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Camillo Guerra e i “Quaderni di Architettura e di Urbanistica”:
didattica e costruzione nella Napoli degli anni Trenta
FRANCESCO VIOLA
Camillo Guerra e i “Quaderni di Architettura e di Urbanistica”:
didattica e costruzione nella Napoli degli anni Trenta
Camillo Guerra, ingegnere e docente
della Scuola di Ingegneria di Napoli,
è stato tra i protagonisti della cultura
tecnica della città nella prima metà del
Novecento, pur se l’incerta e poco originale
cifra stilistica delle sue opere, fra
eclettismo storicistico e modernismo, ha
sminuito la sua fama di architetto
progettista 1 . Modesti sono apparsi, in
particolare, gli esiti delle opere giovanili
- come il Palazzo dell’Arte (1923), il
Palazzo dei Telefoni al rione Amedeo
(1920-24), il Palazzo di Città di Salerno
(1928-29) - e del più tardo Palazzo dei
Telefoni di Napoli (1945-46), opere nelle
quali gli elementi del repertorio classico,
barocco in particolare, sono presenti
con un’eccessiva ridondanza. Maggiormente
interessanti sono stati giudicati i
progetti elaborati nel corso degli anni
’30, più vicini ad una sensibilità moderna,
come la nuova Stazione Marittima
(1933) e la sistemazione del Monte
Echia a Napoli (1932-33), esplicitamente
ispirati alle architetture di Erich
Mendelsohn, la casa del Mutilato in via
Diaz (1938-40) e la sede dell’Istituto
Nazionale dei Motori a Fuorigrotta
(1939). In questi ultimi edifici, unanimemente
riconosciuti come gli esiti più
convincenti ed originali della sua produzione,
è evidente il tentativo di superare
gli stilemi dell’architettura classica,
trasfigurandoli con un linguaggio
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asciutto ed astratto, in una composizione
tutta giocata sugli effetti generati dall’alternanza
di vuoti e pieni, sulla contrapposizione
di volumi di differente peso
percettivo, sull’ accostamento di materiali
lapidei di differente consistenza.
Gli anni ’30 rappresentano, peraltro,
la stagione più feconda dell’attività di
Camillo Guerra, nella quale egli non ha
solo maturato con maggiore convinzione
una propria identità professionale, ma
ha anche contributo in misura significativa
al rinnovamento dell’architettura e
della città, in una fase di grande fervore
urbanistico grazie all’impulso impresso
dall’Alto Commissariato per la Città
e la Provincia di Napoli. Il Commissariato,
istituito nel 1925 ed attivo sino al
1936, affiancò le amministrazioni locali
proponendosi come l’organo di gestione
diretta del regime fascista, con ampi
poteri operativi e discrezionali nel settore
delle opere pubbliche. Dando attuazione
alle indicazioni del Regime, ben
espresse nel noto discorso di Mussolini
al Campidoglio del 31 dicembre 1925,
si fece promotore di un ambizioso programma
di sviluppo della città agendo
su due settori: le abitazioni e le comunicazioni.
Nel primo caso si diede impulso
alla costruzione di nuovi quartieri
nell’immediata periferia ed al completamento
delle lottizzazioni iniziate nel
secolo precedente e non ancora com-

pletate. In questo ambito rientrano il piano
di bonifica del Rione Carità,
l’ultimazione del quartiere Vomero, all’interno
del triangolo piazza Vanvitelli -
piazza Medaglie d’Oro - stadio Collana,
le lottizzazioni del nuovo rione
Sannazzaro - Posillipo, il completamento
del rione S. Pasquale a Chiaia, la costruzione
del nuovo quartiere di Fuorigrotta.
Il potenziamento della rete di trasporto
urbano si attuò con la costruzione
di nuove linee su ferro (la Funicolare
Centrale, 1928, e la Funicolare di
Mergellina, 1931, la linea Direttissima
e la Metropolitana, 1925-27), l’apertura
di due nuovi trafori stradali (la Galleria
Laziale, 1925, e la Galleria della Vittoria,
1926-28) e l’inaugurazione dell’Autostrada
Napoli-Pompei (1927-28),
la prima arteria a scorrimento veloce
realizzata in Italia.
