25.04.2018 Views

Buletin MPN Edisi Khas PRU 14

Edisi Khas Pilihan Raya ke-14 atau PRU14 ini memaparkan analisis dan isu mengenai PRU14 akan datang. Selamat membaca...

Edisi Khas Pilihan Raya ke-14 atau PRU14 ini memaparkan analisis dan isu mengenai PRU14 akan datang. Selamat membaca...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Pemikir<br />

<strong>Buletin</strong><br />

Negara<br />

<strong>Edisi</strong> <strong>Khas</strong><br />

PILIHAN RAYA UMUM KE-<strong>14</strong> (<strong>PRU</strong> <strong>14</strong>)<br />

www.majlisprofesor.my<br />

MajlisProfesor<br />

majlisprofesornegara<br />

PENAMAAN<br />

CALON<br />

28 APRIL<br />

PEMILIH<br />

BERDAFTAR<br />

<strong>14</strong>,940,624<br />

JUMLAH KERUSI<br />

PARLIMEN<br />

222<br />

JUMLAH KERUSI<br />

DUN<br />

505<br />

Malaysia Memilih 2018<br />

9 MEI<br />

Pilihan Raya Tanpa Demokrasi:<br />

Suatu Tinjauan dari Jendela Sejarah<br />

Oleh: Prof. Ulung Dato’<br />

Dr. Shamsul Amri Baharuddin<br />

Di Malaysia, pilihan raya<br />

sebagai sebuah institusi<br />

telah diimport dan<br />

diperkenal oleh penjajah<br />

British. Untuk itu telah digubal<br />

dan diperkenal oleh pemerintah<br />

British Local Government Election<br />

Ordinance 1950 yang menjadi<br />

peraturan untuk mengorganisasi<br />

pilihan raya majlis tempatan.<br />

Berikutnya digubal pula Local<br />

Government Ordinance 1952 untuk<br />

membolehkan penduduk tempatan<br />

menubuhkan majlis tempatan<br />

masing-masing.<br />

Pada 1952, daripada Februari<br />

ke Disember, pilihan raya majlis<br />

tempatan bandar-bandar utama<br />

di Malaya telah berlangsung,<br />

iaitu, di Kuala Lumpur, George<br />

Town, Melaka, dan Johor Bahru,<br />

serta selanjutnya di beberapa<br />

majlis tempatan kecil yang lain.


