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Delibera di Consiglio Comunale n. 31 - Comune di Sarno

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N. ______ <strong>di</strong> protocollo<br />

COMUNE DI SARNO del ________ _<br />

PROVINCIA DI SALERNO Alle ati n.<br />

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE<br />

N.<strong>31</strong> dell ' 8 aprile 2013<br />

STRAORDINARIA PUBBLICA<br />

IMMOBILI ABUSIVI ACQUISITI AL PATRIMONIO COMUNALE. RECEPIMENTO ART. 52, COMMA<br />

12, LETT.C., L.R. 1/2012<br />

L'anno duemilatre<strong>di</strong>ci, il giorno otto del mese <strong>di</strong> aprile, alle ore 19.00 in Samo e nella solita Sala delle<br />

adunanze consiliari, a seguito <strong>di</strong> avviso notificato a norma <strong>di</strong> legge e dello Statuto comunale e giusta nota <strong>di</strong><br />

convocazione prot. n.6039 del 3-04-2013, si è riunito, in seduta straor<strong>di</strong>naria pubblica, il <strong>Consiglio</strong><br />

<strong>Comunale</strong>, sotto la Presidenza del Geom. Ignazio Ingenito, e con l'assistenza del Segretario Generale, Dott.<br />

Raffaele Iervolino, con funzione verbalizzante.<br />

Presente Assente Presente Assente<br />

Sindaco: Amilcare Mancusi x<br />

I) A<strong>di</strong>letta Fer<strong>di</strong>nando x I 6) Inl!;enito Il!;nazio x<br />

2) Al!;ovino Giuseppe x I 7) Lanzetta Domenico x<br />

3) Bacarelli Reziero x I 8) Lil!;uori Bruno x<br />

4) Corrado Giuseppe x I 9) Mancusi Giuseppe x<br />

5) Crescenzo Domenico x 20) Mannara Maurizio x<br />

6) Crescenzo Giuseppe x 21) Orza Antonio x<br />

7) Esoosito Antonio x 22) Rel!;a Antonello Manue x<br />

8) Esposito Giuseppe x 23) Robustelli Mauro x<br />

9) Falciano Livio x 24) Robuste Ili Roberto x<br />

I O) Falciano Pasauale x 25) Robustelli Umberto x<br />

I I) Faso lino Aniello x 26) Russo Antonio x<br />

12) Ferrara Giuseppe x 27) Sirica Enrico x<br />

I 3) Franco Raffaele x 28) Sauillante Enrico x<br />

I 4) Giordano Ani ello x 29) Stingo Enrico x<br />

I 5) Ingenito Antonio x 30) Tresca Massimiliano x<br />

All'appello nominale risultano:<br />

Presenti n. 19 Assenti n. 12<br />

Risultato legale il numero degli intervenuti<br />

IL PRESIDENTE<br />

<strong>di</strong>chiara valida la seduta.


Sono presenti i Sigg. Assessori: : De Vivo Reziero, Squillante Francesco, Museo<br />

Valerio, Mandola Alfredo, O<strong>di</strong>erna Sebastiano.<br />

Il Presidente del <strong>Consiglio</strong>, passa al 4° punto posto all'o.d.g., avente ad oggetto:<br />

"Immobili abusivi acquisiti al patrimonio comunale. Recepimento art.52, comma 12,<br />

lette, L R 1/2012 e, concede la parola all'Assessore Museo per relazionare<br />

s ll'argomento.<br />

Assessore Museo relaziona quanto segue:" Questa <strong>Delibera</strong> nasce, perché viene<br />

· trodotta dal Piano Casa una mo<strong>di</strong>fica... Dicevo, l'Ing. Silverio, nell'ultimo<br />

<strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> in cui abbiamo trattato l'argomento, ci relazionava in merito ad<br />

una variazione dell'Art. 12, comma 6 e veniva integrato questo Articolo e si <strong>di</strong>ceva<br />

che gli immobili abusivi, oltre ad essere trasformati in e<strong>di</strong>lizia residenziale<br />

sovvenzionata, potevano essere utilizzati anche in programmi <strong>di</strong> valorizzazione o<br />

<strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> beni Comunali e quin<strong>di</strong> dall'ampia <strong>di</strong>scussione in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong><br />

emerse l'opportunità <strong>di</strong> andare a integrare la <strong>Delibera</strong> madre, adottando chiaramente<br />

questa variazione prevista dalla Legge Regionale. Per cui quella <strong>Delibera</strong> iniziale in<br />

cui si <strong>di</strong>ceva che gli immobili abusivi potevano essere trasformati tramite opera <strong>di</strong><br />

manutenzione <strong>di</strong> opere or<strong>di</strong>narie e straor<strong>di</strong>narie in e<strong>di</strong>fici <strong>di</strong> e<strong>di</strong>lizia residenziale<br />

sovvenzionata, adesso con questa <strong>Delibera</strong> possono essere anche <strong>di</strong>smessi, o meglio,<br />

utilizzati in programmi <strong>di</strong> <strong>di</strong>smissione e <strong>di</strong> valorizzazione dei beni comunali. Per, cui<br />

una volta integrata questa <strong>Delibera</strong> madre, poi si dovrebbe ritornare in <strong>Consiglio</strong><br />

<strong>Comunale</strong> e andare ad analizzare caso per caso i singoli provve<strong>di</strong>menti per ognuno<br />

degli immobili abusivi che già in passato dovevamo trattare. Questo è tutto, poi se ci<br />

u--""SO·no altre richieste ... "<br />

Chiede ed ottiene la parola il consigliere Franco per chiedere all'Assessore se, non<br />

approvando detta delibera, l'Articolo della Legge Regionale, sarebbe applicabile o<br />

meno al <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Samo.<br />

L'Assessore evidenzia che gli viene fatta la stessa domanda che gli fu fatta per la<br />

delibera madre ed aggiunge che anche in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> l 'ultima volta si è<br />

deciso <strong>di</strong> andare ad integrare questa <strong>Delibera</strong> con questa nuova opportunità. A suo<br />

<strong>di</strong>re, è chiaro che sarebbe applicabile. Lo stesso, poi, così prosegue nel suo<br />

intervento:" Siccome c'era una <strong>Delibera</strong> madre che noi, in seguito alla Legge<br />

Regionale che ci dava l'opportunità per gli ammobili abusivi, tramite opere <strong>di</strong><br />

manutenzione or<strong>di</strong>naria e straor<strong>di</strong>naria o <strong>di</strong> ristrutturazione, <strong>di</strong> poterli destinare ad<br />

e<strong>di</strong>lizia residenziale sovvenzionata, il <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> come atto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo<br />

politico recepisce questa opportunità e dà mandato all'Ufficio <strong>di</strong> approntare Delibere<br />

singole per ogni immobile da riportare in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> anche con questa<br />

possibilità. In virtù <strong>di</strong> questa integrazione alla Legge Regionale, succede che l'Ing.<br />

Silverio, Dirigente del Settore Tecnico, ci <strong>di</strong>ce: "Ve<strong>di</strong> che la Legge ci ha dato<br />

quest'altra opportunità. Quella <strong>Delibera</strong> la volete integrare?", il <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong><br />

decise <strong>di</strong> integrare con questa ulteriore opportunità quella <strong>Delibera</strong> madre. Quin<strong>di</strong>,<br />

in questo caso adesso, approvando e integrando quella <strong>Delibera</strong>, andremo poi ad<br />

analizzare caso per caso ampliando la possibilità".<br />

l


ESCE IL CONSIGLIERE ROBUSTELLI UMBERTO (18)<br />

Non essendoci altri interventi, il Presidente invita il Segretario Generale a procedere<br />

all'appello per la votazione della proposta così come presentata.<br />

PRESENTI e VOTANTI N. 18<br />

VOTI FAVOREVOLI N. 12 ( MANCUSI AMILCARE, ADILETTA, CRESCENZO<br />

DOMENICO, CRESCENZO GIUSEPPE, ESPOSITO GIUSEPPE, FALCIANO<br />

LIVIO, INGENITO IGNAZIO, LANZETTA, ORZA, REGA, SIRICA, STINGO);<br />

VOTI CONTRARI N: 6 ( CORRADO, FALCIANO PASQUALE, FRANCO,<br />

NNARA, ROBUSTELLI ROBERTO, RUSSO);<br />

A SENTI N: 13 ( AGOVINO, BACARELLI, ESPOSITO ANTONIO, F ASOLINO,<br />

lì RRARA, GIORDANO, INGENITO ANTONIO, LIGUORI, MANCUSI<br />

IUSEPPE, ROBUSTELLI MAURO, ROBUSTELLI UMBERTO, SQUILLANTE,<br />

RESCA)<br />

ertanto,<br />

IL CONSIGLIO<br />

Vista la proposta <strong>di</strong> deliberazione del Dirigente dell'Area Tecnica;<br />

Sentiti gli interventi;<br />

- Sentito l'esito della votazione, come proclamata dal Presidente;<br />

A maggioranza <strong>di</strong> voti, favorevolmente resi, per appello nominale;<br />

