Verbale del Consiglio Comunale - Progetto Cassina-Sant'Agata

SINDACO 

C O M UNE DI CASSINA DE ’ P ECCHI 

C O N SI G LIO COMUNAL E DEL 2 7 LU GL IO 2009 

P. N. 1 O.d.G. – COM UNI CAZIO N I D E L SINDACO 

Io ringrazio tu tti i C o nsi glie ri c he s ono p re sen ti q u esta sera 

e i l p ub blic o. Sia m o a fine Lu glio e ca p i ta a fi ne Lu gli o di a ve re 

ma ga ri gi à p renotato le ferie . Ve do c he ci sono 2 a ssen ze , ma son o 

giustificate da q uest o fatto. 

A b biamo d o vuto fare u n C onsi glio C om una le p e rc hé c ’e ran o 

de l l e c ose, de gli adempi me nt i da c om piere e n t ro u n ce rt o te mp o 

da l l a n o stra elezio ne . E ra i mp o rt ante fa re un C onsi glio C om una le 

anche se sia m o o rm ai in u n momento es ti vo. 

Scusate l’abbigliamento u n po’ c a sual. Un p o ’ i l c l i m a e poi 

abbia m o fatto anche u n ’appendic e d i u n a ri uni one di Cap i g ruppo 

p oc o p rima de l C on siglio pe r chia ri re u n ’ultima c o sa s ulla 

composi z io n e de l le C ommissio n i. Sia m o stati p re si t u tti. N on h o 

a vuto n eanc he i l t em po d i cambia rm i. Spe ro c he l a c osa n o n sia 

gra ve ai vostri oc ch i . 

Pri ma d i pa rti re v o le vo da re l a pa rola a l l ’Asse ssore 

Marc he si c he a ve va una c omu nica zi o ne . 

A SSE SSO R E MARCHESI MARZI A 

G ra zie Signor Si ndac o. B uo na sera a t u t ti. V olevo s olta n t o 

cogliere l’ occasione per fare i m i gliori a u gu ri da p a rt e di t ut ta 

q ue s ta A mminis t razi one a D o n Giuse ppe c he è ri cove rat o i n 

o spe dale. Spe ria m o, se n o n i n u na p r onta gua ri gione , co mu n q ue 

che stia m e gli o, vist o che l e c ondi zioni s ono preoccupa nt i. 

SINDACO 

M i a ssoci o a questo auguri o. Ha c hiesto la pa rola in ape rt u ra 

la Cons i gl ie ra Sq uil l aci. 

C O N SI GL IERA SQ UI LLACI EMMA 

Io volevo c om unicare a l l ’a pe rtura d i q ue sta sed uta u n 

a rgomento c he ri gua rda , dic i amo c osì, l a d iscussio ne p o l it ic a de l 

C onsi glio Comunale. 

1

D ato c he a nche s u l l a s t ampa l ocale e ra comparsa 

l ’i ntenzione d el gruppo Pro getto C as sina Sant’Aga t a di p resenta re 

q ue s ta sera una m oz i o ne r i guardan te l a nuova Le gge Re gi o na le c he 

recepisce il Pi a n o Casa del Gove rn o . 

A b biamo fatt o de l l e va l uta zioni che de ri van o d al fatto c he 

l ’O. d. G. p re ve de g ià 16 punti e l a d isc us sio ne è u na discus sione 

i m p or ta nte pe r tu tta l a c om uni tà e c he v o glia mo c he s i p os sa 

s volge re n e l mi glio re a gi o p os sib i l e e ne i t e m pi po ssi bi li, q uindi 

p re sente rem o la m o zi o n e a Se ttembre q uando n o n c i sarà u n 

O. d .G. c o sì l u n go e q uan do a v re m o t em po a nc h e… c ’è g i à ta nt o 

p u bblico s t ase ra , ma pen sava m o c he a Luglio l ’a ula fosse m eno 

f re q ue ntata. La p resente re mo a Se t te mb re . Gra zi e . 

SINDACO 

H a c hiest o la par ola il Consi gliere Patella. 

C O N SI GL IERE PA T ELLA A LESSANDRO 

La ringra zi o Si gnor Sinda co. Io p re ndo la p a rola p er pa rl a re 

d i u n a rgome nto d i c ui pa rlo o ne stamen te p oc o vo le n t ie ri, m a mi 

sent o costretto a d af frontarlo i n q ua nto credo che at trave rso mezzi 

p u bblici s i ano state u t il i zzate pa ro l e da re sponsabili p o li tici poc o 

rigua rd os i nei confro nti de ll ’a ttività po litica de gl i a v ve rsari. 

M i riferisco se gna t amente a un i n te rve n t o c he è sta t o s volto 

da u n re sponsabile de lla Se grete ri a Provinc ia le de l Pa rtito 

D emoc rat i co c he s i c hiama A u gus t o Sc hiep pa ti a seguit o di 

u n ’o sse rva zione banale, senza n ie n t e d i rileva nte del p o rt a voce 

l oc a le e Se g reta ri o de l Pa rt i to De mo c ra t ic o. 

La l e ggo: “ Qui a C a ssina d e’ Pecchi ha n no o rm e ggia t o - 

sape t e c he c’è q u es t o s t ato i n c ui u no f a u n a d ic h i arazio n e - una 

p o rt a e re i s ul Na vig l i o Ma rt esa na pe r p e rm e ttere a l le zan za re d i 

atte rra re e d ecol la re m e gl i o. Non si ri esce più a vi ve re , ma c hi fa 

la disi nfesta zione? ” 

La p rop osta c h e fa i l C oo rdina to re de i Ci rc oli Pro vi nc ia l i, 

A u gusto Schieppati, è : “Bruc ia te Pa te l l a”, a l l a q ua le i l p o rt a voce 

l oc a le de l Pa rtit o D e m oc rat ic o risponde che sare bbe una bu ona 

i de a , ma è u n ’os ser va zi one sulle d e i ezioni e le m osche che l ascio 

alla fanta sia che t ro vo non de gna d i questa sede. 

O ra i o s on o c o n vinto che tu t t i c ol oro c he sie dono a quest o 

ta vol o deplorin o q ue st o m o d o d i fare p o l i tica e que sto l i n gua ggio. 

Tut t a vi a rite n go im porta nte so ttolin ea re che e sistono de l l e re ti di 

pe r sone , de lle o rga n i zzazioni che l o u san o, che n on l o t ro v an o 

2

affatto ri p rove vole e che come d i re conside ra n o e vide n t emente gli 

a vversa ri p olit ic i dei nem i ci di c ui ri de re . 

Io n o n è c h e p enso c h e q u a c i sia l ’in t e n zi one di b ru ciarmi 

ve ramente . Pe rò in ta n t o è s ta to f at to a t t ra ve rso un me zzo p ub blico 

e n on si sa m a i c h i g uar da . Poi, diciam o che q ue s to l in g ua ggi o 

serve a sminui re u na p osizio ne , a rap p re sen ta re un’ide a falsa e 

ci oè c h e c ’è u n c onf r ont o p e rs onale in campo. In vece non è ve ro, 

c ’è u n c o nf ro nto t ra o r ga nizzazioni p olitiche s u q ue s tioni 

p ol itic he molto seri o. 

Io dic o che l’unica c o sa c he h o fa tto pe r m e ri t a rmi que ste 

pa r ole è stata quella di de po si t a re un e sp osto a l la Proc u ra d e l la 

Repubbl i ca, de nunc i a nd o c he c ’e rano de l le serie d i sappl ic a zioni 

de l l e c o n ve n zion i che il C omune a ve va s tretto c o n un p ri va t o e 

n o n so. Alt ro l ascio p re sume re . 

Sic u ramente i o n ella sco rsa Le gislatura h o ferma to 3 

o pe ra zioni i m p o rt an ti, a s sie me a d altri, m i ca e ro d a s olo. C ’e ra 

u na pa rt e de l l a e x Maggioran za c he s osteneva q ueste p os i zi o n i. 

Q ue sto è quel lo che è suc cesso. 

C hia ramente n on c i sen tiamo né sminui t i n é a l t ro. Non ci 

la sciamo in t i mi di re da ques t o t ip o d i li n gua ggio. An dia m o a va nt i. 

Porteremo ava nt i c o n serenità le n os t re po si zioni, au gura n d o ci che 

chiunque s i a i n gr a do di me t t ere i n d i scussione le p ro pr ie 

p os i zi o ni e l a v o ra re pe r cost rui re pe r i c ittadini e n o n pe r 

d ist rugge re po si zion i d i ve rse. C re d o c he i p roc essi a gli eretici c he 

finiva no con i l ro go s ia n o finiti da tempo. 

SINDACO 

G ra zie C onsi glie re Pa t e lla. Io devo dire u na co sa. Il 

C onsi glie re Patel l a h a fatto u na comun ic azione , p e rò n o n è u n 

p u nto a ll ’O. d. G. quind i i o non vo gli o apri re un dib a t ti to . 

C ome p revisto d a Regola m ent o s u q ue ste c o mu nica zi oni si 

p u ò da re la pa rola a una pe rs ona pe r gru ppo. Nel caso q ua l c un o 

volesse i nterve nire, i o d ire i , vi sto c he a bb ia mo a nc he u n 

C onsi glio C omuna le pi uttosto l un go, a ttenia m o ci a l R e go la me n t o. 

q ui ndi u na per sona p e r g ruppo e n o n d i più, se nnò a l la fine no n 

rima nia m o più nei te m p i. 

Se l a sua ric hiesta è a nome del gru p po. 

-------- ----- 

V o l e vo solo che i l C onsi glie re Pa te lla c itasse l a fonte d e l 

famoso mezzo p ubblico, che giorna l e era. Gra zie . 

3


L’ho c i ta to . Mi sono d i m enticato, non l ’ho fatto a p posta. È 

facebook. Chiaramen te u n m ezzo a cces sibile a m o lte p e rs one. 

La sci o q ue sti a tti, l i de posito qui i n C onsi glio C om una le i n mo d o 

che p os sano e ssere alle ga ti a ve rba l e. 

C hia ramente i o m i riserve rò di giudica re il p rofi lo penale o 

ci vile di q u es t e dich ia ra zioni. 

SINDACO 

Se c’è q ua lc he C o nsi gliere c he in te nde i nterven ire. 

A ssessore Marc he si. 

A SSE SSO R E MARCHESI MARZI A 

G ra zie Si g n o r Sin da co. Pe ns o c he a n o me d i t utta la 

Maggioran za l e t e rmin o l o g ie o ffens i ve sia no d e pl orevo li 

comunque , pe r q ua l siasi pe rsona c h e si a u n C o n sigliere o u n 

A ssessore o un li bero c it ta di no. 

Ri te n go c he finc h é l a sfi da e il c o nfro nto p olitic o re sta su 

t on i ci vili s ia mo i n u n Paese de m oc ra tico e così vogl ia m o 

rima nere. Pe n so che anche t u tta q u es t a se de d i C on siglio 

C om una le dovre b be e s primere pa re re sf a vo re v ole, c o n t rario a 

q ue s te aff erma zioni e a queste p o sizioni. Gra zi e . 

SINDACO 

Se non ci sono a lt re d ic hiara zio n i, una pa rola la dico anc h ’i o 

s u que sto pu nto . Volevo sti gmatizzare q ue ste af ferma zi oni. 

D i re c os ì pubblic amente e scri ve rl o ne i siti Internet di 

b ruc i a re q ua lc u no n o n m i sembra u n m o d o pe r fare p olitic a. La 

viole n za fisica è u n a c osa c h e n o n d o vrebbe m ai t oc ca re la 

p ol itic a e ne m me no d o vre bbe e sse re t o ccata a pa role. Q ue l lo c he 

p os so d i re è che spe ro che questi e p iso di n o n s i ve rific hino pi ù. 

D etto q ue sto passo a ul te riori c o mu nic a zi oni. La p ri ma 

comunic a zio ne è ri fer ita a u n a d empime nto che o gni C onsi glie re 

C om una le de ve proc e de re a fare , l a pubblici tà de i reddit i e d el le 

s pese ele ttora l i . Nello Sta tu t o C omuna le all’art. 6 è p re visto c he 

t utti i C o n siglier i a bbia no l ’ob bligo di p re sentare q ue s ta 

d ic hiarazione . 

