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Principes généraux et critères ordinaux d'application de l'article L ...

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L’attribution d’avantages <strong>de</strong> valeur négligeable n’a pas à faire l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> déclaration auprès<strong>de</strong>s instances ordinales, mais d’un point <strong>de</strong> vue éthique <strong>et</strong> légal, ces avantages <strong>de</strong> valeurnégligeable doivent rester en rapport avec l’exercice <strong>de</strong> la Mé<strong>de</strong>cine. Par ailleurs, ilappartient à chaque mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> répondre comme il l’entend à la politique <strong>de</strong>s p<strong>et</strong>itsca<strong>de</strong>aux, dont le CNOM estime cependant qu’elle ne grandit pas l’image <strong>de</strong> la profession.En tout état <strong>de</strong> cause, ces ca<strong>de</strong>aux ne sauraient avoir une valeur supérieure à 30 €, auregard <strong>de</strong> la notion <strong>de</strong> « valeur négligeable ».3 - LES DEROGATIONS AU PRINCIPE GENERAL D’INTERDICTIONL’article L.4113-6 du CSP prévoit, sous conditions, <strong>de</strong>ux types <strong>de</strong> dérogations au principed’interdiction <strong>de</strong>s avantages :- les activités <strong>de</strong> recherche ou d’évaluation scientifique ;- l’hospitalité offerte lors <strong>de</strong> manifestation <strong>de</strong> promotion ou lors <strong>de</strong> manifestation àcaractère exclusivement professionnel <strong>et</strong> scientifique.Ces dérogations supposent l’établissement <strong>de</strong> conventions écrites <strong>et</strong> communiquées àl’Ordre <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins pour avis, préalablement à leur date d’entrée en vigueur. Cesconventions ne peuvent concerner que les <strong>de</strong>ux seules hypothèses mentionnées ci-<strong>de</strong>ssus.La loi dispose expressément qu’elle ne saurait avoir pour eff<strong>et</strong> d’interdire le financement <strong>de</strong>sactions <strong>de</strong> formation médicale continue ; en l’absence <strong>de</strong> précisions <strong>et</strong> <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>nce,c<strong>et</strong>te notion autorise, selon le CNOM, le LEEM <strong>et</strong> le SNITEM, les dons d’ouvrage <strong>et</strong> lesabonnements dans les conditions fixées par le « Document d’orientation, d’interprétation <strong>et</strong>d’application <strong>de</strong> l’article L.4113-6 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la santé publique » du 21 juin 2007.4 - ROLE DE L’ORDRE DES MEDECINSLa mission <strong>de</strong> l’Ordre est consultative <strong>et</strong> a une finalité préventive. Le rôle <strong>de</strong> l’Ordre (ConseilNational <strong>et</strong> Conseils Départementaux) est d’étudier la conformité <strong>de</strong> la convention soumiseaux dispositions <strong>de</strong> l’article L.4113-6. A c<strong>et</strong>te occasion l’Ordre doit aussi s’assurer du respect<strong>de</strong>s autres dispositions légales auxquelles sont soumis les mé<strong>de</strong>cins <strong>et</strong> plus particulièrementle Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> déontologie médicale.C<strong>et</strong> avis ne constitue ni une autorisation ni un refus d’application <strong>et</strong> les signataires <strong>de</strong> laconvention (mé<strong>de</strong>cins <strong>et</strong> entreprises) prennent leurs responsabilités en décidant <strong>de</strong> m<strong>et</strong>treen œuvre les conventions qu’ils ont conclues <strong>et</strong> soumises à l’Ordre.Compte tenu <strong>de</strong> la responsabilité, que les mé<strong>de</strong>cins engagent en m<strong>et</strong>tant en œuvre lesconventions, la loi oblige les entreprises à leur faire connaître l’avis défavorable émis, avanttoute mise en application.En <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> toute obligation légale, il serait naturel que les entreprises fassent connaîtreaux mé<strong>de</strong>cins les avis favorables, fussent-ils implicites.Les mé<strong>de</strong>cins <strong>et</strong> les entreprises sont également responsables <strong>de</strong> la conformité <strong>de</strong>sengagements contenus dans la convention transmise à l’Ordre, avec leur réalisationeffective.2

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