Analisis<br />

Pada 27 Julai 1955, berlangsung<br />

pula pilihan raya umum pertama<br />

di seluruh Malaya, dua tahun<br />

sebelum Merdeka 1957. Pilihan<br />

raya ini memilih ahli Majlis<br />

Perundangan Persekutuan, Tanah<br />

Melayu, atau Malaya.<br />

Pada 1959, pilihan raya umum<br />

pertama selepas Merdeka di<br />

Malaya telah berlangsung.<br />

Pada 1964, selepas penubuhan<br />

Malaysia 1963, pilihan raya umum<br />

Malaysia yang pertama telah<br />

pula diadakan. Pada pilihan raya<br />

umum kedua Malaysia, Mei 1969,<br />

telah berlaku konflik etnik dan<br />

pertumpahan darah yang dikenal<br />

sebagai ‘Peristiwa Trajedi Mei 13<br />

1969. Semenjak itu, setiap lima<br />

tahun, pilihan raya umum telah<br />

berlangsung dan pada 2018 ini<br />

akan diadakan <strong>PRU</strong> ke <strong>14</strong>.<br />

Parti UMNO dan MCA menubuhkan<br />

gabungan bernama Perikatan<br />

untuk pilihan raya majlis tempatan<br />

pada 1952. Pada 1954, MIC<br />

masuk Perikatan dan bertanding<br />

bersama UMNO dan MCA dalam<br />

pilihan raya umum Malaya pada<br />

1955. Dalam kedua-dua peringkat<br />

pilihan raya itu parti Perikatan<br />

telah berjaya besar. Pada 1973,<br />

Barisan Nasional (BN) ditubuhkan<br />

dan PAS masuk sebagai komponen<br />

BN pada 1974.<br />

Mengapa pilihan raya diperkenal<br />

oleh British di Malaya dan<br />

terus kekal sebagai tunjang<br />

utama pimpinan demokrasi<br />

berparlimen di Malaysia? Pilihan<br />

raya diperkenalkan bukan untuk<br />

tujuan mengasaskan demokrasi<br />

tetapi sebagai alat kawalan sosial<br />

(social control) di Malaya selepas<br />

Perang Dunia Kedua. Pertumpahan<br />

darah dalam perjuangan<br />

antara gerakan nasionalisme<br />

dengan kuasa kolonial menjadijadi<br />

dan mengorban sekian<br />

banyak nyawa dan harta benda<br />

di Indonesia, Vietnam dan<br />

Filipina. Kemudiannya, harta<br />

kekayaan penjajah dirampas<br />

dan dinasionalisasikan yang<br />

menyebabkan kerugian ribu juta<br />

dolar US kepada pihak penjajah.<br />

Dalam kata lain, Malaya dibawah<br />

pemerintahan British, ketika itu<br />

dikelilingi suatu anti-kolonial<br />

political ring of fire di seluruh Asia<br />

Tenggara.<br />

Di Malaya sendiri selepas Perang<br />

Dunia Kedua tamat pada 1945<br />

berlaku suatu rusuhan kaum,<br />

penentangan terhadap projek<br />

Malayan Union dan Darurat<br />

dikenalkan pada Jun 1948.<br />

Justeru, dengan bermulanya<br />

Perang Dingin (bermula pada<br />

1948 dan tamat pada 1989).<br />

British tidak ada pilihan maka<br />

telah memperkenalkan beberapa<br />

langkah ‘aman’ untuk mengawal<br />

keadaan politik dalaman yang<br />

bergolak sekali gus melindungi<br />

harta kekayaannya yang cukup<br />

banyak.<br />

Malayan Union 1946 dimansuhkan<br />

dan diganti dengan Federation<br />

of Malaya Agreement 1948.<br />

Pada Januari 1949 ditubuhkan<br />

Communities Liaison Committee<br />

(CLC) yang mengandungi<br />

sekumpulan pimpinan elit etnik<br />

Melayu, Cina dan India daripada<br />

pertubuhan awam masingmasing<br />

dan berunding mencari<br />

tapak integrasi melalui proses<br />

tawar menawar (bargaining),<br />

perundingan (negotiation) dan<br />

pengantaraan (mediation). CLC<br />

adalah pencetus model coalition<br />

politics di Malaysia.<br />

Parti-parti politik mula diizin<br />

untuk diasas dan diperkenalkan<br />

oleh British. Parti-parti tersebut<br />

kebanyakan tertubuh daripada<br />

persatuan awam atau pertubuhan<br />

sukarela bukan pada asasnya<br />

badan politik berteraskan<br />

ideologi, seperti Parti Komunis<br />

Malaya. Contoh terbaik adalah<br />

parti MCA (Malayan Chinese<br />

Association). Parti ini asalnya<br />

adalah sebuah pertubuhan<br />

awam bernama Lottery and<br />

Funeral Association, yang<br />

bersifat pertubuhan kebajikan.<br />

UMNO (United Malays National<br />

Organization) sendiri adalah<br />

Pertubuhan Kebangsaan Melayu<br />

Bersatu dan pernah terkenal<br />

dengan singkatannya PEKEMBAR.<br />

Tetapi hingga kini semua lebih<br />

selesa memanggil parti ini dalam<br />

ringkasan Inggerisnya, iaitu,<br />

UMNO. Ironisnya UMNO sendiri<br />

memperjuangkan Bahasa Melayu<br />

sebagai Bahasa Kebangsaan.<br />

Ketika awal 1950-an, ketika<br />

pilihan raya diperkenalkan, kadar<br />

buta huruf di Malaya sangat tinggi,<br />

sekitar 65%. Maka para pengundi<br />

tidak tahu membaca dan menulis.<br />

Masing-masing pengundi hanya<br />

kenal symbol “kapal layar” Parti<br />

Perikatan. Apabila simbol ini<br />

ditukar kepada gambar “dacing”<br />

dengan tertubuhnya Barisan<br />

Nasional kekeliruan telah terjadi<br />

khususnya dikalangan pengundi<br />

yang buta huruf di seluruh negara<br />

dalam <strong>PRU</strong> 4 1974. Mereka<br />

tertanya-tanya “mana kapal<br />

layar?” Ini bermakna sebahagian<br />

besar pengundi dalam pilihan<br />

raya umum di Malaysia sehingga<br />

1974 membuat keputusan<br />

mengundi tidak berasaskan prinsip<br />

demokrasi. Malah mereka tak<br />

tahu pun kerana tidak mampu<br />

membaca sebarang dokumen<br />

mengenai demokrasi.<br />

Rata-rata ketika pemerintah<br />

British memperkenalkan sistem<br />

pilihan raya yang bermula pada<br />

1952 dan kemudiannya diteruskan<br />

oleh kerajaan Malaya/Malaysia<br />

selepas Merdeka adalah tanpa<br />

berasaskan prinsip demokrasi.<br />

Ia hanyalah berdasarkan prinsip<br />

konsensus pengundi yang<br />

sebahagiannya buta huruf. Lagi<br />

pun dalam sejarah kolonialisme<br />

antarabangsa, tiada satu pun<br />

kuasa penjajah yang telah<br />

menganjurkan prinsip demokrasi<br />

dalam pemerintahannya<br />

dan menggalakkan gerakan<br />

nasionalisme di tanah jajahan<br />

masing-masing. Pilihan raya hanya<br />

digunakan sebagai alat kawalan<br />

sosial melalui proses penyelesaian<br />

menggunakan peti undi. Tidak<br />

lebih dari itu.<br />

Sesuailah kalau pilihan raya,<br />

dalam Bahasa Inggerisnya<br />

dipanggil elections yang<br />

berasaskan demokrasi, kini<br />

di beri nama “electocracy”<br />

(election without democracy).<br />

Malaysia sekian lamanya telah<br />

mengamalkan electocracy. Maka<br />

tepat sekali telahan beberapa<br />

pihak bahawa gerakan sosial<br />

seperti BERSIH sebenarnya<br />

mengkritik mesin electrocacy<br />

bukan memperjuangkan<br />

demokrasi.<br />

Pilihan raya hanya<br />

digunakan sebagai<br />

alat kawalan sosial<br />

melalui proses<br />

penyelesaian<br />

menggunakan peti<br />

undi. Tidak lebih<br />

dari itu.<br />

2<br />

Majlis Profesor Negara


Viewpoint<br />

GE<strong>14</strong>: The Rise of Digital Voters<br />

and Facebook Election<br />

By: Assoc. Prof. Dr. Saraswathy Chinnasamy<br />

The upcoming <strong>14</strong>th<br />

Malaysia Election will be<br />

a “Facebook Election”<br />

following popular usage<br />

of media platforms that channel<br />

more information to the netizens<br />

compared to the other social<br />

media platforms such as Twitter<br />

and Instagram. World Internet<br />

Stats recorded the number of<br />

Malaysian populations close to<br />

31 million while the nation’s<br />

Facebook platform users reached<br />

almost 20 million. This shows<br />

that almost two-thirds of our<br />

populations are more vulnerable<br />

to Facebook usage in daily<br />

basics especially in channelling<br />

and sharing information online.<br />

This scenario could be double or<br />

triple over the GE season and<br />

campaigning period. Various kind<br />

of information can be channelled<br />

through this platform such as<br />

mainstream media online news<br />

versions, news upload by the<br />

independent news internet portals,<br />

personal blog portals, interactive<br />

videos and even personal video<br />

uploaded by netizens. It has an<br />

almost immediate reach to the<br />

netizens allowing them to give out<br />

any sorts of responses even just<br />

seconds away upon any uploads<br />

on the Internet.<br />

Today, it is safe to say Digital<br />

Voters are being the focus of<br />

Malaysia’s <strong>14</strong>th General Election.<br />

“Digital Voters” in this sense does<br />

not mean “Digital Voting”, which<br />

Andrew Barnes, Christopher<br />

Brake and Thomas Perry defined<br />

as the use of electronic devices,<br />

such as voting machines or an<br />

internet browser, to cast votes.<br />

“Digital Voters’ in this intent<br />

carries the meaning of the<br />

population of registered election<br />

voters in Malaysia that have<br />

now experienced a shift and can<br />

be seen actively present in the<br />

digital world which is the Internet.<br />

And thus, the phase “Digital<br />

Voters” refers to them; those who<br />

linger online for election news,<br />

participate in internet debates and<br />

discussion on online forums, or<br />

even those who seek the Internet<br />

for any tips that would make up<br />

their minds on who and which<br />

parties to vote on in the upcoming<br />

<strong>14</strong>th GE.<br />

This stance is proven on several<br />

grounds; one of which the Internet<br />

is seen as the best “market place”<br />

for the election candidates to<br />

promote themselves in the eyes<br />

of the public. The Internet is<br />

Faculty of<br />

Communication<br />

& Media Studies<br />

Universiti Teknologi<br />

Mara (UiTM)<br />

well-known as the “world without<br />

boundaries’ and when compared<br />

to actual and physical encounters<br />

that are limited by space and time;<br />

the Internet has the sole attribute<br />

which allows any information or<br />

self-promotions to reach the public<br />

at large with just a few clicks<br />

