impag. settembre-ottobre 2008 - Società svizzera impresari ...

Pubblicità Sacchi - Manno
la mostra cantonale dell’edilizia
Apertura al pubblico
da martedì a venerdì
ore 16.00 - 23.00,
sabato
ore 14.00 - 23.00
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SETTEMBRE
OTTOBRE
2008
5

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Il prossimo 25 novembre aprirà i
battenti, al Centro Esposizioni di
Lugano, la dodicesima edizione di
Edilespo; la fiera biennale dedicata
al settore della costruzione.
Anche quest’anno, la Società
svizzera impresari costruttori Sezione
Ticino partecipa a questa
rassegna nel duplice ruolo di
patrocinatore e di espositore.
Si tratta di un’occasione importante
per raggruppare, sotto un
unico tetto, i principali attori di un
settore economico, quello dell’edilizia,
importante quanto generoso
per rapporto alla crescita
economica del Cantone Ticino.
L’investimento nel mattone, dopo
le turbolenze borsistiche delle ultime
settimane, rappresenta una
chiara tendenza quale bene rifugio.
Non bisogna però dimenticare
che i sogni diventano realtà
quando le banche collaborano sia
a livello di ipoteche, sia a livello di
liquidità. Se le banche dovessero
decidere di stringere i cordoni
delle borse, per gli imprenditori e i
potenziali clienti sarebbero dolori.
Cosa capiterà? Impossibile prevederlo.
Si vive alla giornata, coltivando
la speranza che venga
trovato quanto prima un nuovo e
duraturo equilibrio economico.
Deludere le speranze è peccato
sociale per antonomasia. Occorre
insomma essere vigili affinché i
progetti abbiano il sopravvento
sui ricordi, ribadendo la voglia di
positività e di rischio, che sono
spesso la pietra d’angolo della
ripresa. Ecco perché, la nostra
Associazione ha quest’anno un
motivo in più per prendere parte
attiva alla fiera cantonale dell’edilizia.
Lo farà nei momenti ufficiali
di Edilespo, a livello espositivo
nonché in ambito informativo.
Benvenuti al nostro stand
Anche quest’anno, l’area espositiva
della SSIC Sezione Ticino è
stata realizzata in collaborazione
con il Dipartimento del territorio,
la Scuola universitaria professionale
della Svizzera italiana e la
HG Commerciale. L’interessante
e collaudata sinergia tra ente
pubblico, scuola e imprenditorialità
dà un’impronta istituzionale a
questo stand che, per l’occasione,
presenta diversi progetti concreti
in risposta alle sfide con le
quali il Cantone Ticino è attualmente
confrontato. Ogni progetto
rappresenta infatti un mattone di
Città-Ticino, un cantiere che vuol
prestare attenzione alla viabilità,
alla riconversione del nostro territorio
e ad una migliore efficienza
energetica degli edifici.
EDITORIALE
Concorso nazionale muratori
Il Centro di formazione professionale
della SSIC TI di Gordola
sarà presente ad Edilespo con
una propria postazione dedicata
alla formazione professionale. La
stessa si trova all’interno dell’area
dedicata al concorso nazionale
per gli apprendisti muratori.
Concorso che rappresenta una
novità assoluta per il nostro Cantone,
voluta per sottolineare i 90
anni di esistenza della Sezione
ticinese della Società svizzera
degli impresari costruttori.
I visitatori potranno quindi ammirare
gli apprendisti muratori che si
sfideranno in alcune prove di abilità
pratica nell’ambito delle opere
murarie tradizionali, rispettivamente
con elevato grado di difficoltà.
Il concorso consentirà di
selezionare i migliori tre muratori
che si contenderanno, in primavera,
la possibilità di accedere al
concorso mondiale delle professioni
previsto durante il mese di
settembre 2009 in Canada. La
premiazione avrà luogo sabato,
29 novembre alle ore 17.00, nella
sala conferenze di Edilespo.
Conferenza SSIC TI / Suva
Per quanto riguarda la parte informativa
di Edilespo segnalo con
piacere la variegata offerta di conferenze
pubbliche, momenti di
dialogo e di confronto che animeranno
la settimana espositiva. In
tal senso, annuncio in particolare
la conferenza, promossa dalla
SSIC TI in collaborazione con la
Suva, dal titolo «Da 90 anni uniti
a favore della sicurezza sul
lavoro». L’incontro, al quale siete
invitati, avrà luogo nel padiglione
fieristico venerdì, 28 novembre,
dalle ore 18.45 alle ore 19.45
secondo il programma riportato a
pagina 13 di questa rivista.
Vi aspettiamo numerosi a Edilespo!
Edo Bobbià
Direttore
SSIC Sezione Ticino
1
EDITORIALE
3
LA POLTRONA
Intervista a Moreno Colombo,
Sindaco di Chiasso
5
90 ANNI DELLA SSIC TI
Presentato il libro
«Cantieri oggi e domani»
NOVITÀ
Un filmato sul Centro di Gordola
6
COMMESSE PUBBLICHE
Guida pratica per gli addetti ai lavori
INFO SSIC TI
Votazione federale del 30 novembre
7
PREMIO ANTONINI
Neo diplomati muratori in festa
9
SICUREZZA SUL LAVORO
Sempre meno infortuni nella costruzione
AMIANTO
Novità nell’Ordinanza sui lavori
di costruzione
11
FATTURAZIONE AUMENTI
Per un’equa ripartizione dei rischi
STAGE PROFESSIONALE
Apprendisti francesi nelle ditte ticinesi
12
HG COMMERCIALE A CADRO
Tutto per la costruzione nel Sottoceneri
Benvenuti
a Edilespo
Lo stand della SSIC TI si trova
di fronte all’entrata della mostra.
Saremo lieti di accogliervi
cordialmente.
Responsabile
Nicola Bagnovini
Editore ©
SSIC Sezione Ticino
Viale Portone 4
6500 Bellinzona
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Pubblicità Sacchi, Manno.
