Documento Rappresentativo del MODELLO ORGANIZZATIVO ... - Rfi

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sanzioni interdittive, per delitti perseguibili a titolo colposo, senza quindi la
sussistenza del dolo, inteso come coscienza e volontarietà dell‟azione
criminosa.
Pertanto, qualsiasi violazione delle norme in tema di sicurezza e salute sul
lavoro, commessa a vantaggio dell‟ente, che comporti in concreto un
infortunio grave, può comportare l‟applicazione delle sanzioni alla società.
Per tali delitti la soglia concettuale di accettabilità, agli effetti esimenti del D.
Lgs. n. 231/2001, è rappresentata dalla realizzazione di una condotta (non
accompagnata dalla volontà dell‟evento-morte/lesioni personali) violativa del
modello organizzativo di prevenzione nonostante la puntuale osservanza
degli obblighi di vigilanza da parte dell‟apposito Organismo a ciò deputato.
Ciò in quanto l‟elusione fraudolenta dei modelli organizzativi appare
incompatibile con l‟elemento soggettivo dei reati di omicidio colposo e
lesioni personali colpose, di cui agli artt. 589 e 590 del codice penale.
Con riferimento ai modelli di organizzazione, gestione e controllo, è lo stesso
decreto ad individuare, all‟articolo 6, comma 2, le esigenze che gli
stessi sono chiamati a soddisfare, affinché l‟ente possa essere
esonerato dalla responsabilità amministrativa:
- individuazione delle aree/processi dell‟ente a rischio di reato;
- previsione di protocolli che regolamentino l‟iter di formazione delle
decisioni dell‟ente e la loro esecuzione;
- esistenza di strumenti di gestione delle risorse finanziarie idonei a
prevenire la commissione dei reati;
- previsione di flussi informativi verso l‟organismo di vigilanza;
- operatività di un sistema disciplinare atto a sanzionare le violazioni
del modello.
1.4 Le Linee Guida di Confindustria
Per agevolare gli enti nella definizione dei modelli di organizzazione, gestione
e controllo, il decreto dispone che possano essere utilizzati - come punti di
riferimento - i codici di comportamento redatti dalle associazioni
rappresentative degli enti e comunicati al Ministero della Giustizia, che valuta
la loro idoneità.
RFI S.p.A. si è conformata, secondo le indicazioni fornite dalla Capogruppo,
alle “Linee Guida per la costruzione dei modelli di organizzazione, gestione e
controllo ex D.Lgs. n. 231/2001” (di seguito “Linee Guida”), elaborate da
Confindustria, associazione di categoria a cui appartiene il Gruppo FS.
Le Linee Guida - approvate il 7 marzo 2002 ed integrate il 3 ottobre 2002, il
24 maggio 2004 e il 31 marzo 2008 - sono state giudicate - dal Ministero -
Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 - Parte Generale Pagina 14 di 43
Aggiornamento 31 luglio 2012