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Plan Directeur Communal - Château-d'Oex

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COMMUNE DE CHÂTEAU-D’OEX - PLAN DIRECTEUR COMMUNALApprouvé par la Municipalité deChâteau-d’Oex dans sa séancedu : 24 janiver 2008Soumis à la consultation publiquedu : 2 février au : 3 mars 2008Le SyndicLa Secrétaire-adjointeLe SyndicLa Secrétaire-adjointeJean-Jacques MOTTIER Daniella HENCHOZJean-Jacques MOTTIER Daniella HENCHOZAdopté par le Conseil <strong>Communal</strong> deChâteau-d’Oex dans sa séancedu :Approuvé par le Conseil d'Etatdans sa séancedu :La PrésidenteLa SecrétaireL'AttesteLe ChancelierCéline BAUXMary-Josée ROSSIER


CHAPITRE IINTRODUCTION1.1 CONTEXTE DU PLAN DIRECTEUR COMMUNALL’aménagement du territoire a subi, depuis un peu plus de 10 ans, une évolution considérable. Eneffet, il y a peu de temps encore, l’instrument de contrôle était constitué par le plan des zones et saréglementation quantitative, fi xant ainsi le statut des parcelles face aux droits à bâtir.A l’heure actuelle, l’opinion en général est plus sensible aux divers problèmes, tels que : circulation,environnement, pollution, etc. Ces derniers ne peuvent pas être abordés sous l’angle de règlesfi xant les caractéristiques des zones et des bâtiments.Afi n de maîtriser ces différents éléments, le législateur a introduit dans la Loi cantonale sur l’Aménagementdu Territoire et les Constructions (LATC) des dispositions visant à fournir aux communesun instrument de planifi cation permettant d’assurer un aménagement continu et cohérent duterritoire par le biais du PLAN DIRECTEUR COMMUNAL.La loi cantonale sur l’aménagement du territoire et les constructions (LATC) fi xe le caractère de cesplans directeurs aux articles 25 LATC et suivants.Au sens de l’article 31 LATC, le plan directeur est un plan d’intention, servant de référenceet d’outil de travail pour les autorités cantonales et communales.C’est un instrument de coordination à long terme (10-15 ans) destiné à guider les décisionsen matières d’aménagement sur le territoire communal.Le plan directeur n’est pas un «plan» au sens limité du terme, mais un ensemble d’objectifset de mesures coordonnés prenant en compte une grande variété d’informations.L’article 38 LATC impose aux communes de plus de 1000 habitants d’établir un plandirecteur.Les différents projets actuellement à l’étude ainsi que les secteurs destinés à un développement ultérieurreprésentent des enjeux importants pour l’aménagement de la Commune de Château-d’Oex.Les options qui seront prises dans ces secteurs et les relations qu’ils entretiendront avec les élémentsexistants défi niront le cadre de vie futur des habitants de la Commune de Château-d’Oex.Les liens entre les différents objectifs d’aménagement et la coordination des mesures qui endécoulent doivent être pris en compte de manière attentive afi n de garantir au mieux l’application duplan directeur.Certaines décisions relatives aux «projets envisagés» peuvent s’écarter et être différentes decelles retenues par le plan directeur. Il s’agira donc, tout en maintenant les objectifs prioritaires,de gérer ce plan plus que de l’appliquer à tout prix. L’évolution des situations économiques,sociales et techniques impose donc un instrument de planifi cation relativement souple, mais impliqueun réel effort de gestion et de coordination de la part des autorités locales et cantonales.Une des premières actions que la Municipalité de Château-d’Oex entend mener suite à l’élaborationdu plan directeur communal, est notamment, de procéder à la révision du plan général d’affectation.1


1.2 STRUCTURE DU PLAN DIRECTEURLa structure du plan directeur communal est conçue de la manière suivante :Le chapitre I,Le chapitre II,‘‘ INTRODUCTION ’’, rappelle le rôle et le cadre légal du plan directeur, ainsi queles différentes concertations qui ont été engagées au cours des études.‘‘ CONTEXTE CANTONAL, REGIONAL ET LOCAL’’, situe la commune de Château-d’Oexdans ces échelles territoriales et met en évidence les niveaux de coordinationCanton - Région - Commune.Le chapitre III, ‘‘ POLITIQUE ET CONCEPT DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ’’, outre les grandesorientations politiques en matière d’aménagement, il rassemble les objectifs etmesures communales prioritaires à caractère stable.Le chapitre IV, ‘‘ DOSSIER DE GESTION ’’, contient des fi ches sectorielles et fi xe des objectifs etdes mesures attachées à des secteurs particuliers du territoire qui nécessitent uneapproche plus fi ne. Ce dossier sera complété et modifi é dans le but de devenir uninstrument évolutif, de travail, pour la Municipalité.Les annexescontiennent les cartes synthèse à l’échelle 1/25’000 des aspects nature, paysageet patrimoine.Un cahier des annexes, en complément du présent document, comprend denombreux éléments nécessaires à la mise en place du plan directeur. Ce cahierdresse un tableau de la situation actuelle à partir du plan des zones, de la disponibilitédu sol, des propriétés communales, etc.2


Le plan directeur communal s’inscrit dans les réfl exions menées au niveau cantonal et régional. LePDCom s’articule autour de plusieurs thématiques, permettant une approche globale des enjeuxrelatifs à l’aménagement du territoire de la commune de Château-d’Oex.PLAN DIRECTEUR CANTONALETUDES REGIONALESPaysage Agriculture Domaine skiable Tourisme AutresPLAN DIRECTEUR COMMUNALTERRITOIRE ETAVENIR DES VILLAGESLa LécheretteL’EtivazLes MoulinsLe Pré- Les Granges -GérignozChâteau-d’OexaARTISANAT, ECONOMIE, PMEDiversité des secteurs économiquesPromotion économiqueArtisanatDéveloppement des activitéseTRANSPORTS ETCOMMUNICATIONS - ROUTESRéseau cantonalRéseau communalChemin AF, dessertes, etc.MOBCar postalbAGRICULTURE, EAU, FORETVitalité de l’agricultureOrdonnance sur la qualité écologiqueConstructions hors zoneProduction ligneuseDangers naturelsfTOURISME, LOISIRS, SPORTSEquipements de loisirsTourisme toutes saisonsHôtellerie, para-hôtellerieDiversifi cation de l’offre touristiqueDomaine skiablecVIE LOCALEEnjeux de la politique communaleVie locale et culturelleAnimationVie associativeEquipements publicsgNATURE, PAYSAGE, PATRIMOINEGESTION DES DECHETSVallée de la SarinePrairies, pâturages, alpagesRéserves naturelles et inventairesBiotopesDiversité biologiquePolitique de gestion des déchetsDéchetterieRamassagedh3


1.3 MODALITES DE CONCERTATIONL’élaboration du plan directeur a fait l’objet d’une concertation la plus large et transparente possible.Une méthode de travail spécifi que a été mise au point visant à rassembler les divers interlocuteursde l’aménagement, dès le début de l’étude, dans le but d’établir le plus rapidement possible, unrecueil des attentes.Plusieurs séances y ont été consacrées, d’une part sous la forme de séminaires et d’autre part àl’occasion de consultations fondées sur des entretiens. Les personnes et organismes suivants ontété ainsi consultés :• des représentants locaux en matière de : industrie, artisanatagriculturecommercetourismehôtellerieart, culture• les services techniques,• l’Offi ce du tourisme,• le représentant ADPE,• la commission du Conseil communal,• la commission technique.Les réfl exions et remarques issues de ces concertations ont permis de fonder en grande partie lecontenu du plan directeur communal.Au cours de l’élaboration du PDCom, il est apparu nécessaire d’engager une étude des circulations.Ses éléments majeurs fi gurent dans ce présent document. Cependant l’ensemble des réflexions relatives aux circulations fait l’objet d’un rapport pour lui-même, faisant partie intégrante duPDCom.La Municipalité ou ses représentants se sont impliqués tout au long de ces études.Le bureau technique communal a également collaboré étroitement aux études et a fourni de nombreuxet précieux renseignements concernant l’ensemble de la problématique d’aménagement duterritoire.La coordination avec les différents services du Canton s’est effectuée par le biais de séances d’informationet / ou de consultation auprès :• du Service de l’aménagement du territoire,• du Service de la forêt, de la faune et de la nature,• du Service des routes,• du Service de la mobilité,• du Service du tourisme,• du Service des eaux, du sol et de l’assainissement.Les habitants de Château d’Oex seront tenus informés du contenu de l’étude dans le cadre de laconsultation publique. Ils auront ainsi l’occasion de s’exprimer, de dialoguer, de s’informer et de fairedes remarques sur le projet du plan directeur.4


1.4 REFERENCESDans le cadre de l’élaboration du plan directeur communal, les documents ci-dessous ont été analysés,étudiés et dans certains cas reportés sur les documents graphiques qui composent le plandirecteur ou fi gurent dans les ‘‘annexes’’ du présent rapport.• <strong>Plan</strong> directeur cantonal : lignes directrices du plan directeur cantonal adoptées par le GrandConseil et le conseil d’Etat, 5 enjeux, 5 objectifs, 18 orientations (2002)• <strong>Plan</strong> général d’affectation de la commune de Château-d’Oex (1980)• Programme de développement du Pays-d’Enhaut (ADPE 1997)• Programme d’action pluriannuel Pays-d’Enhaut 2003-2006• <strong>Plan</strong> directeur cantonal des déplacements 2 roues (avril 1992)• <strong>Plan</strong> cantonal des chemins de randonnée pédestre (DINF, ST)• Inventaire des sites construits à protéger en Suisse (ISOS)• Recensement architectural (1995)• Régions archéologiques (2000)• <strong>Plan</strong> d’affectation cantonal des Mosses et de la Lécherette n°292 (1999)• Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels (IFP)• Inventaire des zones alluviales d’importance nationale (IZA)• Inventaire des hauts-marais d’importance nationale (IHM)• Inventaire des bas-marais d’importance nationale (IBM)• Inventaire des sites marécageux d’importance nationale (ISM)• Districts francs fédéraux (DFF) et réserves de faune• Inventaire des monuments naturels et des sites (IMNS)• Réserves naturelles cantonales et de Pro Natura• Liste rouge des espèces fl orisitiques• Inventaires des biotopes du canton de Vaud, commune de Château-d’Oex (1982)• Inventaire des prairies sèches et humides, commune de Château-d’Oex (1982)• <strong>Plan</strong> directeur en matière de protection des eaux, périmètres des secteurs ‘‘S’’ (2001)• <strong>Plan</strong> de distribution d’eau potable (1976 et mises à jour ultérieures)• Cadastre événementiel des avalanches (1999)• Cartes des dangers de crues et concepts de sécurité (décembre 1990)• <strong>Plan</strong> général d’évacuation des eaux, PGEE (en cours d’élaboration)• Données statistiques SCRIS• Etude-test paysage Pays-d’Enhaut, vol 1 & 2 (Margot F., Turiel A., 2000-2001)• Carte de végétation du Pays-d’Enhaut et de la place de tir du Petit Hongrin, et sa notice explicative(Clot F., Hainard P. & Michel C., 1992)• Etude-test habitat (Granges d’Oex)• La Vallée de l’Etivaz - Cahier des charges pour les études historiques (Urech J.D., mars 1999)• Les maisons rurales du canton de Vaud, tome 2 (Raymond D., 2002)• Pays-d’Enhaut - Lieux historiques, lieux vivants (Zbinden J., 2002)Une bibliographie comprenant de nombreuses références relatives à la région de Château-d’Oexfi gure dans le cahier des annexes.5


1.5 DEROULEMENT DE L’ETUDE ET PROCEDURE DE LEGALISATIONCONCERTATIONS ET CONSULTATIONSETUDE DE BASECONCEPT DIRECTEUR D’AMENAGEMENTAvant-projet et mise au point du projetELABORATION DU PROJETPLAN DIRECTEUREXAMEN PREALABLEDES SERVICES DE L’ETATMISE AU POINT DE LA VERSION FINALE DU DOS-SIER PLAN DIRECTEURCONSULTATION PUBLIQUE OFFICIELLE30 JOURSADOPTION DU PLAN DIRECTEURPAR LE CONSEIL COMMUNALAPPROBATIONDU PLAN DIRECTEUR PARLE CONSEIL D’ETATPROCEDURE D’APPROBATION DU PLAN DIRECTEURMISE EN OEUVRE DES MESURESET GESTION DU PLAN DIRECTEURPAR LA MUNICIPALITE6


CHAPITRE IICONTEXTE CANTONAL, RÉGIONAL ET LOCAL2.1 CONTEXTE CANTONALLe <strong>Plan</strong> directeur cantonal (PDCn) défi nit les lignes directrices d’aménagement pour le canton. Cedocument, présenté sous forme de stratégies de développement et de mesures de mise en œuvre,approuvé par le Conseil d’Etat fi n juin 2006, a été amendé et adopté par le Grand Conseil en date du5 juin 2007. Il doit encore être approuvé par la Confédération dans le courant de l’année 2008.Les options principales et orientations du développement territorial cantonal sont les suivantes:A. Coordonner mobilité, urbanisation et environnement : l’urbanisation est localisée dans lescentres (cantonaux et régionaux) et dans les sites bien desservis en transports publics. Les zonesà bâtir à légaliser sont limitées aux besoins estimés à 15 ans et redimensionnées lorsque lesréserves sont surdimensionnées.B. Renforcer la vitalité des centres : le réseau de centres est consolidé dans les régions et leurpoids démographique est maintenu (Château-d’Oex est identifié comme centre régional).C. Encourager une vision dynamique du patrimoine culturelD. Valoriser le tissu économique : le projet territorial vise à faciliter l’accueil des entreprises, soutenirle tissu économique existant et renforcer les réseaux touristiques et de loisirs.E. Concilier nature, loisirs et sécurité : le patrimoine naturel et paysager est valorisé, les sitesfavorables à la biodiversité sont mis en réseau.F. Assurer à long terme la valorisation des ressources : il s’agit d’accompagner l’économieagricole et sylvicole et d’assurer une exploitation durable des ressources.La commune de Château-d’Oex défi nit, par le biais de son plan directeur communal, les lignes directriceset les enjeux majeurs de son développement territorial, en regard des options et mesurescontenues dans le plan directeur cantonal.Centres cantonaux et régionauxLÉGENDETerritoires urbanisésCentres cantonaux et leur agglomérationCentres cantonaux à renforcerCentres extra-cantonauxCentres régionauxCentres bipolairesPérimètre compact d’agglomérationRéseau routierRéseau ferroviaireSource : «<strong>Plan</strong> directeur cantonal, un projet pour lecanton de Vaud», Canton de Vaud, Départementde l’économie, Service du développement territorial,10 septembre 2007, volet stratégique, p.51.7


2.2 CONTEXTE REGIONALL’Association pour le développement du Pays-d’Enhaut (ADPE) a élaboré un programme d’actionpour les années 2003 à 2006. Ce programme propose l’objectif principal suivant :Maintien de 4’500 habitants au Pays-d’Enhaut par la valorisation économique des potentialitésrégionales, la gestion durable du patrimoine naturel et du paysage, la promotion de laqualité de vie et le renforcement des collaborations régionales et interrégionales.Afi n de tendre vers cet objectif, les domaines prioritaires pour 2003 - 2006 qui en sont extraits, sontindiquées ci-dessous. Certains de ces domaines trouvent leur prolongement dans le PDCom, notamment:Le renforcement des bases du secteur touristique• Défi nition de la stratégie à adopter concernant les remontées mécaniques, en particulier de laBraye et La Lécherette-Les Mosses.• Renforcement du domaine skiable La Videmanette - Chalberhönni.• Favoriser la transformation d’un hôtel en 4 étoiles à Château-d’Oex (avec centre bien-être).• Positionnement et réfection de l’Hôtel de Ville de Rossinière.• Fusion des offi ces du tourisme et de Pays-d’Enhaut Promotion.• Intensifi cation des relations avec les partenaires touristiques de Gstaad, de la Gruyère, des Mosses.• Création d’une nouvelle salle polyvalente et aménagement du site des manifestations en Glacière.• Création d’une garderie pour les hôtes et autres éléments du label «familles bienvenues».• Amélioration de la qualité des espaces publics des villages.• Amélioration de la qualité d’accueil des entrées de village et des places publiques.• Réaménagement du centre et de la rue du village de Château-d’Oex avec parking.La diversification touristique en alternative au tourisme de neige• Aménagement du site des manifestations de la Glacière.• Réalisation de la Maison du Ballon.• Fondation Balthus : aménagement de l’entresol du Grand Chalet en salle de spectacle etd’exposition.aménagement de la Chapelle en centre d’information et ouverture au public.aménagement de l’atelier Balthus en espace visitable• Mise en place de projets/actions de découverte du patrimoine culturel, bâti et paysager, si possibleen coopération avec le Musée du Vieux Pays-d’Enhaut.• Route des fromages traditionnels Savoie - Haute Savoie - Vallée d’Aoste - Valais - Alpes Vaudoises.• Mise en place d’actions en coopération avec le projet regio plus Vanil Noir.• Valorisation du réseau de tourisme pédestre pour différents publics-cible et les 4 saisons.• Invitation à la mise en place de nouvelles offres d’hébergement de tourisme rural.• Incitation à la diversifi cation de l’offre en lien avec le tourisme rural (marchés, parcours thématiques).• Encouragement des manifestations régulières d’audience extra-régionale.8


• Encouragement à la diversifi cation des animations et manifestations à caractère touristique.• Encouragement de manifestations sportives en lien avec les produits touristiques et développementdes liens avec CMC - UCI.La valorisation durable du paysage, du patrimoine et des ressources naturelles• Etude et promotion d’une coordindation interrégionale: le projet de parc naturel régional Château-d’Oex- Rossinière et Charmey - Haut-Intyamon.• Promotion des activités de découverte et revitalisation du patrimoine : restauration des orguesdu Temple de Château-d’Oex.• Sensibilisation aux valeurs du paysage et du patrimoine de l’aire rurale.• Promotion des réseaux écologiques dans l’agriculture (réseau pilote dans le périmètre desMonts-Chevreuil).• Centrale de chauffage à distance à bois.• Valorisation du bois indigène dans la construction.• <strong>Plan</strong> directeur forestier et projets forestiers.La transformation et la valorisation des produits de l’agriculture• Consolidation de l’organisation de la marque « Pays-d’Enhaut, produits authentiques», des actionsde promotion et de leur fi nancement.• Elargissement de l’assortiment des produits.• Encouragement à la diversifi cation et à la promotion des produits biologiques ou conventionnels,transformés dans la région (viande, fromagerie des Moulins, etc.).La diversification économique• Promotion de l’accès aux nouvelles technologies offertes par la télématique.• Mettre en place un accès internet pour les hôtes à Château-d’Oex.• Développement de l’hébergement médico-social, du centre de réadaptation et des soins pourune clientèle extérieure.• Renforcement de l’offre de promotion économique.• Création de zones à construire et artisanales (plans directeurs).• Comptoir régional.Le renforcement des services à la population• Maintien des urgences et de la maternité dans le cadre de la coopération Hôpital du Pays-d’Enhaut- Hôpital de Saanen.• Promotion des échanges scolaires avec le Saanenland et Bulle.• Promotion des collaborations intercantonales pour la formation des apprentis.• Agrandissement du complexe scolaire de Château-d’Oex et promotion des écoles duPays-d’Enhaut.• Mise en place d’une garderie à Château-d’Oex.• Promotion du Pays-d’Enhaut comme lieu d’habitat et accueil des nouveaux habitants.• Restructuration et renforcement du périmètre de gestion des déchets du Pays-d’Enhaut.9