1
settembre-ottobre ‘08

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Da alcuni mesi, con una brillante
elezione, lei è il nuovo
Sindaco di Chiasso, seconda
piazza finanziaria del Cantone
Ticino grazie alla presenza di
istituti bancari, fiduciarie, uffici
e commerci. On. signor Sindaco
Colombo, ritiene che la crisi
finanziaria partita dai mutui
americani, e che sta colpendo
anche l’Europa, possa mettere
in pericolo il tessuto economico
della sua cittadina, con conseguenze
negative dal profilo
occupazionale e delle entrate
fiscali?
Confermo con piacere che Chiasso
intende profilarsi anche in
futuro quale importante piazza
finanziaria del nostro Cantone,
quindi con una particolare attenzione
al terziario avanzato. La
forza di relazione del nostro Comune
e la relativa posizione rappresentano
un importante nodo di
contatto e di scambio fra la Svizzera
meridionale e la Lombardia.
Purtroppo, inevitabilmente, la crisi
che sta scuotendo il mondo
finanziario, e non solo, avrà ripercussioni
negative anche sugli enti
pubblici e in particolare su quelli
che fondano la loro forza fiscale
sull’economia, quindi Cantone,
Lugano e Chiasso in primis.
La speranza è che questa situazione
possa rientrare nella normalità
a breve-medio termine, per
ricreare fiducia e positività a tutto
campo.
Il notevole lavoro svolto in questi
due mesi dall’Esecutivo è stato
quello di compiere un’approfondita
verifica finanziaria che preluda
alla stesura del preventivo 2009.
Grazie alla riduzione delle uscite
per circa 2 milioni e a maggiori
entrate fiscali, dovremmo recuperare
circa 4 milioni di franchi.
Il rilancio di Chiasso, ma non
solo, deve necessariamente passare
dal dialogo tra i vari attori,
che spazia dai problemi della
quotidianità, al bisogno di sicurezza,
alla pulizia delle strade, al
decoro dei parchi pubblici. Anche
così è possibile migliorare la qualità
di vita a Chiasso.
Bisogna inoltre risolvere il più
rapidamente possibile il problema
della viabilità, fornendo le risposte
concrete sia alla popolazione sia
a chi viene a Chiasso. Noto infatti
con molto piacere che la gente
sta tornando a Chiasso: alle 9.00
del mattino il parcheggio Comacini
è già pieno e a Registro di
commercio fioccano le nuove
iscrizioni, indice di fiducia verso la
piazza finanziaria locale. Questo
dato è positivo anche dal profilo
occupazionale.
LA POLTRONA
Il settore della costruzione
segue con attenzione l’applicazione
degli Accordi bilaterali.
La nostra Associazione ha
denunciato in più occasioni,
già dal 1996, la mancanza di
reciprocità da parte dell’Italia,
preso atto delle grandi difficoltà
che riscontrano da sempre
le imprese e gli artigiani ticinesi
ad operare su territorio italiano.
Signor Sindaco, dal suo osservatorio
privilegiato, come valuta
questi aspetti in riferimento
all’agglomerato di Chiasso?
Il mio atteggiamento nei confronti
degli Accordi bilaterali è sempre
stato improntato allo scetticismo.
La pressione sui salari dei lavoratori
è forte, la concorrenza,
soprattutto per le piccole e medie
imprese, è diventata quasi «spietata»
e la reciprocità è praticamente
inesistente.
A mio modo di vedere, bisogna
agire in due direzioni. In primo
luogo incrementare la potenzialità
di competere delle aziende ticinesi
(migliori condizioni quadro,
incentivi all’autoimprenditorialità,
riduzione degli oneri amministrativi,
...) e, in secondo luogo, migliorare
i controlli nei settori dove è
maggiore il pericolo di dumping
salariale e di concorrenza sleale.
Bisogna insomma garantire una
reale reciprocità nell’applicazione
degli Accordi bilaterali e far sì che
tutti gli attori rispettino le regole.
Gli investimenti nel settore della
costruzione vedono da sempre
i Comuni tra i più importanti
committenti pubblici.
In tal senso, cosa ci può dire
in merito ai principali progetti
previsti nel suo Comune?
Sia il preventivo 2009, sia il piano
finanziario di legislatura (2009/
2012) dovranno tenere conto
della crisi di alcuni istituti bancari;
per questo motivo abbiamo chiesto
ai vari settori dell’amministrazione
di spalmare gli investimenti
e le spese di manutenzione su più
anni. È una questione di coscienza.
Posso comunque affermare
che, seppur ridotti, nel prossimo
quadriennio abbiamo previsto investimenti
per circa 3.5 milioni di
franchi per anno. Nel caso di un
(auspicato!) miglioramento della
situazione finanziaria, potremmo
prevedere anche un’accelerazione
degli stessi.
In vista di Expo 2015, ritiene
possibile il coinvolgimento della
città di Chiasso in questo
imponente progetto?
Certamente. Dieci giorni dopo le
elezioni comunali di quest’anno, il
Sindaco di Lugano Giorgio Giudici
ha deciso di istituire un gruppo
di lavoro in vista di Expo 2015 e il
Municipio di Chiasso ha chiesto
di potervi partecipare attivamente.
Analoga richiesta è stata inoltrata
al Governo ticinese.
Chiasso si trova a poca distanza
sia da Milano, sia da Lugano,
anzi, sta proprio nel mezzo, ed
è quindi grazie a questa posizione
privilegiata che vorrebbe
partecipare all’elaborazione delle
strategie di avvicinamento che
coinvolgeranno il Ticino.
Noi chiassesi saremmo perciò
entusiasti di poter operare in
sinergia con il Cantone e con
Lugano nel contesto di un evento
importante come un’esposizione
universale che, difficilmente, si
ripeterà in futuro così vicino a noi.
Intervista a
Moreno
Colombo
Moreno Colombo,
Sindaco di Chiasso.
3
settembre-ottobre ‘08

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Lo scorso 24 settembre si è svolta,
nella splendida cornice del
Teatro Sociale di Bellinzona, la
presentazione ufficiale del nuovo
libro intitolato «Cantieri oggi e
domani» (Fontana edizioni) realizzato
per sottolineare i 90 anni di
vita della SSIC Sezione Ticino.