on the keyboard. The content<br />

on which to be broadcasted or<br />

posted would also equally reach<br />

the Digital Voters regardless<br />

where they are or who they are;<br />

as long as they have the mutual<br />

connection with each other; which<br />

is; they are all connected to the<br />

Internet.<br />

If we take a trip down memory<br />

lane, it can be seen back in<br />

GE12; the opposition parties were<br />

grinding on the Internet approach<br />

so as to reach maximum reach and<br />

massive exposure to the voters.<br />

The step taken was found to be<br />

‘new’ and unexpected, one of<br />

which justified on the absence of<br />

such techniques and steps taken<br />

by the Government parties in<br />

GE12. However, a whole different<br />

<strong>Buletin</strong> Pemikir Negara 3


Viewpoint<br />

situation was seen during GE13,<br />

where the Government parties<br />

were seen to actively engage on<br />

digital interactions and used the<br />

Internet medium as an ‘election<br />

tool’ and it was a success. Despite<br />

having lost five states to the<br />

Opposition, the Government<br />

sustained as the ruling party,<br />

and the extent of both parties’<br />

engagement on the Internet was<br />

seen equal and fairly driven. Next,<br />

as the Internet realm through<br />

social media sites are seen to be<br />

‘populating’ a massive percentage<br />

of Malaysian-registered voters,<br />

the internet is the best place to<br />

fish for votes. Self-promotions by<br />

the election candidates can also<br />

be circulated online and widely<br />

shared among internet users.<br />

Any memorandums by the parties<br />

can also be shared and circulated<br />

to reach all possible voters;<br />

compared to when it was only<br />

possible to do so at election talks<br />

or campaigns.<br />

It has to be noted that election<br />

talks still have high impacts and<br />

influence as one of the active<br />

tools under election campaigns.<br />

Senior citizens who may not be on<br />

the Internet but still pose voting<br />

powers would prefer to attend<br />

such talks as they as found to<br />

be more lively, direct and more<br />

contented to the public. However,<br />

as there are more possible voters<br />

present on the Internet; hence<br />

any candidates should not pass<br />

on the opportunity to promote<br />

themselves, and any parties<br />

should not waste the opportunity<br />

to spread their promises to<br />

the citizens thorough their<br />

memorandums on the Internet;<br />

which is the best place for them to<br />

spread like viruses.<br />

Furthermore, the term ‘Digital<br />

Voters’ fall perfectly in this<br />

sense because the Internet and<br />

the social media networking<br />

sites act as the “engines” of the<br />

participating parties in GE<strong>14</strong>.<br />

The fuels needed in this capacity<br />

extend to include the portfolios<br />

of the candidates, the promised<br />

memorandums, election news,<br />

information on election talks or<br />

some might even use the Internet<br />

to criticize on other parties’<br />

candidates or memorandums.<br />

You know what they say; all is<br />

fine in Love and War. And for<br />

them, winning seats in GE<strong>14</strong> is<br />

like winning fight they have been<br />

waiting for five years.<br />

However, despite these inputs and<br />

responses; the Internet tends to<br />

be neutral in state. The internet<br />

only provides for the platform<br />

for any issues on politics on the<br />

election to be widely discussed,<br />

and the online-interaction features<br />

provided such as users can<br />

directly comment, respond or<br />

reply to any posts make it possible<br />

for them to actively discuss<br />

important and concerning matters<br />

on the Internet, and having said<br />

as being ‘neutral’, the Internet<br />

also allows for counter defences<br />

and counter attacks for any whom,<br />

anywhere. It is apparent that<br />

these mixed reactions can be seen<br />

on the Internet.<br />

This online engagement is what<br />

constitutes an online user to being<br />

a “Digital Voter”, which is one who<br />

has a voting power and chooses<br />

to exercise the power based on<br />

evaluations he or she will or has<br />

made upon the mixed reactions<br />

found and circulated on the<br />

Internet. And most importantly,<br />

one is a “Digital Voter’ when those<br />

evaluations contribute to the<br />

choices they make on whom to<br />

vote in the upcoming GE<strong>14</strong>.<br />

The phenomenon is definitely not<br />

new to the international election<br />

scenes. For example, the United<br />

States Presidential Election once<br />

hailed an internet status in 2004<br />

due to the high usage of emails<br />

during the election period. Political<br />

leaders had downloaded their<br />

constitution voters’ data and<br />

contacted their target voters<br />

via email, while in 2008 the<br />

Presidential Election saw the<br />

trend of ‘social media’ following<br />

high Twitter and Facebook usage<br />

among Obama’s volunteers. He<br />

was known as the President in<br />

the world that utilized new media<br />

platforms to reach the voters and<br />

targeted new voters in the 2008<br />

election.<br />

Malaysia will have the impact<br />

of Facebook Election following<br />

the use of this platform that is<br />

highest among our population<br />

composition. As a social media<br />

scholar, I have carried out some<br />

tracking on the internet election<br />

trends among Asian and Western<br />

countries since 2008 until now. It is<br />

clear that some important factors<br />

have been taken into account to<br />

identify whether the internet is<br />

one of the important factors that<br />

According to The<br />

Statistic Portal;<br />

the number of<br />

active internet<br />

users in Malaysia<br />

has grown to<br />

21.93 million in<br />

2018 and the<br />

numbers are<br />

expected to grow<br />

as high as 23.4<br />

million users by<br />

the year 2022.<br />

influence election results. Among<br />

the key elements being considered<br />

is the effectiveness of technology<br />

development and the ‘formation<br />

of technological society’ in a<br />

country, the amount involved in<br />

online political participation, the<br />

number of hours browsing the<br />

Internet, Internet usage skills,<br />

the momentum to upload a post),<br />

information skills, type of websites,<br />

the trend that results in political<br />

communication, and the degree<br />

of internet factor involved in<br />

nation’s political argument. Today,<br />

the Internet is a decisive factor<br />

in Malaysian elections as political<br />

issues and political campaigns are<br />

now more dependent on online and<br />

electronic media. The Internet in<br />

1998 had only little influence on the<br />

political scene in Malaysia. We just<br />

got introduced to the world-withoutboundaries<br />

back then and according<br />

to The Statistic Portal; the number<br />

of active internet users in Malaysia<br />

has grown to 21.93 million in 2018<br />

and the numbers are expected to<br />

grow as high as 23.4 million users<br />

by the year 2022.<br />

Hence, it is not surprising if we<br />

see Malaysia following the trends<br />

by major leading countries and the<br />

success that the world had seen to<br />

which Barack Obama sustained his<br />

presidency for two terms; it is to<br />

be highly expected that Malaysia<br />

has gone digital and would be<br />

following in the footsteps; all with<br />

similar aim and goals; that is to<br />

reach the maximum reach if not<br />

obtaining the same success as<br />

Obama had.<br />

The focus of Malaysia’s previous<br />

elections were mostly based on<br />

physical and actual approaches<br />

to reach the voters; and we are<br />

4<br />

Majlis Profesor Negara


Viewpoint<br />

going to see the shift of approach<br />

to include the Internet as being<br />

regarded as the more influencing<br />

election tool. Back in GE12, the<br />

utilization of the Internet as an<br />

election-tool was one-sided and<br />

was seen being unfairly utilized;<br />

while it reached to almost an<br />

equal state of utilization of both<br />

Government and Opposition<br />

parties in GE13.<br />

Today, the internet is used to<br />

influence general views and<br />

Malaysian netizens are aware<br />

of the impact of the Internet in<br />

influencing the votes. Rupert<br />

Murdoch’s media millionaire states<br />

that by 2050, the media will be<br />

completely online or electronic,<br />

and print media will not exist<br />

anymore. Hence, following<br />

Rupert’s vision, Malaysian voters<br />

are seen to seek the Internet as<br />

their go-to source and start to<br />

depend less on the election news<br />

on mainstream media. This is<br />

when we can see the users dig<br />

for information from independent<br />

news portals. The Opposition<br />

has also taken one step further<br />

in exploring and providing online<br />

options by broadcasting their<br />

on prime time-at-8 news, Berita<br />

Nasional INV8 that has stirred<br />

more mixed reaction among<br />

Digital voters in Malaysia. Hence,<br />

this proves the extent of utilization<br />

of Internet would either provide<br />

for the benefits or the detriment of<br />

any participating parties.<br />

Political Leader & Social Media Challenges during GE<strong>14</strong><br />

With the explosion of false news<br />

on online mediums, social media<br />

