Renstra Jateng 2008-2012 - KPA Provinsi Jawa Tengah

Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - i -

Assalamu’alaikum Wr. Wb.GUBERNUR JAWA TENGAHKATA PENGANTARSebagaimana kita sadari bersama bahwa epidemi HIV dan AIDSmengancam kesejahteraan serta ketentraman masyarakat dunia, karena hinggasaat ini belum ditemukan vaksin penyembuhnya sehingga senantiasa menjadimasalah pembangunan kesehatan yang sangat serius bagi seluruh bangsa dannegara tidak terkecuali Indonesia.Menyadari cara penularan penyakit HIV dan AIDS yang lebih berpangkaldari faktor perilaku, khususnya perilaku seksual yang tidak sewajarnya ataupunmelalui wahana alat suntik, maka upaya pencegahan dan penanggulanganmenjadi masalah sosial yang sangat pelik serta kompleks, termasuk upayaidentifikasi terhadap pengidapnya yang cenderung menunjukkan fenomenagunung es. Oleh karena itu senantiasa diperlukan kebersamaan dan kesinergianyang komprehensif dalam upaya pencegahan serta penanggulangan, sebab HIVdan AIDS merupakan ancaman besar terhadap pembangunan nasional,ancaman bagi dunia usaha, kesetaraan gender dan ancaman bagi peningkatantenaga kerja. Epidemi ini dapat mengakibatkan dampak negatif yang sangatbesar terhadap pertumbuhan ekonomi, angkatan kerja, bisnis, serta pekerja dankeluarganya.Perlu kita ketahui bahwa sampai dengan Desember tahun 2007 jumlahkasus HIV & AIDS di Provinsi Jawa Tengah yaitu 1.486; HIV sebanyak 1.116kasus dan AIDS sebanyak 370 kasus sehingga menempatkan Jawa Tengahberada pada peringkat kedelapan di Indonesia. Keadaan ini menempatkanProvinsi Jawa Tengah dalam prioritas penanggulangan HIV dan AIDS diIndonesia.Pada kesempatan ini saya menyampaikan ucapan terima kasih kepadasemua pihak yang telah melaksanakan kegiatan yang bermuara pada upayapencegahan dan penanggulangan HIV dan AIDS diantaranya, seluruh anggotaKomisi Penanggulangan AIDS (KPA) Nasional, Komisi Penanggulangan AIDS(KPA) Provinsi Jawa Tengah, FHI Jawa Tengah dan Lembaga SwadayaMasyarakat (LSM) Peduli AIDS.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - ii -

Semoga keberadaan RENSTRA Penanggulangan HIV & AIDS ProvinsiJawa Tengah Tahun 2008-2012 ini dapat menjadi pedoman upaya pencegahandan penanggulangan HIV dan AIDS di Provinsi Jawa Tengah khususnya untukkurun waktu 5 (lima) tahun ke depan. Dengan demikian keberhasilannya dapatmenunjang kesejahteraan masyarakat dan kualitas Sumber Daya Manusiabangsa dalam kapasitas yang lebih luas.Wassalamu’alaikum Wr. Wb.GUBERNUR JAWA TENGAHDRS. H. M. ALI MUFIZ, MPARencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - iii -

DAFTAR ISIKATA PENGANTAR ....................................................................................DAFTAR ISI ...............................................................................................DAFTAR GAMBAR ......................................................................................DAFTAR TABEL ..........................................................................................DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................BAB IPENDAHULUAN1.1 Latar Belakang ............................................................................... 11.2 Tujuan ........................................................................................... 41.3 Landasan Hukum ............................................................................ 4BAB II ANALISIS SITUASI HIV & AIDS2.1 Demografi dan Sosial Budaya .......................................................... 62.2 Pelayanan Kesehatan ...................................................................... 72.3 Perkembangan Kasus HIV dan AIDS di Provinsi Jawa Tengah ............. 72.4 Kegiatan Yang Sudah Dilaksanakan .................................................. 192.5 Analisa Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman (Analisa SWOT)Upaya Penanggulangan HIV dan AIDS di Jawa Tengah ...................... 212.6 Issu Strategis ................................................................................. 24BAB III VISI, MISI dan STRATEGI3.1 Visi ................................................................................................ 253.2 Misi ............................................................................................... 253.3 Strategi .......................................................................................... 25BAB IV KEBIJAKAN, TUJUAN DAN PROGRAM KEGIATAN4.1 Kebijakan ....................................................................................... 274.2 Tujuan ........................................................................................... 274.3 Program dan Kegiatan ..................................................................... 28BAB V MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN .............................. 30BAB VI PENUTUP ..................................................................................... 31KEPUSTAKAANLAMPIRANiiivvviviiRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - iv -

DAFTAR TABELTabel 2.1. Jumlah Kasus AIDS Menurut Provinsi sampai dengan 31 Desember2007 ............................................................................................... 8Tabel 2.2. Jumlah Kasus HIV dan AIDS Menurut Kabupaten/Kota di JawaTengah sampai dengan 31 Desember 2007...................................... 10Tabel 2.3. Prevalensi HIV pada daerah sentinel di Jawa Tengah tahun2004-2007 .................................................................................... 11Tabel 2.4. Prevalensi Sifilis pada daerah sentinel di Jawa Tengah tahun2004-2007 .................................................................................... 14Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - v -

DAFTAR GAMBARGambar 1. Distribusi Kasus HIV/AIDS Di Jawa Tengah 1993-2007 .................. 9Gambar 2. Grafik Kasus HIV dan AIDS Di Jawa Tengah 1993-2007 ................ 12Gambar 3. Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Kelompok Umur Di JawaTengah ...................................................................................... 12Gambar 4. Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Jenis Pekerjaan Di JawaTengah 1993-2007 ..................................................................... 13Gambar 5. Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Cara Penularan Di JawaTengah ...................................................................................... 13Gambar 6. Grafik Trend Prevalensi HIV Pada Daerah Sentinel Di Jawa Tengah2004-2007 ................................................................................ 14Gambar 7. 9 Klinik VCT Rujukan ARV Dan 18 Kabupaten/Kota VCT Satelite DiRumah Sakit .............................................................................. 16Gambar 8. Grafik Layanan VCT Di Kota Surakarta ......................................... 16Gambar 9. Grafik Layanan VCT Di Kota Banyumas ........................................ 17Gambar 10. Grafik Layanan VCT Di Kota Semarang ......................................... 17Gambar 11. Perawatan HIV Dan Terapi ARV s.d. Desember 2007 ..................... 17Gambar 12. 8 Kabupaten/Kota Dengan Layanan PMTCT .................................. 18Gambar 13. Klinik IMS, Puskesmas/LSM ......................................................... 19Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - vi -

DAFTAR LAMPIRANLAMPIRAN 1. Kerjasama Antar Instansi Dalam Penanggulangan HIV & AIDS.LAMPIRAN 2. Daftar Singkatan Dan Istilah.LAMPIRAN 3. Rencana Kerja Penanggulangan HIV & AIDS Provinsi Jawa TengahTahun 2008-2012.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - vii -

BAB IPENDAHULUAN1.1 Latar BelakangAcquired Immuno Deficiency Syndrome (AIDS) merupakan kumpulan gejalapenyakit yang disebabkan oleh virus Human Immunodeficiency Virus (HIV), mudahmenular dan mematikan. Virus tersebut merusak sistem kekebalan tubuh manusiadengan akibat turun/hilangnya daya tahan tubuh sehingga mudah terjangkit danmeninggal karena infeksi, kanker dan lain-lain. Sampai saat ini belum ditemukan vaksinpencegahnya. Pengobatan yang ada hanya untuk menghambat perkembangan virus didalam darah. Pada umumnya jangka waktu antara terkena infeksi dan munculnyagejala penyakit pada orang dewasa memakan waktu rata-rata 6-10 tahun. Selamakurun waktu tersebut, walaupun masih tampak sehat, baik secara sadar maupun tidak,yang bersangkutan dapat menularkan virus HIV kepada orang lain. Cara penularan HIVadalah melalui hubungan seksual yang tidak aman, penggunaan jarum suntik yangtidak steril, transfusi darah yang terinfeksi HIV dan penularan dari ibu yang terinfeksiHIV ke janin dan bayi. Semua cara penularan HIV & AIDS berkaitan dengan perilaku,sehingga identifikasi perilaku berisiko pada berbagai kelompok sasaran perlu dikenaliuntuk upaya intervensi.Penyakit ini pertama kali dilaporkan pada tahun 1981 di Amerika Serikat,kemudian menyebar dengan cepat ke Eropa dan bagian lain dari dunia. Dalam waktukurang dari 10 tahun, HIV & AIDS telah menyebar ke hampir semua negara di duniasehingga dianggap sebagai pandemi baru. Epidemi HIV & AIDS akan menimbulkandampak buruk terhadap pembangunan nasional secara keseluruhan juga terhadapsosial ekonomi, politik dan pertahanan keamanan. Dampak HIV & AIDS pada negaraberkembang sangat mengerikan karena sindrom tersebut telah menyebabkan kenaikanluar biasa angka kesakitan dan kematian di antara penduduk usia produktif sehinggamempunyai dampak buruk terhadap pembangunan sosial ekonomi yang berakibat usiaharapan hidup menjadi pendek/berkurang. Selanjutnya sindrom ini dapat mengancamkehidupan penduduk bahkan kehidupan sebuah bangsa.Dalam 20 tahun terakhir infeksi HIV telah menyebar luas ke seluruh bagiandunia. WHO dan Joint United Nations Programme on HIV & AIDS (UNAIDS)memperkirakan bahwa pada akhir tahun 2002 terdapat sekitar 40 juta penduduk yangRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 1 -

