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Rdpublique du Bdnin -.*. ;jbq+ k '~6~ubliq"ue TogolaiseRP758UTE ELECTRIQUE DU BENIN VOL. 1(CEB)FRENCHI- X~* -- *..- "FOURHITURE DE SERVICE D'EHERGIEIPFSEl1 1 kY SAKETE-PORTO-NOYO-Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPLAN DE RElNS~UITlON DES POPULATIONS

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN II D6cembre 2008SommaireRESUMESUMMARYDESCRIPTION DU PROJET ET ZQNE.V&MPLANTATION1 .l. Description generale du ProjetI. 1.1. Presentation du projet1.1.2. Justification du projet1.1.3. Les elements du projet1 .I.4. Justification d'exploitation1 .I.5. Les etudes de conception et les etudes d'environnement1.2. Descriptif detaille des composantes du Projet1.2.1. La ligne haute tension1.2.2. Le poste de transformation2. IMPACTS DU PROJET2.1. Sources d'impacts par phases du projet2.2. Usages et activites affectes2.3. Les impacts sociaux du projet2.4. Dispositions prises%pour. reduire I'ampleur de la reinstallation3. OBJECTIFS DU PROGRAMME DE REINSTALLATION4. ETUDES SOCIO-ECONOMIQLIES4.1. Profil des collectivites situees dans le corridor de la ligne4.1.1. Communes et villages4.1.2. Population des communes4.1.3. Profil socio-dkmographique de la population des communes4.1.4. Activitks kconomiques des populations4.2. Habitat4.3. Structures sociales et groupes ethniques4.4. Caracterisation des revenus des menages4.4.1. Structure des revenusLigne 161 V haute tension Porto Novo - SakWPlan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iii Decernbre 20084.4.2. Contribution des exploitations oleicoles4.5. Le regime foncier dans le corridor de;la,ligne4.5.1. Situation du syst6me foncier traditionnel4.5.2. Situation fonciere des terres du corridor4.5.3. Pouvoirs fonciers des communes4.5.4. Les modes d'acquisition dominants4.6. Les familles a reinstaller4.6.1. Nombre de familles et d'habitations affectees4.6.2. Vulnerabilite des familles affectees4.6.3. Localisation des familles et habitations affectees4.6.4. Specificites des familles affectees4.7. Les familles dont seules les cultures sont affectees4.8. Infrastructures publiques et services sociaux affectes par leProjet4.9. Patrimoine archeologique et culture15. CADRE JURlDlQUE DE LA REINSTALLATION5.1. Code benino-togolais de 1'electricite2 '" ''' '5.2. Droit foncier et procedures d'expropriation6. CADRE INSTITUTIONNEL ET OPERATIONNEL DE LAREINSTALLA'TION7.1. Definition de la servitude et des prejudices7.2. Criteres d'eligibilite B la reinstallatioti'8. ESTIMATION DES PERTES ET DE LEUR INDEMNISATION 638.1. Les familles qui doivent Qtre reinstallees 638.1 .l. Methodologie d'evaluation du coat de remplacement deshabitations 638.1.2. Recensernent des habitations affectees et bilan des coatsde rernplacement 64TABLEAU 14 : RECAPITULATIF DES BlENS AFFECTES ET DES COUTSCORRESPONDANTS RESUME 65, ti: "8.2. Pertes et compensations pour les terrains traverses par laservitude 68Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iv DBcembre 20088.2.1. Compensations proposkes en zones de lotissement, .t:;! ,, ;.8.2.2. Compensationk 'pour les terres en zones agricoles8.2.3. Pertes et indemnisations pour le domaine du poste detransformation de Tanzoum9. MESURES DE REINSTALLATION10. SELECTION ET PREPARATION DES SITES DE REINSTALLATION11. LOGEMENTS, INFRASTRUCTURES ET SERVICES SOClAUX12. PROTECTION ET GESTION ENVIRONNEMENTALE13. PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE13.1. Resume des points de vue exprimes au sujet du plan dereinstallation13.2. Prise en compte des points de vue exprimes14. INTEGRATION AVEC LES POPULATIONS HOTES15. PROCEDURES D'ARBITRAGE16. RESPONSABILITES ORGANlSATlONNELLESI 1' ,16.1. Description de I'organisation de la reinstallation16.2. Principaux acteurs de la reinstallation16.3. Description des r6les et responsabilites des acteurs chargesde la reinstallation16.3.1. R81e et responsabilitks de la Communaut6 Electrique duBenin (CEB)16.3.2.R61e et responsabilit6s de 111ng6nieur conseil16.3.3.R61e et responsabilitks du cabinet Gkometre16.3.4.R61e et responsabilitks de I'ONG16.3.5.R61e et responsabilitks des Comitks locaux de suivikvaluation de la rkinstallation16.3.6.R61e et responsabilitbs des Autorites locales16.3.7.R61e et responsabilitks de I'Agence Bkninoise pourI'Environnement16.3.8.Le processus de choix et d'intervention de I'ONG16.3.9.Dktail de la mise en,oeuvre de la reinstallation{" 317. CALENDRIER D'EXECUTION .-Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakBt6Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN v Decernbre 200817.1. Conditions de respect du calendrier d'execution du plan dereinstallation17.2. Dispositions prises par la CEB pour le respect du calendrierdu plan de reinstallation17.2.1 .Dispositions prises au plan de ressources humaines17.2.2.Dispositions prises au plan de gestion du planning18. COUTS ET BUDGET18.1. Recapitulatif des coirts du plan de reinstallation18.2. Detail des coirts de maitrise d'oeuvre18.2.1 .Coats de maitrise d'ceuvre de I'ONG18.2.2.Fonctionnement des comites de reinstallation18.2.3.CoOts de maitrise d'ceuvre des geombtres topographes19. SUlVl ET EVALUATIONANNEXES19.1. lndicateurs de suivi19.2. Suivi et Contrde effectue par I'ABEI $Ligne 161 V haute tension Porto Novo - Sake16Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENINListe des AnnexesAnnexe 1 : Liste des rkfkrences ........................................................................................... 115Annexe 2 : Rapport des enquetes de terrain du CEDA. 2008 : fiches villages .................... 117Annexe 3 : liste des proprietaires de terrains recensks au cours des enquetes .................. 142Liste des Figures.. : ''[LJ.? 7Figure 1 : Carte gknkrale d= la zone du projet ....................................................................... 16Figure 2 : track de la ligne 161 kV .......................................................................................... 27Figure 3 : carte administrative du Bknin ................. . ....................................................... 36Figure 5 : zonage des terres dans le corridor ....................................................................... ..69Liste des TableauxTableau 1 : Communes et villages situks sur le territoire d'implantation de la ligne .............. 34Tableau 2 : Population des communes .................................................................................. 35Tableau 3 : Rkpartition de la population par age et par sexe ................................................. 37Tableau 4 : Systbme d'assolement dans la commune de Sakk tk ......................................... 38Tableau 5 : Syst6me d'assolement dans la commune dlAkpro-Misserkte ............................. 38Tableau 6 : Systkme d'assolement dans la commune d'Avrankou ........................................ 39Tableau 7 : Caractkristiques de I'habitat ............................................................................... 41Tableau 8 : Revenus annuels des menages .......................................................................... 43Tableau 9 : lndicateurs de dkveloppement humain ............................................................... 44Tableau 10 : Statut foncier des terres dans le Communes traverskes ..................... ......... 46Tableau 11 : Nombre de familles et d'habitations affect6es par commune ........................... .51Tableau 12 : Rkcapitulatif des proprietaires et les types d'exploitationsagricoles par commune ..................................................................................... 55Tableau 13 : Rkcapitulatif des objets cultuels affectks ........................................................ 57Tableau 14 : Type d'hbitation et coot de remplacement par piece selon la commune ........... 64Tableau 15 : Rkcapitualtif des biens affectes et les coots de remplacement ......................... 65Tableau 15 : Dktail des coots de remplacement pour les habitations affectkes .................... 66Tableau 17 : Zonage des terres dans le corridor ............................................................... 68Tableau 18 : Proposition de coots de remplacement pour les arbres ................................... 80Tableau 19 : CoQts de remplacement des arbres A vocation sociokconomiqueaffectks ............................................................................................................ 83Ligne 161 V haute tension Porto Novo . SakBt6 . Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN vii Decembre 2008Liste des AcronymesABE : Agence b6ninoise pour I'environnernentCEB : Cornrnunaut6 electrique du BBninCEDA : Centre pour I'environnernent et le d6velopper"ent en Afrique (Cotonou)CFA : Cornrnunaut6 financiere dlAfrique (un franc CFA vaut environ 0,1524 centimes d'euros)EIE : Etude d'impact sur I'environnernentHT : Haute tensionPAP : Personne affectee par le projetRFU : Registre de Foncier UrbainSBEE : Socikte b6ninoise d'energie 6lectriqueLigne 161 V haute tension Porto Novo - Sakbteplan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN , , a Dkcernbre 2008.' ,I : .LlGNE HAUTE TENSION PORT0 NOVO - SAKETEPLAN DE REINSTALLATION DES POPULATIONSLe Projet comporte 28,3 km de ligne haute tension 161 kV entre Porto - Novo et Sakktk auBknin et la creation d'un poste de transformation HTIMT sur la localit6 dlAvrankou, dans levillage de Tanzoum, A proximite de Porto - Novo.La composante du Projet donnant lieu a un deplacement involontaire des personneset a un retrait involontaire de terres est la materialisation d'une servitude qui correspondau corridor de la ligne HT. Dans ce carridor, selon les standards techniques de la CEBrelatifs aux aspects de securite et d'entretien technique, les habitations doivent &redeplacees. Le deplacement des populations affectees par le Projet (PAPS) releve d'un plande rkinstallation selon la procedure PO 4.12 de la Banque Mondiale. Cette procedureconcerne dgalement les pertes de valeur et les pertes de production agricole entrainees parla servitude de la ligne.Les dispositions pour reduire I'ampleur de la reinstallation des personnes ont eteprises au moment de la conception des ouvrages du Projet, qui a kt6 rkaliske avec laparticipation de I'kquipe chargee de 1'6tude d'impact sur I'environnement. Ainsi, le trace a kt66tabli en tenant compte des objectifs suivants: 6viter la traversee des villages et zonesd'habitation; kviter les sites proteges; maintenir la proximite de la route afin de rkduireult6rieurement les besoins en nouvelles voies d'acces. Le trace de la ligne a ainsi kt6 fix6 detelle maniere qu'il evite les concentrations importantes d'habitat. Les impacts sur le bati sontdonc limit& A des habitations isolees, eloignees des centres agglomer6s.Les objectifs du programme de reinstallation sont de compenser les impacts dudkplacement involontaire des populations affectees par le Projet, en leur permettant dereconstituer leurs moyens d'existence et leur niveau de vie. II s'agit aussi de restaurer lesmoyens de production, les revenus et les valeurs pour les propriktaires dont les terrains sonttraverses par le corridor. II s'agit enfin de permettre aux communes d'organiser leur territoirecompte tenu du passage de la servitude. La dklimitation des PAPS a kt6 effectuee sur uneemprise de 52 m. Dans ce corridor, les P+Ps . . sont ainsi definis :. . ! ,- Toutes les familles qui possedent un batiment A usage d'habitation ou autre, et quidoivent &re dkplackes. Elles representent 61 familles au total ;- Les proprihtaires des terrains situks dans le corridor qui subiront une alienation depropriete : perte de valeur du terrain, pertes d'exploitation agricole, pertes de revenusprovenant des arbres A vocation kconomique.- - - - - - -L~gne 161 V haute tension Porto Novo - Sakktb Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 9 Decembre 2008Le programme de rbinstallation s'inscrit dans le cadre legislatif et reglementaire du Beninet dans le cadre des procedures operationnelles de la Banque rnondiale, qui intervientcomme bailleur de fonds pour le financement du Projet. Le Code benino-togolais deI'electricite indique que les operations necessaires 21 la realisation d'installations deproduction d'blectricite sont declarees d'utilite publique par IIEtat competent. Ce code indiqueegalement que les operations d'expropriation et d'indemnisation necessaires sontpoursuivies conformement aux lois du pays. Celles-ci mentionnent notamrnent un juste etprealable dedommagement en cas de declaration d'utilite publique portant atteinte au droitde propriete.Les etudes sociodconomiques effectuees par les enqueteurs au niveau des villages etdes familles affectes ont permis de recenser les biens des PAPS et de caract6riser leur modede vie.En mars 2008, compte tenu de I'evolution dans I'occupation de la zone du projet, il s'estimpose une actualisation des donnees sociales y compris le Plan de reinstallation desppulations. Cette actualisation a 6te confiee au cabinet CEDA-consult comme 21 I'ktudeinitiale. Pour ce qui concerne I'etude d'impact sur I'environnement, le rapport n'a pas connude grandes modifications.Le corridor traverse les terroirs de vingt trois villages''sur trois communes: Avrankou, Akpro -Misserete et Sakete, qui figurent parmi les zones de plus forte densite demographique duBenin. Les farnilles affectees se repartissent commesuit :- 17 familles affectees a Sakete, avec un total de 17 habitations A deplacer ;- 25 familles affectees 2 Akpro Misserete, avec un total de 44 habitations a deplacer ;- 19 familles affectees a Avrankou, avec un total de 20 habitations a dbplacerLes familles affectees par la construction de la ligne sont proprietaires de leurs habitations.Pratiquement toutes les familles actives pratiquent I'agriculture. L'elevage est tres peupratique dans la zone d'etude. La proximite des grandes villes favorise le developpement ducommerce et des petits metiers.Dans cette zone proche de la capitale, le regime foncier qui regit I'utilisation des terressituees dans le corridor est le droit moderne de propriete privee. Toutes les terres rurales ouurbaines sont morcelees en parcelles, pour la plupart en attente de lotissement, et ont unproprietaire.Le cadre institutionnel et operationnel de la r6install.ation comprend les acteurs suivants.En tant que maitre d'ouvrage et beneficiaire de. )a. declaration d'utilite publique, la CEBassurera sous sa responsabilite le financement et la mise en ceuvre du plan de r6installation.Etant donne que I'execution des mesures du plan de reinstallation necessite des moyens demise en ceuvre significatifs, la CEB deleguera la mise en ceuvre d'une partie de ces mesuresune ONG specialisee et un cabinet de geometres pour les questions foncieres a proposdes terres affectees. Les Autorites communales participeront a toutes les discussions etLigne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 10 Decernbre 2008negotiations entre la CEB, I'ONG et les particuliers. Elles contresigneront, avec la CEB et leparticulier, la fiche d'inventaire contradictoire des biens situes dans I'emprise, dans le cadred'un Comite local de reinstallation tree dans chaque commune. L'Agence beninoise pourI'Environnement interviendra avec la CEB dans le suivi du plan de reinstallation.. ,L'estimation des pertes des PAPS a kt6 effectuee par enquete directe et un coQt deremplacement ou des indemnisations ont kt6 determines :- pour chaque famille B deplacer, selon la nature et la superficie de leurs habitations(coot incluant materiaux et main d'ceuvre). Les annexes d'habitation des concessionsont dgalement kt6 recensees de fa~on B Btre prises en compte dans le reglement de lareinstallation: cuisines, poulaillers, enclos divers. Les biens des familles A deplacerrepresentent un total de 87 habitations ;- au niveau de chaque terrain traverse par le corridor, pour les alienations de proprietk:perte de valeur du terrain, restrictions d'activite et de reven.us lies B I'exploitation desterres ;- au niveau des terrains situks sur le poste de Tanzoum, pour les pertes de proprietk.En ce qui concerne les mesures de reinstallation, la CEB accordera des compensat~onspour le passage de la sewitude sur les terrains traverses en tenant compte desdepreciations de valeur et d'usage, fonction de leur nature et de leur localisation: terrainagricole ou terrain A batir, proximite de Porto Novo ou de Sakete. Ces compensationscorrespondent B des coQts au m2, qui ont kt6 discutes au cours des enquetes et desreunions de terrain.- Pour les familles qui ont leurs habitations dans le corridor, la CEB paiera B chaqueproprietaire de maisons ou cases implantees dans le corridor une somme qui luipermettra de faire reconstruire ses maisons ou habitations B I'identique en dehors ducorridor. Les valeurs de ces habitations et annexes ont kt6 estimees en tenant comptedu prix des materiaux et de la main d'ceuvre necessaire; il s'agit ainsi d'un coDt deremplacement. Le coQt d'acquisition d'un lot B bdtir a kgalement kt6 inclus dans lecoot de remplacement;- Pour les personnes qui ont leurs habitations etlou leur terrain sur le poste deTanzoum, La CEB prockdera B I'acquisition des terrains au prix du marche. Lesfamilles B reinstaller recevront une compensation permettant de reconstituer leursituation: terrain et construction d'une nouvelle maison ;- Pour les personnes dont les parcelles sont traversees par le corridor, en zone urbaineet peri-urbaine la compensation correspond au coot de remplacement des terrainsaffect&, sur la base d'un coot unitaire au m2.- Dans les zones agricoles, I'etablissernent de la servitude sera compense sur la based'un coQt unitaire au m2, tenant compte de I'alienation des terres et du manque Agagner sur les cultures. Dans ces zones, les arbres et principalement les palmiersLigne 161 V haute tension Porto Novo - SakhtePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 11 Decembre 2008seront indemnises sur la base d'un coot unitaire correspondant $Iremplacement.un coot deUne procedure de rnise en application du plan de r6installation sera definie, et chacun aurala possibilite de se faire entendre en cas de desaccord.Le coOt total des mesures du plan de reinstallation est de 1.679 827 540 FCFA arondi a1 700 000 000 F CFA (y compris un poste divers et imprevus de 5%).La participation cornrnunautaire dans la conceptlon:'et la rnise en oeuvre des activitks dereinstallation s'est notamment materialisee dans le' cadre de reunions de consultationspubliques rnenees en avril2008, conjointernent avec la presentation des resultats de 1'8tuded'impact sur I'environnement. Les differents points de vue exprirnes au cours des reunionsde consultation ont 6te pris en compte, notamrnent en ce qui concerne I'association desautorites communales dans les procedures de reglement, I'information sur le Projet, et uncertain nombre de precisions sur les familles affectees.Le calendrier de mise en oeuvre du plan de reinstallation est prevu sur une perioded'envlron un an. Cette rnise en oeuvre aura lieu avant le debut effectif des travaux dedeboisement et de debroussaillage sur chaque site affecte.Le suivi des mesures du plan de reinstallation sera avant tout effectue par le serviceenvironnernent de la CEB, une societe exterieure de consultants en charge de la supervisiondu projet et I'ONG. Des budgets specifiques ont Bte prevus sur ce point et intkgrent descontrdles reguliers de I'avancement des operations, des visites sur site, et des reunionsregulieres entre les partenaires: CEB, Communes, Comites locaux de reinstallation, ONG.Un suivi de la mise en ceuvre du plan de reinstallation sera Bgalernent effectue par I'Agencebeninoise pour I'environnement, qui disposera d'un budget 'd cet effet.L~gne 161 V haute tension Porto Novo - SakBte Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 12 DBcembre 2008SUMMARYThe Project consists of a 28.3 km of 161 kV high voltage transmission line between Porto -Novo and Sakktk in Benin and the establishment of a HTIMT transformer station at theAvrankou locality, in the Tanzoum village, near Porto - Novo.The component of the project giving rise to involuntary displacement of persons andinvoluntary disposal of lands is the establishment of a right-of-way corresponding to thecorridor of the HT line. According to the technical standards and safety measures of CEB,dwellings must be displaced. The displacement of Project Affected People (PAPs) isgoverned by a resettlement action plan in accordance with the World Bank policies andprocedures OP 4.12. This procedure also applies to losses of values and losses ofagricultural production resulting from the easement of the line.Arrangement meant to reduce the scope of people resettlement were taken at the timethe project structures were designed, which was conducted with the participation of theteam responsible for the environmental and social impact assessment. Thus, the layout wasdrawn up taking into consideration the following objective: avoid crossing villages andresidential areas; avoid protected sites; remain in the vicinity of the road in order to reducethe subsequent needs to build new access roads. The layout of the T-line was thus set insuch manner that it avoids large habitat concentrations. The. impacts on the site are thereforeconfined to sparse housing clusters, remote from population centres.\The objectives of the resettlement programme are to offset the impacts of involuntarydisplacement of the Project Affected People, by helping them restore their livelihood andliving standards. A further goal is to restore the means of production, income and values forlandlords whose lands are crossed by the corridor. Finally, this programme aims at helpingthe communes to organise their territory according to the corridor of the easement. Theidentification of the PAPs was conducted on a 52 m right-of-way. Within this corridor, PAPsare defined as follows:- all families or households owner of a property for housing purpose or for other usageand who must be displaced. Registered affected families alre all headed by a head ofhousehold, considered to be the project affected person. In this present case, its aboutbig families with a certain number of households. The total number of affected families,both within the right-of-way of the T-line or within the new station poste of Tanzoun isabout 61 families. The overall 61 families possess about 87 houses affected by theconstruction of the 161 kV from Saketk to Porto-Novo:- owners of lands located within the corridor and who will be subject to realisation ofproperty: loss of land value, losses of farm, losses of incomes generated by trees usedas economic resource.The resettlement programme is in line with the legislative and regulatory framework of Beninand the operating policies and procedures of the World Bank, which intervenes as donor forLigne 161 V haute tension Porto Novo - SakBtBPlan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRlQUE DU BENIN 13 Decembre 2008the financing of the project. The Benino-Togolese Code of electricity states that operationsnecessary to the implementation of power generation facilities are declared public utility bythe competent State. This code also states that, the neceqsary expropriation andcompensation procedures shall be carried out in acc@$ance with local laws. These laws callfor namely a fair and prior compensation in cases a' declaration of public utility infringes onproperty rights.The socio-economic assessments conducted by the surveyors among the affectedvillages and families allowed for taking stock of the assets of the PAPS anddetermining their lifestyle.The corridor crosses the lands of twenty three villages in three communes: Avrankou, Akpro- MissBrett5 and SakBtB that are part of the highest population density areas in Benin. Theaffected families are distributed as follows:- 17 families affected at Sakete, with a total of 17 houses to be displaced;- 25 families affected at Akpro MisserBtB, with a total of 44 houses to be displaced;- 19 families affected at Avrankou, with at total of 20 houses to be displaced.The families affected by the construction of the T-line own their houses. Almost all thefamilies are farmers. Livestock farming is not an important activity in the area. The highproximity with big cities helps the development of trade and petty jobs.In th~s area near the cap~tal, modern private pro$ertfSlght'governi land tenure and use ofland located in the corridor. All the rural or urban lands are split up, mostly waitlng to bedivided up, and belong to landlords.The institutional and operational framework of the resettlement involves the followingstakeholders. As project owner and beneficiary of the declaration of public utility, CEB willoversee the financing and implementation of the resettlement action plan. Because of thesignificant resources required to implement the measures of the resettlement action plan,CEB will delegate the implementation of part of these measures to a specialised NGO and aland surveyor firm for land issues relating to the affected lands. Local authorities will take partin all discussions and negotiations between CEB the NGO and the private individuals. Theywill countersign, with CEB and the individuals, the form of cross-assessment of assetslocated within the right-of-way , under the supervision of a Local Resettlement Committee setup in each commune. The Agence BBninoise pour I'Environnement will intervene togetherwith CEB in the monitoring and evaluation of the implementation of the resettlement actionplan.The valuation of the losses of the PAPS was carried out through direct survey and areplacement cost or compensations were determined:- for each family to be displaced, according to the nature and surface area of thelrdwell~ng (~nclud~ng materials and labour ~osts)~,~'e~house anc~llary bulldings were alsoLigne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 14 Ddcembre 2008.&

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 15 , .:'+ Ddcembre 2008into consideration, namely regarding the association of village authorities in the settlementprocedures, information on the Project, and a number of details on the affected families.The implementation of the resettlement action plan is scheduled over about one year period.This implementation (compensation and physical displacement of PAPS) will take placebefore the effective commencement of the clearing and grubbing works on each affectedsite.The monitoring and evaluation of the resettlement action plan measures will first becarrled out by the environment and social department of CEB, a firm of external expertsresponsible for the project supervision and the NGO. Specific budgets have been forecastedfor this item and incorporate regular monitoring and evaluation of the progress of theoperations, field visits, and regular meetings among the stakeholders: CEB, Communes,Local Resettlement Committees, and NGO. A follow-up of the implementation of theresettlement action plan will also be carried out by the Agence Beninoise pourI'Environnement, which will have a budget accordingly:Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakdtePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 16 DBcembre 2008Figure 1 : Carte gbnerale de la zone du projet- : reprksentation du track de la ligne (Echelle : 1/200.000)Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakBtePlan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 17 Decembre 2008DESCRIPTION DU PROJET ET ZONE D'IMPLANTATION1 .I. Description generale du Projet1.1.1. Presentation du projetLe Projet concerne la construction d'une liaison 16'1 kV entre Saket6 et Porto-Novo et d'uneliaison 161 kV.UX INTERCONNECTESI. .C .i lrSchema de developpement du reseau de la CEBceb-plan re~nstallat~on Llgne haute tens~on Porto Novo - Sakete 11348112 RPO2-BPlan de re~nstallat~on desLpopulat!~ns ,

. Jd)1COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 18 DBcembre 2008Le projet de ligne 161 kV Onigbolo - Parakou comprend les composantes- la construction d'une liaison aerienne 161 kV entre Onigbolo et Parakou d'unelongueur d'environ 263 km,- le deplacement du poste d'onigbolo et des departs lignes associes- I'extension du poste de Parakouet permet la realisation d'une boucle securisant I'alimentation de la region Nord du Togo etdu BBnin tandis que la liaison 161 kV Sakkte - Tanzoun (finance par kfW) permet las6curisation de I'alimentation de la region de Cotonou.1.1.2. Justification do projetJustification techniqueUne etude de faisabilitk technico-6conomique de la construction des liaisons Onigbolo-Parakou et Sak6t6 - Porto Novo a bte realisee par Electricit6 de France (EDF) en novembre2008. Et sur la base des hypotheses conservatrices faites sur le projet (concernantnotamment le coirt d'investissement, I'augmentation de I'energie consommee, le coljt deI'knergie non distribuee), le projet d'interconnexion couvrant la liaison Onigbolo-Parakoucouplee avec celle de Sak6te-Tanzoun-Ouando fait apparaitre :*:* un interet technique indubitable, par la souplesse d'exploitation qu'il apporte, par lesameliorations du fonctionnement du r6sedu se traduisant par une meilleure qualit6de service, par une augmentation de la continuit6 de service ;*:* Un inter& environnemental certain, suite A la limitation de fonctionnement desgroupes diesels locaux assez polluants ;*:* un inter& economique du projet particulierement net egalement puisque le taux derentabilitk interne (environ 20%) est exceptionnellement eleve pour un projetd'infrastructure ;un inter& social par I'amblioration de I'accCs A 1'6nergie des populations pauvres etgroupes vuln6rables tant gu ~iyeau'rural et urbain grace A la diminution du coOt deproduct~on du kwh et l'amelioratI"6n des infrastructures.Mais, pour obtenir ces rbsultats, I'btude a formu16 les principales recommandationstechniques suivantes :la liaison 161 kV Onigbolo - Parakou devra &re doubl6e (double terne) ;*3 des reactances de 18 MVAR doivent &re installees aux postes 161 kV de Onigboloet Parakou ;- -Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakBt6-Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 19 DBcembre 2008A ces recommandations s'ajoutent celles relatives a la ligne Sake%&-Porto-Novo que financekW.*3 les liaisons 161kV Sakete - Tanzoun, 63 kV Porto Novo - Tanzoun doivent etredou blees ;*3 le poste de Tanzoun doit &re equip6 avec deux transformateurs 161 kV163kV ;+ Un banc de condensateur de 12,5 MVAR doit Btre install6 dans le poste 63kV deCotonou-Gbegamey.La demarche methodologique de I'etude de faisabilite technique comporte la modelisation dureseau 330kVl161kVl63kV de la CEB. Pour cela, il a fallu definir les charges 2 chaquenceud, le plan de demarrage des groupes permettant de satisfaire la demande (pertesincluses) et modeliser les liaisons interconnectant les differents postes.Ensuite une analyse en rbgime permanent du reseau a 6t6 rbalisee : calculs de repartition depuissance et plan de tension pour chaque hypothese de charge en N (tous les ouvragesetant disposition) et en situation N-1 (un ouvrage indisponible). Cette etude permet dedeterminer les volumes de pertes sur le reseau 161 kV, les, risques de surcharge, le volumede puissance non distribue en cas de defaillance. ,:. ..' , " "Enfin une analyse en regime transitoire a Bte realisee. Elle a permis de verifier que le reseauest stable et qu'il peut supporter des defaillances (court-circuit sur une ligne, untransformateur.. .).En parallele de ces etudes techniques et a I'aide des resultats determines en grande partiepar I'etude en regime permanent (volume d'energie non distribue, ouvrages de renforcementa prkvoir ...), une comparaison des coots de renforcement par rapport aux coots deskventuelles coupures liees au non-investissement a ete faite. La justification technicoeconomiquea bte aussi realisee., i .'Le coirt de la ligne 161 kV Sakete-Porto-Novo a ete 8valuB sur la base des bordereaux deprix qui ont servi I'etablissement des lignes actuellement en cours de finition au Nord Togoet au Nord Benin, d'une part, et a partir des bases de donnees EDF de I'autre.II a 6te considere que le profil en long fourni par la CEB integre effectivement les contraintesdu parcours. Cela a permis de tenir compte des contraintes induites par le parcoursaccident6 de la ligne 161 kV Saket6Porto-Novo avec une majoration des coots deconstruction, notamment la construction de la ligne souterraine de 63 kV entre le poste deTanzou et le poste de Ouando. Systematiquement des hypotheses conservatrices ont eteretenues pour I'etablissement des coQts et la determination de la rentabilite du projet.Dans cet esprit, le prix des ouvrages utilise pour les calculs correspond a I'hypothese jugeela plus pessimiste. La valeur retenue pour I'ensemble des ouvrages est 11 470 kE soit7 milliards 525 millions (7 525 000 000) de FCFA.Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SaketBPlan de reinstallation des populations

ICOMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 20 DBcembre 2008Le taux de rentabilite interne du projet est de 20.1%, pour un taux d'rnflation de 3%> , 't if1determine en novembre 2008.. .?, ,,Entretien et maintenance deI'investissementPertes resorbeesCoQt du maintien des parametresnormaux de fonction du rbseaucompensation de la qualit6Coirt de 1'6nergie non distribueek€-3761 748Inflation 1 3% 1Taux de rendement projet20,1%Taux de rendement du projet1-375721,036563Les valeurs obtenues pour le taux de rentabilitk interne permettent d'assurer qu'unfinancement A taux concessionnel, assorfi.,d!un financement A un taux conventionnel adapteA I'investissement (infrastructure), sont supportes sans aucun doute par le projet.En conclusion, le projet Onigbolo-Parakou prksente des caracteristiques techniques quiapportent de la souplesse dans I'exploitation du reseau haute tension au Nord des deuxpays et I'amelioration dans la couverture en knergie klectrique restant ainsi en adequationavec la strategic de developpement du Gouvernement dans le secteur de 1'6nergie1.1.3. Les elements du projetLe projet de construction d'une ligne 161 kV entre Sakete et Porto-Novo (le (( Projet 1)) vise Ainterconnecter 6lectriquement la ville de Porto-Novo et sa peripherie B partir de Sake te LeProjet comprend la construction de 28,3 km de ligne 161 kV et d'un poste 161163 kV A Porto-Novo. La travbe depart 161 kV vers Porto-Novo au poste de Sake t6 construit depuis 2007dans le cadre de I'extension du projet CEB-TCN.La ligne Saket6 - Porto-Novo sera alirnentee par une tension de 161 kV et pourra fairetransiter une puissance de 80 MW environ. Elle sera longue de 28,3 km et sera abrienne Bsimple terne, construite avec des pylbnes en treillis metalliques avec des conducteurs deLigne 161 V haute tension Porto Novo - SakBtePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 2 1 Decernbre 2008type 500 MCM et un cable de garde equip6 de fibres optiques pour les besoins det~l~communication.Le poste de Porto Novo sera equipe d'une travee arrivee ligne 161 kV, d'un transforrnateur161163 kV de 80 MVA et de travees de depart 161 et 63 kV, dont un depart en 63 kV vers leposte SBEE de Ouando. Le projet cornprendra en outre des auxiliaires continus et alternatifsainsi qu'un batiment de contrale cornmande.II est prevu d'utiliser un cable de garde equip6 de fibres optiques A des fins detel~cornmunication. Cette disposition permettra de relier non seulernent Sake te B Porto-Novo, mais aussi Lagos, la capitale Bconomique du Nigeria, B la capitale politique du Benin atravers le reseau de fibres optiques prevu sur la ligne HT 330 kV entre Sake t6 et lkeja West.:, 'Le coot total du Projet est estime A environ 8 milliards de FCFA. Le coljt des mesures enfaveur de I'environnement et des mesures de reinstallation n'est pas compris dans ce total.Le delai d'execution est estime a 12 mois.,.1.1.4. Justification d'exploitationI. 1.4. I. Besoin de puissance s6curis6e 8 Porto-NovoActuellement, la ville de Porto-Novo et ses environs sont aliment& par une seule ligneaerienne de 228 mm2 en 63 kV a partir de Cotonou, le long de la cdte Est. Cette ligne estvetuste, soumise aux effets de corrosion des embruns marins et connait souvent des chutesde cable. Cette ligne est theoriquement capable d'alimenter la region de Porto-Novo (sacapacite en puissance theorique est de 50 MW) mais n'est pas s6curisee. On denombre enrnoyenne 56 heures de coupure d'electricit6 par an dans la capitale.Cela pose des problemes majeurs. En effet, PO~~O~NOVO est la capitale administrative duBenin et abrite des institutions de souverainete de la Republique. Elle accueilleregulikrement des manifestations de portee nationale et internationale. Le developpernentindustriel de la zone est important et va accroitre de fa~on importante la demande enenergie. Des installations agro-industrielles (a lkpinlk et Adjohoun) et des installationsagropastorales (a Ouando) sont deja implantees. Des projets importants, comme lacimenterie de Pjrkgbk et I'amenagement des berges de la lagune de Porto-Novo pour ledeveloppement du tourisme sont prevus. La commune de Sbmk, proche de Porto-Novo, estdeclaree zone franche et accueille deja plusieurs fabriques etrangeres. L'ensemble de cescentres de consommation, ajoute aux besoins domestiques et de service appellerait d'iciI'an 2015 une puissance depassant les 60 MW. I1 est donc plus qu'opportun de renforcer des2 present I'alimentation actuelle de Porto-Novo.Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 22 Dbcembre 2008Ce renforcement doit &re fiable et securis8. La solution qcii coilsisterait B doubler la liaisoncbtikre par une ligne souterraine ou aerienne avec du materiel resistant aux embruns seraittrop onereuse.1.1.4.2. Reduction des pertes et amelioration de la tension dans le reseauUne grande partie de la puissance appelee par Porto-Novo arrivera du Nigeria via Sake t6 Btravers le projet CEB-TCN realis6 en 2007. En reliant Porto-Novo B Sake t6, on r6duira de213 (30 km au lieu de 104 km) la distance de transit de I'knergie prelevee A Sake te dans lebut d'alimenter Porto-Novo (par rapport au transit Sake te - Cotonou - Porto-Novo). Cettekconomie de distance aura pour effet de reduire substantiellement les pertes en ligne quiauraient kt6 ainsi occasionnees sans cette liaison, et ameliorera la capacite de transit depuissance du rkseau.De plus, cette reduction de pertes et le bouclage du reseau Cotonou - Porto-Novo - Sake t6conduiront B une amelioration de la tension au point de consommation. Ceci est d'autantplus fond6 que I'ancienne alimentation etait en antenne. D'autre part, il est prevuulterieurement I'installation d'une centrale B gaz B Krake. Plut6t que de la raccorderdirectement A Cotonou, le projet permettra de la raccorder au reseau interconnect6 de Porto-Novo, ce qui contribuerait toujours B optimiser les pertes et ameliorer les niveaux de tension.I. I. 4.3. Souplesse d'exploitation et diminution des pertes financieresActuellement, la ville de Porto-Novo n'est alimentke que par une seule ligne. Si le depart deCotonou vers Porto-Novo est interrompu pour des raisons de maintenance, il n'y aucunesolution de realimentation alternative.Ceci entraine des difficultes de gestion, notamment en ce qui concerne la programmationdes periodes de maintenance. En raison de I'organisation d'evenements importants A Porto-Novo, les periodes de maintenance sont regulikrement repoussees. Ceci explique en partiela frkquence &levee des chutes de cables sur cette ligne. Or ces coupures de courantsintempestives ont plusieurs consequences nefastes :- les moyens mis en ceuvre pour retablir la ligne suite A un accident sont sans communemesure avec ceux necessaires en intervention programmee ;- aux pertes financikres qu'entraine I'impossibilite d'alimenter Porto-Novo lors desperiodes d'entretien programm&es, viennent s'ajouter les pertes likes aux coupuressur incident. Celles-ci sont d'autant plus importantes qu'elles ne laissent pas lapossibilite aux clients de rkorganiser leurs: activitbs kconomiques. En conskquence,les coupures sur incident provoquent des pertes financikres dues B I'energie nonvendue ;Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakdtbPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 23 Dkcembre 2008- toute la chaine que constitue la CEB, la SBEE, les clients industriels, administratifs etdomestiques est affectee.La realisation de la ligne Sake te - Porto-Novo permettra d'assurer des periodes d'entretienregulier alternativement sur I'une ou I'autre ligne sans interrompre la fourniture de I'knergie APorto-Novo.Le coot horaire de la dkfaillance de fourniture en Blectricitk a Porto-Novo est estime 20,5 US$/kWh. La puissance appelee actuelle est de 20 MW et on compte en moyenne56 heures de defaillance annuelles. En prenant un facteur de charge A 70 %, la perteannuelle s'6lkve a 235 millions de FCFA.L'economie qui resulterait de la construction d'une deuxikme ligne permettrait donc d'amortirI'investissement en moins de 10 ans, sans prendre en compte I'augmentation de laconsommation.Ligne 161 V haute tension ~brto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 24 Dkcembre 20087.7.5. Les 9tudes de conception et les etudes d'environnementLes etudes d'environnement initiales realisees dans le cadre de ce projet ont kte organiskesde fa~on A optimiser leur integration avec les etudes techniques d'avant projet dktaillk. Ainsila premiere ktape de 1'6tude d'environnement a kt6 de prendre en compte les criteresd'environnement dans la definition du track de la ligne. On peut estimer que cette phase apermis de rkduire d'au moins 80 % les impacts potentiels qu'aurait pu creer la ligne. En effet,le choix du trace a bte etabli visant A respecter les objectifs suivants :- kviter la traversee des villages et zones d'habitation ;- Bviter les zones Bcologiques sensibles.Dans une seconde &tape, I'objectif a btk d'optimiser la collecte des informations A travers lestravaux de topographie qui ont btB rBalises sur la totalite de la ligne. Les bquipes detopographes ont donc relev6 systematiquement, dans les limites de la future emprise, toutesles cases isolkes et batiments devant btre deplaces.. . ,, ,?>! .;., , ,Dans une troisieme ktipe, 16s equ~e's'~'ecologistes et sociologues ont organisk leur travailen Btroite collaboration avec les kquipes de topographie, permettant ainsi le reperage de lazone d'emprise pour les investigations de terrain.Le track de la ligne a ete dkfini pendant la mission de reconnaissance de mars 2004. Cettemission a debut6 par une reunion de lancement A laquelle Btaient representes la CEB, laSBEE et Coyne et Bellier. Cette reunion a permis de fixer les principales hypotheses deIsetude, notamment en ce qui concerne le lieu d'implantation du nouveau poste de Porto-Novo. A I'issue de cette mission, un rapport de balisage a etk edit& II a servi de base auxlev& topographiques realises sur le terrain entre les mois de mars et avril 2004 par IMS, unesociktk fran~aise. BETIB, une societe beninoise, a realise le piquetage dkfinitif etI'implantation des points intermediaires.L'ensemble de ces travaux fait I'objet d'un rapport (IMS, 2004) qui comprend le relevktopographique du trace de la ligne dans les rkfkrentiels altimktriques et planimktriqueslkgaux de la Rkpublique du Benin et le detail des calculs topographiques. En annexe durapport (IMS, 2004), figurent une carte au 1 : 50 000 representant le trace de la ligne, le profiten long de la ligne, la description parcellaire de I'emprise au 1 : 5 000 et le plantopographique du poste de Porto-Novo au 1 : 500.Dans le cadre de I'Etude d'impact5sur,,[~ny,ironnement de la ligne et de la preparation dupresent Plan de reinstallation, des etudes portant sur la description des milieux physique etbiologique et du contexte socio-economique de la zone traverske par la ligne ont Btkrealisees par le CEDA. Ces etudes comprennent en particulier des inventaires faune et flore,des cartes relatives 8 I'occupation des sols, un recensement complet des familles kligibles Ala reinstallation et des enqubtes sur chaque famille.Ligne 161 V haute tension Porto Novo - SakklePlan de rkin~tallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 2 5 , : . : DBcernbre 2008En mars 2008, compte tenu de 1'8volution dans I'occupation de la zone du projet, il s'estimpose une actualisation des donnees sociales y compris le Plan de reinstallation despopulations. Cette actualisation a Bte confiee au cabinet CEDA-consult comme B I'etudeinitiale. Pour ce qui concerne I'etude d'impact sur I'environnement, le rapport n'a pas connude grandes modifications.1.2. Descriptif detaille des composantes du Projet1.2.1. La ligne haute tensionLa ligne aerienne se compose principalement de supports ou pyl6nes en treillis metallique debase carree, avec quatre fondations en beton separees. Leur hauteur standard est de 21 met ils sont implantes sur le trace de la ligne tous les 400 m environ. Ces pyl6nes supportenttrois conducteurs de phase, disposes en triangle, de 253.35 mm2 de section.Les pyl6nes, comme definis dans les Standards CEB, sont constitues d'un treillis metallique,en acier galvanise B chaud, de base carree, B quatre pieds separes fixes sur quatreembases independantes scellees dans des massifs de fondation en beton.L'armement des pyl6nes est constitue de 3 conducteurs en triangle et 2 cables de garde,isoles lors de I'electrification rurale (ce qui est le cas sur tous les tron~ons consid6r6s). Pourles calculs, et compte tenu du relief plat, on a adopte une portee vent de 400 m et une porteepoids de 600 m avec un rapport portee poidslportee vent > 0,5. On peut donc retenir lesvaleurs provisoires de 1600 m pour le param6tre de repartition et 360 m pour la porteemoyenne. Les chaines d'isolateurs des conducteurs de phase seront souples, composeesd'isolateurs de type capot et tige et conformes aux Standards CEB.1.2.2. Le poste de transformationLe projet comporte la construction d'un poste 161 k\l HTJMT a Porto-Novo. Le poste dePorto - Novo sera situe 3 km au nord de la ville.,.d$s 16,village 'de Tanzoum, situe sur lacommune d'Avrankou. Son emprise'sera de 4 ha. II sera construit en pleine conformite avecles standards, et sera de configuration type 1 comme decrit dans le chapitre 3 desstandards.Ce poste 161 kV sera de type exterieur B bornes ouvertes, comprenant les plates-formes161, 63 et 20 kV avec un batiment de commande contenant tous les dquipements auxiliaires,le tout install6 dans une enceinte ferrnee par un mur. Les jeux de barres seront de typetubulaire aluminium isoles a I'air, disposes en simple jeu de barres, et conGus pour uneLigne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 26 Dkcembre 2008extension en double jeu de barres. Le poste sera kquipk de tklkphone et tklkcopie parsysteme P courant porteur (ou par liaison P fibre optique). La commande de chaque poste sefera par I'intermkdiaire d'un systeme integrk de contrdle-commande et acquisition dedonnkes (SCADA) qui permettra aux postes d18tre sklectionnks et commandks soit en local,soit P distance. Des liaisons de communications pour le systkme centralisk seront faites soitpar ligne P courant porteur (CPL), soit par fibre optique. De plus, les communications radiosont spkcifiees P la fois pour les liaisons locales et inter-rkgionales.?. ,Ligne 161 V haute tension Porto Novo - Sakktk:.>P'~Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 27Figure 2 : trace de la ligne 161 kVSource : IMS, leves topographiques, mai 2004

c - ,, 0COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 282. IMPACTS DU PROJET2.1. Sources d'impacts par phases du projeta) Phase preparatoireLes sources d'impact du Projet sont constituees par les activites de definition du trace, lelayonnage, les travaux topographiques.b) Phase constructionLes sources d'impact du Projet sont constitukes par- la materialisation du corridor avec le repiquetage, le d6broussaillage et ledeboisement ;- la preparation des pistes d'acces longitudinales et transversales ;- la realisation des fondations des pylanes et I'ouverture des fouilles ;- les operations de transport des equipements, de montage des pylanes et des cablesklectriques ;- les activites de chantier de maniere genkrale.c) Phase d'exploitationLes sources d'impact du Projet sont constituees par I'entretien periodique des kquipementset les activites annuelles de d6broussaillage.2.2. Usages et activites affectesLes composantes pertinentes des usages et des activitks humaines sont les suivantes:- les groupes d'habitat disperses ou isoles, &ant donne que le trace evite par principetoutes les localites;- les richesses archeologiques ou culturelles presentes sur le trace;- les terrains A biitir;- les terres agricoles avec les activites d'agriculture et de plantation;- la securite et la sant6 des populations.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBt6Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 29 Decembre 20082.3. Les impacts sociaux du projet,b'~1, (' '.L'ktude d'irnpact du Projet sur I'environnernent (COYNE ET BELLIER, 2004, 1) et lesenquetes socio-econorniques effectuees dans le cadre de I'actualisation du Plan deReinstallation (COYNE ET BELLIER, 2004, I) en 2008 ont precise de la rnaniere suivanteles impacts residuels sur les personnes et les biens :Les impacts du projet concernent principalernent ,le changement d'usage des terrainstraverses. II s'agit d'impacts sociaux relevantFdu plan de reinstallation. Les milieux physiqueset biologiques sont peu irnpactes. . ,Sur le territoire du projet, I'irnplantation de la ligne HT constitue une servitude d'utilitepublique qui represente ou occasionne une alienation de la propriete sur les terrainstraverses par la ligne : implantation de pylanes, interdiction de planter des arbres de plusde deux metres, interdiction de construire des habitations. L'etablissement du poste deTanzourn entrainera directernent une perte de propriete pour les farnilles qui sont installeessur sa superficie, ou pour les farnilles qui possedent des parcelles de terrain.1. Certaines habitations n'ont pu etre kvitees par I'implantation du corridor de la lignemalgre I'optirnisation apportee lors de la definition du projet. Ceci occasionnera enphase preparatoire le deplacement involontair6;'dds populations dont les habitationssont situees dans le corridor et sur le poste deTanzourn ;2. Le passage de la servitude entrainera une perte de valeur des terrains non batistraverses, dont certains ont kt6 achetes en vue de lotissernent (construction d'unehabitation). Ce point est specifique du caractere urbain ou periurbain du territoire,proche de la capitale du pays, et speculatif ;3. Le corridor entrainera une perte d'exploitation (arboriculture) sur les terrains agricolestraverses du fait que les arbres, et notarnment les palmiers, devront &re detruits sur lalargeur de I'emprise en phase pr6paratoir;e (destruction d'arbres a vocationeconornique lors du debroussaillernent). Les exploitants conservent la possibilite decultiver les terres, rnais ne peuvent plus proceder 2 des cultures arboricoles. Lessurfaces occupkes par les pylanes et les pistes ne pourront plus Btre exploitees ;4. Les travaux de construction de la ligne et les activitks de chantier peuvent Btre sourcesde deg%ts 6ventuels aux arbres et aux cultures ;5. En phase de travaux et d'exploitation, certains impacts positifs sont attendus: ernploide main d'czuvre locale generant des revenus pour les populations en phase travauxcornme en phase exploitation, amelioration des deplacements locaux avec la creationdes pistes longitudinales.La cornposante du Projet donnant lieu au deplace~&qt:ihyolontaire des personnes est lamaterialisation d'une servitude qui correspond au.60rridor de la ligne HT. Dans ce corridor,selon les standards techniques de la CEB relatifs aux aspects de securit6 et d'entretientechnique, les habitations doivent Btre deplacees. Le deplacernent des populations ainsiLigne 161 V haute tension Porto Novo - SaketePlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 30 DBcembre 2008affectees releve d'un plan de reinstallation selon la procedure PO 4.12 de laBanque Mondiale., *:.,tf'* ; ,La mBme composante entraine par aill&rs d'autres impacts socio-bconomiques, qui releventegalement du plan de reinstallation, car les moyens d'existence et de niveau de vie qui sontaffectds par la servitude au niveau des villages traverses, doivent Btre reconstitues. Cesautres impacts socio-bconomiques sont les suivants:- la perte de valeur des terrains traverses par la ligne;- I'impossibilite de cultiver sur les sites des pyl6nes, postes et pistes;- I'alienation des superficies n6cessaires pour I'implantation des postes detransformation;- la perte du revenu compl6mentaire tire de tiexploitation des arbres qui seront abattuslors des travaux de construction.2.4. Dispositions prises pour reduire I'ampleur de la reinstallationLes etudes realisees dans le cadre de ce Projet ont et6 organisees de faqon a minimiser lesimpacts sur les populations, en associant. les travaux de balisage de la ligne et les travauxrelevant de 1'6tude d'impact dans une meme prestation. L'bquipe d'etude multidisciplinaire aen effet kt6 chargbe du balisage initial de la ligne et de la definition du corridor, puis de1'6tude d'impact.La prise en compte de criteres d'environnement dans la definition initiale du trace de la ligne.cot6 des critkres classiques de conception du track, a permis de reduire sensiblement lesimpacts potentiels qu'aurait pu creer la ligne sur ce territoire fortement urbanise.En effet, le choix du trace a kt6 6tabli avec les principes suivants:- Le trace de la ligne a kt6 defini conformement aux standards de la CEB, a savoir unezone de servitude de 52 m, d6broussaill~e, sans arbre de plus de 2 m de hauteur, etdans laquelle aucune habitation n'est autorisee;- le trace doit s'approcher au plus prks du poste SBEE existant de Ouando(N 06"29'48.Ifl ; E 002"37'01.7");- le trace evite en priorit6 les zones urbaines denses, les ~nfrastructures publiquescomme les Bcoles, les hameaux etlou I'habitat group6 en zone rurale, les maisonsisolees ;I- J4. .Ligne 161 V haute tension PorIo Novo - Sake16Plan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 31 Decernbre 2008- le trace doit dviter les espaces sensibles de quelque nature qu'ils soient: lieux deceremonie, zones Bcologiques sensibles etlou protegees, infrastructures publiques ouprivees (ecoles, 6glises et autres batiments);- le trace 6vite les grandes agglomerations de la zone d'etude, ou la densite urbaine esttrop forte : Sake te, Ouando, Adjara, Avrankou, Takon, Misserete, Yoko;- le trace rninimise les pylbnes d'angle, pour des questions de coot de rkalisation;- le trace reste proche d'infrastructures routieres pour faciliter I'acces et I'exploitation dela ligne dans le futur;- le trace evite d'ernprunter les pistes existantes et croise les routes avec un angleadapte, proche de la perpendiculaire;- le trace tient cornpte du developpernent futur des principales communes, etnotamrnent Sake t6 (y cornpris Taon), Misserete, Avrankou.Dans une seconde etape, I'objectif a 6te d'optirniser le track au travers des travaux detopographie qui ont ete realises sur la ligne. Les bquipes de topographes ont egalernentreleve dans les limites de la future ernprise toutes les cases isolees ou batiments devant &redeplaces.Dans une troisieme &tape, les bquipes d'8cologistes et sociologues ont organis6 leur travailen Btroite collaboration avec les kquipes de topographie, perrnettant ainsi un reperage de lazone d'ernprise pour les investigations de terrain. Les communes ont et6 inforrnees a tousles stades de la demarche.L~gne 161 V haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 32 DBcembre 20083. OBJECTIFS DU PROGRAMME DE REINSTALLATIONLes objectifs du programme de reinstallation sont de:(a)(b)compenser les impacts du dkplacement involontaire des populations affectkes par leProjet, c'est A dire celles dont les habitations sont situkes dans le corridor de la ligne;permettre aux communes de rkorganiser leur territoire, compte tenu du passage de laservitude dans des zones voukes au lotissement;( c) restaurer les moyens de production, les revenus et les pertes de valeur pour lespropriktaires dont les terres sont fraverskes par le corridor.Le programme de rkinstallation s'inscrit dans le cadre lkgislatif et rkglementaire du Bknin etdans le cadre des prockdures opkrationnelles de la Banque mondiale, qui intervient commebailleur de fonds pour le financement du Projet.Le Code bknino-togolais de I'klectricitk indique que les operations necessaires A larkalisation d'installations de production d'klectricitk sont dkclarkes d'utilitk publique par I'Etatcompktent. Ce code indique kgalement que les opkrations d'expropriation etd'indemnisations nkcessaires sont poursuivies conformkment aux lois du pays. Celles-cimentionnent notamment un juste et prkalable dbdommagement en cas de declarationd'utilitk publique portant atteinte au droit de proprietk.La Banque mondiale intervient en tant que bailleur de fonds dans le cadre du Projet. I1 y adonc lieu de suivre les prockdures de cette institution, notamment en matiered'environnement (((Politique opkrationnelle PO 4.01, evaluation environnementale, 1999))),et en matiere sociale compte tenu du fait que des populations devront &re dkplackes pourles besoins du Projet, et que d'autres se verront privkes d'une partie de leurs sources derevenus (((Politique op6rationnelle PO 4.12, rkinstallation involontaire de personnes, 2001 D).Les directives PO 4.04 (((natural habitat))) et PO 4.11 (((cultural property))) sont kgalement Aconsidkrer.La prockdure PO 4.12 s'applique au dkplacement involontaire de populations et au retraitinvolontaire de terres. Elle implique notamment de prendre des mesures pour que:- les personnes deplackes soient informkes des options possibles et de leurs droits, etsoient consult6es sur les options proposkes;- les personnes affect6es soient pourvues rapidement d'une compensationcorrespondante au coot integral de remplacement pour les pertes d'actifs directementattribuables au Projet;- les personnes dkplacees soient pourvues d'une aide pendant la rkinstallation d'unepart, et soient pourvues de logements ou de terrains A batir, ou de terrains agricolesd'autre part.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SaketePlan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 33 Mcernbre 20084. ETUDES SOCIO-ECONOMIQUESCe chapitre detaille les principaux e18ments de la socio-bconomie du territoire traverse par laligne haute tension. II precise egalement, sur la base d'enquetes de terrain effectuees auniveau des villages et des familles affectees, les caracteristiques des terres, des habitats etdes populations qui seront affectees par le corridor de la ligne.4.1. Profil des collectivites situees dans le corridor de la ligne4.1.1. Communes et villagesLa loi N097-028 du 15 janvier 1999 portant organisation de I'administration territoriale auBenin a fixee un niveau de deconcentration savoir le departement et un niveau dedecentralisation qui est la commune. Le departement est dirige par un prefet assiste d'unSecretaire General tous nommes par I'Etat en conseil des ministres. Le prefet est depositairede I'autorite de I'Etat. Les departements sont subdivises en collectivites territorialesdenommees communes. Les communes sont gerees par des mairies, dirigees par desmares assist& des conseils communaux. Les maires sont elus par les conseilscommunaux. La commune est subdivisee en arrondissements.L'arrondissement est dirige par un chef d'arrondissement assiste d'un conseild'arrondissement compose des chefs de village. Le chef d'arrondissement est designe par leconseil communal parmi les conseillers municipaux elus sur la liste des arrondissements.Les chefs des villages sont designes parmi les rnemkrg du.conseil des villages.L'emprise de la ligne HT Porto-Novo - Sake te s'etend sur une superficie longue de 28,3 kmsur 52 metres de large. Elle traverse trois communes: Sake te (Departement du Plateau),Apro-Misserete et Avrankou (Departement de I'Oueme). Vingt trois villages de ces troiscommunes sont concernes par le corridor de la ligne.Le tableau ci-dessous resume les villages traverses par la ligne de haute tension de la CEB ::ceb-plan rbinstallationLigne haute tension Porto ?TO-,SakbtePlan de reinstallation despopulations113481 12 RPO2-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 34 DBcernbre 2008-Tableau I : Communes et villages situes sur le territoire d'implantation de la ligneCOMMUNESARRONDISSEMENTSLOCALITESTanzounSECTIONS DE LA LlGNE HTAAVRANKOU ATCHOUKPA P3-P5Tokpa - yonhossouAKPRO-MISSRETEAKPRO-MISSRETEGOME - SOTAKATAGONBlehouanGome- sotaGome - DokoTchoukou kpeviHouezoume - DahoWayi - sogbeAvantePIO-P12-2PI 2-2-P14-1P14-1-P15-1P15-1-P15-3P15-3- P16-IP16-5-PI7SAK~TESource : CEDA, 2008ZOUNGBOMETAKON , ,.-,,.,.-J 8YOKOSAKETE IISAKCTE IKpolkDraA~djedoYoko centre (Nta Azozourne)Gbagla yovo gbedjiDegueIssale EkoP18-P20P21 3 a P22 5P20 1 a P21 3P24.4 a P25.2Depression a P24.4P26 a P26.5P25.2 a P25.8Les trois communes couvrent une superficie de 589 km2, avec une densit6 de 380 habitantsau km2. Cette densit6 varie d'une commune A I'autre. Elle est de 163 hab.lkm2 pour lacommune de Sakb t6, de 920 hab./km2 pour la commune d'Akpro-Misserbt6 et de1 031 hab.lkm2 pour Avrankou.Les communes dlAkpro-Missbr6tb et dlAvrankou se situent parmi les zones de plus fortedensite dbmographique au B6nin. Des trois communes, seule la commune dlAkpro-Miss6r6t6 est travers6e sur toute sa longueur par le corridor. Dans la zone d'btude, lacommune de Sakb t6 reste le principal point de colonisation agricole. Cependant lesressources en terre restent limitbes car le taux d'exploitation des terres atteint d6jA plus de80 %.- - - -- -Ligne haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 35 Decembre 20084.1.2. Population des communesSelon le recensement de 2002, la population des trois communes traverskes par le corridorest de 223 658 habitants. Dans ces communes, les seuls villages traversks totalisent unepopulation de 34 440 habitants.Tableau 2 : Population des communesDBpartementCommunesOUEME AKPRO-MISSERETE 72.652 14.491AVRANKOU 80.402 11.614Total223.658 34.440Source : RGPH3 (INSAE, 2002)Ligne haute tension Porto Novo - Sakete- ~- -Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 36 DBcembre 2008Figure 3 : Carte administrative du Benin- -- - -Le Beninavec ses departementsaprbs la decentralisationZOU1 DLdia2 C d3 za~grta~aio40uYll5Z~~lollIi6 A~~au~IIzouri7Abonley8Boliicm19 ZdS(lbOt&IM m dJ COLLINESPLATEAUe Umanglf BOIOI2 Lcyoltaull3 Dalg bo4 Ahno-Misd1el46 Adlala- Departement- SousPrCfectureIGN COtcflotl 19112..a&?pte p7 E. WI cle~ MeCnfaro(l 19990 100 200 300 KilomelenI-

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 37 Decembre 20084.1.3. Profil socio-demographique de la population des communesLes donnkes du recensement de 2002 permettent de situer le profil de la population par ageet par sexe. On note dans la zone d'etude :- une homogeneite de la structure demographique au niveau des trois communes;- la jeunesse de la population dont pr6s de la moitie est Bgke de moins de 15 ans;- le desequilibre des sexes pour I'ensemble de pophlation. Ce dksequilibre apparaitplus accentuk dans la tranche d'Bge de 15 a 60 ans.Tableau 3 : Repartition de la population par Ige et par sexeSource : INSAURGPHJ, 20024.1.4. Activites economiques des populationsLa plupart des chefs de menage rencontres dans la zone d'ktude ont pour activitk principaleI'agriculture. Cependant, les revenus et denrees de subsistance provenant de la productionagricole sont completes par des revenus tires d'activites economiques de plus en plusvariees.Des mouvements d16migration de jeunes actifs vers Cotonou, Porto-Novo ou le Nigeria ontBte signales. Les emigres exercent des activitks diverses dans leurs zones d'accueil. Cesmouvements sont provoques par le manque d'emploi dans les villages et surtout par la faibleLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 38 DBcembre 2008remuneration du travail agricole. II en resulte une reduction de la main d'euvre familialedisponible pour les travaux champetres.4.1.4.1. Productions agricoles pratiqubesLe systeme d'assolement pratique au niveau de chacune des communes est domine par lemays qui occupe la premiere place (60 4 70 % des emblavures). II constitue la principaleculture nourriciere des populations. Le manioc arrive en deuxieme position (13 $I 28 % dessuperficies). Le manioc et les produits derives, le gar1 notamment, viennent en renfort duma'is dans I'alimentation. Les autres cultures (arachides, niebe, patate douce ...) sontproduites en tres faibles proportidns, '6iis.A part le cas de la commune d'Avrankou ouI'arachide semble se degager avec environ 10 Oh des superficies.Tableau 4 : Systeme d'assolement dans la commune de Sakete- Source : DPPIMAEP, Annuaire statistique 2004-2006.Tableau 5 : Systeme d'assolement dans la commune d'Akpro-MissbreteNiebe 285 177 977 173 521CotonSource : DPPIMAEP, Annuaire statistique 2004-2006.475 667 317 487Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 39 Decembre 2008Tableau 6 ; Systeme d'assolement dans la commune dlAvrankouNi6bBArachideCoton13576645260361474140786Source : DPPIMAEP, Annuaire statistique 2004-2006.4366866153914473842464461475L'agriculture dans la zone d'etude est confrontee a un probleme de saturation fonciere. Eneffet, la structure fonciere limite la culture extensive d'ou la pratique des rotations et desassociations de culture. Les agriculteurs sont obliges dans ces conditions d'intensifier leurforce de travail pour accroitre les rendements, et cette intensification s'effectue sans recoursrationnel aux ameliorations techniques. Les agriculteurs precedent ainsi par allongement dela duree du travail.L'elevage bovin est tr&s peu pratique dans la zone d'etude, toutefois, on note une certainepropension pour I'elevage des petits ruminants et de la volaille Dans la zone, I'elevage dupetit beta11 represente une forme stable d'accumulation de richesse. Toutefois, ledeveloppement de I'elevage est confronte a un manque d'encadrement et a I'ex~stence dequelques maladles endem~ques.IrY? 14.1.4.2. Les activitks commercialesL'activite commerciale est ouverte a tout le monde, mais elle est surtout I'ceuvre des femmesqui contrblent la mise en marche des principaux produits agricoles (rnai's, manioc, ananas,bananes etc.), des produits de transformation (gari, huile de palme, huile d'arachide, savonetc.) et des produits manufactur6s. Toutes ces transactions se font 21 travers un grandreseau de marches, dont les marches terminaux de Porto-Novo et de Cotonou.L'artisanatOn note I'existence de differents types d'artisanat: I'artisanat d'art et I'artisanat de service etde production.L'artisanat d'art, peu developpe, est neanmoins assez diversfie. On rencontre dessculpteurs surtout dans la reg~on de Sake te ou les gens s'adonnent a la fabrication desL r.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 40 Decembre 2008masques de (( gu&l&d& )). Partout ailleurs dans la zone d'ktude, il existe des vanniers, descordonniers, des fabricants de nattes, des bijoutiers et des forgerons.L'artisanat de service et de production est dominant. II est marque par un fort dkveloppementdes secteurs ci-apres:- secteur des bgtiments (maqons, menuisiers, charpentiers);- secteur de la mkcanique (mkcaniciens etc.);- secteur de I'habillement (tailleurs, couturiers).Le secteur artisanal n'en est encore qulA ses balbutiements et se trouve confront6 A desproblCmes de plusieurs ordres:- I'inorganisation du secteur;- I'insuffisance de la formation des artisans;- I'equipement rudimentaire limitant la capacitk de production.4.1.4.3. Les activites de transformationCe sont des activitks qui crkent des plus-values A la production primaire agricole. C'est unsecteur qui est fortement domink par les femmes. Elles assurent la transformation deplusieurs produits agricoles tels que la noix de palme, la noix de coco, I'arachide, le goussi,le manioc, le maTs etc.Ce secteur de transformation est en pleine expansion, mais est confronte A un manque detechnologie adaptke.La photo suivante montre la fabrication de I'huile de palme A Issale Eko : I'kquipement estdans le corridorLigne 16.1 kV haute tension Porto Novo - Saketb Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 41 ,, I DBcernbre 2008Photo 1 : fabrication de I'huile de palmeSource : cliche, CEDA, Fevrier 20084.2. Habitat, ,L'habitat dans la zone de projet est un habitat relativement isole. Environ un tiers desmaisons sont isolees dans les communes dlAkpro-Misserete et dlAvrankou et pres de 50 %le sont dans la commune de Sake t6 Par contre les maisons en bande sont majoritaires dansles communes d'Akpro-Misserkte et d'Avrankou (plus de 50 %). Ce qui s'explique par lapression demographique qui est trbs forte dans les communes d'Akpro-Misseretk etdlAvrankou.Dans les villages, la nature des matkriaux dk constrtktion constitue un element distinctif deniveau de vie. Les toits en t61e et les murs en brique sont des facteurs de distinction socialeentre riches et pauvres. La tendance aujourd'hui est 8 la modernisation de I'habitat parI'utilisation des materiaux modernes de construction comme les briques, les tdles, les tuileset dalles etc.$Tableau 7 : Caracteristiques de I'habitatProport~on de rnalsons so leesProportion de rnalsons en bandeProportion de v~llaProport~on d'~rnrneublesProport~on de cases so leesSource : INSAE / RGPH3, 2002Sake t649.339,40.80.67,OAkpro-Misserbt621,856,72,s0,317.4Avrankou28,859.30,20,49,1Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 42 Dkcernbre 20084.3. Structures sociales et groupes ethniquesOn distingue deux A trois groupes socio-culturels dans la zone d'etude parlant diverseslangues. Les Nagots sont majoritaires dans la commune de Sake te et les Torris dominentdans les communes d'Apro-Misserete et d'Avrankou.*,'rr.' .Les groupes ethniques qui compbsbnt la bopu~ation des villages de la zone d'ktude sediffkrencient par les activites de leurs membres et par leur organisation sociale. Ils fontcependant tous de I'agriculture leur activite principale. La societe Yoruba-Nagot secaracterise par une large ouverture des membres du groupe social sur les activites decommerce.Traditionnellement, les societes du Sud Benin avaient pour base les clans et lespatrilignages. Cette organisation a subi des Bvolutions et aujourd'hui, ces clans et ceslignees se sont effaces et ne gardent qu'une existence purement religieuse. On a maintenantaffaire 21 un systkme d'accumulation individuelle de richesses, bas6 sur le systeme familial.Cependant, ceci n'alt8re en rien la soumission de chaque membre du groupe familial auxobligations traditionnelles, sociales, religieuses et de parent6 qui constituent les traitsculturels communs.Dans chaque village cohabitent a la fois les chefs traditionnels et religieux. Le christianismeet I'islam sont implantes dans ces milieux ou les religions traditionnelles ont une grandeimportance. La chefferie est aujourd'hui supplantee par un chef administratif 61u par lapopulation. II subsiste cependant des rois, des chefs, des cultes ou des societes secretestraditionnelles tels que Sakpatanon, Zangan, Adjinan etc. Ces chefs n'ont aucun r81eadministratif mais sont consideres comme les garants de la paix et de la securite au sein desvillages. Ils jouissent d'un grand prestige, car il sorlt les gardiens de I'ordre social herite dupasse. Ils assurent le lien et la communication entre les vivants et les morts. Parfois ils sontsollicites B titre consultatif par I'administration locale pour le reglemerlt de certains conflits.4.4. Caracterisation des revenus des menagesLes indicateurs sur les revenus de menage sont donnes a partir des resultats de 1'6tude surles conditions de vie des menages ruraux (ECVR2) realisee en 1999. Ils prennent en comptele revenu moyen du departement de I'Ou6m6 pour les communes d'Avrankou et d'Akpro-Misserete et celui du departement du Plateau pour la commune de Sake teEn milieu rural, le revenu net annuel des menages est en moyenne de 183 545 FCFA dansle departement de I'Oueme (Akpro-Misserete et Avrankou) et de 121 590 FCFA dans ledepartement du Plateau (Sake te). Chez les menages pauvres, il est &value 2121 921 FCFA (Oueme) et 92 044 FCFA(P1ateau) par contre chez les menages non pauvres11 est respectivement de 249 898 F CFA et de 142 765 F CFA.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de rkinstallation des populationsL.: '

