7/2010. (IX. 2.) BM utasítás a Belügyminisztérium ... - Kormany.hu

A hivatali egyeztetés rendje
81. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés során a minisztérium egységes álláspontot alakít ki.
(2) A minisztériumok (kormányhivatalok) előterjesztés-, illetve jogszabály-tervezeteinek véleményezése
során az egységes hivatali álláspont érvényesülése érdekében a beérkező tervezeteket
a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár elektronikusan megküldi a feladatkörében
érintett szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító helyettes államtitkárnak, illetve a
nem helyettes államtitkár irányítása alatt álló szervezeti egység vezetőjének, valamint az önálló
belügyi szerv vezetőjének.
(3) A beérkező tervezeteket a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár köteles megküldeni
azon személyek, szervezeti egységek részére, amelyek minden esetben részt vesznek a
véleményezésben.
(4) A véleményező helyettes államtitkár az észrevételeit a számára megadott határidőn belül
megküldi a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkárnak.
(5) A szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár a véleményező szervezeti egységek
észrevételeinek figyelembevételével elkészíti a minisztérium egységes véleményét összefoglaló
tárcavélemény tervezetét.
(6) Ha a helyettes államtitkárok észrevételei között véleménykülönbség marad fenn, a szabályozási
és koordinációs helyettes államtitkár egyeztetést tart. Az egyeztetést követően fennmaradó
véleménykülönbség esetén a minisztérium egységes álláspontjáról a közigazgatási államtitkár
dönt.
(7) Amennyiben az előterjesztést, jogszabálytervezetet észrevételezésre vagy véleményezésre
küldő minisztérium (kormányhivatal) a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart,
a minisztériumot a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár képviseli. Az egyeztetés
eredményéről az egyeztetésen részt vevő a szervezeti egység vezetőjét szóban, valamint a véleményezésben
részt vevő helyettes államtitkárokat és a közigazgatási államtitkárt tájékoztatja.
82. § (1) Az előterjesztés, a jelentés, illetve a miniszteri rendelet tervezetét (a továbbiakban
együtt: tervezet) a minisztérium munkatervében a feladat elvégzéséért az elsőhelyi felelősként
megjelölt, ennek hiányában az egyébként a tárgykörért felelős önálló szervezeti egység (a továbbiakban:
előkészítésért felelős főosztály) köteles - a feladatkörrel rendelkező önálló szervezeti
egységek bevonásával - előkészíteni. Az előkészítésbe bevont szervezeti egység feladatkörének
megfelelő részanyagok, részmunkák kidolgozásával köteles részt venni a tervezet előkészítésében.
(2) A tervezet pénzügyi tartalmi megalapozottságáért, valamint a más jogszabályokkal való
rendszertani összhangért és a jogalkotás szakmai követelményeinek való megfelelésért az előkészítésért
felelős szervezeti egység viseli a felelősséget.
(3) A tervezet belső egyeztetését az előkészítésért felelős főosztály - az előkészítésért felelős
főosztály vezetője tevékenységét irányító állami vezető útján - végzi. A tervezet belső egyeztetésébe
a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár és a minisztériumnak e Szabályzat szerint
feladat- és hatáskörrel rendelkező helyettes államtitkárait, illetve az önálló belügyi szervek
vezetőit kell bevonni. A beérkezett véleményeket az előkészítésért felelős szervezeti egység érvényesíti,
véleményeltérés esetén a vitás kérdéseket az önálló szervezeti egységek vezetői vagy
megbízottjaik személyes tárgyalás, munkaértekezlet, ennek sikertelensége esetén a helyettes államtitkárok,
a helyettes államtitkárok közötti vita esetén a közigazgatási államtitkár útján rendezik,
ennek eredményét az ügyiraton fel kell tüntetni.
(4) A minisztériumban készülő előterjesztések belső egyeztetésére legalább 5 munkanapos határidőt
kell biztosítani, ettől eltérni csak kivételes esetben külön indokolás mellett lehet.
28