Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII â LIPI
Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII â LIPI
Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII â LIPI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
MoO,../iis DoHto/i"asi<br />
Sketsa Politik Pada Era Reformasi<br />
Yudistira Adnyana<br />
4f4j)~<br />
Bekerja sarna dengan<br />
Ngurah Rai University Press<br />
Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali
I"<br />
MELUKIS DEMOKRASI<br />
Sketsa Politik Pada Era Reformasi<br />
Penulis<br />
Yudistira Adnyana<br />
Praeetak<br />
Siamat Trisila<br />
Cetakan Pertama: 2012<br />
Penerbit<br />
Pustaka Larasan<br />
J1. Tunggul Ametung I1IA/11B<br />
Denpasar, Bali<br />
Telepon: 0361-2163433<br />
Ponsel: 0817353433<br />
Pos-el: pustaka_Iarasan@yahoo.eo.id<br />
Laman: http//pustaka-larasan.eom<br />
Bekerja sarna dengan<br />
Ngurah Rai University Press<br />
Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali<br />
Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT)<br />
Denpasar: Pustaka Larasan, 2012 .<br />
xvi + 136 halaman; ukuran 21 x 14.5 em<br />
ISBN 978-979-3790-63-3<br />
Ilustas! SarnpuI Depan<br />
Foto lukisan di Kertagosa, Klungkung<br />
(foto koleksi Iwan Darmawan)<br />
ii
DAFTARISI<br />
SEKAPUR SIRIH - v<br />
Sambutan Wakil Gubemur Bali - vii<br />
Kata Pengantar lOG Palguna - x<br />
BAGIAN PERTAMA: INSPIRASI DEMOKRASI -1<br />
1. Napak Tilas Pemikiran Demokrasi di Indonesia - 3<br />
2. Eksistensi DPD di Tengah Dominasi Parpol - 12<br />
3. Ada Apa Dengan Parliamentary Threshold? -17<br />
4. Pemilu, Partai dan Pemerintah - 22<br />
5. Perges<strong>era</strong>n Perilaku Pemilih - 28<br />
6. Demokrasi di Bawah Bayang-Bayang Tirani Modal- 31<br />
7. Pemilu dan Konsolidasi Demokrasi - 36<br />
BAGIAN KEDUA: WARNA-WARNI DEMOKRASI - 41<br />
1. Sistem Pemilu, Akankah Membuat Keeewa? - 43<br />
2. Demokrasi "Dibajak" Elite Politik - 48<br />
3. Kek<strong>era</strong>san Politik dan Budaya Demokrasi - 53<br />
4. Menggalang Koalisi Parpol Jelang Pemilu - 57<br />
5. Sistem Presidensial di Tengah Hegemoni Parpol- 61<br />
6. Demokrasi Minus Kaum Demokrat - 65<br />
7. Prospek Partai Baru Jelang Pemilu 2009 - 68<br />
8. "Lompat Pagar" Cermin Pragrnatisme Politik - 73<br />
BAGIAN KETIGA: GALERI DEMOKRASI - 77<br />
1. Mengenang Jejak Gus Dur - 79<br />
2. Konstitusi Ekonomi Menuju Demokrasi Ekonomi - 84<br />
3. Bali, Benteng Terbuka - 91<br />
4. Bung Keeil, Negarawan yang Terlupakan - 96<br />
5. Perges<strong>era</strong>n Fungsi Legislasi - 101<br />
iii
YudistiraAdnyana<br />
6. Diskursus Ruang Publik - 106<br />
7. Demokrasi dan Partai Kartel- 111<br />
8. Negara di Tengah Arus Globalisasi - 116<br />
DAFTAR SINGKATAN -121<br />
GLOSARIUM -124<br />
DAFTAR PUSTAKA - 125<br />
INDEKS-133<br />
TENTANG PENULIS - 136<br />
iv
v<br />
SEKAPUR SIRIH<br />
BUkU ini hadir untuk turut mengapresiasi demokratisasi<br />
yang telah dan tengah berlangsung di tanah air.<br />
Sumber utama tulisan merupakan pencermatan terhadap<br />
aneka peristiwa <strong>politik</strong> sebelum hingga sesudah pemilu<br />
2009. B<strong>era</strong>gam peristiwa <strong>politik</strong> tersebut layak direkam dan<br />
dicatat sebagai modal sosial bagi peningkatkan kualitas<br />
<strong>demokrasi</strong>. Sebagian besar tulisan dalam buku ini sudah<br />
