I. HelyzetelemzÃ©s - BÃ¡cs-Kiskun megye

More documents

Recommendations

Info

Bács-Kiskun Megye Területfejlesztési Koncepciójaa partnerség szellemiségében kerül lebonyolításra. A területi tervezés megkezdése: 2012-ben a megyei területfejlesztési koncepciókhelyzetelemzési fejezetének elkészítése megkezdődött. A folyamat eredményeként azév végére országos szinten rendelkezésre fognak állni a területi szintű elemzések. Amegyék szerepe ebben a folyamatban jelentős, jogszabályi szinten definiált, ennekmegfelelően ezen a területi szinten kiemelten fontos a stratégiai tervezés elindítása. Eza tervezési folyamat több, egymásra épülő lépésből áll, melynek elején a megfelelőhelyzetelemzés áll. A készülő helyzetelemzések és a későbbi javaslattételi anyagok a218/2009. (X.6.) Kormányrendeletben támasztott tartalmi követelmények alapjánkészülnek, amely módszertan azonban nem foglalkozik részleteiben minden tematikuslépéssel. Ugyancsak szükséges, de jelenleg nem priorizált feladat a meglévő térségiszintű területfejlesztési koncepciók és stratégiák felülvizsgálata, aktualizálása és ahiányzó dokumentumok elkészítése. Az alulról építkező tervezési metodika alkalmazása: A térségi szintű területfejlesztésikoncepciók és stratégiák megalkotásakor támaszkodni szükséges az alacsonyabb(kistérségi és települési) szinteken meglévő közvetlen fejlesztési tapasztalatokra ésigényekre. Ennek megfelelően – és a partnerség elvét messzemenőkig szem előtttartva – már a helyzetelemzések elkészítésekor érdemes megkezdeni a szakmaikonzultációt az érintett partnerekkel. A tényleges fejlesztési igények felmérése azeddigieken túlmenően elengedhetetlen az új típusú fejlesztési eszközök megfelelőalkalmazása érdekében is, amely viszont nem működhet megfelelő humánerőforrás ésbiztos szakmai alapokon nyugvó projektgenerálás és projektfejlesztés nélkül. Humánerőforrás-fejlesztés: A 2007-2013 közötti fejlesztési periódus eddig elteltidőszakának egyik tapasztalataként fogalmazható meg, hogy helyi – mind megyei,mind kistérségi és települési – szinten viszonylag jelentős különbségek fedezhetőek fela pályázó sikeresség szempontjából. Ennek egyik okaként a rendelkezésre álló emberierőforrás minősége és mennyisége tudható be, azonban a tényező tényleges súlya ésszerepe külön kutatás nélkül nem határozható meg. Mindemellett a szakképzett éstapasztalatokkal rendelkező szakemberek felkészítése és foglalkoztatásafeltételezésünk szerint az egyik kulcsa a sikeres forrásfelhasználásnak. E tényező akövetkező fejlesztési periódusban még nagyobb súlyú lesz, lévén, hogy a fejlesztésekkomplexitása, illetve alapvetően új formája napi szinten felkészült és komolyreferenciákkal rendelkező szakértőket fog igényelni. Projektgenerálás és projektfejlesztés: A 2014-2020-as fejlesztési időszak sikerétalapvetően határozza meg a módszertanilag megalapozott, program szintűprojektgenerálás és projektfejlesztés. A munkát – az LHH-program tapasztalataialapján – helyi döntéshozók, valamint a helyi közösségek képviselőinek bevonásával,megyei szintű összefogással szükséges megkezdeni. A projektgenerálás ésprojektfejlesztés kapcsán a korábbiakhoz képest új szempontként jelenik meg, hogy ajavaslatoknak, ötleteknek komplex, integrált helyi stratégiai dokumentumokrendszerébe kell illeszkedniük. Ennek megfelelően már ebben a fázisban különösenhangsúlyossá válik a megfelelő szakmai tartalmú – indokolt és valós igényekre választadó – projektek feltárása. Mindez azt jelenti, hogy a jövőben – a 2007-2013-asidőszakban alkalmazott gyakorlattól eltérően – a projektgenerálás és aprojektfejlesztés tartalmilag várhatóan időben korábban, és a projektek egy magasabbelőkészítettségi szintjén fog külön válni. Az új típusú támogatási eszközök megismerése: az előbb említett komplex és integrálthelyi fejlesztési stratégiák megvalósítását új típusú támogatási eszközök segítik. ACLLD (Community Led Local Development) és az ITI (Integrated TerritorialInvestment) programok előkészítése, programozása iteratív módon, aHelyzetelemzés 189
Bács-Kiskun Megye Területfejlesztési Koncepciójaprojektgenerálással és projektfejlesztéssel egy időben kell, hogy meginduljon. Mindezaz alapvetően projektalapú, de stratégia vezérelt programozás megalapozásával azeredmény orientált projektmegvalósítást, ezáltal a hatékonyabb forrás abszorpcióthivatott támogatni. Részletes, legalább kistérségi szintű elemzés a térségi koncepciók megvalósulásáravonatkozóan: a 2007-2013-ban megvalósított programok eredményeinek értékelésétcélszerű kistérségi szintű, a térségi koncepciók megvalósulására vonatkozó elemzéskeretében elvégezni. Az elemzésnek mindenképpen ki kell térnie a megvalósultprojektek és az előzetesen, koncepcionális szinten rögzített fejlesztési célokösszhangjának vizsgálatára. Az intézményrendszer hatékonyságának növelése: 2012 őszén joggal merülnek fel azEurópai Uniós támogatási források felhasználása kapcsán az intézményrendszerhatékonyságával kapcsolatos kérdések és dilemmák. A forrásfelhasználás egyestámogatási területeken nem megfelelően időarányos, ami a támogatási rendszerműködésével kapcsolatos problémákra utal. Szükség van tehát e támogatási rendszerfelülvizsgálatára a hatékonyság növelése érdekében. Fontos azonban az„intézményrendszer” kifejezést a lehető legtágabban értelmeznünk, ugyanis nem csakés kizárólag és talán nem is elsősorban a pályázati programok menedzsmentjénekesetleges hiányosságai lehetnek a programmegvalósítás akadályai. Az előzetesprojektgenerálás és projektfejlesztés, a megfelelő humánerőforrás és pénzügyilikviditásistabilitás hiánya a pályázói oldalról ugyanúgy hozzájárulhatnak aforráskihelyezés relatív lassúságához, mint a rendszerben jelenleg ténylegesentapasztalható túlzott adminisztratív merevség és az eljárások bonyolultsága.Mindennek pontos kimutatása részletes értékelői felmérést igényel.Helyzetelemzés 190
Page 1 and 2:
Bács-Kiskun 2020BÁCS-KISKUN MEGYE
Page 3 and 4:
Bács-Kiskun Megye Területfejleszt
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
BajaiBácsalmásiJánoshalmaKalocsa
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140: Bács-Kiskun Megye Területfejleszt
Page 189: Bács-Kiskun Megye Területfejleszt
show all

I. HelyzetelemzÃ©s - BÃ¡cs-Kiskun megye

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?