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Le vade-mecum - La CNCD - Commission Nationale de la ...

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Schéma <strong>de</strong> création du GECTPOUR LES COLLECTIVITÉS,groupements <strong>de</strong> collectivités etorganismes publics français1 PRéPARATION1. <strong>Le</strong>s futurs membres finalisent un projet <strong>de</strong> convention et <strong>de</strong> statuts du GECT.2. Chaque futur membre notifie aux autorités compétentes <strong>de</strong> l'état membre dont il relève son intention<strong>de</strong> participer au GECT (en France le Préfet <strong>de</strong> région) et leur transmet le projet <strong>de</strong> convention et<strong>de</strong> statuts. NOTA : pour les organismes <strong>de</strong> droit public français au sens <strong>de</strong> <strong>la</strong> directive 2004/18/CE,une autorisation <strong>de</strong>s autorités <strong>de</strong> tutelle est également nécessaire.➔ ➔2 INSTRUCTION1. <strong>Le</strong> préfet <strong>de</strong> région instruit <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> (en lien, le cas échéant, avec les autres préfets concernés). Il saisitpour avis <strong>la</strong> DAECT (MAEE) et <strong>la</strong> DGCL (MIOCTI) qui examinent le dossier en lien si besoin avec lesautres ministères techniques concernés. <strong>La</strong> DAECT informe l’autre état membre concerné (les autresE-M) du dépôt <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en vue d’un échange d’observations.2. Au terme <strong>de</strong> cet examen et en tenant compte <strong>de</strong>s observations préfectorales, <strong>la</strong> position françaiseest portée à <strong>la</strong> connaissance <strong>de</strong> l’autre E-M concerné (<strong>de</strong>s autres E-M) par <strong>la</strong> DAECT et <strong>la</strong> DGCL.3. <strong>Le</strong>s <strong>de</strong>ux états échangent jusqu’à trouver une position commune.4. Cette position commune est portée à <strong>la</strong> connaissance du préfet <strong>de</strong> région qui notifie l’accord oules <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s éventuelles <strong>de</strong> modifications au(x) membre(s) français.4-1. En cas d'accord, les exécutifs peuvent signer <strong>la</strong> convention et les statuts sous réserve d'y avoir étéhabilités par les assemblées délibérantes (lorsque le GECT a son siège à l’étranger, l’arrêté préfectorald’autorisation intervient avant <strong>la</strong> signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention et <strong>de</strong>s statuts).4-2. Si <strong>de</strong>s modifications sont <strong>de</strong>mandées, sous réserve d’échanges sur celles-ci, les assemblées délibérantesapprouvent le texte consolidé en tenant compte <strong>de</strong> ces modifications. <strong>Le</strong>s organismes <strong>de</strong> droitpublic sollicitent à nouveau l’autorisation <strong>de</strong> leurs autorités <strong>de</strong> tutelle sur <strong>la</strong> base du texte consolidé.<strong>Le</strong>s délibérations, ainsi que le projet <strong>de</strong> convention et <strong>de</strong> statuts, sont transmis au contrôle <strong>de</strong> légalitéainsi qu'au préfet <strong>de</strong> région compétent qui procè<strong>de</strong> à une ultime vérification, en lien avec <strong>la</strong> DAECT et<strong>la</strong> DGCL et le ou les autres E-M concernés. En cas d’accord, les membres peuvent signer <strong>la</strong> conventionet les statuts (lorsque le GECT a son siège à l’étranger, l’arrêté préfectoral d’autorisation intervientavant <strong>la</strong> signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention et <strong>de</strong>s statuts).3 CRéATION1. <strong>Le</strong> préfet <strong>de</strong> région du lieu du siège (s'il est en France) prend <strong>la</strong> décision <strong>de</strong> création du GECT par unarrêté publié au recueil <strong>de</strong>s actes administratifs et <strong>la</strong> transmet au(x) membre(s) français. Cet arrêtédésigne le comptable public du GECT, après avis du Trésorier Payeur général. <strong>La</strong> publication <strong>de</strong> l'arrêtépermet au groupement d’acquérir <strong>la</strong> personnalité juridique.2. <strong>Le</strong> GECT transmet à l'Office <strong>de</strong>s publications officielles <strong>de</strong>s Communautés européennes une <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> publication d'un avis au JOUE annonçant <strong>la</strong> constitution du GECT et comportant son nom, ses objectifset <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> ses membres ainsi que le lieu <strong>de</strong> son siège, dans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> dix jours ouvrables à compter<strong>de</strong> <strong>la</strong> publication <strong>de</strong>s statuts. Il informe également le Comité <strong>de</strong>s Régions.3. <strong>La</strong> première assemblée constitutive du GECT peut siéger.Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération transfrontalière15Ministère <strong>de</strong>s Affaires étrangères et européennes

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