La pubblicazione – curata dal
noto giornalista ticinese Mauro
Maestrini e frutto di un lavoro a
più mani durato circa un anno –
ripercorre gli ultimi 20 anni di
storia del settore ticinese della
costruzione. Essa completa pertanto
la rivisitazione realizzata,
nel 1988, da Felice Lazzarotto
(Segretario cantonale della SSIC
TI dal 1967 al 1987) e da Giacomo
Pisoni (primo Direttore del
Centro di formazione professionale
di Gordola) in occasione del
settantesimo anniversario dell’Associazione
dei costruttori ticinesi.
Attraverso questo nuovo libro si è
cercato di documentare i cambiamenti
economici e sociali subentrati
nel mondo del lavoro, senza
tuttavia dimenticare gli uomini che
hanno marcato, con il loro impegno
e la loro personalità, l’attività
della SSIC Sezione Ticino.
La cerimonia di presentazione del
nuovo libro, alla quale hanno partecipato
anche numerose personalità
vicine al settore della
costruzione, è stata condotta dal
Dir. Edo Bobbià. «Questo libro
chiede il ricordo, riafferma la riconoscenza,
consolida a futura
memoria un passato di persone,
progetti ed eventi che ci hanno
aiutato a crescere. Oggi mandiamo
nel futuro un pezzo di storia
del Ticino, storia minuta e semplice,
senza pretese, ma pur sempre
storia». Con queste parole, il
Dir. Edo Bobbià ha introdotto la
nuova pubblicazione.
Il Presidente della SSIC TI, Ing.
Cleto Muttoni, ha poi ripercorso
le principali tappe che hanno
segnato la crescita dell’Associazione.
Tappe vissute in gran parte
di persona, vista la sua trentennale
esperienza in questo ambito,
riproposte in modo sobrio ed elegante
nel libro che il Presidente
ha voluto dedicare «con riconoscenza
ai colleghi impresari
costruttori».
La presentazione vera e propria
della pubblicazione è stata affidata
a Mauro Baranzini, Decano e
Professore alla facoltà di Scienze
economiche dell’USI. Egli ha deliziato
i presenti con una breve
quanto pregnante conferenza sull’evoluzione
economica nel nostro
Cantone, con puntuali riferimenti
alla situazione congiunturale e al
ruolo assunto dalla costruzione.
90 ANNI DELLA SSIC TI
Nel suo intervento, Mauro Maestrini
ha poi raccontato brevemente
l’esperienza vissuta durante la
realizzazione del libro definendo
«ben assortita» la squadra di redazione
della quale ha fatto parte
quale «unico elemento esterno al
mondo della costruzione, quasi
come un giocatore straniero ingaggiato
per una sola stagione».
In conclusione dell’incontro vi è
stato l’atteso intervento del Presidente
del Consiglio di Stato,
On. Marco Borradori. Egli ha
riservato parole di apprezzamento
al settore della costruzione, ritenuto
molto importante per la
crescita economica del nostro
La presentazione del libro per il
novantesimo di fondazione della
SSIC TI è stata anche l’occasione
per proiettare, in anteprima, il filmato
recentemente realizzato sul
Centro di formazione professionale
(CFP) di Gordola. La visione ha
riscontrato molti apprezzamenti
per questo nuovo e moderno
prodotto, voluto per dare maggiore
visibilità alle interessanti professioni
dell’edilizia e dell’artigianato
della costruzione. L’impostazione
data alle riprese e al montaggio
consente di raggiungere anche i
giovani che, alla fine della scuola
obbligatoria, sono confrontati con
la difficile scelta della professione.
Il progetto – sviluppato in collaborazione
con la Divisione per la formazione
professionale – è stato
presentato dal Direttore del CFP,
Arch. Paolo Ortelli, e da Gianfranco
De Santis, giornalista di
TeleTicino e curatore del filmato.
Cantone, e ha confermato l’impegno
del Governo per garantire la
giusta attenzione agli investimenti.
NOVITÀ
Questo DVD sarà divulgato prossimamente
attraverso le associazioni
di categoria e i canali istituzionali
dell’orientamento e della
formazione professionale, così da
accrescere l’interesse per le belle
professioni della costruzione.
Presentato il
libro «Cantieri
oggi e domani»
Da sinistra: Mauro Baranzini
(Decano e Professore di
economia politica all’USI),
Edo Bobbià (Direttore SSIC TI),
Mauro Maestrini (autore del libro) e
Cleto Muttoni (Presidente SSIC TI).
Gli ultimi 20 anni di storia
della SSIC Sezione Ticino
racchiusi in 160 pagine.
Un filmato
sul Centro
di Gordola
Il filmato presenta, in modo
dinamico ed accattivante, la
struttura formativa del Centro
professionale della SSIC TI di
Gordola e le molte professioni
che vi fanno capo per i corsi.
5
settembre-ottobre ‘08

Applicare bene una legge non è
né scontato, né facile, soprattutto
se a doverlo fare non sono degli
esperti in materia. È il caso della
Legge sulle commesse pubbliche
(LCPubb) che a farla applicare
sono chiamati gli amministratori
pubblici, in particolare quelli
comunali, ed i loro consulenti
(segnatamente ingegneri e architetti).
Per facilitare il compito agli addetti
ai lavori, il Centro di formazione
per gli Enti locali – in collaborazione
con il Centro di consulenza
per le commesse pubbliche, nel
quale la SSIC Sezione Ticino è
rappresentata dal sottoscritto –
ha recentemente elaborato un
apposito documento. Si tratta del
«Manuale per l’aggiudicazione
di commesse pubbliche» che,
attraverso spiegazioni ed esempi,
aiuta i committenti e/o i loro rappresentanti
a decidere come impostare
correttamente le gare di
appalto: dalla scelta della procedura
più appropriata alla definizione
dei criteri di aggiudicazione,
dalla determinazione dei termini
all’esclusione delle offerte non
conformi, ecc.
Il risultato dovrebbe essere una
migliore applicazione dei principi
Il 30 novembre prossimo, il popolo
svizzero sarà chiamato alle
urne per esprimersi su cinque
argomenti. Tra questi, due temi
riguardano direttamente il mondo
imprenditoriale e la nostra economia.
L’Ufficio presidenziale della
SSIC Sezione Ticino ha quindi
espresso le proprie indicazioni di
voto che, tra l’altro, rispecchiano
quelle delle altre principali associazioni
economiche.
