dossierPriorité des prioritésLa ville investit endirection del'enfance et lajeunesseEn 2009, dans un contexte de rigueur budgétaire, les dépensesd'activité des services enfance, jeunesse, enseignement et restaurationaugmenteront de 8 % sans compter l'apport desautres services municipaux et les investissements conséquentsdans ces secteurs. Pourquoi ? Parce que l'équipe municipales'est donnée les moyens de traduire la priorité enfance jeunessepar des mesures concrètes et inédites pour certaines.Des actions innovantes à effet immédiatOutre les différentes actions que Madame le maire détailledans son interview ci-contre, un chantier d'évaluation et d'harmonisationdes différentes activités proposées aux enfantsavant ou après l'école est lancé et s'accompagnera d'uneenquête auprès des familles. Dès 2009, le recours aux produitsbiologiques sera accentué dans la restauration. Une“action Pédibus” -forme de ramassage scolaire à pied- seradéployée sur la ville et l'accès à l'apprentissage dans les servicesmunicipaux sera développé. Nombreuses sont lesmesures dont les Balnéolais apprécieront les effets sans tarder.Des investissements pour le futurParallèlement, la Ville maintient un effort d'investissementconsidérable au bénéfice des structures dédiées à l'enfance età la jeunesse : 2,5 millions d'euros pour la cuisine centrale,3,3 millions d'euros pour les premiers travaux de la reconstructionde l'école Paul-Eluard, 3 millions d'euros pour laconstruction de l'espace Avenir Marc-Lanvin, sans oublierl'achèvement de la construction de la crèche Blanchard etl'ouverture de la Maison de la musique et de la danse.Qu'elles soient récentes, ou dans la continuité des programmesprécédents, la liste des actions en faveur de l'épanouissementdes jeunes Balnéolais est longue....Impôts locauxUne hausse modéréepour soutenirl'autofinancement desprojetsLa majorité municipale vient de voter une hausse de3 % des taxes locales acquittées par les ménages. Uneaugmentation inévitable mais modérée au regard desmajorations que viennent d'adopter de très nombreusesmunicipalités dans tout l'Hexagone.Neuf % d'augmentation des impôts locaux à Paris, 10 % à Saint-Michel-sur-Orge , 10 % à Bagnolet et 3 % à <strong>Bagneux</strong>, les observateursprévoient au niveau national une hausse moyenne de la fiscalitélocale d'environ 3,5 % pour 2009. Les raisons sont à rechercher ducôté de l'asphyxie des finances communales. Les villes sont confrontéessimultanément à une chute de leurs ressources (baisse globaledes dotations de l'Etat et des droits de mutations) et à un surcroît dedépenses (hausse de leurs charges et des contributions sociales). Deplus, elles sont laissées dans l'incertitude quant à l'avenir de la DSUet la possible disparition de la taxe professionnelle. Ainsi les villesqui comme <strong>Bagneux</strong> souhaitent maintenir leurs programmes d'investissementont dû prendre la difficile décision d'augmenter leurs tauxd'imposition.Un effort financier aussi supporté par la VilleConsciente de l'effort qu'elle demande aux Balnéolais, l'équipe municipaleélabore un cadre financier strict visant à maîtriser les dépensesd'activités des services municipaux ainsi que les dépenses de personnel.Elle s'est également engagée à faire davantage appel aux subventions.Enfin, il faut souligner que les 600 000 euros environ qui serontdégagés par cette hausse de la fiscalité locale serviront au financementdes investissements, afin de limiter les frais financiers généréspar le recours à l'emprunt.La réhabilation de l'immeuble des Cuverons fait partie de l'Opération de renouvellement urbain.18La Maison Richelieu a été entièrement rénovée pour réaliser la Maison de la musique et de la danse.<strong>Bagneux</strong> Infos - avril 2009 - N°165