remains the main choice for the<br />

political leaders to upload their<br />

political activities. Now, to what<br />

extent Malaysian politicians<br />

are actively engaged in online<br />

political participation? Political<br />

sector should be prepared<br />

to face the Fourth Industrial<br />

Revolution (Industry 4.0) where<br />

the revolution witnesses the<br />

Internet of Things (IoT) in almost<br />

all aspects of everyday life. This<br />

industry improves management<br />

efficiency and delivery system<br />

because all the matters are<br />

digitally carried out.<br />

Prime Minister Datuk Seri<br />

Najib Tun Razak addressed the<br />

level of Industry 4.0 that led<br />

to the success of the National<br />

Transformation Vision 2050.<br />

Industry 4.0 will bring major<br />

changes to traditional media when<br />

humans only use smartphones<br />

and computers to read news.<br />

Media competition is no longer<br />

the case but it is compelled<br />

to compete with social media<br />

that is more attractive to<br />

readers. Unaware IT leaders are<br />

considered behind the flow of<br />

digital information distribution as<br />

almost all social media platforms<br />

are used to refer to political<br />

agenda ahead of the forthcoming<br />

GE<strong>14</strong>. The posters and buntings<br />

were the first choice in the 12th<br />

and 13th general elections and<br />

Twitter, Instagram, short videos<br />

and other applications of other<br />

political activities created in smart<br />

phones have become the top<br />

choice and cost-free. Facebook<br />

is certainly a great platform that<br />

can load all online applications<br />

from Twitter to Instagram or<br />

Whataps screensshots. Online<br />

communication with the people<br />

has become much easier especially<br />

in attracting young voters who<br />

become internet savvy and even<br />

target against voters who have<br />

different polling trends in each of<br />

the previous general elections.<br />

The 2018 election trend has<br />

shown a more diverse option<br />

that includes chain broadcasted<br />

messages on the mobile<br />

application Whatsapp Messager<br />

that are largely spread at random<br />

to the voters’ registered phone<br />

numbers. While some online users<br />

may find this as being intrusive<br />

to data privacy, some might value<br />

the content and regard this as<br />

one of the online-tools the parties<br />

have opted to expand the radius<br />

of exposure to the voters. As only<br />

some of the digital Voters area<br />

actively participating in online<br />

political forums and discussions,<br />

some other online users only<br />

utilise the Internet for personal<br />

communication and interaction.<br />

Hence, the chain broadcasted<br />

messages sent to their numbers<br />

on the messaging app that is<br />

ranked at number one would give<br />

such impact and exposure as the<br />

messages are highly to be opened<br />

and read when the users are using<br />

the application. Those who agree<br />

on the content can also have the<br />

option to further spread and share<br />

the messages using the same<br />

broadcast or forwarding tool. That<br />

is how massive and operative the<br />

Internet could be.<br />

Indeed, the Internet does have<br />

a lot to offer. Having realised<br />

the potential the Internet poses,<br />

our YAB Prime Minister Datuk<br />

Seri Najib also owns a number<br />

of social media accounts and<br />

is actively using them for the<br />

benefits of the public. This<br />

bright step should be followed<br />

by other political leaders. Every<br />

government policy announcement<br />

and issues are explained using<br />

online applications like Facebook<br />

and Twitter or YouTube videos. We<br />

can see how people communicate<br />

with the top leader of the country<br />

with their own commentaries<br />

and suggestions. It often hits<br />

thousands of comments in<br />

an instant after he posts any<br />

statuses. The voters are able to<br />

read his latest statements, watch<br />

his videos and watch other links<br />

related to his message.<br />

Another example is the video<br />

uploaded by Rembau Member<br />

of Parliament Khairy Jamaluddin<br />

ahead of the Chinese New Year<br />

celebration on “fish symbolism”<br />

which has received 500,000 hits.<br />

He is also known for his “political<br />

branding” status ever since having<br />

2.3 million followers on Twitter.<br />

Facebook is certainly a major<br />

platform for political discussion.<br />

In the midst of false news<br />

challenges, the speed of<br />

eradicating false news by political<br />

leaders is very important on social<br />

media. Social media sites such as<br />

Facebook, Twitter and Instagram<br />

are key factors in helping the<br />

country’s political leaders spur the<br />

campaign trail.<br />

<strong>Buletin</strong> Pemikir Negara 5


Akta<br />

PENGUATKUASAAN<br />

Akta AntiBerita Tidak Benar 2018<br />

Oleh: Prof. Dr. Mohd Azizuddin Mohd Sani<br />

Pada 25 Januari 2018,<br />

majalah The Economist<br />

telah menerbitkan satu<br />

artikel bertajuk “Waging<br />

war with disinformation: The<br />

power of fake news and undue<br />

influence” menceritakan akan<br />

bahayanya berita tidak benar<br />

atau palsu kerana berita sebegini<br />

mampu menggugat bukan<br />

sahaja kestabilan politik, malah<br />

keselamatan negara. Berita<br />

palsu ini adalah ancaman yang<br />

juga semakin mudah tersebar<br />

melalui media sosial dengan<br />

tanpa kawalan. Ini menyebabkan<br />

majalah The Economist juga<br />

pada tahun 2017 menyatakan<br />

bahawa media sosial bukanlah<br />

menyuburkan pendemokrasian<br />

tetapi juga membawa ancaman<br />

kepada demokrasi. Jelas sekali<br />

terdapat keperluan oleh semua<br />

kerajaan di dunia untuk menangani<br />

berita palsu supaya ia tidak<br />

menggugat negara pada masa<br />

depan.<br />

Malaysia mengambil tindakan<br />

yang drastik apabila draf Akta<br />

AntiBerita Tidak Benar (AATB)<br />

telah dibentangkan di Parlimen<br />

pada 26 Mac 2018 dan diluluskan<br />

pada tahun 2 April 2018. Jelas ada<br />

keperluan untuk undang-undang<br />

ini diperkenalkan khususnya untuk<br />

menangani berita palsu yang boleh<br />

menggugat keharmonian kaum<br />

dan agama di Malaysia sekiranya<br />

berita palsu dibiarkan bertebaran<br />

ke seluruh negara. Namun,<br />

pembentukan akta ini tidak sepi<br />

daripada kritikan. Antara kritikan<br />

yang dilemparkan ialah mengenai<br />

keperluan AATB diperkenalkan<br />

kerana terdapat akta-akta lain<br />

seperti Akta Hasutan, Akta Fitnah<br />

dan Kanun Keseksaan yang<br />

mampu menangani hal-hal yang<br />

berkaitan dengan berita palsu.<br />

Ada juga yang beranggapan yang<br />

tindakan memperkenalkan akta ini<br />

adalah bertujuan untuk menyekat<br />

kebebasan bersuara dan media.<br />

Misalnya Pengerusi Suruhanjaya<br />

Hak Asasi Manusia Malaysia<br />

(SUHAKAM), Tan Sri Razali Ismail<br />

melihat akta ini terlalu luas<br />

skopnya dan boleh membawa<br />

kepada kawalan kerajaan terhadap<br />

media. Pandangan tersebut telah<br />

dijelaskan oleh Menteri Belia dan<br />

Sukan Khairy Jamaluddin yang<br />

menyatakan AATB ini seperti<br />

mana yang dijelaskan di Perkara<br />

4(1) adalah tida bermaksud untuk<br />

menyekat kebebasan bersuara.<br />

Ia hanya bertujuan untuk<br />

menyekat berita palsu yang boleh<br />

menjejaskan masyarakat dan<br />

negara.<br />

Perkara 4(1) di bawah tajuk<br />

Mengadakan, menawarkan,<br />

menerbitkan, dsb., berita tidak<br />

benar atau penerbitan yang<br />

mengandungi berita tidak benar<br />

menjelaskan bahawa: “Manamana<br />

orang yang, melalui apaapa<br />

cara, dengan niat jahat<br />

mengadakan, menawarkan,<br />

menerbitkan, mencetak,<br />

mengedarkan, mengelilingkan<br />

atau menyebarkan apa-apa<br />

berita tidak benar atau penerbitan<br />

yang mengandungi berita tidak<br />

benar melakukan suatu kesalahan<br />

dan boleh, apabila disabitkan,<br />

didenda Antiberita Tidak Benar<br />

tidak melebihi lima ratus<br />

ribu ringgit (RM500,000) atau<br />

dipenjarakan selama tempoh<br />

tidak melebihi enam (6) tahun<br />

atau kedua-duanya, dan dalam<br />

hal suatu kesalahan yang<br />

berterusan, didenda selanjutnya<br />

tidak melebihi tiga ribu ringgit<br />

bagi tiap-tiap hari selama<br />

kesalahan itu berterusan selepas<br />

sabitan.” Jelas hukuman berat<br />

juga dikenakan kepada pihak yang<br />

menyebar dan mengedarkan berita<br />

palsu ini.<br />

Memandangkan AATB ini<br />

adalah akta yang baharu<br />

diperkenalkan, perdebatan<br />

akademik harus berlaku dalam<br />

menilai keberkesanan dan<br />

penambahbaikan yang perlu<br />

dilakukan ke atas undangundang<br />

ini. Yang penting, Akta ini<br />

diharapkan dapat mewujudkan<br />

kemakmuran di Malaysia melalui<br />

penguatkuasaan undang-undang<br />

ini dan pembenterasan berterusan<br />

ke atas berita palsu.<br />

Pengarah di Pusat Pengurusan<br />

Penyelidikan dan Inovasi dan<br />

Profesor di Pusat Pengajian<br />

Antarabangsa, Universiti Utara<br />

Malaysia (UUM).<br />

Memandangkan AATB<br />

ini adalah akta yang<br />

baharu diperkenalkan,<br />

perdebatan akademik<br />

harus berlaku dalam<br />

menilai keberkesanan<br />

dan penambahbaikan<br />

yang perlu dilakukan<br />

ke atas undang-undang<br />

ini. Yang penting,<br />

Akta ini diharapkan<br />

dapat mewujudkan<br />

kemakmuran di Malaysia<br />

melalui penguatkuasaan<br />

undang-undang ini<br />

dan pembenterasan<br />

berterusan ke atas<br />

