Risalah 'Perangkaan Pendapatan & Kemiskinan Isi Rumah ... - EPU

Objektif
PERANGKAAN PENDAPATAN DAN KEMISKINAN ISI RUMAH
SEPINTAS LALU
Penyiasatan Pendapatan Isi Rumah dan Kemudahan Asas (PPIR/KA) 2009
merupakan penyiasatan terkini yang dijalankan bertujuan:
‣ Mengumpul maklumat pola taburan pendapatan isi rumah mengikut
pelbagai ciri sosioekonomi;
‣ Mengenalpasti golongan miskin; dan
‣ Menjadi input kepada kerajaan untuk melaksanakan program-program
pembangunan dan pembasmian kemiskinan, di samping membantu pihak
swasta merancang strategi perniagaan.
Kaedah Pengumpulan
PPIR/KA dijalankan dengan menggunakan kaedah temu ramah terus dengan
responden.
Pengumpulan Data
Definisi
i. Pendapatan isi rumah (IR) diiktiraf sebagai
♦ Jumlah pendapatan isi rumah yang berbentuk wang tunai dan/atau
mata benda yang mana sifatnya berulangkali berlaku dan lazimnya,
terakru kepada isi rumah atau ahli isi rumah dalam jangkamasa
setahun atau lebih kerap dari itu.
ii. Punca utama pendapatan
♦
♦
♦
♦
Penerimaan daripada pekerjaan bergaji (ini termasuk upah dan gaji,
elaun menginap percuma atau konsesi, bayaran berupa mata benda
dan pencaruman majikan kepada KWSP/PERKESO).
Pendapatan daripada bekerja sendiri (termasuk nilai barang yang
dikeluarkan untuk kegunaan sendiri).
Pendapatan daripada harta benda (termasuk royalti, sewaan, faedah
dan dividen).
Penerimaan pindahan semasa (seperti wang daripada isi rumah lain,
bayaran nafkah, biasiswa, fellowship, pencen, pembayaran berkala
daripada harta pusaka atau tabung amanah dan hadiah berupa wang
tunai atau mata benda yang diterima).
Tempoh Rujukan
Tempoh rujukan bagi maklumat pendapatan di dalam PPIR/KA adalah dua
belas bulan yang lalu. Dengan kata lain, sekiranya bulan penyiasatan ialah Julai
2009, maka pendapatan yang diterima diambil kira dari 1 Julai 2008 sehingga
30 Jun 2009. Tempoh penyiasatan bagi PPIR/KA 2009 adalah Julai, September
dan November 2009.
Seksyen Pengagihan
A. PENGUKURAN PENDAPATAN
i) Kadar pertumbuhan pendapatan
(a) Kadar pertumbuhan, r =
di mana:
% Kumulatif
Pendapatan
A
Y i
% Kumulatif Isi Rumah
f i f i+1
B
A
B
1/n
A = pendapatan purata tahun semasa
B = pendapatan purata tahun asas
- 1 x 100
n = bilangan tahun antara tahun semasa dan tahun asas
(b) Unjuran pendapatan, P n = P oe rt
di mana:
P n = pendapatan pada tahun yang diunjur
P o = pendapatan pada tahun asas
r = kadar pertumbuhan
t = bilangan tahun antara tahun semasa dan tahun asas
ii) Ukuran ketaksamaan
a) Pengiraan nisbah ketaksamaan pendapatan
Nisbah ketaksamaan pendapatan luar bandar : pendapatan bandar
=
Pendapatan bandar
Pendapatan luar bandar
=
RM 4,705
= 1 : 1.84
RM 2,545
b) Pekali gini
Pekali gini ialah ukuran pemusatan pendapatan berdasarkan Keluk
Lorenz, diperoleh dengan memplot peratus kumulatif isi rumah pada paksi X
dan peratus kumulatif pendapatan
yang diterima oleh isi rumah pada paksi
Y. Nilai pekali gini berada antara 0 dan 1, di mana nilai 0 menunjukkan
agihan pendapatan yang saksama manakala nilai 1 menunjukkan
pendapatan yang paling tidak saksama.
