letöltése
letöltése
letöltése
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KOR-KÉP – FEJLESZTÉSPOLITIKA<br />
Milyen előkészítő munkát végeznek?<br />
Megvalósíthatósági tanulmány 4%<br />
A kérdőívekre adott válaszok<br />
alapján arra következtethetünk,<br />
hogy leginkább azok<br />
a települések küldték vissza a<br />
kérdőíveket, amelyeknek már<br />
voltak tapasztalataik az I. Nemzeti<br />
fejlesztési terv pályázataival<br />
kapcsolatban. Úgy tűnik,<br />
hogy azok a települések, amelyek<br />
korábban nem próbáltak<br />
pályázni, nem elérhetők egy<br />
ilyen vizsgálat számára, s kérdéses,<br />
hogy mennyire lennének<br />
aktívak a következő nagy<br />
lehetőség, az ÚMFT pályázataiban.<br />
A kérdőívek visszaküldési<br />
arányának alapján tehát már<br />
kijelenthetnénk, hogy nagy<br />
szükség van az önkormányzati<br />
szereplők képzéseken történő<br />
felkészítésére.<br />
A kérdőív első részében a<br />
települések strukturális alapokkal<br />
kapcsolatos terveire,<br />
illetve eddigi tapasztalataikra<br />
vonatkozó kérdések szerepeltek.<br />
Ennek alapján megállapítható,<br />
hogy a válaszadók<br />
szinte teljes köre (72<br />
település) készül strukturális<br />
alapokkal összefüggő pályázatok<br />
beadására.<br />
Hiányosságok<br />
A felmérés projekt-előkészítésre<br />
vonatkozó eredményeiből<br />
kiderül, hogy az<br />
érintett önkormányzatok<br />
komoly előkészítő munkát<br />
végeznek (2. ábra) a pályázatok<br />
beadása előtt, mely kiterjed<br />
a költségvetési számítások,<br />
az előzetes igényfelmérés,<br />
a helyzetértékelés és a<br />
stratégiai tervezés területére.<br />
Nem, vagy kis arányban<br />
végeznek ugyanakkor olyan<br />
előkészítő munkát, amely<br />
komoly forrásigénnyel bír:<br />
alig készülnek megvalósíthatósági<br />
tanulmányok és építészeti<br />
dokumentációk.<br />
Az előző hiányosságok<br />
(megvalósíthatósági tanulmányok<br />
hiánya stb.) azért<br />
vetnek fel komoly problémákat,<br />
mert az érintett<br />
önkormányzatok túlnyomó<br />
többsége infrastrukturális<br />
projektet tervez, ezekhez<br />
pedig elengedhetetlen<br />
a komoly előzetes vizsgálat.<br />
Ugyanakkor, a 3. ábra által<br />
sugallt szemlélet komoly<br />
problémákat is felvet: láthatóan<br />
az érintett települések<br />
leginkább „betonozni”<br />
szeretnének, és csupán<br />
egyharmaduknak fontos a<br />
település lakosságának felzárkóztatása,<br />
a humánerőfejlesztés.<br />
A jelenlegi általános vélekedés<br />
szerint tehát a projekt<br />
fogalma csupán az épített<br />
környezet fejlesztésével való<br />
összefüggésben merül fel.<br />
Ezen a szemléleten mind az<br />
európai uniós fejlesztéspolitikai<br />
elvek, mind pedig az<br />
ÚMFT két célkitűzése alapján<br />
változtatni kell. Mindkettő<br />
legfőbb célja ugyanis a<br />
gazdasági növekedés és a<br />
foglalkoztatási helyzet javításának<br />
elősegítése. A foglalkoztatási<br />
ráta növelését,<br />
a munkanélküliség csökkentését<br />
pedig humánerőforrásfejlesztési<br />
projektekkel (képzés,<br />
átképzés, képesség- és<br />
készségfejlesztés stb.) lehet<br />
elősegíteni.<br />
Elvárások és források<br />
A kérdőív második fele<br />
a kedvezményezett önkormányzatok<br />
képzési igénye-<br />
Kiviteli tervek készítése és engedélyezése 5%<br />
SWOT analízis 20%<br />
Stratégiai tervezés 51%<br />
Helyzetértékelés elkészítése 61%<br />
Előzetes igényfelmérés 62%<br />
Költségvetési számítások 77%<br />
2. ábra Milyen előkészítő munkát végeznek? Forrás: ÖHA<br />
Az elkövetkező időszakban milyen típusú projektek<br />
finanszírozásához kívánnak EU-s pályázati forrást igénybe venni?<br />
elektronikus Elektronikus közigazgatás 31%<br />
humánerőforrás Humánerőforrás fejlesztés (képzés, foglalkoztatás, esélyegyenlőség, romaprogram) 33%<br />
turizmusfejlesztés Turizmusfejlesztés 52%<br />
környezetvédelem Környezetvédelem (szennyvíz, energia, hulladékkezelés) 76%<br />
infrastuktúra Infrastuktúra (épületfelújítás, településrehabilitáció, akadálymentesítés) 95%<br />
3. ábra Az elkövetkező időszakban milyen típusú projektek finanszírozásához kívánnak<br />
EU-s pályázati forrást igénybe venni? Forrás: ÖHA<br />
Mely ismeretek, kompetenciák és készségek fejlesztése szükséges<br />
leginkább az ön szervezetében/intézményében?<br />
Pályázatfigyelési módszerek 43%<br />
Csapatmunka 56%<br />
Partnerség 61%<br />
Terület- és településfejlesztés 71%<br />
Horizonális elvek (esélyegyenlőség, fenntarthatóság) 71%<br />
EU-s és hazai támogatási rendszer 78%<br />
Projektköltségvetés összeállítása 79%<br />
A projekt szakmai tartalmának összeállítása 84%<br />
Pályázatírási technikák 87%<br />
4. ábra Mely ismeretek, kompetenciák és készségek fejlesztése szükséges leginkább az<br />
Ön szervezetében/intézményében? Forrás: ÖHA<br />
előkészítő munkák<br />
fejlesztendő területek<br />
ismeretek, kompetenciák, készségek<br />
2007. május ÖN • KOR • KÉP<br />
11