Q ue sta se ra è sta t o d i strib uit o un m o dulo a t utti i 

C onsi glie ri . Pre go t utti di c o m pilarlo e d i farlo a ve re negl i Uffici 

C om una li ne i prossi m i gi orni. 

4

U n ’ulteriore comu n ic a zi one . Una c o mu nic a zi o ne di u n 

i nc a ric o, una d elega c he da n ostro Stat uto e R e gola m e nto è 

p re visto c he i l Sin daco possa d a re ad a lc uni C onsi gl ie ri. Noi 

abbia m o ri t e nuto di da re a 2 Cons i gl ie ri e q ue sta f orse è l a prima 

de l e ga c he d i amo, m a c e n e sa ra nno a l t re i n segui to su q ue sti oni 

s pecific he . 

In q ue s to caso devo di re c he h o la f o rt u na di a ve re t ra i 

C onsi glie ri d i Ma ggi o ra n za 2 Avvocati, un ci vilista e un pe na li sta. 

H o anc he avuto la fortu na di avere il lo r o as senso a da re u na mano 

i n q ue sto caso p e r le l o ro c ompe te nz e all’Amm in i st ra zi one . H o 

de c i so d i confer ire a lo r o, a i C on siglieri Corle o e Gi a rda , g li 

A vvocat i C orleo e G i a rda, un i nc a ri c o pa rtic ola re . È un i nc ari c o 

che de ve servire a ri ordinare t ut t o i l sett o re del l e p ro cedure le ga li 

che s ono a pe rte e che coinvolgo no il Com une . 

A b biamo ve ri ficato c he i l C omu ne ha mo lte c ause apert e e 

che proba bil m ente n o n c ’e ra u na ge stione globa l e sugli i nc a ric hi 

a gli A vvocati, i c om pe n si, l e t i p o l o gie d i l a v o ro svolte da q ue s ti 

A vvocat i n el se guire le cause. R i t eniamo a nc h e c he u na ve ri fica 

s u questo settore de b ba e s sere fatta i n m odo m olto pu ntu a l e. U n o 

de i n o stri o b ie tt i vi è q u ello d i ri d u rre l e spese e a n che i n q u est o 

setto re è importante cerc a re di ridurre le spese. 

Il l o ro ope ra t o sa rà p ropri o q uello di f a re u na ve ri fica d i 

t utti i conte n z io si aperti pe r ve d ere se s i sta nno p ortando a va n ti 

ne l m o d o m i gl i ore ne l l ’in te re sse de ll ’A m mi ni stra z ione e se 

p os si bile a n che c ontenere i c os t i. De vo c omunica re a t u t t i c h e h o 

firma t o q ue sto p ro v ve dime nto. D ’or a i n a va nti i Consi glie ri 

C o rl e o e Gia rda s o no, o vvia me nte grat uitame nte, i n caricati 

form a lmen te di s vol ge re q ue st o i nc a ri c o. 

N o n se su que sto qualcuno di l o ro vuo le d i re d ue pa ro l e. G li 

d o la pa rola. Con si gl ie re Corl e o. 

C O N SI GL IERE CORLE O F AB IO 

B uo na se ra a t utt i . Rin gra zi o i l Sindaco e l ’i n t era 

A mm in i st ra zione di c ui m i onor o d i fare pa rte p e r q ue sto i nc a ri c o 

che r iten go c o ns o no a q uel l a c he è l a m i a p rofessio na li tà e ssendo 

i o un A v voc at o ci vilista . È u n i nc a ric o s p ecia l e c he a vrò il 

p ia c ere di c o ndivi de re c o n i l c olle ga Giarda c he è un A vvocato 

pe n alista. Da que sto p unt o di vista riusciamo c o sì a c om pe n sarci 

ne i di ve r si a spet t i de lle questioni. 

C ome dice va be ne i l Si n d aco sa rà u n’attività d i fil t ro t ra da 

u n la t o l ’A m mi nistrazione C omunale, i c o llabora t o ri e s te rni, i 

p rof essionisti, gli Avvocat i es t er ni che già a de s so l a vorano p er il 

C om une e da ll ’a ltro a n che c o n g li U ffic i pe r c e rc are q ua nt o 

5

p os si bile a nc he di p re ve n i re le liti nel l ’ot tica finale di a ve re 

l ’i nc i d en za sul costo che ne ll ’ultimo b ie n nio, da quel c he h o 

p ot ut o ve dere f i no ra, è m o lt o e le va to. Spe ri a m o di e sse re 

all’al te zza d i pote r in ci de re i n que sta direzione . 

Ri n grazio ancora i l Si n d aco e l ’ Amminis t razione pe r q u es t o 

i nc a ric o. 

SINDACO 

G ra zie A vvocato. A que sto p u n to i o d o vre i da re la p aro la 

all’Assessore C a rnie l i, i n qua nto c i d e ve c o m u nicare u n fat t o 

s pia c e vole che è a cc ad uto alla Sc u o la Me dia. La scio pa rlare l ui. 

D o l a pa rola a ll ’As ses sore a l Pa t ri m o ni o e De ma nio, Da ri o 

Carnieli. 

A SSE SSO R E C ARNIELI DARIO 

B uo na se ra a t utti. Pu rtroppo ie ri un c itta di no vicino al la 

Scuola Media d i Via Sirio si è a c corto c he f uoriusc i va d e l fumo 

da l l e fine stre. Fo rt unatamente – sì, d a l la Scu ola Media di Via 

Siri o - ha c h ia m ato i Vigili del Fuoco e so no riusciti a limitare i 

da n n i . Pu rtr oppo s ta m at tina , qua ndo ormai n on c ’era p i ù f um o, il 

da n n o e ra f atto e l ’ultimo piano d ella s c u ola è de va sta t o . Bi so gna 

rif a rlo, ri mb ia nc a re , rif are gli im pianti. 

La ca usa si pre sume sia do vuta a u n im pian to co stru it o ma le 

de i pa n n elli s olari. L’inve rte r c on q ua lc osa c h e n o n f u nz i onava è 

andat o i n s o vraccarico e ha c o m i nc ia t o a f on de re p la s tica, p oi l ì 

c ’e ra u na sc ri v ania c on u n p o ’ d i ca rt a. In somma a b bia m o 

rischiat o di rimaner e sen za scuola con u n da nno no te vole. 

D o m ani ma t t i na ve d o i l c a po d ei pe riti di c hi dovr à fare i 

conti de i da n ni a vve n uti. Spe ri am o di ri u sci re a riprist ina re 

l ’ultimo p ia no, a lmeno l a pa rte del l e a u l e. I l ab o ratori sarà 

d if ficile ri p ri stina rli in t em po utile p er l’a pe rtura de l 9 Se ttembre. 

D i co nseguen za c i s t ia m o d ando da fare con gli Uffici pe r a rriva re 

a ri p ri s ti na re e farla funzi ona re per i l 9 di Se t te m b re . 

Ci spiace t an tissim o. Purtr oppo ques t i im pian ti v ecch i, 

ma ga ri anc he c e rt i fi cati… inda ghe remo se sono stati fatti ad o pe ra 

d ’a rt e. Se non sono stati fatti c o m e si de ve, i n t ra p rendere m o 

u n ’a l t ra causa c on c h i ha m o ntato que sto t i po d i i mp ia nti. 

Purt ro pp o abbia m o que sto da nno. 

6

SINDACO 

G ra zie As sesso re . Se l ’As sesso re a lla Prote z io n e Ci vile 

O li vieri ha q u alcosa da a ggiun ge re, pe rc h é è i nterven uto s ub it o. 

D e ve schiaccia re . G l i d o la parola . 

A SSE SSO R E O LIVIERI M ARIO 

Bi sogna ringra ziare da vvero la pe rsona, Ma rc h esell i , c he ha 

fatto la denunc ia , che ha c hiamato i l 115. 

Pas sando da va n ti alla scuola, i l R es po nsabile d ella Cr oce 

Bianc a mi ha a vvi sat o c he c ’e ran o p o m pie ri e vigil i. Sono a n da t o 

i m me d i atame n t e l ì e si è t rat ta t o di ve ri fica re se c ’e ra n o a lt re 

p rob le ma t ic he olt re all ’i nc endio . 

È u t ilissi m o c he s i se gna li i l p roblema. Da vvero , se solta n t o 

s i fosse ta rda t o di p oc o o fosse ca pitato d i sera, a vre mm o a v ut o 

m olti più da n ni. G ra zi e da vve ro a chi ha fatt o l a segna la zi one e a 

chi te l efona a vve rten do che c ’è u n danno. 

SINDACO 

G ra zie Assessore. I o ri ba di sco da p a rt e mia i l n o stro 

i m pe gno a d a ndare a ve rif ic are l e cause. C i d o vrà e ssere 

u n ’i nc hiesta, un’i ndagi ne p re cisa sulla res po nsab ilità. Que ste cose 

n o n de vono a c cade re. Io chie do a g li A s sessori d i ve rif ic a re con 

m olta a t te n zione e di a ve re a l p iù p re s to una re lazione c he 

chiarisca qual i s ono le cause pe r a ndare a p re nde re e ve ri fica re di 

chi sono l e re s ponsabilità. 

Inolt re , c om unico c he l ’Amminis t ra zi one è c ope rt a d a 

u n ’a s sic u ra zione, q ui ndi ades so c i m uove re mo . Ci s ia mo g ià 

m os si, gl i Asse ssori si sono già mo ssi pe r f are l a den u nc ia d i 

q ue s to si ni st ro e formalizzare l a ri c h ie s ta di risa rcimento. 

Sottoli ne o a nc h ’i o l ’i mp o rt an za p er t u tt i i c i t ta d i ni d i 

segnalare si t ua zi oni c o me i n q u est o c a so è s ta to fatto i n m o d o 

m olto t em pe s ti vo. I l ci ttad in o ha segnala t o i n m odo te m p est i v o 

q ue s to fa tto. È i mp o rtante c h e que sto ch ia miamol o “se nso c i vic o” 

o “ vi gila n za a ttiva” sia u no s pi ri t o di t utti noi. N o n è p os si bile 

che c i sia u n Vi gile de l Fuoc o ad o gni a n golo, un Polizi otto a d 

o gni a n gol o. È giu sto c he o gni c i ttad in o faccia l a s ua pa rt e e 

a vverta chi di dove re quand o ve de qualcosa di anoma l o . 

C on que sto i o c onc lu d o i l p ri mo p u nto a l l ’O. d. G. s ulle 

comunic a zio ni. 

7


P. N. 2 O .d. G . – LE T TURA ED AP PROVAZIO NE VERB AL I 

SEDUT A PRECEDE NTE 

SINDACO 

A me n o che non ci sia n o ric hieste d a pa rt e d i qualcu n o, 

pa sse re i a l 2 ^ p u nto c he è la le ttura e d a p p ro v a zio ne d ei ve rba li 

de l l a sed uta p re c ede n t e. 

N o n so se i l Se greta ri o vuole d a re le t t u ra. D o la p ar ola a l 

Segretario. 

SEGR E TARIO 

I ve rba l i i n le tt u ra s t ase ra sono: l a d elibera n. 6 c o n va l i da 

de g li e le t ti; la n . 7 g i u ramen to de l Si n d aco; n. 8 c o m u nic a zi o ne e 

n om in a dei componenti d e l la Giunta; n. 9 e l e zione d ella 

C ommissio ne e le ttor ale. Basta . 

I C o ns i gl i e ri d o vrebbero a ve re ri c e vuto le c omunic a zioni di 

rit o. 

SINDACO 

Ci s ono ri c h ie ste d i i nterve nto? Pongo i n votazi one 

l ’a p p ro va zi o n e d ei ve rbali de lla sedu ta p recedente . C hi è 

favore vo l e a lzi la mano. All’una nimità è a ppro va t o. 

8


P. N. 3 O. d. G. – IN D I VIDUAZIO NE O RG ANI COLLEGIALI 

I NDI SPENSABI LI PER LA RE AL I ZZAZI O NE DE I FINI 

I STIT UZ IONALI DEL C O MUNE 

SINDACO 

Il p u n to n. 3 a l l ’O. d .G. è l ’i n di vidua zi one de gli o rg a ni 

collegiali i n di spe n sabili pe r l a re alizzazio ne dei fini istitu zi ona l i 

de l Com une . 