NO all’iniziativa «Per un’età di
pensionamento flessibile»
Questa iniziativa, lanciata dall’Unione
sindacale svizzera, mira a
ridurre l’età di pensionamento per
tutti. Infatti, il progetto intende
garantire ai lavoratori con un reddito
annuo inferiore a 119’340
franchi (il 98% delle donne e
l’85% degli uomini attualmente
vicini alla pensione) di beneficiare
già a partire dai 62 anni di una
rendita AVS non decurtata se
abbandonano l’attività lucrativa.
Lavorare meno quando si vive di
più e in buona salute non è ragionevole
e chiaramente contro tendenza
per rapporto agli altri Paesi
europei. Per i lavori pesanti come
quelli dell’edilizia, i partner sociali
COMMESSE PUBBLICHE
cardine della legge ovvero la trasparenza,
la parità di trattamento,
la promozione della concorrenza
nonché l’impiego parsimonioso
delle risorse finanziarie pubbliche.
Infatti, delle gare di appalto basate
su documenti chiari e ossequiosi
delle norme vigenti, nonché di
un’equa ripartizione dei rischi,
sono imprescindibili per garantire
trasparenza e parità di trattamento.
Nello stesso tempo invogliano
più concorrenti a partecipare ai
concorsi. Condizioni e atti di gara
precisi e chiari dovrebbero portare
ad aggiudicazioni corrette e
quindi accettate da tutti i concorrenti,
evitando pertanto ricorsi
con le conseguenti perdite di
tempo. Inoltre favoriscono uno
svolgimento dei lavori conformemente
ai progetti, sia dal profilo
temporale, sia soprattutto da
quello qualitativo e dei costi.
Il manuale dovrebbe perciò, se
ben applicato, portare miglioramenti
non solo per i committenti,
ma anche per gli esecutori, che a
volte devono purtroppo subire gli
effetti negativi di gare non preparate
a regola d’arte.
INFO SSIC TI
hanno già attuato da diversi anni
una soluzione interna socialmente
molto avanzata. Questa iniziativa
ha inoltre un costo notevole, stimato
in circa 1.5 miliardi di franchi
all’anno, che comporterebbe
un aggravio fiscale a carico dei
cittadini e delle imprese. Questo
importo corrisponde ad almeno
0.4 punti percentuali di contributi
salariali o di IVA. Di fronte a
queste premesse, risulta chiaro
il netto dissenso dimostrato dalle
Camere federali. L’evoluzione demografica
dei prossimi anni
ridurrà poi a termini sempre meno
favorevoli il rapporto tra la popolazione
attiva e il numero di pensionati.
Oggi, a 1 persona in età
pensionabile corrispondono circa
4 lavoratori. Nel 2035 il rapporto
sarà soltanto di uno a due.
SÌ all’iniziativa «Diritto di ricorso
delle associazioni: basta
con la politica ostruzionista –
Più crescita per la Svizzera!»
Accettando questa iniziativa, lanciata
dal PLR svizzero, si metterebbe
finalmente fine all’immotivato
L’auspicio è pertanto quello che
tutti coloro che operano nel settore
delle commesse pubbliche, in
qualità di committente o di suo
rappresentante, facciano buon
uso di questo nuovo documento,
così da migliorare in primis la
qualità degli atti di appalto, con
l’obiettivo finale di accrescere la
qualità dei prodotti forniti.
Vittorino Anastasia
Vicedirettore
SSIC Sezione Ticino
ostruzionismo utilizzato soprattutto
da alcune organizzazioni
ambientaliste per impedire la realizzazione
di varie opere di costruzione.
In effetti, non si tratta di
abolire il diritto di ricorso delle
organizzazioni ambientaliste, ma
piuttosto di meglio regolare questo
importante tassello della
nostra democrazia.
Un «Sì» a questo tema in votazione
il 30 novembre è un «Sì» alla piazza
economica svizzera e un «Sì» a
più ordine e certezza del diritto,
con benefici rilevanti per la realizzazione
di grandi opere. Si tratta
essenzialmente di evitare che le
associazioni possano rimettere in
discussione progetti approvati
democraticamente dal popolo o
da un parlamento. In caso di successo
dell’iniziativa, bisognerà
appurare la sostenibilità ambientale
di un progetto, prima della
decisione popolare o parlamentare.
I contrari dovranno battersi a
viso aperto e i favorevoli giocare a
carte scoperte. Un «Sì» convinto,
quindi, alla modifica del diritto di
ricorso delle associazioni.
Guida pratica
per gli addetti
ai lavori
Il nuovo manuale può essere
acquistato attraverso il sito
Internet www.ti.ch/commesse
(rubrica «Centro di consulenza»,
«Manuale»).
Votazione
federale del
30 novembre
Raccomandazione
di voto
NO all’iniziativa
«Per un’età
di pensionamento
flessibile»
SÌ all’iniziativa
«Diritto di ricorso
delle associazioni:
basta con la politica
ostruzionista –
Più crescita per la
Svizzera!»
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settembre-ottobre ‘08

Di fronte ad oltre 200 persone, si
è svolta lo scorso 1 ottobre, al
Centro di formazione professionale
(CFP) della SSIC TI di Gordola,
la cerimonia di premiazione dei
neo-diplomati muratori della sessione
d’esami 2008. L’attestato
federale di capacità di muratore
qualificato è stato conseguito
da ben 52 apprendisti e da 17
praticanti muratori, che hanno
frequentato i corsi di formazione
continua. Durante la festosa cerimonia
si è svolta la consegna del
Premio Renato Antonini, giunto
alla 17 a edizione. Si tratta di una
significativa occasione d’incontro
per mantenere vivo il ricordo di
questo grande imprenditore ticinese,
che molto ha saputo dare
al settore della costruzione e alla
formazione dei giovani.
Quest’anno, l’ambito premio è
stato vinto da:
•Cappelletti Marzio (1° rango)
Media finale 5.2
Gamboni & Salmina SA, Gordola;
•Sciaranetti Marco (2° rango)
Impr. Ceresa Sagl, Personico;
•Kouto Niggli Jordan (3° rango)
Impr. De Bortoli Sagl, Losone;
•Zanni Fabrizio (3° rango, p.m.)