Camillo Guerra partecipò attivamente
a questa fortunata stagione, assumendo
più ruoli di responsabilità:
come ingegnere-architetto, progettò e
realizzò alcuni tra i più importanti edifici
pubblici e partecipò con riconoscimenti
ai concorsi d’idee banditi dal Regime;
come urbanista avanzò diverse
ipotesi di riassetto della rete di trasporto
e collaborò alla stesura del nuovo
Piano Regolatore; come docente della
facoltà di Ingegneria, fu per molti anni
titolare dei corsi di Architettura Tecnica
e di Composizione Architettonica;
come autore, infine, pubblicò numerosi
scritti, tra i quali gli “Opuscoli di Architettura
Tecnica” (1910-1933) 2 ed i
“Quaderni di Architettura e di Urbanistica
Napoletana” (1932-35 e 1944) 3 ,
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gli unici periodici tecnici stampati a
Napoli negli anni precedenti l’ultimo
conflitto mondiale. Grazie a queste pubblicazioni
Guerra riuscì a dare visibilità
alla propria ricerca progettuale, sollecitando
il confronto su alcuni fra i temi di
più stretta attualità.
Gli “Opuscoli” ed i “Quaderni”, pur
condividendo fra loro talvolta i contenuti,
conservarono nel tempo una differente
identità editoriale: nei Quaderni
erano privilegiati i temi di più ampio respiro,
con particolare attenzione alla
scala urbana, mentre negli Opuscoli erano
trattati gli argomenti legati alla costruzione
dell’architettura, con riferimento
a due campi applicativi: le strutture
in cemento armato e le opere
provvisionali in legno. Nella Napoli degli
anni Venti e Trenta l’uso del cemento
armato era ancora limitato agli edifici
di maggiore importanza, ma già appariva
allora evidente come la nuova
tecnica avrebbe introdotto delle differenziazioni
sempre più marcate tra le
competenze professionali degli ingegneri
e degli architetti. Entrambi erano stati
sinora in grado di definire gli aspetti
costruttivi degli edifici, di dimensionarne
le strutture, sviluppando talvolta dei semplici
calcoli statici, più spesso tenendo
conto delle consuetudini e delle soluzioni
sperimentate nel tempo. La progettazione
dei telai in acciaio e cemento
richiedeva però ora competenze più
sofisticate che solo gli ingegneri avrebbero
avuto l’opportunità di acquisire nel
corso degli studi universitari.
La nuova tecnologia avrebbe inoltre
introdotto novità nel campo delle costru-

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didattica e costruzione nella Napoli degli anni Trenta
zioni anche sotto il profilo formale, ma
di questo Guerra non si rese immediatamente
conto, interessato piuttosto ad
un uso del cemento armato che consentisse
di riproporre, in dimensioni maggiori
e con costi più contenuti, gli
archetipi dell’architettura del passato.
Così fece, ad esempio, con la grande
volta a botte progettata per la Sala
Ricciardi del Museo di S. Martino, con
la volta cassettonata del Cinema-Teatro
del Palazzo di Città a Salerno o con
le capriate in calcestruzzo del tetto nella
Centrale dei Telefoni a piazza Nolana
che imitavano le forme delle antiche
strutture in legno. Nelle architetture di
Guerra, peraltro, gli elementi in cemento
non appaiono a vista, ma risultano
sempre nascosti da uno spesso strato
di intonaco, da controsoffittature in gesso
o da lastre di pietra. Solo l’orditura
delle travi emergenti ed incrociate dei
solai suggerisce talvolta l’esplorazione
di nuove soluzioni formali, come accade
ad esempio nel progetto dei nuovi
“saloni delle Barche” del Museo di S.
Martino o nel salone degli auto-commutatori
nella Centrale dei Telefoni a piazza
Nolana nei quali la struttura in calcestruzzo
dei soffitti crea l’occasione
per dare vita ad un articolato disegno a
cassettoni.
La stampa degli Opuscoli e dei Quaderni
coincise anche con alcuni importanti
progressi nella carriera accademica
di Guerra. Sin dal 1920 egli collaborava
con il professore Carlo Laneri in
qualità di “assistente incaricato” ai Corsi
di Architettura Tecnica e di Composizione
tArchitettonica nella facoltà di
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Ingegneria di Napoli e nel 1925 aveva
ottenuto la libera docenza in Architettura
Tecnica. Nel corso degli anni ’30
concorse come professore straordinario,
prima nella Facoltà di Ingegneria di
Pisa (1935) e Torino (1936) 4 , poi a Bologna
(1938) dove ottenne finalmente
l’idoneità 5 .