hidup dengan HIV & AIDS, sedangkan penderita baru yang terinfeksi pada tahun 2002berkisar sekitar 5,3 juta orang. Sejak epidemic mulai, sampai saat ini sudah 21,8 jutaorang meninggal karena AIDS, sedangkan yang meninggal pada tahun 2002 berkisarsekitar 3 juta orang.Belajar dari pengalaman negara lain, Indonesia harus melakukan suatu upayadalam penanggulangan HIV & AIDS. Di Thailand, pada awal ditemukan, kasus initerjadi pada kaum homoseksual. Pada perkembangan selanjutnya sangat jelas terlihatperubahan kejadian pada kelompok-kelompok lain seperti : pengguna obat bius secaraintravena (IDU), kelompok penjaja seks beserta pelanggannya. Berdasarkan hasilsurvei surveilans perilaku tahun 2007 di Jawa Tengah salah satu hasilnya adalah 60,8%pelanggan mengetahui bahwa kondom dapat mencegah HIV & AIDS akan tetapiternyata 58% pelanggan tidak menggunakan kondom. Hal ini menunjukkan bahwapenggunaan kondom oleh pelanggan masih rendah. Dan kalangan heteroseksual yangbukan termasuk kelompok tersebut di atas. Di Afrika, penyakit ini berkembang luarbiasa, membawa penderitaan dikalangan penduduk. Di Sub Sahara Afrika, pada akhirtahun 2002, diperkirakan jumlah pengidap HIV & AIDS pada dewasa dan anak-anak28,5 juta orang. Sedangkan di Asia Selatan dan Asia Tenggara sebanyak 5,8 juta orang.Dari gambaran di atas dapat diketahui besarnya masalah yang ditimbulkanoleh penyakit ini. Sementara itu upaya pengobatan belum secara maksimal dapatmenyembuhkan penderita. Oleh karena itu penanganan HIV & AIDS lebih diarahkanpada upaya pencegahan. Menanggapi masalah yang kompleks dan sensitif ini dengansikap diam dan kurang peduli akan mengakibatkan kerugian dan malapetaka bagipembangunan bangsa kita. Penundaan hanya akan menambah jumlah kasus baru yangtimbul.Kasus AIDS pertama kali ditemukan di Indonesia pada 1 Juli 1987 dan sampaidengan Desember 2007 di Indonesia ditemukan pengidap HIV 6.066 orang danpenderita AIDS 11.141 orang. Indonesia sudah lebih dari dua dekade epidemi HIV &AIDS, walaupun sampai saat ini sudah ada upaya penanggulangan nasional yangkomprehensif namun belum optimal. Hasil Estimasi Departemen Kesehatan Tahun2006, diperkirakan di Indonesia pengidap HIV & AIDS dewasa berjumlah 82.860 orang.Jumlah kumulatif kasus HIV & AIDS di Jawa Tengah sampai dengan akhirDesember 2007 tercatat sebanyak 1.486 kasus terdiri dari 1.116 kasus pengidap infeksiRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 2 -

HIV dan 370 kasus AIDS 159 orang diantaranya sudah meninggal dunia dan lainnyatidak berada di Jawa Tengah. Kasus tersebut tersebar di 35 Kabupaten/Kota di JawaTengah. Kasus HIV & AIDS di Jawa Tengah setiap tahun mengalami peningkatan, akantetapi pada tahun 2007 jumlah kasus HIV & AIDS hampir sama dengan tahun 2006.Pada tahun 2001 mulai dilaporkan kasus AIDS dengan faktor resiko dari pengguna obatsuntikan di samping heteroseksual dan meningkat sangat tinggi pada tahun 2006 dantahun 2007.Selain surveilans HIV & AIDS, surveilans IMS juga dilakukan di rumah sakit diJawa Tengah baik pemerintah maupun swasta, namun laporan yang masuk hanyaberkisar 40-50%. Dari 12 jenis infeksi menular seksual yang diamati di rumah sakitternyata kasus IMS yang berkunjung ke rumah sakit terbanyak adalah karenaGonorrhoe (49,7%) dan Candidiasis (18,9%) di tahun 2001. Sementara pada tahun2002 kasus terbanyak adalah Candidiasis (36,7%) dan Gonore (13,4%). Sedangkankasus Syphilis tahun 2001 sebesar 5,5% dan tahun 2002 sebesar 4,0%. IMSmerupakan pintu masuk penularan HIV. Orang yang mengidap IMS mempunyai risiko2-9 kali tertular HIV dari orang yang tidak menderita IMS.Sedangkan surveillans yang diadakan oleh Depkes bersama-sama denganFHI pada WPS di Kota Semarang dan sekitarnya pada tahun 2005 adalah prevalensiGonorrhoe 32%, Chlamydia 56% dan Candidiasis 2% serta Syphilis 6%.Upaya untuk mencegah dan menanggulangi HIV & AIDS di Indonesia telahdimulai sejak pertengahan 1980-an, tetapi penanganan yang lebih serius baru dimulaipada 1994/1995 dengan dibentuknya Komisi Penanggulangan AIDS di Pusatberdasarkan Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 1994. Keputusan tersebutdiperbaharui dengan Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2006 tentang KomisiPenanggulangan AIDS Nasional dan aplikasi di daerah dijabarkan dalam PeraturanMenteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum PembentukanKomisi Penanggulangan AIDS Dan Pemberdayaan Masyarakat Dalam RangkaPenanggulangan HIV Dan AIDS Di Daerah. Sebagai tindak lanjut Keputusan Presidennomor 36 tahun 1994, di Jawa Tengah telah ditetapkan Keputusan Gubernur KepalaDaerah Tingkat I Jawa Tengah Nomor : 443.2/102/1994 tanggal 12 Oktober 1994tentang Komisi Penanggulangan AIDS di Propinsi Jawa Tengah dan telah diperbaharuidengan Keputusan Gubernur Jawa Tengah, Nomor 66 tahun 2002 tanggal 15 Juni 2002Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 3 -

tentang Pembentukan Keanggotaan Komisi Penanggulangan AIDS Propinsi JawaTengah.Mengingat permasalahan HIV & AIDS di Propinsi Jawa Tengah dalam kurunwaktu lima tahun terakhir mengalami peningkatan yang cukup tajam perlu disusunupaya penanggulangan yang dijabarkan melalui Rencana Strategis PenanggulanganHIV & AIDS Propinsi Jawa Tengah selama lima tahun (2008 – 2012)1.2 TujuanRencana Strategi Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS bertujuansebagai arah dan pedoman upaya Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDSsecara komprehensif, terpadu dan berkesinambungan.1.3 Landasan Hukum1. Undang-Undang RI Nomor 10 tahun 1950 tentang Pembentukan PropinsiJawa Tengah.2. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran NegaraNomor 3839).3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan KeuanganPusat Dan Daerah (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 72, TambahanLembaran Negara Nomor 3848).4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1998 Tentang Koordinasi KegiatanInstansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Tahun 1988 Nomor 10,Tambahan Lembaran Negara Nomor 3373).5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian UrusanPemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi Dan PemerintahKabupaten/Kota (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor82, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor 4737).6. Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2006 Tentang Komisi PenanggulanganAIDS Nasional.7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2007 tentang PedomanUmum Pembentukan Komisi Penanggulangan AIDS Dan PemberdayaanMasyarakat Dalam Rangka Penanggulangan HIV Dan AIDS Di Daerah.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 4 -

8. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat selaku KetuaKomisi Penanggulangan AIDS Nasional Nomor : 07/PER/MENKO/KESRA/III/2007 tentang Strategi Nasional Penanggulangan AIDS Indonesia Tahun2007-2010.9. Keputusan Gubernur Jawa Tengah Nomor 66 Tahun 2002 tanggal 15 Juni2002 tentang Pembentukan Keanggotaan Komisi Penanggulangan AIDSPropinsi Jawa Tengah.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 5 -