pemah diterbitkan di beb<strong>era</strong>pa media massa seperti: Jawa<br />
Pas, Bali Post, Suara Karya, dan beb<strong>era</strong>pa majalah ilmiah<br />
serta naskah-naskah yang belum diterbitkan.<br />
"<strong>Melukis</strong> Demokrasi" sebagairnana judul buku<br />
ini merupakan eufimisme. Maksudnya, lebih dari satu<br />
dekade sejak bergulirnya <strong>reformasi</strong> bangsa Indonesia terus<br />
berusaha mencari bentuk dan memberi isi <strong>demokrasi</strong>.<br />
Demokrasi dibayangkan seperti mozaik terdiri dari sistem<br />
dan sub-sistem serta nilai-nilai yang saling berkelindan<br />
sehinggamembentukwajah <strong>demokrasi</strong>. Sudahbarangtentu<br />
disepanjang proses "melukis <strong>demokrasi</strong>" itu ada capaian<br />
positif dan hal-hal negatif yang senantiasa perlu diperbaiki<br />
di masa datang.<br />
Buku ini disusun menjadi tiga bagian. Bagian<br />
pertama, menyajikan tulisan yang berkaitan dengan<br />
aspek ide atau pemikiran <strong>demokrasi</strong>. Pada bagian kedua,<br />
merupakan tanggapan atas aneka peristiwa atau fenomena<br />
<strong>politik</strong>. Bagian ketiga, khusus menyajikan resensi bukubuku<br />
<strong>politik</strong> yang diterbitkan sepanjang 2009-2010 yang<br />
layak diapresiasi guna memperkaya khazanah <strong>demokrasi</strong>.<br />
Buku ini hadir atas ulman tangan banyak pihak.<br />
Ke<strong>pada</strong> Rektor Universitas Ngurah Rai Bapak Drs.
vi<br />
Yudistira Adnyana<br />
Nyoman Sura Adi Tanaya, M.Si. yang telah memberikan<br />
dukungan moril dan materiil penulis ucapkan terima<br />
kasih. Ke<strong>pada</strong> seluruh kolega di lingkungan Universitas<br />
Ngurah Rai, khususnya Prof. Dr. Azhari Aziz Samudra<br />
yang terus-menerus mendorong penyelesaian buku ini<br />
penulis ucapkan terima kasih. Ucapan terima kasih layak<br />
dilayangkan ke<strong>pada</strong>, Arie Santoso dari Jawa Pas dan<br />
Victor Simanjuntak dari Suara Karya, atas apresiasi "bahan<br />
mentah" buku ini serta Iwan Darmawan atas kontribusi<br />
foto-fotonya. Penghargaan layak disampaikan ke<strong>pada</strong><br />
Wakil Gubemur Bali Drs. Anak Agung Puspayoga yang<br />
telah berkenan memberikan kata sambutan <strong>pada</strong> buku ini.<br />
Ke<strong>pada</strong> Dr. I Dewa Gede Palguna, SH., MH. di tengah<br />
kesibukkannya meluangkan waktu untuk memberikan kata<br />
pengantar dan ke<strong>pada</strong> Tjokorda Gde Atrnadja, S.H., M.H.<br />
yang telah memberikan komentar singkat <strong>pada</strong> buku ini.<br />
Ke<strong>pada</strong> Pembina Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali,<br />
Prof. Dr. Agus Suradika yang turut berpartisipasi mendanai<br />
penerbitan buku ini, saya sampaikan penghargaan setinggitingginya.<br />
Ke<strong>pada</strong> Slamat Trisila dad penerbit Pustaka<br />
Larasan, tanpa bantuannya buku ininyaris mustahil sampai<br />
ke .hadapan sidang pembaca. T<strong>era</strong>khir ke<strong>pada</strong> Gayatri,<br />
istri sekaligus sahabat penulis jadi motivator untuk seg<strong>era</strong><br />
menuntaskan karya yang sederhana ini. Dengan caranya<br />
masing-masing mereka telah membantu penerbitan buku<br />
ini, namun tanggung jawab terhadap isi buku ini tetap<br />
b<strong>era</strong>da di tangan penulis. Semoga kehadiran buku yang<br />
sederhana ini dapat bermanfaat bagi sidang pembaca.<br />
Denpasar, 11 Maret 2012