DELIBERA<br />

l) Approvare la allegata proposta, presentata dal Dirigente dell' Area Tecnica,<br />

ing. Giovanni Silverio, avente ad oggetto "Immobili abusivi acquisiti al<br />

patrimonio comunale. Recepimento art.52, comma 12, lett.c, L R. 112012",<br />

prot. n.38 del30-0l-2013, che forma parte integrante e sostanziale del presente<br />

atto;<br />

2) Recepire la mo<strong>di</strong>fica introdotta all'originario art. 12, comma 6 della L.R.<br />

19/2009 dall'art. 52, comma 12, lett.c) della L.R. n. l del 27-1-2012 ( BURC<br />

n. 6 del 28-1-2012) e ad integrazione della delibera <strong>di</strong> <strong>Consiglio</strong> comunale n.<br />

24 del 23-6-2011 e stabilire che "Gli immobili abusivi acquisiti ai sensi dei<br />

commi 3 e 4 dell'art. <strong>31</strong> del DPR n. 380/2001, su decisione del <strong>Consiglio</strong><br />

comunale assunta ai sensi del comma 5 dell'art. <strong>31</strong> del medesimo decreto,<br />

possono essere trasformati, anche me<strong>di</strong>ante interventi <strong>di</strong> manutenzione,<br />

ristrutturazione e completamento, in alloggi <strong>di</strong> e<strong>di</strong>lizia residenziale<br />

sovvenzionata nonché utilizzati in programmi <strong>di</strong> valorizzazione o<br />

<strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> beni comunali;<br />

3) Dare mandato agli uffici comunali <strong>di</strong> pre<strong>di</strong>sporre le proposte <strong>di</strong> deliberazioni<br />

per ciascun immobile acquisito al patrimonio comunale introducendo, tra le<br />

varie opzioni <strong>di</strong> scelta del <strong>Consiglio</strong> comunale anche Ìa possibilità <strong>di</strong> utilizzare<br />

2


gli immobili abusivi in programmi <strong>di</strong> valorizzazione o <strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> b<br />

comunali;<br />

4) Dare atto che, allo stato, il presente atto non comporta impegno <strong>di</strong> spesa,<br />

significando che, una volta in<strong>di</strong>viduati gli immobili da poter utilizzare per fini<br />

sociali, acquisite le necessarie perizie <strong>di</strong> spesa ovvero previsioni <strong>di</strong> ricavo, si<br />

procederà con separato atto dell'organo competente, ali' impegno <strong>di</strong> spesa.<br />

5) Trasmettere , a cura della UOC Segreteria, incar<strong>di</strong>nata nel Servizio AA.GG. il<br />

presente atto al Dirigente dell'Area Tecnica per tutti gli atti connessi e<br />

<strong>di</strong>scendenti dal presente provve<strong>di</strong>mento, <strong>di</strong> cui al <strong>di</strong>spositivo della proposta<br />

stessa.<br />

Il resoconto stenografico viene allegato al presente atto.<br />

3


•<br />

INTERVENTO DEL PRESIDENTE - Quarto punto all'or<strong>di</strong>ne del giorno: "Immobili<br />

abusivi acquisiti al patrimonio comunale. Recepimento Art. 52 comma 12, lett. c)<br />

Legge Regionale 1/2012". Questa la conosciamo un po' tutti. Relaziona<br />

l'Assessore Valerio Museo.<br />

ASSESSORE MUSCO - Questa <strong>Delibera</strong> nasce, perché viene introdotta dal<br />

Piano Casa una mo<strong>di</strong>fica... Dicevo, l'Ing. Silverio, nell'ultimo <strong>Consiglio</strong><br />

<strong>Comunale</strong> in cui abbiamo trattato l'argomento, ci relazionava in merito ad una<br />

variazione dell'Art. 12, comma 6 e veniva integrato questo Articolo e si <strong>di</strong>ceva<br />

che gli immobili abusivi, oltre ad essere trasformati in e<strong>di</strong>lizia residenziale<br />

sowenzionata, potevano essere utilizzati anche in programmi <strong>di</strong> valorizzazione<br />

o <strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> beni Comunali e quin<strong>di</strong> dall'ampia <strong>di</strong>scussione in <strong>Consiglio</strong><br />

