17.05.2014 Views

Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII – LIPI

Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII – LIPI

Melukis demokrasi sketsa politik pada era reformasi - PDII – LIPI

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MoO,../iis DoHto/i"asi<br />

Sketsa Politik Pada Era Reformasi<br />

Yudistira Adnyana<br />

4f4j)~<br />

Bekerja sarna dengan<br />

Ngurah Rai University Press<br />

Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali


I"<br />

MELUKIS DEMOKRASI<br />

Sketsa Politik Pada Era Reformasi<br />

Penulis<br />

Yudistira Adnyana<br />

Praeetak<br />

Siamat Trisila<br />

Cetakan Pertama: 2012<br />

Penerbit<br />

Pustaka Larasan<br />

J1. Tunggul Ametung I1IA/11B<br />

Denpasar, Bali<br />

Telepon: 0361-2163433<br />

Ponsel: 0817353433<br />

Pos-el: pustaka_Iarasan@yahoo.eo.id<br />

Laman: http//pustaka-larasan.eom<br />

Bekerja sarna dengan<br />

Ngurah Rai University Press<br />

Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali<br />

Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT)<br />

Denpasar: Pustaka Larasan, 2012 .<br />

xvi + 136 halaman; ukuran 21 x 14.5 em<br />

ISBN 978-979-3790-63-3<br />

Ilustas! SarnpuI Depan<br />

Foto lukisan di Kertagosa, Klungkung<br />

(foto koleksi Iwan Darmawan)<br />

ii


DAFTARISI<br />

SEKAPUR SIRIH - v<br />

Sambutan Wakil Gubemur Bali - vii<br />

Kata Pengantar lOG Palguna - x<br />

BAGIAN PERTAMA: INSPIRASI DEMOKRASI -1<br />

1. Napak Tilas Pemikiran Demokrasi di Indonesia - 3<br />

2. Eksistensi DPD di Tengah Dominasi Parpol - 12<br />

3. Ada Apa Dengan Parliamentary Threshold? -17<br />

4. Pemilu, Partai dan Pemerintah - 22<br />

5. Perges<strong>era</strong>n Perilaku Pemilih - 28<br />

6. Demokrasi di Bawah Bayang-Bayang Tirani Modal- 31<br />

7. Pemilu dan Konsolidasi Demokrasi - 36<br />

BAGIAN KEDUA: WARNA-WARNI DEMOKRASI - 41<br />

1. Sistem Pemilu, Akankah Membuat Keeewa? - 43<br />

2. Demokrasi "Dibajak" Elite Politik - 48<br />

3. Kek<strong>era</strong>san Politik dan Budaya Demokrasi - 53<br />

4. Menggalang Koalisi Parpol Jelang Pemilu - 57<br />

5. Sistem Presidensial di Tengah Hegemoni Parpol- 61<br />

6. Demokrasi Minus Kaum Demokrat - 65<br />

7. Prospek Partai Baru Jelang Pemilu 2009 - 68<br />

8. "Lompat Pagar" Cermin Pragrnatisme Politik - 73<br />

BAGIAN KETIGA: GALERI DEMOKRASI - 77<br />

1. Mengenang Jejak Gus Dur - 79<br />

2. Konstitusi Ekonomi Menuju Demokrasi Ekonomi - 84<br />

3. Bali, Benteng Terbuka - 91<br />

4. Bung Keeil, Negarawan yang Terlupakan - 96<br />

5. Perges<strong>era</strong>n Fungsi Legislasi - 101<br />

iii


YudistiraAdnyana<br />

6. Diskursus Ruang Publik - 106<br />

7. Demokrasi dan Partai Kartel- 111<br />

8. Negara di Tengah Arus Globalisasi - 116<br />

DAFTAR SINGKATAN -121<br />

GLOSARIUM -124<br />

DAFTAR PUSTAKA - 125<br />

INDEKS-133<br />

TENTANG PENULIS - 136<br />

iv


v<br />

SEKAPUR SIRIH<br />

BUkU ini hadir untuk turut mengapresiasi demokratisasi<br />

yang telah dan tengah berlangsung di tanah air.<br />

Sumber utama tulisan merupakan pencermatan terhadap<br />

aneka peristiwa <strong>politik</strong> sebelum hingga sesudah pemilu<br />

2009. B<strong>era</strong>gam peristiwa <strong>politik</strong> tersebut layak direkam dan<br />

dicatat sebagai modal sosial bagi peningkatkan kualitas<br />

<strong>demokrasi</strong>. Sebagian besar tulisan dalam buku ini sudah<br />