A q ue s to ri guardo comunico che a b b ia m o deciso d i po rta re 

a va nti le C ommi ssion i, q uindi c reare , in di vid ua re q ue ste 

C ommissio ni c o m e fondame nta l i: la C ommi ssio n e C on silia re 

pe rma ne n t e pe r il Bilanci o, la C ommissione Consilia re p e rm a ne n te 

pe r l ’Urba ni st i ca, la Commissi one Consilia re pe rma ne nte p e r il 

Pat ri mo n io e i l De ma nio, la Comm is si one eletto ra le C omuna le e la 

C ommissio ne pe r l e Ga ranzie statutari e . 

Q ue ste sono l e 5 C om missioni c he noi ri te niam o 

fondamenta l i p e r l ’A mm i nist ra zi o ne C o m u na le . Sono C o m m is sioni 

che ve n g o no ret ri buite c o n u n ge t t one d i p re se n za ai c ompone nt i, 

t utte tranne l a Commissione per le Ga ranzie sta t u ta ri e pe r la qua le 

n o n è p re vist o un ge t t one d i pre senza. 

Il ge t t one di p re sen za pe r q ue ste C o mm issioni è p ari a 

q ue ll o de i Consi gli C omuna l i e d è e satta m ente c o me ne l l a sc orsa 

Le gi sla t u ra. Non è stato cambia t o n i ente risp e t to a l l a sc o rsa 

Le gi sla t u ra. 

È u n obbligo c h e noi d o ve v amo a de m p ie re , pe rc hé dobbiam o 

p oi c reare tu tte l e C ommissio ni, nomina re i c om pone nt i e f a re i n 

m od o c he t u tta l’ orga ni zzazione c o nsi liare sia a p ie n o re g ime pe r 

p o rt a re a va nti tu tte l e pratic he e le va rie in iz ia ti ve . 

Su q u est o p unto se q ua lc he C onsi glie re chie de la pa rola. 

C onsi glie re Squillaci, le do l a pa rola. 

C O N SI GL IERE SQ UI LL ACI EMMA 

C hiedo d i i nter ve nire s o l o pe r p o r re u na d o ma nda . Dat o che 

ne l l e discus si oni de gli anni pa ssa t i p i ù volte dai b a nc hi 

de l l ’O p posi zio n e, o ra Maggiora n za , e ra sta t a a va nzata l a p ro po sta 

e a nc he riba d ita p i ù vo lte la p resunta ne cessità d i u na 

C ommissio ne pe r l e Po l it i che So cial i, da t o che a d es so que s ta 

C ommissio ne n on viene a ttua ta , noi r i ba diam o l a p osi zi one c he 

a ve va mo allora. 

9

Ci c h i edia m o e c i d o ma n diamo e gua rdo il C ons i glie re Parati 

pe rché n e e ra u no de i p iù gra ndi sostenitori, dal m omento c he 

sembra da i fatt i che ab bia t e camb i a to i d ea, pe rc hé a ve t e cambia t o 

i de a? 

SINDACO 

C ’è q u alche a lt ra ric h i esta di i nterven to , d i d o ma n de? I o 

vorrei di re alla C o n sigliera Squillaci c he gius t amente ha 

s ott ol in eato quest o p u nt o pe rché e r o presente a nc h ’i o in C on siglio 

C om una le q ua n d o f u f at ta q u ella r ic h i esta. Le de vo d i re c he 

adesso io d a rei l a p a ro la all’Assessore Chiesura, pe rché è vero c he 

c ’e ra un’i de a e si e ra pa rla t o n el la scorsa Le gi sla t u ra d i u na 

C ommissio ne sugli Affari Soc ia l i. 

N o i a bbia mo i n p rogra m m a e st ia m o v al utando, st ia m o 

s tu d ia n do l ’i stituzione d i un al t ro tipo di C o mm is sione le ga ta a 

q ue s to, m a c o n u n n ome u n p o ’ dive r so. Non è a nc ora p r ont o 

q ue s to i te r p e r l a creazione , du nque sa rà u n a cosa c he avverrà pi ù 

a va nti. 

Su quest o do l a p ar o la a l l ’A sses sore C h ie s u ra , p e rché è l ui 

la pe rs ona c he s t a se guend o i n p rim o l uo go q ue st a p os si bile 

i stituzione di nuova Commis si one . 

A SSE SSO R E CHIE SU RA E N RI CO 

Be ne , posso di re quest o. Prima d i tu t t o n o n è c he q ue l l o c he 

s i de ci de q ue sta se ra i n re la zi one a g li o rga n i c o n side ra ti 

i nd is pe nsa bili si gnifica che pe r differe n za n on c’è altro. 

Signific a che semplic e me nte ne i te m p i e nei m odi in c ui 

affin e re m o e m e t t er emo a fuoc o i l d a farsi, t ra l ’a l tro m o l ti d i n oi 

s ono ne w e nt ry, ra gi o n pe r c ui noi abbia m o a l l ’O. d. G. t utta u na 

seri e d i va lu ta zioni, come a ccenna va il Si nda co. 

In pa rtic o l are a due o rdi ni d i i n t er ven ti p e r q u ello c he ha 

accenna t o l ei, n o i s tiam o i po ti zzando - s o no a nc ora d a va l utare le 

m odal ità, i t e rmi ni e c o ntenuti - una C ommissione sulla famiglia, 

pe r la famigl ia . Lo dic o pe rché q u an d o si p arla di f am i glia e 

q ua n do si pa rl a d i Se rvizi Soc ia l i s i p a rla di d ue cose c he si 

i nte rsecano pe r mol t i punti di vi s t a. 

Ci s ono a l t ri p ro g et ti di Co mmissi oni c he stiam o v al utan d o, 

ma ade s so n on c ’e nt ran o con la d oma nda c he ha fatto. 

D a ultimo, n on m i s o s tituisc o c erta mente a Pa rati, i o non so 

pe r c osa si sia ba ttuto, c he c osa a b bia d e tt o i n p re c ede n za. Q uello 

che è c e rto è c he a de sso c’è una Maggi o ra n za c he i nc lu de m olte 

pe r sone c o n cui c ’è un co nf ro nto, c ’è un dialogo a t ti vo pe r c u i 

10

q ua l siasi i st a n za p o sta anche ne l p as sato va e vi de ntemente 

confro n ta ta c o n l e pe r sone c he f i sic amente c om pongono o ggi la 

Maggioran za . 

SINDACO 

G ra zie As sess o re. Con sigliere Patella. 


N o n s u que s to punt o, a nc he se m i f arà m olto p ia c ere c apire 

q ua le sa rà i l conte nut o, l ’ogge tt o e l ’o b ie t t i vo di u na 

C ommissio ne a lla fa m i gl i a. A part e q ues t o. 

Sulla C ommissio n e Ga ra n zi e s t atutarie, c o ndi vi do a nch’io 

che ci d e bba es sere a nche pe rc h é è p re vista d a l lo Statuto. Ritengo 

che il p rima p o ssib ile si d o vre b be appro va re u na m o difica dello 

Sta tu t o c he dia un ma ggi o re equilib rio ai com pit i e ai l a vori s vol ti 

da que sto o r ga n ismo. Pi ù volte , a nc he se non pe r isc ri tto, c hi l ’ha 

i de a to si è ric h i amat o a un’a na lo gia c on l a C o nsulta 

costitu zi ona le . 

La C ons u l t a co sti tu zi ona l e come è n o to i n t ervie ne a 

p os t eriori, dopo l’ ap p ro va z io ne d elle Leggi e al t ri i n t er ven ti 

i stituzional i , n o n p ri m a, c o sa i n ve ce c h e fa l a Co mmissi o ne 

G ara n zie statu t a rie rallenta n do i l diba t t it o, m a soprattutto ta l vol ta 

p otendo c reare de l l e s i tu a zioni di e m pa s se. N on è de t t o c he i 

s u gge ri me nti d el la Co mmissi one Ga ran zi e sta tu a ri e sia n o c os ì 

a gili ri s pe tt o a l c o m pito c he la Maggioran za o il Consigl i o 

C om una le si p ropone . 

U n o rga no pe raltro n on e l etto da i c i t ta d i ni che i n te rve n ga 

p rima dell’o rgano e le t t o da i c i t t adini p e r m o difica re u n 

Regolamento, pe r mod ificare lo Statut o second o m e è u na c osa che 

es o rbita un p o’ i suoi c ompiti, gl i dà un e ccesso di attri b uz i one. 

Se i n ve c e l ’i n te rve n t o de lle Ga ra nz ie sta tu ta ri e a v ve nisse 

d o po l e de l i be re d el C onsi glio Co mu nale, pe ns o che ques t o 

ren de re b be le c ose più e q uilibra t e. 

SINDACO 

G ra zie Consi gl ie re . D o l a pa rola a l l ’As ses sore Vice Sinda c o 

Para t i. 

11

V ICE SI N DACO PARAT I GUIDO 

G ra zie Sin daco. Buonase ra a t utti. Ricordo a l l ’Asse ssore 

Patel la c h e, se lo St at ut o n o n è stato m od ificato, è s oltanto p e rc hé 

d o rm e nel casset to dell’e x Si nda co dal Giugn o del 2007. 

Più vol te i n Consiglio Com unale a b biamo sollec i ta to la 

d isc ussione sul n u o vo Statuto. Era st a t o mo d if ic at o. Una 

C ommissio ne a p posita a ve va la vorat o p e r m es i e m e si. Purt ro pp o 

la c osa è ri m a sta n e l c a ssetto, pe rché a l Se g re t a rio C om una le 

de l l ’ep oc a non piace va i l l a v o ro c he e ra stato fatt o da i Con si glie ri 

C om una li e da lla Commissi o n e de lla re visione del lo St atuto. 

Ci siamo bl oc cati s i a s ull o Statu t o, sia su l Regola m e nt o d el 


Patella, q ue ste c ose l e d o ve va s ollecita re q ua ndo e ra i n 

G i unta e p oi a nco ra qua n d o è e nt ra t o c ome C onsigl ie re di 

M in o ran za . Io p i ù e pi ù volte h o s ol le cita t o il Si nda c o e l ’a ll ora 

Segretario a p o rta re a va n ti e a porta re all’O.d.G. i n C on siglio 

C om una le i l l a v o ro fatto d alla C om missione pe r l a re visi o n e dello 

Sta tu t o. 

A de sso speri a m o d i p oter i nc ominc i a re il l a vo ro c he e ra 

s ta to i nterrot to, m a ga ri rive de n d o l o Stat uto ne l l ’ot tica c h e dice 

le i. Le Ga ra n z ie s ta tu ta rie farl e in te rve ni re d o p o, per ò voglio 

d i re, se le c ose n on sono a nda te a va nt i n on è certo colpa d i q ue sta 

Maggioran za . Gra zie . 

SINDACO 

Ci sono a lt re ric hies t e di inte rve nto? Consigliere Pate lla. 


M i sembra u na ris p o sta a nc he t rop po am pia. La ri n gra zi o pe r 

a ve r ra cc olto l a mia s olle c i t azione , q ui ndi la Ma ggi o ra n za si fa 

ca ri co d i q u es t o t ip o d i m o difica c he s t o pr oponend o, m i sem bra 

d i c apire da lla sua risp osta . 

Per i l re sto, la d igr e ssi one c he l ei h a fatt o, i o h o seguito 

p iu ttost o i l a v o ri d i q u esta C ommiss i o ne . Pe ra l t ro c’e ra anche 

rap p re senta to a nte l i t te ra m i l n os t ro mo v imento i n qua nt o e ra 

p re sente come Co mm issa ri a l a D ott. sa Belle ttini. 

M i è sembra t o o ne s ta me n t e u n l a voro m ol to in te re ssante. Io 

n o n su t ut to potevo sollecita re , anche se p enso di a ve r da t o 

q ua lc he s ollecita zio n e a nc he su que sto . Si sarà res o c ont o c he le 

s ollecita zi o n i che ho da to alla v ecchia Ammini strazione son o state 

ta nte e nume ro se. 