Y i+1
A
G =
A + B
Luas kawasan antara
keluk dan pepenjuru
=
Luas kawasan di
bawah garis
pepenjuru
=
luas kawasan
0.5 -
di bawah keluk
0.5
atau secara matematiknya:
k
agihan
G = 1 – Σ ( f i+1 - f i ) ( Y i + Y i+1 )
di mana:
i
k = merujuk kepada bilangan
kelas pendapatan
B. PERANGKAAN PENDAPATAN TERPILIH
Jadual 1 : Peratus Taburan Isi Rumah Mengikut Kelas
Pendapatan, Malaysia, 2007 dan 2009
Kelas Pendapatan (RM) 2007 2009
< 500
500 - 999
1,000 - 1,499
1,500 - 1,999
2,000 - 2,499
2,500 – 2,999
3,000 - 3,499
3,500 - 3,999
4,000 - 4,999
≥ 5,000
1.7
6.8
15.8
13.5
11.2
8.6
7.1
5.8
8.6
20.8
1.2
6.1
14.2
11.9
10.7
8.6
7.3
6.3
9.5
24.2
Bilangan isi rumah (‘000) 5,777.0 6,024.6
Jadual 2 : Peratus Taburan Isi Rumah Mengikut Kelas Pendapatan,
Malaysia, 2007 dan 2009
Kelas Pendapatan (RM) 2007 2009
< 2,300
2,300 – 5,599
≥ 5,600
45.0
38.1
17.0
40.1
39.8
20.1
Bilangan isi rumah (‘000) 5,777.0 6,024.6
Nota: Julat pendapatan adalah berdasarkan pecahan kumpulan isi rumah 40% terendah,
40% pertengahan dan 20% tertinggi dan dijana daripada data PPIR/KA 2009
Jadual 3 : Pendapatan Kasar Bulanan Isi Rumah Purata, Kadar Pertumbuhan
Tahunan Purata dan Pendapatan Penengah Mengikut Strata dan Kumpulan
Etnik, Malaysia, 2007 dan 2009
Strata /
Kumpulan
Etnik
Malaysia
Bandar
Luar Bandar
Kumpulan
Etnik
Bumiputera
Cina
India
Lain-lain
Pendapatan
Purata (RM)
Kadar
Pertumbuhan
Tahunan
Purata (%)
Pendapatan
Penengah (RM)
2007 2009 2007 - 2009 2007 2009
3,686
4,356
2,283
3,156
4,853
3,799
3,561
4,025
4,705
2,545
3,624
5,011
3,999
3,640
4.5
3.9
5.6
7.2
1.6
2.6
1.1
2,542
3,133
1,705
2,213
3,448
2,710
1,879
2,830
3,426
1,829
2,531
3,631
2,836
2,088
Jadual 4 : Saiz Isi Rumah Purata, Pendapatan Kasar Bulanan Isi Rumah Purata,
Penengah dan Per Kapita Mengikut Negeri dan Wilayah, Malaysia, 2007 dan 2009
Negeri /
Wilayah
Saiz Isi
Rumah
Purata
Pendapatan
Purata
(RM)
Pendapatan
Penengah
(RM)
Pendapatan
Purata Per
Kapita (RM)
2007 2009 2007 2009 2007 2009 2007 2009
Malaysia 4.3 4.2 3,686 4,025 2,542 2,830 1,028 1,168
Johor
Kedah
Kelantan
Melaka
N.Sembilan
Pahang
P.Pinang
Perak
Perlis
Selangor
Terengganu
Sabah
Sarawak
W.P.KL
W.P.Labuan
W.P.Putrajaya
Sem. Malaysia
Sabah/Labuan
Sarawak
2
1 3
4.2
4.4
4.9
4.4
4.0
4.2
4.1
4.0
4.3
4.2
5.0
5.1
4.6
4.0
4.6
3.8
4.1
4.9
4.5
4.1
4.1
4.8
4.1
4.0
4.2
4.0
3.9
4.1
4.1
4.8
4.9
4.5
3.5
4.4
3.6
4.1
4.9
4.5
3,457
2,408
2,143
3,421
3,336
2,995
4,004
2,545
2,541
5,580
2,463
2,837
3,349
5,322
3,726
5,294
3,804
2,866
3,349
3,835
2,667
2,536
4,184
3,540
3,279
4,407
2,809
2,617
5,962
3,017
3,102
3,581
5,488
4,407
6,747
4,162
3,144
3,581
2,696
1,761
1,514
2,725
2,560
2,244
2,893
1,902
1,732
4,032
1,796
1,879
2,226
3,699
2,740
4,319
2,641
1,906
2,226
2,950
1,962
1,701
3,023
2,699
2,460
3,162
2,080
1,825
4,273
2,089
2,057
2,383
4,334
3,497
5,373
2,943
2,087
2,383
981
640
526
901
951
864
1,140
758
673
1,569
606
728
899
1,573
1,019
1,649
1,071
738