489 buah, Pura Hindu 105 buah, Vihara Budha 304 buah. Sedangkan Pondok Pesantren1.323 buah dengan jumlah Kiai 8.232 orang, dengan jumlah santri 235.093 orang.2. 2. Pelayanan KesehatanRumah sakit di Propinsi Jawa Tengah berjumlah: 129 buah terdiri dari RumahSakit Umum Daerah: 40 buah dan Rumah Sakit Swasta: 89 buah. Rumah Sakit UmumDaerah dikelompokan menjadi tiga kategori yaitu pertama, Rumah Sakit Type BPendidikan berjumalah 5 buah, kedua, Rumah Sakait Type B Non-Pendidikanberjumlah 12 buah, dan ketiga Rumah Sakit Type C berjumlah 23 buah. DisampingRumah Sakit, di Jawa Tengah terdapat 10 Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang disebutBalai Pencegahan dan Pengobatan Penyakit Paru (BP4) baik yang dimiliki oleh propinsimaupun kabupaten. Sedang unit pelayanan berupa Puskesmas berjumlah 846 buahterdiri dari Puskesmas Rawat Inap 205 buah dengan jumlah tempat tidur 1795 buah,Puskesmas tanpa tempat tidur 641 buah. Di samping itu terdapat Puskesmas Pembantusebanyak: 1.845 buah.Di Ibu Kota Propinsi Jawa Tengah, di Semarang terdapat Balai LaboratoriumKesehatan (BLK) yang bertindak sebagai pusat rujukan laboratorium dariKabupaten/Kota. Di samping itu terdapat pula Laboratorium Kesehatan Swasta atauKlinik Spesialis sejumlah 73 buah tersebar di Kabupaten/Kota, namun terbanyak di KotaSemarang. Laboratorium yang mampu melaksanakan pemeriksaan darah HIV adalahBLK Semarang, Laboratorium RSDK, Laboratorium Rumah Sakit Swasta besar seperti diRS. St. Elizabeth, RS Tlogorjo, RS Panti Wilasa, dan Laboratorium swasta yang besarseperti Prodia, Cito, Prima, dan Laboratorium UTD / UTDC PMI di seluruh Jawa Tengahyang berjumlah 33 buah.2. 3. Perkembangan Kasus HIV dan AIDS di Provinsi Jawa TengahSecara kumulatif pengidap infeksi HIV dan kasus AIDS 1 Juli 1987 sampaidengan 30 Desember 2007 sebanyak 17.207 kasus; HIV sebanyak 6.066 kasus; AIDSsebanyak 11.141 kasus dan yang sudah meninggal sebanyak 2.369 kasus. Kasus AIDSdi Indonesia secara rinci dapat dilihat pada tabel 2.1.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 7 -

Tabel 2.1 Jumlah Kasus AIDS Menurut Provinsi sampai dengan 31 Desember2007No. Provinsi AIDS Meninggal Dunia1 DKI Jakarta 3.048 4292 Jawa Barat 1.675 3303 Papua 1.339 2384 Jawa Timur 1.091 3115 Bali 735 1206 Kalimantan Barat 553 1067 Sumatera Utara 420 778 Jawa Tengah 389 1679 Kepulauan Riau 238 10210 Riau 166 6111 Maluku 157 6212 Sumatera Barat 155 5413 Sulawesi Selatan 143 6214 Sulawesi Utara 124 4515 Sumatera Selatan 124 2916 Lampung 123 3717 Jambi 112 3118 Yogyakarta 103 1519 NTT 92 1620 NTB 82 2421 Bangka-Belitung 69 422 Papua Barat/West Papua 58 023 Banten 51 1124 Bengkulu 28 925 NAD 16 326 Kalimantan Selatan 15 627 Kalimantan Timur 12 1028 Sulawesi Tenggara 8 129 Maluku Utara 7 530 Gorontalo 3 131 Kalimantan Tengah 3 232 Sulawesi Tengah 2 133 Sulawesi Barat 0 0Jumlah 11.141 2.369Provinsi Jawa Tengah menempati urutan ke-8 dengan kasus AIDS terbanyakdari provinsi-provinsi yang ada di Indonesia. Urutan pertama yaitu DKI Jakarta denganjumlah kasus sebanyak 3.048 kasus disusul dengan Jawa Barat, Papua, Jawa Timur,Bali, Kalimantan Barat, Sumatera Utara dan Jawa Tengah.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 8 -

Pengidap HIV di Jawa Tengah dilaporkan pertama kali tahun 1993 diKabupaten Pemalang yang terdeteksi di Jawa Barat dan meninggal sebagai kasus AIDSpada tanggal 14 Oktober 1995. Dan selanjutnya setiap tahun dilaporkan adanya kasusHIV & AIDS di Jawa Tengah. Data kumulatif HIV & AIDS sejak kasus pertamaditemukan tahun 1993 sampai dengan 31 Desember 2007 berjumlah 1.486 denganrincian 1.116 infeksi HIV dan 370 kasus AIDS (159 orang atau 42,97% diantaranyatelah meninggal dunia). Dari 35 Kabupaten/Kota yang ada di Jawa Tengah pernahmelaporkan adanya kasus HIV & AIDS di daerahnya.Gambar 1. Distribusi Kasus HIV Dan AIDS Di Jawa Tengah 1993-2007Daerah yang melaporkan kasus HIV & AIDS di atas 25 kasus antara lain :Kota Semarang, Kab Banyumas, Kab Semarang, Kota Surakarta, Kota Salatiga, KabJepara, Kab Pati, Kab Batang, Kab Cilacap, Kab Kendal, Kab Tegal, dan Kab Sragen.Sementara daerah dengan laporan kasus HIV & AIDS antara 11-25 adalah KabGrobogan, Kab Temanggung, Kab Demak, Kab Blora, dan Kab Karanganyar. Kumulatifkasus HIV dan AIDS dari Januari– Desember 2007 sebanyak 428 kasus yang terdiri dari286 infeksi HIV dan 142 kasus AIDS (33 orang diantaranya sudah meninggal dunia).Adapun rincian distribusi kasus kumulatif HIV dan AIDS di Jawa Tengah dapatdilihat pada tabel 2.2.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 9 -

Tabel 2.2 Jumlah Kasus HIV dan AIDS Menurut Kabupaten/Kota di Jawa Tengahsampai dengan 31 Desember 2007NO KABUPATEN/KOTAKumulatif (1993 - 31 Desember 2007)HIV AIDS Jumlah1 KOTA SEMARANG 401 72 4732 KAB. BANYUMAS 157 21 1783 KAB. SEMARANG 110 22 1324 KOTA SURAKARTA 110 12 1225 KOTA SALATIGA 37 25 626 KAB. JEPARA 15 45 607 KAB. PATI 37 16 538 KAB. BATANG 48 5 539 KAB. CILACAP 23 22 4510 KAB. KENDAL 34 8 4211 KAB. TEGAL 27 3 3012 KAB. SRAGEN 16 10 2613 KAB. DEMAK 5 19 2414 KAB. TEMANGGUNG 17 6 2315 KAB. GROBOGAN 13 9 2216 KAB. BLORA 18 4 2217 KAB. KARANGANYAR 7 7 1418 KAB. BOYOLALI 4 6 1019 KAB. KEBUMEN 3 5 820 KAB. WONOGIRI 3 5 821 KAB. PEKALONGAN 3 4 722 KAB. PURBALINGGA 3 4 723 KAB. MAGELANG 6 1 724 KAB. SUKOHARJO 5 2 725 KAB. KLATEN 4 3 726 KAB. REMBANG 1 5 627 KOTA PEKALONGAN 2 4 628 KAB. BANJARNEGARA 2 4 629 KAB. BREBES 0 5 530 KAB. WONOSOBO 1 4 531 KOTA MAGELANG 1 3 432 KAB. KUDUS 0 3 333 KAB. PEMALANG 2 1 334 KOTA TEGAL 1 0 135 KAB. PURWOREJO 0 1 1Provinsi Lain 0 4 4JUMLAH 1.116 370 1.486Berdasarkan tabel 2.2 dapat diketahui bahwa kasus HIV & AIDS di JawaTengah sudah menyebar ke seluruh Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. PeringkatRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 10 -