12

… usci re d a que sto di ba tt i to. Se voi ra c cogliete q u esta co sa, 

adesso siamo i n u na n u o va A mminist ra zi o ne . Mi sem b re re bbe 

i nte res sante. 

SINDACO 

C on sigliere Nove lli. Pre go. 

C O N SI GL IERE NOVEL LI MARCELLO 

M i se m b ra - sol o u n a ppunto - di a v e r c o l to u na d i fferen za 

t ra q uello c he ha de t to il Vice Si nda co Pa rat i e que llo c he g li 

me t t e va i n b oc ca Patel l a. 

N o n m i sembra c he Pa ra ti abbia ra ccolto q u esta p roposta e 

se ne sia fatto ca ri c o . Mi sembra che a b bia de t to : “ Se d o b bia m o 

rive d e re l o St a t ut o, pre nde re m o in c on sid e ra zi one a nc he le 

G ara n zie sta t u ta ri e”, senza prenders i ca ri co di niente. 

M i scus o se ho f atto q ues t o a p punto. Gra zie. 

SINDACO 

Ci sono a lt ri i n te rve nti? Io su q ues t o po ss o dirvi c he la 

n os t ra in t e n zi one è sic u ra m e nte d i a rr i va re a d a ve re u n 

Regolamento de l C onsi glio C o mu n ale e u n o Stat uto r i n n o va t i. 

C ome gi u s ta me n t e ha de tto i l Vic e Si n dac o n ella scorsa 

Le gi sla t u ra u n l a voro e ra st a t o fatto e a de sso d o b b ia m o 

ripre nde rl o . 

Sul punto spe cifico rite n go c he q ues t a e ve nt ua le m o difica 

de l mo me nt o dell’a zi one d el la Commi ssione de l le Ga ra n z ie 

s ta tu ta rie sia d a d isc utere . Pe n so c he i l C on si glie re Patella a bbia 

s olle vat o una que sti one de gna di e s se re discus sa atte ntamen te . 

C on q ue sto, se n on c i sono altri i nterve n ti pe r e v entua li 

d ic hiarazioni d i voto. C o n sigliere Sq ui llaci pe r d ic hiar a zio ne di 

voto. 


Preso atto di qua n t o detto d all’As se s sore Chiesura, mi 

compiaccio de l f atto che siate c onc o r di c on noi che avevam o pos t o 

anche gli a lt ri a nni i n di scussi one e a ve va m o p o st o esattame nte la 

s te ssa ri sp osta . Le Polit ic he Soc i ali an da va no va l utate co n a lt ri 

o rga ni c h e n o n sono l e C ommissio n i C o n siliari pe rm anenti. Sono 

conte nta di ve d ere che sia m o d’acco rdo, anche se m a ga ri u n po’ in 

rita rdo. 

13

A n nu ncio i l vot o favore vole del Pro ge t t o Cassi na Sa n t ’Aga ta 

alle C ommi ssio ni, pe rc h é ri calcano l ’ope ra to de gli u l timi a n ni e 

s ono seco ndo n oi l a stru t t u ra ist i tu z i o na le pi ù adegua t a al la 

t ra t ta zione de gl i a rgomenti d i ques t o C om une . Gra zie . 

SINDACO 

G ra zie C o ns i gliere Squilla c i. Ci so n o altre ric h i este di 

i nte rve nto? 

Se n o n ci s ono a l t re ri c hieste di i nterve n t o, pongo i n 

votazione l ’ind i viduazio ne de gli o rgan i c ol le gi al i in dispensa bili 

pe r la re alizzazi one de i fini i st i tu zi ona l i de l C omune . C hi è a 

favore alzi la ma n o. La delibe ra è appr o va ta all’una ni mità . 

Pongo o ra i n vo ta zi o ne l ’imme d i ata e seguib ilità d e l la 

de l i be ra. Chi è a f avo re a lz i la m ano. A p p ro va t a a ll’unani m ità. 

14


P. N. 4 O .d. G . – DETERM INAZIO NE N UMERO COMPO NE NTI 

C OM M ISSIO NI CO N SILI A RI PERM ANE NT I 

SINDACO 

O ra , d opo a ve r d ec is o le C ommissioni fonda m enta l i, 

d o bbia m o d ecidere q ua l è il n umero de i c omp one nti d i q ue ste 

C ommissio ni, i n m o d o pa rtic o l are delle Commi ssioni Consil i ari. È 

facol tà de l Co ns ig l i o Comuna l e de ci de re q ua n ti Cons i glie ri 

faranno pa rt e d el la Co mmissi one pe r i l B ilancio, la Commis sione 

Pat ri mo n io e De m anio e la Commiss i one Urba n i stica. 

N o i a b b ia m o pe n sato d i riproporre l o st e sso n umero di 

compone n ti della scorsa Le g is l atura, u n nume ro di 8. Lo Stat uto 

dà u n ran ge fi no a 9 , pe rò secondo n o i 9 è f i n t roppo ecces sivo e 

abbia m o p e nsato di ma ntene re i l n u me ro 8, q u in di m antene re la 

s te ssa c o m p osi zi one n umeric a d elle Co mmissi oni de lla scorsa 

Le gi sla t u ra. 

Q ue sta è l ’intro duzio ne s u q u est o p u nto. Se su quest o 

a rgomento qua lc he C onsi glie re c h i ede la p a ro la . Se non c i sono 

ric h i este, dich ia ra zi oni di voto , pa sso alla vota zi one . 

C hi è fa vo re v ole a l l a de te rm i n azio ne d el n u m ero d ei 

compone n ti delle C o mmissioni C onsiliari a l zi l a m a no. La 

de l i be ra è approva ta all’una ni mità . 

A nc he i n q ue sto c a so v ot ia mo l ’i mmed ia ta e se guibi lità. 

Pongo i n votazione l ’i mmed ia ta e se gui bil i tà . C h i è fa vorevole al zi 

la ma n o. Unan imità. 

15


P. N. 5 O .d. G . – NOMINA C OM MI SSIONE CO N SILI ARE 

P E RM A NE NTE PER IL BILANCIO 

SINDACO 

A q ue s to p u nto p as siam o al l a n omina de i c omponenti d e l le 

C ommissio ni. L’ab biam o me sso ne ll ’O. d. G. , m a p o te va anc he 

es sere dive rso, a bb ia mo de ciso d i pa rt i re da lla nomina d el la 

C ommissio ne p ermane n te pe r il Bi la nc i o. Poi pa ssere mo a quel la 

de l Pat rimo nio e Demanio e a que l la per l’Urb a nistic a. 

D e v o dire c he i l Regolame nt o del nostro Consiglio Comuna le 

pe r qua n t o at tiene a c ome co mp o rre le C ommissioni è ri m as t o 

forse un po’ i ndie tro. 

N o i a bbiamo ap pena de ciso c he le C o mm issioni d e b ban o 

es sere c omposte da 8 C on siglieri Comuna li. Come i gruppi de vono 

i nse ri re e de ci de re c h i so no q ue ste p e rsone è c hiarit o i n u n 

a rt i c olo, ma dobbia m o d i re - lo dic o da l mio pu nto di vista - che il 

Regolamento è rimasto i nd ie t ro. Pre ve d e u n m eccanismo d i 

selezio ne de l n u me ro di c ompone n t i e la lo r o a ppart e nen za 

p ol itic a a un sis t e ma che era q ue ll o pr o porzi ona le d i una volta. 

Q ue sto Re golame nto era sta t o appro va t o a que i tempi e non è 

ma i sta t o mo dif ic at o. Noi c i t roviamo u na norm a che se a p plicata 

alla le t te ra p uò e s se re in a l cun i c as i u n p o ’ d u ra , forse. No n 

rispecchia l a l o gica de l sistema m a ggi o ri ta ri o c he ha cambia t o le 

consistenze nei Consi gli C o mu n ali. 

Io a ve vo fatto una p ro posta a i gru p pi, i n Co mmissi one 

Capigruppo, c he r ic alcava la composizio n e de lla scorsa 

Le gi sla t u ra : u n a p roposta p iù di equità, n o n s olo di Re go l a me n t o 

fer re o. C ’è sta ta una d isc us sio ne i n C a p i gr uppo. Da pa rte d i u n 

gruppo c ’è s t ata l a ric hies t a di a p pl ic a re alla le t t e ra il 

Regolamento e non p osso esime rm i dall’a pplic ar lo . 

In que sto ca so, a pplic an do i l Re golamento a l l a l e t t era, i n 

ba se a q ue st i c alcoli i l n ume ro d i C om missar i pe r g ruppo v i e ne : 5 

C ommissari pe r i gruppi di Ma ggioranza, Le ga Nord e PD L 

as sieme – pe r o gni s i n gola C o mm is si one – 5 Commis sa ri pe r la 

Maggioran za , 2 Com missar i pe r Proge t t o Cassina e 1 C o m m is sario 

pe r la Li st a Civica. 

In ba se a l Re golamento e a l c a lc ol o m atema tico se gue n do l a 

n o rm a non c ’è ne s su na p os sibilità pe r la Lista d el C onsi glie re 

Patel la di a v ere una p os i zione ne lle C om missioni. Q ue sto è i l 

risultato de l n o s tro Regola me n t o. 

16

Se c’è qualche Consigl i ere che ha qualcosa da d i re e da re i la 

pa r ola su q ues t o complesso di m otivazioni che ci h a portato a d 

a rr i va re a q ue sto e p o i dovr ò d a re la p a rola a i Ca pi gruppo, p erché 

es pliciti no c h i sono, i n q uest o c as o stiamo pa rlan d o de l la 

C ommissio ne Bi la nc i o, i C o nsi glie ri c h e l or o ha nno sele zi ona t o 

come c ompone nti di q u es t a C ommissione . N oi a p pro ve rem o que sta 

composi z io n e i n ba se a i nomi che ci ve n gono segnalat i d ai 

Capigruppo. 

Se q u alcu no c hie de la par ola . Il Co ns ig l i e re Patella. 


Innan zi tu t t o vogli o ringrazia re i l Sindac o c he i n a uto nom ia 

ha fa tto una p ropos t a c he ri calc a sse l e de l i be re a pprova te n ella 

scorsa Le gislatura che ga ra ntivano a lmeno i n u n a Commi ssione la 

rap p re senta n za a t ut ti i gruppi. 

Segna ta me nte il gruppo de ll ’a l l o ra C onsi glie re A ndrea 

Maggio e ra c o m e m e un g ruppo forma t o d a u na s ola p e rsona, 

t uttavia ha a vuto la p ossibi lità d i ra pprese ntars i i n una 

C ommissio ne che s e non ri c o rd o m a le e ra la Co mmissi o ne 

D eman io. Chia ramente le altre 2 Commissioni. 

Q ue sto d e ri va dal fatt o c he i n re altà c ’è u n p roblema 

o gge t ti vo. C ome ric o rdava i l Si nda c o l ’ar t. 6 4 d el Re golame n t o 

s os ta n zia l m e nte ri spe cc hia u n a situazio ne del ’92, q ua ndo a nc o ra 

n o n e ra sta ta a p p rova ta l a ri f o rm a de gl i Ent i l ocali. I C o n siglieri, 

se n on ric o rdo m ale, e ra n o 3 0. Il Si nda co n on e ra elet t o 

d i retta m e nte e i gruppi era n o rapp resentati p ro po rzi onalme nte. 

O ggi i l Sin daco è e l etto d iretta m ente e pe r di re c he n el 

complesso t i p o d i Re golamento di m e ccan ism o di nom in a va da 

conta t o a nc he i l Si n da co, i n somma b isogna fare 

u n ’i nterpre ta zi one. 

D o po dic hé i C on sigl i e ri sono 20. Ques t o d à m e no o ccas i o ne 

d i ra pprese ntanza a t ut ti i g ru pp i. Il m eccani smo non è 

p rop o rzio nale, pe r c u i i l m i o g ruppo o diciamo il gr u p po di 

A ttanasi o a l le e le zion i ha ottenu to c irca 1 volta e me zzo i voti 

de l l a m i a l i sta, ma è ra p p re senta to co n i l d oppi o d e i n o stri 

C onsi glie ri . 

