Soutenir le développement économique dans les quartiers ... - Apur

atelier parisien d’urbanisme
Soutenir le développement économique
dans les quartiers inscrits au CUCS
Volet emploi et développement économique de l’évaluation du
Contrat Urbain de Cohésion Sociale de Paris 2007-2009
Rapport d’étude
novembre 2009
Cette note a été élaborée à partir de documents fournis par les équipes de développement local (EDL)
et par la mission Emploi et Développement économique de la Délégation à la Politique de la Ville et à
l’Intégration (DPVI) de la Ville de Paris. Des représentants de la Région, de la Direction du
Développement Economique et de l’Emploi (DDEE) de la Ville de Paris, de l’association des
commerçants du Carré de la Porte Montmartre et des professionnels œuvrant dans le domaine des
industries culturelles à Paris ont également été consultés pour recueillir leurs points de vue sur des
perspectives pour favoriser le développement économique dans les quartiers prioritaires dans le cadre
d’un prochain CUCS.
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5. SOUTENIR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUES DANS LES QUARTIERS INSCRITS AU CUCS
La faiblesse et la fragilité du tissu économique dans les quartiers prioritaires constitue un défi
particulier pour la politique de la ville à Paris dans le cadre du CUCS 2007-2009.
En s’inscrivant en complémentarité des projets d’aménagements et de renouvellement urbain mis en
œuvre à l’échelle parisienne, les équipes de développement local ont cherché, en mobilisant différents
partenaires, à impulser et à soutenir des actions de développement économique en s’appuyant sur les
diagnostics réalisés dans chaque quartier prioritaire.
Leurs actions visent d’une part à accompagner l’implantation d’équipements structurants sur les
territoires du CUCS (Pépinières, hôtels d’activités ou ZAC) et d’autre part à faire émerger des projets
à l’échelle locale en accompagnant des activités innovantes et en redynamisant des activités
économiques et commerciales de proximité.
Le référentiel d’évaluation a retenu trois stratégies innovantes ayant pour but de créer des filières
d’activités et de redynamiser le tissu commercial des quartiers politiques de la ville :
- le montage d’opérations de requalification commerciale : la mise en œuvre d’une « charte
commerciale » sur le quartier de la Porte Montmartre
- l’harmonisation des critères d’attribution et des loyers des locaux commerciaux en vue de
favoriser l’implantation d’activités, notamment dans le domaine de l’économie sociale et solidaire
- le montage et l’accompagnement de Systèmes Productifs Locaux (SPL) ou de réseaux du même type
Ces actions visent ainsi à répondre aux besoins des habitants, à générer des retombées positives en
termes d’emploi et à améliorer l’attractivité des quartiers.
Après une présentation du tissu économique et commercial des quartiers de la politique de la ville et
des trois actions citées précédemment, cette note détaille leurs mises en œuvre et les résultats
obtenus avant de formuler des préconisations pour favoriser le développement économique dans le
cadre du prochain CUCS.
Cette étude a été réalisée à partir de documents fournis par les EDL et par la mission Emploi et
Développement économique de la DPVI. Des représentants de la Région, de la DDEE, de
l’association des commerçants du Carré de la Porte Montmartre et des professionnels œuvrant dans
le domaine des industries culturelles à Paris ont également été consultés.
I. CONTEXTE
Un tissu économique et commercial fragile
Les 14 quartiers inscrits au titre de la politique de la ville à Paris se caractérisent dans leur majorité
par une faible présence des activités économiques et commerciales sur leur territoire. En
conséquence, les opportunités d’emploi local y sont faibles. A titre d’exemple, on ne compte que 0,2
emploi par actif résidant dans le quartier Danube-Solidarité contre 1,4 en moyenne à Paris 1 .
L’offre commerciale des territoires du CUCS est particulièrement insuffisante au vu des besoins des
habitants. On compte dans les quartiers de la politique de la ville une moyenne de 16 commerces
pour 1000 habitants contre 30 pour 1000 au niveau de l’ensemble de Paris 2 . Seuls les secteurs du 10 e
arrondissement et de la Goutte d’Or présentent une densité commerciale de bon niveau. Ailleurs la
faible densité commerciale s’accompagne d’un taux de vacance des commerces particulièrement
élevé, notamment dans les quartiers des 18 e et 20 e arrondissements, ainsi qu’à Danube-Solidarité (19 e
arrondissement). L’importance de la vacance commerciale témoigne de la faible attractivité
économique des territoires et de la fragilité des activités existantes. Ainsi les besoins des habitants ne
sont pas satisfaits et l’urbanité des quartiers risque de se réduire sous l’effet d’une fonction trop
exclusivement résidentielle.
Dans certains quartiers, le commerce qui parvient à se développer est marqué par une forte
spécialisation ou une mono activité, avec un risque de réduction de la diversité commerciale.
1 INSEE – CLAP (2004)
2 APUR – Banque de données sur le commerce (2005)
2

Trois approches du développement économique des quartiers prioritaires
En cherchant à construire une approche complémentaire des programmes de développement
économique de la DDEE, de la Direction de l’Urbanisme (DU) et de la Région, avec lesquels des
partenariats sont appelés à être renforcés, plusieurs démarches ont été engagées dans les quartiers
prioritaires pour favoriser le développement et le maintien d’activités économiques et commerciales.
1. Des opérations de redynamisation et de requalification commerciale sur les quartiers
Les quartiers politiques de la ville touchés par l’affaiblissement de leur tissu commercial font l’objet de
plusieurs mesures afin de revitaliser l’offre de proximité et d’agir sur l’urbanisme commercial :
- CPA SEMAEST : Dans le cadre de la Convention Publique d’Aménagement signée entre la Ville
de Paris et la Société d’Economie Mixte d’Aménagement de l’Est de Paris (SEMAEST) en 2003,
les quartiers de Belleville et de Fontaine au Roi bénéficient du dispositif Vital’Quartier. Ce
dispositif a pour but de sauvegarder et restaurer la diversité commerciale sur les quartiers en
confiant à la SEMAEST la maîtrise de l’opération, de l’acquisition de locaux à l’animation
commerciale, en passant par les travaux de réhabilitation et la définition de plans de cohérence
des implantations commerciales.
La convention prévoit la participation des EDL à des groupes de travail en charge de la définition
des plans locaux de restructuration des activités commerciales. Pilotés par les Mairies
d’arrondissement, le dynamisme de ces groupes de travail requiert un volontarisme important au
niveau local.