tertinggi yaitu Kota Semarang dengan jumlah 473 kasus dan terendah yaitu Kab.Purworejo dengan jumlah 1 kasus.Adapun rincian kecenderungan kasus baru HIV dan AIDS menurutKabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2003-2007 dapat dilihat pada tabel 2.3.Tabel 2.3Kecenderungan Kasus Baru HIV dan AIDS Menurut Kabupaten/Kotadi Jawa Tengah Tahun 2003-2007NO KABUPATEN/KOTA1993Kasus Baru 1993s/ds/d2002 2003 2004 2005 2006 2007 20071 KOTA SEMARANG 32 19 39 81 156 146 4732 KAB. BANYUMAS 20 17 8 13 54 66 1783 KAB. SEMARANG 17 13 21 22 32 27 1324 KOTA SURAKARTA 3 1 13 15 38 52 1225 KOTA SALATIGA 3 9 6 8 22 14 626 KAB. JEPARA 3 0 7 18 18 14 607 KAB. PATI 12 3 1 10 14 13 538 KAB. BATANG 9 5 11 7 11 10 539 KAB. CILACAP 1 2 0 23 8 11 4510 KAB. KENDAL 3 7 4 5 8 15 4211 KAB. TEGAL 8 2 6 10 4 0 3012 KAB. SRAGEN 3 2 4 4 5 8 2613 KAB. DEMAK 0 1 0 6 3 14 2414 KAB. TEMANGGUNG 2 1 2 4 7 7 2315 KAB. GROBOGAN 4 2 5 1 9 1 2216 KAB. BLORA 6 6 7 1 1 1 2217 KAB. KARANGANYAR 5 2 0 1 5 1 1418 KAB. BOYOLALI 0 3 0 3 2 2 1019 KAB. KEBUMEN 1 0 2 1 2 2 820 KAB. WONOGIRI 1 0 0 1 3 3 821 KAB. PEKALONGAN 0 0 2 2 0 3 722 KAB. PURBALINGGA 2 1 0 0 2 2 723 KAB. MAGELANG 2 4 1 0 0 0 724 KAB. SUKOHARJO 1 0 1 3 0 2 725 KAB. KLATEN 1 0 2 0 4 0 726 KAB. REMBANG 0 0 2 0 2 2 627 KOTA PEKALONGAN 0 1 1 0 1 3 628 KAB. BANJARNEGARA 0 0 1 1 2 2 629 KAB. BREBES 0 0 0 0 5 0 530 KAB. WONOSOBO 0 0 1 0 3 1 531 KOTA MAGELANG 0 0 2 1 0 1 432 KAB. KUDUS 0 0 0 1 1 1 333 KAB. PEMALANG 3 0 0 0 0 0 334 KOTA TEGAL 1 0 0 0 0 0 135 KAB. PURWOREJO 0 0 0 1 0 0 1Provinsi Lain 0 0 0 0 0 4 4JUMLAH 143 101 149 243 422 428 1.486Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 11 -

Kasus baru HIV & AIDS di Jawa Tengah terus mengalami peningkatan.Berdasarkan tabel 2.3 menunjukkan bahwa pada tahun 2003 ditemukan sejumlah 101kasus HIV & AIDS, kasus tersebut meningkat pada tahun 2004 yaitu sejumlah 149kasus, tahun 2005 sejumlah 243 kasus dan pada tahun 2006 meningkat hampir 2 kalilipat dari tahun sebelumnya yaitu 422 kasus dan pada tahun 2007 meningkat 6 kasusdari tahun sebelumnya yaitu 428 kasus. Adapun grafik kecenderungan kasus baru HIV& AIDS dapat dilihat pada gambar 2.Gambar 2. Grafik Kasus HIV Dan AIDS Di Jawa Tengah 1993-2007Dari grafik di atas menunjukan bahwa kecenderungan (trend) penemuankasus baru HIV tahun 2007 dibandingkan tahun 2006 tidak ada perubahan signifikan,relatif hampir sama yaitu 287 pada tahun 2006 dan 286 di tahun 2007, namun untukkasus AIDS terjadi sedikit kenaikan pada tahun 2007 yaitu 142 kasus baru, sementarakasus tahun 2006 sebesar 135 kasus.Gambar 3. Grafik Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Umur Di JawaTengah 1993-2007Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 12 -

Berdasarkan jenis pekerjaan kasus AIDS dari tahun 1993 – 31 Desember 2007terbanyak pada kelompok wiraswasta 69 kasus (20,9%) dan berturut-turut tigakelompok besar lainnya adalah ibu rumah tangga 45 kasus (13,43%), pekerja seks 28kasus (8,36%) dan mahasiswa 27 kasus (8,06%).Gambar 4. Grafik Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Jenis PekerjaanDi Jawa Tengah 1993-2007Sementara proporsi kasus AIDS yang dilaporkan menurut jenis kelamin daritahun 1993 – 31 Desember 2007 : laki-laki 214 kasus (63,88%) dan perempuan 121kasus (36,12%). Berdasarkan faktor risiko penularan AIDS dari tahun 1993 – 31Desember 2007 terbanyak adalah dari heteroseksual 208 kasus (62,09%), IDU : 99kasus (29,85%), homoseksual 12 kasus (3,58%), perinatal 12 kasus (3,58%) dantransfusi 3 kasus (0,90%).Gambar 5. Grafik Presentase Kumulatif Kasus AIDS Menurut Cara PenularanDi Jawa Tengah 1993-2007Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 13 -

Proporsi kasus HIV & AIDS yang dilaporkan menurut sumber laporan padaJanuari - Desember 2007 adalah Infeksi HIV : 96,45% berasal dari klinik VCT RumahSakit dan 3,55% dari Dinas Kesehatan Kab/Kota. Sementara Kasus AIDS : 76,42%berasal dari laporan Rumah Sakit dan 23,38% dari laporan Dinas Kesehatan Kab/Kota.Di Jawa Tengah kegiatan surveilans sentinel dilakukan di 6 lokalisasi yaitu KotaSemarang (lokalisasi Sunan Kuning dan Gambilangu), Kab. Semarang (Bandungan),Kab.Banyumas (Gang Sadar Baturaden), Kab.Pati (Batangan), Kota Surakarta (Silir)dan Kab.Tegal (Bangun Galih). Prevalensi HIV pada kelompok WPS (Wanita PekerjaSeks) daerah sentinel selama tahun 2004-2007 adalah sebagai berikut:Tabel 2.3 Prevalensi HIV pada daerah sentinel di Jawa Tengah tahun 2004-2007No Kab/Kota Prevalensi HIV2004 2005 2006 20071 Kota Semarang 2.04 3.73 4.37 4,172 Kota Surakarta 2.23 5.79 * *3 Kab Banyumas 2.16 4.13 2.02 *4 Kab Tegal 2.07 2.48 0.99 2,305 Kab Pati 0.69 4.43 3.05 2,426 Kab Semarang 0.83 1.91 1.89 4,5176543210Kab Pati Kab Smg Kab Byms Kab Tgl Kota Smg Kota Srkt2004 2005 2006 2007Gambar 6. Grafik Trend Prevalensi HIV pada daerah Sentinel di Jawa TengahTahun 2004-2007Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 14 -

Tabel 3.4 Prevalensi Sifilis pada daerah sentinel di Jawa Tengah tahun 2004-2007NoKab/KotaPrevalensi HIV2004 2005 2006 20071 Kota Semarang 6.57 6.72 6.35 6,862 Kota Surakarta 5.03 2.48 * *3 Kab Banyumas 9.15 4.96 14.14 *4 Kab Tegal 9.61 12.20 8.91 10,605 Kab Pati 13.19 10.11 4.27 6,716 Kab Semarang 4.28 6.22 6.13 3,82*Pada tahun 2006-2007 Kota Surakarta tidak melakukan serosurvei pada kelompok WPS karena lokalisasiSilir ditutup, Kab Banyumas tidak merencanakan.Kegiatan pelatihan VCT merupakan pelatihan konselor untuk mempersiapkanlayanan VCT di rumah sakit. Pelatihan VCT telah dimulai sejak tahun 2005 dengan danaGF ATM, yaitu Kota Semarang (RS Dr. Kariadi, RS Tugurejo, RSUD Kota Semarang, danRS Pantiwilasa Citarum), Kota Surakarta (RS Dr. Moewardi dan RS Dr. Oen Surakarta),Kab Banyumas (RS Margono Soekarjo dan RSUD Banyumas) dan Kab Semarang (RSUAmbarawa). Pelatihan VCT juga diadakan atas kerjasama KPA Prov Jawa Tengahdengan FHI Jawa Tengah dan melatih 40 Konselor dan 39 Manajer Kasus pada tahun2006 dan 2007.Pada tahun 2006 Dinas Kesehatan mengembangkan pelatihan VCT dengandana APBN untuk 11 kab/kota (34 orang) yaitu: Kab Cilacap, Kota Tegal, Kab Tegal,Kab Batang, Kab Kendal, Kab Semarang, Kab Pati, Kab Jepara, Kab Blora, Kab Sragen,dan Kota Salatiga. Pada tahun 2007 masih dengan dana APBN melatih 8 kab/kota baru(28 orang) yaitu: Kab Pekalongan Kab Brebes, Kab Temanggung, Kab Kebumen, KabGrobogan, Kab Demak, Kab Wonosobo, Kab Karanganyar, RS Bhayangkara POLRI danRS Bhakti Wira Tamtama TNI AD.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 15 -

Gambar 7. 9 Klinik VCT Rujukan ARV Dan 18 Kabupaten/Kota VCT Satelite DiRumah SakitSecara keseluruhan sudah banyak yang memanfaatkan layanan VCT, namunbelum fokus pada kelompok yang berisiko tinggi sehingga klien yang reaktif relatifmasih sedikit dan orang yang mengakses ARV juga jauh lebih sediki. Hal ini dapatdilihat pada grafik di bawah ini pada layanan VCT di Kota Surakarta, Kab Banyumas danKota Semarang Tahun 2005-2007.Gambar 8. Grafik Layanan VCT di Kota SurakartaRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 16 -