2.3 CONTEXTE LOCALLES DONNÉES SOCIO-ÉCONOMIQUESPopulationLa commune de Château-d’Oex compte 3’139résidents (au 31.12.07).L’exode rural explique la baisse entre 1960 et1980.La reprise entre 1980 et 1993 reste inexpliquée,de même que la diminution progressive de la populationdepuis 1993.Depuis 2000, Châteaux-d’Oex connaît une augmentationconstante de sa population.Nombre d'habitantscommune de Château-<strong>d'Oex</strong>350034003300320031003000290028002700260025003381 337832033110313930253021 3089294928721900 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2002 2004 2007AnnéesPopulation par secteur géographiqueLa majorité des habitants se concentre dans levillage de Château-d’Oex et ses hameauxenvironnants.Les Moulins forment une entité villageoisepresque autonome.L’Etivaz souffre d’un abandon progressif.La Lécherette comporte de nombreuses résidencessecondaires, créant une population variableau cours de l’année.Nombre d'habitants - Etat 2007300025002000150010005000501694542501La Lécherette Etivaz Les Moulins Château-<strong>d'Oex</strong>,Les Granges,GérignozSource : OFS, Statistiques Vaud, commune de Château-d’OexLES ACTIVITÉSEconomie, emploisNombre d’emplois à Château d’Oex en 2005 :1’363Si le nombre d’emplois totaux reste stable depuisle début des années 2000, on note un recul danscertains domaines particuliers comme l’hôtellerie-restauration,l’éducation ou l’industrie, alorsque d’autres secteurs comme le commerce, laconstruction ou la santé progresse entre 2001et 2005.Près du trois quart des emplois régionaux seconcentre sur la commune de Château-d’Oex(74%).Avec 19% des emplois (par rapport à une moyennecantonale de 5%), Château-d’Oex, tout commel’ensemble du district, reste très agricole.Nombre d'emploiscommune de Châteaux-<strong>d'Oex</strong>Nombre d'emplois - année 20051'6001'4001'2001'00020001800160014001200100080060040020080060040020000844 979370411948249850 887229 220427 349 325 278 2561985 1991 1995 2001 2005AnnéesSecteur primaire Secteur secondaire Secteur tertiaire65%16%19%22%66%12%49%21%30%Château-<strong>d'Oex</strong> Rossinière RougemontSecteur primaire Secteur secondaire Secteur tertiaireSource : OFS, Statistiques Vaud10


LES COMPOSANTES DU TERRITOIREUtilisation du solLa surface de la commune est de 11’378 ha, lecentre de Château-d’Oex est à 970 m. d’altitude.18.4%11.0%1.6%1.2%34.3%Les territoires non bâtis (forêt, alpage, montagne,agriculture) représentent 97.2 % de lasuperficie de la commune.33.5%LES TERRITOIRES À ENJEUXforêt alpages montagne agriculture habitat transportsStatistiques de la superfi cie, OFS1992-97Les villages et hameaux dispersés sur la très vaste commune de Château-d’Oex nécessitent uneapproche territoriale spécifi que.Le bâtiLe non bâtiEtudier l’avenir des villages et hameaux.Mettre en valeur leurs spécificités.Améliorer leur attractivité pour renforcer la vitalité démographique communalePermettre leur développement.Dynamiser l’accueil des visiteurs.Développer une politique de mise en valeur des spécificités du patrimoine bâti etnaturel.Tirer parti du capital et des relations «nature - paysage - tourisme - économie».Maintenir la vie agricole et forestière.Illustration sans échelleSource : GEA 200311


CHÂTEAU-D’OEX - UNE HISTOIRE ...L’origine du nom Château-d’Oex est sans doute double. Le nom d’Oex viendrait du mot celte Ogo,signifi ant «haut pays». Bien que la commune n’ait jamais eu de château, l’origine de son secondterme vient de la tour de guet fortifi ée située sur la colline à l’entrée du village. Cette fortifi cation aété remplacée par l’église actuelle, la tour servant de clocher.D’une manière générale, la population de Château-d’Oex montre un profond attachement à sarégion. Un fort sentiment d’appartenance à une société rurale se retrouve chez de nombreux habitants.L’absence de grandes industries et le développement relativement doux du tourisme sontcertainement révélateurs de cet attachement au Pays-d’Enhaut.Le 10 ème siècle marque globalement le début du développement de la paysannerie pour la région deChâteau-d’Oex. Le climat ainsi que la topographie conditionnent une orientation marquée vers l’élevageet la production fromagère. Le développement de cette activité de production favorise notammentles contacts avec l’extérieur de la vallée. Dès le 15 ème siècle, cette «civilisation du Gruyère» quis’étend aussi aux Préalpes fribourgeoises, permet une certaine évolution économique de la région.A la fi n du 16 ème siècle, le Pays-d’Enhaut est intégré au marché international grâce à sa productionde gruyère exportée jusqu’en France et en Italie.La commune de Château-d’Oex se distingue donc par une tradition de produits régionaux renommés.Ce mode de vie rural et montagnard a d’autre part favorisé une culture artisanale dequalité. Les découpages sur papier, ainsi que l’utilisation du bois dans la construction témoignentde ce savoir-faire artisanal.L’émergence du tourisme dès la fi n du 19 ème siècle va profondément marquer l’histoire de la commune,transformant l’économie, la culture et les infrastructures de tout le Pays-d’Enhaut. L’arrivéedu premier train à Château-d’Oex (MOB) en 1904 permet à la région de se «désenclaver». Leshabitants de la vallée partent en plaine et les touristes, principalement britanniques, visitent le Paysd’Enhaut.Ce début du siècle marque l’âge d’or du tourisme dans cette région, Château-d’Oex en étant lastation principale. De nombreux hôtels et pensions sont construits afi n de répondre à cette nouvelledemande touristique. La commune compte ainsi en 1907 plus de 60 hôtels, chalets ou pensions,contre environ 11 établissements en 1888 (Zbinden, 2002).Bénéfi ciant d’un cadre paysager exceptionnel, Château-d’Oex accueille ses visiteurs durant lasaison estivale, leur offrant en plus de la marche de nombreuses distractions comme la danse, lesbals, les concerts, les concours de photographies, etc. La région réunit aussi les conditions idéalespour l’introduction du tourisme d’hiver. Des sports tels que le hockey sur glace, le bob, le patinage,le ski, la luge, le curling, les courses de chevaux sur neige font leur apparition. La situation géographiquede Château-d’Oex est de plus favorable au développement des hôtels de cure. Plusieursétablissements réputés, tels la Soldannelle, proposent leurs services, offrant air pur, soleil et bienêtre.Le développement de ce tourisme «d’élite» apporte une vitalité et un «rayonnement» exceptionnelsà Château-d’Oex. Par l’intermédiaire notamment d’événements sportifs tels que les compétitionsde hockey, les liens entre la population locale et les touristes se renforcent. Les constructions d’uneéglise, d’une école et d’une bibliothèque anglaises témoignent de la présence de la communautébritannique au sein de la commune. Cependant, de manière générale, l’agriculture traditionnelle etle tourisme se juxtaposent, mais sans réelles interactions.L’entre-deux guerres marque une période de récession et la fin d’une certaine «image» deChâteau-d’Oex. De nombreux grands hôtels se voient contraints de fermer. La fin de la SecondeGuerre Mondiale marque néanmoins un nouvel essor touristique, aux besoins très différents. Denombreux chalets, routes et remontées mécaniques sont réalisés. Entre 1960 et 1985, l’évolutiontrès rapide du tourisme et de l’urbanisation bouscule et transforme la vocation et l’identité paysannes.Ainsi, Château-d’Oex construit en moins de 25 ans plus de 300 chalets résidentiels.12


Cependant, l’attachement à une société rurale et à une identité « montagnarde » a permis auxhabitants de Château-d’Oex de conserver leur patrimoine culturel et naturel. Malgré de profondesmutations, l’agriculture reste encore très présente. Les divers villages se sont développés en conservantleur patrimoine architectural régional. L’ouverture sur le tourisme s’est faite en intégrant lesvaleurs paysannes traditionnelles, permettant le maintien d’un cadre humain et naturel exceptionnelet apprécié.13


CHAPITRE III POLITIQUE ET CONCEPT DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENT3.1 L ’IDENTITE COMMUNALELES ATOUTS ET POTENTIELSLe patrimoine naturel et bâti, la richesse et lavariété des paysages, la qualité de l’environnementnaturel due à une agriculture forte, à desproduits du terroir et à l’artisanat local contribuentà l’authenticité et à l’identité régionale.La diversité des services et des équipementsen matière scolaire et sportive, les nombreusessociétés locales, la présence de l’hôpital représententdes atouts importants pour ce chef-lieude district et procurent une grande qualité de vieà ses habitants.Château-d’OexLes moyens de communication, notamment laprésence du MOB, rapproche le Pays-d’Enhautdes centres urbains.La cohabitation harmonieuse entre la paysannerie,l’artisanat et le tourisme mérite d’être relevée.Par ailleurs, le maintien de la population localeet notamment les actifs est considéré comme leprincipal acteur du développement local.LES FAIBLESSESLa LécheretteLe sentiment d’éloignement par rapport aux centresurbains, la proximité des cantons de Berneet Fribourg, sans l’avantage d’une collaborationintercantonale en matière de scolarité par exemple,sont ressentis comme des points faibles.L’étendue du territoire de Château-d’Oex, ladispersion des villages et les infrastructures quecette organisation implique, pèsent lourdementsur la gestion administrative, économique etterritoriale.L’exode des jeunes pour des raisons professionnellesou de formation, des activités commercialeset hôtelières en perte de vitesse, le manquede terrains à bâtir pour l’habitat ou l’artisanat,les diffi cultés de trouver un logement à loyermodéré ou un emploi, conjugués à une fi scalitéélevée décourage peut-être les autochtones quine voient plus les potentiels de leur région.Les habitants se sentent laissés pour compte.Est-ce la raison d’un certain manque d’enthousiasmeet la qualité mitigée de l’accueil?L’EtivazLes Moulins15


3.2 POLITIQUE D’AMENAGEMENTLa politique d’aménagement que la Municipalité entend mener ces prochaines années par le biaisde son plan directeur repose sur les enjeux majeurs suivants :• Préserver l’identité des quatre villages et offrir à chacun un potentiel de développement• Mettre en valeur le patrimoine bâti et le potentiel de développement• Mettre en valeur les propriétés communales et acquérir de nouveaux terrainscommunaux• Offrir des logements à loyers modérés• Réserver des sites de qualité, attractifs pour l’habitat résidentiel• Sécuriser et mettre en valeur les traversées de villages et hameaux, notamment parl’aménagement des espaces publics• Diversifier et renforcer l’offre touristique et sportive (tourisme 4 saisons)• Améliorer et diversifier l’offre en matière d’accueil• Définir une politique de valorisation de l’habitat traditionnellement dispersé• Mettre en valeur et préserver la relation nature - paysage sylvicole et agricole - tourisme• Offrir de nouveaux secteurs d’activités, garantir la création de nouveaux emplois,• Promouvoir le savoir-faire local (produits agricoles, dérivés du bois, etc.)• Poursuivre la coordination intercommunale et intercantonale, visant à mettre en valeurles ressources de la régionFondé sur ces grandes orientations, le plan directeur s’articule en objectifs / mesures sur les huitthèmes suivants :TERRITOIRE ET AVENIR DES VILLAGESTRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - ROUTESTOURISME, LOISIRS, SPORTSNATURE, PAYSAGE, PATRIMOINEARTISANAT, ECONOMIE, PMEAGRICULTURE, EAU, FORETVIE LOCALE, EQUIPEMENTSGESTION DES DECHETSLes objectifs sont indiqués ci-après en caractère gras, les mesures par des fl èches :• objectifs mesures16


a) TERRITOIRE ET AVENIR DES VILLAGESLES ASPECTS DE L’URBANISATIONChâteau-d’Oex est la plus grande commune du canton de Vaud. Elle se distingue par la diversité deses paysages, par ses villages et hameaux clairement identifi ables et par de nombreuses habitationsdispersées à travers tout son territoire rural. L’essentiel de l’urbanisation de la commune s’estnéanmoins développé dans la vallée principale de la Sarine, dans les vallées et sur les plateauxsecondaires, en direction du Col des Mosses (voir chapitre nature, paysage, patrimoine).En remontant le cours de la Sarine, les Moulins constituent le premier village situé sur la communede Château-d’Oex. Il forme une entité villageoise relativement autonome. Le village de Châteaud’Oex,noyau urbain «principal» de la commune s’est développé sur la rive droite de la Sarine. Lehameau des Granges forme une extension du tissu urbanisé vers l’Est, en direction de la communede Rougemont, et de son hameau Flendruz. Sur la rive gauche de la Sarine, à la hauteur des Grangesse trouve le hameau de Gérignoz. Le village de l’Etivaz se trouve quant à lui dans la valléede la Torneresse, le long de la route reliant le Pays-d’Enhaut à la vallée des Ormonts. La localitéde la Lécherette s’est développée dans le plateau situé à l’entrée du Col des Mosses. Entre lesprincipaux villages, des constructions d’origine agricole dispersées regroupent une population nonnégligeable à travers tout le territoire de la commune.Château-d’Oex, c’est aussi un territoire riche en témoins bien préservés de l’architecture des XVII èmeet XX ème siècles (voir ISOS et recensement architectural). La commune comporte en outre quelquesrégions archéologiques composées notamment par des traces d’occupations mésolithiques (10’000à 5000 av. J.C.), ainsi que par des témoins de l’époque médiévale.Le plan général d’affectation (anciennement plan de zones) et son règlement communal sont envigueur depuis le 19 septembre 1980. Quelques éléments peuvent être relevés pour les différentsvillages et hameaux :La Lécherette (voir schéma «lecture du territoire», p. 52 et le PGA dans le cahier des annexes)- le village s’est orienté vers le sport et le tourisme, de nombreuses habitations étant des résidencessecondaires,- la zone de chalet, bien que théoriquement dévolue uniquement à l’habitat, comporte des activitéscommerciales ainsi que des cafés et restaurants,- le plan d’affectation cantonal (PAC n°292) limite l’extension des secteurs urbanisés,- les zones de plans spéciaux en vigueur offrent encore des possibilités pour de nouvelles constructions,- le secteur des Eraisis, formant une vaste entité à l’Est du village, est en cours de légalisation.Certaines parcelles sont dévolues à la protection de biotopes humides de valeur.L’Etivaz (voir schéma «lecture du territoire», p. 54 et le PGA dans le cahier des annexes)- les zones intermédiaires constituent de vastes territoires aux entrées Ouest et Est du village,- la zone de chalet peut accueillir de nouvelles constructions,- le centre est occupé par une importante zone de plans spéciaux à établir, en limite du noyauhistorique formé par l’église et d’anciens chalets du 18ème siècle,- une zone activités s’est installée sur les anciennes terrasses de la Torneresse, en aval de laRC,- la zone du village comprend la cave et le complexe de la coopérative de producteurs de fromaged’alpage de l’Etivaz AOC, véritable «vitrine» du savoir-faire local,- la zone de chalets-artisanat permet une mixité des activités propres à ce secteur.17


Les Moulins (voir schéma «lecture du territoire», p. 56 et le PGA dans le cahier des annexes)- le village comprend la principale zone artisanale de la commune, au bord de la Sarine. Ses secteurssont actuellement occupés dans leur grande majorité,- la zone du village présente une structure de village-rue, elle s’étend le long des voies de communicationsprincipales,- la zone chalet offre encore quelques possibilités de développement, limitées par la nature duterrain et la présence d’un cours d’eau.Le Pré- le hameau du Pré s’établit à l’Est de la route cantonale menant à Château-d’Oex, son noyaud’origine agricole comporte quelques fermes typiques de la région,- les secteurs sur les rives de la Sarine accueillent des activités industrielles, liées majoritairementau bois. Ils offrent un potentiel relativement réduit pour de nouvelles activités.Les Granges- le hameau des Granges présente une structure initiale de village-rue le long de la RC,- un tissu résidentiel s’est développé en amont de la ligne du MOB. Quelques parcelles y sontencore ponctuellement disponibles.Gérignoz- le hameau de Gérignoz, sur la rive gauche de la Sarine, comporte un noyau d’origine agricole,complété par des activités artisanales liées au bois,- la planifi cation du hameau de Gérignoz pourra être reconsidérée en fonction du devenir de l’installationdu télésiège,- une zone de chalet sur les bords de la Sarine, en bordure de forêt, offre encore quelques possibilitésde développement.Château-d’Oex (voir schéma «lecture du territoire», p. 59 et le PGA dans le cahier des annexes)- la zone du village comprend les anciens noyaux bâtis. Cette zone permet une utilisation mixte duterritoire (habitation, commerce, artisanat, activités touristiques, exploitation agricole),- la zone de chalet comprend également une grande mixité d’activités, en contradiction parfoisavec la défi nition de la zone,- certains plans partiels d’affectation n’ont pas été concrétisés et offrent toujours des possibilitésde développement,- les zones à occuper par plans spéciaux constituent elles aussi un potentiel de développement enterme d’habitat et/ou d’infrastructures.- les zones intermédiaires sont importantes, localisées en périphérie du village. Quelques-unesprésentent d’importantes contraintes telles que la pente, l’ensoleillement, l’accès, la proximité decours d’eau et de forêt, etc.18


LA CAPACITÉ DU TERRITOIRELes différents villages de la commune de Château-d’Oex marquent une certaine disparité quant àla disponibilité de leurs zones à bâtir. Cependant des constats généraux peuvent être dressés pourl’ensemble de la commune:- des surfaces destinées à l’habitation globalement non négligeables, mais représentant pour certainssecteurs un potentiel d’urbanisation peu exploitable compte tenu de leur morcellement, leuraccès, leur équipement.- certains terrains aisément constructibles pouvant compléter le tissu urbain existant. A l’opposé,la construction de plusieurs parcelles, légalisées mais non bâties, constituerait un appauvrissementde la qualité paysagère du site, en privant notamment les villages de Château-d’Oex et del’Etivaz d’espaces de dégagement et de transition de valeur.- une très faible réserve en zone artisanale,- des zones à occuper par plan de quartier pouvant accueillir de nouvelles constructions, principalementlocalisées à la Lécherette (Gros Pâquier et Les Lézards).Une évaluation théorique du potentiel habitants/ emplois selon le PGA en vigueur peut être faite (leschiffres plus détaillés pour chaque village se trouvent dans le cahier des annexes). Certains secteurs,bien que théoriquement disponibles, ont été considérés comme inconstructibles pour diversesraisons telles que la présence de forêt sur une grande partie de la parcelle, proximité immédiate d’uncours d’eau, d’une route ou de la voie de chemin de fer. La topographie a aussi été prise en compte,certains terrains présentant une pente interdisant ou limitant fortement toute nouvelle construction.Finalement, certaines surfaces étant utilisées par d’autres activités telles que stationnement, tennis,dépôt de bois, etc.CAPACITÉ THÉORIQUE DU PGA DE 1980ZoneDestinationSurfacespotent.en ha19Hab.Pot.Empl.Pot.RemarquesVillageHabitat 2.1 ~ 75 ~ 20Coeffi cient de 35 habitants / haHameauCoeffi cient de 10 emplois / haChaletHabitatCoeffi cient de 20-30 habitants / ha24 ~ 710 5Chalet Artisanat ActivitésZone chalet-artisanat 5 emplois / haActivité Industrie Activités 5.5 0 ~ 80 Coeffi cient de 15 emplois / haPPA en vigueurCoeffi cient de 20-25 habitants / haHabitat 11.1 ~ 255 ~ 20PPA en élaborationCoeffi cient de 2 emplois / haTerrainsSOUS TOTAL légalisés *~ 42 ~1040 ~125Les zones de plans spéciaux à établir nePPA à établir 15 0 0 sont pas considérées comme potentielde développement.Les zones intermédiaires ne sontZone intermédiaire 19 0 0 pas considérées comme potentiel dedéveloppement.TerrainsTotalthéoriquement ~ 75 ~1040 ~125disponibles ** Une distinction est nécessaire entre les terrains constructibles immédiatement (permis de construire) et lesterrains nécessitant une démarche de planifi cation complémentaire (PQ, PPA).Ces chiffres théoriques doivent être pondérés, les zones constructibles n’étant en réalité jamaisoccupées au maximum de leur capacité. A cela s’ajoute le fait que ces parcelles sont aux mains deprivés, les propriétés communales ne concernant qu’un nombre restreint de terrains. Même si cesterrains sont disponibles, la commune n’a pas de pouvoir contraignant pour forcer les propriétairesà urbaniser leurs parcelles.