Impr. costr. Pagani SA, Brissago.
La cerimonia è stata diretta da
Paolo Ortelli, Direttore del CFP
di Gordola, che nella sua introduzione
ha sottolineato «i valori solidi
che porta con sé il lavoro di
muratore, quali la fisicità, la concretezza,
la varietà e la creatività.
Aspetti per i quali sui cantieri si è
piacevolmente chiamati a vivere
la pratica mettendoci del proprio,
trovando soluzioni possibili in ogni
contesto, con la sola e determinante
intelligenza dell’abilità
manuale e del senso pratico».
Il primo relatore è stato l’ing.
Cleto Muttoni, Presidente della
SSIC Sezione Ticino, che ha
innanzitutto ricordato le finalità di
questo riconoscimento, istituito
nel 1993 dal compianto imprenditore
Renato Antonini per «premiare
i giovani più meritevoli che si
distinguono nella formazione e
per esprimere concreta riconoscenza
alla Società ticinese degli
impresari costruttori per la proficua
attività che svolge, spesso
senza clamore, a favore degli
imprenditori edili del nostro Cantone».
Il Presidente della SSIC
Sezione Ticino ha poi ricordato il
proprio incontro personale con
Renato Antonini, «che ha generato
un legame singolare quanto
profondo. Un incontro personale
confermato negli anni grazie ad
una mutuazione di affinità di sentimenti
e di stima reciproca».
PREMIO ANTONINI
«Nel suo intimo, mio padre presagiva
che per i giovani in formazione
il futuro sarebbe stato sempre
più difficile, come altrettanto difficile
sarebbe stato l’entrare nel
mondo del lavoro, nella produzione.
Così è poi stato, ed ora, solo
con un impegno costante è possibile
ottenere risultati concreti e
duraturi». Con queste parole, la
patrocinatrice del premio Lorenza
Santaniello Antonini, ha iniziato
il suo atteso intervento durante il
quale ha ribadito ai giovani che
proprio a loro «compete la
responsabilità del futuro, del
domani, pur sapendo di poter
contare sulle persone che ti incoraggiano
e che ti vogliono bene».
Il neo Direttore della Divisione
della formazione professionale,
ing. Paolo Colombo, si è poi
rivolto al folto uditorio prendendo
spunto dall’attuale crisi finanziaria
mondiale per ribadire come
«occorra riflettere e tornare ad un
tipo di approccio che valorizzi
quell’economia un po’ meno virtuale,
ma che da sempre produce
ricchezza, crescita culturale,
sociale ed economica». Con il
chiaro riferimento al settore della
costruzione, il Dir. Colombo ha
poi ribadito l’importanza «della
formazione durante tutta la vita,
coltivando sempre la voglia di
imparare e quindi di essere curiosi
nel sapere».
La cerimonia si è conclusa con la
consegna dei diplomi – unitamente
agli omaggi offerti dai fornitori
di materiali HG COMMERCIALE e
Regusci SA – e con il sentito ringraziamento
del Direttore della
SSIC TI, Edo Bobbià, indirizzato
a tutti coloro che si occupano di
formazione nella costruzione. Ai
giovani apprendisti, il Dir. Bobbià
ha rivolto l’invito ad essere positivi,
ricercando giorno dopo giorno
gli aspetti belli della vita, quelli che
permettono di meglio superare le
inevitabili difficoltà.
Apprendisti muratori diplomati nella sessione 2008
Andreetta Mattia Rigassi & Pinchetti SA, Lodrino
Antonini Ivan Lepori Aldo SA, Paradiso
Assandri Augusto Agostino Fornera SA, Losone
Barra Andrea Gamboni & Salmina SA, Gordola
Baruffaldi Aaron Edilteam SA, Montagnola
Bizzini Luca Cassaniti & Walzer SA, Tegna
Bizzozero Kerlyn Quadri Giovanni SA, Cadempino
Bogana Danny Savioni Attilio SA, Castaneda
Cappelletti Marzio Gamboni & Salmina SA, Gordola
Capri Zeno Odis B. De Leoni, Largario
Colombo Luca Grandi Massimo Sagl, Riva S.Vitale
Di Blasi Stefano Canonica SA, Locarno
Dossi Gabriele Impresa Barella SA, Chiasso
Emma Marco Rezzonico R. & M. SA, Bissone
Franconi Simone Costruzioni Pagani SA, Brissago
Freddi Ewan Pedrazzi Franco & Figli SA, Intragna
Galgiani Flavio Gobbi A. + T. SA, Verscio
Gamboni Julio Cesare Galli Costruzioni SA, Rivera
Gashi Egzon Reali costruzioni SA, Osogna
Generelli Paolo Generelli Aldo, Tegna
Gestra Flavio Lombardini Generalbau AG, Ruvigliana
Gianella Luca Odis Barbara De Leoni, Largario
Gianora Graziano Rodesino impr. costr. gen. Sagl, Torre
Grassi Stefano Tenconi F.lli SA, Agarone
Korell Enea Quadri Giovanni SA, Cadempino
Kouto Niggli Jordan Daniele De Bortoli Sagl, Losone
Ljama Eljham Galli & Co SA, Roveredo
Margaroli Mirko Inerti Ambrosini Sagl, Riazzino
Meroni Elia Larghi SA, Melano
Meyer Stefano Bianchi Antonio SA, Grono
Montichiari Luca Promeng SA, Lugano
Morcelli Simone Casanova SA, Bedano
Pellegrino Francesco Gianini & Colombo SA, Chiasso
Perrone Giancarlo Gianini & Colombo SA, Chiasso
Petruccelli Marco Bossi & Bersani SA, Bellinzona
Pina Christian Calderari Pietro SA, Rancate
Pisoni Matteo Salmina Germano SA, Losone
Ranieri Pietro Mafledil SA, Osogna
Ricci Antonio Antonini & Ghidossi SA, Bellinzona
Rossi Sebastiano Mafledil SA, Osogna
Rusca Matteo GTL SA, Gravesano
Sacchi Joël Rigassi & Pinchetti SA, Lodrino
Salamina Giosuè Mozzettini Eros, Vogorno
Scandella Maurizio Ezio Battistini, Caviano
Scaroni Andrea Casada SA, Malvaglia
Sciaranetti Marco Ceresa Sagl, Personico
Signorelli Athos Poncetta SA, Bignasco
Stacchetti Francesco Bassi Ugo SA, Lugano
Trofino Claudio Trofino Sergio, Lumino
Wick Riccardo Ferrari Ennio SA, Lodrino
Zanini Diego Costruzioni Pagani SA, Brissago
Zanni Fabrizio Costruzioni Pagani SA, Brissago
Praticanti muratori corsi SSIC TI diplomati nella sessione 2008
Argenti Ergas EdilMolli Sagl, Viganello
Bottani Martino Curto Tommaso, Breganzona
Coelho Duarte Norberto Savioni Attilio SA, Castaneda
Coppola Salvatore Mancini & Marti SA, Bellinzona
Di Conza Giuseppe GTL SA, Gravesano
Di Dio Carmelo Compagnoni B., Davos Platz
Foletta Gionathan Foletta Corrado, Agarone
Frova Luigi Rofer SA, Gordola
Giglio Agatino Pietro Calderari SA, Rancate
Matos Da Cunha Antonio Bassi Ugo SA, Lugano
Misuraca Carmine Cavazzoni Idillio SA, Giubiasco
Muoio Giuseppe Bossi & Bersani SA, Bellinzona
Pardo Daniele Ugo Clerici SA, San Nazzaro
Ponik Hatim GTL SA, Gravesano
Reginato Vanderlei Paulo Edilstrada SA, Bedano
Serra Renato Merlini SA, Minusio
Zagami Andrea Pietro Calderari SA, Rancate
Neo diplomati
muratori
in festa
Gli apprendisti muratori premiati,
con i relatori intervenuti alla
cerimonia di consegna
del Premio Renato Antonini.