Come testimoniano gli scritti comparsi
sulle due riviste 6 e, ancor più, il
volume su le “Esercitazioni e composizioni
di Architettura eseguite dagli allievi
dei tre corsi di Ingegneria Civile”
(1935), Guerra, richiamandosi alla tradizione
dell’antica scuola di Ponti e Strade,
difendeva con vigore la specificità
dell’insegnamento dell’architettura nelle
facoltà d’Ingegneria e la necessità di
privilegiare nella formazione degli allievi
più l’acquisizione dei principi dell’economia,
della sobrietà espressiva e
della correttezza tecnica che non la ricerca
a tutti i costi dell’eccellenza formale.
Solo una rinnovata “architettura
burocratica” avrebbe potuto garantire
a suo giudizio, come già avvenuto in
passato, una qualità diffusa nella costruzione
dell’ambiente urbano 7 . E seguendo
tali principi, rinnovò radicalmente
l’organizzazione degli studi di architettura,
privilegiando il lavoro degli studenti
in aula, nella convinzione che “in Architettura
solo quello che si fa e si produce
in iscuola sotto la guida del maestro riesce
proficuo per ogni allievo e ben fatto
e rappresenta la sua produzione genuina”.
Inoltre, suddivise “il complesso
delle esercitazioni grafiche […] in due
parti distinte, concentrando nel primo
anno la conoscenza storica e costruttiva

delle architetture del passato...[nella
convinzione] che non si può comporre
bene il presente ignorando del tutto il
passato…Agli allievi del secondo e terzo
anno, dopo un breve corso riassuntivo
sugli elementi strutturali [proponeva]
tutta la parte che riguarda le opere
di completamento degli edifici ed il carattere
che gli edifici stessi debbono
avere per rispondere allo scopo a cui
sono destinati ed all’ambiente; e ad essi
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[faceva] iniziare le esercitazioni di composizione
architettonica con il progetto
di piccoli edifici di abitazione o di uso
pubblico… A completamento del concetto
inventivo [richiedeva] agli allievi
lo sviluppo dei particolari costruttivi del
progetto da essi ideato e ciò perché incominciassero
ad allenarsi nel disegnare
un edificio a fare sempre opera completa
di Ingegnere ideatore e non di semplice
disegnatore” 8 .
Fig. 1 – C. Guerra, Progetto della Casa del Mutilato a Napoli (1938-40). Prospettiva
1 Per un approfondimento sull’opera di Camillo Guerra si rimanda ai seguenti testi:
A. BACULO, Camillo Guerra 1889-1960. Fra tradizione e dinamica funzionale, in “ArQ”, giugno
1990, n. 3, pp. 118-119;
G. COPPOLA, Otto opere di Camillo Guerra, ivi, pp. 120-123;
G. GUERRA, R. IOVINO, Camillo Guerra ingegnere a Napoli. Tra costruzione e progetto quattro
architetture fra le due guerre, Napoli, 1993;
F. FASCIA, Il catalogo informatico delle architetture di Camillo Guerra, Napoli, Luciano, 1996;
O. GHIRINGHELLI, Camillo Guerra 1889-1960. Tra neoeclettismo e modernismo, Napoli, Electa,
2004.

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Fig. 2 – C. Guerra, Progetto del Palazzo dei Telefoni in via Depretis a Napoli (1949).
Prospettiva
Fig. 3 – Salerno, Palazzo di Città, vista delle centine della volta con i cassettonati del
Cinema-Teatro, da “Opuscoli di Architettura Tecnica”, 1929-32
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Fig. 4 – Napoli, Palazzo dei Telefoni in Piazza Nolana, il grande salone degli
autocommutatori con il solaio a lacunari quadrati e travi incrociate,
da “Opuscoli di Architettura Tecnica”, 1920-24
Fig. 5 – Napoli, Palazzo dei Telefoni in Piazza Nolana, il tetto con le capriate in cemento
armato, da “Opuscoli di Architettura Tecnica”, 1920-24
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Fig. 6 – Albergo di montagna. Progetto dell’allievo Benedetto Versace (1934-35)
Fig. 7 – Stazione ferroviaria. Progetto dell’allievo Mario Borgia (1934-35)
Fig. 8 – Progetto di una Grande Autorimessa e di alloggi all’inizio delle Autostrade del
Mezzogiorno. Allievo Mario Borgia (1934-35)
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Fig. 9 – Progetto di villino in collina. Allievo Ugo Carotenuto (1934-35)
Fig. 10 – Progetto del Palazzo dell’Assistenza Fascista per la città di Salerno.