- FISAC : Pour des opérations urbaines de redynamisation commerciale, le Fonds d’intervention
pour les services, l’artisanat et le commerce (FISAC) apporte son support en subventionnant des
actions d’investissement (achat de locaux commerciaux, gros œuvre…), de fonctionnement
(études, assistance technique…), et des aides directes aux entreprises (travaux de rénovation, de
sécurisation…).
En 2009, le FISAC a été mobilisé pour une opération concernant la rue Dejean, dans le quartier
de la Goutte d’Or. Le projet est en cours de préfiguration. Sur d’autres quartiers prioritaires, la
sollicitation du FISAC est envisagée mais nécessite encore un travail de définition des opérations.
- Charte commerciale : Dans le quartier de la Porte Montmartre – Porte de Clignancourt, une action
de revitalisation commerciale originale est entreprise depuis 2003 à partir d’une charte
commerciale.
Marqué par une densité commerciale faible et surtout par un taux de vacance important (17%
contre 11% à Paris en 2005), le quartier pâtissait également de la dégradation de ses
équipements commerciaux devenant peu visibles et attractifs pour le flux des passants se rendant
au marché aux Puces voisin.
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La charte commerciale réunit la DPVI, la mairie du 18 e arrondissement, la DDEE, Paris Habitat OPH,
la DDTEFP, la chambre de commerce et d’industrie de Paris (CCIP), la chambre des métiers et de
l’artisanat (CMA) et l’association des commerçants du Carré de la Porte Montmartre. Son but est de
requalifier l’offre commerciale du quartier.
Signée en 2003, elle fixe cinq objectifs prioritaires :
- Construire avec l’ensemble des partenaires une stratégie commune et définir une vision à long
terme du commerce et de l’activité économique dans le quartier
- Maintenir les commerces en place et renforcer le tissu commercial sur l’avenue de la Porte
Montmartre et le Boulevard Ney
- Attirer des activités non commerciales dans les locaux des rues adjacentes
- Contribuer à embellir et à animer le quartier
- Prendre en compte les besoins des commerces dans l’aménagement urbain.
La charte commerciale appelle à des engagements réciproques de la part de ses signataires :
> La Mairie du 18 e arrondissement est impliquée dans le dispositif et assure le portage politique de la
démarche. Elle intervient notamment dans la définition d’une stratégie pour le commerce en accordant
l’attribution de locaux aux commerçants désirant s’implanter sur le quartier.
> La construction d’un partenariat avec l’association des commerçants doit permettre de sensibiliser
les commerçants du quartier à la démarche de redynamisation en les informant des actions
entreprises et des objectifs de la politique de la ville. L’association s’engage également à assurer
l’animation commerciale et événementielle du quartier.
> L’implication de la CCIP et de la CMA dans le dispositif vise à assurer des mesures
d’accompagnement des commerçants du quartier et de leur association (offres de formations relatives
aux évolutions du commerce, orientation des entrepreneurs vers le bailleur pour le processus
d’attribution des locaux)
> Paris Habitat, propriétaire des locaux concernés par la charte, réalise en amont une sélection des
candidats à la location des locaux et opère la gestion des baux commerciaux.
> La DPVI et l’équipe de développement local de la Porte Montmartre sont en charge de l’animation
du comité de pilotage du dispositif. Cette implication permet d’intégrer des objectifs propres à la
politique de la ville dans la démarche de redynamisation commerciale et de tisser des liens avec les
associations présentes sur le quartier.
> La DDEE apporte enfin son soutien à la démarche en précisant notamment les possibilités
financières et juridiques pour la conduite de certaines actions.
2. L’amélioration de l’attribution et de la gestion des locaux en pieds d’immeubles afin de favoriser
l’installation d’activités commerciales et de locaux associatifs
La Mairie de Paris, la mairie du 19 e arrondissement et Paris
Habitat OPH ont décidé de favoriser l’implantation de
structures portant des initiatives de développement territorial et
de lutte contre l’exclusion.
C’est en tenant compte de la globalité du fonctionnement
commercial du quartier Danube Solidarité et après une étude
réalisée fin 2005 que le caractère non-commercial de la rue de
la Solidarité a été mis en évidence.
C’est pourquoi la Ville de Paris, la mairie d’arrondissement et le
bailleur ont souhaité créer des conditions favorables pour le
développement économique local en mettant en œuvre un
appel à projets pour l’attribution de locaux commerciaux, en
pieds d’immeubles, à loyer attractif.
L’objectif était double. D’abord favoriser l’implantation
d’entreprises ou d’associations de l’économie sociale et
solidaire à Paris, et ensuite renforcer l’essor d’un quartier
parisien en profonde mutation.
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3. Le soutien à la création d’activités via la mise en réseau d’entrepreneurs (Systèmes Productifs Locaux)
L’approche territoriale du développement économique dans laquelle s’inscrit la politique de la ville a
permis d’identifier l’essor potentiel de filières économiques innovantes présentes sur les quartiers. La
concentration d’acteurs économiques aux besoins complémentaires sur certains territoires a conduit
les EDL à engager et à accompagner la mise en place de Systèmes Productifs Locaux (SPL) dans
plusieurs quartiers prioritaires essentiellement situés dans le nord et l’est parisiens.
La création de SPL vise à l’élaboration d’un projet commun entre entrepreneurs d’un territoire afin de
mutualiser les moyens, les savoirs faire et les pistes d’innovation, et ainsi renforcer la compétitivité et
la durabilité d’un tissu productif spécialisé. Le fonctionnement de SPL nécessite la concentration sur
un territoire de PME positionnées sur un secteur productif spécifique appelant à la construction de
complémentarités techniques et stratégiques afin de garantir la pérennité et le développement de la
filière.
Instruments de développement économique, les SPL sont le fruit d’une coopération accrue au niveau
local qui peut être facilitée par la méthodologie et l’ingénierie éprouvée des EDL pour créer des
réseaux d’intervenants.
II. LES RESULTATS EVALUATIFS
1. LES ACTIONS CONDUITES DANS LE CADRE DE LA CHARTE COMMERCIALE
Le comité de pilotage de la charte commerciale a mené depuis 2003 une série d’actions visant à la
requalification de l’offre commerciale sur le périmètre et à diminuer le taux de vacance.
Afin de rendre le quartier plus attractif auprès des commerçants désirant s’implanter à la Porte
Montmartre, le comité de pilotage s’est entendu en 2004 pour établir un accord cadre sur les loyers
avec le bailleur Paris Habitat, valable du 1 er janvier 2004 au 31 décembre 2009. Cet accord permet
d’harmoniser le niveau des loyers des locaux commerciaux en proposant des prix attractifs (100€ Hors
Taxes – Hors Charges par m² par an sur les rues principales, 80€ pour les rues adjacentes, 60€ pour
les cours intérieures). Un avenant a été signé en 2009 décidant que les loyers se verront appliquer
une augmentation annuelle indexée sur le coût de la construction (ICC - indice du coût de la
construction) à partir du 1 er janvier 2010. Aucune augmentation sur le tarif de base ne pourra être
effectuée.