Selon cette première estimation théorique, les surfaces constructibles disponibles du PGA actuelpermettraient l’accueil d’environ 1040 nouveaux habitants. Ajoutés à la population actuelle, celasignifi e que la commune de Château-d’Oex pourrait compter au moins 3800 habitants uniquementen urbanisant les parcelles vides, ainsi qu’en complétant les plans spéciaux déjà légalisés.Les zones à affecter par plan de quartier (villages de Château-d’Oex, de l’Etivaz et de la Lécherette)constituent un potentiel de développement important, totalisant plus de 15 ha.Les zones intermédiaires représentent quant à elles plus de 19 hectares. Pour le village de Châteaud’Oex,elles représentent un potentiel limité du fait de leur accès souvent diffi cile et de la topographiedu terrain (pente importante). Pour le village de l’Etivaz, elles représentent une surface très importante,disproportionnée par rapport aux possibilités d’extension réelles du village.D’autre part, la région du Pays-d’Enhaut, ainsi que d’autres communes touristiques situées en altitude,sont confrontées à la problématique des «lits froids». En effet de nombreux chalets sontutilisés comme résidences secondaires. La commune de Château-d’Oex se doit ainsi de répondreaux besoins de ses habitants locaux (permettre aux jeunes de rester et de s’installer en famille),tout en assurant des terrains pour les constructions résidentielles, en relation avec la vocationtouristique du lieu.CAPACITÉ SELON LES CONCEPTS DIRECTEURS D’AMÉNAGEMENTLa démarche engagée dans le présent plan directeur propose une redéfinition de la politiquecommunale de développement des quatre villages à travers l’élaboration de concepts directeursd’aménagement. Ces propositions auront notamment une incidence lors de la révision du plangénéral d’affectation. La vocation de plusieurs portions de territoire, de même que leurs limites devrontêtre redéfi nies. Une seconde évaluation des capacités communales, sur la base des conceptsdirecteurs, peut ainsi être faite.Le village de la LécheretteIl n’y a pas de modifi cation des zones. Une attention particulière devra être portée aux secteurs duGros Pâquier et des Eraisis afi n de garantir des aménagements extérieurs de qualité.Le village de l’EtivazLes zones intermédiaires situées à l’ouest et à l’est du village sont rendues à la zone agricole.Une extension de la zone chalet est réalisée sur la zone de plans spéciaux à établir, tout en assurantdes ouvertures paysagères et des aménagements paysagers de qualité (PPA à établir).La zone artisanale est étendue au nord, sur la zone des plans spéciaux à établir, ceci afi n de préserverla mixité du secteur, tout en assurant un dynamisme économique pour l’Etivaz.Le village des MoulinsLa zone d’activités est étendue en direction de l’est, sur les terrasses de la Sarine.Des constructions en zone agricole, du fait de leur proximité avec le tissu villageois, sont intégrées àla zone à bâtir. Le PGA précisera ultérieurement les quelques adaptations du contour du village.20


Capacité pour le village de Château-d’Oex et les hameaux du Pré - Les Granges - GérignozLe village de Château-d’Oex, et dans une moindre mesure ses hameaux voisins, comprennentd’importantes modifi cations, justifi ées par la défi nition de limites d’urbanisation cohérentes, permettantde préserver la silhouette actuelle du village tout en tenant compte des éléments tels que les accès,la topographie, la présence de milieux naturels (cordons boisés), etc.Les chiffres indiqués ci-dessous constituent une estimation brute des surfaces, le conceptdirecteur d’aménagement constituant un schéma de principe, sans réalité foncière.- Zone de plans spéciaux à établir pouvant être développée à moyen terme : ~ 3.4 ha- Zone intermédiaire pouvant être développées à long terme : ~ 4.4 ha- Secteurs de développement à long terme (en complément du tissu bâti existant) : ~ 6.2 ha- Zone de chalet retournant en zone agricole : ~ 1.1 ha- Zone de chalet mise en espace de dégagement : ~ 0.5 ha- Zone de plans spéciaux à établir et zone de chalet mises en espace de dégagement : ~ 9.7 ha- Zone intermédiaire retournant en zone agricole : 11 haIl ressort de ce bilan qu’environ 14 hectares peuvent constituer à terme un potentiel de développementpour le village de Château-d’Oex, soit quelques 420 habitants supplémentaires (selon uncoeffi cient de 30 hab / ha).21


LES ÉQUIPEMENTSLa commune de Château-d’Oex doit faire face à un territoire étendu, sur lequel les hameaux et villagessont relativement dispersés. Leurs équipements ne sont pas de même nature, compte tenu desdifférences existantes (taille et nombre d’habitants).Afi n de faire le bilan de ces équipements, la Municipalité étudie et complète le projet de l’aperçu del’état de l’équipement (AEE) tel qu’il a été établi par le canton.Suite à l’acceptation des crédits par le conseil communal en juin 2005, le village de l’Etivaz est envoie de raccordement à une STEP. Il compte aujourd’hui quelque 160 habitants et offre des possibilitésd’accueil de nouveaux habitants à moyen ou long terme.Hormis le hameau de Gérignoz, les autres villages sont aujourd’hui tous raccordés. L’équipementdes secteurs non bâtis se faisant en coordination avec le développement des territoires dans le cadredes concepts défi nis par le plan directeur communal.En ce qui concerne l’épuration, la capactié des STEP est la suivante :- Lécherette : STEP = 900 équiv / hab(les travaux sont réalisés, ils vont assurer une capactié de 1000 équiv / hab. Une extension estpossible ultérieurement (actuellement, 500 équiv / hab);- Etivaz : STEP est en cours de réalisation pour 300 équiv / hab. (laiterie = ½ du besoin);- Château-d’Oex : STEP = 6000 équiv / hab(actuellement, légèrement supérieur à 3000 équiv / hab);- Les Moulins : relié par pompage à la STEP de Château-d’OEx;- Gérignoz : à terme, sera relié par pompage à la STEP de Château-d’Oex.L’ALIMENTATION EN EAUDu point de vue de l’alimentation en eau des 4 villages, la commune possède de nombreuses sources,alimentant tant le réseau d’eau local que celui d’autres communes (telle la ville de Lausanne).La gestion de ces eaux est assurée par trois Confréries, celle de Château-d’Oex, de l’Etivaz et duDevant, ainsi que quatre concessions délivrées par la commune.Afi n de disposer d’une vision globale sur l’ensemble du territoire communal, le PDDE est en coursd’élaboration. Il se met en place en concertation avec la confrérie des eaux de Château d’Oex, quien est le mandataire.Pour ce qui concerne le plan général d’évacuation des eaux (PGEE), il est également en cours deréalisation. Ces deux documents seront disponibles dès 2008.Les PALT existent pour tout le secteur de Château-d’Oex (avril 1994), les Moulins (août 1991), laLécherette (avril 1982) et l’Etivaz (septembre 1999).Dans le cadre de la politique communale, l’objectif de la Municipalité consiste à assurer unecoordination entre le développement mesuré de l’habitat et l’équipement des terrains, tout enassurant leur alimentation en eau (et selon les normes ECA).22


TERRITOIRE ET AVENIR DES VILLAGESOBJECTIFS - MESURESAfi n de garantir la mise en œuvre des aspects de l’urbanisation et du patrimoine bâti, il convient deprendre en compte des objectifs/mesures généraux, relatifs à l’ensemble de la commune. Chaquevillage, en tant qu’entité distincte, comprend aussi des objectifs/mesures qui lui sont propres.OBJECTIFS - MESURES POUR L’ENSEMBLE DE LA COMMUNE DE CHÂTEAU-D’OEX• Renforcer l’identité des villages et des hameaux valoriser le patrimoine bâti favoriser et encourager la réhabilitation des constructions existantes urbaniser prioritairement les secteurs à proximité des centres des villages préserver la qualité des espaces extérieurs marquer les entrées de localités saisir l’opportunité de nouveaux projets pour accueillir des commerces diversifi és favoriser la construction d’habitat à loyer modéré• Adapter les documents juridiques réviser le plan général d’affectation (PGA) et son règlement sur le plan général d’affectation et lapolice des constructions assouplir la réglementation et rechercher des procédures simples et effi caces fi naliser le plan général de l’état de l’équipement (PGEE) et l’aperçu de l’état de l’équipement,(AEE), en coordination avec les secteurs de développement• Redéfinir la localisation et la vocation des zones ne pas développer les zones qui ne pourront pas être équipées et reliées correctement lors de la révision du plan général d’affectation et du règlement communal, favoriser la mixité desaffectations dans la plupart des zones dans le cadre de la révision du plan général d’affectation défi nir le développement progressifdes zones et mener une refl exion sur les aspects de l’habitat permanent et secondaire(quota,contingentement) améliorer l’esthétique des zones urbaines, notamment celle des quartiers résidentiels• Prendre en compte les contraintes paysagères et naturelles lors de projets de construction veiller à l’intégration des constructions dans le site favoriser les solutions architecturales respectant la topographie et limitant les mouvements deterrain• Prendre en compte les éléments des cartes de contraintes nature, paysage et patrimoineainsi que les contraintes naturelles et risques Assurer la coordination et en évaluer la pesée avant tout projet d’aménagement• Favoriser les aménagements extérieurs de qualité éviter un cloisonnement du paysage par la plantation systématique de haies opaques et la miseen place de clôtures assurer des dégagements paysagers, en transition avec l’espace agricole23


TERRITOIRE ET AVENIR DES VILLAGESOBJECTIFS - MESURES POUR LES VILLAGES ET HAMEAUXLA LECHERETTE(voir concept directeur d’aménagement ci-après, p 53)L’ETIVAZ(voir concept directeur d’aménagement ci-après, p. 55)LES MOULINS(voir concept directeur d’aménagement ci-après, p.57)LE PRE, LES GRANGES, GERIGNOZ(voir concept directeur d’aménagement ci-après, p. 64)CHÂTEAU-D’OEX(voir concept directeur d’aménagement ci-après, p. 64)• Etudier l’avenir des villages, les mettre en valeur et améliorer leur attractivité recentrer le village de Château-d’Oex entre la maison de la Commune et les Bossons• Développer les possibilités d’accueil pour les indigènes et les nouveaux habitants défi nir les secteurs et les conditions pour la construction de nouveaux logements créer et localiser de nouvelles zones à bâtir pour les indigènes et les visiteurs (résidences primaireset secondaires, chalets, etc.) redonner une vie au centre, attirer les gens développer l’accès au logement en offrant des loyers modérés plus proches du centre• Rechercher de nouveaux secteurs de développement étudier la possibilité de créer un «village artisanal et musée en plein air», une sorte de centreartisanal à proximité de la colline du temple, tout en veillant à l’intégration paysagère du projet confi rmer le potentiel de développement des zones de la Frasse et du Mont étudier la faisabilité de développement du secteur de la Palaz développer un secteur d’habitat sur le bas du secteur du Morsalaz suite à l’extension de l’espace de dégagement à l’Est du Morsalaz, reporter les droits à bâtirexistant sur le secteur de la Palaz permettre le développement du quartier Sur les Riaux en direction du Nord• Requalifier les espaces publics du village de Château-d’Oex et améliorer leur convivialité Améliorer l’aspect des 3 ronds points principaux du villages, jouant un rôle d’entrée de localité Réimaginer l’espace public de la rue du village Créer un espace piéton-plaisant et de rencontre Mettre en œuvre des projets animant la rue du village, la place du village et l’Hôtel de Ville Préserver un lieu de détente vert au centre du village Réaménager la place du village, étudier la faisabilité de la rendre piétonne Réaménager les trottoirs (couleur, matériaux, etc.), l’éclairage dans le village Améliorer la signalétique Gérer la rue en fonction des manifestations saisonnières24


) TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - ROUTESCONTEXTE GÉNÉRALLa commune de Château-d’Oex, par sa taille et la structure de son territoire bâti, (habitations disperséesà travers son territoire agricole) comporte plusieurs centaines de kilomètres de dessertes.Le vaste réseau routier constitue une charge importante pour la commune en terme de frais d’entretien.Une attention particulière devra être portée à la réfection des routes existantes entre autre, etdans l’avenir, avec l’apui des améliorations foncières.Le MOB constitue la liaison ferroviaire entre le Pays-d’Enhaut et les bords du lac Léman. Cetteliaison constitue l’une des plus value touristique de la région, cet itinéraire en train étant aussi trèsapprécié des touristes.La cohabitation entre la route et le rail pose cependant quelques problèmes de sécurité, principalementen traversée du village de Château-d’Oex.Les autres localités sont desservies par un service de bus postaux, assurant un transport publicindispensable pour les villageois.L’ensemble des réfl exions sont reprises et développées dans l’étude des circulations, qui constitueune annexe au présent plan directeur.25


TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - ROUTESOBJECTIFS - MESURESL’étude des circulations (établie par le bureau RGR SA, nov. 2004, voir annexe) met en évidenceles problématiques générales suivantes (p.16 de l’étude):• Assurer la sécurité des traversées de localité à La Lécherette, à L’Etivaz, aux Moulins et àChâteau-d’Oex• Abaisser la limitation de vitesse à l’intérieur du village de Château-d’Oex• Etudier des variantes relatives à l’organisation du réseau pour le village de Châteaud’Oex• Développer et améliorer les itinéraires piétonniers• Sécuriser des passages à niveau du MOB• Régler les servitudes sur des routes privées au bénéfice de la communeCes problématiques sont complétées par des réflexions plus générales, assurant une mise enoeuvre adéquate des transports et des routes.• Mettre en valeur et améliorer le réseau routier améliorer le dimensionnement et le réseau des dessertes locales revoir le tracé de la RC au delà des Granges, en direction de Rougemont améliorer les tronçons de: Château-d’Oex - Bulle/ Château-d’Oex - GstaadChâteau-d’Oex - Aigle mettre en valeur et renforcer les itinéraires tourisitiques (à vélo, à pied, en VTT, en canoë) favorisantune mobilité douce, en coordination avec le projet national «SuisseMobile».• Développer un concept global de signalisation refondre et reconcevoir la signalisation des routes rendre plus cohérente la signalisation destinée aux touristes, aux visiteurs• Préserver le réseau TP existant et développer les transports en commun défendre la desserte par le MOB développer les potentialités du MOB donner des chances à l’axe Montreux - Gstaad - Lucerne (MOB) défendre le transport Château-d’Oex - les Moulins - L’Etivaz - La Lécherette par les cars postaux,ainsi que la laison ferroviaire Gruyère - Bulle dans le cadre d’une réfl exion interrégionale assurer des transports publics pour les écoliers développer un système de navettes pour mettre en réseau et exploiter les sites et les zones périphériques créer un bus navette pendant la saison hivernale pour relier les autres domaines skiables26


TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS - ROUTESLA LÉCHERETTE (voir Concept directeur d’aménagement, p. 53) marquer les entrées de localité assurer la modifi cation de vitesse en traversée améliorer la desserte transport public sur la Lécherette garantir un transport pour les skieurs entre la Lécherette et les Mosses depuis Château-d’OexL’ETIVAZ (voir Concept directeur d’aménagement, p. 55)• Marquer l’entrée de localité mettre en place des modérations de trafi c• Maintenir la liaison transport public de l’Etivaz conserver le car postal qui assure la liaison avec les autres villages de la communeLES MOULINS (voir Concept directeur d’aménagement, p. 57)• Sécuriser la traversée de localité mettre en place des mesures de modération de trafi c étudier la faisabilité de créer une route d’évitement au nord du village des Moulins réorganiser l’espace de stationnement du centre du village• Mettre en valeur le réseau piéton villageois préserver et mettre en valeur la liaison piétonne reliant le centre du village et le parking existantLES GRANGES, GERIGNOZ (voir Concept directeur d’aménagement, p. 64)• Assurer un réseau routier cohérent sécuriser et améliorer le tunnel assurer et sécuriser la liaison piétonne entre les Granges et la route de GérignozCHÂTEAU-D’OEX (voir Concept directeur d’aménagement, p. 64)• Mettre à disposition des places de stationnement proches du village créer de nouveaux parkings améliorer la gestion du stationnement prévoir du stationnement occasionnel• Assurer le confort et la sécurité des usagers non motorisés créer des zones 30 km/h dans le village organiser le réseau piéton créer une zone piétonne au centre du village (cinéma- bowling) rendre piéton le centre du village pendant le week-end réaliser et sécuriser les traversées piétonnes entre l’aval et l’amont de la RC (entre le village etLes Riaux, Roc et Neige, en Glacière) prendre les mesures adaptées aux différents quartiers de Château-d’Oex (voir détails de l’étudedes circulations en annexe)27


• Préserver le réseau TP existant et développer les transports en commun privilégier les «accès doux» pour le site de la Braye (téléphérique, télécabine, chemins pédestres,etc.) maintenir la route actuelle de la Braye, à l’usage des exploitants maintenir le bus reliant les hôtels – remontées mécaniques et gare.28


c) TOURISME, LOISIRS, SPORTSCONTEXTE GÉNÉRALLe territoire de Château-d’Oex, son patrimoine architectural et son environnement naturel assurentun mode de vie mettant en accord tourisme, agriculture, sylviculture et économie. Ses qualitéspaysagères indéniables font du Pays-d’Enhaut un endroit attractif pour le tourisme et les loisirs deplein air. La présence de paysages agricoles, la topographie de cette région des Préalpes offrent uncadre idéal à la pratique de nombreuses activités sportives.Au début du siècle passé, le tourisme est nettement en marge de la société locale, à prépondéranceagricole. Seule une infi me minorité de la population décide de s’y convertir. Le tourisme prend unnouveau départ à la fi n de Seconde Guerre Mondiale et s’inscrit progressivement dans la sociétélocale, l’agriculture gardant néanmoins une place prépondérante.Répondant aux nouvelles aspirations et besoins en matière de loisirs et de logements, la communede Château-d’Oex s’est tournée vers un tourisme plus « familial », en diversifiant son offre. Lesactivités sportives proposées aujourd’hui comprennent les randonnées pédestres et équestres, lerafting, le canyoning, le VTT, le parapente, les ballons à air chaud. Les installations de la Braye permettentla pratique du ski durant l’hiver, en période estivale la randonnée, le parcours Mike Horn, etc.Le ski de fond, la raquette à neige et la peau de phoque peuvent aussi être pratiqués. La communecomprend de nombreux équipements sportifs tels que piscine, centre de sport, patinoire, mini-golf,bowling,etc (voir chapitre Vie locale et équipements publics).Cette offre sportive est complétée par les activités de l’Offi ce du tourisme en matière d’accueil etd’animation (Espace ballons, Semaine du Ballon, Le Bois qui Chante, le rassemblement des VWCox, ainsi que divers marchés) et les activités culturelles (cinéma, musée du Pays-d’Enhaut). Lapromotion touristique privilégie beaucoup le paysage de la région, établissant une forte synergieavec l’agriculture locale. Château-d’Oex se caractérise aussi par le développement d’un tourisme de« bien-être », en accord avec l’histoire et le cadre exceptionnel de la région.La création de sentiers thématiques comme celui du « sentier du fromage d’alpage » valorisentl’identité régionale et exploitent la renommée des produits traditionnels typiques de la région,en complément du diaporama présentant l’activité de l’Etivaz. La réputation du fromage de l’Etivazet la reconnaissance de sa qualité (premier label AOC délivré en Suisse) illustre l’attachement de lapopulation locale à sa région et la demande touristique en matière de produits traditionnels, emblématiquesdu Pays-d’Enhaut.Les touristes venant à Château-d’Oex apprécient particulièrement l’aspect rural traditionnel de larégion. L’agriculture joue donc un rôle essentiel dans l’« image touristique » de la commune. Afi n demaintenir cet attrait rural traditionnel, le tourisme devrait ainsi rester une activité secondaire en termed’infrastructure et de développement urbanistique (Auchlin, Vietti-Violi, 1983)Cependant, la commune reste confrontée à de nombreux défi s pour l’avenir de son tourisme et deses loisirs. Depuis plusieurs années, la station de Château-d’Oex est en effet confrontée à un déficit neigeux. Cette situation climatique ne garantit plus une pratique du ski suffi samment régulièreet attractive à moyen terme. Des mesures de planifi cation en matière d’enneigement artifi ciel sontactuellement en cours. La commune de Château-d’Oex doit ainsi réfl échir à une diversifi cation deson offre en matière de tourisme 4 saisons.Un des grands enjeux pour la commune de Château-d’Oex est la valorisation de son patrimoinerural et naturel comme atout économique et comme offre touristique à court et à long terme. Ledéveloppement des labels de qualité régionaux permet de mettre en avant le savoir-faire régional.La création d’un parc naturel régional sur les communes de Château-d’Oex, Rossinière, Charmeyet Haut-Intyamon contribuerait aussi à une valorisation du territoire et de l’identité communale (voirchapitre Nature, paysage, patrimoine), tout en renforçant les collaborations interrégionales Gruyère-Pays-d’Enhaut.29