pemah diterbitkan di beb<strong>era</strong>pa media massa seperti: Jawa<br />

Pas, Bali Post, Suara Karya, dan beb<strong>era</strong>pa majalah ilmiah<br />

serta naskah-naskah yang belum diterbitkan.<br />

"<strong>Melukis</strong> Demokrasi" sebagairnana judul buku<br />

ini merupakan eufimisme. Maksudnya, lebih dari satu<br />

dekade sejak bergulirnya <strong>reformasi</strong> bangsa Indonesia terus<br />

berusaha mencari bentuk dan memberi isi <strong>demokrasi</strong>.<br />

Demokrasi dibayangkan seperti mozaik terdiri dari sistem<br />

dan sub-sistem serta nilai-nilai yang saling berkelindan<br />

sehinggamembentukwajah <strong>demokrasi</strong>. Sudahbarangtentu<br />

disepanjang proses "melukis <strong>demokrasi</strong>" itu ada capaian<br />

positif dan hal-hal negatif yang senantiasa perlu diperbaiki<br />

di masa datang.<br />

Buku ini disusun menjadi tiga bagian. Bagian<br />

pertama, menyajikan tulisan yang berkaitan dengan<br />

aspek ide atau pemikiran <strong>demokrasi</strong>. Pada bagian kedua,<br />

merupakan tanggapan atas aneka peristiwa atau fenomena<br />

<strong>politik</strong>. Bagian ketiga, khusus menyajikan resensi bukubuku<br />

<strong>politik</strong> yang diterbitkan sepanjang 2009-2010 yang<br />

layak diapresiasi guna memperkaya khazanah <strong>demokrasi</strong>.<br />

Buku ini hadir atas ulman tangan banyak pihak.<br />

Ke<strong>pada</strong> Rektor Universitas Ngurah Rai Bapak Drs.


vi<br />

Yudistira Adnyana<br />

Nyoman Sura Adi Tanaya, M.Si. yang telah memberikan<br />

dukungan moril dan materiil penulis ucapkan terima<br />

kasih. Ke<strong>pada</strong> seluruh kolega di lingkungan Universitas<br />

Ngurah Rai, khususnya Prof. Dr. Azhari Aziz Samudra<br />

yang terus-menerus mendorong penyelesaian buku ini<br />

penulis ucapkan terima kasih. Ucapan terima kasih layak<br />

dilayangkan ke<strong>pada</strong>, Arie Santoso dari Jawa Pas dan<br />

Victor Simanjuntak dari Suara Karya, atas apresiasi "bahan<br />

mentah" buku ini serta Iwan Darmawan atas kontribusi<br />

foto-fotonya. Penghargaan layak disampaikan ke<strong>pada</strong><br />

Wakil Gubemur Bali Drs. Anak Agung Puspayoga yang<br />

telah berkenan memberikan kata sambutan <strong>pada</strong> buku ini.<br />

Ke<strong>pada</strong> Dr. I Dewa Gede Palguna, SH., MH. di tengah<br />

kesibukkannya meluangkan waktu untuk memberikan kata<br />

pengantar dan ke<strong>pada</strong> Tjokorda Gde Atrnadja, S.H., M.H.<br />

yang telah memberikan komentar singkat <strong>pada</strong> buku ini.<br />

Ke<strong>pada</strong> Pembina Yayasan Jaringan Kerja Pendidikan Bali,<br />

Prof. Dr. Agus Suradika yang turut berpartisipasi mendanai<br />

penerbitan buku ini, saya sampaikan penghargaan setinggitingginya.<br />

Ke<strong>pada</strong> Slamat Trisila dad penerbit Pustaka<br />

Larasan, tanpa bantuannya buku ininyaris mustahil sampai<br />

ke .hadapan sidang pembaca. T<strong>era</strong>khir ke<strong>pada</strong> Gayatri,<br />

istri sekaligus sahabat penulis jadi motivator untuk seg<strong>era</strong><br />

menuntaskan karya yang sederhana ini. Dengan caranya<br />

masing-masing mereka telah membantu penerbitan buku<br />

ini, namun tanggung jawab terhadap isi buku ini tetap<br />

b<strong>era</strong>da di tangan penulis. Semoga kehadiran buku yang<br />

sederhana ini dapat bermanfaat bagi sidang pembaca.<br />

Denpasar, 11 Maret 2012

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!