Allievo A. Fiorentino (1934-35)
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2 La serie degli “Opuscoli di Architettura Tecnica” comprende:
- La cupola di S. Maria la Bruna in Torre del greco ed il castelletto girante per dipingerla, 1910;
- Progetto di teatro con club e calcoli della cupola in ferro. tesi per la laurea di ingegnere civile,
1912;
- Le strutture in legno del padiglione della Campania in Roma e del teatro del festival di Caserta,
1921-1923;
- Le fondazioni a palificata per la grande tomba a sifone sui Regi Lagni, 1913;
- Passeggiatoi a sbalzo in cemento armato per il ponte di Amorosi sul Volturno (Via provinciale
Caserta–Benevento), 1913;
- Il ponte in cemento armato sul Diversivo Vicano, 1914;
- Le sottofondazioni in cemento armato dell’edificio del Museo Artistico Industriale di Napoli, 1917;
- Rafforzamento e restauro del cornicione dell’edificio – sede della R. Accademia di Belle Arti di
Napoli, 1919;
- Le strutture in cemento armato delle sale del Museo di S. Martino, 1920;
- Il grande muro di sostegno per la sistemazione esterna del Mausoleo di Posillipo (estratto dal I°
Quaderno di
Architettura e di Urbanistica Napoletana), 1923;
- La copertura in cemento armato del Mausoleo di Posillipo (estratto dal I° Quaderno di Architettura
e di Urbanistica Napoletana), 1923;
- Le strutture in pietra da taglio ed in cemento armato dei palazzi dei telefoni in Napoli Posillipo
(estratto dal V° Quaderno di Architettura e di Urbanistica Napoletana), 1920-1924;
- Le strutture in cemento armato dell’Istituto Botanico in Napoli, 1923;
- Le sottofondazioni di Palazzo Gravina in Napoli, 1924;
- Lo stadio di Napoli alla Litoranea, 1927, Ing. Amedeo d’Albora, Ing. Camillo Guerra;
- Polemiche per la specializzazione degli ingegneri in architettura, 1923-1928;
- Le strutture in cemento armato del Palazzo di Città di Salerno, 1929-1932;
- Le strutture in cemento armato del Campo Sportivo di Salerno, 1933;
- Le strutture in cemento armato per la sede della O.N.D. in Chieti (estratto dal XIV° Quaderno di
Architettura e di Urbanistica Napoletana), 1933;
- Le strutture in cemento armato della Stazione Marittima per passeggeri nel porto di Napoli, 1933.
3 I “Quaderni di Architettura e di Urbanistica Napoletana raccolti dall’ing. Camillo Guerra”
comprendono nella prima serie, dal 1932 al 1935:
- Il Mausoleo di Posillipo, I, 1932;
- Il Mausoleo di Posillipo. iniziative, consensi e polemiche per la sua destinazione a monumento e
tomba dei napoletani caduti in guerra, II, 1932;
- Il trasporto delle biblioteche nella Reggia di Napoli, III, 1933;
- Il Piano regolatore integrale di Napoli. Studio delle comunicazioni nord – sud e della sistemazione
di Monte Echia, X, 1933;
- Le comunicazioni viarie e tranviarie del maggior centro urbano di Napoli. Progetti per il concorso
del 1924 e studi successivi dell’Ing. Camillo Guerra, XI, 1933;
- Il nuovo grande Ospedale di Napoli. Progetto degli Ingegneri Girolamo Ippolito e Camillo
Guerra, XII, 1933;
- La nuova Stazione Marittima per passeggeri nel Porto di Napoli. Progetto degli Ingegneri Guglielmo
Melisurgo e Camillo Guerra, XIII, 1933;
- Il Palazzo Littorio in Via dell’Impero. La Torre Littoria su Castel Sant’Elmo. I Progetto Ingg.
D’Albora–Granturco–Guerra. II Progetto Ingg. Ferretti – Granturco – Guerra, XX, 1935.