TOURISME, LOISIRS, SPORTSOBJECTIFS - MESURESAfi n de mettre en œuvre le potentiel actuel et de développer les activités touristiques, les objectifs/mesures suivants peuvent être avancés:• Améliorer l’accueil des visiteurs et l’image de Château-d’Oex améliorer l’information et la signalisation sur les sites (concept cohérent de signalisation informantsur l’ensemble des différentes offres touristiques) réaliser un diaporama de la région améliorer les sanitaires et WC publics (par ex. accès handicapés)• Mettre en place une structure chapeautant les activités de loisirs restructurer les offi ces de tourisme créer un centre d’information touristique, sorte de maison du tourisme régionale organiser une gestion commune des centres d’activités de loisirs assurer le suivi d’activités par l’offi ce du tourisme recréer un fond d’aide aux projets liés au tourisme et aux loisirs• Compléter et développer l’offre dans les domaines touristiques et sportifs renforcer l’offre touristique sur toute l’année (tourisme 4 saisons) développer et entretenir les chemins pédestres, chemins équestres, pistes VTT aux alentours deChâteau-d’Oex, les rattacher aux régions voisines créer un centre équestre et/ou base équestre; défi nir des parcours balisés équestres envisager la création d’un golf 9 trous promouvoir l’espace ballon réaliser un simulateur de vol en montgolfi ère, en relation avec la maison du ballon développer les équipements (enseignement, loisirs, ex: camp d’entraînement ski de fond) développer les projets liés au label «famille» développer les activités hivernales pour les gens qui ne skient pas (balades, raquettes, etc.) mettre en valeur le musée du vieux Pays-d’Enhaut et son extension du site de l’Etambeau dansle village de Château-d’Oex développer et mettre en valeur le tourisme rural (par exemple la désalpe)• Améliorer, dynamiser l’offre commerciale et hôtelière développer le tourisme santé – bien être renforcer le «moyen de gamme» et développer le «haut de gamme» harmoniser les potentiels d’accueil, «saisonnalité», commerces, hôtels, services assurer plus d’attractivité dans les commerces recréer un grand hôtel (130 à 150 chambres), 4 étoiles minimum30


TOURISME, LOISIRS, SPORTS• Déterminer le futur des secteurs La Braye - Monts-Chevreuils maintenir et développer le secteur des Monts-Chevreuils en y prévoyant notamment un accèsplus aisé rendre les Monts Chevreuils attractifs en été comme en hiver, en maintenant notamment le restaurant mettre en valeur les infrastructures existantes et renforcer le site de la Braye en espace touristiqueet de loisirs (réaménagement du fort militaire afi n de favoriser le développement d’infrastructuresd’accueil et d’hébergement, en liaison avec des activités de loisirs, culturelles etsociales), la Braye, diversifi er les activités liées à la montagne pour toutes les saisons établir un plan d’affectation du domaine skiable, coordonner la question des remontées mécaniquesà l’échelle régionale renforcer la collaboration avec les domaines skiables voisins• Coordonner les équipements publics et sportifs à l’échelle régionale mettre en place un espace multi-fonctionnel sur le site de la Glacière, permettant des activités deloisirs et de détente en toute saison mettre en valeur le centre sportif dans une vocation 4 saisons développer des liens avec les installations du CMC - UCI à Aigle maintenir les stands de tir existants (Les Moulins, l’Etivaz et le Petit Calibre)• Développer le tourisme doux mettre en valeur des chemins pédestres de mobilité douce «Suissemobile», les sentiers à thème(fourmis, marmottes) et en créer de nouveaux (sentiers culturels, gastronomiques, paysagers,géologiques, etc.) créer de nouvelles formes d’hébergement, liées à la valorisation du patrimoine bâti en milieurural (tourisme à la ferme, chez l’habitant) utiliser le PDCom comme aide de développement touristique aménager les places de pique-nique, aire de repos, etc. soutenir les activités rurales assurant l’entretien du paysage rural (atout touristique)• S’appuyer sur les richesses naturelles existantes tout en les préservant gérer les sites naturels les plus fréquentés en organisant des sorties ou en canalisant le publicpar des cheminements défi nis et une signalisation appropriée créer de nouveaux buts de sortie en aménageant des lieux de détente et de stationnement remettre en valeur certains points de vue le long des axes de communication (belvédères) restaurer et valoriser des éléments naturels en aménageant des sentiers et des chemins accessiblesaussi bien aux enfants et aux personnes âgées, à proximité des villages31


d) NATURE, PAYSAGE, PATRIMOINECONTEXTE GÉNÉRALLa commune de Château-d’Oex est un vaste territoire, offrant une importante diversité de milieux naturelset semi naturels. Les composantes nature, paysage, patrimoine forment un tout, ces élémentsétant intimement liés les uns aux autres. Ainsi les paysages traditionnels constituent un patrimoineà la fois bâti et naturel, et servent de refuge à de nombreuses espèces fl oristiques et faunistiques.Les activités économiques et touristiques s’imbriquent elles-mêmes dans ce territoire. La cohérencede tous ces domaines, leurs interactions constituent sans doute la richesse et la particularité deChâteau-d’Oex.Le paysage de la commune de Château-d’Oex présente une lecture claire des différentes utilisationsdu sol. Les zones urbanisées, les prairies, les forêts refl ètent une occupation harmonieuse du territoire,en fonction notamment de la topographie et de l’altitude. Cette lisibilité renforce la valeur deces paysages et leur confère une fonction de patrimoine.De nombreuses études ont été réalisées dans la région de Château-d’Oex, motivées par la diversitédes patrimoines bâti et naturel. Une importante série de travaux ont été menés dans les années80 dans le cadre du projet MAB (Man and Biosphere), chapeauté par l’UNESCO. La présence debiotopes d’importance nationale, ainsi que plusieurs réserves naturelles, ont aussi favorisé des recherchesaxées sur la faune et la fl ore de la région (voir le cahier des annexes pour une bibliographieréalisée par Hochstrasser, SFFN, 2002).La commune de Château-d’Oex peut être divisée en trois entités territoriales. Ces entités se définissent par leur homogénéité d’aspect (relief, hydrographie, occupation du sol, formes d’habitat,végétation). Ce découpage territorial reprend globalement la démarche proposée dans l’étude paysagèrede l’ADPE (Margot & Turiel, 2001).La vallée de la SarineLes vallées secondaires et lesterritoires sylvo-agro-pastorauxLes territoires alpestresChâteau-<strong>d'Oex</strong>Les GrangesGérignozLes MoulinsL'EtivazLa LécheretteIllustration sans échelleSource : GEA 200433


NATURE, PAYSAGE, PATRIMOINELa vallée de la SarineLa vallée de la Sarine constitue une unité marquante dans le paysage de l’ensemble du Pays-d’Enhaut.Le passage du glacier de la Sarine a façonné le relief de cette vallée, lui conférant un profi len U. Cette zone relativement plane et ouverte regroupe les hameaux et villages des Moulins, desGranges et de Gérignoz. Leur modeste développement s’est fait relativement récemment, tout enconservant un caractère homogène.Les rives relativement douces de la Sarine ont permis à une exploitation agricole intensive de sedévelopper. Cette occupation agricole de la rive gauche de la Sarine a introduit naturellement un bâtidispersé dans l’aire rurale. Ainsi, les Granges d’Oex se caractérisent par un paysage de prairies cultivées,avec des constructions de type rural/ traditionnelles, souvent regroupées en petites unités, ouhameaux. Autant d’éléments qui participent à la construction d’un paysage harmonieux, structuré.En plus de son impact paysager très fort, la Sarine constitue aussi un élément biologique de valeur.Une zone alluviale d’importance nationale est inventoriée à la hauteur du village de Château-d’Oex(la Sarine près de Château-d’Oex, n°68, voir carte « Nature, Paysage et Patrimoine » en annexe a).Cette zone renferme une grande diversité de milieux et d’espèces.Les vallées secondaires et les territoires sylvo-agro-pastorauxLes vallées secondaires forment un intermédiaire entre la vallée principale, plus anthropique, et lesrégions d’altitude. Leur relief est plus marqué que celui de la vallée de la Sarine, présentant un profi len V. Le village de l’Etivaz occupe le fond de la vallée de la Torneresse. Le village de la Lécherettese trouve quant à lui sur un plus vaste plateau, en liaison avec le Col des Mosses. Les voies decommunication reliant les différentes zones urbanisées suivent les principaux cours d’eau.Tout comme la vallée de la Sarine, la moraine laissée par les glaciers locaux favorise la présencede sols favorables aux pâturages. La pente et la qualité du sol déterminent une utilisation intensive(praires naturelles) ou extensive (pâturages) des versants. Cette alternance de forêts, de prés, depâturages constitue un élément clé pour la beauté du paysage de la commune de Château-d’Oex.De plus, le dynamisme de l’agriculture a permis la continuité de ce paysage traditionnel et le maintiend’ensembles relativement homogènes.Ces territoires sylvo-agro-pastoraux sont exploités plus ou moins intensivement. La nature du sol,l’altitude et l’exposition des versants a permis à divers milieux proches de l’état naturel de se développer.Les zones humides, résultant notamment du substrat géologique et des ruissellementspermanents, constituent une richesse biologique particulière et reconnue. La commune de Châteaud’Oexcomporte ainsi de nombreuses praires humides, fauchées pour la litière, ainsi que des hautset bas-marais d’importance nationale (voir carte « Nature, Paysage et Patrimoine »en annexe a)Les territoires alpestresLa zone alpestre de Château-d’Oex et de tout le Pays-d’Enhaut est depuis longtemps reconnuecomme un patrimoine paysager. Ces territoires, dont les relations avec les espaces agricoles sonttrès fortes, occupent une place prépondérante pour l’image extérieure, la carte de visite de la commune.Ils constituent un patrimoine naturel d’une grande valeur.Dans leur majorité, les territoires alpestres sont des régions dévolues à l’estivage. Des investissementsimportants en termes d’infrastructures ont permis jusqu’à présent le maintien de la productionfromagère, assurant la vitalité et l’entretien de ces espaces. Les efforts réalisés ont contribué àcréer un label de qualité (fromage d’alpage l’Etivaz AOC), permettant à la production fromagère dese démarquer des autres régions. Cette branche économique traditionnelle a conduit à un habitatdispersé. Les fermes d’alpages, en relation avec les constructions agricoles de plus basse altitude,sont des éléments constitutifs du paysage de la « civilisation du gruyère ».La géologie de la région a créé des paysages diversifi és, offrant des milieux naturels très riches etvariés. Les versants, selon leur topographie et leur exposition comprennent des forêts, des méga-34


NATURE, PAYSAGE, PATRIMOINEphorbiées, des pâturages, des landes, des pelouses alpines, ainsi que des pierriers et des escarpementsrocheux. L’eau, largement présente sur la commune de Château-d’Oex, apparaît sousla forme de hauts et bas-marais, de gouilles et de ruisseaux. Ces différents milieux constituent denombreux refuges pour la faune. Le massif des Vanils, le cirque rocheux de la Pierreuse et les sommetstels que le Tarent, la Cape aux Moines constituent des éléments emblématiques des Préalpesvaudoises. Du fait de la quasi absence de l’homme, ces secteurs accueillent une faune variée telleque le chamois, le bouquetin, le chevreuil, le cerf, la marmotte et de nombreux oiseaux (quelques 78espèces ont été recensées, voir Beaud, Manuel & Beaud, 1995).Cette richesse biologique et paysagère est reconnue et protégée. Depuis de nombreuses années,des importants efforts de préservation ont été réalisés en créant des réserves naturelles telles quecelle de la Pierreuse. De nombreux milieux fi gurent aux inventaires fédéraux et cantonaux, tant pourleur valeur biologique (inventaire des zones alluviales, des haut-marais, etc) que pour leur valeurpaysagère (inventaire des paysages). La présence de bas-marais sur la commune de Châteaud’Oeximplique notamment la mise en place de mesures de protection spécifi ques. Les secteurs dePâquier-Mottier et des Ciernes Picats méritent à ce titre une attention particulière de la part de lacommune, en coordination avec les services cantonaux. La localisation détaillée de tous ces inventairesse trouve en annexe a.Parallèlement au classement des différents biotopes, diverses conventions ont été signées afi n derégler/réglementer les autres activités se pratiquant dans ces espaces naturels. Ainsi une conventionrelative au survol de la réserve de la Pierreuse en parapente ou en deltaplane a été signéeentre l’Etat de Vaud, les clubs sportifs et les associations de protection de la nature afi n de protégerl’aigle royal et de favoriser sa reproduction. La réserve de la Pierreuse étant composée de différentspropriétaires, des conventions ont été signées soit avec le canton soit avec les associations de protectionde la nature. Ces conventions défi nissent notamment les modes d’exploitation des terrains,afi n de préserver ces paysages agricoles, leurs exploitations traditionnelles ainsi que les milieux quileur sont liés.Ces divers secteurs de protection ont une incidence sur la gestion du territoire communal en conditionnantet/ou en restreignant les autres utilisations du sol. Sur la base des lois fédérales et cantonales,certains de ces milieux ou périmètres inventoriés sont contraignants pour tout projet. D’autressecteurs inventoriés impliquent une contrainte moins forte. Ils doivent cependant être pris en considérationlors de la réalisation d’un projet situé à proximité. Ainsi, en cas de disparition d’un biotopelors d’un projet de construction, des mesures de compensation devront être établies.Dès 1998, les communes de Château-d’Oex et de Rossinière ont entrepris diverses démarchespermettant une valorisation de ce remarquable patrimoine paysager et naturel. Un projet de réservede biosphère (catégorie de l’Unesco) pour le Pays-d’Enhaut a été étudié. Suite à la révision de la Loisur la Protection de la Nature (LPN) qui détermine des nouvelles catégories de zones protégées, ceprojet s’est réorienté sur la possibilité de créer un parc naturel régional comprenant la commune deChâteau-d’Oex, Rossinière, Charmey et Haut-Intyamon. La réalisation de ce projet constituerait unereconnaissance supplémentaire du patrimoine naturel et paysager de la région du Pays-d’Enhaut.Les territoires sylvo-agro-pastoraux, Les Taboussets35Les territoires alpestres, Rodosex dessus


NATURE, PAYSAGE, PATRIMOINEOBJECTIFS - MESURESLa mise en œuvre des objectifs et mesures du plan directeur communal tient compte de la diversiténaturelle du territoire et de sa valeur patrimoniale. Cette démarche concerne en premier lieu l’ensemblede la commune, pour ensuite se concentrer spécifi quement sur chaque entité territoriale:Ces objectifs sont complémentaires à ceux défi nis dans le chapitre «Agriculture, eau, forêt», pp.44-45• Etudier le développement harmonieux du milieu rural assurer la coordination canton – commune sur les résultats de la révision du plan directeur cantonalen matière d’aire rurale gérer l’évolution du bâti dispersé défi nir, en fonction des besoins, une / des zones spéciales sur des groupes de bâtiments composantun hameau en territoire rural entretenir les pâturages et les forêts, éviter le raccordement entre les entités bâties et la masseforestière préserver l’agriculture et le paysage en développant les projets communs (CEP, réseaux écologiques,etc)• Valoriser de manière durable le paysage, le patrimoine et les ressources naturelles étudier et promouvoir la réalisation d’un parc régional naturel (PNR) sur les communes de Château-d’Oex,Rossinière, Charmey et Haut-Intyamon conserver des entités bâties distinctes assurant un paysage riche et structuréLa vallée de la Sarine• Développer une politique de mise en valeur du patrimoine bâti et naturel prendre en compte les milieux naturels lors de projets d’extension ou de légalisation de nouvelleszones urbanisées conserver des dégagements autour de la colline du temple de Château-d’Oex et le long de la RC,permettant de préserver sa silhouette emblématique• Promouvoir les activités de découverte et de revitalisation du patrimoine restaurer les orgues du temple de Château-d’Oex mettre en place un sentier ou des panneaux didactiques présentant la richesse géologique de larégion (gorges de Gérignoz, gorges de la Tine, etc) développer un parcours pédestre «culturel et architectural» présentant le bâti des villagesLes vallées secondaires et les territoires sylvo-agro-pastoraux• Conserver une lecture claire du paysage. conserver des dégagements visuels contrôler l’expansion forestière maintenir les clairières et la diversité des herbages dans les zones boisées (lutte contre le risquede fermeture)36


NATURE, PAYSAGE, PATRIMOINE• Préserver le capital nature-paysage-patrimoine en relation avec le tourisme encourager l’entretien des pâturages par l’essartage, par exempleLes territoires alpestres• Valoriser les milieux naturels protégés mettre en valeur la réserve naturelle de la Pierreuse en tant qu’atout touristique potentiel pour lacommune reporter les périmètres de protection des bas-marais d’importance nationale Pâquier-Mottier(n°1582) et Ciernes-Picats (n°1444) lors de la révision du plan général d’affectation suivre les objectifs de protection des zones protégées• Maintenir un paysage ouvert et diversifié être attentif à la progression de la forêt sur les territoires alpestres entretenir des espaces ouverts utilisés pour les activités de récréation entretenir des paysages semi-naturels avec prés-maigres (bas-marais), maintenir des surfacesextensives• Valoriser les alpages maintenir la mosaïque des herbages dans les zones boisées conserver des alpages laitiers dans leur fonction économique et culturelle, pour conserver l’identitédu paysage damounais valoriser les alpages entretenus, en relation avec l’image de marque AOC et la promotion touristiquedes produits du terroir37


e) ARTISANAT, ÉCONOMIE, PMECONTEXTE GÉNÉRALActuellement, l’économie damounaise est essentiellement tournée vers l’agriculture ou le tourisme,l’artisanat étant peu présent. D’une manière globale, le Pays-d’Enhaut montre une homogénéitérégionale en terme d’activités économiques.Le tourisme et les services sont dominants au sein de la commune de Château-d’Oex. Le secteurtouristique génère quelques 850 emplois, pour 167 établissements (source OFS, SCRIS 2001). Actuellement,le Pays-d’Enhaut possède des fréquentations estivale et hivernale comparables. Lacommune de Château-d’Oex comptabilise environ 120’000 nuitées par année (état 2004). Diversesindustries et artisanats liés à la construction bénéfi cient du développement de cette activité économique.Compte tenu de la présence d’un hôpital à Châteaud-d’Oex, les emplois liés au domaine de la santéet du médico-social sont aussi très importants. Ils complètent les postes du secteur public et desservices privés, souvent représentés par des petites ou très petites entreprises qu’il convient desoutenir par des mesures adéquates.Le secteur primaire, basé sur l’agriculture et la forêt, est encore important au sein de la commune.L’exploitation agricole est orientée presque essentiellement vers le pastoralisme et la productionlaitière (alpages, formages de l’Etivaz en complément de la production laitière). L’histoire régionale(la civilisation de la Gruyère) et la topographie favorable expliquent notamment cette spécialisation.La situation de l’agriculture à Château-d’Oex est relativement bonne par rapport aux autres régionsalpines. Depuis les années 1980, la perte des emplois dans ce secteur est toutefois importante. Lesrestructurations importantes nécessaires dans le monde agricole sont sans doute une des causesprincipales de cette diminution.L’exploitation des forêts a favorisé l’ouverture du paysage et le développement d’un artisanat liéau bois. Cette abondante ressource a aussi permis la présence et le maintien de quelques industriestelles que la scierie de Gérignoz, des Granges, des Moulins et celle de l’Etivaz.Afi n de rester attractive pour ses habitants et pour ses visiteurs, Château-d’Oex doit rester active enterme d’emplois et d’activités économiques. Le relatif isolement de la commune jusqu’au 19ème siècle,l’attachement de la population locale à sa région, son agriculture ancrée ont permis le maintiend’un paysage rural exceptionnel. Les milieux naturels ont eux aussi été bien préservés, offrant uncadre unique de travail de qualité.Cependant, ces mêmes caractéristiques sont à l’origine d’un développement économique en déclin.En effet, l’agriculture, élément essentiel pour maintenir des paysages traditionnels qui sont l’imagede la région, est confrontée à de profondes mutations. La concurrence en matière d’offre touristiqueest très vive. Les industries peinent à se développer, les terrains disponibles pour les activitésindustrielles étant peu nombreux. Cette situation provoque le départ des jeunes habitants par manquede travail. La commune de Château-d’Oex doit ainsi mettre en place diverses mesures afi n demaintenir et garantir des places d’emplois attractives pour la population indigène et extérieure.39