Au-delà de l’action sur le niveau des loyers, une action majeure de la charte réside dans le travail de
concertation autour de l’attribution des locaux vacants. L’ambition de cette action est de sélectionner
des projets commerciaux répondant aux besoins des habitants et à la stratégie de développement du
quartier. La conduite d’un travail partenarial actif – entre la délégation de Paris Habitat qui opère la
réception et l’analyse des dossiers de candidature, la CCIP, l’association des commerçants, et la
mairie du d’arrondissement qui valide l’attribution du local – est un point essentiel de la démarche.
La procédure formalisée d’attribution des locaux (depuis janvier 2009)
Suite à l’étude préalable du dossier des candidats par le bailleur (examen du profil du candidat, de la
nature du projet, de la solvabilité…), une fiche synthétique de présentation du projet est soumise au
comité de pilotage. Et le porteur de projet peut être reçu par le comité pour présenter son dossier.
La concertation autour de la viabilité du projet vise à parvenir à une décision consensuelle : les projets
retenus doivent véritablement être opportuns pour le quartier et ses habitants et cet objectif est
prioritaire sur celui de la diminution du nombre de locaux vacants. La sélection des projets est donc
exigeante, mais se confronte cependant à un faible nombre de candidatures viables, illustrant le déficit
d’attractivité que connaît le quartier.
La réunion du comité de pilotage tient également lieu de vigie sur la situation des commerces
existants. La présence de Paris Habitat, de l’association des commerçants et de la mairie
d’arrondissement a notamment pour objectif de mieux comprendre les difficultés auxquelles sont
confrontés certains commerçants, et d’identifier les entreprises ne respectant pas les critères établis
de tenue des commerces (aspect des vitrines, marchandise et services proposées, horaires
d’ouverture…). Ce suivi permet ainsi de faire respecter des critères de qualité des commerces
présents sur le quartier.
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Les actions d’embellissement et de revitalisation des commerces
Pour répondre à l’objectif de sécurisation et d’embellissement des boutiques, la restructuration d’une
trentaine de boutiques a été inscrite dans le projet de rénovation urbaine de la Porte Montmartre
(GPRU). Deux phases de travaux ont été réalisées et une troisième tranche de travaux est en cours
de montage, financées par la ville de Paris (DDEE, DPVI), Paris Habitat OPH, la Région Ile de France,
l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) 3 . Les commerçants concernés participent
également au financement des travaux. La maîtrise d’ouvrage revient à Paris Habitat.
Un travail de concertation au sein du comité de pilotage a permis de définir un cahier des charges
fixant une identité visuelle pour les commerces et identifiant les besoins des commerçants concernant
l’aménagement des locaux. Le tableau ci-dessous détaille la répartition des financements pour la
région Ile-de-France, la Ville de Paris, l’ANRU, le bailleur Paris Habitat et les commerçants. A terme,
et en fonction du nombre de boutiques concernées, le montant total de cette opération devrait
avoisiner ou être supérieur à un million d’euros (1 141 893 € pour la fourchette haute).
Région Ville ANRU Paris Hab. OPH Commerçants Total
Tranche 1 (réalisé 2006) 48 134 € 69 000 € 0 € 30 189 € 19 070 € 166 393 €
Tranche 2 (réalisé 2008) 126 521 € 114 821 € 39 389 € 89 157 € 24 000 € 393 888 €
Tranche 3 - prévisionnel A (10 à
13 boutiques) 211 439 € 174 484 € 58 161 € 98 528 € 39 000 € 581 612 €
Tranche 3 - prévisionnel B (8 à
10 boutiques) 158 781 € 131 029 € 43 676 € 76 277 € 27 000 € 436 763 €
Sous Total A 386 094 € 358 305 € 97 550 € 217 874 € 82 070 € 1 141 893 €
Sous Total B 333 436 € 314 850 € 83 065 € 195 623 € 70 070 € 997 044 €
Convention ANRU -montant
prévisionnel total 280 000 € 314 850 € 97 550 € 195 100 € 88 000 € 975 500 €
Illustration des opérations de rénovation et de sécurisation des commerces (2008)
3 Une première phase des travaux a été conduite entre 2004 et 2006 au bénéfice de 6 commerces. Cette première opération,
qui revêtait un caractère expérimental a été reconduite dans le cadre d’une seconde phase achevée en 2008 (8 boutiques). En
2009, une troisième phase de travaux a été lancée ; elle devrait concerner entre 8 et 13 commerces
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Les actions d’animation collective
Sur l’initiative de l’association des commerçants et avec le soutien de la CCIP, des actions d’animation
collectives ont été menées afin d’affirmer le rôle structurant du commerce dans la vie de quartier (fêtes
estivales, brocantes et vide-greniers, fête des mères…). L’impact de ces opérations est positif en
termes d’amélioration du cadre de vie et de lien social mais les retombées strictement commerciales
de ces animations restent par contre peu identifiables.
Afin d’étendre la portée de ces animations, l’association des commerçants, la CCIP, et les autres
partenaires de la charte, ont convenu de la nécessité de développer un plan de communication autour
de l’activité commerciale du quartier et des événements organisés, avec le soutien éventuel de la
mairie d’arrondissement. Par ailleurs, l’association des commerçants s’est dotée en 2008 d’un site
Internet afin d’accroître sa visibilité.
La réussite d’un travail de concertation autour des actions à mener mais des difficultés
rencontrées pour la mise en œuvre d’une stratégie commerciale à long terme
Le travail d’animation et de concertation réalisé par l’équipe de développement local dans le cadre du
comité de pilotage a permis d’établir une approche consensuelle des besoins de requalification et de
revitalisation des commerces sur le quartier. L’implication du bailleur, de l’association des
commerçants, et le portage politique assuré par la mairie d’arrondissement sont clairement identifiés
comme essentiels à la bonne conduite du dispositif.
Le caractère expérimental et souple de la démarche est apparu comme un élément positif dans la
mesure où l’appréhension des enjeux de la requalification commerciale s’est faite de façon
progressive et concertée.