899
1,100
762
641
1,169
1,020
960
1,322
836
752
1,714
783
833
974
1,933
1,297
2,161
1,221
848
974

Jadual 5 : Agihan Pendapatan bagi Kumpulan Isi Rumah 20% Tertinggi,
40% Pertengahan dan 40% Terendah, Malaysia, 2007 dan 2009
Strata /
Kumpulan
Etnik
Malaysia
Bandar
Luar Bandar
Kumpulan
Etnik
Bumiputera
Cina
India
Lain-lain
Jadual 6 : Pendapatan Kasar Bulanan Isi Rumah Purata bagi Kumpulan Isi Rumah
20% Tertinggi, 40% Pertengahan dan 40% Terendah, Malaysia, 2007 dan 2009
Strata /
Kumpulan
Etnik
Malaysia
Bandar
Luar Bandar
Kumpulan
Etnik
Bumiputera
Cina
India
Lain-lain
Jadual 7 : Nisbah Ketaksamaan Pendapatan Kasar Bulanan Isi Rumah Purata
Antara Kumpulan Etnik dan Strata, Malaysia, 2007 dan 2009
Jadual 8 : Pekali Gini Mengikut Strata dan Kumpulan Etnik,
Malaysia, 2007 dan 2009
Nota: Rangka pensampelan PPIR/KA tidak mengambilkira kepersisan data
berdasarkan etnik. Oleh itu, ianya hanya untuk gambaran umum sahaja.
C. PERANGKAAN KEMISKINAN
20% Tertinggi 40% Pertengahan 40% Terendah
2007 2009 2007 2009 2007 2009
49.8
48.6
45.7
48.7
49.0
48.0
60.8
49.6
48.2
47.4
49.5
48.4
48.8
55.3
35.6
36.2
36.9
36.3
36.2
35.7
27.6
Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK)
PGK ialah pendapatan atau keperluan minimum yang diperlukan oleh sesebuah
isi rumah (IR) bagi memenuhi keperluan asas makanan dan bukan makanan
bagi setiap ahlinya. PGK digunakan untuk mengenalpasti bilangan isi rumah
miskin dan mengukur insiden kemiskinan. PGK keseluruhan terdiri daripada
PGK makanan dan PGK bukan makanan.
36.1
36.5
36.4
36.1
36.4
35.7
31.6
14.6
15.2
17.4
15.2
14.9
16.2
11.5
14.3
15.3
16.2
14.4
15.2
15.5
13.1
20% Tertinggi 40% Pertengahan 40% Terendah
2007 2009 2007 2009 2007 2009
9,173
10,576
5,220
7,666
11,878
9,119
10,830
9,987
11,348
6,033
8,976
12,152
9,774
10,123
3,282
3,947
2,104
2,863
4,389
3,393
2,459
3,631
4,296
2,313
3,272
4,560
3,569
2,875
Kumpulan Etnik / Strata 2007 2009
Bumiputera : Cina
Bumiputera : India
Luar Bandar : Bandar
Strata /
Kumpulan Etnik
Malaysia
Bandar
Luar Bandar
Kumpulan Etnik
Bumiputera
Cina
India
Lain-lain
1 : 1.54
1 : 1.20
1 : 1.91
2007 2009
0.441
0.427
0.388
0.430
0.432
0.414
0.545
1 : 1.38
1 : 1.10
1 : 1.87
0.441
0.423
0.407
0.440
0.425
0.424
0.495
1,345
1,655
994
1,194
1,805
1,545
1,025
1,440
1,794
1,033
1,300
1,897
1,547
1,187
4
a) Insiden kemiskinan keseluruhan (M)
Pendapatan purata bulanan IR < PGK keseluruhan
M
=
Bil. isi rumah miskin
Bil. isi rumah
b) Insiden kemiskinan tegar (MT)
MT =
X 100
Pendapatan purata bulanan IR < PGK makanan
Bil. isi rumah miskin tegar
Bil. isi rumah
Kaedah Penentuan PGK Makanan
X 100
i) Mengenalpasti keperluan komponen asas mengikut komposisi dan saiz isi
rumah, iaitu:
• Jantina
• Umur
• Recomanded Dietry Allowance (RDA)
ii) Menentukan RDA
Jadual 9 : Penentuan RDA
Kumpulan
Lelaki
Perempuan
Kanak-kanak
Kanak-kanak
Kanak-kanak
iii) Mendapatkan harga runcit bagi makanan tersebut.