ARTISANAT, ÉCONOMIE, PMEOBJECTIFS - MESURESLes objectifs/mesures suivants peuvent être avancés:• Développer l’économie dans un cadre respectueux de l’environnement encourager les entreprises soft amener de nouvelles entreprises dans la commune en valorisant la qualité de vie et la sécuritéde la vallée assurer la cohésion sociale et renforcer l’identité damounaise créer de nouveaux emplois encourager la diversité économique en développant notamment des synergies entre le sportétudeet les écoles privées• Renforcer le tissu économique local et lui donner une «image de marque» défi nir de nouveaux secteurs d’activités en complétant la zone industrielle des Moulins faire de chaque commerce une vitrine d’exposition artisanale permanente mettant en valeur lesressources et le savoir-faire local revaloriser les commerces locaux mettre en valeur les enseignes de magasins redéfi nir la taxe de séjour consolider la marque «Pays-d’Enhaut, produits authentiques» (consolidation des actions de promotionset leur fi nancement) encourager la diversifi cation et la promotion des produits biologiques ou conventionnels, issusde la région• Offrir des nouveaux secteurs d’activités sur le territoire communal étudier la localisation et la faisabilité de nouveaux sites destinés aux activités et tenant comptenotamment des critères suivants :• degré d’accessibilité• insertion dans le paysage et contraintes nature• densité de construction• matériaux de construction assurer une implantation cohérente et rationnelle du point de vue de l’aménagement du territoireet des infrastructures nécessaires prendre des mesures de compensation par rapport au territoire sylvo-pastoral (lors de la révisiondu PGA et/ou lors de la mise en place de plans d’affectation).40


f) AGRICULTURE, EAU, FORÊTCONTEXTE GÉNÉRALCe chapitre complète le volet nature, paysage, patrimoine. Tous ces éléments construisent le territoireet façonnent son identité.L’agriculturePar son dynamisme très important, l’agriculture est sans doute un acteur majeur dans l’histoire detoute la région du Pays-d’Enhaut. Son maintien a permis d’entretenir le paysage de la commune deChâteau-d’Oex. Sa vitalité participe à l’identité communale.Les exploitations agricoles du Pays-d’Enhaut sont orientées vers une forte production laitière. Cesexploitations se caractérisent par des prairies plus ou moins extensives selon l’altitude, la naturedu sol et son exposition. Ainsi, le revers de la vallée principale, moins lumineux et donc moins propiceà une production fourragère, est plus boisé. Cette utilisation du sol par pallier a modelé fortementle paysage, en créant notamment des espaces ouverts au sein des massifs forestiers. D’unemanière générale, l’exploitation agricole est encore prioritaire sur les autres logiques d’utilisation dusol (cf. p.15 étude ADPE).Le territoire agricole communal se caractérise par un habitat dispersé, les constructions étantreliées entre elles par de nombreuses petites routes agricoles. Ces divers bâtiments forment unpatrimoine bâti remarquable, leur répartition au sein de l’espace agricole étant emblématique dela région du Pays-d’Enhaut. L’avenir de ces constructions en zone agricole est une problématiqueà laquelle Château-d’Oex doit actuellement faire face. Les profondes mutations qu’a subi le mondeagricole ces dernières années ont entraîné le regroupement des exploitations, ou leur abandon. Denombreux bâtiments traditionnels, élément constitutif du paysage de la commune, perdent ainsi leurfonction agricole. Des solutions, en accord avec les décisions cantonales, doivent être trouvées.Perspectives de planifi cation/ réglementation:Le territoire agricole est soumis à la loi sur l’agriculture du 29 avril 1998 (RS 910.1) ainsi que l’ordonnancesur la qualité écologique du 4 avril 2001 (OQE, RS 910.14). Cette dernière ordonnancepermet une rétribution de prestations écologiques de façon ciblée et équitable.Certaines contributions étaient déjà versées depuis 1993 pour les surfaces de compensation écologiques.Elles complétaient les versements effectués sur la base de la LPN pour maintenir la diversitédans les régions de montagne. Actuellement, chaque exploitation doit au moins justifi er 7% de surfacede compensation écologique pour recevoir des paiements directs.L’ordonnance sur la qualité écologique prévoit des contributions supplémentaires pour la qualitéécologique et pour la mise en réseau. Le maintien d’une diversité naturelle est ainsi valorisé. Unprojet pilote de mise en réseau écologique est actuellement en cours dans la région de la Scia-LesMonts Chevreuils. La mise en place d’un tel réseau constitue une opportunité pour la commune deChâteau-d’Oex, permettant de garantir une exploitation viable de ses territoires agro-pastoraux etalpestres.Les constructions situées dans la zone agricole de la commune de Château-d’Oex ne bénéfi cientpas pour l’instant d’un cadre juridique précis. Dans ce contexte, une importante étude de base a étéréalisée pour le secteur des Granges d’Oex. Au niveau cantonal, la révision du plan directeur cantonaldevra fi xer les critères permettant de déterminer des zones spéciales.41


AGRICULTURE, EAU, FORÊTL’eauL’eau est un élément fortement présent sur l’ensemble du territoire communal. Elle participe à lavaleur paysagère de Château-d’Oex, elle structure le relief, elle permet la formation de biotopes degrande valeur. Elle constitue une ressource à mettre en valeur et à conserver.Mis à part le cours principal de la Sarine, la commune comporte une multitude de cours d’eaupermanents tels que la Toneresse, la Gérine, l’Eau Froide, le Bouratti, etc. A ces rivières s’ajoutentde nombreux ruisseaux temporaires et des infi ltrations superfi cielles, favorisés localement par unsous-sol imperméable. Le lac de l’Hongrin forme un plan d’eau important. Le vallon de l’Hongrinconstitue un élément marquant du paysage communal, et constitue avec ses forêts, ses pâturages,ses zones d’éboulis et ses falaises une variété de milieux favorables à une faune et une fl ore diversifiées.La commune possède de nombreuses sources. Ainsi, les sources de la Pierreuse alimentent leréseau d’eau de Château-d’Oex. La Confrérie des Eaux de la commune possède 15 sources, avecun débit total pouvant atteindre 18’000 litres/minutes. L’eau qui n’est pas utilisée comme eau potableest transformée en hydroélectricité dans la centrale de la Pon- tia à Gérignoz. Selon unancien accord, les sources du vallon de la Torneresse et de ce- lui de l’Eau Froide sontcaptées et amenées par la conduite forcée de Sonzier. Leseaux du Pays-d’Enhautfournissent actuellement quelques 14’500 l/min à la villede Lausanne, couvrant17% de ses besoins (Hochstrasser, 2002).Secteurs urbanisésPâturages de qualitéForêtsChâteau-<strong>d'Oex</strong>Les GrangesGérignozLes MoulinsL'EtivazLa LécheretteLes entités naturellesIllustration sans échelle,Source : GEA 200442


AGRICULTURE, EAU, FORÊTPar leur régime de type torrentiel, les différents cours d’eau constituent aussi un danger en terme decrues et d’inondations. Les différents villages se trouvent en effet localisés le long des cours d’eauou à leur confl uence. Sous la direction du SESA et du SFFN, une « carte indicative des dangersCrues » a ainsi été réalisée en 1999, permettant de déterminer les secteurs urbanisés sensibles entermes de débordement. Des travaux d’assainissement des berges ont été entrepris ces dernièresannées.Afi n de les rendre exploitables pour l’agriculture, de nombreuses prairies humides ont été drainéespar le passé. Des drainages ont été aussi réalisés afi n de stabiliser les terrains. En effet, l’abondanced’eau, combinée à la nature du sous-sol, a des conséquences sur la stabilité des sols. Châteaud’Oexcomporte ainsi plusieurs zones de glissements, accentués par des infi ltrations régulières.L’eau constitue fi nalement une ressource importante sous forme de neige. Une importante partie dudéveloppement touristique de la commune s’est faite par l’intermédiaire de son domaine skiable. Leschangements climatiques de ces dernières années ayant conduit à un manque de neige chronique,des réfl exions sont actuellement menées par la commune pour déterminer l’avenir de cette activitéhivernale.Perspectives de planifi cation/ réglementation:Les différents services de l’Etat de Vaud (SFFN, le SESA, ECA) procèdent actuellement à l’élaborationd’une cartographie des zones instables du canton. Diverses discussions sont en cours entre lecanton et les communes pour évaluer et déterminer les secteurs qui seront reportés sur ces « cartesde dangers». Une fois établies, des mesures passives seront prises au niveau des plans d’affectationafi n d’instaurer des interventions particulières ou d’empêcher la construction dans des zones àrisqueLa carte présentée ci-après en annexe a uniquement une valeur indicative, permettant de mettreen évidence les secteurs sensibles du point de vue des risques naturels.La forêtLa forêt possède un rôle emblématique dans la commune de Château-d’Oex et pour toute la régiondu Pays-d’Enhaut. D’importants massifs boisés, aux lisières très découpées par endroit,occupent les versants peu favorables à l’exploitation fourragère du fait d’une pente trop forte, d’unmanque d’ensoleillement, d’affl eurements rocheux, etc.Les forêts de la commune présentent une situation particulière du point de vue foncier, 80 % du territoireforestier étant en main de propriétaires privés. Seules 10% sont des forêts communales, les10% restant appartenant à l’Etat de Vaud.Les forêts de Château-d’Oex constituent à la fois des espaces de production, de protection contreles dangers naturels, de loisirs et de refuge pour la faune et la fl ore. Comme pour l’ensemble duPays-d’Enhaut, la fonction paysagère de la forêt est prédominante. L’alternance de prairies, d’espacesouverts, et de forêts constitue une des richesses paysagères de la région.Perspectives de planifi cation/ réglementation :Le <strong>Plan</strong> directeur régional forestier de l’Est vaudois, comprenant les districts de Vevey, Montreux etla région du Pays-d’Enhaut, est en cours d’élaboration. Ce document permettra de défi nir des objectifsmajeurs et les priorités d’intervention en matière de gestion forestière.La création d’une centrale de chauffe est envisagée depuis plusieurs années. Des investigationssont actuellement menées par la commune auprès des différents secteurs, permettant de déterminerl’intérêt des habitants. L’analyse du potentiel de cette installation permettra l’avancée de ceprojet mettant en valeur une des principales ressources de Château-d’Oex.43


AGRICULTURE, EAU, FORÊTOBJECTIFS - MESURESLa mise en œuvre des objectifs et mesures du plan directeur communal tiendra compte de la diversiténaturelle du territoire.L’agriculture• Maintenir la dynamique agricole maintenir durablement la vitalité de l’agriculture et renforcer sa multifonctionnalité préserver des conditions économiquement favorables au maintien de l’agriculture soutenir les projets de transformation locale des produits, de diversifi cation des revenus et derationalisation des exploitations encourager les pratiques agricoles basées sur la mise en valeur de produits de qualité propres àla région (produit du territoire) et privilégier les formes d’exploitation (agricole, sylvicole, touristique)répondant aux critères du développement durable• Conserver et valoriser le bâti comme élément structurant du paysage agricole maintenir le caractère rural traditionnel de la zone agricole et de son paysage assurer la conformité de l’affectation des bâtiments avec la politique d’équipements et de servicesde la commune intégrer des bâtiments agricoles modernes (à travers des directives ou recommandations architecturales,d’intégration) permettre, à certaines conditions, la transformation des bâtiments sis dans la zone agricole en secoordonnant avec les résultats de la révision du plan directeur cantonal en matière d’aire rurale encourager la (re)découverte des paysages. Informer et sensibiliser le public et les autorités à larichesse du patrimoine naturel et paysager.• Développer les réseaux écologiques mettre en action les contrats écologiques (OQE) poursuivre le projet pilote CEP des Monts-Chevreuils• Maintenir des espaces agricoles ouverts et vivants conserver la diversité des pairies (promotion des surfaces de compensation écologique et réseauxécologiques) gérer les fonctions complémentaires de production et de biodiversité dans les surfaces agricoles,régionalisation des paiements directs (développement des synergies existantes)Les cours d’eau, l’eau• Mettre en valeur le potentiel économique de l’eau gérer et conserver la qualité des eaux communales• Poursuivre la mise à jour, par le Service des forêts, de la faune et de la nature (SFFN) ducadastre événementiel des avalanches prendre des mesures utiles en la matière se coordonner avec la carte des risques en cours d’élaboration par le canton44


• Prendre des mesures utiles en matière de protection des ruisseaux et coulisses entretenir les ruisseaux et coulisses (canton-commune), essentiellement dans les secteurs bâtiset à bâtir• Lutter contre les crues et les dangers naturels poursuivre les mesures d’assainissement des berges des principaux cours d’eau de la communeLa forêt• Valoriser la ressource bois développer et maintenir l’artisanat lié au bois renforcer la production ligneuse locale rationaliser les méthodes d’exploitation du bois en développant des collaborations entre les propriétairesde parcelles forestières étudier et promouvoir le chauffage au bois par l’intermédiaire d’une centrale de chauffe défi nir les vocations des surfaces boisées et valoriser le bois pour dynamiser l’exploitation desforêts valoriser le bois indigène dans la construction• Garantir la multifonctionalité de la forêt gérer le tissu boisé dans les villages préserver et entretenir les bosquets, arbres majeurs qui animent le paysage mettre en valeur les sites boisés à vocation de récréation proches des villages (par exemple lesrives de la Sarine) assurer la coordination avec le plan directeur forestier de l’Est Vaudois en cours d’élaboration• Maintenir la forêt comme élément structurant du paysage conserver l’aspect esthétique des massifs boisés en maintenant un modelé irrégulier deslisières ouvrir et garantir des points de vue le long des routes sur des éléments remarquables inciter les propriétaires à entretenir leur forêt, garantissant un espace multi-fonctionnel45


g) VIE LOCALE ET ÉQUIPEMENTS PUBLICSCONTEXTE GÉNÉRALLa commune de Château-d’Oex, c’est aussi son cadre de vie. En effet, le patrimoine culturel, larichesse et la variété des paysages, l’éloignement du stress et de la pollution des villes sont autantde composantes d’une qualité de vie et d’environnement. Elles représentent également la base pourun tourisme rural et familial axé sur le bien-être et la qualité de l’accueil.Les équipements à disposition tels que l’hôpital et les écoles, la diversité des équipements sportifs etdes activités culturelles, la proximité des services et des lieux de culte sont autant d’infrastructuresqui renforcent l’identité communale.La tenue de nombreuses manifestations, reconnues et réputées bien au-delà des frontières régionalescontribuent à animer périodiquement Château-d’Oex. De plus la commune comporte environune soixantaine de sociétés, regroupant des intérêts à la fois sportifs ou culturels. De nombreuxgroupes de travail et associations se sont aussi créés, répondant aux nombreuses questions relativesà l’avenir de la commune et du Pays-d’Enhaut. Ce présent plan directeur communal constituepar ailleurs le relais des réfl exions menées par ces différents groupes.Cependant la commune doit faire face à une lente détérioration de son « dynamisme local ». Lesdiverses sociétés sont confrontées à un désintérêt croissant de la part des jeunes. Elles peinent àtrouver de nouveaux membres. Les villages de l’Etivaz, des Moulins et de la Lécherette, du fait deleur taille, n’offrent pas ou peu de lieux de rencontre et d’animation pour les habitants, qu’ils soientjeunes ou plus âgés.Dans un souci de maintenir une population jeune et d’attirer une nouvelle population, il s’agira decompléter l’offre en matière d’infrastructures publiques (maison des jeunes, locaux de sociétés).Afi n de redonner une certaine vitalité aux centres des villages, les commerces pourraientd’autre part être diversifi és.47


VIE LOCALE ET ÉQUIPEMENTS PUBLICSOBJECTIFS - MESURES• Mettre en valeur et renforcer les équipements publics existants prévoir une extension du secteur de l’hôpital, afi n de répondre aux besoins du personnel développer un centre d’hébergement médico-social et un centre de réadaptation et des soinspour une clientèle extérieure étudier l’extension du camping du village de Château-d’Oex maintenir le stand de tir pour le village des Moulins• Réorganiser le secteur de la gare de Château-d’Oex contribuer à l’animation du centre du village mettre en place une étude de faisabilité• Assurer et encourager l’animation tout au long de l’année créer une salle de spectacle polyvalente transformer le bâtiment « Landi » pour permettre d’importantes manifestations aménager un site propice aux manifestations occasionnelles sur le secteur «En Glacière» stimuler les commerçants pour l’aménagement de leurs vitrines et de leurs enseignes créer et favoriser des lieux ou des occasions de rencontres utiliser les églises pour des concerts• Soutenir les infrastructures à l’échelle régionale et de district maintenir les urgences et autres services hospitaliers grâce à une collaboration avec les hôpitauxextérieurs (vaudois, fribourgeois et bernois par exemple) promouvoir les échanges scolaires avec Bulle et le Sannenland promouvoir les collaborations intercantonales ou communales pour la formation des apprentis.• Maintenir et promouvoir les services de proximité agrandir ou déplacer le complexe scolaire de Château-d’Oex garantir un hôpital performant pour toute la région du Pays-d’Enhaut garantir le maintien des classes scolaires dans les villages mettre en place une garderie à Château-d’Oex, à la fois pour les habitants et les touristes (enrelation avec le label «familles bienvenues») améliorer la qualité de réception des réseaux de télécommunication48


3.3 CONCEPT DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENTLes concepts directeurs d’aménagements relatifs aux quatre localités principales de la commune(La Lécherette, L’Etivaz, Les Moulins et Château-d’Oex) synthétisent et donnent la traduction spatialedes objectifs et mesures défi nis dans ce document.Chaque village fait l’objet d’une approche générale, reprenant les enjeux et caractéristiques principalesdu lieu.Cette présentation est complétée par deux schémas donnant une lecture du territoire du point devue des zones légalisées et des entités bâties.Ces éléments (approche générale, lecture des terrains légalisés, lecture des entités bâties) permettentde comprendre et d’interpréter le concept directeur situé en vis-à-vis.51


LA LÉCHERETTEPROBLÉMATIQUE GÉNÉRALELa Lécherette est située en limite du plateau des Mosses, à une altitude moyenne de 1400 mètres.Elle s’est développée dans un environnement biologique de grande valeur. Afi n de protéger cesmilieux naturels, des portions de territoire non négligeables ont été «sorties» de zones initialementconstructibles (suite à l‘initiative Rothenturm de 1987 instaurant la protection des sites marécageux).La Lécherette se compose de poches d’habitation à caractère résidentiel et secondaire, situéesde part et d’autre de la RC. Il n’y a ni noyau villageois ni centre de localité. Le secteur se défi nitplus comme un lieu de passage, seules 2-3 activités commerciales ayant subsisté (restaurant,magasin de sport) (voir schéma lecture du territoire ci-dessous).Pendant très longtemps, «l’auberge de la Lécherette» était l’unique bâtiment du lieu, servant derelais et d’hospice entre la Plaine des Mosses et la Vallée de l’Hongrin. Les premiers chalets résidentielssont apparus vers 1960.La localité comporte 47 habitants à l’année. Les résidents secondaires représentent en pleinesaison une population d’environ 200 à 250 personnes. Ce village offre un important potentiel constructiblelégalisé (zone chalet) et en cours de légalisation (env. 10 ha), soit environ 200 habitantsfuturs. Compte tenu de ce développement, quelle(s) offre(s) doit être développée pour assurer uneplanifi cation cohérente à l’échelle de la Lécherette?La liaison par transport public est aujourd’hui assurée par les cars postaux, permettant notammentde répondre aux besoins des écoliers. Ces courses quotidiennes constituent une valeur ajoutéepour la Lécherette.En gris, territoires affectés selon le PGA du 19.09.1980et le PAC du 23.02.1999Lecture du territoire (voir texte ci-dessus)Secteur plan spécial52illustration sans échelle


1390CONCEPT DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENTLA LÉCHERETTEPrincipe d’aménagementRenforcer les qualités et les potentiels du lieu(vocation d’habitat et de sport) par des aménagements«de centre» et des équipements collectifs.Objectifs / MesuresRenforcer la fonction d’entité "villageoise"1 Organiser un "centre" à la Lécherette2 Marquer les entrées de la localité et assurer lamodération de vitesse en traversée 3 Requalifier l’espace public en renforcant ouen créant un front bâti«Centre»14401420141013 Encourager et assurer la mixité desaffectations au "centre" de la LécheretteSecteur urbanisé à compléterFront bâtiEspace de stationnementRéaménagement de l’espacepublicEntrée de localitéAménagements paysagersEquipement publicDomaine skiableLiaison pédestreLimite du PACTerritoire agricole protégé(conformément au PAC)Périmètre du PPA "Les Eraisis"Milieux naturels protégés parles plans spéciauxTerritoire agro-pastoralForêt, massif boiséCours d’eauMarais, étang13501400CASERNELa Gobalette137013501380Gros Pâquier1370140013801390136061400La Colette2138045344217142051390La Lécherette1440Les Mosses4 Saisir l’oportunité de nouveaux projets pourintégrer des activités de service (commerce,tourisme) et / ou de centre Développer une structure d’accueil et de stationnementcompte tenu du développementfutur du centre5 Coordonner les actions avec le PPA"Les Eraisis"Permettre un développement circonscit des secteursd’habitation6 Compléter l’urbanisation des secteursaffectés (PPA La Lécherette - Gros Pâquier- parcelle 209)6 Favoriser les aménagements extérieurs dequalité, afin d’éviter le cloisonnement dupaysage7 Garantir un espace libre de toute constructionRenforcer la desserte transports publics de laLécherette Maintenir la liaison du bus postal entreChâteau-d’Oex - La Lécherette - Les Mosses Maintenir et renforcer, en période hivernale, unsystème de bus navette entre Château-d’Oexet les domaines skiables de la Lécherette etdes MossesCoordonner les équipements publics et sportifs àl’échelle régionale Renforcer et augmenter l’offre en matière depistes de ski de fond Maintenir et renforcer le réseau de liaisonspédestres.53en coordination avec les objectifs de l’Etude des circulations