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN .43 Decembre 20084.4.1. StructuredesrevenusL'etude de la structure des revenus montre au niveau des deux departements la primautedes activites non agricoles (70 a 75 O h des revenus) sur les activites agricoles. La proximitedes grandes villes favorise le developpement du commerce et des petits metiers. Lesrevenus g6neres par les activites agricoles proviennent en majeure partie des revenus descultures de rente (coton et palmier).Tableau 8 : Revenus annuels des menages- - - - - -CATEGORIES de MENAGES etSTRUCTURE des REVENUSMontantF CFAOUEME%PLATEAUMontantF CFANON PAUVRESRevenus agrlcolesRevenus activites non agricolesRevenus de proprietQsRevenus salariauxTransfert reps en nature ou en argentTPAUVRESRevenus agricolesRevenus activitbs non agricolesRevenus de propribtesRevenus salariauxTransfer1 reps en nature ou en argentTOTALENSEMBLES DES MENAGESRevenus agricolesRevenus activitbs non agricolesRevenus de proprietesRevenus salariauxTransferts reps en nature ou en argentTOTAL59 660173 9007212 27513 34146 91973 565153299985121 92146 636126 8382641 0696 720183 54523,969,60,30,95,3100 038,560.30,l0.20,8100,O25.470,20.10,63,7100,OT26 0581041692697 0155 253142 76522 17967 82841362699992 04425 00791 2201252 9132 324121 59016,373.0024,93.7100,O24.173,70,40.71,1100,O20,675,O0,12,41 ,g100,OSource : ECVR2, 199912000La situation des populations s'apprecie egalement B travers les differents Indices dePauvrete ci-dessous Monetaire (IPM) et humaine (IPH), grace aux differents lndices deDeveloppement Humain (IDH), et a d'autres criteres. L'lndice de Developpement Humain parexemple compile les indices de revenu, de longevite, et d'instruction.Les departements de I'Oueme et du Plateau ont des rapports moyens du seuil de pauvretelorsqu'on considere le seuil moyen national. En effet, le seuil moyen national est de 31.0%alors que cet indicateur est de 30.3% dans 110u6m6 et de 31.6% dans le Plateau. Alors qu'ilest de 44% dans le Borgou. Cela signifie que le niveau de pauvrete dans ces 2Dkpartements est moyen. Cet indicateur de pauvrete est respectivement de 25.7% dans lacommune d'Akpro-Misseret6, de 29.2% dans la commune dlAvrankou et de 25.2 dans lacommune de Sake te alors qu'il est de 41.6% dans la commune de Bembereke et deL~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation Ues populations

, . ; 11'COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN r .- . 4474.4.dans celle de Nikki. On peut donc retenir que le niveau de pauvrete dans les 3communes est relativement modere. L'ensemble des autres indices est synthetisk dans letableau ci-dessousL'IPH compile par exemple la probabilite de mourir avant 40 ans, le taux d'analphabetismedes adultes, le pourcentage de population n'ayant pas acchs a I'eau potable, I'insuffisanceponderale et I'indice du niveau de vie decent. La lecture du tableau indique que dans lestrois communes le risque de mourir avant 40 ans, 11analphab8tisme des adultes de plus de15 ans, le pourcentage de personnes n'ayant pas acchs B I'eau potable, I'insuffisanceponderale et le faible niveau de vie decent sont plus eleves que la moyenne nationale. Cequi confirme que la pauvrete humaine est modere dans ces 3 communesTableau 9 : lndicateurs de developpement humain( ~ommunes Indices (en %)IPMIPHAkpro-M~sserbtb 25 7 42 4AvrankouI I i i29.2 42.8 0.470 0.45901 Moyenne ( 31.0 ( 40.3 ( 0.471 1 0.460ISource : INSAE (2007), EMlCoV & EDS%dice Sexo-Specifique de DBveloppement Humain4.4.2. Contribution des exploitations oleicolesEtant donne la presence de palmiers B huile sur la quasi-totalit8 de la zone d'etude, uneestimation des revenus tires des exploitations oleicoles a kt6 rkaliske.Les observations faites sur le terrain indiquent que les rendements en regime de palme sontde 3tonnes/ha en plantations traditionnelles et de 10tonnesIha en plantationsselectionn6es.Les superficies moyennes par exploitaticon sont de 0,50 ha dans les communes d'Akpro-Misserete et d'Avrankou (zones B forte pression demographique) et de 1 ha dans celle deSake t6 Le cours du regime de palmier B huile est fix6 B 35 FCFA le Kg. Ce faisant, lesrecettes generees selon les regions et les plantations traditionnelles ou selectionnees varientcomme suit : 105 000 B 350 000 FCFA par ha (avec une superficie moyenne d'exploitationvariant de 0,5 B 1 hectare).- -Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sak6t6 Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 45 DBcembre 2008. .,.4.5. Le regime foncier dans le corridor de ~dl$gni ' .4.5.1. Situation du systeme foncier traditionnelLe regime foncier a wnnu les memes evolutions que la structure sociale traditionnelle: lesdroits de propriktk privee se substituent aux anciens droits de proprikte lignagere, qui sonten pleine dkcomposition sur le territoire d'etude.Selon le systkme traditionnel, la terre etait consideree A I'origine comme une proprietecollective, contr6leepar les lignages. Les terres ktaient distribukes entre les differentesfamilles du lignage et exploitees en fonction des besoins sous la responsabilitk des chefs defamille. Les beneficiaires des terres n'avaient que les droits de culture. La terre n'avait pas,dans la coutume traditionnelle, de valeur monktaire et ne pouvait gtre ni vendue, ni alienkepar un btranger. Mais ce dernier pouvait toujours solliciter aupres du chef de la communauteune parcelle de culture pour ses besoins.Progressivement, sous I'influence de divers facteurs demographiques, kconomiques(apparition de I'kconomie marchande) et juridiques (legalisation permettant de nouvellesformes d'appropriation et de statuts des terres), lat rqpriet6 fonciere passait graduellementdu lignage a la famille etendue, de celle-ci a la fam~l 7 e restreinte et enfin I'individu par voied'heritage. Le transfert en heritage se fait uniquement aux descendants masculins car lepatrimoine foncier de la famille doit toujours rester dans le lignage du mari, la femme etantexclue de I'heritage. Cependant les femmes dans la societe Nagot-Yoruba peuvent heriterdes terres.4.5.2. Situation fonciere des terres do corridorII n'existe pas a I'intkrieur du corridor de terres vacantes (n'appartenant a personne). Memelorsque le terrain n'est pas mis en valeur, ce qui est rare, il y a toujours un proprietaire.Dans le cas general, les parcelles privees ne sont ni bornees, ni reperees sur un plan. Uncertain nombre de reperes naturels, non officiels mais connus des proprietaires et des autresvillageois, et valables au niveau du village, constituent les limites de ces parcelles. Dans cesconditions, en I'absence d'une etude de cadastre, il est impossible de dresser une veritablecarte fonciere.Ligne 161 kV haute tension Porfo Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENINTableau 10: Statut foncier des terres dans les Communes traverseesCOMMUNESARRONDISSEMENTS LOCALITESSTATUT FONCIER 1Non lot1Ouindodjix1 AKPRO MISSERETE Ganm~ X1 ~lehduan x 1IGom6 sotaX.ATchoukou dahoxGOME SOTAZoundj~XGom6 dokoTchoukou kpeviXxOuBzoume dahoXKATAGONOuayi sogbeAvanteXXZOUNGBOMEKatagonAmoulokoXX 1AidjBdoWI-TAKONGbaglaX---PaY OK0 YOkOV)SAKETE l Odanyogoun x---SAKETE llSource : Enquetes de terrain, CEDA, 2008DBguelssale ekoXXLlgne 161 kV haute tension Porto Novo - SaketB Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 47 DBcernbre 20084.5.3. Pouvoirs fonciers des communesLa gestion des terres des collectivites territoriales dans un objectif d'amenagement oud'urbanisme est du ressort des communes.Le lotissement est une operation d'urbanisme qui consiste a diviser un terrain, une proprietefonciere en plusieurs parcelles destinee a la construction de b2timents B usage d'habitation,de local commercial, artisanal ou industriel. Au Benin, le lotissement constitue un veritableinstrument d'integration urbaine.Le maire initie une operation de lotissement sur un4-dpmaine faisant partie du patrimoinefoncier de la collectivite locale concernee. On procede a la delimitation dudit domaine. Pource faire, le maire sollicite I'avis prealable du mlnistre charge de I'urbanisme en luitransmettant un dossier de demande d'ktablissement de projet de lotissement. II est alorsprocede au recrutement d'un cabinet prive de geomktre expert agree qui est charge d'etablirles documents d'etat des lieux. Ces documents sont ensuite valides par les populations autravers d'une enquete publique dite de commodo et incommodo.Apres quoi, il est procede B I'elaboration d'un plan parcellaire ainsi que d'un

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 48 Decembre 2008II a pour objectif:- la maitrise et I'am6lioration des ressources locales;- une meilleure connaissance du patrimoine foncier;- la production et la gestion de donnees urbaines.CLa mise en ceuvre du volet fiscal du RFU a permis la modernisation du systbme de gestionde la fiscalit6 locale et I'am6lioration de son rendement. A part la municipalit6 de Porto-Novo,les communes affect6es par la ligne HT hd'b'ont pas pour le moment sous I'emprise du RFU.-,- 9,4.5.4. Les modes d'acquisition dominantsC'est le mode d'acquisition le plus fr6quent. II se fait selon un regime patrilineaire et un modede partage qui consiste B diviser chaque domaine en autant de parts qu'il y a d'hkritiers. IIs'ensuit un morcellement avanck du patrimoine foncier.La vente de terre pour le paysan, est le moyen le plus sOr d'obtenir de I'argent liquide,surtout pour faire face aux obligations sociales (deces, mariages, c6r6monie traditionnelleetc.). La terre est devenue un bien markhand, mais sans march6 B proprement parler. Biensouvent en milieu rural cette pratique met en rapport quelqu'un qui est en mesure d'acheter,disposant d'un surplus d'argent, avec quelqu'un qui se trouve socialement dans I'obligationde se dessaisir de sa parcelle. Le prix de la terre varie suivant la nature des sols, sasuperficie, sa position spatiale, mais aussi selon les circonstances de vente (necessit6 plusou moins urgente de pouvoir disposer d'argent).Ce mode d'acces B la terre s'est beaucoup d6velopp6 dans la zone d'6tude. Les acheteursne sont pas tous des paysans autochtones. On compte parmi eux de plus en plus defonctionnaires et d10p6rateurs dconomiques qui ne sont pas souvent int6ress6s par la miseen valeur des terres, mais plut8t par la sp6culation.La valeur des terres varie de 400 000 A-800 OOO'FCFA I'hectare dans la partie Nord de lazone d'btude avec un gradient de rencherissement au fur et B mesure qu'on se rapprocheLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sak6t6 Plan de r6installation des populationsa , ,.

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 49 Decembre 2008d'une zone urbaine comme Porto-Novo. Avec I'evolution de I'urbanisation dans la zoned'etude, les terres agricoles devenant de plus en plus marginales sont parfois parcellisees enterrains a batir de 25 m x 20 m, soit 500 m2.Au dire des familles enquetees, les prix de ces parce$$ tournent autour de 500 000 FCFA.,Les transactions se font en presence du chef du village (representant de IIAdministration),puis avec la delivrance d'un certificat ktabli par le chef d'arrondissement (avec ponctiond'une taxe), et enfin la vente se conclut par une convention de vente entre les deux parties Bla mairie.4.5.4.3. Le pret a titre gratuitCe systeme est de pratique courante au sein du reseau familial. II concerne principalementles prets aux epouses ou a des fils maries. II peut egalement &re etendu aux amis s'il existede I'espace libre.4.5.4.4. La locationLe proprietaire peut accorder A des tiers un droit dlu.9.age.femporaire sur des terres qui luiappartiennent, en echange d'une redevance, soit 'en'$spGcel soit en nature (une partie desrecoltes revient au proprietaire).4.5.4.5. Le gageII marque le transfert de I'usufruit de la terre (et non de la terre elle-meme) a un preteurd'argent jusqu'B remboursement de la dette par I'emprunteur. La mise en gage desplantations (palmeraies surtout) est plus frequente dans les communes dlAkpro-Misser6te etdlAvrankou. Ce faisant, le proprietaire terrien peut continuer de cultiver sous la palmeraie.La duree de gage n'est souvent pas precisee et le gagiste exploite la terre ou la palmeraiejusqu'au moment ou la dette est remboursee.L~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Sake16 Plan de reinstallat~on des populations-

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 50 Ddcembre 20084.6. Les familles a reinstaller4.6.1. Nombre de familles et d'habitations affecteesCertaines familles ont leurs batiments d'habitation dans I'emprise du corridor. Ceshabitations devront Btre detruites, le rkglement rkgissant les lignes a haute tension nepermettant pas la presence d'habitat. ,L'enquete socio-bconomique effectuke en fkvrier - mars 2008 par les equipes du CEDA apermis de caracteriser ces familles, et d'bvaluer les biens situes dans le corridor de la lignehaute tension.Au total, sur les 3 communes, 682 personnes representant 61 familles et 81 habitationsseront affectees par le passage du corridor de la ligne 161 kV projetee.De faqon precise, on peut retenir que dang:- la commune de Sake tk, 17 familles, 146 personnes et 17 habitations seronttouchees ;- la commune dlAkpro Misserete, 25 familles, 386 personnes et 44 habitations seronttouchkes :- la commune d'Avrankou, 19 familles, 150 personnes et 20 habitations seronttouchees.De ce qui preckde, on peut deduire que c'est dans la commune dlAkpro-Misseret6, qu'onenregistre le plus grand nombre de familles de personnes et d'habitations qui serontaffectkesEn resume, les types d'habitations affectees sont :A- Case rectaqgulaire en terre battue recouverte de paille non crepis8- Case rectangulaire en terre battue non crkpie avec tdleC- Case rectangulaire en terre battue crepie avec tdleD- Case de forme rectangulaire en materiaux definitifs inacheveeE- Case en materiaux definitifs : brique, tdles, beton, plafond, crkpieLe total des superfic~es occupees parfles .habitations s'blkve a 20 500 m2Pour I'ensemble de la ligne, les chiffres concernant le nombre de familles et d'habitationssont donnes ci-aprks :Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakeid Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 5 1 Decembre 2008Tableau 11 : Nombre de famille et d'habitation affectees par communeI Communes / Section de ) Nombre 1 Nombre de / Nombre d'habitation 1ligne de familleAVRANKOUAKPRO MISSERETESAKETEP1 a P8P8 B PI6P20.1aP27192517TOTAL 1 PI B P27 1 61 1 682Source CEDA, 2008personne150 -38614620441781Type d'habitation rencontrees sous I'emprise et le coirt de remplacement d'une piecede chaquehabitation type BLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 52 Decembre 20084.6.2. Vulnerabilite des familles affecteesLes personnes affectkes sont en majoritk dkmunies avec de revenus infkrieurs au seuil depauvretk. Elles sont pour la plupart des personnes de 3""" age.4.6.3. Localisation des familles et habitations affecteesLes renseignements obtenus au cours des enquetes permettent de prkciser les pointssuivants, pour les familles dont les habitations sont situkes dans le corridor :- Commune dlAvrankou, village de Tanzoum, s~te du poste de transformation Deuxconcessions (nol et 2) sont situkes sur le poste. Les principales activitks de lapopulation du village, composke en majoritk de Goun, sont le commerce etI'agriculture. Le manioc, le mats, I'acachide sont les cultures rencontrkes dans la zone.On y retrouve aussi des planfations de palmiers A huile.- Commune dlAvrankou, village de Tanzoum (P1 - P3). Trois familles sont affectkes(n03,4,5) ;- Commune dlAvrankou, village de Ouindodji. Ouindodji est situk entre les bornes P3 etP5 dans I'arrondissement dlAtchoukpa. La population composke en majoritk de Gounet de Tori s'adonne A I'agriculture. Les principales cultures sont le rnais, le manioc,I'arachide, le haricot. Dix familles sont affectkes (n06 A 15).- commune dlAvrankou, village Topka-Yonhossou. Le village est situk entre les bornesP5 et P7 dans I'arrondissement d'Atchoukpa. La population composke en majorit6 deGoun et de Tori s'adonne A I'agriculture. Les principales~cultures sont le mai's, lemanioc, I'arachide, le haricot. Deux familles sont affectkes (n016 A 17).- Commune dlAvrankou, village de Tchoukou-Daho. Le village est situk apres Ganmientre les bornes P7 et P8. Tchoukou-Daho est composk des ethnies Goun en majorit6et de Tori. L'agriculture est la principale activitk des populations apres le commerce.Les principales cultures sont le ma'is, le manioc, I'arachide et le haricot. Deux famillessont affectkes (nOl 8 A 19).Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

:. L> < r '1,COMMUNAUTE ELECTRlQUE DU BENIN 53 Decembre 2008Commune d'Akpro-Miss6r6t6, village de Ganmi (P8 - P9). La population estcomposee en majorit6 de Goun et de Tori. L'agriculture est la principale activite de lalocalite. La population s'adonne aussi a I'artisanat, au jardinage et 9 la fabrication duvin de palme. Les cultures importantes rencontrees le long du corridor sont: le ma'is, lemanioc, la patate douce, I'arachide. Deux familles sont affectees (n020 et 21).Commune dlAkpro-Misserete, village de Blehouan (P9 - P10). La population estcomposee en majorite de Goun et de Tori. L'agriculture est la principale activite de lalocalite. La population s'adonne aussi a I'artisanat, au jardinage et d la fabrication duvin de palme. Les cultures importantes rencontrees le long du corridor sont: le ma'is, lemanioc, la patate douce, I'arachide. Tro~s familles sont affectees (n022 24), dont unedisposant d'un centre de formation de jeunes filles.,.If *- t 'Commune dlAkpro-Misserbt6, village de Gome-Sota (PI0- P10-2). La population estcompos6e en majorite de Goun et de Tori. L'agriculture est la principale activit6 de lalocalit6. La population s'adonne aussi I'artisanat, au jardinage et P la fabrication duvin de palme. Les cultures importantes rencontrees le long du corridor sont: le ma&, lemanioc, la patate douce, I'arachide. Trois familles sont affectees (n025 a 27).Commune dlAkpro-Miss6r6t6, village de Tchoukou Kpkvi (P15-1 - P15-3). Lapopulation est compos6e en majorite de Goun et de Tori. L'agriculture est la principaleactivitk de la localit6. La population s'adonne aussi 21 I'artisanat, au jardinage et a lafabrication du vin de palme. Les cultures importantes rencontrees le long du corridorsont: le ma.is, le manioc, la patate douce, I'arachide. Trois familles sont affectees (n028a 30).Commune dlAkpro-Misserete, I'arrondissement de Katagon (PI 5-3 - P18). Katagonregroupe les villages Hou6zoumB-Daho, Wayi-Sogb6, Avate, Katagon, Amouloko.L'agriculture est I'activite principale des populations composees de Goun et Tori. On yrencontre les cultures comme le ma'is, le manioc, I'arachide, la patate douce. Treize(13) familles d'agriculteurs sont affectees (n031 a 43).Commune d'Akpro-Misser6t6, village de KpolB (PI8 - P19). La population estcompos6e en majorit6 de Goun et de Tori. L'agriculture est la principale activit6 de lalocalit6. La population s'adonne aussi 8 I'artisanat, au jardinage et 8 la fabrication duvin de palme. Les cultures importantes rencontrees le long du corridor sont: le mais, lemanioc, la patate douce, I'arachide. Une famille eSt pffect6e (n044).Commune de Sake%, village dlAidjkdo (P20-1 - P21-3). A'idjBdo est situ6 dansI'arrondissement de Takon. La terre est la propri6t6 des Nagot qui les louent aux Gounqui constituent I'ethnie majoritairement representee a ATdjedo. On rencontre6galement A Dra des Tori. En dehors de I'agriculture, la population de Dra s'adonne Ala fabrication du vin et d'huile de palme. Une famille est affectbe dans ce village (n045).Commune de Sakete, village d'Nta Azozoume (P20-1 - P21-3). Aita Azozoume estsitue dans I'arrondissement de Yoko. La terre est la propriet6 des Nagot qui les louentaux Goun qui constituent I'ethnie majoritairement reprksentee a Nta Azozoume. Onrencontre 6galement A Alta Azozoum6 des' Tori. En dehors de I'agriculture, lapopulation d' ATta Azozoume s'adonne A la fabrication du vin et d'huile de palme.Quatre familles sont affectees dans ce village (n0469 49).Commune de Sakete, village de Gbagla Yovogbedji (Depression - P244). Lapopulation en majorit6 composee de Goun s'adonne I'agriculture qui represente laLigne 161 kV haute tension Porto Novo - SakM Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 54 Dkcernbre 2008principale activitk du village. Les principales cultures sont : le haricot, I'arachide, lemal's. Ici, la terre appartient aux exploitants. Neuf familles sont affectkes par le corridor(n040 i2 58). Les professions identifikes sont agriculteur et vendeur de carburantlhuilede palme.- Commune de Sakktk, village de lssal8-~ko'(~25-2 -'~25-8) dans I'arrondissement deSakktk II. L'agriculture est la principale activitk des Tori et des Nagot qui peuplent levillage. Les principales cultures sont: le mars, le haricot, la patate douce, I'arachide, lemanioc. Deux familles sont affectkes (n059 et 60).- Commune de Sakktk, village de Odanyogou (P26-5 - P27) dam I'arrondissement deSakktk I. L'agriculture est la principale actlvitk des Tor1 et des Nagot qui peuplent lev~llage. Les pr~ncipales cultures sont. le mals, le haricot, la patate douce, I'arach~de, lemanioc. Une famille est affectke (n061).i 'z + ,$";'I14.6.4. Specificites des familles affectdesLes enquktes ont relevk les klkments suivants :- Toutes les familles actives pratiquent I'agriculture, soit les 80 % des personnesaffectkes sont des paysans et ne disposent pas d'importants revenus.- Par rapport sites sacr8s ou cultuels implantks sur le corridor, I'on a denombrk dans lacommune dlAvrankou, une eglise et deux divintes, dans la commune dlAkpro-Misskrktk, trois eglises et 15 divintees dans la commune de Sakktk, une Bglise etsix divinites.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakW Plan de rkinstallation des populations

1COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 55 Decembre 2008photo 3 : Divinite Tolegba a Ouindodji Source Cl1ch6 CEDA FBvr~er 20084.7. Les families dont seules les cultures sont affecteesSur I'ensemble du tronqon, des terres agricoles, des plantations et palmeraies sonttraversees par le corridor. La prksente section :concerne I'6valuation des proprietairesd'espaces agricoles qui seront affect&.Les rksultats de cette &valuation sont rkcapitul6s dans le tableau ci-dessous et repris enannexe 2, avec la liste nominative codee des proprietaires.Tableau 12:Recapitulatif des proprietaires et les types d'exploitations agricoles dans lecorridorI Commune I Localites 1 Nombre de propri6taires, I Type d'exploitationIAVRANKOUTanzounOuindodjiTokpa yonhossouTchoukou- dahoGanmiBlehouanGome sotaGoundjiI3763211632486127IChamp de manioc, ma'is, plantation d'eucalyptus et palmeraiesChamp de manioc, ma'is et palrneraieChamp de mals, manioc, plantation d'eucalyptus et palmeraieChamp de ma'is, manioc, arachide et palmeraieEucalyptus, manguier, champ de manioc, palmier et jacherePalmier, acacia, champ de manioc et jachereChamp de rnals, manioc, plantation d'eucalyptus, palrneraie et jachereChamp de rna'is, manioc, de patate douce palmeraie et jachereHou6zoume daho 16 Champ de manloc, palmeraie et jachere -,Way1 sogbe16 1 Champ'dehanioc, palmeraid et jacherer''. 'Avante14Champ'de manioc, palmeraie et jachereLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 56 DBcernbre 2008KatagonAmoulokoKpole2 1 . ! - .'2611Champ de manioc, palmeraie, eucalyptus, cocoteraie et jachhreChamp de manioc, palmeraie et eucalyptusChamp de manioc, palmeraie et jachhreIIS A K ~IIOdanyogouPPDkguelssalh EkoYoko centre(Nta Azozoum&)Gbagla yovo gbkdji 37--Dra16A'idjkdo 10TOTAI- 548Source : enquete CEDA, mars 2008I111713Champ de manioc, mats, plantation, palmeraies et jachbreChamp de ma'is, manioc et palmeraieChamp de mays, manioc et palmeraieChamp de ma'is, manioc et palmeraieChamp de mals, manioc, eucalyptus, manguler et palmeraiei4.8. Infrastructures publiques et services sociaux affectes par le ProjetDeux infrastructures publiques ont kt6 recenees dans le corridor. I I s'agit d'un forage install6A Hou&zoum& dans la commune dlAkpro Miss6rete et une pompe moderne A Gbagla yovogbedji dans la commune de Sakete.La construction de la ligne ne gene en rien I'utilisation des ces infrastructures, sauf si leuremplace coincide avec I'emplacement d'un pyldne.Source : Cliche CEDA Fevrier 2008Le Projet ameliorera aussi les &changes entre villages par la creation de la pistelongitudinale.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SaketB Plan de r6installation des populations

liCOMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 57 Decembre 20084.9. Patrimoine archeologique et culturelAucun patrimoine archeologique n'a Cte dkcouvert ni dans le corridor ni dans la zone d'etudelors des enquetes sur le terrain, et A I'occasion des contacts avec les habitants. Enrevanche, les bdtiments et reprbsentations religieuses divers que I'on rencontre un peupartout dans la zone d'etude constituent un patrimoine culturel A preserver.Comme signale preckdemment, les pratiques sociales des communautes de la zone d'etudereposent sur des socles religieux et trois grandes religions dominent les pratiques culturellesde ces communautes: I'animisme, le christianisme et I'islam.Dans le corridor, le point d'angle 25 est situe a proximite du lieu de culte des adeptes du((Tron,, et a CtC saccage par ces adeptes. Ceci a necessite des discussions avec lesautorites locales pour expliquer la nature du projet. Entre les points d'angles PI8 - PI9 etPI 7 - P17-3, les territorres traverses appartiennent A certaines Cglises comme christianismecCleste et Four Square. D'autres societes secretes existent dans la zone d'etude, commecelles de Oro, Egungun, ZangbCto etc. mais les (( couvents B ne sont pas installCs dans lecorridor. Parmi les objets cultuels affectes par le corridor, il a Bte denombre dans lacommune dlAvrankou, une eglise et deux divintes, dans la commune d'Akpro-MissCrCte,trois eglises et 15 divinites dans la commune de SakCtC, une eglise et six divinites.Les autels et tombes existants dans les concessions qui devront &re rCinstallCs, a lademande des familles, ont ete IistCs en 4.6.4. Un budget a ete integre A cet effet dans le plande reinstallation, au titre (( diverslimprCvus >).Tableau n013 ~ecapitulatif des objets cultuels affectesCommunesObjets cultuels affectesNom breDivinitesEglises1 Avrankou21 3Akpro Misserete153 ;i,:..' L,18SakCte617Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 58 Decembre 20085. CADRE JURlDlQUE DE LA REINSTALLATION5.1. Code benino-togolais de I'electriciteLe Code benino-togolais de I'electricite, article L17, indique que2 1((Toutes les operations necessaires a la realisation d'lnstallations de product~on, de transportou de distribution de I'energie electrique par la CEB sont, sur demande de celle-ci et apresenquete, declarees d'utilite publique par I'Etat competent tant en ce qui concerneI'acquisition des terrains ou leur occupation temporaire, les droits de passage, I'utilisationdes voies publiques ou privees, qu'en ce qui concerne les servitudes de toutes natures)).Dans son article R7, il indique d'autre part que :gLes modalites de declaration d'utilite publique prevue A I'article L17 sont fixbes par lalegislation du pays sur le territoire duquel les operations ont lieu Pour tous les travaux ou lesopbrations visees au dit I'article, la Communaute Electrique du Benin (CEB) obtient desautorisations administratives nationales ou locales toutes les autorisations necessaires quine peuvent lui etre refusees. L'expropriation et I'indemnisation des particuliers est poursuivieconformement aux lois de I'Etat sur le territoire duquel les operations ont lieu.))5.2. Droit foncier et procedures d'expropriationLa Constitution du Benin, adoptee en 1990, mentionne dans son article 22 que : ((Nu1 nepeut &re prive de sa propriete que pour cause d'utilite publique et contre juste et prealablededommagement,.La notion de gjuste et prealable indemnite)) est evoquee dans les textes anciens relatifs auxservitudes d'utilitb publique pour le transport de 1'6nergie electrique (arrete du29 septembre 1928, article 9).Le decret du 25 novembre 1930, rbglementant I'expropriation pour cause d'utilite publiquementionne egalement dans son titre Ill I'indemnite d'expropriation qui correspond a undommage directement cause (article 12 modifie). C'est le juge territorial competent qui fixe lemontant de I'indemnitb.Enfin, le decret du 20 mai 1955 portant reorgan/sation fonciere et domaniale, mentionne,dans son article 11 concernant I'expropriation applicable aux droits coutumiers, une enquetepublique contradictoire pour constater I'existence des droits coutumiers, et renvoie auxtextes sur les procedures d'expropriation en cas d'utilite publique et aux indemnitesassociees. Les terrains sur lesquels aucun droit n'a ete constate peuvent &re occupbs etLigne 161 kV haute tension Porto Novo Sakete P5n de rhinstallation des populations, . .. , 1:

COMMUNAUTE ELEC'TRIQUE DU BENIN 59 Decembre 2008immatricules au profit de 116tablissement public pour le compte duquel la procedured'expropriation est poursuivie.6. CADRE INSTITUTIONNEL ET OPERATIONNEL DE LA REINSTALLATIONLa CEBEn tant que maitre d'ouvrage et beneficiaire de la declaration d'utilite publique du Projet, laCEB assure sous sa responsabilite le financement et la mise en ceuvre du plan dereinstallation. La CEB s'appuiera sur les services d'une Societe exterieure de consultants,qui sera chargee de la supervision de I'ensemble des travaux du Projet. Cette supervisionconcernera aussi bien I'execution du plan de reinstallation et de gestion environnementaleque la construction de la ligneLa section 16.1 du present rapport detaille les taches de la CEB dans la conduite desoperations de mise en ceuvre du plan de reinstallation, dans ses aspects de planification, derealisation et de suivi.Les communes, les arrondissements et les villagesLes autor~tes communales constituent un lien incontournable entre la CEB et les administres.Ces autorites participeront toutes les discussions et negotiations entre la CEB, I'ONG etles particuliers, et effectueront des taches specifiques de par leur pouvoir foncier. Ellescontresigneront, avec la CEB et le particulier, la fiche d'inventaire contradictoire des bienssitubs dans I'emprise. Un Comite local de reinstallation sera tree a cet effet dans chacunedes trois communes. Les principales responsabilites des autorites communales dansI'execution du plan de reinstallation comprendront egalement:- le suivi de la structuration fonciere du territoire communal au niveau de I'emprise, avecI'aide d'experts geometres;- la mise a disposition de terrain pour la reinstallation des populations affectees quidoivent reconstruire leurs habitations ;- la resolution des conflits et I'arbitrage.Les missions prevues pour le Comite local de r4installation sont les suivantes:- approuver le recensement des biens et des populations affectees;- valider le montant des compensations;- regler les litiges Bventuels a I'amiable;Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakkte Plan de reinstallatiinBesipdpulations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU,BENlN ., , , 60 Dbcernbre 2008- participer au processus de paiement des compensations;- suivre I'ex6cution du planning de rbinstallation des populations.La composition du Comitk local de rkinstallation comprend :- un reprksentant du Maire;- des representants des populations affectkes par village;- les personnes ressources en cas de besoin (chefs d'arrondissement, chefs de villages,receveur percepteur, administrations,. . . ).ONG et geometres-topographes, . I. , ,;Etant donne que I'execution des mesures du plan de reinstallation necessite des moyens demise en ceuvre significatifs, la CEB dkleguera la mise en ceuvre de ces mesures 21 une ONGsp&cialisee, s&lectionn&e en fonction de ses competences et capacites, ainsi qu'a desgkomktres-topographes, charges des questions de bornage du corridor et des parcellesaffectkes. L'intervention des geometres - topographes permettra lors de la mise enoeuvre du plan de reinstallation de faire un recensement systematique de tous ce quisont concernes compte tenu du fait qu'au cours de cette actualisation il ya eubeaucoup d'absents lors du passage des enqueteurs.Sous la direction et le contrdle de la CEB, ces intervenants seront ainsi charges de la miseen oeuvre du plan de reinstallation, et plus particuli6rement du recensement contradictoiredes biens des personnes affectees par le projet.L'Agence Beninoise pour I'EnvironnementL'Agence Beninoise pour I'Environnement (ABE) est en charge du processus d'approbat~onde I'etude d'impact du Projet. L'agence effectuera A ce titre le suivi du plan de gestion deI'environnement, y compris dans les aspects de reinstallation. Des administrationscompktentes sur les questions d'environnement et de reinstallation pourront btre mobiliskesle cas bchkant en tant que personnes ressources (cas des Directions departementales deI'environnement, de ['habitat et de I'urbanisme au Benin).. -.. ,Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakbtb Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 6 1 Decernbre 20087.1. Definition de la servitude et des prejudicesLa servitude peur se definir comme une contrainte ou une serie de contraintes liees aI'exercice d'une activite ou a la pleine jouissance du droit de propriete decompose usus,fructus et abusus. ;- Sur le territoire de la Communaute ou les projets se realisent, I'implantation de laligne haute tension (HT) constitue une servitude d'utilite publique qui representeou occasionne une alienation de la propriete et une restriction des activites surles terrains traverses par la ligne : interdiction de planter des arbres de plus dedeux metres, interdiction de construire des habitations.- La servitude est etablie sur la totalite du corridor (ou emprise) de la ligne (26 mde part et d'autre de la ligne), et ceci entraine des prejudices pour les personneset les biens, selon les cas, ce qui ouvre droit A une compensation.- Cette servitude interdit la presence sur I'emprise de tout arbre etiou arbuste deplus de deux (2) metres de taille et de batiments. Dans cette emprise on realiseI'implantation de pyldnes dont la surface au sol est de 25 m2, d'une pistelongitudinale de 3 rn de large et 6ventuellement de pistes transversales dans leszones peu accessibles.L'existence de la servitude pour les lignes haute tension en zone rurale n'interdit pas lescultures annuelles dans I'emprise. Sous reserve de respecter certaines contrainteselementaires de securite : la circulation sur I'emprise est libre, y compris pour les betes. Ledroit de propriete est toujours reconnu aux proprietaires des terres comprises dans I'empriseen zone rurale meme apres la construction de la ligne. Raison pour laquelle, les activites dededommagement se font dans I'esprit de maintenir le droit de propriete.C'est en zone urbaine que la servitude pour les lignes haute tension conduit a uneinterdiction totale de construire alors que les parcelles ainsi affectees ont Bte acquises pourporter des batiments. Cette occupation obligatoire donne droit, selon les textes en vigueur auBenin a un juste et prealable dedommagement.7.2. Criteres d'eligibilite a la reinstallationLes personnes affectees par le projet (PAPS) sont definies comme :. _.),

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DL1 BENIN 62 DBcembre 2008servitude de 52 m de large Dans ce corridor, toutes les familles qui possedent unbetiment 8 usage d'habitation sont considerees comme des personnes affectees par leProjet (PAPs), et devront &re reinstallees.les familles dont la parcelle d'hab~tat~on (lotie ou en cours de lotissement) est situeedans le corridor ;- les familles dont I'habitation etJou la parcelle d'habitation (lotie ou en cours delotissement) sont situes 8 I'emplacement du poste de transformation de Tanzoum ;- Les propriktaires des terres situees dans le corridor qui subiront une alienation depropriete : perte d'exploitation agricole due 8 la restriction agricole, perte de revenusprovenant de I'abattage des arbres A vocation 6conomique ;- les communautes, les familles ou les personnes qui possedent des divinites oud'eglises situees dans le corridor et qui se trouveront obligees de les dkplacer.En ce qui concerne les famllles dont I'habitation est situee dans le corr~dor de la ligne, etpour prevenir la speculation fonciere ou I'afflux de personnes non el~gibles dans le corridor,seuls les habitants et les proprietaires recenses lors des etudes d'actualisat~on seront doncconsider& comme PAPs. La liste de ces proprietaires est donnee au Tableau 85. Les casde contestation feront I'objet de la procedure d'arbitrage prevue au chapitre 15. Lesphotographies des habitations affectbes sont donnbes en annexe au present plan dereinstallation.. -; , .' 1': '$La CEB a d6j8 procede a I'information des habitants et des autorites locales sur le Projet lorsdes travaux d'etude de la ligne, en particulier lors des travaux de topographie et d'inventairesocio-6conomique et egalement lors des reunions des consultations publiques organiskes du28 avril au 03 mai 2008. Dans ce cadre, il a kt6 specifie que toute habitation 8 I'interieur ducorridor devrait &re d6placee.En ce qui concerne les familles dont I'habitation est situke dans le corridor de la ligne, etpour prevenir la speculation fonciere ou I'afflux de personnes non bligibles dans le corridorau moment du dedommagement, seuls les habitants et les proprietaires recenses 8 la datedu 15 avril 2008 lors des etudes prkalables seront donc consid6res comme PAPs. La liste deces proprietaires est donnee dans la suite du present document. Les cas de contestationferont I'objet de la procedure d'arbitrage prCvue 8 cet effet. La plupart des habitationsaffectdes ont kt6 photographikes et sont fournies en annexe au present plan derBinstallation.En ce qui concerne les quelques parcelles d'habitation affectees dans les agglombrations,leur dbdommagement se fait au prix de march6 permettant ainsi aux proprietaires affectesde faire face 8 I'acquisition des parcelles en remplacement.En zone rurale, que les terres soient louees ou en affermage, il n'y pas de doute dans letraitement 8 faire selon le cas. Les exploitants reconnaissent les habitudes des milieuxtraverses selon lesquelles sur les terresitou8es ou en affermage, ils ne sont pas autorises aLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakbtk Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 63 Dbcembre 2008pratiquer des cultures perennes ou des cultures de rente devant faire I'objet dededommagement. Ils sont plutdt autorises uniquement pour des cultures saisonnieressouvent de petites tailles. C'est pourquoi, le dkdommagement pour destruction des culturesarboricoles revient le plus souvent aux propriktaires fonciers et non aux exploitants qui secontentent de I'indemnisation prevue pour les travaux de defrichage de nouvelles superficiesagricoles.8. ESTIMATION DES PERTES ET DE LEUR INDEMNISATIONDes enquetes de terrain (enquete aupres des villages et farnilles concernes) ont 8t6realisees par des equipes multidisciplinaires en mai 2004 et actualisees en mars 2008 sur labase des travaux de balisage du trace de la ligne defini en 2004. Dans ce cadre, leshabitations affectkes ont kt4 photographiees et les farnilles recensees, les proprietaires deterrain ont ete repertories dans la mesure du possible. L'annexe 1 donne le recapitulatif desenquetes de terrain par village.8.1. Les farnilles qui doivent ?re re,installees8.1. Methodologie dUvaluation du coot de remplacement des habitationsA partir du recensement des habitations existantes dans I'emprise des lignes, le consultant aestime les coQts de remplacement, incluant matkriaux et main d'ceuvre, pour chaquehabitation rencontrke. Dans chaque cas, le coat d'acquisition d'un nouveau terrain a kt6integre.Plusieurs types d'habitations ont kt6 recenses avec la,typologie ~uivante :A- Case rectangulaire en terre battue recouverte de paille non crepisB- Case rectangulaire en terre battue non crepie avec t61eC- Case rectangulaire en terre battue crepie avec t61eD- Case de forme rectangulaire en matkriaux definitifs inachevee .E- Case en materiaux definitifs : brique, tales, beton, plafond, crepieLe coat de remplacement a Bte calcule en tenant compte des 616ments suivants:Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

, , , 1COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 64 DBcernbre 2008- la valeur de la terre qu'occupe la concession. Elle est calculee en fonction de lasuperficie de la concession et du prix de la terre tel qu'il a 6t6 determine lors desenquktes socio-economiques (mars 2008);- la valeur de remplacement de I'habitation a 6t6 estimee par les equipes de terrain enfonction de plusieurs criteres (prix des matkriaux de construction et de la maind'ceuvre, configuration, superficie et type des batiments);- les annexes et autres composantes des concessions telles que cuisines, poulaillers,porcheries, puits.. . ont et6 comptabilis6es dans I'estimation des coQts, de telle sortequ'elles puissent &re prises en compte dans le reglement de la reinstallation.Tableau 14: Type d'habitation et coQt de remplacement par piece selon la communeNPECOUTSAKETEcommunesAKPRO MISSERETEAVRANKOUType A80 000 FCFA70 000 FCFA 100 000 FCFAType BType CType DType€200 000 FCFA800 000 FCFA-500 000 FCFA800 000 FCFA 800 000 FCFA1 000 000 FCFA 800 000 FCFA1 500 000 FCFA I 1 500 000 FCFA8.1.2. Recensement des habitations affectbes et bilan des cocits de remplacementLes 61 familles dont les habitations sont situees dans le corridor devront reconstruire endehors de celui-ci, sur un nouveau terrain. Leurs habitations ont 6te repertoriees au coursdes enqugtes et sont detaillees dans les tableaux ci-apres, avec le nom des propri6taires.Certaines familles ont indique la necessite de deplacer des fktiches en mkme temps que leurhabitation et donc I'obligation de faire les c6r6monies correspondantes. II est vraisemblableque d'autres familles dans le mkme cas n'ont pas os6 souligner ce probleme.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakktb Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 65 Decembre 2008Tableau 15 : Recapitulatif des biens affectes et les coOts correspondantsCommune8Nombre d'habitationr, aremplacer~n,ne~?~.!~ .; Total coots de remplacement#tiatii?t(milllen FCFA)AvrankouAkpro - MissereMSak6ta184517410294 475131 51511 645TOTAL8016237 635L~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

suo!)elndod sap uo!lellelsu!a~ ap ueldalayes - OAON ouod uo!sual alneq ~y 191 au6q- - - - - -- - -- - - - - -- - - - - - -OOWO~L'~ I0sE+c+~ v-a-aLLPC.N000'09L'Z-OPL'Zt+Z 8-V60EE,NOOO'OVL'C- OPL'EZ+Z 3-V 2 1ZC.N--000'068'80sLEONouea awnozanoH000'OLS'L 1- OLS'LL s+L+~ a-v-a s LOE.N----OOO'S86'2SL+OS Ja!uaJ6 + au!s!n3 OZ6.Z 8-V 116Z.N000'SZO'bSZ MU~H 000.~80 0808Z.N!nady noynoq3l000'000'9- OOO'P80 8L LLZ.N000'09z'S0sau!+!n3 012'sOL+E 8-V809Z.NOOO'S8E'ZSZJe6ue~ 0S.Zt+8 8-VOZSZ.NeloS ?uF,lOOO'OOS'P000'008,000'00COOO'OSO'C LOOO'SZZOOE0sSZ--as1163aulsln3J~~UEH00Sf008 P000 LLOOZ 1EO90S+LZO3aV8 3VEOLOezPOL1.N9L.NS1.NPL.NE1.Nnossol(uo~ edyolIsaapaue suo!legqeq sal lnod luawaseldwa~ ap s~fio:, sap I!ejaa : 98 nealqel

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 68 Decernbre 2008Tableau 17 : CoOt de deplacement des divinites100 000 600 000Total 100 000 2 400 0008.2. Pertes et compensations pour les terrains traverses par la servitudeA I'exception des terrains situes sur le poste de Tanzourn, qui seront acquis par la CEB, lepassage de la ligne represente une servitude d'utilite publique sur les terrains prives quiseront traverses, gknkralernent organises en parcelles de 500 mZ A 1 200 rnZ. Ceci ouvredroit A une compensation aupres du proprietaire clu'terrain, pour le prejudice subi. En effet,la servitude, &tablie sur la totalitk du corridor (ou emprise) de la ligne (26 m de part et d'autrede la ligne), interdit la presence dans I'emprise de tous arbres et batirnents. Elle autoriseI'irnplantation de pyldnes dont la surface au sol est de 25 m2, d'une piste longitudinale de 3 mde large et eventuellernent de pistes transversales dans les zones peu accessibles.Le passage de la servitude entrainera une perte de valeur des terrains non bltistraverses, dont certains ont kt& achetes en vue de lotissement (construction d'unehabitation). Ce point est spkcifique du caractere urbain ou pbriurbain du territoire, proche dela capitale du pays, et speculatif. ,Par sa valeur socioculturelle reconnue dans les zonestraversees, la terre constitue dans ces localites la premiere richesse rnaterielle despopulations du fait qu'elle est un indicateur de prestige social. Ici, la valeur d'un individu sernesure aux nornbres de terres qu'il possede.Tout au long du corridor, les espaces traverses se caracterisent ainsi:Zonage des terres dans le corridorAvrankouCommunesZone urbaine dense : PllP5Longueur corridor (ml)34131572Superficie corridor (m')177.47681 744Zone periurbaine . PSIPBAkpro MissbrbtbI1841I h9895732613.496Zone periurbaine : PBIP16 6775Zone agricole : PI BIP20 5023Saketb 13116Zone periurbaine : P23lP24 1424Zone agricole : P20lP23 et P24lP2711692 607984[ Total 28327 1.473.000 JSource : enquetes CEDA, 2004 et IMS, 2004Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketb Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 69 Decembre 2008Figure 4 : zonage des terres dans le corridorLEGENDEPyl6ne d'angle de la ligne2 ." 1!MS. CEDA, zow/Zoneurbaine denseZone pen-udmine/ Zone A vocation agrideLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sak6te Plan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 70 Dkcembre 2008En fonction de la nature des terres traverskes, de leur proximite avec la capitale Porto IVovoet de leur coot, plusieurs cas sont a distinguer pour I'btablissement des compensations auxproprietaires terriens :- les zones urbaines denses dlAvrankou, les plus proches de la capitale;- les zones periurbaines dlAvrankou, d'Akpro-Miss&r&t& et de Saketk;- les zones agricoles sur les communes d'Akpro-Misseretr2 et de SakktC.En ce qui concerne les zones urbaines et periurbaines, les estimations du coot des terrainsont kt& dtablies sur la moyenne des deux blements suivants :1. les resultats des'enquetes menkes par les socio-economiques sur le terrain en mai -juin 2004 et actualises en fevrier - mars 2008 aupres des habitants eux-memes et desrepresentants locaux, qui ont permis de definir des coits de reference, discutes lorsdes consultations publiques (voir les

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 7 1 DBcernbre 2008Le lotissement ayant dejii pris en compte I'emprise, il n'y a point de reorganiser les parcellesautour de celle-ci par rapport ii I'inconstructibilite des parcelles affectees. La compensationcorrespond ici au coot retenu sur la base d'un coqtlmoyeru au mZ ktabli au coot de march6afin de permettre aux proprietaires affectes de po&oir acquerir de nouvelles parcelles ensuperficie equivalente. Au moment des enquetes concourant a I'actualisation les prix deterrain varient selon la Commune et selon que dans la mgme commune, le terain est plusproche du centre commercial ou non.Les enquetes menees aupres des proprietaires fonciers et aupres des Autorites communaleset du public donnent un coirt de :- 1 200 FCFA/m2 sur les communes d'bvrankou et de Sake te- et 1 000 FCFA/mZ sur celle d'Akpro MissereteI1 s'agit de prix largement superieurs a ceux fixes par I'Etat. En effet, suivant le Decretn0164/PC/MFAEP-EDT du 11 septembre 1964 indiquant que (( ... le prix de vente et lescharges de mise en valeur au metre carre des terrains urbains est fixe ii 300 F CFA le metrecarre auquel s'ajoute 200 F CFA de plus-value pour centre administratif ou commercial.Dans ces meme regions, les terrains suburbains de droit coutumier doivent &re evalues ii 5F CFA le metre carre.. ! f t .* ILes terrains suburbains de droit coutumier sont des terrains situes A proximite immediate desvilles et destines exclusivement ii I'extension de celles-ci. .. D.' " \Si ce decret encore en vigueur devait &re applique, les proprietaires ne parviendront jamaisa remplacer les parcelles affectees. C'est pourquoi dans le souci de respecter le principe dela Baque mondiale selon lequel le niveau de vie des populations affectkes doit Btre au moinsinfkrieur 8 ce qu'il ktait avant le projet, les prix de terains en zone lotie ont kt6 retenus avecleur participation et leur concentement de ces derniers entenant compte du prix de marche.Ainsi, les prix de 1000F CFA et de 1200 F C ~ le A metre carre conformement ii I'evolution dumarche pourront leur permetre d'acquerir de nouvelles parcelles en remplacement.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 72 Decembre 2008Le budget correspondant aux compensations est alors calcul6 sur les bases suivantesA AVRANKOU- taux de compensation : 1 200 FCFAlm2- superficie concernee : 177 476 m2 (Erreur ! Source du renvoi introuvable.)- montant des compensations a prevoir : 212 971 200 FCFA.A AKPRO MISSERETE- taux de compensation : 1 000 FCFAlm2- superficie concernee : 353 300 m2 (Erreur ! Source du renvoi introuvable.)- montant des compensations a prevoir : 353 300 000 FCFA.A SAKETE- taux de compensation : 1 200 FCFAlm2- superficie concernee : 74 048 m2 (Erreur ! Source du renvoi introuvable.)- montant des compensations a prevoir : 88 857 600 FCFA.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakkte Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 74 DBcernbre 2008Ce principe a d'ailleurs kt6 applique dans la region et dans un passe tres recent, A la faveurdes projets de construction de la ligne 161 kV Onigbolo-Bohicon en 2005 et du projet CEB-TCN, I'interconnexion 330 kV entre le Benin A partir de Sakete et le Nigeria en 2006.Estimation du montant de la compensation pour les terres en zone agricole< , 10,:Dans I'hypothese de servitude, il estJquestion de tenir compte de la restriction des activitesagricoles imposee (activites reduites aux seules cultures vivrieres) creant ainsi un manque Agagner pour les paysans. Dans la zone du projet, I'interdiction concerne notamment lescultures de haute taille que sont les palmiers A huile, principale culture de rente de la region.Cette interdiction va occasionner indubitablement une perte de revenu qui se resume A ladifference entre le revenu tire de la pratique de cultures annuelles telles que le mab et lemanioc et celui tire de la pratique de cultures perennes comme I'anacardier, culture de rente,sur une superficie agricole equivalente.Les etudes de terrain ont montre que le palmier A huile est la culture de rente par excellenceet le manioc, le mays, les cultures vivrieres les plus pratiquees. Ainsi, la restriction d'activitesagricoles se resume A I'interdiction de cultures de palmier A huile.Dans I'estimation du coot, il convient de prendre un hectare de terre agricole commereference, le manioc ou le mais comme culture annuelle de petite taille encore praticableapres la construction de la ligne et le palmier A huile, la culture perenne A decommander.Selon les donnees agricoles fournies par les services de statistiques agricoles des CeRPAsde I'Oueme/Plateau, le revenu annuel moyen des agriculteurs a I'hectare de la culture demanioc, dans la zone du projet est de 320 000 F CFA. Pour ce qui concerne le palmier Ahuile, notamment le palmier naturel, I'espece le plus repandue cultivee pour son fruit, I'huileproduite, I'amende tres prise et bien d'autres sous produits utiles, un hectare de productiondonne par an, selon les mgmes sources, un revenu moyen de 400 000 F. Contraindre leproprietaire A ne pratiquer que de cultures se ramene A lui occasionner un manque A gagnerdefini la difference de revenu annuel entre les deux types de cultures. Si M designe cemanque A gagner,M = pro annuelle de palmier A huile - X pro annuelle de manioc= 400 000 F CFA - 320 000 F CFA= 80 000 F CFA.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBte Plan de rBinstallation des populations.;.. .I'

COMMUNAUTE ELECTRlQUE DU BENIN 75 Decembre 2008L'interdiction de cultures de haute taille comme le palmier i3 huile pourrait occasionner par anaux agriculteurs et pour un hectare de terre agricole un manque i3 gagner d'environ 8 000 FCFA. L'interdiction &ant Btablie pour une duree equivalente a la duree de vie etd'exploitation de la ligne (soit une trentaine ou quarantaine d'annees), la perte pour leproprietaire est determinee par I'actualisation i3 I'infini du manque i3 gagner annuel.Le calcul de la valeur actuelle de cette perte de revenu par hectare en prenant un tauxd'actualisation de i par an sur une periode infinie peut s'obtenir a partir de la formule demathematique financ~ere suivante . , ',8 I, &I J ,,Les pertes de revenus calculees ci-dessus sont donnees sur une base annuelle, alors que lemanque i3 gagner pour les exploitants doit &re calcule d'une manikre definitive. Ce manquei3 gagner peut etre evalue en calculant la somme actualisee des profits futurs imputes i3I'exploitation des terres. On prendra un taux d'actualisation i = 12%, identique au taux retenupar la CEB pour les lignes en construction. Ainsi, on aura :Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sake16 Plan de r6installation des populalions.;1 .. ;. .. . b;.i ; ,