Deux questions à Marie-Hélène Amiable, députée-maire"Bâtir une villemoderne engagéeauprès des jeunes"C’est le premierbudget de lanouvelle équipe municipale,quelles en sont leslignes directrices ?"L’équipe municipale a été profondémentrenouvelée et ce budgetest à son image. Il jette lesbases de la réalisation desengagements municipaux.Tout d’abord, un vaste programmed’investissement pour réalisercette ville moderne et dynamiquepour laquelle lesBalnéolais nous ont élus : degrands projets d’investissement(nouveau CSC de la FontaineGueffier, crèche Blanchard,espace Avenir) mais aussi d’importantsmoyens pour l’entretienEsquisse du futur Espace Avenir Marc-Lanvindes équipements municipauxexistants, notamment dans lesécoles, auxquels s’ajoute un programmede réfection des voirieset trottoirs.En ce qui concerne le budget defonctionnement, nous voulonsdonner plus de lisibilité à notrepriorité en direction de l’enfanceet la jeunesse. Trois exemples :aucune augmentation des tarifsdans nos restaurants scolairespour soutenir le pouvoir d’achatdes familles, la possibilité pourtous les enfants de partir aumoins une fois en classe dedécouverte au cours de leur scolaritéet, pour aider à l’autonomiedes jeunes, la créationd’une allocation de 92 eurossans condition de ressources, enfaveur des jeunes de 18 à 25ans poursuivant leurs études.L’annonce de lasuppression de la taxeprofessionnelle est dramatiquepour les communes.Cependant,peut-elle constituer uneopportunitépermettant de redéfinirla fiscalité locale ?En aucune façon. La taxe professionnelleest l’une desrecettes principales des collectivitéslocales. Ce nouveau coupest très dur et inacceptable.Elus et habitants ne doiventpas laisser faire. Bien sûr, il ya une certaine inégalitépuisque certaines communesconcentrent ainsi d’énormesmoyens (par exemple, Puteaux,Courbevoie avec La Défense)alors que pour d’autres, la réalitéest plus compliquée d’autantque les communes n’ontguère de moyens pour luttercontre les délocalisations. Alorsoui, imaginer une nouvellemanière de faire participer lesentreprises au développementdes collectivités, avec unepéréquation entre les communesafin que la répartitiondes fonds soit plus équitable eten y intégrant les actifs financiersdes entreprises serait uneexcellente manière de redéfinirla fiscalité locale. Mais rienaujourd’hui, dans les annoncesgouvernementales, ne permetde penser que les choses irontdans cette direction”.Opérations Coût prévisionnel des opérations Date de livraison prévueCrèche Blanchard 4 220 000 euros 2009Rénovation façade gymnaseGuimier (ravalement, ascenseur)540 000 euros 2009Espace Avenir Marc-Lanvin 3 200 000 euros 2010Rénovation de la piste d'athlétismestade omnisportsRénovation et extension du centrede loisirs Rosenberg1 650 000 euros 2010600 000 euros 2010Gymnase Paul-Eluard* 5 999 630 euros 2011Groupe scolaire Paul-Eluard* 10 434 985 euros 2011Nouvelle cuisine centrale et offices 5 420 000 euros 2011* Ces travaux sont cofinancés avec des partenaires extérieurs dans le cadre de l'Opération de Renouvellement Urbain (ORU).LEXIQUE DE LAFISCALITÉ LOCALEAPPLIQUÉE AUXMÉNAGESBasePour la taxe d'habitation et lataxe foncière, la base d'impositionest calculée d'après le revenuque fournirait un loyer fictifdu local, moins certains abattements.La loi de finances 2009 arevalorisé de 2,5% la valeurlocative, ce qui participera égalementà l'augmentation de vosimpôts.Montant des impôts locauxPour calculer le montant desimpôts locaux on multiplie lavaleur locative du local par letaux d'imposition fixé par lesdifférentes collectivités territoriales.Taux d'impositionIl est fixé par les différentes collectivitésterritoriales. Pour ledéterminer on additionne letaux communal plus le tauxdépartemental et aussi, pour lataxe d'habitation, le taux régional.Taxe foncière sur le foncier bâtiImpôt direct payé par le propriétaired'un local et reversé à lacommune au département et àla région.Taxe d'habitationImpôt direct payé par l'occupantd'un local et reversé à la communeet au département.Finances citoyennesDéveloppement du réseaude vigilance sur les financeslocalesDans l'élan de la mobilisationcontre la réforme de la DSU, Jean-Louis de l'association Club BelReelax s'est inscrit au Réseau devigilance sur les finances locales eta participé à la réunion d'informationsur ces mêmes finances débutfévrier : “Il est fondamental que lesBalnéolais soient informés. Grâce àce genre de réunions, les chosess'éclaircissent et les gens peuventcomprendre les combats et lesenjeux de la gestion municipale”.Encore balbutiant, ce Réseaudevrait évoluer vers une plus grandeimplication des Balnéolais àl'avenir.Contact : 01 42 31 68 33<strong>Bagneux</strong> Infos - avril 2009 - N°165 19 5