L’EtivazPROBLÉMATIQUE GÉNÉRALESitué à 1140 mètres d’altitude, le village occupe le versant ensoleillé de la vallée de la Torneresse.Des sources sulfureuses, exploitées dès le 16ème siècle, se trouvent sur la rive gauche de la rivière,le long de la route en direction de la Lécherette. Un ancien établissement hôtelier témoigne de l’exploitationpassée de cette particularité naturelle.La localité se caractérise par des petites entités construites. L’église, établie sur une légère crête,forme le noyau historique et emblématique de l’Etivaz. Son urbanisation est complétée par unnoyau secondaire le long de la route cantonale et d’un groupe plus disséminé de constructionsmajoritairement agricoles (voir schéma «lecture du territoire»). Environ 160 personnes habitent àl’année à l’Etivaz. Le village est recensé en site d’importance nationale dans l’ISOS, démontrant laqualité du patrimoine bâti villageois.Le fond de la vallée, sur les bords de la Torneresse, est occupé par des secteurs d’activités, enrelation principalement avec la production laitière et l’exploitation du bois.Ces entités urbanisées s’insèrent dans un paysage et un territoire très agricole, comprenant desexploitations rurales dispersées.Une importante bande/ ceinture de zones légalisées (zones intermédiaires et zones de planspécial) s’insère entre le noyau de l’église et les constructions concentrées autour de la RC. Leuroccupation future représente un important potentiel en terme d’habitants et d’emplois (environ 130nouveaux habitants). Actuellement, le village ne bénéfi ce pas d’une collecte de ses eaux usées,chaque habitation étant équipée individuellement. Une augmentation notable du nombre d’habitantsnécessiterait la création d’équipements collecteurs.Cette bande légalisée, mais non construite, constitue aussi un enjeu paysager, notamment pour lesecteur de l’église.Localisé le long de la route cantonale, le village de l’Etivaz est aussi un lieu de passage importantpermettant de relier le Pays-d’Enhaut à la vallée des Ormonts et au bassin lémanique. Un servicede transport par car postal assure la liaison avec le village de la Lécherette et celui de Châteaud’Oex.En gris, territoires affectés selon le PGA du 19.09.1980Lecture du territoire (voir texte ci-dessus)Zone intermédiaireSecteur plan spécialillustration sans échelle54


CONCEPT DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENTL’ETIVAZPrincipe d’aménagementRespecter et renforcer l’identité du village de l’EtivazObjectifs / MesuresReconsidérer les limites du village et la vocationdes zones1 Garantir des terrains favorables à l’exploitationagricole2 Limiter l’extension du bâti compte tenu des capacitésactuelles des infrastructures (EU, EC,etc.)Noyau villageoisLa GuerdeConserver et développer le village sous forme degroupes de constructionsSecteur urbanisé à compléterSecteur d’artisanatSecteur mixte habitat-artisanatRéaménagement de l’espacepublicEntrée de localitéEquipement publicLes Blanchettes8A proximitédu stand de tir114021160L'Etivaz4Sous les Loyes120012601280Vers la Chapelle1180132012201240143 Etendre la zone d’activité existante vers le Nord,afin de conserver la mixité de ce secteur4 Prendre des mesures d’intégration paysagèreassurant des dégagements visuels et desaménagements extérieurs de qualitéValoriser le secteur du noyau emblématique et historiqueautour de l’église56 Etablir un plan d’affectation (PPA, PQ) en assurantdes mesures d'intégration paysagère Organiser l’occupation du secteur en veillantà sauvegarder des échapées visuelles endirection du noyau historiqueEspace de dégagementAménagements paysagersOuverture paysagèreBâtiment emblématique11807116045631Chez les Payroz Assurer un espace de dégagement autour dunoyau de l’égliseMettre en valeur les ressources locales et promouvoirl’image de marque régionale Valoriser les entreprises travaillant selon unsavoir-faire local (fromagerie, scierie) Développer et maintenir l’artisanat du boisLiaison pédestreLa Torneresse7 Exploiter le potentiel des sources d’eau sulfureusesTerritoire agro-pastoralForêt, massif boiséCours d’eau1260Le Contour1200Les ManriedsLes <strong>Plan</strong>sL'Eau Froide116011801220Cierne du PontMaintenir la liaison transport public de l’Etivaz Conserver le car postal qui assure la liaisonavec les autres villages de la communeMarquer l’entrée de la localité Mettre en place des mesures de modérationde trafic Permettre la réalisation d'une base équestre608 Etablir un plan d'affectation (plan spécial selonart. 50a LATC)55en coordination avec les objectifs de l’Etude des circulations


Les MoulinsPROBLÉMATIQUE GÉNÉRALELes Moulins se sont implantés sur un petit plateau en rive gauche de la Sarine, à une altitude d’environ900 mètres.Deux cours d’eau traversent la localité, leurs rives boisées structurant le paysage. L’utilisation de cesaffl uents par un moulin a ainsi donné son nom au village.La localité forme une entité relativement autonome comme en témoignent des équipements publicsrelativement complets, ainsi que la diversité des activités économiques. Les Moulins offrent unestructure de village-rue le long de la route cantonale, formant un noyau bâti relativement dense.Un secteur d’habitation s’est développé vers le sud, en bordure de zones de pâturages et d’habitationsrurales dispersées dans le territoire agricole. Dans leur ensemble, les Moulins comptent460 habitants, auxquels s’ajoutent environ 40 résidents secondaires.Dès ses origines, la localité s’est orientée sur l’artisanat et le savoir-faire local. Actuellement, lesMoulins présentent une mixité au sein de son tissu villageois. Les bords de la Sarine abritentquant à eux la principale zone artisanale de la commune.Les possibilités de développement demeurent très réduites, seuls les secteurs d’habitation pouvantêtre densifi és à quelques endroits.Formant une porte d’entrée sur le Pays-d’Enhaut et permettant de rejoindre les Mosses, les Moulinssont donc un lieu de passage important. La présence de la RC a cependant un impact contradictoire:la vitalité des commerces est liée à ce passage, mais celui-ci affecte également la vie du village etengendre un problème de sécurité à la croisée de la route des Mosses et de Château-d’Oex.En gris, territoires affectés selon le PGA du 19.09.1980Lecture du territoire (voir texte ci-dessus)56illustration sans échelle


CONCEPT DIRECTEUR D’AMÉNAGEMENTLES MOULINSPrincipe d’aménagementRenforcer la vocation économique des Moulinsen favorisant la mixité et le développement dusecteur d’activités.Objectifs / MesuresReconsidérer les limites du village et la vocationdes zones Conserver la silhouette du village le long de laRCNoyau villageoisSecteur urbanisé à compléterSecteur d’artisanatSecteur mixte village-artisanatAménagements paysagers<strong>Plan</strong>tations structurantesà créerStand de tirEspace de stationnementEntrée de localitéRéaménagement de l’espacepublicDesserte à étudier (à créer)Pont à étudier (à créer)Liaison piétonneTerritoire agro-pastoral2Les Ouges900La Sarine2Le CrêtLe MonteillerDerrière91088071La Torneresse395434868909204L'AugetteLe Chamaveau89007Le GroselLes Moulins910Pont de Pierre920900930890920146 00890Les Crépignoux1 Conserver un visage villageois en entrée de localité tout en garantissant une certaine mixitédes activités Intégrer les constructions existantes dans letissu urbanisé lors de la révision du PGAOffrir de nouveaux sites d’activités2 Se donner les moyens d'étendre le secteurd’activités existant, en étudier la faisabilité(voir fiche sectorielle 4.2 ci-après)Mieux valoriser le secteur d'activités desMoulins sur le plan "paysagé"Valoriser les éléments structurants du paysage3 Gérer et entretenir les cordons boisés le longdes cours d’eau4 Favoriser les interventions architecturales respectantla nature du terrain (pente, espace dedégagement)Mettre en valeur les équipements publicsexistants56 Organiser et structurer l’espace de stationnementdu centre du village Maintenir le stand de tirAssurer la cohérence du réseau routier78 A terme, mettre en place une route d’évitementdes Moulins Réorganiser l’espace public notamment pardes mesures de modération de vitesse en entréeet en traversée de la localité Forêt, massif boiséRives de la Sarine980930Le MonteillerDevantFavoriser les éléments de liaisons piétonnes à l’intérieurdu village9 Mettre en valeur la liaison existante de part etd’autre de la TorneresseCours d’eau940145'00057en coordination avec les objectifs de l’Etude des circulations


LE PRÉ - CHÂTEAU D’OEX - LES GRANGES - GÉRIGNOZPROBLÉMATIQUE GÉNÉRALELe village de Château-d’Oex se trouve sur la rive droite de la Sarine. Il est coupé par trois vallonsboisés principaux, qui rejoignent la Sarine. Le site construit est entouré par des pâturages, comportantdes exploitations agricoles dont la dispersion forme un élément paysager de grande valeur,typique de la région du Pays-d’Enhaut. Ce patrimoine architectural et culturel nécessite des mesurespermettant d’assurer à long terme son maintien, sa conservation.La colline de l’Eglise constitue l’image de marque et le monument emblématique de tout le village.Elle forme une entité remarquable qu’il s’agit de préserver. L’agglomération d’origine s’estdéveloppée au pied de cette colline, présentant une structure linéaire le long de la première routetraversant la localité d’ouest en est.Cette localité est composée de quartiers, lui conférant une «image urbaine». Certains de ces quartiersse sont développés de part et d’autre de la rue du village, d’autres autour d’anciens hameauxagricoles autonomes qui ont ainsi été intégrés au village (voir schéma «Organisation des lieux» cidessous).Actuellement, le village de Château-d’Oex comporte quelques 2000 habitants à l’année.Château-d’Oex constitue le chef-lieu du district et comprend toutes les infrastructures et équipementsrégionaux. Il offre une grande diversité et mixité des activités, possédant des fonctions à lafois d’habitat, d’accueil, de loisirs et de sport. Le centre du village souffre cependant d’un manqued’attractivité et de dynamisme, les commerces et restaurants devant faire face à diverses diffi cultés.Les différents quartiers datent souvent d’époque différentes. Quelques témoins d’une époque detourisme de villégiature se retrouvent ici et là dans le village. Ces secteurs urbanisés présentent desdensités variables, certains espaces non construits assurant une certaine transition paysagère.De nombreux terrains affectés en zone intermédiaire forment une ceinture sur le versantnord, en amont des secteurs déjà construits (voir schéma «Terrains affectés» ci-dessous). Comptetenu de la topographie et des accès possibles, certains terrains présentent d’importantes contraintespour un développement futur cohérent de Château-d’Oex.On trouve «en périphérie» du village principal de Château-d’Oex divers hameaux, tels que le Pré,les Granges, Gérignoz. Ceux-ci ont tous une origine agricole, avec un développement plus ou moinsimportant des activités artisanales telles que l’exploitation du bois (présence de scierie à Gérignoz)ou l’exploitation des graviers dans l’unique zone industrielle de Bois-Bricod, sur la rive gauche dela Sarine, à la hauteur du hameau du Pré. Une concession pour l'exploitation de la Chaudanne a étéaccordée à la Société Bois Bricod SA.Le hameau des Granges, par sa situation, peut être considéré comme un quartier de Châteaud’Oex.Le hameau de Gérignoz se situe quant à lui sur la rive gauche de la Sarine. Il entretient desliens beaucoup plus étroits avec le monde agricole.De nouvelles zones d’habitations se sont cependant développées pour les secteurs des Grangeset de Gérignoz, atténuant le caractère très rural de ces hameaux. Près de 350 personneshabitent à l’année dans ces différents hameaux.La route de transit (RC 702) a complété le réseau routier communal, permettant d'éviter ainsi levillage de Château-<strong>d'Oex</strong>.La création de cette route de transit plus au sud a conditionné en partie le développement de nouveauxquartiers d’habitation sur un territoire initialement agricole, intégrant d’ancien noyaux agricoles(Sur les Riaux, Les Monnayres). Les abords de cette route cantonale nécessitent une approchepermettant de conserver des dégagements visuels sur la colline du temple et sur le territoire agropastoralenvironnant.Le village, en plus de sa desserte principale, comporte un réseau très dense de dessertes permettantde relier les différents quartiers. La ligne du MOB se superpose à ce réseau en traversantd’ouest en est le village. La cohabitation du rail et de la route pose à certains endroits des problèmesde sécurité.58


En gris, les territoires affectés selon le PGA du 19.09.1980Ruisseau du Montla RosetteRuisseau deLa GérinZone intermédiaireSecteur plan spécialLecture du territoireRuisseau du Montla RosetteRuisseau deLa Gérinesans échelleLe concept directeur pour le village de Château-d’Oex se décline à travers quatre grandes thématiques: urbanisation, équipements publics, nature, paysage et patrimoine, et circulations.Des principes d’aménagement accompagnent chacune de ces thématiques. Ils constituent leséléments majeurs du concept directeur d’aménagement présenté ci-après.59


VILLAGE DE CHÂTEAU-D’OEX - LES OBJECTIFS MAJEURS D’AMÉNAGEMENTURBANISATION - SECTEURS DE DÉVELOPPEMENTRuisseau du Montla RosetteRuisseau deLa GérineSECTEURS DE DÉVELOPPEMENT- Prendre en compte les secteurs favorables du point de vue de la topographie, nature dusol, accessibilité etc.- Mettre en place un tissu bâti cohérentRETOUR AU TERRITOIRE AGRICOLE- Prendre en compte les contraintes du lieu (topographie, accessibilité, paysage, etc)AMÉNAGEMENTS PAYSAGERS- Assurer les mesures paysagères sur les secteurs constructibles / de développementexposés aux vues :• limiter les mouvements de terrains• éviter le cloisonnement des parcelles• intégrer les constructions dans le site• assurer la qualité des projets60


VILLAGE DE CHÂTEAU-D’OEX - LES OBJECTIFS MAJEURS D’AMÉNAGEMENTEQUIPEMENTS PUBLICSCENTRE ÉQUESTRE ?GAREHÔPITALRuisseau du MontPLANEMARDPATINOIREESPACE MULTI-FONCTIONNELCENTRE ÉQUESTRE ?EN GLACIÈREla RosetteRuisseau deLa GérineCAMPINGSECTEUR DE L’HÔPITAL- Construire des appartements en réponse aux besoins d’accueil du personnel hospitalier et ducentre médico-social- Etudier l’extension du secteurSECTEUR DE LA GARE- Restructurer le secteur en tant qu’élément participant à la dynamique du centre villageois- Etudier une diversifi cation du secteur (commerces, aménagement place)SECTEUR EN GLACIÈRE- Assurer un espace répondant aux besoins en matière d’accueil et d’animation (offre touristique4 saisons)PATINOIRE- Renforcer sa fonction d’accueil et de loisirs dans le centre du villagePLANEMARD- Garantir un espace de dégagement autour du secteurCAMPING- Etudier l’opportunité d’une extension vers l’Ouest, ainsi que vers l’Est (stationnement, etc.)- Renforcer les liaisons piétonnes vers le centre du villageCENTRE ÉQUESTRE- Offrir un complément à une offre touristique «4 saisons»- Etudier la faisabilité géographique et technique, établir un plan de détail (zone spéciale)ESPACE MULTI-FONCTIONNEL- Créer un secteur répondant aux besoins en matière de tourisme, d’accueil, de formation, d’artisanat,de culture, de patrimoine, etc.- Contribuer à l’animation de Château-d’Oex61


VILLAGE DE CHÂTEAU-D’OEX - LES OBJECTIFS MAJEURS D’AMÉNAGEMENTNATURE, PAYSAGE ET PATRIMOINERuisseau du Montla RosetteRuisseau deLa GérineROUTE DE TRANSIT- Assurer un dégagement paysager de part et d’autre de la route cantonale- Garantir le dégagement de la colline du temple, site emblématique de Château-d’Oex- Mettre en place des mesures d’intégration des constructions existantes et futuresTERRITOIRE AGRO-PASTORAL- Maintenir la qualité du «premier plan» paysager caractéristique du Pays-d’Enhaut- Prendre des mesures de gestion sur cette portion du territoireRIVES DE LA SARINE- Faire cohabiter un espace de détente multi-fonctionnel proche du village et un milieunaturel protégéCORDONS BOISÉS- Maintenir ces séquences végétales, rythmant et structurant le paysage- Défi nir des mesures de gestion du sol (entretien, renforcement, etc.)HABITAT TRADITIONNELLEMENT DISPERSÉ- Mettre en valeur le patrimoine rural- Préserver les éléments paysagers traditionnels- Prendre en compte les conditions et critères défi nis par la fi che C23 du plan directeurcantonal relatifs à l’habitat traditionnellement dispersé62


VILLAGE DE CHÂTEAU-D’OEX - LES OBJECTIFS MAJEURS D’AMÉNAGEMENTTRANSPORTS - VOIR ANNEXE : ÉTUDE DES CIRCULATIONS (RGR SA)Ruisseau du Montla RosetteRuisseau deLa GérineROUTE DE TRANSIT, CARREFOUR- Mettre en valeur les entrées de villageRUE DU VILLAGE- Réaménager l’espace public (rue-place)- Etendre la rue du village jusqu’aux Bossons- Assurer une modération de trafi c et la sécurité des usagersLIGNE DU MOB, TRAVERSÉES ROUTE - MOB- Sécuriser les passages à niveau dangereuxLIAISON PIÉTONNE- Renforcer le réseau piéton / chemins pédestres- Compléter l’offre touristique par la qualité et la diversité des chemins et liaisons piétonnes(dans et hors village)- Relier le centre aux équipements publics périphériques, aux hameaux voisins63


3.4 L E PLAN DIRECTEUR COMMUNAL À L’ÉCHELLE DUPAYS-D’ENHAUTLe plan directeur communal de Château-d’Oex s’inscrit dans les orientations régionales du Paysd’Enhaut.Ainsi, les grandes thématiques ci-dessous se concrétisent dans les objectifs et projets.Elles constituent aussi le cadre de futures et éventuelles réalisations communales.Le renforcement des bases du secteur touristiqueEn conservant un cadre de vie de qualité, la commune de Château-d’Oex assure le développementde zones résidentielles, en complément des structures hôtelières.De nombreuses animations et manifestations se déroulent à Château-d’Oex, donnant à l’ensembledu Pays-d’Enhaut un rayonnement, une image dépassant les frontières nationales.La diversification touristique en alternative au tourisme de neigeEn réaction aux nouvelles données économiques et environnementales, Château-d’Oex a engagédiverses réfl exions visant à valoriser un tourisme 4 saisons, en coordination et en collaborationavec les communes voisines de Rougemont, de Rossinières et de Saanen.La valorisation durable du paysage, du patrimoine et des ressources naturellesLe Pays-d’Enhaut constitue un cadre naturel remarquable. De nombreuses portions du territoirecommunal sont déjà inventoriées et protégées au niveau cantonal et fédéral.En complément de ces secteurs protégés, la commune de Château-d’Oex s’est associé auxcommunes de Rossinière, Charmey et Haut-Intyamon afi n de créer un parc naturel régionalassurant la valorisation des paysages ruraux, tout en permettant un développement régionaldurable pour Gruyère et le Pays-d’Enhaut.La transformation et la valorisation des produits de l’agricultureLe fromage de l’Etivaz contribue à l’image de marque de toute la région. La commune de Château-d’Oexencourage, selon ses compétences, la mise en valeur des produits du terroir.La diversification économiqueLa très faible disponibilité de terrains pour le développement d’activités économiques constitueun problème pour l’ensemble du Pays-d’Enhaut. La zone d’activités des Moulins, et celle de BoisBricod constituent actuellement des secteurs pouvant accueillir quelques nouvelles entreprises.Il convient de saisir toutes les opportunités pour défi nir de nouveaux secteurs d’activités, permettantnotamment d’offrir des places de travail aux jeunes de la région.Le renforcement des services à la populationLa commune de Château-d’Oex dispose de nombreux équipements publics permettant de répondreaux besoins de ses habitants et de ceux de communes voisines (hôpital, cinéma, patinoire,camping, musée, etc.). Le maintien de ces infrastructures, de même que le développementde nouveaux lieux d’accueil et de loisirs (centre équestre, hôtel, centre médical) complètent lesservices offerts par Château-d’Oex pour l’ensemble du Pays-d’Enhaut.Le MOB représente pour Château-d’Oex un lien essentiel avec le reste du canton, tant pour lesautochtones que pour le tourisme en général.65