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU:BENIN. .76 D6cembre 2008i (1 + i)"i = taux d'actualisation correspondant au revenu qu'un individu ou une entreprise pourraittirer de ses investissements pour atteindre ses objectifs.1(l+i)" {I- >(1 + I)" - 1 (1 + i)"i (1 + i)"(l+i)" x i3avec n tendant vers I'infini, la perte de revenu cumulke par hectare tend vers :Avec une perte annuelle de revenu de 100 000 F CFA et un taux d'actualisation de 12%, laperte de revenu cumulke est de := 666 400 F CFA arrondi et'harmonisk A 600 000 F CFA.Les superficies concernkes font un total de 869 180 m2 sensiblement 87 hectares, superficierkpartie sur les communes d'Akpro Misskrktk et de Sakktk respectivement 261 196 m2 et607 984 m2, soit prCs de 60 % de la superficie totale du corridor de la ligne. II s'agit plusprkciskment de zones de cultures, de plantations et de friches, ou dominent les palmiers etLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sak6t6 Plan'de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 77 Decembre 2008Le montant necessaire pour assurer le reglement de cette compensation est alorsestimee : 600 000 F CFA x 87 = 52 200 000 F CFA.8.2.3. Pertes et indemnisations pour le domaine du poste de transformation deTanzoumLe poste de transformation a creer dans le village de Tanzoum, commune dlAvrankou,represente une emprise de 4 hectares.Dans cette zone urbaine, la terre est vendue sur la base du droit moderne. Les superficiesconcernees par I'implantation du poste de transformation seront ainsi acquises par la CEBaupres des proprietaires, sur la base d'une negociation, et sur I'appui juridique de ladeclaration d'utilite publique.L'estimation des coirts pour I'acquisition du terrain du poste de transformation est lasuivante, en tenant compte des prix pratiques dans la zone urbaine dense d'Avrankou (voir8.2.1 ) : 1 200 FCFAlm2 x 40 000 m2, soit 48 000 000 FCFA.II est a noter que deux familles sont installees sur le poste de Tanzoum. Le coirt de lareinstallation de ces familles a et6 pris en compte en 8.1.Au niveau de quelques localites traversees, certaine familles affectees uront de difficult& iis'acquerir de terrain pour leur reinstallation. Ce point a ete fait sur I'ensemble du trajet et lasuperficie a mobiliser pour permettre a ces familles dont les habitations sont affectees et quin'auront plus des possibilites est estimee a 20 500 m2.Le coot d'acquisition estime pour cette securisation est :500 FCFA 1 m' x 20 500 m2 soit 10 250 000 FCFA9. MESURES DE REINSTALLATIONa) Principes generauxLe passage de la ligne represente une servitude d'utilite publique qui occasionne unealienation de la propriete sur les terrains traverses: implantation de pyl6nes, interdictionde planter des arbres de plus de deux metres, interdiction de construire des habitations. Leposte de Tanzoum entrainera directement une perte de propribte pour les familles qui sontetablies sur sa superficie.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 78 Ddcembre 2008Le passage de la servitude ouvre droit 21 une compensation auprks du proprietaire du terrain,pour le prejudice subi. La serv~tqde,,;$pblie sur la totalit6 du corridor (ou emprise) de laligne (26 m de part et d'autre de la'ligne), interdit la presence dans I'emprise de tous arbreset batiments. Elle comprend I'implantation de pylbnes dont la surface au sol est de 25 m2,d'une piste longitudinale de 3 m de large et eventuellement de pistes transversales dans leszones peu accessibles.La CEB accordera une compensation pour le passage de la servitude sur les terrainstraverses en tenant compte des depreciations de leur valeur, fonction de leur usage et deleur localisation : terrain agricole ou terrain 2I batir, proximite de Porto Navo ou de Sakete.Cette compensation correspondra 2I des coljts au m2, qui ont kt6 discutes au cours desenquetes et des reunions de terrain.b) Pour les personnes qui ont leurs habitations etlou leur terrain sur le poste deTanzourn :La CEB prockdera 2I I'acquisition des terrains au prix du marche. En ce qui concerne lesfamilles a reinstaller, elles recevront une compensation permettant de reconstituer leursituation, qui correspondra 21 la valeur de reconstitution de leur bien (terrain + constructiond'une nouvelle maison).c) Pour les personnes qui ont leurs habitations dans le corridor :La CEB paiera 21 chaque proprietaire dt? hisons ou cases une somme qui lui permettra dereconstruire ses maisons ou habitations 2I I'identique en dehors du corridor. Cettecompensation comprend le prix d'acquisition d'un nouveau terrain. Quand la constructionsera terminee et qu'il pourra demenager, les anciennes habitations ne pourront plus &reutilisees ;Les coljts de remplacement des habitations et annexes ont et6 estimes en tenant compte duprix des materiaux et de la main d'aeuvre necessaire, et tiennent compte des coots pratiquesdans la region.d) Pour les personnes qui ont des terrains non biitis traverses par la ligne, dans leszones en cours de lotissernent:Les terrains 21 batir en zone urbaine dense (cas dlAvrankou, 21 proximite du poste deTanzoum, de P1 a P8, de P8 21 PI6 21 Akpro Misserete et de P23 21 P24 21 Sakete) sont situesdans des zones ou le lotissement est 21 un stade avancb de realisation. L'emprise de la ligneest securisee et les presumes proprietaires attendent une compensation de leur terre sesituant dans I'emprise.Le lotissement ayant d6jA pris en compte I'emprise, il n'y a point de reorganiser les parcellesautour de celle-ci par rapport 21 I'inconstructibilite des parcelles affectees. La compensationcorrespond ici au coat retenu sur la base ..tr"l q'un .. , coot moyen au m2 etabli lors des enquetes., , --, $ ,Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakdte Plan de rdinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 79 D6cernbre 2008Des operations de delimitation des superficies affectees seront necessaires, avec I'aide degeometres-topographes.e) Pour les personnes qui ont des terrains traverses par la ligne, dans les zonesagricoles : ,Y yLes terrains B usage agricole se situent sur les communes d'Akpro-Missereti! et de Sakete.L'ktablissement de la servitude sera compense sur la base d'un coot unitaire compris entre500 000 et 700 000 FCFAlha, tenant compte de I'alienation des terres et du manque Bgagner sur les cultures.6 .g"lrf) Pour les arbres a vocation economique des terrains agricoles traverses par laservitude :Les arbres B vocation Bconomiques, recenses sur 1e:domaine du poste et sur le corridorde la ligne, constitues principalement de palmiers seront indemnises sur la base d'un cootunitaire correspondant B un coot de remplacement, a partir des donnees de terrainrecueillies lors des enquBtes recoupees avec celles du CeRPA Ouem~IPlateau.Les coots des biens affect& ont ete aussi retenus apres enquBtes de terrain conjugueesavec le calcul de pertes associees B la destruction des biens. Ces coots inspires des prix demarch6 ont 8te valid& lors des consultations publiques. II est B noter que les administrationsagr~coles fournissent le pus souvent les indices de calcul. Mais, dans le cadre de la luttecontre la pauvrete, ces indices infkrieurs B ceux pratiques dans la presente etude ont 6telaisses de c6te au profit des coots determines B partir des pertes associees B la destructiondes biens..L~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Saket6 Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 80 DBcembre 2008Tableau 9 : Proposition de coiits de remplacement pour les arbresPalmier naturel : 6 000FCFAEn considerant que I'arbreest souvent vendu pourBtre exploite en vin depalme I alcoolPalmier selectionne15 000 FCFAAnacardier20 000 F CFAManguier selectionne20 000 FCFAManguier nature120 000 FCFAOranger10 000 FCFAAvocatier10000 FCFATouffe de roseau10 000 FCFABananier1000 FCFATouffe de bananier(10 000 FCA)Baobab10 000 FCFALe nombre de palmiers naturels par hectare atteint generalement le nombre 200 plants et le coljt du petit naturel nedepasse les 50 fcfa.Coljt des plants : 200 plantslha x 50 fda =I0 000 fcfa. Main d'oeuvre pour la plantation : 50 000 fcfa.Total :60 000 fcfa. La pleine production de palmier a huile se situe a 10 ans apres la plantation. Le revenu net annueld'un hectare de palmier a huile est 600 000 fcfa. La perte de revenu avant la pleine production : 600 OOOfcfa x 9 = 5400 000fda. Les productions intermMiaires : cinquieme annee : 50 000 fcfa ; sixieme annee : 100 000 fcfa ;septieme annee : 200 000,:fcfa ;: ~uitie~e annb : 300 000 fcfa ; neuvieme annee : 400 000 fcfa. Total : 1 050 000fcfa. La compensation a pa9er : (5'400 000 fcfa + 60 000 fcfa) - 1 050 000 fcfa = 4 475 000 fcfalha. Pour un palmierla compensation equivaut a : 4 475 0001 150 = 22 000 fcfa. Le prix de vente d'un palmier au village pour etre exploiteen vin de palme varie entre 2 000 fcfa et 3 000 fcfa (Prix marche). En considerant que le palmier pourra Btre exploiteen vin par le proprietaire lui permettant ainsi de tirer profit, le coljt de remplacement convenu est 6 000 fcfa.Coljt des plants : 150 plantslha x 300 fda, soit 45 000 fcfa. Main-d'oeuvre pour la plantation : 50 000fcfa.Total : 95 000 fcfa La pleine production de I'anacardier commence a 5 ans de plantation ; La production acompenser : 700 000 fcfalha x 4 ans = 2 800 000 fcfa. Les productions intermediaires sont : ler et 2eme annee : 0 ;troisieme annee :I00 000 fcfa ; quatrieme annee : 200 000 fcfa ; Total : 300 000 fcfa.Dedommagement a payer par hectare d'anacardier : (2 800 000 fcfa + 95 000 fcfa) - 300 000 fcfa = 2595 000fcfalha. D6dommagement pour un plant d'anacardier : 2 595 000 fcfall50 = 17300 fcfa.Le prix de vente d'un arbre d'anacardier discute au village est 20 000 fcfaColjt des plants : 150 plants x 300 = 45 000 fcfa. Main d'oeuvre pour la production :50 000 fcfa, total : 95 000 fcfa. Lapleine production du manguier est 10 ans. La production a kompenser : 450 000 fcfalha x 9 ans = 4 050 000 fcfa.Les productions intermMiaires soflt : ler A 49 annee : 0 ; cinquieme annee : 50 000 fcfa ; sixieme annee :I00OOOfda, septieme annee : 200 000 fcfa ; huitieme annee : 300 OOOfcfa, neuvieme ann& : 400 000 fcfa. Total : 1 050000 fcfa. Le dedommagement a payer par hectare de manguiers : (4 050 000 fcfa + 95 000 fcfa) - 1 050 000 fcfa = 3095 000 fcfa. Dedommagement pour un plant de manguier:3 095 000 fcfall50 = 20635 fda. Le prix de vente d'unmanguier diswte au village est 20 000 fcfa.Manguier naturel isole.Le manguier nature1 isole est souvent un grand arbre dont le diametre du fuillage a la base atteint 20 a 30 m. Saproduction annuelle est importante meme si son fruit plus petit ne coljte pas cher. Son ombrage est d'ue grandeutilite dans les villages. Son volume en bois de feu est ires important. Son coljt de remplacement est 20 000 fcfaColjt des plants : 150 plants x 300 = 45 000 fcfa. Main d'oeuvre pour la production :50 000 fcfa, total : 95 000 fcfa. Lapleine production de I'oranger,est19, ??sf, La production a compenser : 350 000 fcfalha x 8 ans = 2 800 000 fcfa. Lesproductions intermediaires sent : ler a 4" annee : 0 ; cinquieme annee : 50 000 fcfa ; sixieme annee :I00 OOOfcfa,septieme annee : 150 000 fcfa ; huitieme annee : 250 000fcfa. neuvieme annee : 350 000 fcfa. Total : 900 000 fcfa.Le dedommagement a payer par hectare de manguiers : (2 800 000 fcfa + 95 000 fcfa) - 900 000 fcfa = 1 995 000fcfa. Dedommagement pour un plant de I'oranger: 1 995 000 fcfall50 = 13 300 fcfa. Le prix de vente d'un manguierdiswte au village est 10 000 fcfa.L'avocatier n'est pas plant6 en plantation mais en arbre isole dans la maison pour fournir au proprietaire quelquesfruits pour satidfaire ses besoins. II est aussi plante comme d'ornement et d'ombrage. Le fuit mljte selon la saisonente 150 et 250 F CFA. En faisant le pont du nombre de fruits perdus pour le proprietaire, I'abattre de cet arbre nepeut etre dMommage a moins de 10 000 F CFA.La touffe de roseau compte plusieurs bambous don le nombre peut aller de 50 a 100 et plus. Le coat du bambouvarie considerablement selon la region. II est de 50 F a 200 F Tenant compte de ces elements, le cout d'une touffepeut Btre retenu A 10 000 FCFALe bananier donne un seul regime et disparait. II donne un ou des rejets qui prennent la releve. Tant que le bananiern'est pas en floraison, il est transplantable. La peie subie sera alors le revenu tire du regime de banane. Ce dernierse vend generalement a un prix thoyen de 1 000 fcfa qui correspond a son coljt de remplacement. Une touffecomorte environ dix (10) pieds.Grand arbre naturel. Ses feuilles constituent des Ibumes ires apprkciees. Son fruit est aussi manue directement. IIest une matiere dans la fabrication des jus de boisson. Son remplacement mettra des annbs et ne demande pas desoins particuliers Son coljt de remplacement a ete estime a 10 000 fcfa.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketb Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 8 1 ..-, Decembre 2008Autres fruitiersAutres bois d'aeuvre(Eucalyptus, Ca'iI&drat,Cacia, etc.. 5 000 FCFA)Dans autres fruitiers, on compte les arbres fruitiers de tout genre exploites plantes et exploites par le proprietaire.Prix valide 10 000 F CFAlarbreII s'agit des essences des plantations forestieres exploitees en bois de feu ou en bois d'aeuvre. Lesdedommagements anterieurs ont propose le coirt de 5 000 fcfa.Lors de I'etude, les plants ont ete recenses sans la distinction de I'age. Dans cette condition,le coot moyen harmonise par pied et par categorie a Gte etabli pour la constitution du budgeta securiser en faisant la moyenne entre les coots des arbres de 0 A 5 ans et ceux de plus de10 ans a partir des donn6es du CeRPA Ou6me/Plateau et des donnees recueillies desproprietaires eux-memes. Ce calcul donne des coots presqu'alors identiques aux resultatsde I'enquete A quelques exceptions pres (anacardier, acacia). Non seulement ces cootsharmonis6s seront payes aux proprietaires mais en ,plus, ces derniers auront la possibilited'abattre eux-memes leurs arbres ou leurs palmiers et de les exploiter A d'autres fins.Aussi, pour des raisons de calcul de I'estimation et afin d'integrer le coirt de destruction decertains plants comme le palmier ou il y a A distinguer le naturel et le s6lectionne ce dernierrevenant plus eleve que le naturel, le coot de palmier (naturel ou selectionne a ete ramen6 aun prix ponder6 de 6 000 au lieu de 5 000 F CFA.Note explicative des coots de remplacement des arbresII est constate une disparite ou un ecart entre les coQts avances pour la meme especed'arbres. Cette disparite provient du fait que pour la meme espece, il existe desvarietes naturelles mais plantees et des varietes ameliorees pour de meilleuresqualites productives.La determination des coots de remplacement des arbres a vocation economique a conduit ala distinction des varietes naturelles et des varietes ameliorees. Les vari6tes naturelles sontsouvent des vari6tes naturelles adaptees au milieu local et sont beaucoup repandues queles varietes ameliorees rencontrees de fa~on ponctuelle et tenue par des exploitants plusnantis ou des fonctionnaires de I'Etat. La particularit6 ci-dessous faite a ete jugee necessairepour apporter plus de comprehensions.Le palmier. II existe deux variet6s de palmier a huile dans le cas de la pr6sente etude Bsavoir le palmier naturel et le palmier selectionne. .l,e,,palmier naturel est beaucoup repandu.II est cultive comme le palmier selectionne. II peut pousser'sauvagement, et la, il revient auproprietaire le r81e de I'entretenir pour en faire une plantation. II est une variete naturellen'ayant donc pas subi d'amelioration de reproduction g6netique. Le palmier naturel a uneproduction en noix de palme et en huile moins 6levee. II est moins exigent en entretien deplantation et peut Gvoluer sans grands soins. Le palmier naturel est aussi cultive pour sonvin : le vin de palme qui apres avoir subi un processus de fermentation do au systeme deconditionnement est ensuite traite par distillation pour donner de I'alcool communementappele (( soda , le (( Gin local , tres apprecie des populations. Le palmier vignoble est plant6beaucoup plus serre. I1 peut &re abattu a partir de cinq B six ans apres plantation. II est9Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 82 DBcernbre 2008souvent vendu aux exploitants ou aux traitants de vin de palme. Dans touts les regions depalmier A huile, le prix de cession d'un palmier A abattre pour le vin n'a jamais dkpassk lemontant de 3500 A 4 000 F CFA par pied. En tenant compte de toutes ces considerations etsachant qu'au dkmarrage du projet, I'information ira aux propriktaires sous formed'avertissement de manikre A leur permettre d'abattre les palmiers et d'en extraire le vin.Malgrk cette possibilitk d'exploitation du palmier pfferte que le pied recensb et abattu seradedommagk a un prix moyen de 6 000 F CFA, ceci, dans le souci de maintenir ou derehausser le niveau de vie des propriktaires concernbs par le projet.Pour la variktk sklectionnbe, le jeune plant de palmier est achetk chez les pkpinikristes A uncoict d'au moins 600 F CFA le plan. II est trks exigent en entretien et en engrais. Saproduction en noix de palme et en huile est trks blevke et peut atteindre le triple voire lequadruple de celle du palmier naturel. Le vin tire de ce type de palmier n'est pas aussiapprkcik par les populations. Le montant de dkdommagement comprenant la productionperdue et les coicts consentis pour I'entretien y compris I'engrais utilisk s'klkve A 15 000 FCFA par plant.L'oranger. Ici, kgalement, il y a la variktk naturelle et la varietk amkliorke. L'oranger naturelest plant6 A partir des varibtks naturelles locales. Ils se distinguent de par sa taille, souventde grands arbres avec une production relativement importante et une saveur caractkristique.La variktk amkliorbe est souvent obtenue par greffage. Les amkliorations recherchkes sontI'age d'entree en production, le goict, la forme et la grosseur des fruits et surtout la quantitkproduite. L'kcart dans la quantitk produite n'ktant pas ktabli, il a kt6 attribuk au plant naturelet au plant selectionne le meme coat de remplacement de 15 000 F CFA.II en est de meme des autres espkces comme le manguiey. Le manguier est gkneralementun grand arbre qui donne de fruit aprks beaucoup d'annkes, fruit qui ne coicte pas autant quecelui d'un manguier sklectionnk. Mais sa production est trks importante. Par ailleursI'ombrage que fourni le manguier peut parfois btre regrette A la coupure de I'arbre. Tous ceselkments ont conduit A attribuer A I'arbre naturel et A I'arbre sklectionnk le meme coat deremplacement de 20 000 F CFA.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBte Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 83 Decernbre 2008Recapitulatif des coQts unitaires de remplacementPalmierEspeces affecteesI nature1unitaireremplacement en F CFAMangu~erOrangerAnacard~ernature1seledonnenature1selectionne. ..la .Avocatier 1 I 10000 1Autres fruitiersTouffe de roseaux01 Essences forestikres (Eucalysptus,1 Ca'ilddra, Cacia auriculiformis, etc..20 00020 00010 00010 00020 00010 00010 0005 000Tableau 10 : CoQts de remplacement des arbres a vocation socioeconomique affectesCommuneaY2aTotal AvrsnkouEspeceAvocat~erPalmierMangu~erEucalyptusCootunitaire10 0006 00020 0005 000.'T.Nombre de pieds0211 9060246'Coot d'lndemnisation(FCFA)20 00071 436 00040 000240 00071 736 000I2p iY a *sTotal Akpro MisserdteAvocatierPalmierManguierEucalyptus10000 :6 00020 0005 000531 693114 73250 000190 156 00020 00073 660 000263 888 000d2V)Total SaketePalmierOrangerManguierBananierEucalyptus6 00010 00020 00010 0005 00022 5271 96017152 493135 162 00019 600 000340 000150 00012 465 000167717 000TOTAL Gen6ral503 341000 fcfaI I ISource : enquBte CEDA mars 2006N.B. Les palmiers recens6.s sont presque tous des palmiers naturels-. ..Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 84 Decembre 200810. SELECTION ET PREPARATION DES SITES DE REINSTALLATIONPour chaque famille, les sites de reinstallation seront localis6s d proximite immediate deI'ancienne habitation, sur un terrain acquis ou attribue par la commune. II est d noter:- que les familles affectees recevront une indemnite couvrant le coot d'acquisition d'unnouveau terrain;- que quelques restrictions ont kt6 formulees pour indiquer que des terrains d construiresont disponibles, mais pas d proximite immediate du corridor;- qu'une ONG en charge de la mise en aeuvre du plan de reinstallation assurera unappui aux familles affectees (section 16.3.9).ll.LOGEMENTS, INFRASTRUCTURES ET SERVICES SOClAUXLe financement de la reconstruction des habitations des PAPs d I'exterieur du corridor estune des principales mesures du present plan de reinstallation (section 9). Ceci concerne25 concessions situees dans le corridor (voir recapitulatif au Tableau 11 : Nombre de familleet d'habitation affectees par commune, . c :"1 communes 1 Section de ( Nombre I Nombre de Nombre d'habitation /I ligne 1 de famille 1 personne 11 AVRANKOU I P1 I P8 1 19 1 150 1 20AKPRO MISSERETESAKETETOTALP8 I PI8P20 .I I P27Pi I P27et details au Tableau 8).251761386146682441781A cet effet, les 6quipes de terrain ont donne un coot de remplacement, incluant materiaux etmain d'aeuvre, selon le type et la superficie des habitations des, 25 fam~lles affectees. Cepoint est detaille au chapitre 8.Dans la mesure ou les PAPs sont reinstalles dans leur village et sur leur terroir d'origine,aucune infrastructure publique et aucun service social supplementaires ne sont necessairesni prevus.12. PROTECTION ET GESTION ENVIRONNEMENTALE, a5c,*:"Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 85 I ,:'.' ;La construction des nouvelles habitations des PAPS hors du corridor sera effectuee selon lestechniques villageoises traditionnelles sur de nouvelles terres attribuees par le chef duvillage. Les materiaux employes (murs en terre battue ou en paille, briques de terre, paille,bambous, tales) ne constituent pas des sources d'impact de forte intensite sur le milieu. Desprelevements sur les ressources naturelles (bois, par exemple) sont 3 considerer, mais cesderniers seront limit& sur chaque site.13. PARTICIPATION COMMUNAUTAIRELa participation communautaire dans la conception et la mise en czuvre des activites dereinstallation s'est traduite par plusieurs reunions informelles au cours des enquetes deterrain des socio-economistes, en fevrier - mars 2008, et par quatre reunions formelles deconsultation publique avec les maires et les populations en avril 2008. Les dates desreunions sont indiquees ci-apres :ReunionsReunions avecles MairesConsultationspubliquesLieuAvrankou.AkprcbMisserete et SaketeSakBteAkprcbMissereteAvrankouDateJeudl 10 avril2008Mercredi 16 avril 2008 : 26 personnespresentesMercredi 16 avril 2008 : 85 personnespresentesJeudi 18 avril2008 : 28 personnes presentesLa CEB a 6te representee pendant ces consultations par un agent du ServiceEnvironnement, de faqon a concretiser I'engagement du maitre d'ouvrage. Les autoriteslocales avaient ete officiellement prevenues par la CEB de faqon 3 leur permettre depreparer les consultations, et prevoir les dispositifs d'organisation (salle, heure, repartitiondes villages selon les lieux de reunion). Les reunions 6taient animees par les socioeconomistesdu CEDA, intervenant pour la CEB, qui ont assure egalement la traduction desechanges en langue locale par endroit. Le document support des reunions de consultationest presente en annexe 3. 11 comprend I'organisation du deroulement de la reunion, lespoints abordes, la presentation des mesures de reinstallation.13.1. Resume des points de vue exprimes au -:sujetdu plan de reinstallationLe resume des points de vue exprimes au cours des reunions de consultation publique estpresente ci-apres, pour chaque lieu de reunion. On trouvera en annexe 4 le compte-renducomplet des consultations.A Sakete:Ligne 161 kV haute tension Porlo Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

I .COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN- necessite de verification sur le terrain de la liste des personnes affectees pour prendreen compte les omissions;- revision A la hausse du coot d'indemnisation des terres si le projet prenait du temps Ademarrer:- necessite de vite demarrer le projet pour permettre A ceux qui ont des projets depuis2004 de les executer ;- necessite de securiser les parcelles pour la reconstruction des habitations ;- prise en compte des divinites dans le dedommagement.- procedure suivie pour reclamer les'kabitations et les biens qui auraient ete oublies lorsdu recensement ;- demande de precision sur le trace retenu : est -il different de celui de 2004?- necessite de verification sur le terrain de la liste des personnes affectees pour prendreen compte les omissions;- necessite de securiser les parcelles pour la reconstruction des parcelles pour lareconstruction des habitations ;- les populations craignent que soit la preservation de I'emprise dans les zones en coursde lotissement ne contribue A la hausse du caefficient de reduction de leurs parcellesoh soit les terres concernees par I'emprise ne soient definitivement perdues pour eux.A Avrankou:- les prix communiques aujourd'hui sont-ils definitifs? ;- toutes les terres de I'arrondissement,,d'Atchoukpa en lotissement.- souhait d'obtenir le dedommagement avant la realisation des travaux.- interrogations sur le moment des indemnisations (avant ou apres la construction de laligne)- necessite de vite demarrer le projet pour permettre A ceux qui ont des projets depuis2004 de les executer ;13.2. Prise en compte des points de vue exprimesLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakkte Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 87 Decembre 2008Les differents points de vue exprimes au cours des reunions de consultation ont ete pris encompte de la maniere suivante :- Les autorites communales ont montre leur disponibilite pour accompagner la CEBdans le processus du rkglement des indemnisations pour les terres affectees. C'estpour dissiper les inquietudes A ce sujet qu'une procedure a kt6 prevue a ce titre et estdecrite aux chapitres 15 et 16.- Les participants ont souhaite etre informes en detajl ,sur le calendrier de deroulementdes travaux, notamment pour pouvoir anticipef-et ptendre leurs dispositions. Unecampagne d'information sur le Projet est ainsi prevue trois mois avant le debut destravaux. Cette disposition est integree au plan de gestion de I'environnement deI'etude d'impact;- S'il advient que les travaux de la ligne demarrent avant que les habitants aient puprendre leurs dispositions (recoltes, . . . ), les dommages seraient compenses. Lebudget intkgre un poste ((divers et imprevus)) pour couvrir ce type de depensessupplementaires ;- Les reunions de consultations ont apporte un certain nombre de precisions sur lesPAPS dont les habitations devront Btre deplacees (nombre, caracteristiques deshabitations et des annexes), qui ont ete integrees dans le present rapport.- Certaines remarques ont eu trait au montant des indemnisations pour la reconstructiondes maisons ou pour les arbres, que certains ont quelquefois declare trop faibles. II estA signaler que les montants proposes ont 6te estimes sur site par les equipes desocio-economistes, avec I'aide des habitants eux-memes. Pour chaque typed'habitations, ces montants correspondant a des coOts de remplacement, incluantmateriaux et main d'ceuvre.- Les compensations accordees aux proprietaires d'habitations affectees seront verseesavant le demarrage des travaux ;- Un certain nombre de questions ont p~d~~Pr;.lq procddure d'identification desproprietaires, des superficies de terres conce es et des habitations situees dans lecorridor. Sur ces sujets, et pour regler des questions precises de valeur et dedelimitation des biens, outre la procx3dure de recensement contradictoire prevue, uncomite local de reinstallation sera cree dans chaque commune pour traiter des casparticuliers et permettre I'expression des proprietaires de biens.L~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN14. INTEGRATION AVEC LES POPULATIONS HOTESSans objet. L'installation des PAPs en dehors du corridor, sur une terre proche de leurhabitation initiale, ne constitue pas un enjeu d'integration. En effet, les PAPs, peu nombreux,sont reinstalles au sein de leur propre communaute villageoise. Les liens culturels etsociaux demeurent.15. PROCEDURES D'ARBITRAGEUne procedure sera mise en place de fa~on A permettre A tout particulier d'exprimer sondesaccord vis-8-vis des decisions qui auraient pu &re prises A son dgard par la CEB et lesautorites communales, et concernant I'indemnite qui lui est due pour la reconstruction de sonhabitation ou pour la traversee de son terrain.La procedure d'arbitrage interviendra A plusieurs niveaux:a. les PAPs ont un premier interlocuteur aupr&s de I'ONG chargee de la mise en oeuvredu plan de reinstallation d'une part, et un second interlocuteur aupres des communesd'autre part. L'inventaire contradictoire des biens sera valid6 avec le proprietaire, laCEB et les autorites locales ;b. Tout individu aura la facult6 de deposer auprks de I'autorite villqgeoise une demandede revision concernant I'objet d'un litige non reg16 avec I'ONG. A cette occasion, le cassera discute entre le particulier et son autorite la plus immediate, afin d'bvaluer lajustification de la demande. Le chef de village aura un r81e d'arbitre, reglant si possibledirectement le problkme avec I'interyssk SI le motif ne parait pas convaincant. Dans lecas ou le motif apparait justifie, cetfe demande fera I'objet d'un enregistrement sur unlivre de reclamation depose chez le chef de village ;c. A la demande du chef de village, une reunion entre la CEB, les interesses (plusieurslitiges peuvent &re regroupes dans une meme reunion) et I'autorite communale seraorganisee pour regler les problkmes d'un commun accord. Les resultats de la reunionferont I'objet d'un compte rendu immediat, prepare par le representant de la CEB etcontresigne par les participants. Une copie du document sera laissee au chef devillage. II est probable que la plupart des litiges se regleront A ce niveau.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakdtd ~lan'de rdinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRlQUE DU BENIN 89 Decembre 2008d. Dans le cas ou un accord ne serait pas t-t$u& le chef de village aura pourresponsabilite de transmettre la requete de son administrk, accompagne de son avissur le probleme au Maire. Celui-ci decidera alors de la recevabilite de la requete et laportera a I'ordre du jour de la prochaine reunion de coordination afin qu'une decisionsoit prise.e. Enfin, et en dernier lieu, le recours judiciaire reste une possibilite pour le plaignant quiporte son affaire devant le juge territorial competent. C'est alors le juge qui fixe lemontant des indemnisations.16. RESPONSABILITES ORGANISATIONNELLESLa mise en czuvre du Plan de gestion de I'environnement et du Plan de Reinstallation despopulations releve de responsabilite de la CEB, Maitre d'ouvrage. Cette derniere, la CEB,assurera le financement et I'execution de toutes les activites concourant 3 I'effectivite de lareinstallation dans les conditions optimales. Pour y parvenir et consciente des limites de sescapacites en ressources humaines, la CEB fait appel d'autres acteurs qui interviennentdirectement dans I'execution des mesures envisagees dans les etudes (voir le chapitresuivant)..J'.. ,16.1. Description de I'organisation de la reinstallationEn bref rappel, les principales activites de reinstallation se resument comme il suit :- elaboration des termes de reference pour les prestations des acteurs intervenants etdes instructions particulieres relatives a I'environnement et au social a integrer dansles dossiers d'appel d'offres ;- organisation de la campagne d'information et de sensibilisation des populations sur leProjet ; ; I- mise en place des Comites locaux de suivi de la reinstallation ;- recrutement du cabinet GCometre ;- recrutement des d'une ONG- organisation des operations de recensement participatif et contradictoire desproprietaires et biens affect& ;- evaluation participative des biens affectes et des dommages occasionnes ;- encadrement des personnes affectees par I:QNG dans la gestion des ressources, ,avant et apres les operations de paiement. .,Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 90 Ddcembre 2008- organisation des opkrations de paiement des compensations sur la base des coirtsde remplacement dkfinis dans le plan de rkinstallation et acquisition des terrains pourles postes de transformatioi.l psr'bhe kquipe composke de reprksentants du Serviceenvironnement,.de la Trksore'rie de la Direction Financiere de la CEB, du cabinetgkomktre, de I'ONG et des membres du comite local de suivi de la rkinstallation;- suivi participatif de la rkinstallation des populations affectkes (suivi de lareconstruction des habitations, etc.).Dans le passk, la CEB a dkj2I organisk la mise en oeuvre des plans de reinstallation desprojets qui lui ont permis de tirer des lecons des expkriences ainsi acquises. En effet, lesactivitks de rkinstallation dkmarrent par I'identification des acteurs devant intervenir auxc8tks de la CEB et de I'klaboration des termes de rkfkrence des prestations de ces acteursainsi que les instructions particulikres relatives 2I I'environnement 2I intkgrer dans lesdossiers d'appel d'offres en vue de rendre obligatoire le respect des mesures de respect dela protection de I'environnement et la nkcessitk pour les entreprises d'initier des mesures enfaveur des zones kcologiques sensibles.Habituellement, la CEB reste et demeure le Maitre dlOuvrage de la mise en oeuvre du plande rkinstallation qui s'assure par son Service Environnement de cette rnise en oeuvre.D'autres acteurs y participent notamment, I'ingknieur conseil, le cabinet de Gkometre pour lerecensement contradictoire des biens et une ONG selon la taille du projet pour s'occuper deI'encadrement de la rkinstallation. Pour le prksent deux ONGs seront recrutkes positionnkesgkographiquement, une pour la zone Nord du projet et une pour la zone Sud.Dans le souci de rkussir la rkinstallation, en plus de I'ONG 21 recruter, la CEB a I'habitude demettre sur pied des comitks locaux .de suivi et &valuation issus des communautksconcernkes qui participent et suivent les activitks concourant 2I la rkinstallation.Le contact direct avec les populations est aussi assurk par la CEB et notamment par son .Service Environnement lors des seances de consultations publiques sur les propositions desmesures et sur les propositions de prix unitaires klaborkes 2I partir des resultats desenquktes de terrain et lors de la campagne d'information et de sensibilisation despopulations sur le projet, ses objectifs, ses composantes, son exkcution, les impacts positifset nkgatifs et les dangers lies 2I la prksence d'une ligne haute tension et les interdictions 2Iobserver.Ce contact avec les populations est beaucoup plus soutenu et entretenu par le cabinetGeomktre et I'ONG.16.2. Principaux acteurs de la reinstallationLa mise en oeuvre et le suivi du plan de rkinstallation des populations vont mobiliser descompktences et des acteurs intervenants meme extkrieurs tels que :Q la CEB (A travers son Service Environnement et autres Services souvent impliquksdans les operations) ;. 1 1 .L~gne 161 kV haute tens~on Porto Novo - Saku6 Plan de rdlnstallation des populations--

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 9 1 Decembre 2008O les cornrnunautes affectees par I'interrnkdiaire des cornites locaux de suivi etevaluation des aspects environnernentaux et sociaux (reinstallation) ;J*:* les autorites locales (cornrnunales, d'arrondissernent et de villages) ;I+ un cabinet Geornetre expert ;*:* une ONG cornpte tenu de la longueur de la ligne ;16.3.Description des r6les et responsabilites des acteurs charges de lareinstallation16.3.1. R61e et responsabilites de la Communaute Electrique du Benin (CEB)II est bien entendu que la reussite de la rnise en euvre du Plan de reinstallation restetributaire e I'organisation et des rnoyens matkriels et hurnains mis en place. En tant queMaitre d'ouvrage, la CEB est en arnont et en aval de la rnise en place et du suivi etevaluation des activites. C'est 3 ce titre qu'elle deleguera une partie de ses obligations 3 desacteurs qu'elle recrutera. Elle devra s'occuper :- de I'organisation de la carnpagne d'inforrnation et de sensibilisation en direction despopulations des zones traversees par la ligne ;- du recruternent des intervenants (geornetre et ONG) ;a. Preparation des terrnes de reference pour les differents intervenantsdans la rnise en euvre et le suivi et evaluation du plan de reinstallation,selon les rnodalites; . ,. . , $b. Suivi de la selection et de la passation des contrats avec les interesses,en tenant cornpte du calendrier des travaux;- de la coordination des interventions du geornetre et des ONGs sur le terrain ;- du contr6le des prestations effectuees par les prestataires, en terrnes de coats,delais, et qualite des prestations ;- des relations avec les autorites villageoises, les Maires ;i- des relations avec les Cornites locaux de r6i"stallation ;Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 92 DBcernbre 2008- de la coordination interne avec le service de la CEB charge de la construction de laligne ;- de I'kvaluation des fiches de recensement et de la preparation des fiches depaiement ;- de I'encadrement des personnes affectkes dans la gestion des ressources ;- de I'organisation des opkrations de dkdommagement ;- du suivi et kvaluation du plan df'Q0stion environnementale et sociale ainsi que duplan de rkinstallation des popula\~ons affectkes.La CEB est consciente que la qualite et la quantite des moyens humains participent ala reussite des operations. C'est pourquoi, pour parvenir A une mise en oeuvre efficiente duplan de rkinstallation, la CEB dispose, en dehors des acteurs spkcialisks A recruter, d'unekquipe composke des deux cadres de la Direction des Etudes et du Dkveloppement et de laDirection des Finances.La Direction des Etudes comprend le service ((Etudes et Planification)), le service((Environnement)), ainsi que le service ((Suivi et ContrBle)). .Au niveau de la CEB, c'est cette Direction des ktudes et du Dkveloppement qui a la chargedu suivi de I'exkcution des projets dans tous leurs aspects notamment les aspectstechniques et environnementaux et sociaux. Dans I'organisation souvent mlse en place A laCEB, 11 est dksignk (( une dquipe de Projet (un Chef de projet et un adjoint) )) deuxcadres de la Direction pour le suivi de I'exkcution et surtout le respect des cahiers de chargedes entreprises. Appuyke par un Ingknieur-conseil, cette kquipe s'occupe beaucoup plus dela rkalisation physique que de I'exkcution du plan de rkinstallation et du plan de gestion deI'environnement. Nkanmoins, affectks en permanence sur le projet, les deux cadresfournissent des informations sur I'exkcution du projet et sur les divers problkmesenvironnementaux et sociaux y relatifs. Ils suivent les entreprises dans le respect deI'application des mesures environnementales prescrites dans les cahiers de charge.En dehors de cette kquipe de projet de la Direction des ktudes et du Developpement, il y a leService Environnement qui comporte, pour le moment, deux cadres, qualifies enenvironnement. Le Chef du Service est un spkcialiste en gestion de I'environnement avecune formation de niveau Maitrise en Sociologie-Anthroplogie. Le spkcialiste en Sociologie duservice dont la presence permet de s'assurer d'une meilleure prise en compte de aspectssoclaux a kt6 appelk A d'autres fonctions et son remplacement est en cours. Le service estchargk de I'application des dispositions environnementales et sociales en vigueur dans lesdeux pays, de la realisation et de la coordination de certaines ktudes d'environnement, descontacts et des negociations avec les administrations concernkes, de I'organisation desenquetes et consultations publiques lors des projets nouveaux, et d'un rdle de chef de projetI'environnement ;Le Service Environnement, en plus des travaux d'ktudes d'impact, assurera les teches de- - - -Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakdtk Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 93 Decembre 2008- elaboration des clauses environnementales et sociales specifiques auxEntreprises dans les DAO ;- preparation et elaboration des termes de references pour divers intervenants ;- organisation des campagnes d'information et de sensibilisation en direction despopulations ; q js.!., :- constitution des comites de suivi evaluation des aspects environnementaux etsociaux :- coordination des differents acteurs intervenant dans les operations dereinstallation ;- reception des fiches de recensement validees ;- evaluation et calcul des prestations des acteurs impliques dans la reinstallation ;- suivi et evaluation du tespect de I'application par les Entreprises des clausesenvironnementale set sociales ;- gestion de la communication avec les parties prenantes au projet ;- participation dans les operations de paiement ;- et enfin gestion des aspects environnementaux et sociaux du projet.La Direction des Finances intervient A travers son Service Financier. Ainsi, des reception desfiches d'evaluation preparees par le Service Environnement .?.'A partir des fiches deJ.3recensement, le Service Financier assure :- la verification des fiches d'evaluation en rapport avec les fiches de recensement- la correction des fiches ma1 elaboree par le Service Environnement- la preparation du dossier de paiement et propose le calendrier de paiement sur labase de la disponibilite financiere.- I'operation de paiement ou de reglement des dedommagements avec laparticipation des representants du Sewice Environnement, de I'ONG et deI'acteur ayant procede aux operations de recensement qui apportent les6claircissements necessaires aux personnes affectees et des solutionsinherentes aux problemes et difficult& susceptibles d'8tre rencontrees.Ces activites ne conduisent pas a des coirts supplernentaires etant donne qu'il s'agitdes agents de la CEB dans I'exercice de leurs attributions quotidiennes.16.3.2. R61e et responsabilites de I'lngenieur conseilLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sak6t6 Plan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 94 Decembre 2008. ?rJ; .C "La CEB a la tradition de confier la supervision et le contrble de I'exkcution de ses projets ades Consultants d'lngknieurs conseils. Gknkralement ces derniers s'assurent de la qualitkdes travaux rkalisks et se prkoccupent trks peu des questions de protection deI'environnement. Or, il est prouvk que beaucoup d'impacts pourraient &re minimisks siI'entreprise d'une part observe certaines mesures de bonne conduite avec son personnel etd'autre part adopte de mkthodes de travail approprikes et de prkcautions tenant compte dela sensibilitk des composantes de I'environnement en presence.C'est pourquoi, durant I'exkcution des travaux, leg entreprises doivent donc observer lesrkgles klkmentaires de protection de I'environnement en s'engageant a respecter au mieuxle tapis vkgktal lors de I'accks aux sites de travaux et n'en dktruire que lorsque c'estnkcessaire.L'lngknieur-conseil, au meme moment, il s'occupe de la qualitk d'exkcution des travaux, ilveillera au respect des obligations prescrites dans les cahiers des charges relatives a laprotection de I'environnement 3 savoir :- les prkcautions environnementales lors des travaux et de restauration de sitesdkgradks ;LFjp~ :- I'adaptation des travaux'dani &s milieux ecologiques senslbles ;- la skcuritk et la santk du personnel au travail;- le recrutement de la main d'oeuvre locale (main d'oeuvre non spkcialiske)- le maintien de bonnes relations avec les communautks locales et I'observancedes obligations sociales ;- le respect des biens individuels et publics et I'interdiction de maraudage ;- la sensibilisation du personnel pour kviter des relations d'intimitk susceptiblesavec les filles et les femmes d'autrui d'engendrer des conflits et kgalement lacontamination des maladies sexuellement transmissibles comme le VIHISIDAPour s'assurer du suivi de I'application des prescriptions environnementales des entreprises,I'lngknieur-conseil doit avoir dans son kquipe une kquipe au moins deux personnes avertiesdes questions d'environnement et des questions sociales et de rkinstallation despopulations. Celles-ci feront la surveillance environnementale et sociale du projet par lesentreprises. Cette disposition permettra aussi bien a la CEB et A I'lngenieur-conseil des'assurer de la prise en compte de cette dimension.Lors des reunions et des rapports pkriofliques de chantier, 11 sera kvoquk les dimensionsenvironnementales et sociales de ~'exed~tion des projets en vue de recherche de solutionsaux problkmes rencontrks.Ces activites relevant de I'lngenieur-conseil ne feront I'objet d'une facturationsupplementaire etant donne qu'elles font partie de ses cahiers de charges.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 95 DBcernbre 200816.3.3. Rble et responsabilites du cabinet GeometreL'operation de recensernent participatif et contradictoire des biens et des proprietairesaffectes est une operation specialisee dont I'organisation et la reussite conditionnent etfacilitent I'execution et le suivi evaluation du Plan de reinstallation des personnes affectees.Apprkciant I'irnportance de I'operation, la CEB I'a le plus souvent confiee aux cabinetsGeornetres agrees.Ainsi, apres la rnaterialisation de I'ernprise par I'entreprise selectionnee pour les travaux, lecabinet Geornetre agree recrute a cornrne prestation les travaux de recensernent participatifet contradictoire des personnes et biens, la caracterisation des biens affectes et I'assistancela CEB lors des operations de dedornrnagernent. Cette disposition se justifie dans lesprerogatives des cabinets qui ont I'habilitation reconnue de realiser le recensernentparticipation et contradictoire. La qualit6 de la presentation des documents issus deI'operation est deterrninante dans la reussite du Plan de reinstallation.La rnater~alisation de I'ernprise par I'entreprise chargee des travaux perrnet de prendre encornpte les derniers ajusternents de trace pour des raisons techniques. La materialisationmarque le dernarrage des activites de recensernent des personnes et des biens. Et si lerecensernent a 6te exhaustif dans le rapport d'etuda, alors ce dernier recensernent vise desobjectifs de correction ou de verification.Le cabinet Geornetre met en place et forrne ses equipes dont le nornbre et la taille dependde la longueur de la ligne a construire. Au Nord Benin, il y a eu 7 equipes de Trois (3)personnes pour 347 krn tandis que dans le cas de la ligne 330 kV CEB-TCN longue de 16krn, il y a eu deux kquipes de trois (3). Pour recueillir les details concernant les biensaffectes et les personnes concernees, le cabinet geornetre etablit un questionnaire clairprealablernent valide par la CEB. Les resultats de cette operation perrnettent d'avoir unephotographie nette de 1'6tendue des impacts qui soldent par I'etablissernent du repertoiredes personnes et biens affectes et la validation ,des fiches de recensernent par lespersonnes affectees elles-rnernes, les cornites locaux de suivi et les autorites locales.Les biens seront enregistres dans leurs caracteristiques pour perrnettre leur evaluation dansun esprit d'equite. Ces fiches ainsi documentees sont validees et sauvegardees pour etreevaluees suivant les prix unitaires retenus lors des consultations publiques.C'est au cours de cette operation qu'i y a bien de contact avec les populations concernees.En effet, les agents du cabinet Geornetre et les cornites locaux de suivi entretiennent desrelations de rnaniere :a prendre en cornpte les preoccupations de chacune des personnes affectees,a regler les petits conflits potentiels ou litiges rnineurs et proposer des solutionsidoines, i . 3,,, :1) recenser tous les conflits et suggerer des rnesures idoinesirnrnediaternent ;ii) suggerer des voies de reglernent de conflits qui depassent leurcompetence,A identifier, a categoriser et a caracteriser les biens affectes.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 96 1 Decembre 2008Cette organisation est d'autant plus necessaire qu'aucune fiche de recensement ne peut etrevalidee s'il est aver6 un conflit, un litige ou une incomprehension entre personnes affecteesou entre les membres du comite local.Enfin, le cabinet geometre assiste la CEB dans les operations de paiement en vued'apporter, en cas de besoin, des Bclaircissements aux problemes bventuels de reclamation.16.3.4. RBle et responsabilites de I'ONGLe travail de I'ONG est genbralement un travail dlen.cadrement des populations, un travail deproximite. Pour le present projet, une ONG locale specialisee sera selectionnee et serapositionnee sur le projet. Elle sera recrutee en fonction de ses competences et capacites.Elle se verra deleguer I'encadrement et le suivi 6valuation des mesures de reinstallation.Etant donne que I'execution des mesures du plan de reinstallation va necessiter des moyensde mise en oeuvre significatifs, I'ONG specialisite preparera les personnes affectees A lagestion efficiente de leurs ressources. En effet, I'experience a montre que, A la suite desoperations de dedommagement, les familles affectees ne parviennent souvent pas As'organiser dans la reconstruction effective de leur habitation ou de la reconstitution de leursbiens affectes. Le suivi evaluation de reinstallation des personnes affectees demande qu'unestructure accompagne ces personnes par des conseils dans I'utilisation efficiente dessommes perGues. L'ONG devra assurer :- la formation en termes de conseils des personnes affectees A une utilisationrationnelle et efficiente de leurs indemnisations :- des rencontres regulieres pour asseoir la patience en cas de retard de paiement et laconfiance entre les personnes affectees et la CEB ;- le suivi 6valuation de I'execution des reglements dans les delais prevus, depreference, avant la phase de deboisement ;- la gestion de la procedure de reclamation et la gestion des litiges mises A dispositiondes personnes affectees ;- les relations avec les Autorites territorkles (chefs de hameau, de village,d'arrondissements) ;- le suivi evaluation du recrutement de la main d'oeuvre locale non qualifiee sur lechantier ;- I'identification des dommages divers pendant la phase travaux et propositions depaquets de dedommagements adequats ;Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakktk Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 97 Decernbre 2008- du suivi kvaluation de la reinstallation effective des personnes affectkes hors deI'emprise.16.3.5. R81e et responsabilites des Comites locaux de suivi evaluation de lar6installatione, . t,l4 :, $1L'efficacite des comites locaux de suivi kvaluation des aspects environnementaux et de lareinstallation a ete perque sur d'autres projets similaires. Ils servent d'interlocuteurs valablesdans les operations de recensement, de validation et de reglement de litiges durant et memeapres les opkrations de reinstallation.Les comites locaux sont constitues et mis en place dans chaque commune pour s'assurer dela participation des personnes affectees dans la preparation et mise en ceuvre du plan derkinstallation. Ils contribuent a rkaliser la mobilisation des personnes concernkes autour desactivitks envisagkes et constituent au meme moment des institutions de contr6le desoperations ainsi menees. Pour &re efficace, la composition des comites locaux comprend :*:* le Maire ou son representant;*:* les representants des personnes affectees ;*:* les representants des associations de developpement des localites concernees etloudes personnes ressources en cas de besoin (chefs d'arrondissement, chefs devillages, receveur percepteur, administrations, Affaires domaniales etenvironnementales, etc. . .. ).Les missions prevues pour le Comite local de reinstallation sont les suivantes :- approuver le recensement des biens et des personnes affectees ;'>3 , :- valider le montant des compensations ; -,- regler les litiges mineurs eventuels a I'amiable ;- faciliter le travail des acteurs impliques dans I'operation de reinstallation et veiller a latransparence du processus ;- participer aux operations de paiement des compensations ;- appuyer les familles concernees dans la recherche de parcelles d'habitation et dereconstitution des biens affectes ;- suivre I'execution du planning de reinstallation des populations.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Saket6 Plan de r6installation des populations