A sinistra, la patrocinatrice
Lorenza Santaniello Antonini.
7
settembre-ottobre ‘08

L’analisi statistica degli infortuni
sul lavoro conferma l’andamento
positivo riscontrato negli ultimi
anni nel settore principale della
costruzione. Secondo i dati forniti
dalla Suva, nel 2007, in Ticino
sono stati registrati 202.7
infortuni ogni 1’000 lavoratori a
tempo pieno. La riduzione è
stata del 6.7% rispetto all’anno
precedente. Come si può notare
nel grafico riportato a lato,
ampliando il periodo di osservazione,
la diminuzione degli infortuni
è ancora più evidente.
In tal senso, il nostro Cantone è
riuscito pressoché a colmare l’importante
divario esistente all’inizio
degli anni ‘90 nei confronti della
media Svizzera.
Questi risultati ci spronano a continuare,
con rinnovato entusiasmo,
il lavoro quotidiano a favore della
sicurezza sui cantieri. Siamo tuttavia
consapevoli che la struttura
aziendale delle ditte ticinesi – formata
in gran parte da piccole
imprese – non agevola certo tale
compito.
I risultati positivi ottenuti con la
diminuzione del numero degli
incidenti ci permette di focalizzare
l’attenzione su due aspetti verso
i quali si intravedono significativi
margini di miglioramento.
Il primo riguarda la gravità degli
infortuni, dove indicatori quali
i costi di cura, la durata media di
assenza dal lavoro e le indennità
versate dalla Suva offrono un
quadro abbastanza dettagliato
della situazione. I pericoli particolari
– spesso riconducibili all’esecuzione
di lavori in altezza o nelle
immediate vicinanze di mezzi di
trasporto – necessitano, già a
livello di pianificazione, di specifiche
misure preventive e di organizzazione
del cantiere. L’Ufficio
di consulenza per la sicurezza sul
lavoro della SSIC TI sta sviluppando
nuove offensive che vanno
proprio in questa direzione. Da
una parte si cercherà di coinvolgere
maggiormente i progettisti e
i direttori dei lavori. Dall’altra
parte, verranno intensificati i controlli
sul territorio e verificata la
possibilità di allestire un nuovo
servizio, tramite il quale dar la
possibilità alle imprese di chiedere
una consulenza pratica e personalizzata
direttamente in cantiere.
Il tutto con l’obiettivo di identificare
eventuali situazioni di pericolo
e mettere in atto le misure di protezione
più appropriate.
Il secondo aspetto particolarmente
delicato riguarda il periodo di
assenza dal posto di lavoro
SICUREZZA SUL LAVORO
dopo l’infortunio. In questo contesto,
nonostante ci sia stato un
significativo miglioramento della
collaborazione con i medici, bisognerà
trovare nuove strategie per
favorire il rientro sul lavoro. Si è
constatato che la maggioranza
dei medici ticinesi fa rientrare gli
infortunati anche durante la settimana,
piuttosto che «arrotondare»
al lunedì successivo. Più difficile
é il contatto e il dialogo con i
medici italiani della zona di confine,
ai quali ricorrono spesso i
A partire dal 1° gennaio 2009,
entrerà in vigore la modifica dell’Ordinanza
sui lavori di costruzione
(OLCostr 2006). I cambiamenti
riguardano in particolare i lavori di
demolizione o di ristrutturazione
di edifici per i quali vi è il sospetto
che siano presenti sostanze pericolose
per la salute, come l’amianto.
In particolare, è stato
aggiunto l’art. 3 cpv. 1 bis riferito
alla pianificazione dei lavori di
costruzione. Esso cita:
«Se vi è il sospetto che siano presenti
sostanze particolarmente
tossiche come l’amianto o i policlorobifenili
(PCB), il datore di
lavoro deve accertare accuratamente
i pericoli e deve valutare i
relativi rischi. In base a tali analisi
devono essere pianificate le misure
necessarie. Se durante i lavori
di costruzione si dovessero inaspettatamente
rinvenire sostanze
particolarmente pericolose, occorre
interrompere tali lavori e avvisare
il committente».
Secondo la stessa Ordinanza,
eventuali misure rese necessarie
dalla presenza di amianto devono
essere verificate prima di concludere
il contratto e bisogna quindi
proporre la loro integrazione nello
frontalieri. Per risolvere questa
complessa quanto delicata situazione,
la via migliore da seguire è
quella della motivazione dei propri
collaboratori. Un buon rapporto
personale tra datore di lavoro,
quadri e maestranze è infatti indispensabile
per ottenere buoni
risultati anche nell’ambito della
gestione delle assenze.