berita palsu.<br />

6<br />

Majlis Profesor Negara


Perpaduan<br />

Ke arah Merangka Garis Panduan<br />

Berhubung dengan Kenyataan<br />

Berbaur Sensitif<br />

Oleh: Prof. Madya Dr. Chang Peng Kee<br />

Manusia memang tidak<br />

dapat mengelak daripada<br />

berucap sesama<br />

mereka sama ada<br />

secara bersemuka atau melalui<br />

saluran komunikasi. Dengan<br />

perkembangan teknologi maklumat<br />

yang canggih, khususnya selepas<br />

penerimaan internet di Malaysia<br />

pada 1990-an dan pengenalan<br />

telefon pintar di pasaran sejak<br />

10 tahun yang lepas, media<br />

sosial telah memberi impak<br />

yang mencabar sehingga polar<br />

komunikasi masyarakat turut<br />

berubah dari segi penularan<br />

maklumat yang berleluasa.<br />

Susulan daripada tajaan Kluster<br />

Perpaduan Nasional atas<br />

penganjuran “Wacana Pengucapan<br />

Dan Jenayah Kebencian: Impak<br />

Sosial dan Perundangan” oleh<br />

pelajar pascasiswazah Institut<br />

Kajian Etnik, Universiti Kebangsaan<br />

Malaysia, kluster ini bergerak<br />

selangkah ke hadapan dengan<br />

mengadakan satu wacana yang<br />

melibatkan pelbagai pihak<br />

berkepentingan di Balai Ilmuan,<br />

Majlis Profesor Negara (<strong>MPN</strong>).<br />

Semasa pelancaran “Wacana<br />

Kenyataan Berbaur Sensitif: Ke<br />

Arah Merangka Garis Panduan<br />

Berhubung Dengan Kenyataan<br />

Berbaur Sensitif Perkauman”<br />

Prof. Datuk Dr. Raduan Che Rose<br />

selaku Ketua Pegawai Eksekutif<br />

merangkap Presiden <strong>MPN</strong><br />

menyaran supaya isu ini dapat<br />

dikongsikan dalam lingkungan<br />

kawasan yang lebih meluas.<br />

Ia harus dijadikan wacana<br />

yang bersiri demi mengumpul<br />

pandangan yang lebih menyeluruh.<br />

Datuk Bahrin Idris, Ketua Pengarah<br />

Jabatan Perpaduan Negara<br />

dan Integrasi Nasional maklum<br />

bahawa jabatan ini telah diberi<br />

tanggungjawab oleh Jemaah<br />

Menteri Kerajaan Malaysia untuk<br />

mewujudkan satu kerangka garis<br />

panduan bagi mengekangkan isu<br />

penghalang perpaduan ini menjadi<br />

lebih besar sehingga tidak dapat<br />

dikawal pada suatu hari nanti.<br />

Dalam perkongsian kedudukan<br />

berbaur sensitif di negara kita,<br />

Supt. Redzuan Mat Zin bagi pihak<br />

Polis Di Raja Malaysia menyatakan<br />

sensitiviti kaum, agama,<br />

dan kenegerian meletakkan<br />

ketegangan dalam masyarakat<br />

kita. Menurut beliau, penularan<br />

ucapan berbaur sensitif melalui<br />

media sosial secara berleluasa<br />

ternampak pengaruhnya sebagai<br />

penyumbang utama kepada<br />

ancaman perdamaian.<br />

Ketua Kluster Perpaduan Nasional,<br />

Prof. Dr. Mansor Mohd Noor<br />

turut memperhalusi definisi<br />

ucapan kebencian secara ilmiah<br />

sebelum diperbincangkan oleh<br />

ahli-ahli panel daripada beberapa<br />

universiti awam. Ucapan<br />

kebencian merupakan ucapan<br />

yang memburukkan reputasi satu<br />

kumpulan sosial, distereotaipkan<br />

kepada ciri-ciri kewarganegaraan,<br />

ras atau agama yang diikuti<br />

dengan menghasut pemusuhan,<br />

keganasan dan diskriminasi<br />

terhadap kumpulan sosial ini.<br />

Perbincangan secara intensif dalam<br />

wacana ini merangkumi aspek<br />

kedinamikan pemikiran pelbagai<br />

masyarakat termasuk masyarakat<br />

Orang Asli. Ia juga dilihat secara<br />

mendalam dari perspektif bahasa,<br />

budaya, agama, politik, media<br />

dan undang-undang. Wacana<br />

ini merupakan usaha permulaan<br />

untuk menggerakkan garis<br />

panduan seperti diharapkan. Ia<br />

perlu diteruskan dan diperhalusi<br />

dengan mengambil kira ulasan<br />

pembentangan para panelis.<br />

Penulis adalah salah seorang<br />

panelis dalam wacana ini turut<br />

Setiausaha Kluster<br />

Perpaduan Nasional, <strong>MPN</strong>.<br />

menyarankan kepentingan<br />

peningkatan literasi media dalam<br />

kalangan masyarakat khususnya<br />

dalam penggunaan media sosial.<br />

Kajian yang dilakukan mendapati<br />

tarikan media sosial memang<br />

mudah, menarik dan seronok.<br />

Walaupun banyak kebaikan<br />

boleh dibawa oleh teknologi ini,<br />

namun ramai pengguna sentiasa<br />

terpesong dari ancaman yang<br />

disisipnya.<br />

Ucapan kebencian<br />

merupakan ucapan<br />

yang memburukkan<br />

reputasi satu kumpulan<br />

sosial, distereotaipkan<br />

kepada ciri-ciri<br />

kewarganegaraan, ras<br />

atau agama yang diikuti<br />

dengan menghasut<br />

pemusuhan, keganasan<br />

dan diskriminasi<br />

terhadap kumpulan<br />

sosial ini.<br />

<strong>Buletin</strong> Pemikir Negara 7


Isu<br />

SPR juga mengambil inisiatif<br />

mengadakan Program Pendidikan<br />

Pengundi bagi mendekati golongan<br />

berkenaan yang majoritinya<br />

terdiri daripada pelajar institusi<br />

pengajian tinggi (IPT) dan berjaya<br />

mendaftarkan seramai 2,445<br />

pengundi baharu.<br />

Remaja Tidak Peduli Mengundi?<br />

Oleh: Prof. Madya Datuk Dr Ismail Sualman<br />

Seramai kira-kira 4.7 juta<br />

remaja belum mendaftar<br />

sebagai pengundi yang<br />

sah, menyebabkan mereka<br />

tidak layak untuk mengundi<br />

pada PilihanRaya Umum ke <strong>14</strong><br />

(<strong>PRU</strong>-<strong>14</strong>). Data yang cukup<br />

mencemaskan kerana remaja<br />

tidak peduli mengenai masa depan<br />

negara ini! Walaupun pelbagai<br />

strategi dilakukan agar mendaftar<br />

sebagai pengundi namun remaja<br />

yang berusia 21 hingga 39 tahun<br />

masih belum berbuat demikian.<br />

Adakah mereka sedar hak sebagai<br />

seorang pengundi? Atau mereka<br />

sengaja tidak mahu mengundi?<br />

Yang lebih mengusarkan<br />

walaupun pelbagai promosi dan<br />

kaunter terbuka serta langkah<br />

berstrategi dilakukan oleh<br />

pihak Suruhanjaya Pilihan Raya<br />

(SPR) dan badan-badan serta<br />

organisasi yang dilantik, namun<br />

sikap dingin remaja untuk “tidak<br />

mahu mengundi” perlu dicari<br />

jawapannya.<br />

Hasil kajian saya menunjukkan<br />

hampir 45.8% remaja berpendapat<br />

bahawa “mengundi tidak memberi<br />

apa-apa faedah kepada mereka”.<br />

Manakala 57.9% pula menyatakan<br />

“mengundi tidak membawa apa-apa<br />

perubahan kepada negara”. Datadata<br />

ini jelas menunjukkan bahawa<br />

kesedaran mengenai hak mengundi<br />

dan keperluan pilihan raya bukanlah<br />

keutamaan bagi mereka.<br />

Adakah sudah sampai masanya<br />

Malaysia mewajibkan semua<br />

rakyat sebagai pengundi seperti<br />

dilakukan di negara jiran<br />

ASEAN kita? Tindakan lebih<br />

berstrategik perlu dilakukan agar<br />

menyampaikan mesej dan kempen<br />

kesedaran kepentingan mengundi<br />

dilakukan secara menyeluruh dan<br />

bersistematik. Mungkin sudah<br />

sampai masanya kita memastikan<br />

mereka yang menerima BR1M,<br />

pelajar yang menyambung ke<br />

peringkat ijazah atau mana-mana<br />

urusan yang lain menunjukkan<br />

bukti sebagai pengundi berdaftar<br />

sebagai syarat wajib.<br />

Malahan SPR boleh melantik<br />

“duta” dalam kalangan mereka<br />

yang berpengaruh seperti atlet,<br />

jaguh sukan, artis atau mereka<br />

yang popular berkempen dalam<br />

kalangan remaja dengan pelbagai<br />

strategi perhubungan awam,<br />

periklanan atau menggunakan<br />

pemasaran sosial dan media sosial.<br />

Pemerhatian di kaunter-kaunter<br />

daftar pengundi membuktikan<br />

kurang atau tiada mesej berupa<br />

pameran lengkap mengenai<br />

keperluan dan kepentingan<br />

menjadi seorang pengundi.<br />

Walaupun pejabat pos sebenarnya<br />

merupa agen yang paling<br />

mudah untuk mendaftar sebagai<br />

pengundi, namun masih ramai<br />

tidak mengetahui hal ini.<br />

Menurut Pengerusi Suruhanjaya<br />

Pilihan Raya, Tan Sri Mohd. Hashim<br />

Abdullah sehingga suku kedua<br />

tahun ini, sebanyak <strong>14</strong>.6 juta<br />

rakyat Malaysia telah mendaftar<br />

sebagai pengundi baharu.<br />

Malahan pelbagai langkah<br />

dan “kerahan” dilakukan oleh<br />

universiti awam, khususnya agar<br />

semua pelajar mendaftar sebagai<br />

pengundi. Rata-rata mereka<br />

telah pun mendaftar. Bagaimana<br />

pula dengan kolej atau universiti<br />

swasta? Siapa pula yang peduli<br />

dengan pencapaian pendaftaran<br />

pengundi dalam kalangan mereka<br />

yan berkerja di kilang, industi<br />

pembinaan dan sebagainya.<br />

Namun perlu diingat bahawa<br />

jumlah remaja dan belia lebih<br />

ramai yang tidak melanjutkan<br />

pengajian di institusi pengajian<br />

tinggi berbanding dengan mereka<br />

yang berada di pusat pengajian<br />

tinggi. Mereka ini mungkin sudah<br />

bekerja atau penganggur yang<br />

“kurang dijejaki” oleh mana-mana<br />

pihak berwajib untuk meminta<br />

mereka mendaftar sebagai<br />

pengundi.<br />

Pilihan raya akan diadakan pada 9<br />

Mei 2018, menunjukkan bahawa<br />

pengundi baharu dan remaja<br />

melebihi 45% sebagai pengundi<br />

penentu bagi pembentukan<br />

kerajaan. Justeru, langkah lebih<br />

agresif perlu dilakukan untuk<br />

<strong>PRU</strong>15 nanti untuk mendekati<br />

golongan sasar dengan mendidik<br />

mereka mengenai kepentingan<br />

mendaftar sebagai pengundi.<br />

Kita mahukan bahawa setiap<br />

warganegara bertanggungjawab,<br />

cakna dan mendaftar sebagai<br />

pengundi. Sehubungan itu, jadilah<br />

sebagai pengundi yang sah demi<br />

menentukan masa depan negara<br />

yang lebih gemilang.<br />

Fakulti Komunikasi<br />

dan Pengajian Media<br />

Universiti Teknologi MARA<br />

8<br />

Majlis Profesor Negara


Isu<br />

Calon Antara Faktor Penentu<br />

Oleh: Prof. Dr. Sivamurugan Pandian<br />

Dato Seri Mohd Najib Razak Dato Seri Dr. Wan Azizah Wan Ismail Dato Seri Abdul Hadi Awang<br />