La participation de la CCIP à la démarche s’avère positive dans l’accompagnement des commerçants
et de leur association ainsi que pour l’apport d’informations relatives à l’évolution générale du
commerce. L’offre de formation proposée par la CCIP ne semble cependant pas assez adaptée aux
besoins des commerçants du quartier. Une redéfinition de cette offre semble être à prévoir car la
formation des commerçants est identifiée comme nécessaire à l’amélioration de l’offre commerciale.
La mise en œuvre de la charte commerciale a toutefois connu certaines difficultés, notamment dans la
définition et la mise en place d’une stratégie commerciale à long terme.
Dès l’origine de la charte, deux volets d’une stratégie commerciale ont été envisagés : un volet
thématique portant sur la spécialisation éventuelle du quartier, un volet spatial portant sur la nécessité
de concentrer les entreprises commerciales sur les axes principaux et les activités associatives sur les
rues adjacentes.
- La spécialisation de l’offre commerciale du quartier est à considérer comme un facteur
d’attractivité, l’idée étant de créer un pôle commercial autour de la thématique de l’ameublement
et de la décoration d’intérieur. Cette spécialisation est potentiellement en mesure de bénéficier à
l’ensemble du commerce du quartier. En attirant des clients extérieurs du quartier, cherchant des
produits spécifiques, il est ainsi attendu de capter une partie de cette clientèle pour les autres
commerces du quartier.
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Cette ambition souligne l’ambivalence à laquelle est confrontée la définition d’une stratégie
commerciale pour le quartier : la revitalisation du commerce local doit pouvoir miser sur le
développement exogène du quartier en étendant sa zone de chalandise, tout en conservant
comme objectif impératif la satisfaction des besoins des habitants. Pour l’heure, la question n’a
pas encore été tranchée. L’identification d’un commerce pouvant véritablement jouer le rôle de
« locomotive » s’avère difficile. La spécialisation du quartier dans l’ameublement et la décoration
d’intérieure a été entamée (4 boutiques et une grande enseigne de bricolage sont présentes sur le
quartier) mais l’existence de retombées positives pour le quartier est difficilement identifiable.
- Le volet spatial de la stratégie commerciale vise à concentrer les commerces sur les axes de
circulation principaux afin que ceux-ci bénéficient d’une meilleure visibilité. La réorganisation
spatiale du tissu commercial ne peut cependant se faire en agissant uniquement sur l’attribution
des locaux vacants. En cela, la question des cessions d’activité s’avère problématique.
Les modalités de la charte commerciale ne permettent pas d’intervenir sur le choix du repreneur du
bail, les cessions se faisant de façon bilatérale entre le cédant et le repreneur lorsque les activités
commerciales sont similaires. C’est pourquoi, depuis 2009, le comité de pilotage tente d’intervenir sur
les cessions faisant l’objet d’un changement d’activité mais les marges de manœuvre restent limitées.
Plus généralement, la mise en œuvre d’une stratégie commerciale se voit confrontée à un problème
de déficit de candidatures de commerçants souhaitant s’implanter sur le quartier. Peu de projets
présentés sont en mesure de correspondre aux objectifs stratégiques de la charte. La taille des locaux
disponibles, en moyenne 70 m 2 , peut également être perçue comme un élément défavorable.
L’exigence portée sur la sélection des projets est un gage de respect de l’impératif d’amélioration
qualitative du tissu commercial mais allonge en conséquence la durée d’attribution des locaux. Afin
d’augmenter le nombre de candidatures, un effort a donc été engagé par Paris Habitat, la Mairie
d’arrondissement et la CCIP pour améliorer la communication en amont sur les locaux disponibles
(affichage, information sur internet, orientation des porteurs de projet vers le quartier…). Cette
démarche semble effectivement positive.
Des résultats positifs en termes de réduction de la vacance commerciale et d’amélioration des
commerces
La procédure d’attribution concertée des locaux commerciaux s’est avérée efficace dans la réduction
de la vacance commerciale, qui était l’un des objectifs principaux de la charte. Depuis la mise en
œuvre du dispositif, le taux de vacance à diminué pour atteindre un niveau de 2,6% en septembre
2008 4 .
Il faut néanmoins souligner la persistance d’une vacance visuelle : dans certains locaux les activités
ne sont plus exercées ou ne correspondent pas à un service de proximité (stockage) et n’ont pas
« porte ouverte » sur le quartier. La vacance visuelle s’avère donc préjudiciable à l’amélioration du
cadre de vie et l’animation du quartier. Dans ce cas de figure, l’implication de Paris Habitat et la
médiation de l’association des commerçants permet d’identifier les problèmes rencontrés par les
commerçants et de leur rappeler les objectifs de la charte commerciale. Le non-respect de certaines
règles relatives à l’utilisation des locaux commerciaux peut potentiellement déboucher sur des
procédures de contentieux engagées par Paris Habitat.
Suite à la réalisation des deux phases de travaux de rénovation et de sécurisation des locaux,
l’amélioration de l’offre commerciale est réelle. L’embellissement des locaux commerciaux a contribué,
d’après l’association des commerçants, à une amélioration du cadre de vie sur le quartier, ressentie
par les habitants. Le contraste avec les secteurs voisins du périmètre de mise en œuvre de la charte
est en effet observable. Les retours sur la rénovation des devantures reçus par les commerçants de la
part de leur clientèle sont positifs. Néanmoins, l’impact sur l’activité commerciale reste difficilement
observable.
Si l’embellissement des commerces a effectivement renforcé leur attractivité, les commerçants n’ont
pas constaté une évolution significative de leurs chiffres d’affaires, mais il convient d’indiquer que la
dégradation du contexte économique à l’échelle nationale depuis 2008 est nécessairement à prendre
en compte.
4 Rapport d’évaluation intermédiaire de la charte, EDL Porte Montmartre
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Des incertitudes quant à l’avenir de la démarche : la question du FISAC
Afin de permettre la pérennisation et la montée en puissance des opérations de redynamisation
commerciale, il est envisagé de faire appel au FISAC. Le montage d’une opération FISAC est motivé
par le désir d’obtenir des financements plus conséquents. En effet, dans le cadre d’opérations
collectives urbaines, ce fonds subventionne des actions de fonctionnement (réalisation d’études,
opérations collectives de communication et d’animation, recrutement d’un animateur assistant
technique au commerce…) et d’investissement (achat de locaux, travaux de signalétique et
d’aménagement, réhabilitation des locaux…) permettant de conduire un programme de
redynamisation de plus grande ampleur.
Le recours au FISAC présente ainsi plusieurs avantages répondant aux besoins actuels du projet de
redynamisation commerciale du quartier de la Porte Montmartre:
- L’élargissement du secteur d’intervention en incluant le quartier voisin de la Moskova.