Nicola Bagnovini
Responsabile UCSL
SSIC Sezione Ticino
AMIANTO
stesso contratto di appalto. Tale
richiesta, così come avviene per
eventuali altre misure di sicurezza
mancanti, può essere fatta, ad
esempio, durante il sopralluogo.
Le altre due modifiche dell’Ordinanza
sui lavori di costruzione
riguardano gli articoli 60a e 60b.
Il primo disciplina l’obbligo di annunciare
alla Suva, prima della
loro esecuzione, i lavori di eliminazione
completa o parziale di
materiale contenente amianto
come pure gli interventi per la trasformazione
di costruzioni o parte
di esse che presentano rivestimenti
o lastre di amianto.
Il secondo articolo specifica invece
i requisiti delle ditte abilitate a svolgere
lavori durante i quali vengono
liberate grandi quantità di fibre di
amianto pericolose per la salute.
Per le imprese di costruzione, tali
modifiche comportano maggiore
attenzione nella fase di esame
dei capitolati d’offerta. Un lavoro
che va svolto in collaborazione
con l’architetto o il committente,
anche loro chiamati a minimizzare
i rischi per la salute dei lavoratori.
Sempre meno
infortuni nella
costruzione
Continua la diminuzione
della frequenza degli infortuni
sui cantieri.
Fonte dei dati: Suva, Lucerna.
Novità
nell’Ordinanza
sui lavori di
costruzione
La pubblicazione ufficiale delle
modifiche è reperibile su Internet
all’indirizzo: www.admin.ch/ch/i/
as/2008/3685.pdf.
9
settembre-ottobre ‘08

Sihlcity Zurigo
Sistema d’impermeabilizzazione «vasca bianca» per shopping, business,
fun and fitness
A sud della città di Zurigo sorge la Sihlcity, un complesso nel quale si trovano centro commerciale, cinema, uffici, centro
congressi, albergo, ristoranti, appartamenti ed un autosilo. Si tratta di 11 diversi edifici, 8 dei quali nuovi, raggruppati su
complessivi 100’000 m 2 . La soletta e le mura che restano a contatto con il terreno e di conseguenza con l’acqua di falda
sono stati gettati con un calcestruzzo impermeabile.
I lavori di impermeabilizzazione del complesso sono stati affidati alla SikaBau di Zurigo.
I giunti di lavoro e di dilatazione sono stati impermeabilizzati con il sistema
Sikadur ® -Combiflex ® , rispettivamente Sika ® Injectoflex-System Typ DI-1.
Committente: Consorzio comproprietari Sihlcity, Zurigo
Impresa generale: Karl Steiner SA, Zurigo
Architetto: Theo Hotz SA, Zurigo
Ingegnere: Consorzio Hochbau Sihlcity (Henauer Gugler SA, Zurigo;
Basler & Hofmann SA, Zurigo; Pöyry Infra SA, Zurigo)
Impresa: Consorzio Sihlcity (Jäggi + Hafter SA; Spleiss Robert SA; Specogna Bau SA;
Feldmann Bau SA; Christen SA)
Lavori d’impermeabilizzazione: SikaBau SA, Zurigo
Succursali: Aarau, Cadenazzo, Coira, Echandens, Kirchberg/BE, Kriens, Meyrin/Satigny, Muttenz, San Gallo,
Schlieren, Steg/VS
SikaLavori SA
Protezione, risanamento, impermeabilizzazione di costruzioni
Via San Gottardo, 6593 Cadenazzo, Tel. 091 858 04 08, Fax 091 858 04 09, www.sikabau.ch

Nell’ambito dei vari momenti
informativi organizzati dalla SSIC
Sezione Ticino all’indirizzo dei
propri associati, lo scorso 6 ottobre,
ha avuto luogo una serata
riguardante il tema della fatturazione
degli aumenti nel settore
principale della costruzione. All’incontro,
che ha avuto luogo al
Centro di formazione professionale
di Gordola, hanno partecipato
una sessantina di imprenditori.
Ciò dimostra l’interesse e l’attualità
di questo argomento, anche
in funzione delle forti oscillazioni
alle quali sono sottoposti i prezzi
di alcune materie prime di fondamentale
importanza per l’attività
edificatoria.
Il corso ha inizialmente descritto i
metodi riconosciuti dal KBOB
(Organo federale per il coordinamento
delle problematiche relative
alla gestione degli appalti
pubblici), evidenziandone le singole
peculiarità. Segnatamente:
• ICP: Indice dei costi di produzione
(SSIC);
• MIS: Metodo dell’indice specifico
(norma SIA 121);
• MP: Metodo parametrico;
• MCV: Metodo di computi e di
verifica dei quantitativi (norma
SIA 118).
La scorsa primavera, dal 5 al 26
aprile 2008, la SSIC Sezione Ticino,
in collaborazione con il Servizio
Lingue e stage all’estero della
Divisione della formazione professionale
del Canton Ticino, ha
accolto un gruppo di 12 apprendisti
francesi dalla Picardie (regione
a Nord di Parigi), nell’ambito di
un programma di scambio tra
la stessa e il Ticino. I giovani,
soprattutto apprendisti muratori
ed elettricisti (oltre a due pasticcieri
e una parrucchiera), hanno
svolto con successo uno stage
professionale della durata di tre
settimane nelle ditte di tirocinio
elencate nello specchietto a lato.
La SSIC TI ha aderito con entusiasmo
al progetto e ha messo a
disposizione il proprio Centro professionale
di Gordola per l’alloggio.
Da una recente valutazione complessiva,
si può riassumere che
l’esperienza è stata molto positiva
da ambo le parti. Gli apprendisti
francesi hanno potuto acquisire
nuove conoscenze professionali e
metodi di lavoro, oltre che alcune
nozioni di italiano. Inoltre, hanno
potuto sviluppare un maggior
senso di responsabilità e una
maggior autonomia, doti queste
FATTURAZIONE AUMENTI
Tra questi sistemi, i primi tre,
essendo basati su indici, presentano
imprecisioni che possono
variare tra il -15% e il +15%, ma
hanno innegabili vantaggi nella
stesura, essendo di più semplice
applicazione. L’ultimo metodo,
quello del computo e della verifica
dei quantitativi (MCV) è invece l’unico
veramente preciso, ma il suo
allestimento richiede un lavoro
importante, sia da parte dell’impresa
esecutrice, sia da parte del
progettista. Per questo motivo
esso è stato, col tempo, rimpiazzato
dagli altri tre sistemi.