,, , l'(J:l ;COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 9816.3.6. R81e et responsabilites des Autorites localesLes Autorites locales ont un grand r61e A jouer dans I'operation de rbinstallation despersonnes affectbes. Leur r61e est perqu A divers niveaux A savoir: communal,d'arrondissement et de village. Elles interviennent au plan administratif et au planorganisationnel. En gbnbral, elles participent A I'information et A la communication parI'invitation des populations et I'organisation des diverses reunions.Trois (3) communes que sont Avrankou, Akpro Missbrbtb, et Sakbtb sont concernbes parI'implantation de la servitude. Elles devront intervenir en terme de soutien organisationneldes mesures de rbinstallation. Elles ppurraient appuyer la CEB dans I'organisation desdiverses rbunions relatives A la mise en oeuvre des mesures de rbinstallation.Ainsi, les autoritbs locales :- autorisent et facilitent la tache aux diffbrents intervenants;- maintiennent actif leur comitb local de suivi evaluation des aspectsenvironnementaux et de la rbinstallation ;- appuient A I'information des personnes affectbes en particulier et des populations dela zone du projet en general ainsi que le fonctionnement des comitbs locaux de suivievaluation de la rbinstallation;- valident les fiches de recensement des proprietaires et biens affectes ;- aident au rkglement A I'amiable des litiges mineurs lors des operations derecensement et de la reinstallation ;- assistent et valident les operations de dbdommagement ;- appuyer les familles concernbes dans la recherche de parcelles d'habitation et dereconstitution des biens affect&.Les communes concernees par l'ihpla"tition de la servitude devront intervenir en soutienaux mesures de reinstallation. Pour ce faire, elles pourront de manikre gbnbrale, et si elles lesouhaitent, proceder A une structuration du territoire ou s'exerce la servitude parI'intermbdiaire d'operations de lotissement afin d'attribuer de nouveaux terrains auxpersonnes affectbes, conformbment 21 leurs prerogatives foncigres. Dans ce cas, il s'agirapour elles :- d'intbgrer la servitude dans les superficies rbservees aux infrastructures publiques lorsdes opbrations de lotissement ;- - - -Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 99 Decembre 2008- d'attribuer de nouvelles parcelles aux personnes affectees eligibles 2I la reinstallation,dans le cadre des travaux de lotissement.16.3.7. Rdle et responsabilites de I'Agence Beninoise pour IJEnvironnementL'Agence Beninoise pour I'Environnement (ABE) est en charge du processus d'approbationde I'etude d'impact du Projet. L'agence effectuera a ce titre le suivi evaluation du plan degestion de environnementale et sociale. Des administrations competentes sur les questionsd'environnement et de reinstallation pourront &re mobilisees le cas bcheant en tant quepersonnes ressources (cas des Directions departementales de I'environnement et de laProtection de la Nature).Le suivi administratif des aspects environnementaux et sociaux ainsi que leur supervisionrelkvent des responsabilites de I'ABE. Elle devra en tenir compte dans I'etablissement dubilan environnemental et social.16.3.8. Le processus de choix et d'intervention de I'ONGDes que la decision de realisation du Projet sera prise, la CEB procedera a un appel decandidature des ONG susceptibles d'intervenir sur la base d'un cahier des charges precis.L'ONG retenue devra avoir dkj2I men6 des activites d'animation et de developpement dansles zones concernees. Elle devra demontrer qu'elle dispose des moyens necessaires pourrealiser le travail et que la structure est a mCme d'encadrer de facon efficace et suivie letravail des animateurs villageois.Elle devra indiquer les moyens quielle envisage de inettre en czuvre pour la realisation deI'accompagnement et du suivi des populations affectees par le Projet : moyens humains etmateriels. Elle proposera un planning d'intervention et un budget pour I'ensemble de laperiode. Eventuellement, elle precisera les modalites de revision des prix unitaires, si laperiode d'intervention doit durer.La CEB procedera aux choix de I'ONG et lui affectera tres precisement une zoned'intervention. Dans la periode precedant le demarrage effectif des travaux, I'ONG retenuedevra s'engager a avoir des relations regulikres avec les populations affectees et lesvillages, au moins une visite par mois.Au moment des travaux, la presence sur le terrain des animateurs devra etre permanente. .. .Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakM Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 100 Decembre 2008Aprks les travaux et lorsque les compensations diverses auront 6te versees, les animateursassureront un suivi regulier des familles, sur la base d'une visite mensuelle.L'ONG devra remettre A la CEB un compte rendu mensuel de ses activites. Ce compterendu mettra en evidence les principaux problkmes rencontres, ainsi que les moyens retenuspour les resoudre.16.3.9. Detail de la mise en muvre de la reinst~llation16.3.9.1. R6installation des famillesLes familles dont I'habitation est situee dans le corridor doivent ktre reinstall6es en dehors decelui-ci. II sera effectue les activites suivantes:- Etablissement des releves contradictoires pour les biens des PAPS. Ce releve seraeffectue au vu des donnees des enquktes effectuees en mai 2004, qui ont identifie lesfamilles kligibles ainsi que leurs biens (Tableau 86 : Detail des coots de remplacernentpour les habitations affectees). On entend par releve contradictoire la descriptionprecise de la surface et de la nature des batiments de chaque famille, A usaged'habitation ou A usage divers (greniers, poulaillers), situes dans le corridor de la ligne.Cet inventaire sera realis6 par le gkomktre compte tenu du traitement des questionsfoncikres. II sera valid6 avec le proprietaire, les membres du Comite local dereinstallation et les autorites locales;- Evaluation sur la base des prix unitaires valid& en consultations publiques et6tablissement pour chaque famille affectee des montants definitifs permettant lareconstruction de son habitation A I'exterieur du corridor. En cas de contestation, lebien fond6 de la reclamation sera ktudie et la CEB informke. Le Gkometre, le comitelocal de suivi evaluation de la reinstallation ensuite les Autorites locales intervierldronten premier niveau pour le reglement de tout litige;- Validation avec les familles du montant des indemnisations proposkes;- Appui aux familles pour la mise B disposition d'un terrain par le chef de village oh ellespourront reconstruire leur concession, au cas oh le terrain oh elles sont installees nepermet pas une implantation en dehors du corridor;- Suivi du reglement des coats de remplacement des habitations dans les delais prevus,et en tout cas avant la phase de deboisement. Les reglements seront effectues parla CEB, et un recju signe devant un representant du Maire sera etabli, dans lecadre du Comite local de reinstallation. II est A noter que I'ONG sera chargee- - - - -Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakdte Plan de reinstallation des populations-

. , ICOMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 101 Decembre 2008d'etablir un echeancier et un suivi de la reconstruction des cases, au fur et B rnesuredes besoins;- Information de la CEB lorsque la construction est terrninee et indication de la date dudernenagernent de la farnille;- Gestion de la procedure de reclamation rnise B disposition des personnes affectees;- Relations avec les Autorites cornrnunales (chefs de villages et d'arrondissernents);- Suivi du deroulernent du plan de reinstallation de rnaniere generale: verification queles habitations abandonnees ne sont pas reutilisees, aide aux farnilles et suivi duprocessus.16.3.9.2. Indemnites pour les terrains traverses8- 'Les indernnites prevues pour I'etablissernent de la servitude sur les terrains traverses sontdetaillees au chapitre 8. Les proprietaires recevront une indernnite leur perrnettant dereconstituer leurs rnoyens de production, ou recevront une indernnite pour depreciation duterrain, selon leur situation (secteur rural ou urbain). Les taches attribuees B I'ONGcouvriront les aspects suivants:- Recensernent des proprietaires affectes par le passage de la servitude, selon leszones geographiques qui ont ete definies dans la presente etude (secteur urbaindense, periurbain, agricole);- En zone urbaine: suivi des propositions d'attribution faites par les communes auxproprietaires dont les terrains sont affectes par le passage de la servitude (attributiond'un nouveau terrain ou de nouvelles surfaces) dans le cadre d'operations delotissernent le cas Bcheant. Etablissernent des propositions d'indernnisations dans leszones ou le lotissernent n'est pas envisage ou trop tardif;- En zone B vocation agricole: etablissernent des rnontants d'indernnisation pour lesrestrictions et les pertes d'usage des terres. Identification des ayants droit etetablissernent des rnontants d'indernnisation pour la destruction des arbres a vocationeconornique (palrniers);- Participation au Cornit6 local de reinstallation, cree dans chacune des trois communes.Le Cornite local de reinstallation validera les propositions et participera au paiernent desindernnites. L'ONG et le Cornite local de r&installation, pourront ensuite verifier que les fondsauront 8te utilises conforrnernent B leur destination pr6vue.16.3.9.3. Dommages divers en phase de travauxLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 102 DBcembre 2008II est probable que la construction de la ligne entrainera des dommages divers, relevant dela phase travaux, notamment en ce qui concerne les dkgAts aux cultures et aux arbres. Cetype d'impact potentiel, spkcifique A la phase de travaux, sera relevk par I'ONG quienregistrera les plaintes et kvaluera le montant des indemnisations.Le budget prkvisionnel lik A ce type de dommages potentiels est intkgrk dans le posteccimprkvus)) du plan de rkinstallation.17. CALENDRIER D'EXECUTION17.1. Conditions de respect du calendrier d'execution du plan de reinstallation, .L'expkrience acquise par la CEB au plan environnemental et social dans I'exkcution deplusieurs projets de lignes haute tension klectrique permet d'affirrner que le respect ducalendrier et du dklai d'exkcution du Plan de reinstallation depend de plusieurs facteurs Asavoir :- le respect de lancement des travaux d'exkcution des travaux du projet ;- I ktablissement des obligations claires et dktaillkes des acteurs intervenant dans leprocessus d'exkcution du plan de rkinstallation ;- le respect de dklai dans le recrutement des intervenants dans I'exkcution du plan ;- le respect de delai dans le lancement des activitks concourant A la mise en ceuvre duplan de rkinstallation ;- le respect par les acteurs des obligations telles que contenues dans les cahiers decharges ;- le reglement A temps par la CEB des factures relatives aux predations suivant lesmodalitks retenues pour chacun des acteurs ;Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 103 Decernbre 2008- la tenue reguliere des reunions de coordination et de suivi evaluation avec lesdifferents acteurs.La CEB doit se donner I'obligation de suivre une certaine diligence et de prendre 21 temps lesdecisions concernant les travaux d projet et la surveillance envieonnementale et sociale.17.2. Dispositions prises par la CEB pour le respect du calendrier du plan dereinstallation17.2.1. Dispositions prises au plan de ressources humainesLa surveillance et le suivi evaluation de I'execution du plan de reinstallation releve desattributions de la CEB et notamment se son Service Environnement. Bien que composeseulement de deux cadres, ce service vient de d'achever avec succes et dans le delai le plande reinstallation de 347 km de ligne haute tension au Nord Benin. La CEB fonde egalementdes moye.ns humains sur les ntervenants exterieurs A qui elle delegue une partie de sesprerogatives. La meme mobilistion peut egalement servir dans le cas present. II y a euplusieurs equipes:- equipe de la CEB ;- equipe du cabinet Geomtre ;- equipe de I'ONG ;- les comites locaux de suivi evaluation de I'environnement et du social, ;- les Autorites locales, etc..Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