Jadual 10 : Komponen Asas Makanan
Produk bijirin :
• Beras
• Tepung Gandum
• Biskut kering
Daging, telur dan ikan :
• Ikan
• Telur
• Ayam
Susu :
• Susu tepung
• Susu lemak manis
Kekacang :
• Kacang hijau
• dhal
Umur
30 – 59+
30 – 59+
1 – 3
4 – 6
7 - 9
Revised RDA, 2004
(kcal/day)
2,420
1,955
1,110
1,465
1,775
Jumlah 8,725
Jenis Makanan
Kaedah Penentuan PGK Bukan Makanan
• Komponen nutrisi
• Physical Activity Level (PAL)
Minyak dan Lelemak :
• Minyak masak
• Marjerin
Gula :
• Gula pasir, putih
Sayur-sayuran dan buah-buahan :
• Green leafy
• Buah-buahan
Komponen bukan makanan mengikut corak perbelanjaan isi rumah kuintil
terbawah Penyiasatan Perbelanjaan Isi Rumah (HES).
Jadual 11 : Komponen Asas Bukan Makanan
Jenis Barangan/Perkhidmatan
• Pakaian dan kasut
• Perumahan
• Sewa dan kuasa bahan api
• Pengangkutan dan telekomunikasi
• Lain-lain
Komponen
Nutrisi
Karbohidrat 58%
Lemak 26%
Protein 16%
5
Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) Purata
Jadual 12 : PGK Mengikut Wilayah, Malaysia, 2009 (RM bulanan)
Wilayah
Sem. Malaysia
Bandar
Luar Bandar
Sabah/Labuan
Bandar
Luar Bandar
Sarawak
Bandar
Luar Bandar
Isi
Rumah
760
770
740
1,050
1,020
1,080
910
940
880
Miskin
Per
kapita
190
200
170
230
230
230
210
210
210
D. PERANGKAAN KEMISKINAN TERPILIH
Miskin Tegar
Isi
Rumah
460
460
490
630
590
700
600
600
580
Per
kapita
110
120
110
130
130
140
130
133
130
Jadual 13 : Bilangan dan Insiden Kemiskinan, Malaysia, 2007 dan 2009
Kemiskinan
Insiden
kemiskinan
tegar (%)
Bil. isi rumah
(‘000)
Insiden
kemiskinan
(%)
Bil. isi rumah
(‘000)
Bilangan isi
rumah (‘000)
Jadual 14 : Insiden Kemiskinan dan Kemiskinan Tegar Mengikut Negeri dan
Wilayah, Malaysia, 2007 dan 2009
Negeri / Wilayah
Miskin
Miskin Tegar
2007 2009 2007 2009
Malaysia 3.6 3.8 0.7 0.7
Johor
Kedah
Kelantan
Melaka
N. Sembilan
Pahang
Pulau Pinang
Perak
Perlis
Selangor
Terengganu
Sabah
Sarawak
W.P. KL
W.P. Labuan
W.P. Putrajaya
Sem. Malaysia
Sabah/Labuan
Sarawak
Malaysia
0.7
38.4
3.6
209.0
2007 2009
Bandar
Luar
Bandar
Malaysia Bandar
1.5
3.1
7.2
1.8
1.3
1.7
1.4
3.4
7.0
0.7
6.5
16.4
4.2
1.5
4.2
-
2.3
16.0
4.2
Miskin Tegar
0.3
11.9
2.0
76.4
Miskin
1.4
26.6
7.1
132.6
1.3
5.3
4.8
0.5
0.7
2.1
1.2
3.5
6.0
0.7
4.0
19.7
5.3
0.7
4.3
-
2.0
19.2
5.3
0.7
44.4
3.8
228.3
0.2
0.3
1.5
0.2
0.1
0.4
0.1
0.7
1.4
0.1
0.8
3.8
0.7
0.1
0.2
-
0.3
3.7
0.7
0.2
10.1
1.7
69.9
Luar
Bandar
0.1
0.8
1.0
0.1
0.1
0.3
0.1
0.5
0.8
0.1
0.5
4.8
1.0
0.1
0.7
-
0.3
4.7
1.0
1.8
34.2
8.4
158.4
5,777.0 3,908.8 1,868.2 6,024.6 4,128.8 1,895.8
6