STAGE PROFESSIONALE
che si sviluppano velocemente
quando si vive (e si lavora) in una
realtà linguistica e culturale diversa
dalla propria.
Le ditte ospitanti hanno valutato
molto positivamente l’esperienza,
in quanto gli apprendisti francesi
si sono dimostrati volenterosi,
propositivi e capaci. Ciò ha favorito
uno scambio di esperienze e di
metodi di lavoro, favorendo la
crescita dell’innovazione e della
formazione professionale anche
Allo scopo di orientare le imprese
di costruzione e permettere loro
di verificare se il metodo scelto
dal progettista si adatta all’opera
che andrà realizzata, durante il
corso sono anche stati analizzati i
rischi correlati ad un’errata scelta
del metodo. L’invito, esteso ai progettisti,
è quello di contattare l’Ufficio
tecnico della SSIC TI in caso
di dubbi o per maggiori informazioni
su questo delicato tema.
Adam Gerosa
Responsabile tecnico
SSIC Sezione Ticino
all’interno dell’impresa ospitante.
In conclusione, la Divisione della
formazione professionale e la
SSIC Sezione Ticino ringraziano
sentitamente le imprese che
hanno dato la loro disponibilità
per la concretizzazione di questa
particolare esperienza.
Ci auguriamo di poterla riproporre
in futuro, coinvolgendo anche gli
apprendisti ticinesi del ramo della
costruzione per un’esperienza di
lavoro in Francia.
Per un’equa
ripartizione
dei rischi
Come previsto dalla norma
SIA 118, la data di riferimento
per la fatturazione degli aumenti
è quella dell’inoltro dell’offerta,
ossia il momento dopo il quale
l’offerente non può controllare
l’evoluzione dei prezzi.
Apprendisti
francesi nelle
ditte ticinesi
Elenco delle aziende
che hanno partecipato
al progetto
• Bossi & Bersani SA
impr. costruzioni, Bellinzona
• Muttoni SA
impr. costruzioni, Bellinzona
• O.B. SA
carpenteria, Biasca
• Instalux SA
impianti elettrici, Bellinzona
• Pasticceria Al Porto
Tenero
• Salone Rosi
Minusio
Gli apprendisti della regione
Picardie (a nord di Parigi) hanno
alloggiato per tre settimane
al Centro professionale della
SSIC Sezione Ticino di Gordola.
Foto: Divisione della formazione
professionale.
11
settembre-ottobre ‘08

• Progettazione e costruzione di capannoni
prefabbricati
• Carpenteria metallica in genere
• Serbatoi per olio da riscaldamento e benzina
• Tubazioni ed impiantistica in acciaio inossidabile
• Sili e contenitori per lo stoccaggio di materiali
solidi e liquidi
• Contenitori per vetro usato e altri rifiuti riciclabili
• Costruzioni saldate con procedimenti E,
MIG-MAG e TIG
• Servizio con autogru 35 t
• Porti turistici e pontili
Officine Ghidoni SA
Via al Pizzante 9 - 6595 Riazzino
Tel. +41(0)91 850 50 00 - Fax +41(0)91 850 50 01
Succursale Chiasso
Tel. +41(0)91 682 21 86 - Fax +41(0)91 682 59 78
info@officineghidoni.ch
www.officineghidoni.ch
• Installazioni elettriche •
• Centrali telefoniche •
• Sistemi d’automazione •
• Impianti di sicurezza •
Impianti di riscaldamento
Impianti di ventilazione
Impianti di climatizzazione
Impianti sanitari
BELLINZONA BODIO LOCARNO MENDRISIO LUGANO-SAVOSA
091 820 62 62 091 873 11 66 091 756 01 81 091 646 14 12 091 960 39 39
INVITO
alla conferenza pubblica:
“Da 90 anni uniti a favore della
sicurezza sul lavoro”
Venerdì, 28 novembre 2008
ore 18.45 – 19.45
A cura di: � Suva Bellinzona
� SSIC Sezione Ticino
Relatori:
� Fiorenzo Gioli Direttore Suva Bellinzona;
� Cleto Muttoni Presidente SSIC Sezione Ticino;
� Diego Martini Suva settore costruzioni,
Responsabile per il Sopraceneri;
� Nicola Bagnovini Responsabile sicurezza sul
lavoro, SSIC Sezione Ticino.
L’incontro sarà animato da una tavola rotonda,
moderata da Edo Bobbià, Direttore della SSIC Sezione
Ticino, alla quale prenderanno parte anche i sindacalisti
Paolo Locatelli (OCST) e Saverio Lurati (UNIA),
oltre alla Presidente dell’Associazione ticinese imprenditori
di ponteggi Carmela Parisi.
Gli sforzi profusi negli ultimi decenni per migliorare la
sicurezza sui cantieri hanno permesso di ridurre sensibilmente
il numero degli infortuni sui cantieri.
Ancora parecchio rimane però da fare. I partecipanti
alla conferenza potranno quindi conoscere le difficoltà,
gli obiettivi e le aspettative future in questo ambito.
La conferenza è aperta al pubblico.
Al termine dell’incontro verrà offerto un aperitivo.

GAB 6850 MENDRISIO-STAZIONE
Costruiamo insieme.
Potete contare su di noi.
Castione: Via S. Bernardino 24, 6532 Castione, Tel. 091 822 30 30, Fax 091 822 30 21, Cadro: Piano della Stampa, 6965 Cadro, Tel. 091 936 06 40, Fax 091 936 06 41
Losone: Via dei Patrizi 3, 6616 Losone, Tel. 091 792 27 37, Fax 091 792 17 47, Genestrerio: Via Colombera, 6852 Genestrerio, Tel. 091 647 20 87, Fax 091 647 29 49
www.hgc.ch