Il Pro ge tto Cas si na Sa nt’Aga ta h a ottenuto ci rc a 2 v o l te e 

me zzo i l nos t ro c onse ns o, ma è ra p presenta t o con 4 Consigl ie ri . 

In t e o ria la rapp re se ntan za all’interno de l l e Commis si oni 

d o vrebbe e s sere p ro p o rzionale, m a è c h i aro che se i l m e ccanism o 

d i e le zi one de l Consi gl io C o mu na le - è la b ase d alla q ua le si p ar te 

pe r c a l cola re l a rappre se ntan za a l l ’intern o de l le Commis si oni n o n 

è proporzio na le - a s ua v o lta no n p otrà es se re n é p ro p o rzionale né 

17

p rop o rzio nata. Si p o ne un p roble ma rea l e, concret o di l e sione 

de l l a ra pprese nta n za. 

O lt re a q ue st o c’è u n p recedente c he ha a p plicato l a v ecch ia 

G i unta c he e ra c os t it uita c ome Ma ggi o ra n za da ll o ste sso g ruppo 

Proge tt o C a ssi na Sant ’A ga t a c he o gg i r ic h i ede l ’i nterp reta zione 

le t t e ra l e . Se voi a ndate a ve de re i l di spos itivo de lla de libe ra , dice 

che visto l ’art . 6 4, n on dice la voria m o di ve rsamente , ma di fatto 

la vora d i ve rsa me n t e, p e rc hé ri c onosce 5 C o n siglieri a l la 

Maggioran za , 3 a l l’Oppos i zione e ne ll ’a rt . 64 non si p arla m ai né 

d i Maggioran za né di Mi noranza. C ’è u na rapp re se ntan za 

p rop o rzio nale, quind i sono termi ni che n on ha n n o sens o. 

D o po dic hé riconosce a l Co nsigliere, a l l ’a llora Consi gliere 

Maggio u na rap pre senta n za i n 3 C ommissioni, pe ra l t ro a vre bbe 

a vuto d i ritt o, secondo i m ie i c alco li, a una ra p p re sen ta nz a i n t utte 

e 3 l e Commissioni per c ome e ran o le prop o rzio n i. 

Q ue sta è un’altra c o sa a bba s ta n za s t ra o rd i na ri a di que sta 

s itua zione pe r cui u n g ru pp o c he , se m i è c onsent it o, si è fo rma t o 

d o po l e e l e zion i e c he com unque e ra c om posta d a un’uni tà 

esattamente co me me , i ns om ma all’epoca a ve va diritto a d e sse re 

rap p re senta to i n tu t t e e 3 le C ommissio n i, me n t re i l m io g ruppo 

rap p re senta to da u n a so la p e rs o na e c h e si è p resentato alle 

elezi oni e ha o t t en uto i l 1 0 % de i c o nsen si n on p uò e sse re 

rap p re senta to in ne s suna Commissi o n e. 

N ell’ap p rof ondimento a b biam o ri le va t o c he n on si p ote va 

rinvi a re i l punto . Ci sa reb be ro a nc ora 3 0 g i or ni, ma i l m ese di 

A gost o chia ramente non fa vo ri sce l ’e sec u zio n e de i l a v ori . 

C o rre t t amen te il C onsi gli o Comunale de ve p roc e de re al la 

n om in a, ma m i sembra c he si sia c o n figura t o u n i m pe g no, su 

q ue s to pe ns o d i esse re ab ba sta n za sere n o, n o n so , mi s i s m entisca 

ne l c a so, s ul fatt o c he q u est o a rtic ol o v e rrà ri v is t o. Da Set t embre 

ve r rà rivi sto . Io mi augu ro e ntro il mese d i Set te mb re . 

Io h o f ormulato un’alt ra ric h i esta: vi s to c he il princ i pio di 

rap p re senta n za, p er q u anto possa e s sere pe rcepito c ome as t ra tto, è 

la base de lla de m oc razia , n el mo me n t o in c ui v ie ne r i v is t o il 

Regolamento venga no rino mina te l e C o mmissi oni. Si sta 

chieden do il ris p etto a lla l ettera del Regolamento, sarebbe buon 

cost ume p roc e der e i m me diatamente a l l a rinomina d e l le 

C ommissio ni che ve da a nc he u n a ra p pr ese nta n za de l no stro g ruppo 

che ha otten uto u n co nsenso eletto ra le . 

M i a u guro c he i l b u o nsenso p re va l ga , pe rc hé a q u el p u nt o 

d o vrei ri te ne re c he q ua lc u no te m e c he noi c i co sti tu ia m o c o me 

rap p re senta n za, c osa c he a des so non s on o i n grado di dire. A q u el 

p u nto d o v rei p re nde re a t to c he qualcu n o te m e i l nos t ro in gresso 

ne l l e nost re Com missioni. 

18

(fine casse tta n. 1 lat o A )(i n i zio cassetta n. 1 la t o B ) 

… o v via m ente i o p a rtecip e rò vist o c he l a se duta d elle 

C ommissio ni è a p e rt a . N on h o b i sogno del g ettone di p resenza, 

c re d o c he non ne abbia b i so gno ne ssuno d i n o i. Non ho bisogno 

de l ge tt one d i p re sen za p e r i m p e gnarm i u na sera e pa rt eciper ò a l le 

sedu te di t u tte e 3 l e C ommi ssio ni c e rcand o d i rica va re ma ggi o ri 

eleme nti p os sibili pe r l a vi t a pol i tica e i sti t u zi ona l e del n os tr o 

pa e se. Gra zi e . 

SINDACO 

A q ue sto p ro posito de vo riba dire c h e o gn i C onsigl ie re 

C om una le p uò pa rtecipare alle Com missio ni. Se pe rò n on è 

me m b ro d i que l l a C o m mi ssione o v viamente n o n vota . È una 

p re senza per ve de re que llo che s uc cede . 

A q u est o p u nto c ’è s t ata una ri c hie s ta p rima de l C on si gliere 

A ttanasi o. Gli d o la paro la . 

C O N SI GL IERE ATTANASIO M AURI Z IO 

Io sto c o ns ta t ando c he in q ues t i p ri m i d ue Co ns i gli 

C om una li i p rob lemi na scono s op ra t t u tt o d ai Re golamenti e dallo 

Sta tu t o de l Consi gli o Com unale. 

M i sento di i n v itar e la n uova Maggio ra n za a ri p re n de re i n 

ma no i l l a voro c he e ra sta t o f atto c he h o visto l a se t ti ma na scorsa 

i n Se greteria . U na C o mm issione ha l avorato pe r p a re c chi a nni, ha 

fatto u n b uon la voro, m a a que sto pu nto ri t engo c he 

l ’Ammini strazione d e bba anc h e p re n d ere in e same l ’i ntero Statuto, 

l ’i ntero Re golamento de l Consi gli o Comunale. 

In p ra t i ca a bb ia mo f at to u n Consi gl io C omuna le la vo l ta 

scorsa. Adesso d obbiamo già fare l a prima m od ifica a uno Statuto, 

pe r l o m e no il p u n t o a ll ’O. d. G. – a d esso mi sfu gge – n. 9 p reve de 

già una m odifica ai nos t ri Sta t u ti, a i n ostri R e go la me n t i. D ’a l t ra 

pa rte a de sso sta em e r ge n d o u n’a lt ra se ri e d i prob le mi c he sono 

le ga ti pro p ri o ai nos t ri atti c he re golano la vi ta ammi ni strativa . 

N o n si può d’altra pa rt e an da re a va n ti c on p i ccole m o difiche 

volta per v olta a seconda de l l e p ro blema tiche c he escono, ma 

b is o gna a s solu ta mente fa re u n in te rve n t o radicale, i n maniera ta le 

che p o i a l la fin fine si p os sa pa rti re de c i si e n o n d o ve rci t ro va re 

me nsi lmen te a disc u t ere di u n pu nto de l Regolamento p i u tt ost o 

che de l C onsi glio, q u in di rallenta re l ’attività 

de l l ’A mminist ra zione C o m u nale e non da re la po ssibi lità alle 

C ommissio ni c he c i s o n o di la vorare ne l l a più c o rretta 

i m p ostazi one . 

19

D etto q ue st o, ritengo che i n o gni caso a l i ve l l o d el p u nt o 

all’O.d.G. n oi c omunque d o b biam o anda re a va n ti co n d elle ba si. 

Le ba si sono: il Reg o l amento e sistente , il Re gola me nt o vi g ente . 

Q ue l l o c he è stato de tto d al Sinda co ne l l a ri uni one d ei 

Capigruppo vie ne riba di to a nc he da me . R iten go che l’unica s tra da 

pe rcorri bile i n q u es t o m omento sia quella di d a re spa zio a qua n t o 

p re visto. N o n ve do mo dific he a lterna ti ve , al tr imen ti va a f i ni re 

che no n ri usci re mo pi ù a t ro va re u na l i nea c o rre t ta , pe rché di 

volta i n v olta dobbiam o t rova re d egli a cc ordi che p o t rebbe r o 

c re a re conf us io ne ne l p ro siegu o de ll ’a tt i vità c ons i liare. 

SINDACO 

C ’è la ri c hiest a della Cons i gl ie ra Sq uillaci. Pre go. 


Io p enso che ques t a di scu ssione sia m olto i n t eressante, 

pe rché rileva i mmedia ta m e nte q ua l è l’at te ggiame nt o che i 

C onsi glie ri C o m unali c h e c o m u nq ue s ono de i rappre senta nti d ei 

cittadini ha n n o nei c o n fron ti de l le re gole e quind i è u na bu ona 

cosa che si s vo l ga ne i c o nfronti e al la p re senza d i c o sì t anti 

cittadini. 

Penso a n che che c i siano diversi m o d i d i i nte ndere il 

d is p ie ga rsi de i Re gola me nti ne lle q ues t i o ni p o litic he . Spe s so 

sembra che la p olitica pa rli u n l i n gua ggi o i n com p re n si bile . I n 

realtà dietro Re golame nti, n o rme , Leggi e c a vi l l i si a nni da n o e si 

na scond ono d e l le d i ve rse i n t er p reta zion i de i si stem i d el la 

rap p re senta n za. 

T utti n o i a b b i amo assistito a lle u l t i m e e le zi oni politiche 

ne l l e q ua li pe r u na discus sione politica c he si e ra s volta i n 

Parl a me nto, dove è p re va l sa u n’ i nte rp re t a zione le gisla ti va 

p iu ttost o c h e u n ’al tra, si è stabilito c he un q uo rum im pe disse 

l ’a c cesso a dete rm ina t e c oa l i zioni e le t to rali che n o n 

raggiunge ssero u na de t ermina t a pe rc entua le di vo to . U n o può 

o pi na re, p uò d i re “ s ono d ’a ccordo” o “n on s o no d ’a c cordo” , m a le 

regole sono q uelle. Sappia m o c he Partiti c o m e Rifonda zi one 

C om uni sta sono ri ma sti fuo ri da l Pa rl amento . 

Ci si p u ò d o le re o me n o di ques t a s itua zione , m a s ono le 

regole e le regole si ris pe t ta no. I l p ri nc i p io è q u ello c he n o n sono 

le regole c he si a da t ta no ai c o n te s ti e alle si t ua zioni poli tiche, ma 

s ono semplic emente l e s itua zi oni p olitic he , se i polit ici de vono 

da re l ’ese mp i o ai cittadini quindi r i spe t ta re l e re g ole, c he si 

atte n gono a l ri spet t o dei Re go l amenti. 

20

Q u i n di i o le ggo p e r c o rre t te zza l ’a rticolo de l Re gola me n t o 

d i c u i pa rliamo , c o sì t utti i c i ttadin i p os sono a nc he c a pire d i cosa 

s tiam o pa rlando. 

D ic e : “ Ai f i ni d ella d etermi na zi o ne d e l n u me ro di m em b ri 

de l l e s in g ole C ommissio n i C onsiliari pe rma ne n t i da a sse gna re a 

ciasc un gru ppo consiliare si divede i l n u me ro de i Consiglieri 

C om una li as se gna ti pe r i l n ume ro de i m em b ri di o gni s i n gola 

C ommissio ne. Ad o gn i g ruppo c onsiliare v ie ne a ttri bui to il 

n umero d i m e m b ri ris u ltanti d alla divis i o ne t ra il n umero d ei 

compone n ti del grup p o e il qu o zie nte de lla preceden te div i si o ne . 