* ; -1vr LCOMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 1 04 DBcernbre 2008II suffit de proceder A temps au recrutement des acteurs ci-haut indiques pour s'assurer decette mobilisation.Une coordination fondee sur des reunions periodiques regulikres permettront de proceder aI'etat d'avancement des activites et d'etablir Bcheance par bchkance une Bvolution destravaux afin de parvenir au respect du calendrier d'exeution.17.2.2. Dispositions prises au plan de gestion du planningL'autre condition A remplir pour parvenir au respect du calendrier d'execution du plan dereinstallation est, d'une part, le recrutement A temps des acteurs devant intervenir sur leterrain aux cat& et pour le compte de la CEB et d'autre part, le respect des proprositionsfinancikres techniques et financieres des postulants en tenant compte comme base lesestimations de coots des prestations av$nc&s dans I'btude. II s'agit :- de definir avec clarte Ilktendue des prestations de chaque acteur dansI'Btablissement d'un cahier de charges ;- de lancer par appel A concurrence le recrutement des acteurs neuf (9) mois avant ledemarrage effectif des travaux tenant compte des delais des processus d'appel;- de proceder A une formation des acteurs chacun dans son domaine d'interventionpour s'assurer qu'ils ont la meme comprehension des travaux demand&.- de valider les documents de travail (fiches questionnaires) et autres documents) et deproceder A des essais sur le terrain ;- de rendre les comites locaux de suivi evaluation environnementale et sociale actifsdans la mobilisation des peronnes affectees aux operations a programmer. II estconstate que quand generalement, les personnes affectees ne sortent pas pour lesdifferentes operations, cela engendre une situation de perte de temps inestimable.Lors de la campagne d'information menee par la CEB a propos du Projet tous les aspectsdoivent etre evoquks avec les populations au moins trois mois avant le debut effectif destravaux de deboisement et de d8broussaillage.Etant donne qu'il est probable que plusieurs chantiers se derouleront de manikre simultanee,il appartient A la CEB de preparer un planning detaille, de faqon a ce que la construction desnouvelles habitations s'effectue en phase de travaux du projet afin d'esperer que ledeguerpissement des personnes de I'emprise soit effectif juste aprks la fin du projet, laperiode de construction des nouveiles habitations etant estimee a environ six mois.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 105 Decembre 2008., ,TJ- . :Pour la CEB, les operations a effectuer avant la periode de construction des nouvelleshabitations couvrent les activites suivantes:- la selection de I'ONG chargee de la rnise en czuvre;- la validation du calendrier des activites proposees par I'ONG;- I'etablissernent des releves contradictoires pour les biens des personnesaffectees par le Projet (PEP);- la validation du rnontant des indernnisations;- le versernent des reglernents aux PAPS pour la construction des nouvelleshabitations, le passage de la servitude sur les terrains et la restauration desrnoyens de production.Le delai de realisation des activites rnentionnees ci-dessus est estirne a trois rnois. Dans cesconditions, le debut de la rnise en aeuvre du plan de reinstallation est estirne 2 neuf rnoisavant le debut des travaux de deboisernent sur les sites affect&. Le planning previsionnelest alors le suivant:Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 106 DBcernbre 200818.1. Recapitulatif des coirts du plan de reinstallationLe tableau suivant rkcapitule les coots du plan de rkinstallation, y compris les mesures demaitrise d'aeuvre dklkguke (ONG et gkomktres topographes) :Tableau 20: Recapitulatif des coQts du plan de reinstallation1235678Nature des indemnisationsCotits de rernplacernent des habitat~ons et divinit6sIndernnit6s pour les terrains travers6s :-zones urbaines et p6ri-urbaine-zones agriwles-terrains d'habitation zone ruraleIndernnit6s pour la perte des arbres B vocationBconorn~queAcquisition de terrains pour le poste de transformationMise en aeuvre de la r6installation (cf. 0)- ONG- Gbornbtres - topographes- Cornitbs de rbinstallation61 farnilles, 81 wncess~ons,24 divinit6s603.824 rn'869.180 rnz20.500 m1i l l .85 001 plants4 hectares B TanzournTotal240.035.000 FCFA654.128.800 FCFA52 200 000 FCFA10.250.000 FCFA503 341.000 FCFA48.000.000 FCFA15.000.000 FCFA60 000.000 FCFA4 500.000 FCFARBfBrence Nochapitre8 18.2.1Erreur I Source durenvol introuvable.8.2.28.2.28.2 318.2 100Sous total-Divers et imprbvus budgBt6 A 5% du ~ t ici-dessustSous-total mesuresBudget spkifique de suivi du plan de rbinstallationpar I'Agence b6ninoise pour I'environnementTotal1 587 454 800 FCFA79.372 740 FCFA1.666 827 540 FCFA13.000.000 FCFA1 1.679 827 540 FCFAarrondid 1 700 000 000 FCFALigne 161 kV haute tension Porto Novo - SakBtB Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 107 Decernbre 200818.2. Detail des coats de maitrise d'oeuvre ;78.2.7. Coiits de maitrise d'aeuvre de I'ONGLes coots de maitrise d'oeuvre de I'ONG sont estimes sur les bases suivantes :L'intervention de terrain des ONGs sera assuree par des animateurs et des cadres des deuxONGs dans le suivi de la reinstallation des populations.. .L'intervention de s deux ONGs consistera a :- I'encadrer le personnes affectees aux travers de conseils pour I'utilisation rationnelle etefficiente des ressources financieres ;- suivre le processus de dedommagement dans les delais prkvus, et en tout cas avantla phase de deboisement ;- accompagner les populations affecteeq par le projet dans la procedure de reclamationet de gestion des conflits ;- faciliter les relations avec les Autorites territoriales (chefs de hameau, de village,d'arrondissements).S'agissant des autres mesures du plan de gestion environnementale et sociale, les ONGs sechargeront :- du suivi evaluation du recrutement de la main d'oeuvre locale non qualifiee sur lechantier ;- de I'identification des dommages divers survenus pendant la phase travaux leurreparation adequate.Le coot de I'intervention des ONGs est budgetise dans le cadre des mesures de suivi duPlan de gestion environnementale et sociale.Les coats d'intervention se resument aux coots des honoraires des agents, des perdiems,tenue de reunions, des deplacements des animateurs et cadres des ONGs. Autrement dit :Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 108 Decembre 2008Avant le paiement des com~ensations monetairesEncadrement des wersonnes affectees avant le reulement des indemnisations : (conseils auxpersonnes et tenues regulieres de reunions sur I'utilisation rationnelle des fonds perGus etmobilisation des communaut~s pour la reconstruction des infrastructuressociocommunautaires affectees).Pendant le ~aiement des compensations monetairesSuivi de la r6installation des familles : la necessite de reconstituer les biens perdus doit &reinculquee aux personnes affectkes pour que les fonds perGus n'aillent dans d'autresdirections (remplacement des cultures detruites et reconstruction des bAtiments).L'ONG appuiera les personnes B respecter le planning de reconstruction de leur habitation.Relations avec les villaues : le contact avec les villages doit etre assez ktroit afin depermettre de deceler les litiges et conflits pouvant kmaner des activites de reinstallation et deproposer des pistes de reglement.A~r&s le paiement des compensations monktairesRelations avec les personnes affectees : (sensibilisation des proprietaires :- sur I'utilisation des terres sous emprise dont I'interdiction de pratiquer des cultures demoins de deux (2) metres de taille ;- sur la reconstruction des biens affect&.Estimation des coots et Hypotheses de calcula) la duke projet6e de I'intervention des ONGs est 18 mois soit 1 an et demi.b) trois agents (3) et un (1) cadre sont mobilises sur le projet 3 raison de 150 000 F CFAImois pour chacun des trois agents et de 200 000 F CFA I mois pour le cadre;I'ensemble correspondant 3 11 700 000 F CFA;Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 109 Decembre 2008c) les travaux administratifs des ONGs, les moyens de transport et de dkplacement desagents en forfait annuel de 2 200 000 F CFA; ce qui equivaut A 3 300 000 F CFApour les 18 mois.* .$ ,.Le coot global des prestations pour I'ONG ne doit pb'zfstie'infkrieur A 15 000 000 F CFA ycompris (( divers et ~mprkvus D..18.2.2. Fonctionnement des comites de reinstallationLes comitks locaux de suivi kvaluation de rkinstallation constituent une forme departicipation des parties prenantes au projet. Les membres representants des personnesaffectkes mobiliseront les personnes affectees et les personnes ressources chaque fois quec'est necessaire au niveau des communes.Les missions prevues pour le Comitk local de suivi kvaluation de la rkinstallation sont lessuivantes :- Participer a la mobilisation des populations et des personnes affectees pour lesdiffkrentes operations ;- approuver le recensement des biens et des populations affectkes ;. 7 i- valider le montant des compensations ; F "- regler a I'amiable les litiges mineurs eventuels;- participer au processus de paiement des compensations ;- appuyer les familles dans la recherche de parcelles d'habitation et dans lareconstruction des biens affectks ;- suivre I'execution du planning de reinstallation des populations.Pour permettre a ces comitks d'gtre efficaces, il importe que des moyens financiers soientmis a leur disposition. Ces moyens serviraient A faciliter I'organisation des reunions, leperdiem des representants dksignes des personnes affectees au sein des comites locaux desuivi evaluation et leurs frais de dkplacement. II est a prevoir un forfait d'un montant de1 500 000 F CFA par comitk local soit un total de 4 500 000 F CFA pour I'ensemble descomites.Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 110 Decembre 200818.2.3. Cocits de maitrise d'ceuvre des g6ometres topographesDans la rkalitk, les prestations du cabinet Gkometre, en plus du recensement des biens etdes personnes, se rksument kgalement A caractkriser les superficies privkes affectkes par lecorridor de la ligne, compte tenu de la complexitk de la situation foncikre locale. Cesdonnkes de base fournies serviront pour ktablir le montant des compensations.Vu I'importance de I'operation de recensement effectuk par le Gkomktre, son rdle estfondamental dans la mise du Plan de rkinstallation des, populations. Apres les derniersajustements de track par I'entreprise chgrgke des travaux pour des raisons techniques, leGkometre recense les personnes et biens affectks.L'importance de la prestation du Gkomktre derive- de I'habilitk des cabinets gkometres A effectuer des releves et de recensementscontradictoires reconnus par I'administration et les populations;- du professionnalisme reconnu a& cabinets gkometres parce que disposant d'outilsappropries pour relever les biens affectks dans les details souhaites (caractkristiquesdes habitations affectkes et niveau d'affectation des parcelles loties ou en cours delotissement) ;- de la capacitk a produire des rapports et des plans pour exploitation ultkrieure(fichiers Autocad pour les plans d'ktat des lieux de I'emprise), rkpertoires et fiches derecensement validkes ;Cette qualite recherchke dans I'opkration de recensement contradictoire des personnes etbiens affectks par un gkometre a un effet de contrdle et s'impose pour kviter les omissionstres souvent dkplorkes. En effet, le recensement opkrk durant les ktudes a connu une tellediligence plusieurs inconnues ont kt6 enregistrkes. II convient de le reprendre A nouveaupour determiner tous ceux qui ont kt6 relevks A I'inconnue. Par ailleurs, dans la recherche deI'kquitk dans la compensation des biens affectks, la determination des superficies des terresaffectkes, I'ktablissement et I'exploitation des plans d'urbanisme des zones urbaniskes desgrandes agglomkrations traversees demandent qu'un spkcialiste en la matiere fasse le pointde cette situation. Aussi convient-il qu'il soit ktabli aprks compensation, le lev6topographique du domaine du poste de Tanzoun.Tenant compte des prestations rkaliskes sur d'autres projets, le budget ZI prkvoir pour cesopkrations est estime ZI partir des c,oirts de I'lnstitut Gkographique National du Benin pour:I ,.'- I'operation de recensement participatif et contradictoire des biens et des personnesaffectksLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakkt6 Plan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 11 1 DBcernbre 2008- 1'6tablissernent et la validation a divers niveaux des fiches de recensernent ;- le relev6 des biens dans leurs caract6ristiques pouvant faciliter leur 6valuation ;- I'6tablissernent du plan de releve topographique d16tat des lieux : en zone urbaine enrapport avec le plan cadastral;- le lev6 des sites des postes de transformation elecrique ;- I'assistance a la CEB lors des op6rations de d6dornrnagernent ;- etcEstimation du coiitSur la base du D6cret no ktablissant, cornrne ci-apres, les coots pour les travaux desgeornetres aussi bien en zone rurale qu'en zone urbaine : soit 460.000 FCFNha en zoneurbaine et 360.000 FCFNha en zone agricoleAinsi, pour 60,4 ha sur le corridor en zone urbaine, soit 27.784.000 FCFA et 86,9 ha sur lecorridor, soit 31.284.000 FCFA. Le total arrondi s'6leve a 60.000.000 FCFA.19. SUlVl ET EVALUATIONLe suivi de 11ex6cution des rnesures du plan de r6installation est avant tout effectue par laCEB, I'ONG et le cornit6 local de r6installation selon le planning specifit2 au chapitre 17. Lesbudgets necessaires ont kt6 d6tailles dans le paragraphe precedent et integrent descornptes-rendus reguliers sur I'avancernent des operations, des visites sur site, et desreunions r6gulieres entre les partenaires: CEB, Communes, ONG.Les rnesures de surveillance et de suivi doivent perrnettre de rendre cornpte de 11ex6cution etde 11efficacit6 des rnesures du plan de r6installation.19.1. lndicateurs de suiviLigne 161 kV haute tension Porto Novo - ~aket6 Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 112 Dkcembre 2008Pour les differentes mesures du plan de reinstallation, des indicateurs appropriespermettront de rendre compte de I'execution des mesures, et notamment:- le nombre de familles indemnisees et r6installees, le nombre d'habitationsreconstruites;- la superficie de territoire communal bu des operations de lotissement a kt6 engagees ;les superficies indemnisees dbx Popriktaires de terrains ;- le nombre d'ayants droit pour les restrictions et les pertes d'exploitation agricole ;- Le nombre d'ayants droit et le nombre d'arbres isoles pour les pertes d'arbres Avocation bconomique.19.2. Suivi et Contrele effectue par I'ABEII est propose que I'execution des mesures du 'pian de't'binstallation soit placee sous lasurveillance d'une instance exterieure, en I'occurrence I'Agence beninoise pourI'Environnement (ABE) au Benin. Cette agence dispose en effet d'un mandat de contrdle etde suivi des operations de reinstallation.L'intervention de I'agence pourra s'effectuer en trois btapes principales, qui s'etaleront surdeux ans environ A partir du debut des travaux:- contrdle, au cours des travaux, de la mise en oeuvre des mesures du plan de gestionenvironnemental et des mesures gnfaveur des PAPs;- bilan intermediaire en fin de phase de construction;- suivi A moyen terme de I'6volution des impacts (reconstitution des revenus,avancement des operations de lotissement le cas kcheant, integration des populationsdeplacees).Au terme de chaque etape, I'ABE remettra A la CEB un rapport dressant le bilan d'executiondes mesures et pourra, le cas bcheant, proposer des mesures correctives. Par ailleurs, uneenquete relative a I'execution du Plan de reinstallation est prevue trois ans apres sa mise enoeuvre effective. Aupres des PAPs, il s'agira de dresser un bilan des operations dereinstallation et de verifier la reconstitution de leurs habitations, voire de recueillir les plainteseventuelles A ce sujet.Le contrdle et suivi des mesures en faveur des populations affectees comprendront desvisites dans les villages concern& par le Projet, afin de contrdler d travers les documentsetablis et la discussion avec les villageois, que les inventaires des biens affectes et lesmontants compensatoires qui s'y rapportent ont kt6 etablis avec rigueur et dans le respect etLigne 161 kV haute tension Porto Novo - Saketk Plande rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 113 Decernbre 2008dans I'interBt des personnes concernees, et que les compensations ont ete effectivementversees dans les delais et les montants prevus.Pour I'ensemble de ces prestations, la CEB mettra a disposition de I'Agence un budgetcorrespondant aux frais qui devront Btre engages pour les missions de terrain et lamobilisation de cadres specialistes : 130 000 FCFAljour x 100 jours, soit 13 000 000 FCFA.L~gne 161 kV haute tension Porto Novo - Sakete Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 114 DBcembre 2008ANNEXES-Ligne 161 kV haute tension Porto Novo - SaketB Plan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 115 Decernbre 2008Annexe 1 : Liste des referencesLigne haute tension Porto Novo - SakbtbPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 116 Decembre 2008ABE, sans date. Guide sectoriel dt6tude d'impact sur I'environnement des projetsd'blectrification. Agence Beninoise Rpqr I'Environnement, 29 pages.+ r:,ABE, 2001. Guide de rtalisation d'une etude d'impact sur I'environnement.Agence Beninoise pour I'Environnement, 76 pages, fevrier 2001.Banque mondiale, 1999, 1. OPIBP 4.01 "Environmental Assessment", janvier 1999.Banque mondiale, 1999, 2. OPIBP 4.11 "Cultural Property", aoirt 1999.Banque mondiale, 2001, 1. OPIBP 4.04 "Natural Habitats", juin 2001.Banque mondiale, 2001, 2. OPIBP 4.12 "Involuntary Resettlement", decembre 2001COYNE ET BELLIER, 2004. Etude d'impact sur I'environnement du projet de ligne HTentre Sakete et Porto Novo.IMS, 2004. Mission topographique sur le projet de creation d'une ligne electriqueHT 161 kV Porto Novo - SakBte et recueil des plans, mai 2004.MAEP- PNUD-Cooperation Danoise, Etude sur les conditions de vie des menages ruraux(ECVR2) du DBpartement de I'Oukm6, Edition 1999-2000, Novembre 2001 ;MAEP- PNUD-Cooperation Danoise, Etude sur les conditions de vie des menages ruraux(ECVR2) du Departement du Plateau, Edition 1999-2000, Novembre 2001 ;Hall J. B. and Swaine M. D., 1981. Distribution 'and ecology of vascular plants in a tropicalrain forest : forest vegetation in Ghana. Geobotany 1, 383p ;Hutchinson J. et Dalziel J. M., 1954-1972. Flora of tropical West Africa, 3 vol. Whitefriars,London;okezie akobundu et C. W. Agyakwa, 1989. Guide des adventices d'Afrique de I'Ouest.IITA-lbadan Nigeria, 522p;TlDJANl A. Kamilou, La gestion des ressources foncieres A Akpro-Missrete : cas de lacommune de Vakon (Departement de I'Ouemb), Memoire de Maitrise de Gkographie, 2000-2001 ;COD0 Herman P.T, Le Developpement du palmier A huile et les probl6mes fonciers dans laSous-Prefecture dJAvrankou, Memoire de Maitrise de Gkographie, , 1995-1996 ;Lebrun J. P. et Stork A. L., 1991-1997. Enumeration des plantes B fleurs dJAfriquetropicale. Vol 1, 2, 3. Conservatoire et jardin botanique de la ville de Geneve ;Loi No 87-014 du 21 septembre 1987MAEPICARDER-Oueme-Plateau, Plan de campagne agricole 2003-2004, Avril2003 ;MAEPICARDER-Oueme-Plateau, Rapport annuel de campagne agricole 2002-2003, Avril2003 ; iLigne haute tension Porto Novo - SakbtbPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 117 Decernbre 2008Annexe 2 : Rapport des enqugtes de terrain du CEDA, 2008 : fiches villagesLigne haute tension Porto Novo - Sakete-Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 118 Dkcembre 2008Commune d3AvrankouLigne haute tension Porto Novo - SakMPlan de rkinstallation des populations11348112 RP02-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 119 Decernbre 2008Village de TanzounIdentification du village :Situe entre les bornes Po et P4, Tanzoun fait parti de la commune d'Avrankou. II est situedans I'arrondissement dlAtchoukpa. Sa population gengrale est estimee 8 3 700 habitants.Les groupes sociolinguistiques sont le Goun el ile Yoruba. L'activite principale despopulations de Tanzoun est I'agriculture. Le nombre de personnes sinistre est de 5 pour leshabitations et de 40 pour les champs et plantation.Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- une habitation dont le proprietaire est inconnue. Elle est se situe derriere le domicilede M. ZANNOU Paul. C'est une case rectangulaire en brique et en tole et comporte5 pieces. Elle est evaluee 8 1 500 000 FCFA.- la concession de ZANNOU paul. C'est une case en bambou en terre battue et enpaille. Elle est composee de pieces dont le coirt total est 430 000 FCFA.- La concession de ZOUNON Nicolas. Habitation en brique non coiffee composee de6 pieces. Le coot global est de 2 500 000 FCFA- la concession de ATCHADE Charles. C'est une construction en bambou, terrebattue et en paille. Elle est composee de 2 pieces et le coot est 520 000FCFA.- la concession ATCHADE Louis C'est une construction en bambou, terre battue et enpaille. Elle comporte 2 pieces Ggalement. Son coot est 520 OOOFCFA.En ce qui concerne les champs et plantations affect&, la liste des proprietaires peut &reconsultee en annexe 3.Donnees economiques :A Tanzoun I'acquisition de la terre se fait par achat;lke prM d'uneiparcelle pour I'habitation(25m x20m) est compris entre 500 000 FCFA et 1 000 000 FCFA soit 1 200 FCFA le metrecarre . L'achat de la terre 8 I'hectare n'existe pas aujourd'hui. Les revenus approximatifs aI'hectare selon les cultures se presentent comme suit :- ma'is : 200 000 FCFA- manioc : 350 000 FCFALes prix des arbres 8 vocation economiques sont les suivants :- palmier 15 OOOFCFA- avocatier 10 000 FCFA- oranger 7000 FCFA- manguier 7000 FCFA- bananier 10 000 FCFA- acacia 5 000 FCFA- eucalyptus 5000 FCFAPreoccupation :Les preoccupations des populations de Tanzoun se resument en 3 points1 - Demarrage effectif du projet dans un bref delai2 - dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.3 - electrifier le village de Tanzoun apres installation du projet.ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Saketb 11348112 RP02-8Plan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 120 Ddcernbre 2008Village de OuindodjiPresentation genbrale du village :Situb entre les bornes P3 et P5 Ouindodji fait parti de la commune d1Avrankou. II est situedans I'arrondissement dlAtchoukpa. Sa population generale est estimbe A 31 14 habitants.Les groupes sociolinguistiques sont le Goun, le Yoruba et Tori. L'activitb principale despopulations de Ouindodji est I'agriculture. Le nombre de personnes sinistrb est de 10 pourles habitations et de 59 pour les champs et plantation (cf. annexe 3)Caracteristiques des habitations et terrains situbs dans le corridorA Ouindodji, les types d'habitation affectbs sont :- construction en brique et en tale. C'est le cas de Mme AYELODE DOSSOU Ayelb etautres- construction en terre battue couverte de paille. C'est le cas entre autre de HOUTONGeorge.- case en terre battue recouverte de tale. Exemple de SODJINOU Damien. (cf. annexe 4).Le coot de remplacement de ces types d'habitation est fonction du nombre de pieces etdiffkre d'une personne A une autre. La:ISste! exhaustive des personnes dont les habitationssont affectbes peut &re consultee e'n.annexe 4Donnees economiques :A Ouindodji I'acquisition de la terre se fait par achat. Le prix d'une parcelle pour I'habitation(25m x20m) est compris entre 500 000 FCFA et 1 000 000 FCFA soit 1 200 FCFA le metrecarre . L'achat de la terre A I'hectare n'existe pas aujourd'hui. Les revenus approximatifs AI'hectare selon les cultures se presentent comme suit :- mars : 200 000 FCFA- manioc : 350 000 FCFALes prix des arbres A vocation bconomiques sont les suivants :- palmier 15 OOOFCFA- avocatier 10 000 FCFA- oranger 7000 FCFA- manguier 7000 FCFA- bananier 10 000 FCFA- acacia 5 000 FCFA- eucalyptus 5000 FCFAPreoccupations :Les preoccupations des popultions de Ouindodji se rbsument en 3 points :1 - Dbmarrage effectif du projet dans un bref dblais2 - dbdommager les personnes sinistrees sans aucune complication.3 - blectrifier le village de Tanzoun apr&s installation du projet.ceb-plan rdinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakdtd 11348112 RP02-BPlan de rdinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 121 Decembre 2008Village de Tokpa yonhossouPresentation generale du village :Situe entre les bornes P5 et P7 Tokpa yonhossou fait parti de la commune dlAvrankou. II estsitue dans I'arrondissement dlAtchoukpa. Sa population gknerale est estimke a 1105habitants. Les groupes sociolinguistiques sont le Goun, le Yoruba et Tori. L'activite principaledes populations de Tokpa yonhossou est I'agriculture. Le nombre de personnes sinistrk estde 2 pour les habitations et de 5 pour les champs et plantation (cf. annexe 3)Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorA Tokpa yonhossou, le type d'habitation affect6 est :- construction en brique et en t61e. Exemple de SAHO Alexis. Le nombre de pieces est 3 etle coot total s'klkve a 2 500 000 FCFA.Les renseignements relatifs aux donnkes economiques et aux pr6occupations despopulations sont identiques aux cas pr6ckdents.ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RPO2-BPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 122 , . Decernbre 2008Village de Tchoukou DahoPresentation generale du village :Situe entre les bornes P7 et P8 Tchoukou Daho fait parti de la commune d9Avrankou. II estsit& dans I'arrondissement dlAtchoukpa. Sa population gbnerale est estimee 2 436habitants. Les groupes sociolinguistiques sont le Goun, le Yoruba et Tori. L'activite principaledes populations de Tchoukou Daho est I'agriculture. Le nombre de personnes sinistre est de2 pour les habitations et de 30 pour les champs et plantation (cf. annexe 3)Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorA Tokpa yonhossou, le type d'habitation affect6 est :- case en terre battue recouverte de t61e. Les deux propriktaires sinistres ont le meme typed'habitation. Leur coot s'kleve respectivement 2 6 000 000 (habitation de AGOSSOU Roger)et 10 010 000 FCFA (habitation de KPOSSOU SBbeho).Les renseignements relatifs aux donnees bconomiques et aux pr&occupations despopulations sont identiques aux cas precedents.En general dans la Commune d' Avrankou, la terre a la meme valeur. Elle ne se donne pas.Elle s'achete. Le prix moyen d'une trre d'habitation est environ 1 200 FCFA le metre carre.L'achat d'un hectare de terre n'est plus possible. Les arbres B vocation 6conomiques sevendent au mkme prix de Tanzoun B Tchoukou Daho. Les principales doleances despopulations sont I1&lectrification de leurs localites et une bonne strategic dededommagement afin d'eviter des frustrations.ceb-plan rkinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakktk 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 123 Decernbre 2008Commune d'Akpro Misserete.ceb-plan reinstallation Ligne haute lension Porto Novo - Sakbte 11348112 RPOZ-BPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 124 DBcembre 2008Village GanrniPresentation generaleGanmi est situb dans I'arrondissement d'Akpro-Missbrbt entre P8 et P9. La population estde 421 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLe corridor traverse :- la concession de DEDEWANOU Pierre (construction en brique + tdle, terre battue +paille) composee de 16 pieces et dont le coQt s'eleve A 36 200 OOOFCFA. II est Anoter que plusieurs divinitbs sont intbgrbes dans I'bvaluation de ce coQt.- La concession de AHOUANTO Tovigo. Ici, il y a presque tous les types d'habitation.La mason comporte 27 pieces et des divinitbs. Le coQt total est de 10 750 OOOFCFA.5 (: 'Ligne haute tension Porto Novo - SakBtBPlan de rbinstallation des populations113481 12 RPO2-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 125 Decembre 2008Village BlewanPresentation generaleBlewan est situe dans I'arrondissement d'Akpro-Misser6t6 entre P9 et P10. La population estde 593 hbts ; les groupes socio-lir~guistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de GBENOU Molse (terre battue + t61e) composee de six pieces etdont le coot total s'bleve a 2 750 OOOFCFA. C'est un centre de formation de jeunesfilles ; on y observe un atelier de couture, un atelier de tissage, des hangars etautres.- la concession de SODJINOU SBgbegnon (case en paille + materiaux traditionnels)composee de 3 pieces et dont le coot s'kleve a 250 OOOFCFA- la concession de DJOSSOU Pierre (terre battue + tde) composee de trois pieces etdont le coot s'eleve a 1 300 OOOFCFAceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 126 Dbcembre 2008Village Gome-SotaPresentation generaleGombSota est situe dans I'arrondissement de Gomb-Sota entre P10 et P13. La populationest de 1 459 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de KPOVlESSl Sbdogbo composee de 13 pibces et dont le coOt totals'6lbve A 500 OOOFCFA. .- la concession de AGONMAN Yaoi'tcha (construction en brique + tde, cases en terrebattue + paille) composee de 13 pibces et dont le coot s'elbve A 3 100 OOOFCFA- la concession de SODJINOU Adjimon (terre battue + t81e) composee de 8 pibces etdont le coot s'elbve A 3 000 OOOFCFAceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porlo Novo - Sakbtb 11348112 RP02-BPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 127 Decembre 2008Village Tchoukou-kpeviPresentation generale . ,Tchoukou-kpevi est situk dans I'arrondissernent de Gorne-Sota entre PI5 et P15-3. Lapopulation est de 1 182 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de D.IIVO Cklestin (terre battue + tole) cornposee de 8 pieces et dontle coot total s'kleve a 1 925 OOOFCFA. .- la concession de HOULEMEDJI Christophe (cases en terre battue + tole et autresmateriaux) composke de 11 pieces et dont le coot s'kleve a 1 400 OOOFCFA- la concession de ANAGO Vidkgnonwa (terre battue + tole, terre battue + paille,brique + tole) composke de 15 pieces et dont le coQt s'eleve A 23 500 OOOFCFAceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 128 DBcembre 2008Village Houezounme-dahoPresentation generaleHouBzounm6-daho est situe dans I'arrondissement de Katagon entre P15-3 et P16. Lapopulation est de 508 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de AKPATA H. Nicolas (terre battue + tale et paille) composee de 28pi6ces et dont le coOt total s'6l6ve A 18 900 OOOFCFA. .- la concession de OKE Bbnoit (cases en terre battue + paille et brique + tale)composee de 4 pi6ces et dont le coOt s'6l6ve A 2 050 OOOFCFA- la concession de ZANNOU Pjidenou (terre battue + tale, terre battue + paille)composee de 6 pieces et dont le coOt s1616ve A 2 500 OOOFCFA- La concession de DOGUENOU Celestin. Ce sont des constructions en briquecoiffbes de tale et de tuiles et des cases en terre battue coiffees de tale. Elle estcomposee de 14 pi6ces avec un co~it global de 8 200 OOOFCFA.ceb-plan rBinstallation Ligne haute tension Porto Novo - SakBtB 11348112 RPO2-BPlan de rBinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 129 Decembre 2008Village Wayi-SogbePresentation generaleWayi-Sogbe est situe dans I'arrondissement de Katagon entre PIGilet P16-5- La populationest de 1 11 3 hbts ; les groupes socio-linguistiques sp$le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de KOUGNISSODE Nago (terre battue + t61e) composee de 2 pieceset dont le coot total s1616ve A 200 OOOFCFA. .- la concession de WITOGOUN Hounkpatin ( cases en terre battue + paille et brique +t61e) composee de 100 pieces et dont le coirt s'el6ve A 40 500 OOOFCFA. II faut noterqu'il s'agit d'une collectivite regroupant plusieurs menages en son sein et dont lerepresentant est WITOGOUN Hounkpatin.. * , ? ?, 'ceb-plan re~nstallat~onL~gne haute tensron Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populat~ons11 3481 12 RPOZ-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 130 Ddcembre 2008Village Kpol&Presentation generaleKpole est situk dans I'arrondissement de Zoungbome entre P17 et P18- La population est de1 048 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :La concession de AWOYON Adigba (terre battue + paille) composke de 5 pieces et dontle coljt total s'kleve A 1 080 000FCFA. .ceb-plan rkinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakdtd 11348112 RPO2-BPlan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 131 Decernbre 2008Village AvantePresentation generaleVante est situe dans I'arrondissement de Katagon entre P16-5 et P17- La population est de781hbts ; les groupes sociolinguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :La concession de VODOUNON Avlouke (brique + tale et une cuisine) composee de 6pieces et dont le coot total s'eleve B 2 600 000FCFA. .ceb-plan reinstallat~on Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELEC'TRIQUE DU BENIN 132 DBcembre 2008Village KatagonPresentation generaleKpole est situ6 dans I'arrondissement de Katagon entre PI 7 et PI 7-3. La population est de 1718 hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :la concession de FASSINOU Zacharie (constructions en brique, terre battue coiff6es det61e et de paille) compos6e de 49 pieces et dont le coot total s'618ve A 18 750 000FCFA. .ceb-plan rbinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Saketb 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 133 Dbcembre 2008Village AmoulokoIPresentation generaleAmouloko est situe dans I'arrondissement de Katagon entre PI8 et P20- La population estde 2 820hbts ; les groupes socio-linguistiques sont le Goun et le Tori.Caracterisation des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- la concession de GODONOU Lucien composee de 2 pieces et dont le coot totalsteleve 3 250 OOOFCFA.- Eglise celeste (voir GODONOU Lucien) de 3 piices avec un coirt de 2 110 OOOFCFA- La concession de KlNDJlNOU Daah Colette (terre battue + t81e) composee de 5pieces et dont le coirt total s'eleve B 1 750 OOOFCFA- La concession de GODONOU Gangbodje : construction de 3 pieces dont le coirt totalest de 2 800 OOOFCFA- La concession de ASSOGBA Daah (terre battue + t81e) composee de 3 pieces etdont le coirt total s'6leve 3 1 500 OOOFCFA.NB : La liste exhaustive des proprietaires des champs et plantations affectees setrouve en annexe.IDe facjon generale, comparativement a Avrankou et Sakete, Akpro-Misserete est lacommune ou beaucoup de villages sont affectes. Les populations approuvent le projetet manifestent la volonte de s'en approprier. Seulement, elles exigent undedommagement a la hauteur des degats engendres et une assistance de la part desautorites et ce, pour le developpement de leurs localites.ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Saketk 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 134 DBcernbre 2008Commune de Sak6t6ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sake16 11348112 RPO2-BPlan de rkinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 135 Decembre 2008Quartier OdanyogounPresentation generale du quartierSitue entre les bornes P27 et P26.5 Odanyogoun fait partir de la commune de Sakete. II estsitue dans I'arrondisselent de Sakete I. C'est la zone qui abrite le poste de transformation.Sa population generale est estimee a 2 643 habitants,+esgroupes sociolingustiques sont leNagot et le Goun. L'activite principale des populations de Odanyogoun est I'agriculture. Lenombre de personnes sinstre est de 1 pour les habitations et de 1 pour les champs etplantation (cf. annexe 3)Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- une habitation en terre battue couverte de t81e en ruine. Vu la position de cettehabitation par rapport a I'ancienne ligne, elle serait dejB dedommagee. Nbanmoin,son coirt de remplacement est estime a 3 000 000 FCFA et comporte 10 pieces. Elleappatient au feu OGOUBlYl represente par Fatima OGOUBlYl- Un zone de champ parsernee de palmier, bananier, oranger et d'acacia. Elleapartient a MlNDEDJl Toussain.Donnees economiques :Odanyogoun ne dispose plus de terre pour la reinstallation des personnes affectees. Laportion de terre situee dans le corridor appartient a MlNDEDJl Toussain. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone est supposee lotie le prix d'uncarre d'habitation est compris entre 300 00 et 500 000 FCFA. A Odanyogoun, il n'est paspossible d'acheter un hectare de terre agricole. Tout conflit foncier est regle par la Mairie.Le coirt de remplacement des especes d'arbres ZI vocation 6conomique propose BOdanyogoun est :- palmier 3000 FCFA- oranger 20 000 FCFA + ,id@ . 1- manguier 20 000 FCFA % %-,- bananier 5 000 FCFA- Acacia 5000 FCFAPreoccupations :Les preoccupations des populations de Odanyogoun sont :1 - dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'electricite aux personnes sinistrees.ceb-plan r6installation.; 3 , ,:"-Ligne haute tension Porto ~ bvo - Saketk 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 136 Ddcembre 2008Quartier DeguePresentation generale du quartierSitue entre les bornes P26.5 et P26, Odanyogoun fait partir de la commune de Sakete. II estsitue dans I'arrondissement de Sakete II. Sa population generale est estimke B 1 190habitants. Les groupes sociolinguistiques sont le Nagot et le Goun. L'activitk principale despopulations de Degue est I'agriculture. II n'y a pas d'habitation situee dans le corridor. Lenombre de proprietaires terriens est 8Donnees economiques :D6gue ne dispose plus de terre pour la reinstallation des personnes affectees. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone n'est as lotie. A Degue, unhectare de terre agricole coirte environ 500 B 700 000 FCFA. Le metre carre peut alors &reachete B 50 ou B 70 FCFA. Tout conflit foncier est regle par la MairieLe coirt de remplacement des especes d'arbres B vocation kconomique propose B Dkgueest present6 dans le tableau suivant :Tableau : Coirt de remplacement des arbres A vocation kconomique B DbgueManguierBananierAcaciaEucalyptusI7 000 FCFA10 000 FCFA5 000 FCFAPreoccupationsLes preoccupations des populations de Degue sont :1- dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'6lectricit6 aux personnes sinistrees.3- permettre aux personnes sinistrees de trouver un autre endroit pour leurs activites.ceb-plan reinstallationLigne haute tension Porto Novo - SakMPlan de reinstallation des populations11 3481 12 RP02-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 137 DBcembre 2008Quartier lssale EkoPresentation generale du quartierSitue entre les bornes P25.8 et P25.2, lssale Eko fait partir de la commune de Sakete. II estsitue dans I'arrondisselent de Sakete 11. Sa population generale est estimee B 849 habitants.Les groupes sociolingustiques sont le Nagot et le Goun. L'activite principale des populationsde lssale Eko est I'agriculture.Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- Deux habitations toutes en terre battue recouvertes de t61e. L'une a 3 pieces etI'autre 5 pieces. L'evaluation de leurs coots de remplacement est 2 500 000 FCFA.Les propietaires sont HOUSSOU Denakpo et DJIHOUMETO Gilbert.- Des champs et plantations dont la liste des propietaires peut &re consultee aI'annexe 3Donnees economiques :Issale Eko ne dispose plus de terre pour la reinstallation des personnes affectees. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone n'est pas lotie. A Issale Eko, unhectare de terre agricole coirte environ 500 a 700 000 FCFA comme a Degue. Le metrecarre peut alors etre achete a 50 ou B 70 FCFA. Toutconflit foncier est regle par la Mairie. ; ILe coirt de remplacement des especes d'arbres a vocation economique propose a lssaleEko est presente dans le tableau suivant :Tableau : Coirt de remplacement des arbres a vocation economique a lssle EkoAvocatierPalmier a huileAnacardierOrangerManguierBananierAcaciaEucalyptus10 000 FCFA15 000 FCFA7 000 FCFA7 000 FCFA7 000 FCFA10 000 FCFA5 000 FCFA5 000 FCFAPreoccupationsLes preoccupations des populations de Issale Eko sont :1- dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'electricite aux personnes sinistrees.3- permettre aux personnes sinistrees de trouver un hutre endroit pour leurs activ~tesceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 138 Ddcernbre 2008Village YokoPresentation generale du villageSitue entre les bornes P25.2 et P24.4, Ybkofait partir de la commune de Sakete. II est situedans I'arrondissement de Ydko. Sa po6filation generale est estimee B 3 974 habitants. Lesgroupes sociolingustiques sont le Nagot et le Goun. L'activite principale des populations deYoko est I'agriculture.Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- Trois (3) habitations toutes en terre battue recouvertes de t81e.- Une (1) habitation en terre battue couverte de paille et- Des champs et plantations. La liste des propietaires de ces biens peut &re consulteeB I'annexe 3 et 4Donnees dconomiques :Yoko ne dispose plus de terre pour la reinstallation des personnes affectees. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone n'est pas lotie. A Yoko, unhectare de terre agricole coQte environ 700 000 B 800 000 FCFA. Le metre carre peut alors&re achete B 70 ou 80 FCFA. Tout conflit foncier est reg16 par la MairieLe coQt de remplacement des especes d'arbres B vocation kconomique propose a Yokoest identique aux cas precedents. (cf. tableau precedent)PreoccupationsLes preoccupations des populations de Yoko sont :1 - dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'klectricite aux personnes sinistrees.3- permettre aux personnes sinistrees de trouver un autre endroit pour leurs activitks.ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 139 DBcembre 2008Village GbaglaPresentation generale du villageSitue entre les bornes P24.4 jusqu'd la depression, Gbagla fait partir de la commune deSakCte. II est situe dans I'arrondisselent de Yoko. Sa population generale est estimee B1 223 habitants. Le groupe sociolingustique est le Goun. L'activite principale des populationsde Gbagla est I'agriculture.Caracteristiques des habitations et terrains situes dans le corridorLa ligne traverse :- Sixe (6) habitations toutes en terre battue recouvertes de t61e.- Deux (2) habitations couverte de paille et materiaux definitifs- Une (I) cuisine, un (1) hangar et un (1) poullailler,- Des champs et plantations. La liste des propietaires de ces biens peut &re consulteea I'annexe 3 et 4.Donnees economiques :Gbagla ne dispose plus de terre pour la reinstallation des personnes affectees. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone n'est pas lotie. A Yoko, unhectare de terre agricole coQte environ 650 000 FCFA. Le metre carre peut alors &re achetea 70 FCFA. Le prix d'achat d'un carre d'habitation est compris entre 200 000 et 500 000FCFA Tout conflit foncier est regle par la MairieLe coot de remplacement des especes d'arbres Zi vocation economique propose aGbagla est approximativement identique aux cas precedents. (cf. tableau precedent)PreoccupationsLes preoccupations des populations de Gbagla sont :1- dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'electricite aux personnes sinistrkes.3- permettre aux personnes sinistrees de trouver un autre endroit pour leurs activites.ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 140 Dbcembre 2008Village DraPresentation generale du villageSituk entre les bornes P22.5 et P21.3, Dra fait partir de la commune de Sakktk. II est situkdans I'arrondisselent de Takon. Sa population gknkrale est estimke B 637habitants. Legroupe sociolingustique est le Goun. L'activitk principale des populations de Dra estI'agriculture. II n'y a pas d'habitations situkes dans le corridor. Les propietaire terrienspeuvent &re consultks a I'ennexe 3Donnees economiques :Dra ne dispose plus de terre pour la rkinstallation des personnes affectkes. Le moded'acquisition de la terre dans ce quartier est I'achat. La zone n'est pas lotie. A Dra, unhectare de terre agricole coDte environ 700 000 FCFA. Le metre carrk peut alors &re achetkB 70 FCFA. Le prix d'achat d'un carrk d'habitation est compris entre 200 000 et 500 000FCFA Tout conflit foncier est rkgle par la MairieLe cofit de remplacement des especes d'arbres ti vocation kconomique proposk ti Draest approximativement identique aux cas prkckdents. (cf. tableau prkckdent)PreoccupationsLes prkoccupations des populations de Dra sont :1- dkdommager les personnes sinistrkes sans aucune complication.2- donner I'klectricitk aux personnes sinistrkes.3- permettre aux personnes sinistrkes de trouver un autre endroit pour leurs activitks.ceb-plan r6inslallalion Ligne haute tension Porto Novo - Sake16 11348112 RPOZ-BPlan de r6installation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 141 Decembre 2008Village Ai'djedoPresentation generale du villageSitue entre les bornes P21.3 et P20.1, A'idjedo fait partir de la commune de Sakete. II estsitue dans I'arrondisselent de Takon. Sa population genkrale est estimee 4 1098 habitants.Le groupe sociolingustique est le Goun. L'activite principale des populations de Ai'djedo estI'agriculture.Caracteristiques des habitations et terrains situe8:dans'le corridorLa ligne traverse :- Une seule habitation couverte de paille et materiaux definitifs- Des champs et plantations. La liste des propietaires de ces biens peut etre consulteel'annexe 3 et 4.Donnees econorniques :Les renseignements par rapport aux donnees economiques sont identiques a celles de DraPreoccupationsLes preoccupations des populations de Dra sont :1- dedommager les personnes sinistrees sans aucune complication.2- donner I'electricite aux personnes sinistrees.3- permettre aux personnes sinistrees de trouver un autre endroit pour leurs activites.ceb-plan reinstallat~onL~gne haute tens~on Porlo Novo - SaketePlan de reinstallation des,p?p$lgtions1 13481 12 RP02-8

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 142 DBcembre 2008Annexe 3 : liste des proprietaires de terrains recenses au cours des enquQtesceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakbte 11348112 RP02-BPlan de rbinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 143 Decembre 2008Annexe 3 : Proprietaires terriens et de plantations4VRANKOUillage ection OM et Prenoms lantations erbres a vocatio ombre de piedskconomiqueTanzounp(01)pl g BLEKPON B. Diane Palmier15AGBOFON Fran~ois Palmier 22IIhvocatiersKOUWAYENOU Houktan Palmier6DESSAHENOU S. David PalmierADAVOY ESSlPalmierASSOGBA Gbenoukpo MeDEDEWANOU Marius 0.-AvocatiersPalmierPalmier-626Non connuSONEHEKPON A. JeanCO DINGO HI Anossou Cos-~KPOVIESS~ MathieuISOHE HOSSOUPalmierNon connuII(Palmier 12 -II/Palmier 1 8IIPalmier (45I-I~KIGBE FelicienPalmier 19MOUMAHAYON Codjo J.Ipalmier27Collectivite DJEDOKANSI palmierYon connuSONEHEKPON A. Jean Eucalyptus -30II I~DOVOEDO G. Gilbert IPalmier ,11 0P(02)P2 KOUKPO DanielPalmier15P2 - a ANIWANOU Philornene achere0I~LLOTCHEHOU Christophe Palmier 16bollectivite GANDONOU (Palmier k20[~KPLOGAN M. Elisabeth balmiers k0Ligne haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 144 Decembre 2008ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 145 Decembre 2008IIPO4 aFAGNISSOU AdjadjlVlLAGBADJl VivoutchetchoNOHOM BienvenuCARRENA LucienneILOKONON FrancoisHONFOVOU SeglaMETOVOUVE Y. FassinouIDJANGBAN S. Bienvenu~OVIWAZON HotonnouPalmier90Palmier114Palmier220Dalmier 203IIpalmier 1 16Palmier160Palmier98I ..Ipalmier 1113Ipalmier 142IJP413P413 aGBEMOUDJI Sebastien palmier82Nadege epouse HOUESSOU Palmier90~IKINHOUESSE Y. Remi palmier b8AVOCANOU N. Daniel IEucalyptus 120ADJIBODOU Louise Palmier141HONTOTODE Tovigandi Palmier48HOUNKONTIN Nadege eucalyptus 141Nadege epouse HOUEO Palmier122HOUNSOU KAKA M, Palmier71MIKINHOUESSE Y. Remi Palmier136ceb-plan reinstallat~on Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

suo!lelndod sap uo!lellelsu!a~ ap ueldEl-Z~dkl Z 1 COPE 11 alayes - OAON ouod uo!sual alneq au611 uo!iellelsu!aJ ueld-qa3

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 147 Decernbre 2008- -II~OUWIN H. Albert l~almier (58II~HOUNKONNOU Tchakoir palmier (48 1I~ANDONOU AIOU~OU palmierIb6 1II~OLIDJI ToviehaPalmierI731 I~TINDEHEKPON A DJO~ palmier 8llnconnu Palmier IDOUGOUI Innocent PalmierI23HOUNGUEVOU Houansou Palmier47SOUHOUN Dansou Palmier 54IIDANDJlNOU Victor--Ganmiceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 148 Decembre 2008ceb-plan rc ation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 150 Decembre 2008AWOUSSINOU AzonsiCAKPO-CHICHI AlexPalmierPalmier45103ceb-plan reinstallationLigne haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations1 13481 12 RPO2-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 151 Decernbre 2008I.ome SotaPI 0PI0 aAZOGLIN A. GbemanoudeSOKENOU AgneleAZOGLIN TohitchaKOUMAGNON YedenouKPONOU LazardPalmierPalmierEucalyptusAHOUANTO Eliane EpsePalmierOUSSAAWOUNOU CyrilleZANNOU FerdinandPalmierPalmier158932510290Palmier124Eucalyptus 32IPalmier + 196eucalv~tus 'PO0ODJO HounkanrinWEDENOU ToudonouATINKOU Souwinpalmiersachereachere15200SAHO Dossou lachere 0ceb-plan reinstallationLigne haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations1 13481 12 RP02-B

suo!ge(ndod sap uo!lellegsu!?J ap ueldfZ0dkI 1118PE1 1 alayes - OAON ouod uo!suq alneq au6q uo!lellelsu!aJ ueld-qa:,