- La réalisation d’études de commercialité et d’études de faisabilité permettant de déterminer une
véritable stratégie commerciale pour le quartier (définition des besoins commerciaux des habitants,
analyse de la question du développement exogène ou endogène du tissu commercial et de la
pertinence d’une politique de thématique d’activité).
- L’augmentation du financement et l’accompagnement des actions d’animations commerciales
collectives devraient renforcer l’impact de celles-ci.
- Enfin, le recrutement d’un assistant technique au commerce de type manager de centre-ville
permettrait d’améliorer l’accompagnement et les actions de formation des commerçants. Cette
assistance devrait en outre alléger la tâche des partenaires, notamment de l’EDL, pour qui
l’implication dans la charte commerciale demande un investissement très important.
Mais ce dispositif soulève cependant quelques interrogations
- Le lancement d’une opération collective urbaine nécessite l’identification d’un maître d’ouvrage
public. Ce maître d’ouvrage doit être une collectivité territoriale, une SEM ou une chambre
consulaire. La sollicitation du FISAC requiert donc un portage et un volontarisme politique
important. Or, selon la Délégation Régionale au Commerce et de l’Artisanat francilienne en charge
des dossiers FISAC, ce portage politique fait généralement défaut à Paris, ce qui expliquerait le
faible nombre d’opérations montées jusqu’à présent sur la ville.
De plus, d’après la DDEE, les dispositions législatives du FISAC ne permettent pas de définir un
bailleur comme maître d’ouvrage des travaux. Or, à la Porte Montmartre, l’implication de Paris
Habitat, bailleur unique sur le quartier et propriétaire des locaux commerciaux, est absolument
nécessaire pour lancer un appel d’offre groupé permettant d’assurer la cohérence des travaux
- Le montage du financement global de l’opération requiert un travail d’anticipation budgétaire
important, plus difficile à gérer que le système d’aides accordées par la Ville à Paris Habitat,
maître d’ouvrage dans le cadre de la charte. En outre, le FISAC prévoit une participation plus forte
des commerçants dans le financement des actions de fonctionnement et d’investissement, ce qui
laisse supposer que les marges de manœuvres financières des commerçants du quartier soient
suffisantes.
Si le projet de mobilisation du FISAC sur le quartier permettrait donc de donner de l’ampleur à
l’ambition de redynamisation commerciale, il apparaît nécessaire de prendre en compte les limites de
ce dispositif. La mise en œuvre d’une charte commerciale dans le cas de la Porte Montmartre a
montré qu’une solution plus souple présentait des gages d’efficacité, notamment en s’appuyant de
façon importante sur le travail partenarial.
2. LES STRATEGIES POUR FAVORISER L’IMPLANTATION D’ACTIVITES EN PIEDS D’IMMEUBLES
Un appel à projet rue de la solidarité (19 e arrondissement)
L'objet de cet appel à projets est de favoriser l’implantation d’activités en pieds d’immeubles,
notamment dans le domaine de l’économie sociale et solidaire, dans la rue de la solidarité. Les locaux
attribués peuvent être utilisés pour développer une activité existante ou pour mettre en place un
nouveau projet.
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Les modalités de l’appel à projets
Les projets éligibles
Pour être éligibles, les projets doivent rassemblent les critères suivants :
- la capacité de générer une activité économique attractive ;
- une utilité sociale prenant en compte les besoins du territoire ;
- la capacité à développer des activités favorisant l’emploi durable ;
- une viabilité économique reposant sur des ressources mixtes (publiques et privées) ;
- la capacité à s’inscrire dans le développement économique local ;
Le processus de sélection
La réception des dossiers est assurée par une Commission Consultative Economie Sociale et
Solidaire Danube composée de représentants de la Mairie de Paris (DPVI ; DDEE), de la mairie
du 19 e arrondissement, de Paris Habitat OPH, de la Boutique de gestion de Paris, de Projets 19
et de l'Atelier (centre de ressources régional de l'économie sociale et solidaire)
Dans une première phase, les dossiers sont examinés afin de valider leur éligibilité et procéder à
une présélection. Ensuite, Paris Habitat OPH propose une visite des locaux aux candidats
présélectionnés. A l’issue de cette visite, les candidats sont auditionnés par la Commission
Consultative Economie Sociale et Solidaire Danube.
La décision finale appartient au bailleur social, qui délibère après avis de la Commission.
En 2007, un premier appel à projets a permis à deux structures de s’implanter sur le quartier Danube-
Solidarité dans des locaux neufs et mis à disposition à un loyer adapté.
Une association a ainsi quitté des locaux isolés et peu adaptés, pour un local dans lequel elle a
installé, en plus de son espace de travail initial, un atelier de production et un point de vente. Cela lui
a permis de développer considérablement son activité à l'échelle nationale, tout en l’encrant dans une
logique de proximité en créant une offre dédiée aux acteurs et aux habitants du quartier Danube
Solidarité.
Une coopérative d’activité et d’emploi a trouvé ses premiers locaux. En l’espace d’une année
d’implantation, le nombre de coopérants a considérablement augmenté. Ce qui a, par la même
occasion, permis à l’équipe salariée de s’agrandir et de se stabiliser.
Depuis 2007, cet appel à projets est relancé annuellement, au fur et à mesure que des locaux du
secteur sont libérés.
Les associations qui ont été installées jusqu’en 2009 proposent des activités ou services de proximité
qui faisaient défaut auparavant (écrivain public, soutien à la scolarité, insertion par l’activité
économique, lien social, activités de loisirs, culturelles et sportives…) et contribuent, en ce sens, au
développement local.
En 2009, trois locaux ont été attribués pour des structures œuvrant dans les domaines de l’insertion
professionnelle (entreprise de travail temporaire), de l’éducation au patrimoine, à la santé et à
l‘environnement, et de l’accueil et la diffusion de l’art contemporain.
Enfin, cinq associations se sont également installées dans des locaux disponibles dans la rue de la
solidarité en raison de la rénovation de leurs anciens locaux. Ces nouvelles installations n’ont pas été
réalisées dans le cadre de l’appel à projets mais elles ont contribué à renforcer l’attractivité et
l’animation du quartier. Parmi ces structures, on note l’arrivée d’une radio – Radio Fréquence Paris
Plurielle – qui est perçue comme un facteur permettant de « faire du passage dans le quartier ».
La création d’un pôle fédérateur qui renforce l’attractivité du quartier
Le processus d’appel à projets, véritable projet intégré, remplit les objectifs qui lui ont été fixés :
l’implantation d’entreprises ou d’associations de l’économie sociale et solidaire à Paris et la création
d’un pôle fédérateur susceptible de renforcer l’essor d’un quartier. Parallèlement, il est considéré
comme une opportunité pour les associations pour trouver des locaux avec des loyers peu élevés.
