contexte et enjeux des demarches d'articulation ... - URBA 2000

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CONTEXTE ET ENJEUX DES DÉMARCHES D’ARTICULATION URBANISME / TRANSPORT2. Des problématiques de régulation et d’action publiquedifférentes selon les échellesEchelle de l’aire urbaine – Des enjeux de planification et de mise en cohérence de certainespolitiques publiques et choix de localisation pour réguler la périurbanisation et l’étalement urbain,maîtriser les besoins de déplacement motorisés, et réduire le trafic automobile.► La nécessité de combiner :•Des actions sur l’offre routière (ne plus associer systématiquement « augmentation de capacité » et« augmentation de vitesse » / chrono-aménagement et autoroutes apaisées)•Des actions sur l’offre de transport en commun pour la rendre compétitive face à l’automobile et l’adapter àla nouvelle échelle / à la nouvelle géographie de la ville et de ses centralités.•Des actions sur l’urbanisme notamment pour limiter l’étalement urbain, tendre vers une certainepolarisation de la croissance, favoriser une meilleure cohérence entre emploi et habitat et favoriser unelocalisation du développement urbain dans les pôles et les axes les mieux desservis par les transports encommun.Echelle de l’axe de transport et de ses stations. Des enjeux d’aménagement et de projet urbain pourvaloriser la proximité des stations et de l’axe (espaces publics, intensification urbaine).4 4
CONTEXTE ET ENJEUX DES DÉMARCHES D’ARTICULATION URBANISME / TRANSPORT3. La déconnexion institutionnelle entre les acteurs en chargede l’urbanisme et les acteurs en charge des transport constituel’une des failles majeures du système de gouvernanceterritorial et du système de planification françaisPLU, projet urbain : communes, dans derares cas EPCISCoT : « fédération » d’EPCITransports collectifs urbains : EPCI ousyndicat mixteAutocars interurbains : Conseil GénéralTER : Région / RFF / SNCFAbsence de tutelle entre lescollectivités / les niveaux decollectivité = le dialogue et lescoopérations ne reposent que sur le« bon vouloir » des acteurs5 5Autoroutes / routes nationales: Etat,concessionnairesAutres voiries structurantes : ConseilGénéralVoiries locales, stationnement,cheminements piétons : communes
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