Gambar 9. Grafik Layanan VCT di Kota BanyumasGambar 10; Grafik Layanan VCT di Kota SemarangGambar 11; Perawatan HIV dan terapi ARV s.d. Desember 2007 di jawa tengah (RSDK,RSMS, RSDM, RSUD Banyumas, RS dr. Oen)Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 17 -

Sampai dengan Desember 2007 pasien yang masuk dengan perawatan HIVsebanyak 496, yang pernah mendapatkan ARV sebanyak 314 dengan rincian 39 rujukkeluar provinsi, 47 meninggal, 73 absen/lolos follow up, berhenti 3 dan yang masihdalam terapi ARV sebanyak 155 (sebagian besar di RS Dr.Kariadi yaitu 118 orang).Layanan kesehatan lain yang telah disiapkan Dinas Kesehatan Provinsi JawaTengah antara lain mempersiapkan pelayanan Pencegahan Penularan HIV dari Ibu keAnak/Prevention of Mother to Child Transmission (PMTCT) Komprehensif pada RumahSakit dan Puskesmas di Kota Semarang, Kota Surakarta, dan Kab Banyumas sertapengembangan 5 kabupaten lainnya yaitu Kab Pati, Kab Jepara, Kab Cilacap, KabSemarang dan Kota Salatiga.Gambar 12; 8 Kabupaten/Kota dengan layanan PMTCT.Sementara untuk layanan infeksi menular seksual (IMS) telah disiapkan KlinikIMS baik di Puskesmas maupun Klinik IMS di LSM.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 18 -

Gambar 13. Klinik IMS Puskesmas dan LSM.2. 4. Kegiatan yang Sudah DilaksanakanUpaya pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS di Jawa Tengah yangtelah dilakukan baik oleh Komisi Penanggulangan AIDS Provinsi, Dinas, Instansi lintassektoral, Lembaga Swadaya Masyarakat, Lembaga Donor antara lain :1. Komitmen Penanggulangan HIV & AIDS 10 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah (KotaSemarang, Surakarta, Salatiga, Kab. Kendal, Batang, Tegal, Banyumas, Cilacap,Semarang dan Pati) tanggal 5 Mei 2006.2. Fasilitasi Penyusunan Rencana Strategis dan Rencana Kerja di 10 Kabupaten/Kotadan prioritas menjadi 15 K/K yaitu dengan penambahan Jepara, Blora, Grobogan,Temanggung dan Sragen.3. Pelaksanaan PMTCT di RS Kota Semarang, Surakarta, Kab. Banyumas dan di PKBIKota Semarang.4. Pengembangan Klinik VCT di Rumah Sakit, BP4, Puskesmas dan Komunitas/LSM.5. Pengembangan 9 Kinik IMS di 8 Kabupaten/Kota prioritas (Pati, Kendal, Batang,Cilacap, Salatiga, Provinsi Jawa Tengah, Surakarta, Banyumas).Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 19 -

6. Pencegahan Penyakit HIV & AIDS dilakukan melalui skrining darah donor oleh UTDCPMI Jawa Tengah.7. Pengamatan penyakit berupa serosurvei di Jawa Tengah.8. Pengobatan penderita pada semua penderita positip secara laboratoris baik Sifilis,Chlamydia maupun GO yang telah ditemukan.9. Pelatihan meliputi :a. Pelatihan tenaga pelaksana pelayanan Puskesmas (dokter, bidan Puskesmasdan bidan desa) tentang penatalaksanaan IMS dengan pendekatan sindromoleh Dinas Kesehatan Prop. Jawa Tengahb. Pelatihan klinik IMS bagi Puskesmas didaerah prioritas oleh FHI dan DinasKeshatan Provinsi dengan pemariksaan laboratorium sederhanac. Pelatihan IMAI bagi petugas Puskesmasd. Pelatihan Petugas Laboratorium untuk pemeriksaan HIVe. Pelatihan konselor dan manajer kasus HIV dan AIDSf. Pelatihan Universal Precaution bagi dokter Rumah Sakit dan Dinas KesehatanKabupaten/Kotag. Pelatihan Life Skill Educationh. Pelatihan Pendidik Sebaya (Waria, WPS, LSL, Pelajar dan ODHA)i. Pelatihan Fasilitator Pendidik Sebayaj. Pelatihan Pemulasaran Jenazahk. Pelatihan Tim Pelatih BCI di Jawa Tengahl. Pelatihan Motivator Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDSm. Pemantapan Petugas KIEn. TOT P2 HIV & AIDS di tempat kerja oleh Disnakertranso. TOT P2 HIV & AIDS bagi Tokoh Agama dan Masyarakatp. Pelatihan Peningkatan Pemahaman Dasar tentang HIV & AIDS bagi ODHA olehUntitledq. Pelatihan Pembentukan Kelompok Dukungan Sebaya (KDS) oleh Untitledr. Pelatihan Petugas dan Kader Kesehatan dan Harm Reduction tingkat Puskesmas10. Penyuluhan yang dilakukan melalui media cetak, media elektronik berupa radiospot, siaran langsung dengan Gubernur Jawa Tengah berkaitan dengan peringatanhari AIDS Sedunia. Selain itu juga penyuluhan kepada kelompok perilaku risikoRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 20 -

tinggi tertular HIV & AIDS, IMS pada masyarakat umum, pelajar, mahasiswa, guru,LSM, Tokoh Masyarakat dan Tokoh Agama.11. Kelembagaan Komisi Penanggulangan AIDS Daerah (KPAD).Kelembagaan KPAD Jawa Tengah telah ditetapkan Keputusan Gubernur KepalaDaerah Tingkat I Jawa Tengah Nomor : 443.2/102/1004 tanggal 12 Oktober 1994tentang Komisi Penanggulangan AIDS di Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengahdan telah diperbaharui dengan Keputusan Gubernur Jawa Tengah, Nomor 66Tahun 2002 tanggal 15 Juni 2002 tentang Pembentukan Keanggotaan KomisiPenanggulangan AIDS Propinsi Jawa Tengah, dan diikuti dengan terbentuknyaKPAD Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah.12. Monitoring kasus HIV & AIDS, IMS di Rumah Sakit.13. Peringatan Hari AIDS Sedunia (HAS) dan Malam Renungan AIDS Nusantara(MRAN).14. Layanan Jarum dan alat Suntik Steril (LJASS) di 6 Kab/Kota (Kota Semarang,Saltiga, Surakarta, Kab. Semarang, Purwokerto dan Cilacap) bekerja sama denganLSM Mitra FHI.15. Persiapan layanan Program Terapi Rumatan Methadone (PTRM) di RSUP Dr. KariadiSemarang.2. 5. Analisa Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman (Analisa SWOT)dalam Upaya Penanggulangan HIV & AIDS di Provinsi Jawa TengahDalam upaya penanggulangan HIV & AIDS di Provinsi Jawa Tengah,teridentifikasi beberapa kekuatan, kelemahan, peluang, dan kendala denganmenggunakan pendekatan SWOT. Adapun hasil analisis sebagai berikut :2.5.1. Kekuatan1) Organisasia. Adanya komitmen global yang dituangkan dalam Deklarasi KomitmenSidang Umum PBB tentang HIV & AIDS pada tanggal 25-27 Juni 2001b. Telah diterbitkannya Peraturan Presiden No. 75 Tahun 2006 danPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2007c. Telah tersusunnya Rencana Strategi Nasional Penanggulangan HIV danAIDS Tahun 2007-2010 dan Rencana Aksi Nasional Pencegahan danRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 21 -

Penanggulangan HIV dan AIDS.d. Telah terbentuk Komisi Penanggulangan AIDS (KPA) Provinsi JawaTengah dengan SK Gubernur Jawa Tengah Nomor 66 Tahun 2002 tanggal15 Juni 2002 tentang Pembentukan Keanggotaan KomisiPenanggulangan AIDS Propinsi Jawa Tengah.e. Telah terbentuknya Komisi Penanggulangan AIDS Kabupaten/Kota.f. Terdapat jaringan kerja antar Satuan Kerja di Provinsi Jawa Tengahg. Adanya Jangkauan dari Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) danOrganisasi Kemasyarakatan yang bergerak dalam kegiatan Peduli AIDS.2) Sumber Daya Manusiaa. Sumber Daya Manusia dalam KPA berasal dari berbagai disiplin ilmu.b. Sumber Daya Manusia yang bergerak dalam pencegahan, perawatan,dukungan dan pengobatan HIV & AIDS telah memiliki kemampuan yangmemadai.c. Tersedianya tenaga sekretariat tetapd. Terbentuknya KDS dan PE di masyarakat dan Kelompok Risti.3) Programa. Keterlibatan Legislatif dalam pembuatan programb. KPA sudah melaksanakan penyuluhan pada resti4) Danaa. Adanya dukungan dari APBNb. Adanya dukungan dana dari APBDc. Adanya dukungan dana di masing-masing stakeholder yang terkait.d. Adanya dukungan dana dari KPA Nasionale. Adanya dukungan dana dari Lembaga Donor2.5.2. Kelemahan1) Organisasia. Kelembagaan KPA berdasarkan jabatan strukturalb. Belum tersedianya Kantor Sekretariat KPA dan prasarana pendukungnyac. Struktur Organisasi KPA tidak jelasd. Koordinasi KPA lemahRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 22 -

