Pedoman Pelaksanaan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi

50 Pedoman Pelaksanaan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi
Pedoman Pelaksanaan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi
Sebuah petunjuk praktis bagi para praktisi dan penilai lapangan
Sebuah petunjuk praktis bagi para praktisi dan penilai lapangan
51
LAMPIRAN 1
KERANGKA ACUAN UNTUK TIM
PENILAIAN NKT
Semua anggota tim harus memenuhi Persyaratan
Umum dan, kalau diminta, perlu memenuhi
persyaratan khusus sebagai berikut:
Persyaratan Umum:
• Berpengalaman dalam kegiatan konservasi/sosial dan
mempunyai pengalaman lapangan
• Memiliki latar belakang yang sesuai dalam salah satu
bidang yang diperlukan untuk penilaian NKT
• Direkomendasikan memiliki pengalaman lokal di
negara atau paling tidak di wilayah tempat penilaian
• Memahami keenam kategori NKT, bagaimana NKT-
NKT itu berkaitan satu sama lain, dan bagaimana
kaitan antara keenam katagori NKT tersebut standar
yang diikuti (misalnya, standar FSC, RSPO).
• Mempunyai kemampuan menghubungkan temuan
identifikasi NKT dengan keputusan pengelolaan/
pemantauan.
Pimpinan Tim (bisa juga memiliki peran sebagai
spesialis dalam tim)
• Memiliki pemahaman dan pengalaman dengan
NKT
• Mempunyai latar belakang yang berkaitan erat
dengan konservasi terapan (pengalaman ekologi atau
sosial)
• Memiliki kemampuan untuk melakukan sintesis
berbagai data yang berasal dari studi meja dan
penilaian lapangan.
• Mempunyai kemampuan untuk menfasilitasi proses
pencapaian konsensus yang realistis mengenai
keputusan pengelolaan (dalam hal penilaian
untuk verifikasi, mempunyai kemampuan untuk
memahami dampak keputusan atas pengelolaan
NKT dan bagi berbagai pemangku kepentingan).
• Lebih dikehendaki memiliki pengalaman di Negara
tempat penialaian dilaksanakan, tapi tidak menjadi
persyaratan mutlak.
Pakar Sosial
• Wajib memiliki pengetahuan dan pengalaman
lapangan praktis dalam konteks lokal
• Mampu berbahasa bahasa lokal yang relevan dengan
lancar
• Jika diperlukan, mampu melakukan penilaian
lapangan secara independen dari tim penilaian NKT
• Memiliki pengetahuan dan pengalaman praktis
dalam penggunaan dan penerapan metode
partisipatif atau teknik Participatory Rural Assessment
(PRA)
Pakar keanekaragaman hayati/ekologi
• Mempunyai pengalaman praktis dalam biologi
konservasi
• Memahami pendekatan konservasi lanskap
• Memiliki spesialisasi tentang ekologi kelompok
spesies sangat berguna bagi penilaian aspek ekologi
• Idealnya juga memahami GIS
Pakar GIS
• Mempunyai kemampuan menerapkan teknik GIS
bagi kegiatan konservasi biologi dan tataguna lahan
masyarakat.
• Memiliki kemampuan untuk memadukan hasil
sesuai dengan waktu sesungguhnya dan memberi
saran kepada tim mengenai metodologi GIS.
LAMPIRAN 2
PROSES KONSULTASI
Tahap persiapan dan perencanaan:
Konsultasi pada tahap ini pada dasarnya melibatkan
diskusi dengan pengelola lahan, pakar-pakar kunci
dan pemangku kepentingan lokal yang diketahui.
Tujuan dari konsultasi ini adalah untuk menemukan
informasi yang relevan mengenai status NKT terkini,
mengidentifikasi kesenjangan (gap) dalam data yang
tersedia, memverifikasi informasi yang diperoleh dari
pencarian laporan dan literatur, dan mengidentifikasi
kemungkinan ancaman terhadap NKT di wilayah
penilaian. Tahapan ini juga membantu mengidentifikasi
pemangku kepentingan lokal yang tidak mudah
dihubungi kecuali dengan kunjungan lapangan
(misalnya beberapa masyarakat lokal).