La II serie comprende un solo fascicolo:
- La Città Universitaria di Napoli. Studio dell’Ing. Prof. Camillo Guerra, I, 1944.
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4 Nel concorso per professore straordinario alla cattedra di Composizione Architettonica a Torino
nel 1936 la Commissione, di cui faceva parte il “napoletano” Alberto Calza Bini, non riconobbe
l’idoneità a Camillo Guerra e decretò vincitori Giovanni Muzio, Piero Portaluppi e Marcello
Canino.
Per un singolare scherzo del destino, quindici anni dopo, gli stessi Guerra, Muzio, Portaluppi e
Canino si ritrovarono, questa volta nella veste di commissari, nel concorso per professore straordinario
di Architettura e Composizione Architettonica a Napoli, al quale partecipava Luigi Cosenza;
ancora una volta prevalsero i docenti della “scuola romana” che riuscirono ad imporre come vincitori
Adalberto Libera, Carlo Mollino e Mario De Renzi, già collaboratore dello studio di Calza Bini,
nonostante che Camillo Guerra, favorevole a Cosenza, si fosse strenuamente opposto a questa
soluzione, presentando una relazione di minoranza. Cfr.”Bollettino Ufficiale del Ministero della
Pubblica Istruzione”, n. 16 del 22 aprile 1954.
5 Due anni dopo egli risulterà vincitore nel concorso a cattedra bandito dall’Università di Cagliari
per l’insegnamento di Architettura Tecnica ed sarà incaricato come Professore Straordinario presso
la facoltà di Ingegneria di Napoli. Dal 1946 e sino al 1959, anno del collocamento fuori ruolo, Guerra
sarà professore ordinario di Architettura Tecnica e direttore dell’omonimo Istituto.
6 Cfr. C. GUERRA, Polemiche per la specializzazione degli ingegneri in architettura, 1923-1928, in
“Opuscoli di Architettura Tecnica”, cit.
7 “Architettura burocratica è quella del palazzo delle Finanze, della Dogana a mare, dell’Osservatorio
di Capodimonte, di quello del Vesuvio, dei fabbricati delle Dogane del quartiere della Maddalena,
del muro Finanziero ecc. ma quanta nobile austerità, quanta disciplinata e chiara armonia in quelle
semplici linee. Gli architetti si armonizzavano ai temi; edifici pubblici semplici e dignitosi, che
dicevano tutto lo sforzo dei governi ordinatori a dotare il paese di opere degne…E questo è quello
che deve conservare l’architettura della burocrazia – che certo non può avere impronta di genio –
come l’architettura di stato del ‘700 e dell’ ‘800 non ebbe la doviziosa genialità delle opere di Luigi
Vanvitelli o di Antonio Niccolini. L’Architettura burocratica a Napoli attualmente non solo non si
pone tali limiti ma dà saggio della maggiore difformità e quel che è peggio della maggiore incomprensione
della propria opera educativa e di indirizzo…E le opere create sono e resteranno quelle che
sono, senza che abbiano neanche la dignità di una impronta speciale…Correggere il mal fatto subito
è impossibile; ne è possibile sostituire in tante opere statali, l’opera dei singoli artefici che non
corrisponde alla necessità di una veduta d’insieme.
Una architettura burocratica può esservi, e nel passato, proprio qui a Napoli si è dimostrato che ad
essa può darsi dignità, armonia, compostezza. Per raggiungere un tale intento occorre che vi sia un
indirizzo preciso di Scuola, che i singoli tecnici abbiano una preparazione culturale e di ambiente
sufficiente a produrre opere consone e rispondenti ai canoni indispensabili che l’architettura, anche
burocratica e forse perché tale, deve avere.
Ripristinare degnamente l’insegnamento dell’architettura è necessario perché tutti sentano la necessità
di compiere severamente questi studi, e per formare in quelli che possono essere chiamati a
compiere opera di architetti una coscienza architettonica, che è conoscenza di ambiente ed educazione
all’armonia…”, C. GUERRA, L’architettura burocratica a Napoli. Non pubblicato dal Mattino
del 26 ottobre 1928 – VI, in Polemiche per la specializzazione degli ingegneri in architettura,
“Opuscoli di Architettura Tecnica”, 1923-1928, pp. 11-14.
8 Idem.
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