2) Sumber Daya Manusiaa. Birokrasi satuan kerja masih rumit dan berbelit-belitb. Lemah dalam komitmenc. Lemah dalam pemahaman HIV & AIDS3) Programa. Jenis program terbatasb. Belum melibatkan stakeholderc. Cakupan program terbatas4) Danaa. Jumlah anggaran terbatasb. Realisasi anggaran tidak sesuai waktunya2.5.3. Peluang1) Organisasia. Ada Strategi Nasional Penanggulangan HIV & AIDSb. Isu HIV & AIDS menjadi perhatian masyarakat internasionalc. Adanya Dukungan Politis dan Lembaga Donor2) Sumber Daya ManusiaTersedianya tenaga sekretariat penuh waktu dari KPA Nasional yangditempatkan di Provinsi Jawa Tengah .3) Programa. Isu mengenai HIV & AIDS sedang menjadi perhatian Internasional.b. Terdapat LSM yang menjalankan kegiatan pendampingan pada kelompokResiko Tinggi penularan HIV & AIDS.4) DanaAdanya dukungan dari Lembaga Donor.2.5.4. Ancaman1) Organisasia. Lemahnya fungsi koordinasi KPA Nasional terhadap KPA Provinsi.b. Adanya ketergantungan dari lembaga donor dan pelaksana programdalam penguatan organisasi KPA.c. Adanya ketidaksamaan persepsi terhadap isu seputar pencegahan HIV &Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 23 -

AIDS khususnya pada program Pemakaian Kondom 100% dan HarmReduction.d. Belum tersosialisasinya KPA di masyarakat umum bahkan ditingkat stafpemerintahan.2) Sumber Daya Manusiaa. Adanya ketergantungan KPA Nasional terhadap lembaga donor dalampenyediaan tenaga sekretariat penuh waktub. Masih ada isu stigma dan diskriminasi di masyarkat bahkan PetugasKesehatan.3) Programa. Adanya ketergantungan KPA Nasional terhadap lembaga donor dalampelaksanaan program.b. Kurangnya dukungan KPA Nasional terhadap kegiatan KPA Kabupaten/Kota.c. Belum adanya kesamaan langkah antara KPA Provinsi Jawa Tengahdengan Badan Narkotika Provinsi Jawa Tengah dalam penanggulanganPenyalahgunaan Norkoba Suntik dan HIV & AIDS.4) DanaSingkatnya periode dukungan lembaga donor.2. 6. Issue StrategiYang dimaksud dengan Issue Strategi adalah masalah utama yang apabiladilakukan upaya intervensi program akan memberikan hasil yang signifikan. Upayastrategis yang dapat dilakukan dalam Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDSyaitu :1. Perubahan Perilaku2. Peningkatan Layanan CST3. Koordinasi Dalam Penanggulangan HIV & AIDSRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 24 -

BAB IIIVISI, MISI DAN STRATEGI3. 1. VisiTerkendalinya penyebaran HIV & AIDS di Provinsi Jawa Tengah.3. 2. Misi1. Mendorong kepada semua stakeholder untuk meningkatkan upayapencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS.2. Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan bagi orang yangterinfeksi HIV & AIDS.3. Mendorong kemandirian masyarakat untuk dapat melakukan upayapencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS.4. Menggalang sumber daya manusia dan sumber dana masyarakat dalam upayapencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS.5. Menciptakan perilaku yang aman dari risiko penularan HIV & AIDS.6. Mengurangi Stigma dan Diskriminasi terhadap ODHA.Untuk mencapai visi dan misi di atas maka perlu tahapan sebagai berikut :1. Konsolidasi (Tahun 2008 - 2009)Penataan organisasi KPA Provinsi dan Kabupaten/Kota2. Integrasi (Tahun 2010)Melaksanakan integrasi seluruh potensi program dan sumber daya3. Keberlanjutan (Tahun 2011 – 2012)Keberlanjutan program secara bertahap dapat dialihkan dari lembaga donor kepemerintah dan masyarakat.3. 3. Strategi1. Advokasi kepada berbagai pihak dalam upaya penanggulangan HIV & AIDS.2. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan kinerja semua pihak yang terlibat dalamupaya penanggulangan HIV & AIDS.3. Melakukan analisis situasi pada kelompok beresiko secara lokal spesifik dandinamis untuk mengidentifikasi permasalahan yang ada dalam upayaRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 25 -

penanggulangan HIV & AIDS.4. Memantapkan fungsi kelembagaan KPAD Propinsi dan Kabupaten /Kota untukmeningkatkan kepedulian dalam upaya penanggulangan HIV & AIDS.5. Pemenuhan peralatan, bahan/reagens, sarana dan obat untuk mendukungkegiatan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS.6. Memanfaatkan media massa secara optimal untuk advokasi, sosialisasi danmobilisasi guna menciptakan kepedulian masyarakat untuk berperilaku amandari resiko penularan HIV & AIDS.7. Melaksanakan penelitian dan pengembangan upaya penanggulangan HIV &AIDS yang lebih diutamakan pada penelitian operasional (operationalresearch).8. Mengupayakan tersedianya perangkat peraturan perundang-undangan yangmendukung terciptanya perilaku yang aman dari risiko penularan HIV & AIDS.9. Pemberdayaan keluarga dan masyarakat.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 26 -

BAB IVKEBIJAKAN, TUJUAN, PROGRAM DAN KEGIATAN4. 1. KebijakanArah kebijakan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS di ProvinsiJawa Tengah sebagai berikut :1. Upaya pencegahan dilakukan untuk mengurangi faktor risiko yang menjadimasalah penularan HIV & AIDS.2. Upaya pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS dilakukan secaramenyeluruh, berkesinambungan dan terpadu.3. Prioritas kegiatan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS adalahperubahan perilaku resiko tinggi pada kelompok rentan, kelompok beresikotertular dan kelompok tertular serta ODHA (Orang dengan HIV & AIDS)4. Pengembangan Peraturan Daerah dan penerapannya secara konsisten dalammendukung penanggulangan HIV & AIDS.5. Dalam melaksanakan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS,pemerintah sebagai fasilitator sedang masyarakat, LSM dan dunia usahasebagai pelaku utama.6. Memperluas Komitmen Jawa Tengah dalam Pencegahan dan PenanggulanganHIV & AIDS di seluruh Kabupaten/Kota4. 2. Tujuan1. Tujuan Umum :Mencegah dan mengurangi penyebaran HIV & AIDS2. Tujuan Khusus:a. Mengurangi tingkat penularan HIV & AIDS.b. Menciptakan suasana/lingkungan yang kondusif guna memudahkandiselenggarakannya upaya pencegahan, pengobatan serta perawatan yangkomprehensif pengidap HIV & AIDS.c. Meningkatkan kemampuan penanggulangan (response) untuk mencegah,mengobati dan merawat serta memberikan dukungan (support) kepadapengidap HIV & AIDS.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 27 -

d. Meningkatkan koordinasi dan kerjasama antar sektor pemerintah, LSM sertaswasta, dan lembaga donor guna memudahkan penyelenggaraan kegiatan.4. 3. Program dan Kegiatan1. Program Pencegahan HIV & AIDSKegiatan:a. Sosialisasi Upaya Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDSb. Kampanye Penggunaan Kondom 100%c. Kampanye Peningkatan Gaya Hidup Sehatd. Penyediaan Media KIE HIV & AIDSe. Skrining Darah Donor dan Organf. Layanan Alat Jarum Suntik Steril dan kondom di Komunitas Penasun danLapasg. Layanan Program Terapi Rumatan Metadhoneh. Peningkatan Kecakapan Hidup2. Program Pengobatan dan Perawatan serta dukungan terhadap ODHAKegiatan:a. Menyediakan sentra pengobatan, perawatan dan laboratorium.b. Klinik VCTc. Advokasi kebijakan tentang Obat ARV dan Infeksi Opportunistikd. Penyediaan obat ARV dan Infeksi Opportunistik.3. Program SurveilansKegiatan:a. Surveilans HIVb. Surveilans AIDSc. Surveilans IMSd. Surveilans Perilaku4. Program Penelitian dan PengembanganKegiatan: Penelitian Operasional yang berkaitan dengan diagnosa danpengobatan5. Program Lingkungan KondusifKegiatan:a. Advokasi kebijakan penanggulangan HIV & AIDSRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 28 -