N el c as o c he in t al mo do no n s ia no c o pe rti t utti i p os ti 

d is p o ni bili s i p roc ede a l l ’a t tribuzione de i p osti re s t ant i a i gru ppi 

che ab bia n o i res t i m a g gi o ri ”. 

Penso c he si p uò es sere pe r i nc l i na zi one p olit ic a p i ù 

favore vo l i a l p ro p o rziona l e , al ma ggi o ri t ario, p o ssia m o a nda re 

a va nti pe r an ni e p er m e si a d i scute re che c osa sia più 

de m oc ra tico. 

Ci s ono i sos t e nitori de l ma ggi oritari o c he rite n go no c he la 

gove rna bi lità s ia i l va lo re da a fferm a re e da d if endere e q uindi 

s ono a vversi a l p ropor zi o na l e. Ci sono i t i f osi de l p roporzi o na l e. 

D i s olito purt rop po ne l q ua d ro italia no è semp re c osì. Non c’è m ai 

u na v alutazio ne superio re c h e si sfo rza di v al utare l’ i nte resse 

ge n e rale, m a s ono sempre i Partiti c he a secon da de l n umero e 

de l l a p ro pria c if ra ele t to rale fanno sempre ques t e disc ussio n i. 

Penso che a Cas sina de ’ Pe c c hi possiamo e vi ta re d i fa re 

anche n o i c ome i p o li tici n azio nali. C ’è un R e go lamento. Il 

gruppo de l Pr o ge t t o Ca ssi na Sa nt ’Aga ta c h i ede sem plic emente c he 

ve n ga a pplic a t o i l Re golamento. N on fa nie nte c o nt ro le re g o le , 

anzi chiede c he l e re gole vengano rispetta te . 

Inolt re , pe n so c he se la que sti one è q u ella c he c ’è u n 

Regolamento che s u u n p unto p u ò e s se re ri t e nu to n o n mol t o 

risp onde nte alla re a ltà che c ’è , allora la Ma ggiora nza che ha i 

n umeri pe r farlo, p o n e u n a q u estione p o l itic a e a p re una 

d isc ussione sul Regolame nto. 

N o n v o rrei che p assa sse q ue sta i m ma gi ne un p o’ s g ra d evole 

pe r c ui o g n i volta che q ua lc u no si t rova i n u na s i tua zione pe r c ui 

i l Re gola me nto n on gli va ta nt o i ncont ro, si m et t e a pa rla re di 

rap p re senta ti vità , d i de mo c razia ecc. Sem bra c h e c i s ia una 

raf figura zione de i b u oni c o n tr o i catt i vi. No, s i r is pe tta no le 

regole, p oi s i fa u na discussione s ulle re gole. Se c ’è q ualcun o c he 

pe n sa c he l e rego le , p e r q ual sia s i t i po di c on tinge n za, non si 

adatti no pi ù ai te m p i, si pu ò apr ire u na discus si one . 

Penso c he i t e rm i ni de lla le gi ttimità va da no sem p re 

ga rantiti. Noi chiedia m o c h e ve n ga no sempl ic emente ri spe ttate le 

21

egole, a nc he pe rc hé a b biam o co ntratto u n i m p e gno c on i c ittadi ni 

ne l mo me nt o in cui c i ca ndida va m o a l le elezioni. C i s ia m o 

candi da ti o gnuno i n u na l ista di ver sa. Si spera c he n o n f o ssero 

s olta nto que stion i d i sim pa tia o di a nt ip at ia , n o n ostante adesso la 

cate goria va da m olto di m o da , ma c he ci fosse ro de lle dive r gen ze 

d i c ontenuto. 

La de m oc razia si t ra s me t te e t ra sme t t e i pr o pri c ontenuti 

attrave rso l e p ersone , q u i ndi l e p ersone n ei l uo ghi dep utat i sono 

cose i m p o rt a n ti. Non st ia mo pa rl a n d o di nume ri a c aso. Rispetta re 

le re g o le ga ra n ti sce tu t t i e comin c i are da o ggi è una b uona c o sa. 

SINDACO 

C ’e ra l’As sessore Ma ggio c he a ve va chiest o la par ola. 

A SSE SSO R E MAGGIO A N DREA 

G ra zie, b uonase ra a tu t t i. U n b re ve i n te rve nto p er di re al 

C onsi glie re Pa te l la c he m i ha c i t a to due volte c he i n ef fetti il m i o 

p os t o a l l o ra fu ri ca va to a ll ’i ntern o d i u na d elle 3 C o mm i ss i o ni. 

Era l ’ Urba n ist i ca e n on il Pa t rim onio, come cita va. 

Il m i o p o sto f u ric a va t o all’inte rn o de i n ume ri s pe ttan ti 

all’Opposi zi one. Non è un q ua l cosa i n c u i i o p re si i l p o sto di 

q ua lc uno d ella Maggi o ra n za. Era be n sì tra i p o sti 

de l l ’O p posi zio n e i n una Com missione e spe t t ò a me. 

Io e nes su no q ui t ra i p rese nti ha pa u ra c he Pa t ella s ia 

rap p re senta to i n Commi ssione. Io sono u no di quelli che d i ce: “Ho 

pa u ra qua ndo u na pe rs ona no n viene rap p re sentata ”. I o sarei 

pe rché tu tt i i grup pi fo ssero rapp re se ntat i nelle Commi ssio ni. 

Q ue sto è u n di scorso c he de ve i nteressare l ’ Oppos i zi o ne c he 

de v e t rova re l a q ua d ra a t t ra ve rso i gr u ppi c he ha p rese nte i n 

C onsi glio Comuna le . Noi de l l a Ma ggioranza la rifles si one 

l ’a b b ia m o fatta. O vvi amente c o m e p e r t an ti a l t ri a s pe tt i la 

q ua d ra t u ra si è t ro va t a pe r tu t t i gli a spe t t i che da lle e le zi oni a qui 

s i sono ve ri ficati. 

Probabilme nte la d i scussione t ra voi n o n è poi così f lu i da 

come è con n oi. 

SINDACO 

Ci s ono a lt re ric hieste? C on sigliere Patella. D ic i am o u na 

cosa. Vi s t o che è g i à in t e rve n uto, pas siam o a lle d ic hiara zi oni di 

voto. 

22

A b biamo cita t o più v o lte i l Re golame nto e il rispe t t o d el 

Regolamento. Q uind i si è deciso di ri spet t are i l R e g o lamento. Il 

Regolamento p re vede c he c i siano, l o l e g go sulla q uest io ne de g li 

i nte rve nti. C o s ì s ia m o a g li i n i zi . Lo l e g go p ubblicame n t e e poi 

ce rc hiam o di se guire que sta linea. 

“ Ne l la t ra ttazione d i u no s t esso argomento o gni Ca pogru p p o 

o s uo de le ga t o può i n te rve ni re pe r non p i ù d i 10 m i nut i e i n se de 

d i re plic a pe r n o n p iù d i 5 . Gli a lt ri C o n siglieri pos sono 

i nte rve ni re ne l la stes sa disc us sione una sola volta pe r non p iù d i 5 

m i n uti c ia scuno” . 

Ce rt o, si p uò re p licare , q u i nd i c i s ono i 5 m i n uti di re plica. 

Q ue sto è q ue ll o c he p reve de . Esse nd o C a po gruppo, l ei i l primo 

i nte rve nto lo può f a re di 1 0 minut i e p o i può fare u na replica d i 5, 

me nt re pe r gli a lt ri si a m o a 5. 

Le d o l a pa rola. 


Per u n a t t i m o mi e ra se m b ra to c h e n o n p o te s si repl i care . I n 

o gni caso, re l ativamente a q ue ll o che d ic e va i l C onsi glie re 

Maggio, l ’Asses sore Maggio, As sessore lei sta ragionando come se 

n o n e sistes se il Re golamento. Il Re golamento n on p reve de 

Maggioran za e O pposi zione . Nel l a scorsa Legislatura 

d isa ppl i cando il Regolame nt o è sta t o f atto c ome dice le i , ma non è 

s ta to applicato il Re gola me nt o. D’acco rdo? 

D o po dic hé i l fatt o c he n o n f o sse s ta to a pplic ato i l 

Regolamento è pe rc hé l ’a p p l i cazi one de l Regolamen to e ra 

o gge t ti va me n t e difficile, p ropri o pe rc hé i l Regolamento è 

rif le t t e nte u na si t ua zi one i s tituzi o na l e p re c ede nte i l ’93, q u ando 

p oi è s uc cesso uno s t ra volgi m e nto complet o. Come s piega v o 

p rima , non ci rito rno sopra. 

Q ue l me c cani sm o cu i le i s i ri ferisce no n e siste e p e ra l t ro l e i 

a vrebbe a vuto diritto a ra p presentanza i n tutte e 3 l e Comm i ssioni, 

come le dic e vo, se fosse stat o a pplic ato i l Re golamento. 

D etto que sto, io n on vorrei che qua l c un o inte rp re t a sse le m ie 

pa r ole, no n s o mi è sem b ra t o, co me se i o n on volessi a pplic a re il 

Regolamento. Io sto all’applicazio n e de l Re go la me nt o. 

D ic o c he ci s on o de i p ro b le m i o gget ti vi ne l l ’a pplic a zione 

de l Re golame nt o. Il Regolamen to r if le t t e u na situa zi one 

i stituzionale c o mp le t amente di ve rsa. D o po i l ’9 3 si è e ntrat i i n u n 

altro pia ne ta . 

O ggi , se il m i o g ruppo ri m ane no n ra p p resentato a ll ’i ntern o 

de l l e C ommissio n i, sempliceme nte è perché n on s i p u ò 

23

i nte rp re t a re l’art i colo de l T U EL che rich ie de u na rapprese ntan za 

p rop o rzio nale delle liste che si sono presentate . 

Io q ue ll o c he h o r ic h i est o è sem plic e me n t e d i rive de re il 

Regolamento. Non h o c hiest o di n o n ap plic a re i l R e g ola m e nto. Il 

Regolamento viene a ppl ic a to. In t e o ria a v rei p ot ut o a nc he 

p re te nde re i n qua l c he m o do d i r inviare di 3 0 giorni, p e rc hé 

abbia m o ancora 3 0 gi o rn i pe r n omi na rle q ueste C om missio n i e di 

rive d e re il Regolam e n to. 

M i rendo c o nt o c he ma te rialmente è i m p ossib i l e. N o i 

m os t riamo i l ma ssimo de l la d i sponibili tà i sti tu zi ona l e. 

C ontemp o ra n eame nte ch ie d o a tut t i i C onsi glie ri d i fars i c ari c o 

de l l e que sti oni i stituziona l i d emoc rat i che c h e c redo rigu a rdino 

t utti, c h e t ut ti senta n o c o m e p ro ssime, d i m odifica re il 

Regolamento. 

Su que sto m i sembra che ci sia stato, d i farlo p ri ma d e l la 

revisi one co mple ssi va e di rin omina re le Com missioni c he n el 

f ra ttem po a vra n no p ot ut o la vora re i n m od o c he ra p p resentino t u t ti 

e c he ri spe t t in o il Regolamento m o dificato. 

Q ue sto m olt o sempl ic emente, n o n c h ie d o di a n da re i n de roga 

come invece è stato fatto i n passato per una q u est io n e o gge t t i va . 

SINDACO 

C ’è q u alche altra r ic h i esta d i i nte rve n to? Il Vic e Sindac o 

Para t i. Pre g o. 


G ra zie. È ve ro, Con sigliere Pa te lla, i l R e go la me nt o l e a l t re 

volte è sta t o disatteso, p erc hé se fos se stat o a p pl ic a to s econd o 

q ue ll o c he d i ce esatta me nte i l Regola m e nto, o g gi noi a v rem m o 

d i ritto a 6 Consi glie ri , non a 5. 

Però, c ’è s ta to n ell’acco rdo di 10 a n n i f a, e sattame nte co n 

l ’a l lo ra Si ndaco Mele, Ma ggi o ra n za de l Sin d aco Mele, i n c ui 

anche l ’a llora A sse ssore Atta na si o e ra A sse ssore e ste rn o , co n 

Mele c i sia m o messi d’a cc ordo, al di là del Regola m ento, d i fare 5 

pe r la Ma ggioranza e 3 per l ’O pp os i zione . 