Daftar pemangku kepentingan harus disiapkan, dengan
tingkat keterlibatan yang memenuhi syarat, yang
tergantung pada kebutuhan pemangku kepentingan
dan informasi yang relevan yang dapat mereka berikan
kepada penilai.
1 – Beritahu/informasikan: Para pemangku
kepentingan perlu memperoleh informasi secara
memadai bahwa penilaian NKT sedang berlangsung,
dengan penjelasan secara sederhana tentang proses
penilaian itu, hasil-hasil yang ingin dicapai, serta
tujuan-tujuannya jika memungkinkan (misalnya,
perusahaan yang sedang menjalani penilaian sertifikasi
tentang pengelolaan keberlanjutan). Tahap ini juga
berfungsi sebagai sarana pengumuman dan ajakan
bagi para pemangku kepentingan untuk memberikan
kontribusinya dalam proses penilaian NKT. Undangan
untuk berpartisipasi dapat bersifat aktif (mengundang
pemangku kepentingan untuk menghadiri lokakarya
NKT) ataupun pasif (misalnya melalui pengumuman di
koran lokal). Beberapa pemangku kepentingan sangat
mungkin memerlukan fasilitasi yang sesuai dengan
budaya yang berlaku di komunitasnya.
2 – Konsultasi: Tujuan konsultasi adalah untuk
mengumpulkan informasi dari pemangku kepentingan
dan meningkatkan pemahaman para penilai terhadap
situasi tersebut. Konsultasi dapat berbentuk wawancara
melalui telepon, pertukaran email, pertemuan,
pertanyaan informal ataupun wawancara terstruktur
dengan berbagai pemangku kepentingan yang dapat
diakses sebelum kunjungan lapangan dilakukan.
3 - Libatkan: Pada tahap persiapan dan perencanaan,
pemangku kepentingan lokal dapat membantu
mengidentifikasi kesenjangan informasi dan rencana
bagaimana kesenjangan informasi ini dapat diatasi
selama kunjungan lapangan.
Tahap identifikasi NKT di lapangan
Konsultasi pada tahap ini pada dasarnya melibatkan
pemangku kepentingan seperti perwakilan masyarakat,
pejabat daerah, dan pihak-pihak yang terkena
dampak langsung. Spesialis yang memiliki kualifikasi,
pengurus perusahaan dan staf operasional juga harus
berpartisipasi. Tujuan konsultasi ini adalah untuk
memverifikasi informasi yang dikumpulkan dalam
tahap persiapan dan perencanaan, mengumpulkan
informasi baru, menilai keabsahan atau kredibilitas
berbagai klaim, dan mencari peluang untuk
mengurangi konflik dari pembuatan keputusan
pengelolaan. Tahapan ini memberikan peluang yang
sangat penting dalam meningkatkan hasil dari penilaian
NKT.
1 – Informasikan dan konsultasikan dengan para
pemangku kepentingan yang teridentifikasi, sesuai
dengan kondisi yang dijumpai di lapangan. Sangat
penting untuk menjelaskan secara jelas mengenai
tujuan konsultasi dan apa yang diharapkan dari hasil
konsultasi itu. Jika konsultasi dengan masyarakat lokal
- yang hampir tidak pernah memiliki pengalaman
dalam proses seperti ini - diperlukan , maka perlu
menggunakan spesialis yang berkompeten yang
memahami budaya dan bahasa lokal, yang dapat
bersifat netral dan dapat menjelaskan proses konsultasi
dan hasilnya secara jelas. Perencanaan yang kurang
matang dan proses konsultasi yang tidak bermutu dapat
merugikan kedua pihak, baik pengelola lahan maupun
masyarakat yang berada di sekitar areal pengelolaan.
2- Libatkan: Untuk NKT tertentu, keterlibatan para
pemangku kepentingan lokal sangat penting untuk
mengidentifikasi dan memetakan NKT, misalnya
masyarakat lokal yang terlibat dalam pemetaan wilayah