. Pemberdayaan masyarakat “Peduli ODHA”c. Menyusun Perda dan peraturan-peraturan yang berkaitan denganpenanggulangan HIV & AIDS.d. Pendampingan terhadap ODHA.e. Kerjasama dengan media masa.f. Peningkatan kapasitas lembaga pelaku program Pencegahan danPenanggulangan HIV & AIDS.6. Program Kerjasama dengan semua pihakKegiatan :a. Koordinasi lintas sektor.b. Pengembangan jejaring.c. Menjalin kerjasama yang erat dengan multimedia.7. Program Peningkatan Pengetahuan dan KetrampilanKegiatan :a. Pelatihan universal precaution.b. Pelatihan Konselor dan Manajer kasus HIV & AIDS.c. Pelatihan TOT Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS.d. Pelatihan klinik IMS.e. Studi Banding.8. Program Pemberdayaan KPADKegiatan:a. Peningkatan sarana dan prasarana.b. Rekruitmen tenaga tetap di sekretariat KPAD.c. Peningkatan pendanaan bersumber APBD Provinsi / Kabupaten / Kota daritahun ke tahun.9. Program Kesinambungan Penanggulangan HIV & AIDSa. Program Sustainabilityb. Pemberdayaan Masyarakatc. Pemberdayaan ODHARencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 29 -

BAB VMONITORING, EVALUASI DAN PELAPORANMonitoring dan evaluasi dilakukan untuk (i) menjamin bahwa programpencegahan dan penanggulangan HIV dan AIDS mencapai tingkat efisiensi danakuntabilitas yang tinggi, (ii) membantu mengintensifkan dan meningkatkanpelaksanaan program, (iii) memungkinkan tindakan korektif untuk mengarahkanprogram, dan (iv) menghasilkan informasi yang berguna bagi pelaksanaan programserta sebagai masukan untuk penyusunan program lanjutan. Hasil monitoring danevaluasi dilaporkan secara berjenjang sesuai dengan Perpres No. 75 Tahun 2006.Pedoman Nasional Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan HIV dan AIDS digunakanuntuk memantau dan mengevaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Tahunan mulai daritahun 2008 sampai dengan tahun 2012.KPA Provinsi Jawa Tengah menetapkan 3 indikator minimal Penguatan KPA :1. Indikator Input :a. Peraturan Bupati/Walikota tentang Pembentukan KPAb. Rencana Strategic. Rencana Kerjad. Peraturan Daerah tentang Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS.e. Peningkatan APBD dari tahun ke tahun.2. Indikator Proses :Mengadakan Rapat Koordinasi tiap bulan (Capaian dan Target)3. Indikator Output :a. Peningkatan Penggunaan Kondomb. Peningkatan Layanan Alat Jarum Suntik Sterilc. Peningkatan jumlah layanan dan cakupan VCT dan CSTRencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 30 -

BAB VIPENUTUPRencana Strategi Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS yangdirumuskan dalam dokumen ini mencerminkan koordinasi, integrasi berbagai pihakuntuk pencegahan dan penanggulangan HIV & AIDS di Provinsi Jawa Tengah 2008 –2012. Dokumen ini menjadi acuan dalam upaya Pencegahan dan Penanggulangan HIV& AIDS di Provinsi Jawa Tengah .Meskipun dokumen ini disusun melalui proses panjang, namun tidak menutupkemungkinan masih ditemukan adanya kekurangan dan ketidaksesuaian. Untukoptimalisasi upaya Pencegahan dan Penanggulangan HIV & AIDS tidak menutupkemungkinan akan disempurnakannya dokumen ini pada tahun-tahun mendatang.Rencana Strategi Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2012 - 31 -

KEPUSTAKAAN1. Stranas Tahun 2007-2010.2. Rencana Aksi Nasional Penanggulangan HIV & AIDS Tahun 2007-2010.3. RENSTRA Penanggulangan HIV & AIDS Provinsi Jawa Tengah tahun 2003 –20074. Laporan Monitoring dan Evaluasi Dinas/Instansi/Lintas Sektor Anggota KPAProvinsi Tahun 2007.5. Jawa Tengah dalam Angka Tahun 2006, BPS.

LAMPIRAN 1KERJASAMA ANTAR INSTANSIDALAM PENANGGULANGAN HIV & AIDSINSTANSISIFAT KEGIATANKanwil Hukum dan HAM Sosialisasi Program P2 HIV & AIDS di Lapas dan RutanPembentukan Tim HIV & AIDS di Lapas dan RutanPelatihan bagi Petugas Lapas dan Warga BinaanDinas KesehatanBagian Sosial SETDAKanwil DepartemenAgamaBAPPEDADinas PendidikanDinas KesosBapermas ProvinsiOrganisasi ProfesiBKKBNDinas PariwisataDinas Tenaga Kerja danTransmigrasiDinas PerhubunganPencegahan, Pengobatan dan PerawatanSurveillansPengembangan SDMPembentukan/Pembinaan Klinik VCT dan Klinik IMSKoordinasi antar InstansiPemberdayaan LSMAdvokasiMemberdayakan Organisasi AgamaMeningkatkan Kehidupan BeragamaPerencanaan Program dan AnggaranPelatihan Pengajar tentang HIV & AIDSPelatihan Keterampilan Hidup SehatPenyuluhan kepada Remaja dalam dan luar sekolahtentang HIV & AIDSBimbingan Sosial P2 HIV & AIDSDukungan dan Rehabilitasi sosial ODHA dan KeluarganyaPemberdayaan masyarakatPemberdayaan pada anggota profesinyaKetahanan KeluargaPromosi Kondom Dual ProtectionMencegah eksploitasi seks di Industri PariwisataMengkampanyekan Pencegahan IMS, HIV & AIDS di jalurpariwisataSosialisasi P2 HIV & AIDS di Tempat KerjaSosialisasi P2 HIV & AIDSDinas LLAJSosialisasi P2 HIV & AIDS

Rumah SakitPerguruan TinggiPMIPOLDA dan BNPLSM Peduli AIDSOrmasBIKKKDSMeningkatkan tata laksana kasusMenerapkan Universal PrecautionMenyediakan ARV dan obat lainnyaPengkajian dan PengembanganPromosi gaya hidup sehat di kalangan mahasiswaRiset OperasionalPenyediaan darah donor yang amanMeningkatkan kualitas dan kuantitas UTDCPromosi gaya hidup sehatMendorong peran serta masyarakat berhubungan denganpengawasan dan pengendalian penyalahgunaan narkoba.Koordinasi instansi/lembaga terkait dan masyarakatberhubungan dengan pengawasan dan pengendalianpenyalahgunaan narkoba.Penyediaan kondisi yang kondusif dalam hal penegakanhukum bagi kegiatan penanggulangan penyalahgunaannarkoba khususnya yang berkaitan dengan upayapenanggulangan HIV dan AIDS.Promosi gaya hidup sehat untuk dampinganPromosi perilaku seksual aman pada dampinganPemberdayaan ODHA dan keluarganyaPerlindungan ODHAPromosi dan distribusi kondomLayanan VCTPELayanan IMSPeningkatan layanan kapasitasKonseling bagi remajaPendampingan ODHA, Konseling dan sosialisasi kepadarohaniwanSosialisasi HIV & AIDSPendampingan terhadap ODHAPemberdayaan ODHA dan OHIDA

LAMPIRAN 2DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAHAIDS: Acquired Immuno Deficiency SyndromeAPBD: Anggaran Pendapatan Belanja DaerahAPBN: Anggaran Pendapatan Belanja NegaraARV: Anti RetroviralEpidemi: Keadaan dimana didapat frekuensi penyakit melebihi frekuensibiasaFHI: Family Health InternationalHarm Reduction : Pengurangan Dampak Buruk NarkobaHIV: Human Immunodeficiency VirusIDU: Injecting Drug UserIMS: Infeksi Menular SeksualKIE: Komunikasi, Informasi dan EdukasiKPA: Komisi Penanggulangan AIDSLSM: Lembaga Swadaya MasyarakatMRAN: Malam Renungan AIDS NusantaraNarkoba: Narkotika, Psikotropika dan Bahan AdiktifODHA: Orang Dengan HIV & AIDSPE: Peer Education (Pendidikan Sebaya)PMI: Palang Merah IndonesiaStakeholder : Instansi/lembaga yang terlibat dalam penanggulangan HIV &AIDSSWOT: Strength Weakness Opportunity ThreatSTS: Sero Test for SifilisTOMA: Tokoh MasyarakatTOT: Training Of TrainerUNAIDS: Joint United Nations Programme on HIV and AIDSUniversal Precaution : Kewaspadaan UniversalUnlinked Anonymous : Tanpa nama dan tidak bisa dikaitkanUTD: Unit Transfusi DarahUTDC: Unit Transfusi Darah CabangVCT: Voluntary Counseling and TestingWHO: World Health OrganizationWPS: Wanita Pekerja Seks