N o i q ue sta v olta c i s i amo at t enuti e ab bia m o ris p etta t o g l i 

acco rd i che e ran o s ta t i p resi 10 a nni fa, gl i a c cordi p re si 5 a nni 

fa. Non sia mo stati c on i l b ilancino a c o ntare i re s ti e t utte q ue ste 

be l l e c ose. N oi, o ggi c ome o g gi, se a p pl ic a ssi m o i l R e go la me n t o, 

a vrem mo diritto a 6 C onsi glie ri , no n a 5. 

Lei solle cita l a re vi si o n e d el Re gola me n t o. Mi pa re di esse r 

s ta to a b ba sta nza pu ntuale p rima quando h o ri sposto sul di scorso 

24

de l l o St a t ut o. Noi ri ve d re m o quanto p ri ma , rifaremo la 

C ommissio ne p e r la re vis i o ne de llo Statuto e assieme a quella 

ce rc he remo d i p o rt a re a va n ti il c o m pi to c on u n a ce rt a c elerità e 

rive d remo a nc h e i l Re golamento. 

È in uti l e o g ni giorno anda re a m o difica re un a rt i c ol o d el 

Regolamento a seco n do se c i fa c o m o d o o n on c i fa c o m o do. Il 

concett o è q ue sto: a b bia m o fat t o una d er o ga c he adesso ve rrà 

d isc ussa c ome p ro ssimo p un to a l l ’O. d .G. e p o i c e rc he re m o di fa re 

u n l a vo ro organ ic o. Se c o nt in u ia mo a fa re s olta nt o g li spizzichini 

p robabilme nte t ra un po’ a v re mo u n Reg o la m e nt o ir ri c on oscibi le . 

È v e ro que l l o c he c ’è a d esso, pe rò c ome dico, n o i d e l la 

C ommissio ne pe r l a re vi si one dello Stat ut o e d el Re go la me nto d el 

C onsi glio C omuna le c i era va m o me s si d i buzzo buon o a la vorare. 

Poi è sta t o t u t to va nific a t o pe r l a t es t ar da g gi ne di q u alcu no. 

Scusate se ri t o rn o s u q ues t o a rgome n t o, pe rc hé l ’ho t ra t ta t o pi ù e 

p iù v olte i n Consiglio Comuna le qua ndo ero a ll’Opp osizione . 

Il la voro se l o faccia m o , l o facciam o be ne . Lo faccia m o 

completo, spera ndo d i f a rl o anc he be ne seco ndo il TUEL, facendo 

applicare t utti i Regolamenti e l e Leggi che ne l fra ttempo sono 

u scite a m o dific a re a nche la pa rte relativa a l Te s t o Un ic o de g li 

Ent i Loc al i . Fa re m o un l a v o ro fatto be ne q ua nto p ri ma . 

Magari a Se ttem bre farem o l a Commissi one d ella re visi one 

de l l o Statut o e d el R e gola me nto i n C onsi glio C o munale, cos ì 

faccia mo u n la vor o più o rga nico. G ra zi e. 

SINDACO 

Se c i s ono a l t ri… p r ima di p as sare a l l e dichia ra zioni di voto 

volevo d i re solo u na c osa. E’ stat o c hiesto di ri ve de re il 

Regolamento. De vo di re c he ne a b biam o pa rl a t o a nc h e i n 

Capigruppo. Son o d’a ccordo d i rive de re il Rego la me n t o. 

Bi sogna ve d ere due c o se. La p ri ma è : c ’è qua l cun o c he 

chiede, c o me i l C on sigliere Pa t ella , di rivede re s ub it o q ue sta 

pa rte s ulle Commiss i o ni pri ma de l l e a lt re . 

C ’è c hi, c ome i l C o n sigliere At t a na s i o, c hie de d i rivede re 

t utto i l Re golame nto g ià c he c i sia mo e s on o d ue co se diverse. 

U na c osa s i p u ò fare a bbastan za ve l oc e me n t e e pe r que ll ’a lt ra 

ma ga ri c i v u ole un p o ’ p i ù di t e mp o . D o v re m o de c ide re e ne 

pa rle re m o i n C api gru ppo pe r t ro var e una p o sizio ne c h e sia 

abbastanza con divisa su que st o. 

Il secondo p unto è : q ua n do sa rà a p p rovat o i l nuovo 

Regolamento o a l me n o q ue l l a p a rt e relativa al le Commissio ni, se 

d o vrà e sse re a pplicato subit o o no. Normalme nte q ua n d o si 

m od if ic a l a c ompos i zione d i u n ’a ssemble a l e g is l ativa o a nche di 

25

u na C ommissione i c a m biamenti entra no i n f unzio ne ne l la 

Le gi sla t u ra s uc cessiva. 

A m e no c he no n ci s i a un accordo t ra t utti i g ruppi. Se c ’è 

l ’a c cordo t ra t utti i gruppi, si p os sono p o rta re a va nti de l le cose 

che ma ga ri stando alla le tte ra n o n si p ot re b be ro fa re . Que sta è u na 

regola d el le a s semblee: se sono tut t i d ’a ccord o si possono fa re 

de l l e co se che ma ga ri n on sono p ro p rio p re vi ste d allo Statuto o 

da l Regola m ento, so p ra tt utto s ul R e gola me nt o. Sullo Statuto è pi ù 

d if ficile n o n a p plic a re, pe rc hé de vono e sse re a p plic ate. Ma sul 

Regolamento è un po’ di ve rs o. Se c ’è u n accord o di tu t t i. Q ue st a è 

u na p re visi one di Regola me nt o. 

A nc he pe r que l lo i o a ve vo i ni zi al me nte l a n ciat o u na 

p rop os ta c he a ndava i n una d i rezio ne d i u n e ve ntuale accordo t ra 

t utti i Cap i gruppo. I o a ve vo fat t o una p rop osta c h e t eneva c o nt o 

i n vece de ll ’a p plic azione de l R e g ola m ento così s u q ue st o punt o, 

te ne va conto , vist o c he ci sono 3 po sti pe r l ’Oppo sizione in o gni 

C ommissio ne, sono 3 C ommissio ni, in t otale sono 9 po sti. D i ce vo : 

“ vist o c he i c o m pone n t i de lla Mi nora n za s ono 7, d a re p rima u n 

p os t o a t utti e p oi d a d i vi de re ne lle Com m is si oni e p oi a i d ue 

gruppi m a g giori dare i due posti c he riman gono”. 

A lla fi ne co sa v ole va di re? Vo le va dire che a nc he i l g ruppo 

d i Pa t ella a ve va u na posi zi one i n una Commis si one . D a q uello 

i n vece c h e è usci t o a p plic a ndo i l R e gola me nt o, a vviene che l ui 

n o n ha qua le p ost o e c e l ’ha u n altr o gruppo. 

N o n c am biava ta nt issimo. Cambiava u na rap p re sen ta tivi tà 

s ua. Pe r ò, è le gi tt i mo, a ssolutame nte l e gittimo, pe r un g rupp o 

ric h i edere l ’a p p lica zione alla le t t era de l Re go l amen to . N oi ne 

p re ndiamo at to e l o p o rtiam o a va nti te ne n do c onto che sa rà da 

m od if ic are. 

N o i q u esta sera i n i ziamo a m o d if ic are l o Sta t u to sol o i n u na 

pa rte c o n i l p unto s uc cessivo. M odific hia m o i l Re golame nto d el 

C onsi glio pe rc hé era u na p re visione de l l o Stat uto. Era u n o b bligo 

che lo Stat ut o ci d a va di fare q ue st a m odifica al p i ù pres t o. Noi la 

faremo. Pe r q u anto ri gua rda t utto i l r es t o del Re golamento s ono 

d is p o ni bile a m e tterlo su bit o i n d i scussio n e g ià da l l a p rossima 

riuni one d i Capi grup p o. 

C on q u es t o i o pa sse re i alle d ic hiarazio ni di voto . Se ci sono 

de i Cons i gl ie ri c he c h ie dono l a pa ro l a . Il C o n sigliere Attana si o 

l ’a ve va già chiesta in p recedenza. 

M i scusi C on sigliere, p rima d i fare la d ic hiarazione , pe rò, 

b is o gna c he i Ca pi gruppo in dichino i n omi pe r q ue s ta 

C ommissio ne. Po i facciamo l a dichia ra zi one di voto. 

C hiedo a o gni Capogru ppo. N on so se s i è d eciso d i fare u na 

d ic hiarazione unica pe r t utta l a Ma ggi o ranza. Sì. Allora ch ie d o al 

26

C onsi glie re Gia rda d i d are i nomi de i C o ns i gl ie ri di Maggiora n za 

che compo rra n no la Co mmissi one Bila nc io. 

C O N SI GL IERE G IARDA ENRI CO 

B uo na se ra a tu t t i. Per la C o mmissione Bila ncio ab biam o 

de c i so, c o sì c o me pe r le a lt re C o mm i ss i o ni d i fare una 

comunic a zio ne unica, a nc h e pe r i l fatto c h e i l Cons i glie re 

A n ghinoni, Ca pogruppo de lla Le g a N o r d, o ggi è a ssente pe r 

m otivi pe rs ona l i. Si sc usa c o n t u t ti e m i ha de le ga t o a d e ffettua re 

q ue s ta comunicazio ne . 

I nomin a t i v i i n d i viduat i sono i se gue n t i: Ab be nda , Giarda, 

C o rl e o, Anghinoni, Va ri sco. 

SINDACO 

G ra zie. In v it o il Cap o gruppo, A ttanasi o, va be ne , è u gua le , a 

da re i nomina ti vi. G r u ppo della Li sta Civic a . 


Lo faccio pe r u na q ue s tione t ecnica, a nc h e se i l m i o g ru p p o 

è i n fer io re ri sp etto a Pro ge tt o C as si na , ma c ’è g ià qua i l 

m i cr ofono. Ap p rof it to . 

La Lista C i vica no mina come C om missario d e l la 

C ommissio ne Bilanc i o Al e ssa n d ro Bell in at o. 

SINDACO 

G ra zie. La Consigliera Squillaci deve da re due nomi. 


Progetto C as sina Sa n t ’Aga ta in dic a c o m e Commis sa ri Om a r 

D e G ra di ed Emma Squi l la ci. 

SINDACO 

G ra zie. De tt o q ue sto, do l a p a r ola al C onsi glie re Attanas i o 

pe r la dic hiara z io n e di voto. 

27


Io h o tro va t o soddisf a zione ne l l ’i nterve n to d ell’Assessore 

Para t i, pe rc hé h a m a n ifesta t o la ste ssa l i nea di me t o d o i n m e ri t o 

alla re visione d el lo Sta t u t o e d el Re golame nto. Io s on o 

p ie na m e nte d’a c c or d o c o n qua n t o è s t a t o de t t o d all’Assessore 

Para t i. 

Per que l c he ri gua rda la vota zi one , o rmai la vota zi one 

s os ta n zia l m e nte è già s t ata fatta . Ri t engo che comun q ue se il 

n os t ro gruppo si fosse t ro va t o in una s it ua zione si m ile a quel la 

de l Pro ge t t o Cassina c he a vrebbe d o vut o rinunciare a d u n 

C ommissario, non p roba b il me nte, sic ura me nte a v re i a vuto l o 

s te sso a tteggia m ent o. Non a vrei potut o d elegare su u na p os i zione 

d i questo ti po. 

SINDACO 

G ra zie. Se c ’è q ua l c he altra dichia ra zi one . C onsi glie re 

Patel la . 


Io c o m un ic o i l m i o voto d i a stensi one , i n quanto n oi n o n 

chiediamo a ssolu ta me nte d i non applica re i l R e go la me n t o. 

N essuno l’ ha c h ie s to. Noi s t ia m o d i cendo che c ’è un p roblema 

o gge t ti vo ne l l ’a pplic a zi one di ques t o Re golamento. 