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 153 Decembre 2008KODJO ZephirinKlKlSAGBE AssibaGONMA Gbetogoucalyptusollectivite Houekpetodji ucalyptus +almierGONMA GbetogoalmiersalmiersEPP GOME-SOTA Eucalyptus 3000AGONMA Yao'itcha Dalmier~ + 502eucalyptus -. 212IIDOSSOU Samuel (Palmiers+ (108I(Eucalyptus PO4EVENAMIAN Dossou Oke Palmier 110AHOUANTO Dehonou achere 82HOUND0 Pierre H. Palmier 54VONNOU Mo'ise Palmier 10ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 154 Decembre 2008EVENAMIAN Dossou OkeHOUNDJO S. SourouMONNOU DanielI I i IMONNOU Moi.sePalmier114jachere15Palmier85II(Palmier )62MONNOU Janvier lpalmiers-KOUMAGNON Jean palmiers 88MISSODE Dossou Palmiers+ 250ceb-plan reinstallation- - - -Ligne haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations113481 12 RP02-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 155 Decernbre 2008BEHOU Adrienba~miersBEHOU Toudonou kucalvptus 180Ligne haute tension Porto Novo - SaketePlan de r8installation des populations1 13481 12 RPO2-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 156 Decembre 2008lDJlDENOU Zannou1 IHOUESSOU A. Nicolas(eucalyptus 152balmiersrbalmiersI1 (Cocotier + 1DOGUENON CelestinPalmiers ordinates70rIP . 1 .-,-dayi Sogbe (Katagon)P16/1 aINOUTAY l VlavonouIPalmiers ordinaires 109~GOSSOU A - ~ ~ O ~ O U ba~miers 11 00rI~OUNOUVI Assonba -balmiers B8rI/SOUNOUVI Marcellin ba~miers 132IICollectivite SOUNOUVI balmiers) + . 250eucalyptus 3500HOUNKPATIN Wouindogoun palrniersrHOUNKPATIN Yedenou palmiers 165FASSINOU Agossa palmiers 288BOGNON BoyaPalmiers 154II~USSINOU S. Christophe balmiers106KOUDJINOU Assogba oalrniersEZlN FlorenceSEGLA DegbedjiParcelle vide-palmiers8Iceb-plan reinstallation-Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

suo!jelndod sap uo!ge(lelsu!aJ ap ueld8-~0dtl ZL LBPEL L ?)?yes - OAON ovod uo!sual alneq au6g uo!)elle)su!?J ueld-qaPLZ s~a!ur~edl noss?noH IA193ClV112 s~a!urleqanossano

~ --COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 158 Decernbre 2008HOUNDEVE Guillaume (Palmier + Po6 1L(cocotier 14KPATINVOH Celestin IPalmier I72 1GODONOU lgnacelnconnuPalmierpalmiers95324ATCHADE Godonou balmiers 184r~DIGBA LouisIPalmier 1 40-1TCHADEkucalyptusGodonoupalmierAmonlokoDIGBA Amoussou palmierADIGBA Dossou Palmier 74PI 812 ADJIMON Ablo Palmier 68PI812 a Collectivite ABLO balrniers 834KPOSSOU Loko[Palmier10ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de kinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 159 Decembre 2008SAKETE 3dayogoun p27-p26-5MlNDEDJl Toussaint~almiers~almiers 27bananier + 10ceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-8Plan de reinstallation des populations

€I-zo~H Z 118tC 11suo!ge(ndod sap uo!gelleisu!?J ap ueld?layes - OAON ouod uo!suai agneq au6qI 8d s~a~ur~edl auuw l ~ w w r n doya aless

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 161 Decembre 2008lnconnuFalrniers15AVOCE C. Edrnond Ipalrniers13LABITAN Ganioubalrniers 20LABITAN Lassissi lpalrniers 15ESHOFAYE AKANDE Elise balrniers 21ESHOFAYE Mathieu balmiers45KEKE AdjignonTAO SerniouForet cornrnunautaire~alrnierspalmiers132620Gbabla yovo gbedjiP25-2-P25-11 I I ~DITI FelixDABGO ZOKOU vitchoedoRaoufouPalrniers 100Palrniers 50IIPalrniers 13ceb-plan reinstallationLigne haute tension Porto Novo - SaketePlan de reinstallation des populations1 13481 12 RPO2-B

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 162 Decembre 2008. ....,DraIceb-plan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN 163cebglan reinstallation Ligne haute tension Porto Novo - Sakete 11348112 RP02-BPlan de reinstallation des populations

COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENLN 164 Decembre 2008Annexe 4 : Compte-rendu des consultations publiquesceb-plan r6installation Ligne haute tension Porto Novo - Sak6t6 11348112 RPO2-BPlan de reinstallation des populations

COMPTES RENDUS DES CONSULTA'TIONS PUBI-IQUES DES POPULATIONSAFFECTEES DU CORRIDORSakete, Akpro-Missrete et Avrankou du 16 au 17 avril2008Equipe d'animation :************CEB :PASSEM Afeitom, Service Environnement.CEDA : Prof. ADAM K. Sikirou, DirecteurlCEDA-Consult ;OWOLABI Cyprien, Sociologue de I'equipe du CEDA-Consult ;FATIOU 6. Moharned, Assistant DirecteurlCEDA-Consult.Obiet de la mission :Restituer aux Autorites Communales et aux populat~ons sinistrees du corridor de lal~gne HT 161 KV entre Sakete et Porto-Novo, les resultats des mesuresd'accornpagnernent proposees par I'Etude d'lmpact Socio-economique pourcompenser les domrnages et les desagrements causes par le projet ;Recueillir I'avis des Autorites Cornmunales et des populations sinistrees sur cespropositions en vue de prendre en compte les observations et les reserves porteessur les resultats et suggestions A 1'6tape actuelle du rapport provisoire de I'Etudeavant sa finalisation et sa validation.Orqanisation de la mission :10 avril2008 : Rencontre et preparation des reunions de consultations avec lesAutorites Communales, discussion sur leurs rdles et responsabiliteset la methodologie de consultation des populations sinistrees ;16 avril2008 : Consultation publique des populations affectdes du corridor de lacommune de Sakete ;16 avril2008 : Consultation publique des populations affectees du corridor de lacommune de Akpro-Missrete ;17 avril2008 : Consultation publique des populations affectees du corridor de lacommune dlAvrankou.~ait un meme objectif dans les trois Communes traversees par le cotrido'r de la ligde Haute Tension.Elle s'est deroulee :- A Avrankou avec le Secretaire General de la Mairie, le Chef service Technique et leChef service Developpement Local ;- A Akpro-Misserete avec le Secretaire General de la Mairie et ;- A Sakete avec le Secretaire General de la Mairie.

La methodologie de concertation a kt6 partout la meme. A chaque fois I'Autorite Cornmunaleprenait la parole son mot de bienvenue B la delegation du Service Environnement CEBconduite par le chef service environnement Monsieur Sotelle HOUESSOU.Le Chef Service Environnement de la CEB prenait la parole pour rappeler le contexte et lesobjectifs du projet et le but des reunions de consultations publiques qui est de restituer lesresultats des enquetes, surtout sur la question des interets des populations.Les considerations de base ont kt&, B chaque fois, enoncees de meme que la demarche duProjet. A cet effet, il a bte precise aux Autorites Comrnunales les propositions qui sepresentent comme suit :Zones agricoles ou d'occupation humaine ;Forte pression demographique ;Gestion de la question sensible du foncier ;Maitrise des populations ;Prise en compte des intergts des populations ;Minimisation des obstacles au projet ;Communiquer la date butoir aux personnes affectees.

16 avril2008 : Consultation publique des populations affectees du corridor de lacommune de Sakete ;La reunion de Consultation publique des populations sinistrees du corridor de la communede Sakete a demarre aux environs de 10h30mn dans la salle de reunion de la mairie par uneintroduction du Secretaire General de la Mairie, representant le Maire empeche.Le Secretaire general, Monsieur HOUNTO Loko Lucien prit la parole pour remercier lesequipes de la CEB et du CEDA et les populations sinistrees venues nombreuses pourparticiper B cette consultation. II presenta ensuite les diff6rentes equipes chargees d'animerla seance.Monsieur Afeitom PASSEM, du service environnement de la CEB prit la parole au nom deson Institution pour remercier les uns et les autres pour I'attention qu'ils accordent 21 ceprojet. II presenta la CEB et la mission qui lui est assjgnee a savoir le, developpement desprojets d'energie sur les territoires du Togo et du'B6nin.' Le projet, objet de la presenterencontre, initie depuis 2004 est deja connu des populations ici'presentes. La CEB a decided'actualiser les donnees collectees depuis 2004 au cours des enquetes. II a rappelt! le projetet presente son importance pour la ville de Porto- Novo et les localites avoisinantes.Monsieur PASSEM a presente aussi quelques impacts lies au projet de Haute Tension eninsistant sur les soins que la CEB prend pour que ces projets ne contribuent pas a lapauperisation des populations. C'est pourquoi le dedommagement doit se faire sur leprincipe du bien affect& Apres ces explications, on passa a la verification des noms desfamilles affectees sur la base des enquetes de terrain.Cette vtihcation a revele des absences dues au fait que certaines proprietaires n'ont pasete vite informes et d'autres qui etaient presents parce que sachant qu'ils sont affectes n'ontpas entendu leur nom.Le Directeur du CEDA, le Professeur Sikirou K. ADAM prit la parole et demande auxpropridtaires qui sont dans les 52 m et qui n'ont pas entendu leurs noms de se manifester. IIprend le soin de rappeler d'une part que son r61e est de faire en sorte que les deux parties(les populations affectees et la CEB) en sortent gagnantes et que d'autre part, une missionrepassera sur le terrain pour repreciser les limites du corridor afin d1int6grer toutes lesreclamations possibles.II presenta apres, les types d'habitation rencontres dans le corridor et leur coot par piece, lecoot de la terre en zone agricole et celui des arbres a vocation economiques en prenant soinde souligner que ces informations sont issues des ,r&syJtats des enquetes de terrain. Dans lacommune de Sakete, nous avons enregistre trois type:std'habitation :- le premier type d'habitation : type A (terre battue rectangulaire + paille) a une valeurde 80 OOOfcfa par piece,- le deuxieme type d'habitation : type B (terre battue, rectangulaire crepie + paille) aune valeur de 200 000 FCFA.- et le troisieme type d'habitation : type C (terre battue crepie, rectangulaire + t61e) aune valeur de 800 000FCFA.Le coot de la terre en zone agricole B Sakete est de 400 000FCFAl ha et le coQt des arbresa vocation 6conomique varie d'une espece a une autre. Le professeur fait ensuite remarquerque I'indemnisation concerne les habitations (cases), les arbres et les terres agricolesdemeurent la propri6t6 des sinistres B la seule condition que des plantations d'arbre et desconstructions sont rigoureusement interdites. II attire I'attention des populations sur le fait

que c'est I'acquisition des terres qui derneure le problbrne le plus difficile et que de toutesfa~on, nous sornrnes Venus leur porter ces informations afin qu'elles soient entrain dereflechir A ce propos.Le representant de la CEB reprend la parole pour expliquer qu'en fait, les 400 000 /ha ontbte proposes pour cornpenser I'interdiction qui est faite aux populations en ce qui concerneles constructions et les plantations et que, la CEB n'est pas en train d'acheter les terres quiconstituent I'ernprise. La CEB cherche toujours A rnieux faire dans la prise en cornpte despreoccupations des populations, et c'est pour cela qu'elle estirne qu'il est normal d'arnelioreren actualisant le coot A I'hectare qu'elle a indemnise dans le cadre du projet CEBINEPA, il ya d6jA un an.La deuxibrne phase de la seance a consist6 A donner la parole aux populations.Ils sont au nornbre de 13 A poser des questions. II s'agit de :- AKODJENOU Godonou (village Gbagla) : II n'y a pas de terrain A 400 OOOFCFA, jesuis dernarcheur et je sais qu'on peut en trouver de 500 000 A 650 000 A Gbagla ;800000ATakon- On ne peut pas prendre le troisibrne type d'habitation A 800 000 la piece car tout estcher actuellernent.- I?!,- DENAKPO Houssou (village ~ssa~dcornpte.Eko) : ma preoccupation est d6jA prise en- DJIHOLIMETO Gilbert (village lssalb Eko) : J'ai des arbres et deux habitationsaffectees ; pourtant je n'ai pas entendu rnon norn ; je veux bien cornprendre.- D,IIHOUMETO Geofroi (Issalb Eko) : II y a trois parcelles de rnon pbre qui sont dansle corridor et qui ne sont pas prises en cornpte.- DJOSSOU Hounvbnou (Issalb) : Je n'ai pas entendu rnon norn alors qu'on a tousreGu la convocation.- DANSOU Hodonou (Issalb) : En plus de rnes biens'inventories, j'ai 5 bananiers et 4cocotiers ;- TAOU Sbrniou (Yoko): Le prix propose pour les palrniers concerne quels types ? Estceles selectionnes ou ordinaires, petits ou grands ?- ADEGBOLA Alphonse (Chef village Zinrnk) : J'ai trois parcelles affectees et aucunen'est recensee, donc le travail n'est pas clair ;- AKOD.IENOU Kintossou (Gbagla) : Monsieur HOUNNON Dohou a kt6 ornis lors durecensernent des biens. II ajoute ,que le proprietaire est d6jA decede et que c'estI'heritier Kouakanou Ahihou4 deqhebrant a Zirnan qui est sur la parcelle ;- OKE Vlavonou (Gbagla): Un an aprbs le projet NEPA, I'indernnisation est passee de300 000 A 400 OOOFCFA, donc cornprenez que si aprbs six A huit ans, le projet n'estpas rkalisee, elle avoisinera les 800 000 ;MBrne si I'habitation est affectee en partie, on doit dedornrnager la totalit6 parcequ'on ne peut pas la couper ;On souhaiterait qu'il y ait actualisation A la veille du dernarrage du projet si ledernarrage n'est pas pour bientdt;

Ce projet nous, a beaucoup arriere car nous avons nous- meme des projets qu'on nepourra plus executer. Qu'en pensez-vous ?- GODONOU Pierre (Gbagla) : Est-ce que les divinites seront aussi dedommagees ounon ?Les autres preoccupations ont ete prises en co.mpte par les precedents.< ..Reponses globales aux questionsLe professeur ADAM rassure tout ceux dont les biens sont affectes et qui n'ont pas kt6recenses qu'une autre equipe passera apres pour verifier; mais d'avoir en idee que toutceux qui sont au-del8 des 52m ne sont pas concernes. II precise que toutes les divinitestouchees seront 6galement evaluees. Par contre si un bien est affect6 en partie, on ne peutque dedommager le proprietaire en partie. Si on trouve un heritier sur une parcelle, c'est sonnom qu'on ecrit et non celui du proprietaire defunt.Monsieur PASSEM prit la parole ensuite pour dire que la CEB reste dans la logique de nonacquisition des terres et qu'il ne faudrait pas comparer le coirt propose a celui d'uneacquisition ferme de la terre. La CEB compense le manque a gagner par rapport BI'interdiction qu'elle fait aux activites arboricoles et de construction dans I'emprise. Pour cequi est du demarrage des travaux, ce projet est attendu au Conseil d'administration de laBanque courant mois de septembre et c'est apres cette etape qu'on sera fixe. Nous pensonsque le demarrage ne devra plus trader encore.La parole est passee B nouveau au Professeur qui insiste qu'apres le recensement, toutepersonne qui oserait implanter quoi que ce soit sur le corridor le ferait 8 ses risques et peril,puisque le moment venu cela ne sera plus comptabilise pour &re dedommage.Le representant de la CEB fait remarquer que si quelq~iun est sur une seule petite portion deterre, surtout en zone agricole, qui est malheureusement'affectee,'cette personne aura desmesures d'accompagnement pour lui permettre de reconstruire sa maison.Enfin, le Professeur ADAM prend la parole pour remercier les uns et les autres et surtout lespopulations de la discussion franche et sincere qui a ete engagee. II appelle au patriotismedes sinistres et des autorites a divers niveaux pour que le projet soit realite car sans energie,il n'y a pas de developpement.

11Liste de presenceIINo0102030405060708091011121314151617181920212223242526NOM et PrbnomsHOUNTO Loko Lucrkce -AKPAHI S. Martin + ..,: ,.OHlBlGNAN A. RogerHOUNKLIN D. RichardLAADE 0. AugustinOSSE AntoninTAW0 SimonOGOUBlYl FatimaODJOWBELE ElieAKODJENOU KintossouSALAKO ValentinOKE ValavonouKlKl AssogbaDANSOU KpokoutinKOUMASSE BamigbocheAKODJENOU GodonouDENAKPO HoussouHOUNVENOU GbenonDANSOU HodonouASSOGBA T. SamuelFATIOU Mohamed BorisPASSEM AfeitomQualiteSceISa k.CCVTakonDA-MaireSICA TakonCQ OdanyogouCV YokoSICAI llSAKCultivateurCultivateurCultivateurCV GbaglaCultivateurCV HouegboGbaglagonCultivateurCultivateurCultivateurC/SCP MairieCEDACEBISceEnvironnementADAM K SikirouDICEDAATINCHOLA CklestinI 11 . CV Dkguk-Do REG0 MarcusI CISAG MairieKOUBOMlSSl D. Desiree I CA Saket6 1Contact97 09 93 7997 27 93 5897 37 45 3093 15 70 1793 20 55 8497 88 34 0697 19 99 9197 37 26 4997 29 39 0297 13860497 15 41 3397 75 70 8895 56 93 01+228918794197 97 75 7697 41 55 0197 07 01 8097 69 34 91

16 avril 2008 : Consultation publique des populations affectees du corridor de lacommune d'Ak~ro Misserete ;La reunion de Consultation publique des populations sinistrees du corridor de la communed'Akpro Misserete a demarre aux environs de 15h00mn dans la salle des jeunes de la rnairiepar une introduction du Secretaire General de la Mairie, representant le Maire empeche.Apres une breve introduction du Secretaire General de la rnairie, le Professeur ADAM prendla parole pour remercier les populations pour la patience et pour avoir accepter de consacrerleur temps pour venir ecouter le message de la delegation CEB-CEDA .Monsieur PASSEM a rappele la mission assignee a la CEB et dernontre jusqu'A quel pointI'energie conditionne le developpement de toute localite. De ce fait, chaque acteur de lacommune, d'ou qu'il soit, doit contribuer A ce que le projet soit realit6 dans I'harmonie etI'entente. Le projet, objet de la presente rencontre, initie depuis 2004 est dejh connu despopulations ici presentes. La CEB a decide d'actualiser les donnees collect6es depuis 2004au cours des enquetes. II a rappel6 le projet et presente I'importance du projet pour la v~llede Porto- Novo et les localites avoisinantes dont la commune d'Akpro Misserete.Monsieur PASSEM a rappele aussi quelques impacts lies au projet de Haute Tension eninsistant sur les soins que la CEB prend pour que ces projets ne contribuent pas A lapauperisation des populations. C'est pourquoi le dedomrnagement doit se faire sur leprincipe du bien affect& Apres ces explications, on passa a la verification des norns desfamilles affectees sur la base des enquetes de terrain. Rappelons que contrairement aSakete, les populations sont venues plus nombreuses ; et ceci s'explique par le fait que lacommune d'Akpro Misserete se trouve Btre la plus traversee par le projet. II insiste enfin surle fait qu'apres ce recensernent, toute personne qui oserait realiser quoi que ce soit sur lecorridor le ferait a ses risques et peril, puisque le moment venu cela ne sera pluscornptabilise pour etre dedomrnage.Le Directeur du CEDA, le Professeur Sikirou K. ADAM prit la parole et demande auxproprietaires qui sont dans les 52 m et qui n'ont pas entendu leurs noms de se manifester. IIprend le soin de rappeler d'une part que son r61e est de faire en sorte que les deux parties(les populations affectees et la CEB) en sortent gagnantes et que d'autre part, une missionrepassera sur le terrain pour repreciser les limites du corridor afin d'integrer toutes lesreclamations possibles.II presenta apres, les types d'habitation rencontres dans le corridor et leur coirt par piece, lecoot de la terre en zone agricole et celui des arbres a vocation economiques en prenant soinde souligner que ces informations sont issues des resultats des enqugtes de terrain. Dans lacommune de d'Akpro Misserete, nous avons enregistre quatre types d'habitation :- le premier type d'habitation : type A (paillasson + paille) a une valeur de 70 OOOfcfapar piece,- le deuxieme type d'habitation : type B (terre battue, rectangulaire crepie + t81e) a unevaleur de 500 000 FCFA,- le troisieme type d'habitation : type C (brique non couvert : maison inachevee) a unevaleur de 800 000FCFA.- et le troisieme type d'habitation : type D (brique, rectangulaire + paille de luxe) a unevaleur de 1 000 000

- Le coot de la terre en zone agricole B Akpro:Misskretk varie entre 600 000 $I 800 000FCFN ha et le coot des arbres B vocation kconomique varie d'une espece B uneautre. Le professeur fait ensuite remarquer que I'indemnisation concerne leshabitations (cases), les arbres B vocation kconomique et les terres agricolesdemeurent la propriktk des sinistrks B la seule condition que des plantations d'arbreet des constructions sont rigoureusement interdites. II attire I'attention despopulations sur le fait que c'est I'acquisition des terres qui demeure le probleme leplus difficile et que de toutes facon, nous sommes Venus leur porter ces informationsafin qu'elles soient entrain de rkflkchir A ce propos.Debat :LL IAHOUANTO Toussaint qui hemande' : 6i''e;t-cehabitations ?qu'on trouvera de parcelle si on cassait nosQue ce soit AKPATA H. Nicolas de Houezoume Daho, SAHO Ahouansse de Gome Sota,HOUSSOU Tchetche Etienne, ils ont tous abondk dans le meme sens aprks avoir rappelkqu'il y a des propriktaires qui n'ont pas kt6 recensks. Par ailleurs, ils ont demand6 B I'kquipedu CEDA si entre temps le track de la ligne HT a kt6 modifik ; car les travaux effectuks en2004 ont relevk des habitations affectkes qui ne le sont plus aujourd'hui.Beaucoup de personnes affectkes dans la zone en lotissement s'inquietent par rapport ausort qui est rkservk B leurs parcelles de terre qui font parti de I'emprise puisque disent-its laMairie semble ne pas prendre en compte dans le cadre du recasement. Aussi, II faut noterque certains sinistrks ont affirm4 ne pas &re classks dans leur village.Apres ces interventions, le professeur ADAM a pris la parole pour remercier les uns et lesautres. I1 a poursuivi en disant que c'est tout B fait normal que les intkressks demandent deskclaircissements sur ce qui les parait flou. II fait savoir B I'assistance aussi que le trace dkfinidepuis 2004 n'a pas kt6 modifik, et que si des gens ktaient concernks en 2004 et 11s ne lesont plus maintenant, c'est normal qu'ils le disent pour permettre que mon kquiped'enqueteurs puisse prockder B des vkrifications. Le professeur a rappelk aussi que lerecensement ne s'est fait que sur le couloir de 52 m soit 26 m de part et d'autre de I'axematkrialisk par des balises. Alors si quelqu'un n'est pas sur la liste des sinistrks, ou soit iln'est pas dans le corridor ou soit qu'il ktait absent lors du passage des enqueteurs. Detoutes facons, il rassure les populations qu'une autre verification viendra ou tout sera tire auclaire et que tout bien affect6 sera recensk et dkdommage. Le probleme de classement desvictimes par village de facon non prkcise s'explique par le probleme de delimitation decertains villages auquel ktaient confrontks les enqueteurs ; lesquels problemes qui ne sontpas malheureusement de leur ressort.Le reprksentant de la CEB a rappelk aux populations concernkes que leurs terres ne leurseront pas arrachkes sauf qu'elles n'auront plus la possibilitk d'y planter les arbres ou d'yconstruire. Toutefois, les cultures annuelles telles que le mais, le manioc et autres peuvent y&re pratiqukes. Enfin, la CEB a promis de se rapprocher de la mairie pour avoir une idkeclaire sur la suite B donner sur les parcelles affectkes en zone de lotissement oh I'empriseest dkjB skcuriske.

Liste de presence23242526273334353940414243444546474849ADAM K SikirouADIGBA AhougnonAYIKPE VinnondedjiADJADI Fai'ssouTOUHETONDE Narcisse, OUSSOU AppolinaireDlNON TchoukoudahoKINTIMO NHO DominiqueYESSOUFOU ALAO MachoudiAKODEGBE SetemedeADOGNON FlorentinTOKPOZE RaphaelDOHOUNBEHO BernardEnvironnementDlCEDAcultivateur97 97 75 76-DEDEWANOU Pierrechauffeur97 82 39 56VODOLINON Avlouguecultivateur28 Sagbo senou GUERISSEUR 97 21 79 8029 ZOUMENOU Godonou cultivateur30 ATCHADE Lakognoncultivgt$ur31 ASSOGBA BenoitExportgnt agricol 979758388532 NOUDOGBO AkowakouAncien combattantBenoit SomehoueMISSODE DossouHoudemedji ChristophecultivateurcultivateurcultivateurUrbaniste0I 11CultivateurMaqonferrailleurAviculteurChargeurCoiffeurI90 94 28 381 97 64 02 87, 97 64 22 9590 91 10 1997 44 04 57

1pp50515253545556 - -575859606162636465TEHOUNGNE HenriCHOGOUN AntoineDEDEWANOU PierreKPIKPON SourouSAHO AlexisSOlN A. AlbertSOlN DansouKPODJEKANDJI AssogbaOTCHOUN AndreTOGBE JeanALLOCHEHOU ChristopheMETOHOUN ChristianSOlN JeanFATlOLl Mohamed BorisPASSEM AfeitomADAM K SikirouVannierCultivateurChauffeurMkcanicienMaqonCultivateur97 46 26 1997 82 79 5697 48 97 50I 66 DOSSOU Germain Macon 97 22 36 3067686970ZOUNON BenoitDENAKPO JeanADAN RichardNOUGBODIN BertinTechnicienferrailleurmenuisierMenuisier97 71 43 2197 87 43 3897 73 06 2997 76 45 8771727374CHOGOUN GerardCHOGOLIN MevognonAGUEMON ~ a n k p i n rDOHOUNHEHO Nounagnon.,. , lnstituteurTaxi mot0cultivateur757677HOUETAN SonehekponHOUN-~SSOUDENAGAN Houinsou78GOUDAHANDJI Pierre79 KPIKPON Sourou1 80 KOUDJIME aLPHONSE8182AVOCEVOU DanielAYIKPE Vinnondedji83 ADJADI FaTssou---84 TOUHETONDE NarcisseI 85 OUSSOU AppolinaireCultivateurCultivateurMaqonMaqonCommerqantCultivateurCultivateurCultivateurMaconChauffeurmaconcultivateurUrbanisteCISA mairie97 89 46 8290 94 79 7590 94 79 7597 17 43 97CEDACEBISce Environ. +2289187941DICEDA 97 97 75 7679540 11 0290 94 28 381 97 64 02 87

17 avril2008 : Consultation publique des populations affectees du corridor de lacommune dlAvrankou ;La reunion de Consultation publique des populations sinistrees du corridor de la communedlAvrankou a demarre aux environs de lOhl5mn dans la salle reunion de I'arrondissementd'Atchoukpa par I'intervention du Chef d'arrondissement qui a represent6 le Maire empgch6.Cette reunion a connu la participation du Chef Service Technique et de celui duDeveloppement Local de la Mairie en plus du geometre charge du lotissement de lacommune.A I'ouverture de la seance, le Chef d'arrondissement d'Atchoukpa a pris la parole poursouhaiter la bienvenue a 1'6quipe CEB - CEDA. Celui -ci connaissant bien le projet aentretenu les personnes concernees sur I'objet de la reunion et leur a demandedepassionner le debat pour I'atteinte de resultats qui arrangent tout le monde.Monsieur PASSEM de la CEB a pris la parole pour rappel6 que le projet, objet de la presenterencontre, initie depuis 2004 est deja connu des populations ici presentes. La CEB a decided'actualiser les donnees collectees depuis 2004 au cours des enquetes. II a rappel6 aussiquelques impacts lies au projet de Haute Tension en insistant sur les soins que la CEBprend pour que ces projets ne contribuent pas a la pauperisation des populations. C'estpourquoi le dedommagement doit se faire sur le principe du bien affect&Avant de passer a la verification des noms des familles affectees sur la base des enquetesde terrain, le Directeur du CEDA, le Professeur Sikirou K. ADAM a pris la parole pourremercier les uns et les autres. II dit que tout le monde,(ci present est acteur au projet tout enprecisant le r81e de chaque acteur dans le d6veloppement du projet.Apres la verification, le professeur a poursuivi son intervention et demand6 aux personnesqui seraient dans la bande des 52 m et qui n'auraient pas entendu leurs noms de semanifester. Une liste sera ouverte ZI cet effet pour permettre A 1'6quipe de CEDA de procederaux verifications sur le terrain. II prend soin de rappeler d'une part que le r81e de son cabinetest de faire en sorte que les deux parties (les populations affectees et la CEB) en sortentgagnantes et que d'autre part, une mission repassera sur le terrain pour repreciser les limitesdu corridor afin de permettre a tout un chacun de se situer et d'integrer toutes lesreclamations justifiees.I1 presenta ensuite, les types d'habitation rencontres'dans le corridor et leur coot par piececelui des arbres a vocation economiques en prenant soin de souligner que ces informationssont issues des resultats des enquetes de terrain, le coot de la terre dans I'arrondissementdlAtchoukpaDans la commune dlAvrankou, nous avons enregistre cinq types d'habitation- le premier type d'habitation : type A (terre battue rectangulaire + paille) a une valeurde 100 OOOfcfa par piece,- le deuxieme type d'habitation : type B (terre battue, rectangulaire non crepie + t81e) aune valeur de 500 000 FCFA,- le troisieme type d'habitation : type C (terre ~jbtlue crepie, re~ta"~ulaire + tole) a unevaleur de 800 OOOFCFA.- le quatrieme type d'habitation ': type D (brique non couvert : maison inachevee) a unevaleur de 800 OOOFCFA.

- et le cinquikme type d'habitation : type E (materiaux definitif crkpis + tdle) a unevaleur de 1 500 000- Le coot de la terre A Akpro Misserete est de 800 000FCFA.l ha et le coirt des arbres Avocation kconomique varie d'une espkce A une autre. Le professeur fait ensuiteremarquer que I'indemnisation concerne les habitations (cases), les arbres et lesterres demeurent la propriete des sinistres A la seule condition que des plantationsd'arbre et des constructions sont rigoureusement interdites. Nous savons la gestiondu foncier est difficile A gerer au Benin, nous sommes Venus vous porter cesinformations afin de recueillir vous avisDebat :DEGBOGBAHOLI Emmanuel : (( - Est-ce que I'installation du projet de la ligne HT ne vapas entrainer des maladies ?- Je voudrais savoir pourquoi en 2004 on avait fix6 le prix du mktre carre A 3000 FCFAet aujourd'hui $a diminue. ?- Je suis content de la presence du geometre ici ; je souhaite que la CEB appuie lesactions de lotissement dans notre zone car la Mairie ne les paie pas bien ; ce quifreine I'achkvement des travaux de lotissement.- II faut desormais prevoir un perdiem B tous les participants A des seances commecelle 18. 5000 FCFA au moins car nous abandonnons nos activites pour venir ici.- II faut afficher les noms des sinistres avec leurs biens affect& et le coct alloue audedommagement D.ALOTCHEHOU Christophe : (( proposition pour aller verifier ses biens ))Florentin ADOGNON : (( vite demarrer le projet afin de permettre aux gens de developpertranquillement leurs activites. Avant la phase pratique du projet, il faut donner au moins 6mois pour la reinstallation ))' ITOKPOHOZIN Raphael : (( Eviter d'organiser les rencontres de facon precipiter. Avertir aumoins 4 A 5 jours avant. Tout le monde n'est pas 18 parce qu'ils ne sont pas informks.ALAO Ykssoufou : demarrer vite le projet. Bien dedommager les gens.Dernier intervenant : (( proposition pour aller verifier ses biens ))Monsieur PASSEM de la CEB a remercik les uns et les autres pour leur franc park et s'estr6jouis du fait que beaucoup d'entre prient comme la CEB que ce projet demarre vite pourleur permettre eux A leur tour de demarrer aussi leur projet. Par rapport a I'existence desmaladies likes aux installations de la HT, il dit qu'on n'est pas encore arrive A dkmontrer celien direct, mais seulement c'est pour des raisons de secur1t6 que la CEB interdit dansI'emprise de la ligne HT la presence des maisons et des arbres. Par rapport B la periodedemarrage des travaux, la CEB s'efforce pour que cela ne dure plus longtemps et trksprobablement en 2009 les travaux pourront demarrer. Avant de commencer les travaux, laCEB organisera une grande campagne de sensibilisation A I'endroit des populations deslocalitks concernkes et permettre aux victimes de reconstruire leur maison avant qu'on nedetruire celles qui sont dans I'emprise de la ligne HT. II cl6ture son intervention en insistantsur le fait qu'aprks ce recensement, toute personne qui oserait realiser quoi que ce soit surle corridor le ferait $I ses risques et peril, puisque le moment venu cela ne sera pluscomptabilise pour &re dedommage.. t i - ., . , .

L'ensernble des propositions faites par la 'equipe CEB-CEDA a 6te visiblernent accepte parles personnes concernees et la suite des discussions a perrnis au professeur de sensibiliserles victirnes sur les principaux atouts du projet pour les, populations de Tanzoun et environs.II a dit en substance que : le poste de transfordation'. de Tanzoun est un outil dedeveloppernent. Les populations de Tanzoun peuvent deja commencer par initier de grandprojet car la zone aura de I'energie electrique en quantite et en qualite. II dit qu'aujourd'huiSakete a un centre multimedia parce que I'energie electrique installee par la CEB a et6 unveritable atout pour cette localite. En conclusion, 11 rassure tous les sinistres qu'ils ne serontbrirnes en rien jusqu'd la phase de realisation, nous nous rnetrerons ensemble pour lareussite du projet. Je rnets en garde les rnal intentionnes, les speculateurs des prix quivoudront bloquer le projet a cause de leurs cornporternents rnalsains.Liste de presence26 HOUNKPATIN Dvorne27 DEDEWANOU Pierre-28 HOUNKPATIN MhoussiTransporteurrnenagere