11801260Objectifs / MesuresURBANISATIONCentre de village, hameauSecteur urbaniséSecteur de développementMCà préserver (qualité du bâti)à renforcer, à densifierà compléterà vocation :village (mixité : habitat / activités)habitatutilité publiquePrincipe de développement à: A court terme / B moyen terme / C long termeBâtiment "emblématique"Secteur devant faire l'objet d'un plan spécialSecteur traité dans le cadre d'une fiche sectorielleEQUIPEMENTS PUBLICSEquipements publics existantsCentre équestreSITES ET PAYSAGETerritoire agro-pastoral ethabitat traditionnellement disperséTerritoire forestierMilieux naturelsAménagements paysagersCours d'eauRivières, plans d'eauColline du TempleTRANSPORTS ET CIRCULATIONSLiaison piétonneCONCEPT DIRECTEUR D'AMENAGEMENTSecteur d'activitésEspace de dégagementGorges de GérignozRéseau principal / secondaireLigne du MOBIntersection route / MOBTraversée de localitéCHÂTEAU-D'OEXEn rouge : modifications apportées suite à la consultation publique du 2 février au 3 mars 2008.A B CDesserteà mettre en valeurà renforcerà mettre en valeur (Espace Ballon,musée du Vieux Pays-d'Enhaut)étudier la faisabilité (espace multifonctionnel)étudier la faisabilité et la localisation d'unecentrale de chauffage à boisà maintenirétudier la faisabilitérespecter les qualités paysagèrespréserver et mettre en valeur le patrimoinebâtià protéger plus spécifiquementdévelopper un secteur forestier didactiqueà protéger plus spécifiquementà assurerassurer l'entretien des berges boiséesà sécuriser *à sécuriser *valoriser l'espace publicCarrefour existant à améliorer *Pà maintenir, à densifieractivitésZone intermédiaire selon le plan général d'affectation de 1980Espace "place"prendre des mesures de modération de trafic *existante (chemin de randonnée pédestre)à créer *Traversée piétonne à sécuriser *assurer la mixité des vocationsà compléter, à réorganiserassurer l'entretien des forêts et despâturagesréférence au PPA de la zone alluvialeà garantir, définir des mesures de gestionà mettre en valeur, à renforcerfaire cohabiter un espace multi-fonctionnelvaloriser les particularités géologiquescompléter le réseau, étudier la faisabilité *à valoriser, à restructurer* pour plus de détails; voir annexe : "étude des circulations" RGR, avril 2005, mise à jour décembre 2007Les Chabloz575'0009309201340106089011801320940Voir fiche sectorielle 4.21480150013001200110013601240MOB<strong>Plan</strong> Berthod1540Les TroisFenils1160114011201080Le ChêneLe Pré1360122098014001260102016401340Chalet de Pierre1000La Frasse910910920Les Crêts1660158013801680MontiauLes Pâles1420160013201440Les CherchesModification n°1 - La Frassepasse de secteur de développement et aménagementpaysager en territoire agro-pastoral ethabitat traditionnellement disperséModification n°8passe de secteur d'activités "Au Pré" en territoireagro-pastoral et habitat traditionnellement dispersé(voir fiche sectorielle 4.2)GEA SA Lausanne, mars 2009Echelle 1:12'500930Le Préd'en Haut1780120010409001460172012601180Les Grands Champs110094096016201360124015201060Le Fragnolet1280950150011409101080148010209409401580104015601540Rayes de la Dent1400La DentBettensModification n°2 - Les Quartiers- passe de secteur de développement et aménagementpaysager en territoire agro-pastoral et habitat traditionnellementdisperséB- passe de territoire agro-pastoral et habitat traditionnellementdispersé en secteur de développement et amé-Les Quartiersnagement paysager La CombeC0235 SD +CAD V7 modification rouge.vwxLe Périsset930La SarineCamétran940Le Brunet1220116010001300980P1340576Modification n°3 - Bettenspasse de secteur de développement et aménagementpaysager en territoire agro-pastoral et habitat traditionnellementdisperséLa Chenau576.0001220112013809601320B920910Le Berceau12601240106012801200960Glacière94098093090094011601100108010201300Les <strong>Plan</strong>ards1140Le PlagnuVoir fiche sectorielle 4.1950C980930920GareRuisseau des BossonsC1220MLa Vernière1315128110601120Granges <strong>d'Oex</strong>Grelataire940Les PrazLes Preises920110010201040970940950114010001200La Sarine11801040Château-<strong>d'Oex</strong>Modification n°4 - Le Perrex Le Perrexpasse de secteur de développement etaménagement paysager en territoire agropastoralet habitat traditionnellement dispersé940Les Riaux1190Les Bossons12001060Les Grands PrésPont TurrianLe Clot9501160100010801100Les Monnayres57798094011209901170Les Portettes577.000BHôpitalLe Recardet1260960970920116098010001120RuisseaudesLes Coulaytes1180CoulaytesLe Morsalaz122099011601020920115011501140La Palaz1080108010609601200116011201100Sur les RiauxALes EsserugnisLes Bochaires9109609801040Ruisseau du MontPra Perron940114011501160Le Routsé1200100011001220Le Mont d'en HautLa PalazB/C1180CLe Mont1020112011401040970Ramaclé118011001060122011401160Les Chiets12401300102096095094011401040Les Granges980La Braye d'en Bas1160Le RosierModification n°5 - La Palazpasse de secteur urbanisé et espace de dégagement ensecteur La "urbanisé" Mosseà compléter et aménagements paysagersLe Coin5781080La Combette578.000Ruisseau de920la Rosette10801100137210601140116013201120980118012201120Les Mourriaux1200940Communs de laChaumière1180Pâquier Ministre11001375920960124010001260Aman1280Les EchanozLa CombeLes Craux120011601000980102014001249Pâquier RochModification n°6 - La Palazpasse de secteur de développement en territoireagro-pastoral et habitat traditionnellement disperséMontchalonModification n°7 - Le Coinpasse de territoire agro-pastoral et habitat traditionnellementdispersé en secteur de développementLa Forêt Noire10401140130098013601080142011201140122012401480Pâquier SimondLa TonnaLa FinRaitalet12201080980960PLa Grand Combe1100102012009601480940132010601040Les BorsaletsB/CLe PraleyMontadon1000Le Tabousset118014701120960Les CrêtelsEn fonction du devenir de cetteinstallation, la planification duhameau de Gérignoz pourraêtre reconsidérée.1240980579138010201260La Gérine579.000128012001340148.00011001180Le Routsé147.000940Gérignoz146.0001000


CHAPITRE IVDOSSIER DE GESTIONLe dossier de gestion aborde, sous forme de fi ches sectorielles, des secteurs du territoire qui méritentune approche plus fi ne.Elle sont accompagnées d’objectifs / mesures où seules les intentions prioritaires sont adoptées parle Conseil d’Etat.Le dossier s’étoffera en fonction des études particulières ou des thèmes spécifi ques à engager. Ilpourra notamment être complété par les réfl exions et rapports réalisés par les nombreux groupes detravail actifs sur la commune de Château-d’Oex et le Pays-d’Enhaut.Le présent document comprend les fi ches sectorielles suivante :4.1 En Glacière4.2 Secteur d’activités (Les Moulins-Le Pré)4.3 Habitat traditionnellement dispersé67


CONCEPT D’AMÉNAGEMENT «EN GLACIÈRE» fiche sectorielle COMMUNE DE CHÂTEAU-D’OEXProblématique générale- Situé à l’entrée Ouest du village de Château d’Oex, le secteur «En Glacière» représente un enjeu majeur tant pour la commune que pour le Pays d’Enhaut.- Les nombreuses activités qui s’y déroulent (semaine des ballons, activités hivernales, manifestations régionales ou supra-régionales) trouvent en ce lieu une capacitéd’accueil importante.- Outre la volonté de mettre l’utilisation du sol en conformité avec son statut, il s’agit également de défi nir les actions et mesures permettant une réelle plus-value deslieux.- Conscient du rôle et du caractère multi-fonctionnel de cet espace, les autorités ont accompagné et mené de nombreuses réfl exions et projets sur le secteur.- Le Conseil communal a adopté la proposition de rachat du bâtiment Landi par la commune.- La proximité de la colline du Temple, lieu emblématique de Château d’Oex, implique une réfl exion globale liée à la qualité des lieux, aux vues et dégagements ainsi qu’aurattachement du secteur avec le village.- La route cantonale constitue un obstacle important à la liaison «Village - Glacière»«EN GLACIÈRE» Fiche 4.1Principes généraux♦ Contribuer à l’organisation d’un espace multifonctionnelà caractère public, tout en préservantles qualités paysagères du secteurEn Glacière♦ Assurer la diversification touristiqueObjectifs / MesuresPérimètre «En Glacière»Secteur villageois - habitatExtension de l’habitatSecteur d’utilité publique / centreéquestre, etc.Secteur touristique - accueilRéaménagement del’espace publicLiaison piétonne existanteou à créerSentier équestreParcours VTTRéseau cantonalRéseau communalDégagements paysagersColline du templeTerritoire agro-pastoralEspace forestier didactiqueForêt, massif boisé9409601060Le PérissetLe Fragnolet950Cimetière10209409401Espace forestierdidactiqueCamping1000980ParkingLa Chenau9209109609804Dégagement426Glacière930Territoire agro-pastoral900930920Ruisseau des BossonsGAREGareEspace récréatifHabitat - activités531Collinedu temple6457Rives de la SarineLe BerceauSTEPLa Vernière4Accueil940920940ForêtsLes Riaux940Compléter les territoires urbanisés du village deChâteau-d’Oex par un aménagement public majeursur le lieu «En Glacière».Rendre l’affectation du sol conforme aux affectationsexistantes et futures du secteur1 Etablir un plan partiel d’affectation (PPA)Définir les vocations à caractère touristique,sportif, de détente et de loisirs, tout en assurantla protection du paysage2 Renforcer les structures d’accueil et de tourismeValoriser l’image de marque de Château-d’OexStructurer et améliorer l’entrée Ouest de la localité3Prendre en compte la qualité des vues et des4dégagements sur l’ensemble des territoiresAssurer les liaisons piétonnes entre le PPA et lecentre du village5 Compléter le réseau piéton et sécuriser les traverséespiétonnes des routes cantonalesAssurer le fonctionnement cohérent et coordonnédes dessertes piétonnes entre les espaces deloisirs communaux (liaison)Conserver des entités paysagères clairementdéfiniesAssurer la protection et l’inconstructibilité des6collines du Temple et de la BrigolièreMaintenir et renforcer les berges boisées descours d’eauGarantir un tissu bâti cohérent7 Etendre la zone du village et le hameau desRiaux par l’Est et l’OuestCours d’eauLa Sarine9400 50 150 m69


SECTEUR D’ACTIVITES «LES MOULINS - LE PRE»fiche sectorielleCOMMUNE DE CHÂTEAU-D’OEX«LES MOULINS - LE PRE» Fiche 4.2Problématique générale♦ Les Moulins offrent la principale « zone artisanale » de la commune.♦ Située entre la route cantonale et la Sarine, elle couvre une surface d’environ 5.8 ha pratiquement entièrement occupée.♦ Le manque de disponibilité de terrain en secteur d’activités provoque notamment le départ des jeunes damounais par manque de travail.♦ Le plan directeur communal est une démarche de planifi cation qui doit permettre de mener une réfl exion sur cette thématique,laquelle doit rester la plus ouverte possible pour les années à venir.♦ La démarche prospective de localisation de nouveaux secteurs d’activités représente indéniablement une valeur ajoutée à l’échelle régionale.Principe général♦ Maintenir et garantir des places de travailpour la population damounaise et extérieure♦ Assurer la coordination à l’échelle régionale(ADPE)Objectifs / MesuresOffrir de nouveaux secteurs d’activités sur leterritoire communal, notamment au « Pré »et aux « Moulins »«Les Moulins»1«Le Pré»34Le Pré1♦ Créer en rive droite de la Sarine :Un secteur à vocation artisanale, à développerà court terme (2.26 ha)2♦ Prendre les mesures de sécurité au croisementde la route cantonale avec la desserteexistante située en parallèle de la Sarine :présélection, aménagement du carrefour,etc.♦ 3 Prendre en compte et valoriser les caractéristiquespaysagères et topographiques dulieu.4♦Prendre en compte les dangers naturels liésaux crues des cours d’eau et assurer les mesuresutiles en la matière958867102Les Moulins5♦ Valoriser la zone artisanale existante (utilisationplus rationnelle des terrains, etc. )6♦ A terme, étudier la faisabilité d’une extensiondu secteur d’activités en rive droite dela Sarine. Prendre en compte le projet du lacChaudanne7♦Assurer la réalisation d’un pont sur la Sarineet les infrastructures nécessaires (alimentation,égoûts, etc. )♦ 8 Organiser le système de circulation rationnellement,y compris en rive gauche (sensunique par exemple)♦ 9 Prendre en compte les dangers naturels liésaux crues des cours d’eau et assurer les mesuresutiles en la matière♦ Prendre des mesures paysagères et constructivespermettant une bonne insertion dans lesite1071


HABITAT TRADITIONNELLEMENT DISPERSÉ fiche sectorielleProblématique générale- Outre les entités villageoises, le territoire de la commune de Château d’Oex est caractérisé par la présenced’un bâti traditionnellement dispersé. Celui-ci représente un patrimoine non négligeable.- Les mutations de l’agriculture invitent à mener une réfl exion sur ces territoires.- Selon le plan directeur cantonal (adopté par le Conseil d’Etat en 2006 puis amendé et adopté par le GrandConseil en 2007) le Pays d’Enhaut fait partie d’un des périmètres homogènes témoignant de cette occupationparticulière du territoire (Fiche C23 Habitat traditionnellement dispersé).- En vertu des dispositions de l’article 39 OAT, (Ordonnance sur l’Aménagement du Territoire) les conditionsde changement d’affectation sont défi nies afi n de renforcer l’habitat permanent (logement, petit artisanat,commerce local, etc.) des constructions protégées en tant qu’éléments caractéristiques du paysage.- Le plan directeur communal de Château d’Oex se fait le relais des critères et recommandations relatifs auterritoire d’habitat traditionnellement dispersé (selon le plan directeur cantonal).Territoire d’habitat traditionnellementdispersé (extrait PDCant)Source: Extrait <strong>Plan</strong> <strong>Directeur</strong> Cantonal (fiche C23)COMMUNE DE CHÂTEAU-D’OEX«HABITAT TRADITIONNELLE-MENT DISPERSE»Fiche 4.3ObjectifsLes conditions et les critères défi nis par la fi cheC23 du plan directeur cantonal relatif à l’habitattraditionnellement dispersé sont rappelés ci-dessous:La condition préalable (art. 39 al.1 OAT)♦ Le changement d’affectation concerne l’habitat permanent,à l’exclusion de la résidence secondaire.Les aménagements extérieurs respectentl’identité des lieux, ne modifient que peu la topographienaturelle et le contexte végétal etn’augmentent pas les surfaces imperméables.♦ Les mouvements de terrain sont évités, sauf s’ilsaméliorent la situation initiale (intégration au site).♦ Une végétation indigène et adaptée au site est utilisée,à l’exclusion des exotiques, sous réserve decontraintes historiques (Parc ou jardin historique).♦ Le nombre de places de stationnement extérieuresest limité et leur revêtement est perméable.Une couverture par une construction réversibleet ouverte de tous côtés est seule autorisée.♦ La continuité de l’espace agricole jusqu’au bâtimentest préservée: la fermeture du bien-fonds en limite depropriété (parcelle) par des clôtures est proscrite, àl’exception des clôtures traditionnelles, faites de piquetsen bois et de fil barbelé (à abaisser en périodehivernale), notamment pour sauvegarder les vues etles paysages ou chemins existants. Les haies constituéesd’espèces caduques indigènes de type champêtreou bocager sont seules autorisées.Un système alternatif de gestion des eaux(usées et claires) ou un système décentraliséde production d’énergie peut être proposé, àla charge du propriétaire.Un changement d’affectation ne donne aucundroit à l’extension des services publics (déneigement,amélioration de desserte, protectioncontre les dangers naturels raccordementaux réseaux, etc.).La construction ou l’installation n’est plusnécessaire à son usage antérieur et l’exploitationagricole des terrains environnantsn’est pas menacée.0 2 KmL’autorisation de transformer est assortied’une mention et d’une charge foncière inscriteau registre foncier par l’autorité cantonalecompétente.73


CHAPITRE VANNEXESLes annexes complètent les évocations et considérations propres aux domaines nature, paysage,patrimoine. Elles se composent des cartes synthèse au 1/25’000 couvrant l’ensemble du territoirecommunal de Château-d’Oex :Annexe aAnnexe bAnnexe cAnnexe dInventaires relatifs à la nature, paysage et patrimoine.Evaluation des contraintes nature, paysage et patrimoineContraintes naturelles et risquesEtude des circulations - Propositions de mesures(réseau routier - itinéraires piétonniers)En marge du présent plan directeur, la Municipalité s’est constituée un «cahier des annexes» contenantune série de documents complémentaires contenant des informations utiles tels que :Annexe 1Annexe 2Le plan général d’affectation au 1/25’000 de la commune de Château-d’OexLes extraits du plan général d’affectation (La Lécherette, L’Etivaz, Les Moulins,Le Pré - Château-d’Oex - Les Granges - Gérignoz)Annexe 3 Les disponibilités des villages (La Lécherette, L’Etivaz, Les Moulins,Le Pré - Château-d’Oex - Les Granges - Gérignoz)Annexe 4Annexe 5Annexe 6Annexe 7Annexe 8Annexe 9Annexe 10Annexe 11Annexe 12Les bases de calcul de la disponibilité des villagesLes équipements de sport, loisirs et détenteLes propriétés communalesBibliographie Le Pays-d’Enhaut - La PierreuseLes régions archéologiquesLes 5 enjeux et objectifs du plan directeur cantonalLes 18 orientations du plan directeur cantonalExtrait de l’avant-projet du PDCant 2005 : fi che relative à l’habitat traditionnellementdisperséCartes indicatives des dangers liés aux crues des cours d’eaux (4 cartes).75