10

Son succès a notamment été rendu possible par l’aide de deux structures présentes dans le 19 e
arrondissement : la Boutique de gestion qui accompagne les initiatives économiques individuelles ou
collectives, et Projets 19 dont l’objet est de renforcer le lien social à travers la mise en place et
l’accompagnement d’initiatives favorisant le développement local, la création d’emploi et l’insertion
professionnelle.
Ces structures ont apporté leurs compétences en matière d’analyse des dossiers et de la viabilité des
associations porteuses.
La reproduction d’un tel processus dans d’autres quartiers prioritaires serait donc réalisable en tenant
compte du contexte local avec la présence de structures d’appui, connues des EDL, et, naturellement,
de la disponibilité de locaux commerciaux en pieds d’immeubles sur un périmètre limité.
Une convention signée avec les bailleurs et les SEM parisiens relative à la politique de la ville
La Ville de Paris a par ailleurs renouvelé en juin 2009, pour une durée de six ans, une convention
relative à la politique de la ville à Paris avec une quinzaine de bailleurs sociaux et de sociétés
d’économie mixte (SEM). Elle reprend les objectifs prioritaires de la précédente convention signée en
2002 qui concernent notamment le soutien aux activités économiques et à la vie associative dans les
quartiers prioritaires.
Les bailleurs s’engagent dans cette perspective :
- à informer la DDEE des locaux commerciaux et d’activités disponibles
- à étudier avec la Ville et ses services les besoins de chaque territoire à partir d’études
économiques
- à proposer des conditions de location adaptées et incitatives (cautions facilitées, progressivité des
loyers…)
- à poursuivre leur politique de mise à disposition à des tarifs préférentiels de locaux à des
associations
- à participer, aux côtés de la Ville de Paris et de l’association concernée, au financement de
travaux réalisés dans les locaux
L’attribution de locaux à des associations s’effectuera en concertation avec la Ville de Paris et les
bailleurs sociaux selon des modalités qui seront définies dans le cadre d’un comité partenarial
d’attribution.
3. LA MISE EN PLACE DE SYSTEMES PRODUCTIFS LOCAUX A PARIS
Actuellement, deux SPL sont recensés dans les quartiers prioritaires et un troisième projet est à
l’étude à Fontaine au Roi. Ils ont été créés dans différents domaines, en fonction des potentialités de
chaque territoire.
1. Sur le quartier Saint Blaise, l’existence d’une filière spécialisée dans les NTIC et les jeux vidéos a
conduit à la formation en 2003 du SPL « Capital Games », regroupant 40 sociétés en 2009. Cette
structure a vu le jour sans l’appui de la DPVI. Cependant, la création d’un partenariat avec l’EDL du
territoire a permis l’élaboration de projets illustrant les complémentarités potentielles existant avec la
politique de la ville (projet de formation qualifiante autour des métiers du numérique, construction d’un
Equipement Sportif Numérique). Ce précédent a encouragé le développement des démarches de type
SPL sur deux autres territoires inscrits au CUCS.
2. Sur le quartier de la Goutte d’Or, l’existence de nombreux producteurs et distributeurs de
musique identifiée « Musiques du Monde » a été à l’origine du projet de constitution du SPL « Paris
Mix » initié par l’entreprise Mondomix. La relative fragilité du secteur appelait en effet à la coopération
des acteurs de cette filière culturelle perturbée par la transformation de ses moyens de distribution.
La démarche entreprise par le SPL « Paris Mix » depuis sa création en mars 2008, vise à soutenir la
chaîne de production, des artistes aux modes de diffusion, des Musiques de Monde.
L’accompagnement du projet par la politique de la ville a permis l’implantation de la structure
coopérative dans le quartier prioritaire Amiraux Simplon (18 e arrondissement). Cette vitrine permettra
notamment de développer des collaborations avec des acteurs locaux pour initier des ateliers, des
stages et des formations, à destination des habitants, et particulièrement des jeunes du quartier.
11

Composé d’une trentaine de membres en septembre 2009 (TPE, associations, entreprises,
groupements professionnels), le SPL Paris Mix a mis en place des actions concrètes pour structurer la
filière musiques du monde concentrée sur le territoire parisien et lui permettre de répondre aux
mutations technologiques en cours.
Il développe pour cela trois pôles d’actions :
- Un pôle d’actions numériques pour initier une réflexion dans ce domaine et permettre aux
entreprises d’appréhender les évolutions et de développer des stratégies pour répondre aux
mutations en cours
Une veille technologique a été mise en œuvre et se concrétise par une newsletter bimensuelle
« Musique et innovation » destinée aux adhérents. Pour 2010, le SPL souhaite expérimenter
des plateformes de distribution numériques sous la forme de cinq « Totems musicaux »,
kiosques de téléchargement en libre service installés dans différents lieux publics ou privés et
administrés à distance.
- Un pôle de professionnalisation et de formation aux réseaux numériques dont l’objet est de
favoriser la création d’emplois partagés et le renforcement des compétences et des
qualifications des personnels et organisations.
Le partenariat engagé avec le SPL prévoit également de travailler aux retombées territoriales
de ces activités en termes d’emplois et d’animation culturelle. Le SPL a ainsi définit une
« stratégie pour l’emploi » ayant aboutie à la création d’un groupement d’employeurs en mai
2009 « Paris Mix Group’Emploi », réunissant huit structures adhérentes, afin notamment de
mutualiser les emplois qualifiés : webmasters, techniciens multimédia...
Le premier salarié embauché – webpromoteur – a pris ses fonctions en octobre 2009 et il est
prévu de recruter dans l’année à venir trois autres salariés en CDI avec comme objectif de
« mettre en relation les besoins d’adaptation numérique des acteurs de la filière avec
l’insertion et l’embauche de jeunes défavorisés de Paris et de la proche banlieue ».
- Un pôle promotion/visibilité destiné à créer des outils de diffusion pour valoriser les activités de
la filière sur les réseaux médiatiques
Un séminaire traitant les enjeux liés aux musiques du monde et à des thématiques élargies
(économie, innovation, diversité culturelle) s’est tenu en mars 2009, au Centre Fleury Goutte
d’Or, situé dans le 18 e arrondissement. Organisé sur le thème « Territoires métisses et
innovants », il avait été proposé par Paris Mix, en collaboration avec la Délégation à la
Politique de la Ville et à l'Intégration (DPVI) et la Délégation Générale à la Coopération
Territoriale (DGCT) de la Mairie de Paris, la Région Ile-de-France, l'Université Paris-Est et la
participation des SPL parisiens « Silicon Sentier» et « Capital Games ».