Pengumuman tarikh Pilihan<br />

Raya Umum (<strong>PRU</strong>) Ke-<br />

<strong>14</strong> pada 9 Mei 2018<br />

melengkapkan teka-teki<br />

bilakah <strong>PRU</strong> akan diadakan.<br />

Sejak 5 Mei 2013 sehingga kini,<br />

Malaysia tidak pernah berhenti<br />

bertutur mengenai politik dan<br />

siap-siaga parti serta pemimpin.<br />

Tanpa ada pemimpin, sesebuah<br />

parti sukar beroperasi. Kepimpinan<br />

menjadi nadi pergerakan untuk<br />

memobilisasi sokongan dalam<br />

pencarian keyakinan dan<br />

kepercayaan bukan sahaja ahli<br />

yang setia pada parti tetapi juga<br />

kelompok yang sentiasa berubahubah<br />

yang adakalanya dinamakan<br />

sebagai ‘atas pagar’ atau yang<br />

suka ‘meloncat-loncat’.<br />

Hatta, pemilihan calon menjadi<br />

semakin relevan dan dominan<br />

dalam pemangkahan undi,<br />

khususnya kepada generasi<br />

yang tidak mahu terikat dengan<br />

fahaman politik sebagaimana<br />

yang dilakukan oleh generasi<br />

awal dahulu. Perubahan dan<br />

anjakan yang mahu dibawa oleh<br />

parti bermula dengan pemilihan<br />

dan penamaan calon. Siapakah<br />

calon <strong>PRU</strong> yang berkelayakan dan<br />

apakah kriterianya?<br />

Ada yang mempunyai satu<br />

gambaran menyeluruh dengan<br />

beberapa ciri yang perlu dipamer<br />

sebagai calon. Antaranya, beretika<br />

tinggi, memelihara martabat<br />

parti, berkredibiliti, wibawa,<br />

jujur, telus, boleh dipercayai,<br />

tidak ada skandal, boleh<br />

berkomunikasi, mengotakan janji,<br />

berpengetahuan, berkebolehan,<br />

berkelayakan, boleh dirunding,<br />

kuat, pemenang, bertenaga,<br />

cekal, berjaya, sayangkan negara,<br />

suka membantu, bersukan,<br />

berorientasikan keluarga, jiwa<br />

muda, tahu masalah rakyat,<br />

bertanggungjawab, amanah,<br />

tahu keperluan komuniti, boleh<br />

berfiikir ubah nasib komuniti, boleh<br />

berkhidmat dengan menganggap<br />

diri mereka bersifat inklusif.<br />

Seorang calon yang boleh menang<br />

(winnable candidate) dianggap<br />

mesti bersifat ‘menyeluruh’ untuk<br />

diterima oleh kesemua kelompok<br />

etnik lapisan pengundi termasuk<br />

lelaki dan wanita.<br />

Ada juga menetapkan penanda<br />

aras calon adalah ‘maklum<br />

balas pengundi tempatan’ dan<br />

kemudiannya dipersetujui oleh<br />

kepemimpinan atasan agar<br />

kepemimpinan mana-mana parti<br />

tidak boleh membuang masa<br />

mempertahankan ‘personaliti’<br />

dari ‘perjuangan parti’ ketika<br />

<strong>PRU</strong> nanti. Adakalanya, sentimen<br />

penentangan ke atas sesuatu parti<br />

lebih dominan dari ciri-ciri yang<br />

disenaraikan di atas.<br />

Walaupun begitu, kriteria calon<br />

berbeza mengikut kawasan<br />

dan negeri dengan memberi<br />

keutamaan ke atas nilai lokaliti.<br />

Kelayakan untuk menjadi calon<br />

tidak terhad pada satu faktor dan<br />

bersandarkan kepada hanya satu<br />

ketetapan tidak boleh digunakan<br />

untuk memahami keseluruhan<br />

kawasan yang terbabit dengan<br />

<strong>PRU</strong>.<br />

Yang penting, muda dan<br />

pengalaman diadun bersama;<br />

wanita dan lelaki diseimbangi;<br />

kesetiaan dan perpaduan dalam<br />

dan luar parti diutamakan.<br />

Ada yang akan mengundi pada<br />

parti kerana sifat tegar pada<br />

perjuangannya; ada pula melihat<br />

kepada isu sama ada isu nasional<br />

mahupun tempatan tetapi<br />

ada sebilangan pula melihat<br />

kepada calon yang ditampilkan.<br />

Pemangkahan undi secara rasional<br />

dan praktikal bermula dengan<br />

penamaan calon dan kesemua parti<br />

politik yang terlibat wajar memberi<br />

keutamaan kepada elemen ini<br />

kerana calon adalah salah satu<br />

satu faktor penentu <strong>PRU</strong> walaupun<br />

bukan satu-satunya faktor<br />

kemenangan <strong>PRU</strong> nanti. Perubahan<br />

bermula dengan pemilihan calon<br />

agar dalam mengharungi transisi<br />

pemikiran politik; kematangan<br />

berpolitik hanya akan terserlah<br />

jika masing-masing bersedia untuk<br />

membawa kemakmuran negara ke<br />

peringkat jauh lebih tinggi dengan<br />

warsian kepemimpinan yang<br />

menjadi contoh kepada generasi<br />

akan datang.<br />

Pusat Pengajian Sains<br />

Kemasyarakatan<br />

Universiti Sains Malaysia<br />

<strong>Buletin</strong> Pemikir Negara 9


Buku<br />

Buku himpunkan 21 Advokasi Ilmuwan bakal terbit Mei 2018<br />

Membitara Transformasi dan<br />

Kesejahteraan MALAYSIA<br />

Program Advokasi Ilmuwan<br />

adalah program berjenama<br />

hasil kerjasama strategik<br />

Majlis Profesor Negara<br />

(<strong>MPN</strong>), Radio Televisyen Malaysia<br />

(RTM) dan Utusan Malaysia yang<br />

telah dimulakan sekitar 2015.<br />

Program ini menyerlahkan lagi<br />

peranan dan sumbangan para<br />

profesor sebagai pemikir negara<br />

dan intelek awam yang dapat<br />

mengangkat polemik berkaitan<br />

isu semasa sama ada melibatkan<br />

kepentingan negara dan global<br />

melalui media.<br />

Dalam musim pertama ini,<br />

Advokasi Ilmuwan telah<br />

menjelajah semua universiti awam<br />

(UA) di negara. Topik yang dipilih<br />

adalah perkara yang menjadi<br />

tujahan dan nic penyelidikan setiap<br />

universiti. Sejak Advokasi Ilmuwan<br />

diperkenalkan, pelbagai isu telah<br />

dikupas dan dianalisis. Advokasi<br />

Ilmuwan sedaya upaya ingin<br />

menterjemah denyut nadi rakyat<br />

dan mempersembahkannya secara<br />

intelek lagi rasional.<br />

Antara isu yang menjadi pilihan<br />

adalah sekuriti makanan, sistem<br />

pendidikan negara, polemik dan<br />

pencapaian universiti dalam<br />

ranking, masa depan Latihan<br />

Pendidikan Teknikal dan Vokasional<br />

(TVET), simbiosis akademia dan<br />

industri, ketidakseimbangan<br />

gender di Institusi Pendidikan<br />

Tinggi (IPT), pencemaran<br />

akam sekitar, pemilikan rumah,<br />

kesejahteraan rakyat di Sarawak,<br />

potensi Malaysia sebagai hab<br />

halal global, kuasa media sosial,<br />

Islam dalam dampak globalisasi,<br />

implikasi GST, nasib kumpulan B40<br />

dan pencapaian Wawasan 2020.<br />

Melihat kepada sambutan<br />

yang menggalakkan, <strong>MPN</strong><br />

telah merancang untuk<br />

mendokumentasikan 21 wacana<br />

Advokasi Ilmuwan agar ia<br />

boleh menjadi rujukan<br />

pihak berkepentingan.<br />

Penerbitan buku<br />

Membitara Transformasi<br />

dan Kesejahteraan<br />

Malaysia ini dijayakan<br />

oleh para penulis yang<br />

dilantik khas oleh <strong>MPN</strong><br />

atau lebih dikenali<br />

sebagai Penulis Tamu<br />

<strong>MPN</strong>. Mereka terdiri<br />

daripada ahli akademik<br />

muda yang berdedikasi,<br />

berpotensi dan banyak<br />

menghasilkan penulisan<br />