150013001500180015001400160014001400900140014009001200120019001400120015001200170014001300130019002000210017001300150018001300200011002200170018001800210020001600la Rosette19001900140017001400150017001300200013001600150018001600180014001400170019002000140013002100180021001700180018002300146'000Torrent de ChaudeLa PertuseRuisseau des Coques150016002000180015001600150016001700Ruisseau de Flumy1600L'Hongrin1000Torrent des CoulayesLa Sarine14001200190010001700160020001800900Ruisseau15001600des Mérils145'000 145144'000143'000142'000141'000140'00012001300568'000 568'0001400C O M M U N E D E C H A T E A U - D ' O E XA) INVENTAIRES RELATIFS A NATURE, PAYSAGE ET PATRIMOINELimite communaleForêtInventaire des zones alluviales d'importance nationale (IZA)68. La Sarine près de Château-<strong>d'Oex</strong>226. La Torneresse à l'EtivazInventaire des hauts-marais d'importance nationale (IHM)569. Tourbière sous les <strong>Plan</strong>s550. Tourbière à l'est de la Lécherette553. Tourbière de Pra CornetInventaire des bas-marais d'importance nationale (IBM)1445. Les Cases1444. Ciernes Picat1606. Monts Chevreuils1608. Tourbière sous les <strong>Plan</strong>s1564. Gros Pâquier1571. Anteinettes d'en HautInventaire des sites marécageux d'importance nationale (ISM)99. Col des mosses - La LécheretteDistrict franc fédéral et réserve de faune21. DFF des Bimis - Ciernes Picat22. DFF de la Pierreuse - Gummfluh23. Réserve de faune n°2 de la Cape aux MoinesRéserve naturelle32. Réserve naturelle 1366 La Pierreuse.Secteurs faisant l'objet de conventions de gestion33. Dorena.34. Pointe de Paray.35. La Leyvraz.36. La Vauseresse.37. Les Mérils.Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale (IFP)1504. Vanil Noir (partie vaudoise)1510. La Pierreuse, Gummfluh, Vallée de l'Etivaz1515. Tour d'Aï - Dent de CorjonInventaire des monuments naturels et des sites (IMNS)200. Cours de la Torneresse201. Cours de la Sarine203. Chaine du Vanil-Noir, Dent-des-Bimis, partie supérieurede la Vallée des Ciernes - Picat, Rocher-des-Rayes,Haute-Combe, Dent-de-Ruth sud202. La Laitemaire - Ciernes-Picat200. Gorges du Pissot199. La Pierreuse, Rocher-Plat, Rocher-du-Midi, Gummfluh,Tête de l'AneFlore sur liste rouge1600110013801100140012001200569'0001300569'000140013001400120016001500160015001700180042570'0001400570'00016001562. Col des Mosses1566. Communs des Mosses, est de la route1569. Corne de Soere1576. Tourbière de Pra Cornet1582. Pâquier Mottier38. Ile Melnik.39. Réserve du Pays d'Enhaut.40. Le Caoué.41. Grand et petit Jable.42. Lac de l'Hongrin<strong>Plan</strong> d'affectation cantonal n°292 Site marécageux "Col des Mosses - La Lécherette" 23 février 1999Inventaire communal des biotopes et inventaire des prairies sèches et maigresRégion archéologique301. Château Cottier302. La Motte303. Ciernes-Picat, La CluseGEA Vallotton et Chanard SAGroupe d'Etude en AménagementLausanne, août 2006304. La Maladière305. Villa <strong>d'Oex</strong>14401300Lac, cours d'eauRocher(.. .1 = zones soumises à des dispositions de protection intégrale.. .2 = zones soumises à des dispositions de protection partielle.. .3 = périmètres de dégâts causés par le gibier)198. Vallée supérieure de la Torneresse, massif desArpilles, La Tornette, Cape au Moine, ChaînonArnehorn - Rochers de clé196. Vallée de la Tinière, de Chaude, de l'Eau-Froide,Monts d'Arvel, flancs boisés : Grandes-Tanières,Joux du Ban, <strong>Plan</strong> du Signal, Les Lapies, bassindu Petit Hongrin, Tour d'Aï, Mont d'Or, Lac del'Hongrin, Les Traverses, etc.Source : Service de la forêt, de la faune et de lanature, SFFN.Office fédéral de la statistique, GEOSTAT1500140017001961600130015151800571'000571'00014001500130017001600130014001400572'000572'00014001500130014001400150'000149'000148'000147'000130013001400139'000138'000137'000573'000 573'00015001600170013001300574'0001500150015001400100013001400138014001000130011001500575'0001400130015001500Ruisseau du Pâquier de la Scie130016001200100011001100180011001200200090011001360100017001300Ruisseau des Tenasses1500La Torneresse1600110011001600La Sarine140012002000140013001100576'0001000170015001800150015002000180019001100R des BossonsTorrent du Grin16001100La Torneresse18001500Ruisseau de la Leivra1500La Sarine14001700110014002000140010001200220012001600150013002200200013002300120012001600160017002200210010001800577'000153'000 153152'000151'0001571991606550574'0005691562La TorneresseEchelle 1:50'000575'00037Les Moulins2001608La Lécherette1566<strong>Plan</strong> de base fourni par EFA + C ing. géom. officiels SA à Château-<strong>d'Oex</strong>Edité par le Service du cadastre et du registre foncier - VaudDonnées altimétriques fournies par DHM 25 de l'Office fédéral de topographieMise à jour de la base cadastraleSecteurs numérisés : juin 2003Secteurs issus du TOPAR : 19901504156430136226576'000305156930235203210019001100130020001800170017001700200024001400167019002000Château-<strong>d'Oex</strong>4015761600150038553577'00019001460100013001400Ruisseau140022001900desCoulaytes140015002300120015002100166016001600210014002200230015001800190021.115001600180016001200Ruisseau du Mont12001200198016001700100011002300220034170015001300120023001300130016002500180014006817001100180024001200L'Eau Froide1900210012001400140017001300160018001400190018001700160015002300578'000220017003041500150013001400Ruisseau de120022001400110020001400210016001500200013001300120011001700180020001800190020001000190013001200150013002100180017001400Les GrangesL'Etivaz578'0003912001300200016001800140015001400200020001600Ruisseau de Paray18001700190015001600140021.3202230018401982200110010001200La Gérine18001900190016001700190020001900579'00015001900160017002000140018001300110032579'0003312001400170020001000190022.32100200017003031900200015002100180018001400130016002000160012001100130015001900100017001500110016002100230018001445Gérignoz22.312001200170015001991800220020001444200014001400200012004117003918002100140016001900130019001000130013001800580'000140018202321.2580'000Ruisseau des Ciernes Picat13001200170020001100La Sarine1600140011001500190012001500140016001700190016001100170010002000140015001700170020001500La Torneresse16001800180015001500180015002200160019001500170014001600160022.23915822100140017001400200020002200160023001461500190018002100150014001700581'0001800190014001900581'00020001900220017002100200015001900180024001600150017002000200020120002100170016001800210018001700190015101700200021001900200019001800190020001900582'0002000582'000200021002200152151501491481414614414314214140139138137


15001240128012601340130014601520150016401620180015201460150014401400160014001180140090010201400140017209002160120012001900140093012001500176016201670120017001400130093013001900920164020002100980194017001300150018001360126015601300106014601810940200011002200170013601640180018002100106013402000158095016001340la Rosette1900184019001420140014801700140014401500170016401360130014201220200013001600196015001800160018001540128014001400170013601900138017601780134020001400186011401980130018402100172018001180224019201720210017001160132016401580158018001920180023001540C O M M U N E D E C H A T E A U - D ' O E X) EVALUATION DES CONTRAINTES NATURE, PAYSAGE ET PATRIMOINELa présente carte localise et résume les "contraintes" découlant des périmètres inscrits sur la carte "Inventaires relatifs à nature, paysage, patrimoine"(voir annexe A)146'000Torrent de ChaudeLa PertuseRuisseau des Coques14201280138013401440154015001670140015001560160014401860158019402000130014002020192013201620174013801460180015401400150016001500154016601560160013401660124016401700144014401580130014801300140014601260114016801260150016001700Ruisseau de Flumy1300160017401540166013401440L'Hongrin13601080130010001360980Torrent des Coulayes148016401440150013801500La Sarine1470La TorneresseEchelle 1:50'00094088013401460140015401200910930112018401140890148019001000122017601980172013201700160018802040200018001540Ruisseau12209002080182015001040des Mérils14409601600145'000 14144'000143'000142'000141'000140'00011801200Limite communaleForêtSECTEURS IMPLIQUANT DES CONTRAINTES FORTES A INTEGRER LORS DE TOUT PROJETInventaire contraignant induisant des restrictions d'usage d'un bien-fonds (directement opposable à des tiers). Il a des effets directs sur l'affectation du sol.Inventaire des zones alluviales d'importance nationale (IZA)Base légale : ordonnance du 28 octobre 1992 sur les zones alluviales.Les objets doivent être conservés intacts, exception pour les projets imposés par leur destination et destinés à sécuriser face aux dangers,ou qui servent un intérêt public prépondérant d'importance nationale. En cas d'atteinte, l'objet doit être reconstitué ou remplacé. La protectiona des effets sur la gestion sylvicole et la gestion des cours d'eau, elle implique à terme une adaptation de l'affectation du sol.Inventaire des hauts-marais d'importance nationale (IHM)Base légale : ordonnance du 21 janvier 1991 sur les hauts-marais.Les objets doivent être conservés intacts et même régénérés (si déjà détériorés au moment de l'inventaire et si la régénération estjudicieuse). La protection implique à terme une adaptation de l'affectation du sol.Inventaire des bas-marais d'importance nationale (IBM)Base légale : ordonnance du 7 septembre 1994 sur les bas-marais.Les objets doivent être conservés intacts et mêmes régénérés. La protection a des effets sur l'affectation du sol.Inventaire des sites marécageux d'importance nationale (ISM)Base légale : ordonnance du 1er mai 1996 sur les sites marécageux.Le paysage est protégé contre les éléments qui portent atteinte à la beauté particulière du site. Les éléments et les structures caractéristiquessont sauvegardés, il en va de même pour les espèces végétales et animales. L'exploitation et l'aménagement des sitesmarécageux sont admissibles à certaines conditions, notamment l'exploitation agricole et sylvicole, l'entretien et la rénovation desbâtiments licites. La protection implique à terme une adaptation de l'affectation du sol.<strong>Plan</strong> d'affectation cantonal n° 292 Site marécageux "Col des Mosses - La Lécherette"Approuvé par le Conseil d'Etat le 23 février 1999.Il favorise les activités humaines compatibles avec les intérêts de protections et de réparations des objets biologiques.Réserve naturelleLes réserves naturelles sont des propriétés appartenant soit à l'Etat de Vaud, aux associations de protection de la natureou à des privés, régies par des contrats de servitude ou des conventions fixant les activités admises dans le secteur.SECTEURS IMPLIQUANT DES CONTRAINTES A EVALUER LORS DE TOUT PROJETInventaire d'alerte restreignant les possibilités de modifier les objets qu'il protège. Il se traduit généralement par un devoir d'examen accru des autorités sur les projets.Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale (IFP)Base légale : ordonnance du 10 août 1977 concernant l'inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels.L'inventaire des paysages bénéficie d'un régime de protection accrue pour tout futur projet. Pour tout projet de la Confédération, descantons, des communes, les objets doivent être conservés intacts dans les conditions fixées dans l'inventaire sauf si des intérêtséquivalents ou supérieurs d'importance nationale s'y opposent. Une expertise de Commission fédérale est obligatoire en cas d'un risqued'atteinte.Inventaire des monuments naturels et des sites (IMNS)Base légale : art. 12 de la loi du 19 décembre1969 sur la protection de la nature, des monuments et des sites (LPNMS).District franc fédéral et réserve de fauneBases légales : ordonnance concernant les districts francs fédéraux du 30 septembre 1991, et le règlement du 31 juillet 1992 sur lesréserves de chasse et de protection de la faune du canton de Vaud.Les secteurs de protection intégrale ont des effets sur la chasse (interdiction) et peuvent impliquer des restrictions sur l'utilisation du périmètre(lié à la tranquilité de la faune).Inventaire communal des biotopes, inventaire des prairies sèches et maigresBases légales : art. 4 LPNMS, l'art. 22 de la Loi sur la faune et l'art. 15, al. 1bis et 1ter LPN.Les mesures de protection des biotopes basées sur la LPN s'appliquent à ces objets.Flore sur liste rougeSans base légale, la liste rouge se réfère à des inventaires scientifiques régulièrement mis à jour.Régions archéologiquesBase légale : art. 67 de la loi du 19 décembre1969 sur la protection de la nature, des monuments et des sites (LPNMS)130013301680568'000 568'00014001600124012201440GEA Vallotton et Chanard SAGroupe d'Etude en AménagementLausanne, août 2006110013801160110014001200122012001160569'0001300569'00013401400130014001480120016001500Lac, cours d'eauRocher1160164016201600166015601500170016201800570'00014001380570'000160014401340154013001680158017201500140018401700176014701340160013001800571'000571'00016401520136014001500156013001700160014601320130016401540148014001400572'000572'000150'000149'000148'000147'0001730139'000138'000137'000573'000 573'000574'000150014001000130014001280138014001000130011001500575'000102013601400146019601740150094013001500192011201080126091092016601820Ruisseau du Pâquier de la Scie15201300160094012001000110095011401100162018001100120020009001720110013601000170010801300Ruisseau des Tenasses166015001080La Torneresse16001100110016001020La Sarine11401260146011601400120020001960162012201400130011001620576'00015201000980170013201500180015401500106017101660150014602000180020401900110010801640R des BossonsTorrent du Grin16009501020980152011001220La Torneresse126016801800112012201500Ruisseau de la Leivra1500La Sarine1400138014801700110014002060200014801400144014801000162012001640220012001600150013002200216020001300230012001200160021202180160017002200210010002060114021001900110015801800577'000153'000 15152'000151'000574'000Les MoulinsLa Lécherette<strong>Plan</strong> de base fourni par EFA + C ing. géom. officiels SA à Château-<strong>d'Oex</strong>Edité par le Service du cadastre et du registre foncier - VaudDonnées altimétriques fournies par DHM 25 de l'Office fédéral de topographieMise à jour de la base cadastrale :Secteurs numérisés : juin 2003Secteurs issus du TOPAR : 1990Sources : Service de la forêt, de la faune et de la nature, SFFNOffice fédéral de la statistique, GEOSTAT575'000576'000130016802000180017001720170024001940112019601520140099020002090920167019002000Château-<strong>d'Oex</strong>16001500577'00016801320170019009801000130014001460Ruisseau1180140014202200188019001240desCoulaytes1400150019602300154012001260206021001500150016601600160019201140115021002200234018201660140015401600228023001500184018001480224017801740Ruisseau du Mont1200120019809601900180016001200100011501230136016001700176011001700230012202200L'Etivaz150013001200230017201300130017001800172014001100180016002060240025001200L'Eau Froide19002140210012001760173014001400170016601300160018001900170014001880180016001660114096094017802300578'0002200170015002260130016401400Ruisseau de124012001240220013601400110012601260200014002100160015002000130013001620142018401620132014401560120014601100200019002000148021401540142013601240100019001300188012001500130021001800196017001400Les Granges15001500578'0001700180018001200130020001600180018601400132015001400212020001820114019801980138020001440176015801600Ruisseau de Paray190013401500112018001700160014001460230018401520220012401250110010002040106012001180147011201860La Gérine1800190019001600170016401900148020001560164019201900579'00015002020190016001700200014001800579'000122013001260110020601200178014001960118012601700200011801560100019001620156021002000176017001980126015201900200014201780164013801160108015002100194018001800212014601400130098015401600200016001200144011001300150019001000156020601700192015401500110018601720160021001360202023001240Gérignoz1580180012001020120017001840132099015001800220020001960184020001400140016201320112012009601680194020001360170012801920970180021002160190013001580140016001900100013001300152018002020580'0001140140016201820580'000Ruisseau des Ciernes Picat1200134013801300142017001780200011001040La Sarine9701600140016801920110012401660190022201500196012001500140014402060170019809601600164017201900160011001700100016202000140015001700170020002020150010601520La Torneresse16001800148018001740150015001560196018001500220014401600190015001700156016201460140020201600160018602140210014002060164018201700140020002080200022002300168016001780146150019001800210015001400142017001720581'000180018801900140019601900581'0002000190022001700210020401920164020001500190018601800240017002000176016001500200019402000210016801890170019402020160018002100186017001910208018002140190017001920184020002100190020001900180018601820190020001900582'0002000582'00020002100196022002040151515141414141414141414131313


15001240128012601340130014601520150016401620180015201460150014401400160014001180140090010201400140017209002160120012001900140093012001500176016201670120017001400130093013001900920164020002100980194017001300150018001360126015601300106014601810940200011002200170013601640180018002100106013402000158095016001340la Rosette1900184019001420140014801700140014401500170016401360130014201220200013001600196015001800160018001540128014001400170013601900138017601780134020001400186011401980130018402100172018001180224019201720210017001160132016401580158018001920180023001540146'000Torrent de ChaudeLa PertuseRuisseau des Coques14201280138013401440154015001670140015001560160014401860158019402000130014002020192013201620174013801460180015401400150016001500154016601560160013401660124016401700144014401580130014801300140014601260114016801260150016001700Ruisseau de Flumy1300160017401540166013401440L'Hongrin13601080130010001360980Torrent des Coulayes148016401440150013801500La Sarine1470940880134014601400154012009109301120184011408901480La Torneresse19001000122017601980172013201700160018802040200018001540Ruisseau12209001820104020801500des Mérils14409601600145'000 14144'000143'000142'000141'000140'00011801200130013301680568'000 568'0001400C O M M U N E D E C H A T E A U - D ' O E XC) C O N T R A I N T E S N A T U R E L L E S E T R I S Q U E SLimite communaleForêtLac, cours d'eauRocherSecteur "S" de protection des eaux (Source: SESA, <strong>Plan</strong> directeur en matière de protection des eaux du 25 février 2002)Zone de protection des eaux souterrainesCadastre des avalanches (Source: SFFN, Cadastre événementiel des avalanches, dernière mise à jour, 1999)Avalanches antérieures à 1998 = périmètre maximaux des avalanches observées et vécues dans les zones oùles effets ont été observés jusqu'en 1998.Avalanches de 1998-1999 = avalanches observées et vécues durant l'hiver 1998-1999Secteur de glissement (Source: SESA, carte géotechnique simplifiée - glissements de terrains et écroulements de masse)Zone de glissement de terrainLes données de ce plan figurent à titre indicatif, état 2003Note : ces informations sont évolutives et pourront être mises à jour selon les besoins1600GEA Vallotton et Chanard SAGroupe d'Etude en AménagementLausanne, août 2006124012201440110013801160110014001200122012001160569'0001300569'000134014001300140014801200160015001160164016201600166015601500170016201800570'00014001380570'000160014401340154013001680158017201500140018401700176014701340160013001800571'000571'00016401520136014001500156013001700160014601320130016401540148014001400572'000572'000150'000149'000148'000147'0001730139'000138'000137'000573'000 573'000574'000150014001000130014001280138014001000130011001500575'000102013601400146019601740150094013001500192011201080126091092016601820Ruisseau du Pâquier de la Scie15201300160094012001000110095011401100162018001100120020009001720110010001360170010801300Ruisseau des Tenasses166015001080La Torneresse16001100110016001020La Sarine11401260146011601400120020001960162012201400130011001620576'00015201000980170013201500180015401500106017101660150014602000180020401900110010801640R des BossonsTorrent du Grin16009501020980152011001220La Torneresse126016801800Ruisseau de la Leivra112012201500La Sarine14001380148017001100140015002060200014801400144014801000162012001200164022001600150013002200216020001300230012001200160021202180160017002200210010002060114021001900110015801800577'000153'000 1152'000151'000Echelle 1:50'000574'000Les MoulinsLa Lécherette<strong>Plan</strong> de base fourni par EFA + C ing. géom. officiels SA à Château-<strong>d'Oex</strong>Edité par le Service du cadastre et du registre foncier - VaudDonnées altimétriques fournies par DHM 25 de l'Office fédéral de topographieMise à jour de la base cadastrale :Secteurs numérisés : juin 2003Secteurs issus du TOPAR : 1990Sources : Service de la forêt, de la faune et de la nature, SFFNService des eaux, sols et assainissement, SESA575'000576'00013001680200018001700172017002400194011201960152014009902000209092016701900200019009801000Ruisseau2200188019001240desCoulaytesChâteau-<strong>d'Oex</strong>16001500577'0001680132017001300140014601180140014001420150019602300154012001260206021001500150016601600160019201140115021002200234018201660140015401600228023001500184018001480224017801740Ruisseau du Mont1200120019809601900180016001200100011501230136016001700176011001700150023001220220013001200230017201300130017001800172014001100180016002060240025001200L'Eau Froide1900214021001200176017301400140017001660130016001800140019001880180017001600578'00016601140960940178023002200170015001500L'Etivaz15002260130016401400Ruisseau de124012001240220013601400110012601260200014002100160015002000130013001620142018401620132014401460156012001100200019002000148021401540142013601240100019001300188012001500130021001800196017001400Les Granges578'0001700180018001200130020001600180018601400132015001400212020001820114019801980138020001440176015801600Ruisseau de Paray190013401500112018001700160014001460230018401520220012401250110010002040106012001180147011201860La Gérine1800190019001600170016401900148020001560164019201900579'00015002020190016001700200014001800579'000122013001260110020601200178014001180126017002000196011801560100019001620156021002000176017001980126015201900200016401380142017801160108015002100194018001800212014601400130098015401600200016001200144011001300150019001000156020601700192015401500110018601720160021001360202023001240Gérignoz1580180012001020120017001840132099015001800220020001960184020001400140016201320112012009601680194020001360170012801920970180021002160158014001600190013001900100013001300152018002020580'0001140140016201820580'000Ruisseau des Ciernes Picat1200134013801300142017001780200011001040La Sarine9701600140019201100168012401660190022201500196012001500140014402060170019809601600164017201900160011001700100016202000140015001700170020002020150010601520La Torneresse160018001480180017401500150015601960180015002200144016001900150017001560162014601400202016001600186021402100140020601640182017001400200020802000220023001680160017801461500190018002100150014001420170014001720581'00018001880190019601900581'0002000190022001700210020401920164020001500190018601800240017002000176016001500200019402000210016801890170019402020160018002100186017001910208018002140190017001920184020002100190020001900180018601820190020001900582'0002000582'00020002100196022002040111141414141414141414131313

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