Un plan d'action pour les infrastructures au Burundi - Rapport complet v1.2

U n p l a n d ’ a c t i o n p o u r l e s i n f r a s t r u c t u r e s a u B u r u n d i : a c c é l é r e r l ’ i n t é g r a t i o n r é g i o n a l eAvant-proposLa somme des produits intérieurs bruts des53 pays qui composent la région Afriqueest de 1 100 milliards dollars EU ; ce marché estdonc loin d’être insignifiant. L’Afrique présenteplusieurs caractéristiques frappantes : le faiblevolume du commerce intra-régional malgrél’envergure de l’économie continentale, lesnombreuses entraves à l’intégration des marchéset le faible maillage du réseau d’infrastructure,notamment en ce qui concerne l’électricité, lestransports et les communications, constituentautant de facteurs justifiant la nécessité impérieused’accélérer l’intégration économique sur lecontinent. De plus en plus, les pays africainsprennent conscience des avantages stratégiquesde la coopération et de l’intégration régionalespour la croissance économique, d’autant qu’ellespermettraient au continent de jouer un rôle collectifbien plus important dans l’économie mondiale. Àcette fin, les pays africains et leurs gouvernements,par le biais des communautés économiquesrégionales et de l’Union africaine, ont mis en œuvreun programme d’intégration continentale, qui seconforme à une feuille de route visant à créer deszones de libre échange, des unions douanières etdes marchés communs. Consciente que lesactions politiques et les investissements dansl’infrastructure sont essentiels pour développer lecommerce continental et promouvoir les lienséconomiques en Afrique, la Banque africaine dedéveloppement (BAD) a fait de l’infrastructure etde l’intégration économique en Afrique descomposantes essentielles de son orientationstratégique.Le présent rapport traite essentiellement desservices liés aux infrastructures de l’électricité, destransports et des communications au Burundi. Ilinclut un examen détaillé de la situation actuellede ces trois secteurs dans le pays, en termesd’infrastructure et de services, ainsi que de ladensité des liens qui unissent le Burundi auxréseaux d’infrastructure des autres membres dela Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE). Plusencore que dans d’autres pays d’Afriquesubsaharienne, l’accès à ces services au Burundise limite à une fraction de la population. En outre,leur coût est élevé et – ce qui est notamment vraipour l’électricité – les services disponibles ne sontpas fiables. Si le programme proposé aboutit (miseen œuvre prévue pour les deux décennies à venir),il devrait permettre au Burundi de combler le retardde son infrastructure par rapport aux autres paysen développement, tout en jetant les bases d’unecroissance durable pour le pays.Ce rapport est important à plusieurs égards. Toutd’abord, il propose au gouvernement, à lacommunauté des donateurs et au secteur privéune évaluation détaillée des opportunitésd’investissement dans l’infrastructure du Burundiet de sa région. Il définit un Plan d’action pourmettre en valeur ces atouts et, ce faisant, aide àpallier l’absence de plans directeurs visant à régirl’expansion des secteurs de l’électricité, destransports et des communications. Il peut doncservir à éclairer et à enrichir le dialogue permanententre le gouvernement, les donateurs et les milieuxd’affaires sur l’expansion de ces secteurs. Lerenforcement de la coordination des actions dansle cadre de ce partenariat peut améliorerl’harmonisation des investissements avec lesobjectifs nationaux tels que définis dans leDocument de stratégie pour la réduction de lapauvreté au Burundi (DSRP) de 2006, et lespriorités régionales en matière de développementde l’infrastructure au sein de la CAE. C’est ainsique le présent rapport peut contribuer à renforcerl’efficience globale du processus dedéveloppement au Burundi.De plus, ce rapport est applicable dans l’ensembleplus vaste du continent africain. Il propose un cadreintégré permettant d’évaluer les besoins d’un paysen matière d’infrastructure, les investissements etles coûts d’entretien liés auxdits besoins, sansoublier les capacités humaines et institutionnellesrequises pour concevoir un tel programme etgarantir le succès de sa mise en œuvre. Le rapportanalyse également les liens entre l’infrastructureet les principaux secteurs de production del’économie à fort potentiel de croissance, dontl’extraction minière, l’agriculture commerciale etcertains créneaux spécifiques au sein du secteurde l’industrie. Cette d’analyse peut être utiliséedans d’autres pays pour traduire les objectifsgénéraux de développement de l’infrastructure,tels qu’énoncés dans les DSRP ou d’autres plansde développement nationaux, en programmesd’action concrets susceptibles d’accélérer la3