Enfin, des ateliers de travail ont été organisés avec les deux autres SPL parisiens, Capital Games et
Silicon Sentier (SPL qui regroupe une centaine d’entreprises technologiques de Paris et d’Ile-de-
France), pour permettre les échanges de bonnes pratiques, l’élaboration de projets collaboratifs.
3. Le troisième projet de SPL, initié sur le quartier Fontaine au Roi (11 e arrondissement), est axé
autour de la filière du livre en mettant en relation les maisons d’édition, les libraires et les
bibliothécaires présents sur le Nord-Est parisien. En cours de préfiguration, le projet vise à mettre en
commun les besoins de chaque acteur en termes de politique d’offre et de distribution, de formation,
de médiation et de communication auprès du public. Il permettrait à cette filière de s’incarner en
disposant d’un lieu de culture avec des salles de réunion et des services mutualisés.
12

III. LES PRECONISATIONS
La perte de vitalité du commerce de proximité risque de déprécier l’urbanité des quartiers et de rendre
difficile l’implantation de nouvelles activités commerciales. C’est pourquoi la redynamisation et la
requalification des entreprises commerciales de proximité sont des orientations stratégiques pour
l’attractivité et la vitalité des quartiers prioritaires.
Les préconisations présentées ici émanent des acteurs engagés dans la mise en œuvre des actions. Il
s’agit notamment des services de la DPVI, de la DDEE et de la Région, de l’association des
commerçants du Carré de la Porte Montmartre et des personnes consultées dans le cadre du projet
collectif sur les industries culturelles et les Systèmes Productifs Locaux dans le Nord-Est parisien. 5
Les préconisations pour les opérations de redynamisation commerciale
Le travail évaluatif mené sur la charte commerciale de la Porte Montmartre a permis d’identifier les
ressorts d’une démarche expérimentale ayant obtenu des résultats positifs pour la revitalisation du
tissu commercial d’un quartier politique de la ville.
Se pose dès lors la question de la transposabilité de l’outil « charte commerciale » à d’autres quartiers
CUCS connaissant un déficit de l’offre commerciale. La souplesse et le travail de concertation propre
à ce dispositif en font un outil particulièrement attractif, notamment en comparaison des difficultés de
mise en œuvre d’opérations à l’aide du FISAC.
Néanmoins, la bonne conduite de l’opération sur le quartier de la Porte Montmartre tient à un contexte
particulièrement favorable indiquant que la démarche de charte commerciale n’est pas directement
transposable. Trois facteurs ont ainsi contribué à la mise en œuvre de cette démarche : la présence
d’un bailleur quasi-unique sur le quartier a été une condition essentielle au bon fonctionnement de
l’opération et l’implication de la Direction Territoriale Nord-Ouest de Paris Habitat s’est avérée cruciale
pour la bonne conduite de la démarche ; l’existence d’une association de commerçants dynamique sur
le quartier, à même d’assurer un rôle d’interface entre les commerçants et les partenaires de la charte,
est un des éléments clef à souligner ; le portage politique du projet par la mairie d’arrondissement
s’est également avéré déterminant.
Aussi, pour parvenir à la construction d’une opération de redynamisation commerciale sur les
quartiers politique de la ville, il apparaît nécessaire de réaffirmer la conduite d’un travail en amont
des équipes de développement local en mettant notamment en œuvre les engagements pris par
les bailleurs et SEM parisiens dans la convention relative à la politique de la ville
� A travers la construction d’un partenariat renforcé avec le ou les bailleurs présents sur le
territoire et ses directions territoriales. Il semble en effet que la nécessité d’intervenir sur le
tissu commercial des quartiers CUCS ne soit pas clairement perçue par les bailleurs sur
certains secteurs. Il apparaît indispensable de sensibiliser ces derniers aux besoins de
requalification du quartier.
� En favorisant l’émergence ou le renforcement des associations de commerçants sur les
quartiers. Les associations de commerçants sont sans conteste des interlocuteurs clefs à
mobiliser pour toute opération de redynamisation commerciale. Sur certains quartiers du
CUCS, ces associations sont peu dynamiques voire inexistantes. Le rôle des EDL est
d’appeler la CCIP à accompagner et à soutenir davantage ces associations, tout en
sensibilisant ces acteurs aux démarches de politique de la Ville.
� En réalisant des études économiques et de commercialité sur les quartiers CUCS afin de
pouvoir définir une véritable stratégie commerciale. La commande d’études sur ces
thématiques semble en effet bénéfique à la constitution d’un projet commercial sur les
quartiers. Certains territoires ne semblent pas disposer d’informations suffisantes pour
pouvoir appréhender la question du développement commercial des quartiers 6
5 Annexe 1 : Projet collectif réalisé par des étudiants du master Stratégies territoriales et urbaines de l’IEP de Paris
6 Annexe 2 : Recensement des études de commercialité et des études économiques réalisées sur les territoires inscrits au
CUCS et en GPRU
13

La nécessaire complémentarité des politiques de développement économique et de
renouvellement urbain
A l’image de la convention relative à la politique de la ville signée récemment avec les bailleurs et
SEM parisiens, la conduite par la DPVI d’une politique de soutien au développement économique
dans les quartiers prioritaires gagnerait à être mieux définie en renforçant la coordination entre les
différents partenaires institutionnels qui mettent en œuvre des politiques de développement
économique et de renouvellement urbain.
La définition de programmes économiques dans le cadre du GPRU et l’implantation d’équipements
structurants dans les quartiers (ZAC, hôtels d’activité…) sont des champs d’action dans lesquels la
complémentarité de ces deux missions est particulièrement nécessaire.
Par ailleurs, l’approche du développement économique dans les quartiers CUCS doit faire l’objet d’un
rapprochement avec la Région afin de parvenir à une déclinaison efficace du programme régional de
développement économique dans les quartiers inscrits en politique de la ville à Paris.
Dans le cadre d’un prochain CUCS, un co-pilotage entre la DPVI, la DU, la DDEE, la Région et l’Etat
(ANRU) pourrait être envisagé pour coordonner les actions de ces deux politiques dans les territoires
parisiens prioritaires.
Les SPL, levier de développement pour les quartiers prioritaires
L’appréhension de la thématique du développement économique par les équipes de la politique de la
ville s’est principalement faite autour de projets innovants, dans lesquels elles peuvent apporter une
valeur ajoutée significative en termes de diagnostic, d’accompagnement, de travail partenarial et de
transversalité. La constitution d’un réseau coopératif entre acteurs économiques et institutionnels ainsi
que l’aide à l’implantation territoriale sont en effet deux objectifs poursuivis par la politique de la ville.