akademik termasuk<br />

penulisan popular di<br />

media tempatan.<br />

Bagi mengekalkan<br />

keaslian wacana dalam<br />

Advokasi Ilmuwan,<br />

buku ini memaparkan<br />

soal jawab panel dalam<br />

bentuk verbatim. Walau<br />

bagaimanapun, beberapa<br />

perubahan perlu dibuat<br />

khususnya dalam konteks<br />

gaya bahasa bagi melancarkan<br />

lagi kupasan isu tanpa<br />

mengubah maksud asal. Untuk<br />

memudahkan lagi pembaca<br />

memahami hasil perbincangan<br />

Advokasi Ilmuwan, buku ini<br />

turut menyediakan sinopsis,<br />

nota hujung, rujukan dan<br />

petikan.<br />

Penerbitan buku Advokasi<br />

Ilmuwan ini adalah pertama<br />

seumpamanya di negara.<br />

Penerbitan buku ini juga sangat<br />

signifikan sempena ulang tahun<br />

kelahiran <strong>MPN</strong> yang kelapan<br />

(2010-2018). Justeru, adalah<br />

besar harapan <strong>MPN</strong> agar buku<br />

ini dapat memberi sumbangan<br />

kepada perkembangan ilmu dan<br />

pengukuhan advokasi kepada<br />

masyarakat. <strong>MPN</strong> percaya,<br />

semua kupasan ahli panel wajar<br />

diambil perhatian serius oleh<br />

pihak berkepentingan sebagai<br />

Bagi mengekalkan<br />

keaslian wacana dalam<br />

Advokasi Ilmuwan,<br />

buku ini memaparkan<br />

soal jawab panel dalam<br />

bentuk verbatim.<br />

salah satu cara untuk mendapat<br />

input sebelum memperkenalkan<br />

apa-apa dasar dan polisi.<br />

Penerbitan buku ini adalah projek<br />

kerjasama Majlis Profesor Negara<br />

(<strong>MPN</strong>) dan Penerbit Universiti Putra<br />

Malaysia (UPM) dan bakal berada<br />

di pasaran mulai Mei 2018. Buku<br />

ini disunting oleh Prof. Datuk.<br />

Dr. Raduan Che Rose, Prof. Dr.<br />

Kamaruddin M. Said dan Prof.<br />

Madya Dr. Mohd Izani Mohd Zain.<br />

10<br />

Majlis Profesor Negara


Dari Meja<br />

Pengarang<br />

Rakyat Malaysia sekali lagi<br />

bakal memilih tampuk<br />

kepemimpinan negara<br />

yang baharu selepas<br />

pengumuman pembubaran<br />

parlimen ke-13 oleh YAB. Perdana<br />

Menteri, Datuk Seri Mohd Najib<br />

Tun Razak berkuatkuasa 7<br />

April 2018 lalu. Pembubaran<br />

parlimen ini membolehkan Pilihan<br />

Raya Umum ke-<strong>14</strong> (<strong>PRU</strong><strong>14</strong>)<br />

dilaksanakan dalam tempoh<br />

60 hari. Pembubaran Dewan<br />

Undangan Negeri (DUN) juga boleh<br />

dilakukan bagi mengadakan pilihan<br />

raya secara serentak.<br />

Pilihan raya sering kali dianggap<br />

sebagai pesta dan kemuncak<br />

kepada proses demokrasi. Ia<br />

ditafsirkan sebegitu kerana dalam<br />

pilihan raya, rakyat berkuasa<br />

bagi menentukan pemimpin dan<br />

kerajaan yang akan dibentuk.<br />

Dalam kata lain, pilihan raya<br />

telah memberikan mandat kepada<br />

rakyat untuk memilih pemimpin<br />

atau lebih tepatnya wakil rakyat<br />

di peringkat parlimen dan DUN.<br />

Kita sangat bersyukur, sejak kita<br />

mencapai kemerdekaan, proses<br />

demokrasi melalui pilihan raya<br />

dapat kita laksanakan dengan<br />

aman dan harmoni.<br />

Malah, proses transisi<br />

kepemimpinan yang berlaku sama<br />

ada di peringkat parlimen yang<br />

membentuk kerajaan pusat dan<br />

peringkat DUN yang membentuk<br />

kerajaan negeri dapat dijayakan<br />

dengan penuh tertib tanpa<br />

sebarang anasir kekerasan. Lebih<br />

penting, proses demokrasi melalui<br />

pilihan raya telah membuka<br />

ruang persaingan politik yang<br />

terbuka apabila semua parti<br />

yang bertanding. Sama ada parti<br />

pemerintah atau pembangkang,<br />

mereka sebenarnya berpeluang<br />

untuk menjadi kerajaan sekiranya<br />

mendapat mandat daripada<br />

pengundi.<br />

Dalam buku saya, berjudul Islam<br />

dan Demokrasi: Cabaran Politik<br />

Muslim Kontemporari di Malaysia,<br />

terbitan Penerbit Universiti Malaya<br />

(UMPress), saya menyifatkan<br />

Malaysia sebagai sebuah negara<br />

demokrasi muslim yang paling<br />

berjaya di dunia kerana semua<br />

parti politik yang bertanding<br />

mendapat manfaat daripada<br />

penyertaan dalam pilihan raya,<br />

tidak kira ideologi dan dasar<br />

perjuangan mereka.<br />

Pembangunan dan kemajuan<br />

sesebuah negara sangat<br />

bergantung kepada sistem politik<br />

yang diyakini dan diamalkan.<br />

Dalam konteks di Malaysia,<br />

amalan demokrasi yang subur dan<br />

pelaksanaan pilihan raya yang<br />

menyerahkan kebebasan memilih<br />

kepada rakyat, telah memberikan<br />

asas yang kukuh kepada usaha<br />

menjayakan transformasi dan<br />

pembangunan negara bangsa.<br />

Namun kita harus ingat bahawa<br />

demokrasi bukanlah pilihan raya<br />

semata-mata. Jika pilihan raya<br />

menjadi satu-satunya ukuran<br />

demokrasi, kita hanya akan<br />

melihat demokrasi itu terlaksana<br />

lima tahun sekali sahaja. Justeru,<br />

demokrasi perlu kita lihat<br />

melangkaui pilihan raya dan ini<br />

termasuk soal memperjuang<br />

keadilan sosial, mensejahtera<br />

rakyat dan mencapai perpaduan<br />

negara.<br />

Selepas pembubaran parlimen ini,<br />

kita akan melalui proses penting<br />

lagi kritikal seperti penamaan<br />

calon, kempen dan kemuncaknya,<br />

pembuangan undi pada tarikh yang<br />

akan ditentukan kelak. Selepas<br />

berlangsungnya pilihan raya, kita<br />

akan melihat sebuah kerajaan<br />

baharu akan dibentuk. Apa yang<br />

penting, mandat yang diberikan<br />

oleh rakyat kepada pemimpin<br />

dan kerajaan perlu dipulangkan<br />

kembali kepada mereka (rakyat)<br />

melalui kepemimpinan yang boleh<br />

diteladani dan berintegriti serta<br />

dasar yang prorakyat.<br />

Penyertaan rakyat dalam proses<br />

demokrasi di negara perlu<br />

diteruskan meskipun telah<br />

selesai <strong>PRU</strong><strong>14</strong>. Proses literasi<br />

dan kematangan berpolitik dalam<br />

kalangan rakyat Malaysia perlu lagi<br />

digiatkan dari semasa ke semasa.<br />

Lebih-lebih lagi, dalam keghairahan<br />

media sosial terutamanya,<br />

pelbagai berita sama ada benar<br />

atau tidak benar yang bersifat<br />

fitnah akan mudah kita terima.<br />

Janganlah disebabkan perbezaan<br />

fahaman politik, kita bersikap tidak<br />

rasional dan terus berbalah tanpa<br />

memikirkan kepentingan umum<br />

yang lebih utama.<br />

Sesiapa pun yang memenangi<br />

pilihan raya pada 9 Mei ini,<br />

hakikatnya rakyat Malaysia dan<br />

demokrasi yang menang. Selepas<br />

kita memilih dan mengundi dalam<br />

<strong>PRU</strong><strong>14</strong> akan datang, marilah kita<br />

rapatkan saf dan muafakat sebagai<br />

rakyat Malaysia. Marilah samasama<br />

kita memperhebat negara.<br />

Bak kata peribahasa, biduk berlalu,<br />

kiambang bertaut.<br />