LAMPIRAN 3RENCANA KERJA PENANGGULANGAN HIV & AIDS PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2008 – 2012NO KEGIATAN PELAKSANA TUJUAN SASARAN1 Sosialisasi Renstra KPA P TERSOSIALISASINYA RENSTRA DAN RENJAPENANGGULANGAN AIDS.ANGGOTA DPRD, ANGGOTA KPAP, KPAKAB/KOTA2 Konsolidasi KPAP Penguatan KPAP Pengurus KPA3 Integrasi KPAP Penguatan KPAP Pengurus KPA4 Kesinambungan KPAP Penguatan KPAP Pengurus KPA dan Masyarakat5 Pelatihan Petugas Klinik IMS Dinkes Peningkatan Kemampuan Pemeriksaan dan Petugas PuskesmasPenanganan IMS6. Pembentukan Klinik IMS Dinkes Penyediaan fasilitas pemeriksaan danPetugas PuskesmasPenanganan IMS7 Penyuluhan Pada Pelatihan Di SKPD Sekretariat KPAP Distribusi Informasi mengenai HIV dan AIDS Peserta PelatihanTahun Ke1 2 3 4 58 Rapat Koordinasi 3 Bulanan KPAP Monitoring dan Evaluasi Program Anggota KPAP dan KPA Kab/Kota9 Pelatihan Universal Precaution Pada Petugas Dinas KesehatanPencegahan penularan PMS dan HIV & AIDS pada Tenaga medis dan paramedis PuskesmasMedis dan Paramedistenaga medis dan paramedis10 Pemeriksaan STS Dan Sero Survey HIV & AIDS Dinas KesehatanTerpantaunya IMS dan HIV & AIDS pada kelompok WPS di lokalisasi dan panti pijatPada Kelompok Risiko Tinggiresiko11 Pelaporan KPAP Laporan Kegiatan KPA KPA Kab/Kota12 PEMBUATAN MATERI KHUTBAH DEPARTEMEN AGAMA +MUI, PGI, WALUBI, PHDI, KWI13 PEMBUATAN MEDIA KIE UNTUK TEMPAT Dinas PariwisataWISATA14 PENYULUHAN MASYARAKAT / SOSIALISASI Dinas KesosHIV DAN AIDSBagian Sosial SETDADinas PendidikanDinas PariwisataMemberikan bahan khutbah mengenai HIV danAIDSMeningkatkan pengetahuan HIV dan AIDSpengunjung tempat wisataMeningkatnya pemahaman masyarakat resikotinggi dan masyarakat umum terhadap bahaya HIV& AIDSJemaahTempat Hiburan, PHRI, Paguyuban Panti Pijat- Organisasi Kepemudaan- Ketua Resos- Mucikari- Aparat Pemerintahan- Dinas Pemerintahan- Masyarakat Umum- Organisasi Kemahasiswaan- Pelajar SMP dan SMA Sederajat- Guru- Pengunjung Tempat Wisata- Pekerja di Tempat Wisata

NO KEGIATAN PELAKSANA TUJUAN SASARANPKKBAPERMASKANWIL DEPAGORGANISASI PROFESI15 RISET OPERASIONAL PERGURUAN TINGGI Pengembangan kebijakan dan operasionalprogram16 PEMBENTUKAN FORUM PEDULI HIV DAN Sekretariat + LSMTerbentuknya Forum Peduli HIV & AIDS di TingkatAIDS PROVINSIProvinsi17 BIMBINGAN SOSIAL DAN DUKUNGAN SOSIAL Dinas KesosPemulihan kembali harga diri, kepercayaan diri danBAGI ODHA DAN KELUARGANYAkemampuan untuk melaksanakan fungsi sosialsecara wajar18. ORIENTASI KESEHATAN REPRODUKSI DAN BKKBNPeningkatan pengetahuan tentang ReproduksiSOSIALISASI KONDOM19. PEMILIHAN DUTA PEDULI AIDS PROVINSIJAWA TENGAHDinas P dan KRemaja- Memperkuat isu penanggulangan HIV & AIDSMemberikan Icon Peduli AIDS terutama bagipemuda20. MONITORING DAN EVALUASI Sekretariat + Anggota Memantau kemajuan program danpenyempurnaan program21. PELAPORAN Sekretariat + Anggota PertanggungjawabanKegiatan KPA dan LembagaLain Kepada Pihak terkait.- Ibu-ibu anggota PKK Se Provinsi JawaTengahMasyarakat Kab/KotaPelajar dan Guru MI, MTs dan MAAnggota ProfesiAnggota KPA, MasyarakatIndividu, LSM, Organisasi Peduli HIV dan AIDSKorban Penyalahgunaan Narkoba dan HIV &AIDSKetua OSIS, KARANG TARUNA, REMAJAMASJID- PelajarOrganisasi PemudaAnggota KPA, LSM dan Lembaga DonorDinas teknis, LSM dan Lembaga Donor

LAMPIRAN 3RENCANA KERJA PENANGGULANGAN HIV & AIDS PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2008 – 2012NO PROGRAM KEGIATAN TUJUAN SASARAN1 PENCEGAHANHIV&AIDS2 PENGOBATAN DANPERAWATAN SERTADUKUNGANTERHADAP ODHA1. Sosialisasi UpayaPencegahan HIV&AIDS2. Program penggunaanKondom 100%3. Kampanye PeningkatanGaya Hidup Sehat4. Penyediaan Materi KIEHIV&AIDS5. Skrining darah donor danorgan6. Program Alat dan jarumSuntik Steril7. Program RumatanMethadhone (PTRM)8. Pencegahan HIV dari Ibu KeBayi (PMTCT)9. Peningkatan KecakapanHidup10. Pemberian kurikulumkesehatan reproduksipada peserta didik1. Penyediaan layananperawatan, dukunganpengobatan (CST) danlaboratoriumMenumbuhkan kesadaranmasyarakat tentang HIV&AIDSMencegah penularan IMS danHIV&AIDSMeningkatkan pengetahuan, sikapdan praktik gaya hidup sehatMenggalang kemitraan dankepedulian Pemerintah, Swastadan LSMMencegah penularan HIV melaluidonor darah dan organMencegah penularan HIV melaluipenggunaan Napza suntik yangtidak sterilMencegah penularan HIV melaluipenggunaan Napza suntik yangtidak sterilMencegah penularan HIV dari ibuke bayi yang dikandungnyaMeningkatkan keterampilan dalammenghadapi permasalahan yangdihadapi dalam hidupMeningkatkan pengetahuankepada peserta didik akanpentingnya hak-hak reproduksitermasuk penyakit HIV&AIDSMeningkatkan akses layanan CSTdan laboratotium untuk HIV&AIDS2. Penyediaan Klinik VCT Meningkatkan akses layanan VCTdi masyarakat3. Penyediaan obat ARV dan Tersedianya obat ARV dan IOInfeksi Oppotunistikyang mencukupi4. Advokasi kebijakan tentang Mendapatkan dukungan dalampenyediaan obat ARV dan penganggaran ARV dan IOInfeksi Oppotunistik3 SURVEILANS 1. Surveilans HIV Mengatahui prevalensi HIV2. Surveilans AIDS Mengatahui prevalensi AIDS3. Surveilans IMS Mengatahui prevalensi IMSTAHUNPELAKSANA2008 2009 2010 2011 2012 KPA SEKTOR LSM

4 PENELITIAN DANPENGEMBANGAN5 LINGKUNGANKONDUSIF6 KERJA SAMADENGAN SEMUAPIHAK7 PENINGKATAN DANPENGETAHUAN(CAPACITYBUILDING)4. Surveilans Perilaku Mengatahui data perilaku yangberhubungan dengan penularanHIV&AIDS1. Penelitian operasional Untuk merancang pendekatanbaru dalam pennaggulangan2. Penelitian satuan biayadalam penaggulanganHIV&AIDS1. Advokasi kebijakanpenanggulangan HIV &AIDS2. Pemberdayaan masyarakat“Peduli ODHA”3. Menyusun Perda danperaturan-peraturan yangberkaitan denganpenanggulangan HIV &AIDS4. Pendampingan terhadapODHA5. Kerjasama dengan mediamasa6. Peningkatan kapasitaslembaga pelaku programPencegahan danPenanggulangan HIV &AIDS1. Koordinasi lintas sektor2. Pengembangan jejaring3. Menjalin kerjasama yangerat dengan multimedia1. Pelatihan universalprecaution2. Pelatihan konselor danManajer kasus HIV & AIDS3. Pelatihan TOT Pencegahandan Penanggulangan4. Pelatihan klinik IMS5. Studi Banding8 PEMBERDAYAAN 1. Peningkatan sarana danHIV&AIDSUntuk mengetahui satuan biayayang digunakan dalam programpenanggulangan AIDSTersusunnya Peraturanperundang-undangan yang selarasdengan program pennagulanganHIV&AIDSMenumbuhkan kesadaranmsyarakat untuk peduli AIDS danmengurangi stigma dandiskriminasi terhadap ODHATersusunnya Perda danperaturan-peraturan yangmendukung programpenanggulangan HIV&AIDS

KPA DAERAH9 PROGRAMKESINAMBUNGANPENANGGULANGANHIV & AIDSprasarana2. Rekruitmen tenaga tetap disekretariat KPAD3. Peningkatan pendanaanbersumber APBD Provinsi /Kabupaten / Kota dari tahunke tahun1. Program Sustainability2. Pemberdayaan Masyarakat3. Pemberdayaan ODHA