Les Systèmes Productifs Locaux ou réseaux du même type constituent des démarches innovantes
dans le domaine des industries culturelles et sont un levier de développement pour les quartiers
prioritaires en offrant par exemple des possibilités de coopérations intercommunales.
L'accompagnement de ces projets par les EDL a permis leur implantation dans les quartiers
prioritaires. Les répercussions positives sont limitées aux acteurs de ces filières mais des projets de
même type pourraient voir le jour dans d'autres domaines : le design, le textile, le tourisme urbain…
Sources utilisées
- Observatoire des quartiers (APUR)
- Rapport d’évaluation intermédiaire de la charte commerciale (EDL Portes Montmartre et Clignancourt)
- Rapport d’activité du SPL Paris Mix (2008-2009)
- Recensement des études de commercialité et des études économiques sur les territoires inscrits au CUCS et en
GPRU (DPVI - 2009)
- Projet collectif sur les industries culturelles et les Systèmes Productifs Locaux dans le Nord-Est parisien (Master
Stratégies territoriales et urbaines - IEP de Paris – juin 2008)
Personnes consultées
- DDEE – Sous direction du développement économique
Nathalie Cousin-Costa (Chargée des études et de la programmation immobilière)
Emmanuelle Fouquet - Bureau de la Promotion Economique et du Développement des Entreprises
(Chargée de la réglementation et de l'implantation des commerces)
- DPVI – Equipe de développement local Portes Montmartre et Clignancourt / 19 e arrondissement
- Délégation Régionale au Commerce et à l’Artisanat (DRCA) – Françoise Landais (Délégué régional adjoint)
- Association des commerçants du Carré de la Porte Montmartre – Patricia Lardais (Présidente)
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Annexe 2
10 ème
11 ème
13 ème
Recensement des études de commercialité et des études économiques
sur les quartiers inscrits au CUCS et en GPRU
� 2003, Bédier GPRU : Etude sur la commercialité financé par Paris Habitat réalisée par la SCET
(CDC)
� 2003, Olympiades, Etude sur la commercialité réalisée par l’Apur
14 ème :
� 2008, QPV Porte de Vanves - Losserand, Etude socio-économique (Stagiaire IEP Grenoble, EDL)
� 2003, Porte de Vanves GPRU, Etude sur la commercialité, réalisée par la DU en interne.
17 ème :
� Fin 2009/2010, Réalisation d’une étude complémentaire dans le cadre de la ZAC Pouchet, sur
la faisabilité de la création une plateforme d’initiatives économiques locales. L’objectif d’une telle
plateforme est de réserver une partie des surfaces créées aux initiatives économiques émanant
des habitants et usagers du quartier.
� 2009, Porte Pouchet, Etude sur la programmation économique de la ZAC Pouchet, réalisée par
Objectif Ville Consultants pour la SEMAVIP
� 2008, Réalisation d’un tableau de bord économique du quartier politique de la ville Portes
Clichy/Pouchet/Saint-Ouen, élaboré par la CCIP/Territem
� 2005, Porte Pouchet GPRU, Etude sur le commerce et le développement économique, réalisée
par D2H.
18 ème :
� 2009, Goutte d’Or – Château Rouge, Etude de commercialité (préalable à FISAC), réalisée par
D2H
� 2009, Goutte d’Or – Constitution d’une Base de Données commerces 2007 (BD Com), Apur-
DDEE
� 2006-2009 – Porte Montmartre, Etude prospective territoriale sur le périmètre du marché aux
Puces, réalisée par STRATYS (commanditée par la Ville de Paris et la Ville de St Ouen).
� 2008, Porte Montmartre – Etude socio-économique sur la question des biffins, ADIE
(Association pour le Droit à l’Initiative Economique).
� 2008, 4 QPV du 18 ème – Réalisation d’un Tableau de Bord économique (tissu économique et
équipement commercial), élaboré par la CCIP/Territem
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� 2008, Goutte d’Or – Etudes de préfiguration SPL Paris Mix (LATTS-Faubourgs Numériques /
Amsterdam Institute for Metropolitan and International Development Studies – Centre de
Recherche sur les Réseaux, l’Industrie et l’Aménagement).
� 2008, Goutte d’Or - Etude sur les Taxiphones (Mémoire de recherche, Géographie, Paris VII).
� 2008 – 4 QPV du 18ème – Etude sur les aides à l’amorçage de projet (Stagiaire Sciences Po
STU, EDL).
� 2008 – Château Rouge – Etude sur la restructuration urbaine et la diversification commerciale
(Mémoire de recherche, IFU).
� 2008, 4 QPV du 18ème, Etude de commercialité, réalisée par la CCIP.
� 2005, Goutte d’Or – Château Rouge, Etude commercialité, réalisée par D2H
� 2003, Porte de Clignancourt – Porte de Montmartre, Etude économique par le GRECAM
19 ème :
� Début 2008, Cité Michelet, Etude opérationnelle sur la commercialité en locaux de pieds
d’immeubles réalisée par Commerces & Marchés de France
� 2008, Etude de commercialité, réalisée par le 104.
� 2006, GRPU Michelet, Etude économique sur les besoins en termes d’activités, réalisée par
Commerces & Marchés de France
� 2006, Danube Solidarité, Etude de commercialité, réalisée par Commerces & Marchés de
France
� Janvier 2004, Cité Michelet, Etude économique réalisée par Partenaires Développement
Paris Nord-Est GPRU :
� 2007, Etude sur la commercialité, cofinancée par Plaine Commune, réalisée par Pivadis
� 2003, Etude sur le développement économique (toutes thématiques confondues) par Ernst &
Young
20 ème :
� 2007, Porte de Montreuil GPRU, Etude sur la commercialité, réalisée par CVL.
� 2006, St Blaise, Etude sur le développement économique, la requalification commerciale et
diagnostic sur les chartes commerciales, réalisée par RH+.
� 2004, St Blaise – Porte de Montreuil, Etude sur la commercialité, réalisée par la SCET
� 2004, St Blaise, Expertise économique réalisée par CVL et Audi
� 2003, Porte de Vincennes GPRU, Etude sur la commercialité, financée par la SEMAEST,
réalisée par Audi.
� 2002, Porte des Lilas GPRU, Etude sur le développement économique, financée par la
SEMAVIP, réalisée par le GRECAM. Finalité de l’étude pas encore déterminée.
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