Mohd Izani Mohd Zain<br />

Penaung<br />

Prof. Datuk Dr. Raduan Che Rose<br />

Ketua Pegawai Eksekutif <strong>MPN</strong><br />

Penasihat<br />

Prof. Dr. Kamaruddin M. Said<br />

Timbalan Setiausaha Agung <strong>MPN</strong><br />

Datin Hazizah Wahab<br />

Ketua Pegawai Operasi <strong>MPN</strong><br />

Pengarang<br />

Prof. Madya Dr. Mohd Izani Mohd Zain<br />

Felo Bersekutu <strong>MPN</strong>, Fakulti Ekologi Manusia, UPM<br />

Penyumbang<br />

Prof. Ulung Dato’ Dr. Shamsul Amri Baharuddin<br />

Prof. Dr. Mohd Azizuddin Mohd Sani<br />

Prof. Dr. Sivamurugan Pandian<br />

Prof. Madya Datuk Dr Ismail Sualman<br />

Prof. Madya Dr. Chang Peng Kee<br />

Prof. Madya Dr. Saraswathy Chinnasamy<br />

Sidang Redaksi <strong>Buletin</strong> Pemikir Negara<br />

(Diterbitkan secara suku tahunan)<br />

ISSN: 2289-8255<br />

<strong>Buletin</strong> Pemikir Negara 11


Minda CEO<br />

<strong>PRU</strong><strong>14</strong>: Mengimbau Perjalanan Sebuah Negara<br />

TAMBAH, BUKAN UBAH ...<br />

Oleh: Prof. Datuk Dr. Raduan Che Rose<br />

Ketua Pegawai Eksekutif (CEO), Majlis Profesor Negara (<strong>MPN</strong>).<br />

Pilihan Raya Umum ke-<br />

<strong>14</strong> (<strong>PRU</strong><strong>14</strong>) yang bakal<br />

berlangsung pada 9<br />

Mei 2018, menyaksikan<br />

pertembungan antara Barisan<br />

Nasional (BN) dan Pakatan<br />

Harapan (PH) selain Gagasan<br />

Sejahtera. Sebanyak 222 buah<br />

kerusi parlimen dan 505 buah<br />

kerusi Dewan Undangan Negeri<br />

(DUN) akan dipertandingkan<br />

di seluruh negara. Menurut<br />

statistik yang dikeluarkan oleh<br />

Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR),<br />

seramai <strong>14</strong>,940,624 juta pengundi<br />

berdaftar bakal menentukan<br />

kepemimpinan negara dan<br />

kerajaan baharu, dan melunaskan<br />

suatu proses demokrasi yang<br />

segar.<br />

BN memasuki gelanggang <strong>PRU</strong><strong>14</strong><br />

dengan rekod pembangunan dan<br />

kemajuan sejak negara mencapai<br />

kemerdekaan 60 tahun lalu.<br />

Sebagai sebuah parti pemerintah<br />

yang berpengalaman mentadbir,<br />

BN menyediakan pelbagai tawaran<br />

melalui manifesto bertajuk<br />

“Bersama BN Hebatkan Negaraku”<br />

bagi menambahkan lagi cerita<br />

kejayaan Malaysia untuk tempoh<br />

lima tahun akan datang.<br />

PH melalui manifestonya yang<br />

membawa slogan “Membina<br />

Negara, Memenuhi Harapan”<br />

dilihat tidak lebih sebagai satu<br />

propaganda untuk menyamakan<br />

Malaysia sebuah negara yang<br />

gagal. Apatahlagi, kempen<br />

pakatan pembangkang<br />

seringkali membawa gambaran<br />

negatif terhadap segala usaha<br />

kerajaan selama ini. Isu seperti<br />

pelaksanaan GST dan kos hidup<br />

yang tinggi dimanipulasikan<br />

sehingga menimbulkan kekeliruan<br />

dalam kalangan rakyat. Selain itu<br />

PH turut menghidangkan beberapa<br />

tawaran yang bersifat populis<br />

mengambilkira implikasi kewangan<br />

yang tinggi termasuk pendidikan<br />

tinggi percuma dan penghapusan<br />

kutipan tol.<br />

Mengukur keupayaan BN yang<br />

selama ini menerajui kerajaan<br />

boleh terus dilakukan dengan<br />

melihat apa yang ada di depan<br />

mata kita. Apa yang pasti, negara<br />

kini berada pada landasan yang<br />

kukuh dalam pelbagai aspek<br />

yang boleh dinilai samada ukuran<br />

sendiri atau antarabangsa.<br />

Berdasarkan ucapan Bajet 2018<br />

yang telah dibentangkan oleh YAB.<br />

Perdana Menteri, Dato’ Seri Mohd<br />

Najib Tun Razak, pendapatan per<br />

kapita rakyat daripada 27,819<br />

ringgit pada tahun 2010, kini telah<br />

meningkat kepada 40,713 ringgit,<br />

dan dijangka mencapai 42,777<br />

ringgit menjelang 2018.<br />

Kadar pengangguran di negara ini<br />

kekal berada pada paras bawah<br />

4 peratus setakat September<br />

2017, iaitu pada kadar 3.5 peratus<br />

atau seramai 504,100 orang<br />

penganggur. Selain itu, sektor<br />

pendidikan yang menjadi tonggak<br />

transformasi negara akan terus<br />

diupayakan lagi oleh kerajaan<br />

dengan pelbagai inisiatif dan<br />

bantuan. Lebih khusus, sektor<br />

pendidikan tinggi negara terus<br />

dibugarkan untuk menjana insan<br />

dan tenaga kerja berpengetahuan<br />

dan berkemahiran tinggi yang<br />

akan memacu pembangunan,<br />

kemajuan dan transformasi<br />

negara. Kita juga berbangga<br />

dengan kualiti Institusi Pendidikan<br />

Tinggi (IPT) tempatan yang kini<br />

setanding dengan IPT di luar<br />

negara berdasarkan ranking di<br />

peringkat global.<br />

Selain itu kita turut menyaksikan<br />

pembangunan infrastruktur asas<br />

yang sangat pesat di Sabah dan<br />

Sarawak juga diSemenanjung.<br />

Lebuhraya Pan-Borneo serta<br />

jalanraya penghubung sudah<br />

tentu akan menjadi ‘game<br />

changer’ kepada pembangunan<br />

rakyat dikedua negeri, selain dari<br />

pelbagai lagi inisiatif lain yang<br />

turut dirancang. Tidak kurang<br />

aspek-aspek lain yang terus<br />

dimajukan termasuk kesihatan,<br />

keselamatan dan peluang-peluang<br />

pekerjaan dan keusahawanan.<br />

Pada masa yang sama, hala tuju<br />

negara melangkaui 2020 sangat<br />

jelas dengan pelbagai pelan<br />

pembangunan dan transformasi<br />

demi kesejahteraan rakyat.<br />

Rancangan Malaysia Kesebelas<br />

atau RMK11 (2016-2020) misalnya<br />

memberi tumpuan kepada usaha<br />

menyiapsiagakan rakyat untuk<br />

masa hadapan.<br />

Transformasi Nasional 2050 atau<br />

TN50 pula digubal sebagai usaha<br />

menjadikan Malaysia sebuah<br />

negara maju bagi tempoh 2020<br />

hingga 2050, yang akan turut<br />

menyasarkan negara menjadi<br />

antara 20 negara teratas di<br />

tangga dunia dalam ekonomi,<br />

kesejahteraan rakyat dan inovasi.<br />

Tambahan lagi agenda TN50<br />

dibentuk melalui proses demokrasi<br />

idea golongan muda yang<br />

menghimpunkan aspirasi mereka<br />

dalam pelbagai aspek kehidupan<br />

masa hadapan.<br />

Hakikatnya, <strong>PRU</strong><strong>14</strong> bukanlah soal<br />

memilih pemimpin dan kerajaan<br />

semata-mata, sebaliknya ia<br />

bakal menentukan jaminan masa<br />

hadapan rakyat Malaysia. Justeru,<br />

hak mengundi dalam <strong>PRU</strong><strong>14</strong> ini<br />

wajar direbut oleh mereka untuk<br />

menambah kisah kejayaan negara<br />

yang sedia ada, bukan mengubah<br />

apa yang telah kita bina selama<br />

ini. Pemikiran yang rasional dan<br />

bukan emosi sangat diperlukan<br />

untuk membuat penilaian.<br />

Janganlah bereksperimen; apa<br />

yang diperlukan adalah untuk<br />

tambah, bukan ubah!<br />

Selamat mengundi.<br />

12<br />

Majlis Profesor Negara

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!