<strong>Comunale</strong> emerse l'opportunità <strong>di</strong> andare a integrare la <strong>Delibera</strong> madre,<br />

adottando chiaramente questa variazione prevista dalla Legge Regionale. Per<br />

cui quella <strong>Delibera</strong> iniziale in cui si <strong>di</strong>ceva che gli immobili abusivi potevano<br />

essere trasformati tramite opera <strong>di</strong> manutenzione <strong>di</strong> opere or<strong>di</strong>narie e<br />

straor<strong>di</strong>narie in e<strong>di</strong>fici <strong>di</strong> e<strong>di</strong>lizia residenziale sowenzionata, adesso con questa<br />

<strong>Delibera</strong> possono essere anche <strong>di</strong>smessi, o meglio, utilizzati in programmi <strong>di</strong><br />

<strong>di</strong>smissione e <strong>di</strong> valorizzazione dei beni comunali. Per, cui una volta integrata<br />

questa <strong>Delibera</strong> madre, poi si dovrebbe ritornare in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> e<br />

andare ad analizzare caso per caso i singoli prowe<strong>di</strong>menti per ognuno degli<br />

immobili abusivi che già in passato dovevamo trattare. Questo è tutto, poi se ci<br />

sono altre richieste ...<br />

INTERVENTO DEL PRESIDENTE - Franco Raffaele prego.<br />

FRANCO - Posso rivolgere una domanda all'Assessore proponente? Mi<br />

chiedevo se noi non approvassimo questa <strong>Delibera</strong>, che oggi ci viene<br />

sottoposta, l'Articolo della Legge Regionale non sarebbe applicabile al <strong>Comune</strong><br />

<strong>di</strong> <strong>Sarno</strong>?<br />

ASSESSORE MUSCO - Mi fai la stessa domanda che fu fatta per la <strong>Delibera</strong><br />

madre.<br />

SINDACO - La scelta del Funzionario viene avocata al <strong>Consiglio</strong>.<br />

ASSESSORE MUSCO- Tra l'altro anche in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> l'ultima volta si<br />

è deciso <strong>di</strong> andare ad integrare questa <strong>Delibera</strong> con questa nuova opportunità.<br />

Non possiamo riba<strong>di</strong>re sempre le stesse cose.<br />

FRANCO - No, io ho fatto un'altra domanda! Sarebbe comunque applicabile o<br />

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non sarebbe applicabile l'Art. 52, visto che è una Legge Regionale?<br />

ASSESSORE MUSCO - E' chiaro che sarebbe applicabile.<br />

FRANCO- Sarebbe applicabile comunque e quin<strong>di</strong> la necessità <strong>di</strong> deliberare ...<br />

ASSESSORE MUSCO - La valorizzazione e la <strong>di</strong>smissione <strong>di</strong> questi beni.<br />

Siccome c'era una <strong>Delibera</strong> madre che noi, in seguito alla Legge Regionale che<br />

ci dava l'opportunità per gli ammobili abusivi, tramite opere <strong>di</strong> manutenzione<br />

or<strong>di</strong>naria e straor<strong>di</strong>naria o <strong>di</strong> ristrutturazione, <strong>di</strong> poterli destinare ad e<strong>di</strong>lizia<br />

residenziale sowenzionata, il <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> come atto <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo politico<br />

recepisce questa opportunità e dà mandato all'Ufficio <strong>di</strong> approntare Delibere<br />

singole per ogni immobile da riportare in <strong>Consiglio</strong> <strong>Comunale</strong> anche con questa<br />

possibilità. In virtù <strong>di</strong> questa integrazione alla Legge Regionale, succede che<br />

l'Ing. Silverio, Dirigente del Settore Tecnico, ci <strong>di</strong>ce: "Ve<strong>di</strong> che la Legge ci ha<br />

dato quest'altra opportunità. Quella <strong>Delibera</strong> la volete integrare?", il <strong>Consiglio</strong><br />

<strong>Comunale</strong> decise <strong>di</strong> integrare con questa ulteriore opportunità quella <strong>Delibera</strong><br />

madre. Quin<strong>di</strong>, in questo caso adesso, approvando e integrando quella<br />

<strong>Delibera</strong>, andremo poi ad analizzare caso per caso ampliando la possibilità.<br />

INTERVENTO DEL PRESIDENTE - Va bene? Passiamo passare alla<br />

votazione? Prego, passiamo alla votazione Dott. lervolino.<br />

IL SEGRETARIO GENERALE PROCEDE ALLA VOTAZIONE PER APPELLO<br />

NOMINALE.<br />

INTERVENTO DEL PRESIDENTE- L'atto è stato approvato con 12 sì, 6 no e<br />

13 assenti. Chiedo scusa, ve<strong>di</strong>amo un po' se c'è l'imme<strong>di</strong>ata eseguibilità. No,<br />

non c'è.<br />

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