Si ve de u n rapp resentante Vice Sinda c o c he p e nsa c he l a s ua 

compa gine a b bia d i ritto a 6, a l la f in e s ono 5. Ins omma c ’è p ro p ri o 

o gge t ti va me n t e una difficoltà ad a pplicare , pe rc hé n on sappia m o 

se i l Sin daco va con side ra to o pp u re no. E’ u n ’i n t er p re ta zi one c he 

va d a c o ns i de ra t o. A c cettabile, m a c ome p o t e va e sse re accetta bile 

l ’a l tra. 

In re altà c i sono a lc uni p roblemi. È chia ro che il 

Regolamento v i ge n t e è q u est o. Se qualcuno richie de 

l ’i nterpre ta zione le tte rale l o p uò fare. A n ch’io a vre i p ot uto 

chiede re l ’i nte rp reta zi one le tte rale e di re : “ Ci sono a l t ri 3 0 

giorni; i m pe gniam oc i, ri v ediamo p ri m a il Re golame nt o e 

ga rantiam o un’equa ra pprese ntatività a tutti”. 

Q ue sto non si è potuto fare . Q ua lc u no n on l o h a volut o fare. 

Pazie nza. Cosa possia m o d ire? 

Spero pe rò c he p re va l ga i l buonsenso ne l la rifo rma c he si 

de v e fare d i q ue sto a rt i c ol o. Que sto a rtic olo, c ome d i re , c re a u na 

contraddizione t ra l o Sta t u to e il Regolamento, t ra i l T UE L e i l 

Regolamento. Il b u onse ns o, i l se ns o d i re sponsabi li tà de ve 

28

p re va le re pe r riform a re q uest o a rtic ol o. Dic o a nc he: ri forma rl o 

p rima è e vi de n te . Se bi sogna a n da re a rifo rma re t utto lo St a t ut o è 

chiaro che ques t o articol o ve rrà rivisto alla fine . 

C he di re . Se sa rà u na C ommissio ne a de dica rsi a l la ri forma 

de l l o Statuto e del Regola m ent o s per ia m o c he a lmeno i n q ue sta 

C ommissio ne c i potre m o ent ra re . Il mi o vo t o sarà di asten si one. 

SINDACO 

Ci sono a lt re ric hies t e? Consi glie ra Squillaci. 


Preme t t o c he n o n s ono l a pi ù b ra va c o n i n umeri , h o fatto 

s tu d i cla ssi c i pe r i nc l i na zio n e na tu rale op posta. Premettia m o 

q ue s ta c osa. C red o pe r ò che ab bia m o fatto u n p o ’ di confusi one 

con i l c ri te ri o e i l signific a t o de l la rap p re sentanza e i l crite ri o e il 

s i gnificat o de lla p ropor zi o na lità. 

Se n on rico rd o m ale d alle scuole e leme ntari l a pr oporzi one 

s i applic a e satta me n t e quando non è possib i l e t ra sme ttere lo ste sso 

n umero i n un meccan ism o di c alcolo. 

Q u i n di i l ve ro p roblema di q ue sta situazione è c he p urt roppo 

pe r conti n ge n ze c he n on d ipe ndono da n oi, u no f a fa t ic a a 

rap port a rs i c on p ro p orzionalità , ne l se ns o c h e n on a vrà m a i una 

rap p re senta n za d i re tta. In u n m e ccan is m o de lla dem oc ra zia c he 

s ta bi lisce che l a ra ppresentanza non sia di re tta, m a c he sia 

appunt o ra p p resentan za , e n o n c he o gn u no se gga di re ttame nte n el 

me ccanism o d ell’orga nismo p re p os t o, p ur troppo u n o, l a cifra 1 si 

rela zi ona m ale con la p roporzi o na li tà . Ma d i re c he que s t o 

Regolamento n o n ri sp etta il c riterio d e l la p rop orzio nalità è di 

fatto dire una cosa n o n vera. 

Ri ba d isco poi la m i a po si zione c he è q ue lla di dire che i o 

s ono u n p o’ spa ve n ta ta da ll ’a tteggiamento d i chi p one i n 

d isc ussione l e re go l e s oltant o ne l m o me nt o i n c ui l e re gole no n 

va n n o in c on tro a lle p ropri e i n clinaz i o ni pe rsona l i o a i p ropri 

de si de ra ta . 

Penso c he s i a un a tte ggiamento p rof on damente sb a g liat o, 

s opra t t ut to se si è fatto pa rt e di u n pe ri odo d i Legislatura 

p re cede nte e que sto p ro blema non e ra ma i e m erso. Il pro blema è 

sempre quello c he ve n gono f uori i p r o blemi solta n t o q uan do, 

d ic i am o co sì, n on v a n n o inc ontro a q ue l l e c he sono l e nost re 

i nc l i na zio n i. 

U n ’a l t ra c o sa pe r d efi ni re che c osa è suc ce sso ne l c a so d el 

C onsi glie re Ma ggio ne l la sc o r sa Le gi sla t u ra . Il Consi glie re 

29

Maggio ne l la scorsa Le gisla tu ra no n d i m entichia m o c he alle 

elezi oni si e ra c a n di da to n ella li sta c he c o m p re nde va u na 

compa gine d i Oppos i zi o ne . È o vvi o c he n on si p uò fare u n 

pa ral le l i smo. 

G ua rda te , è u na que sti one d i rispe t t o ne i c onf ro nti d elle 

cose c h e s i d ic o no a i c i t t adini nel mo me nt o in c ui ci si candida 

alle e le zi o n i. Se c i s i c a ndi da i n c oa l i zioni d if ferenti, è e vi dente 

che ci s on o d el le p o sizi oni differe nt i. A m eno c he po i sulla via di 

D amasc o u n o n on si ri ve da , è norma le c he q ue ste p os i zi o ni 

d if feren ti che n o n ha nno n ie n t e a che ve de re c on l e p os i zi o ni 

pe r sona li, m a c he s o n o posi zi oni politiche, o gnu no ga ran tisce la 

p rop ri a ra p p re sentanza su l l a ba se de l me c ca nis m o democ ra tico 

s ta bi lito dai Regola m e nti. 

Il p roblema è c h e se si va n n o sempre a dire: “ Le regole n o n 

va n n o be ne , pe rché i n que sto mo m e nto n on m i f a vo ri sc o n o ”, n o n 

d imentichia m o c he allora u n o p ot re bbe d i re s ulla b ase d i q ue st o 

c ri t e ri o, d a t o c he ho sentito di re de lle co se m olto i n t ere ssanti sui 

rap port i de gli e le t to r i, de i voti, d e l le e le zioni, c he c ’e ra un altro 

candi da to Si nda co a que ste elezioni che n on è st a t o e le t to. 

C osa v u ol di re? I 5 0 0 c i ttadin i che l o ha n n o votato s o n o de i 

cittadini c he n o n ha n no d i ritto? O s ono citta dini m e n o i m p o rt a n ti 

de g li a l t ri? No. Sig n if ic a che le c omunità si da nno de l le regole 

che p u rtro ppo utilizzan o i nume ri . 

Lo ripet o. Io n on a m o i n u m eri, p erò s o n o l ’unico c rite ri o 

o gge t ti vo c he stabilisce a vo lte i l fun ziona me nt o d ella 

de m oc ra zi a. Que i ci ttad in i n on s ono stat i a b ba stanza numero si pe r 

accede re ad a ve re un se ggi o in C onsi gli o Comunale. 

A ll o s te sso mo d o c ’è u n Regola m ento che p re ve de che ci 

de b ba e ssere u n n umero di C onsi gl ie ri ta l e da s ta bi li re una 

rap p re senta n za n ella C o m mi ssione. Il me ccanism o è e sattamente 

l o stes so. 

Q ue sto pe r chia ri re i l quadro, perc hé sennò semb ra quas i che 

ci s i a qualcuno che vuole ne ga re un p os t o a q u alcun a l tro n el le 

cose. In re al t à l e c o se va n no ra ccontate c o rre t t a me n t e a l le 

pe r sone , pe rc h é sennò si c omme tte qua nt o m e n o, dic iamo c o sì, u n 

pe ccat o di p res u n zio n e i nte l le tt ua le . 

A n da n do a capo s u q ue sto d iscorso, n oi sic u ra m e nte ci 

ren diam o d i sponibi li a di scute re di q ua l sias i t i p o d i revisi one 

regolamenta re c he i nte resse rà q ue sto C o nsi gli o Co mu n ale. E ’ 

chiaro che la questione è una q ue s tione c he ri gu a rd a il 

Regolamento, q u i nd i questa i ntera as si se p o l i t ic a, n on ce rt o il 

Proge t t o C a ssi na Sant ’Aga t a, pe rché il Pro g etto Ca ssi na 

Sant ’A ga t a sem plic e me nte fa app lica re le regole . 

30

N o i dic hia ri am o il n os t ro v oto fa vo revole a q ue sta d ecisi one 

pe rché è c onsonante con q uest o Re golame nto . 

SINDACO 

Ci sono richie ste ulterio ri? Consigl i ere Gia rda . 


Sem plic e me nte, a nc he l a Maggio ranza si dichia ra fa vo revole 

alla c o m p osi zione de l l a C ommissio ne c o sì come i ndividua t a, 

s opra t t ut to p e r il fatto c he è e vi de nte che si dovrà me t te re m ano a 

u na riform a sia del R e gola me nt o c he de l l o St at uto. A m i o a vviso 

d o vrà esse re una riform a o r ga nic a e n o n una r ifo rma u n pe z z o al la 

volta come pre ferire b be il Consi glie re Pa t ella . 

C oncordo co n q ua nto ha sott olin ea to l a C onsi gl i era 

Squi llaci. È e vi d ente che a de sso non va n n o b e ne a lc une c o se c he 

ne i 5 a n ni de l la Legislat ura p re cede n te n e ssun o h a sollevat o, 

ne ssuno ha potuto e vide nziare. 

Ci t ro via m o a d o ve r a p plic a re u n a norma , s pe c ificatamente 

l ’a rt . 6 4. Asso lutame nte è stato v o ta t o i n regime de m o cratic o. 

Sic c o me n o n ha raggiunto un n umero di Consiglieri sufficie nte pe r 

es sere ra p p rese ntato, s i e ra p ro va t o con la m e dia zi one d el Sinda c o 

a trova re una soluzione . Si t ra ttava c hia ra me nte di un gioc o di fair 

p la y a ll ’i nte rn o della Minora nza. N on è ri usc ito. 

O ggi a pplic h i amo le re gole che c i s ono e a n diamo a va n ti. A 

m i o a vviso no n p os sia m o stare a d i scute re a de sso d i come 

cambie re mo , ve d re m o o f aremo. Grazie . 

SINDACO 

G ra zie C o ns i gl ie re . Po n go i n vota zi one l a c om posi zi o ne 

de l l a C o mm is sione B ilanci o c on i n o mina ti vi co mun ic ati d ai 

Capigruppo. C h i è fa vorevole a l z i l a m ano. 18. Gli a stenuti? 1. 

C ontra ri? Nessuno. 

D o bb ia mo vota re l ’im me diata e se gui bilità, Se gre ta ri o. 

V o tiamo l a co sì siamo s ic u ri c he se dove sse servire p o ssia m o 

convoc ar la su bito senza aspetta re temp i bi blici. 

Pongo i n v o ta zio n e l ’imme diata e se guibili tà . Chi è 

favore vo l e a lzi la mano. As t en uti? 1. Contrari? Ne ssuno. 

31



PERM A NE NTE PER IL PAT RIMON IO E PE R IL DEM ANIO 

SINDACO 

Pas siam o al p rossimo punto che è l a nom in a d e l la 

C ommissio ne Co ns iliare pe rma ne n t e pe r il Pat ri mon io e il 

D eman io. 

Penso che l a di scussi one sia già s t ata a m pia ne l c as o d ella 

p rima Co mmissi one . Vist o c he q ui è solo u n p ro b le ma d i d are d ei 

n om i, se s i ete tu tti d ’a ccord o n o n starei a ri a p ri re una 

d isc ussione , m a pa ssere i subito a ric hiede re a i Capigruppo la 

de si gna zione de i compone nti. Se sie t e d ’a ccordo, p as sere i s ubito a 

q ue s to. 

C hiedo a l C onsigl ie re Giarda l a c omposizi one d ella 

C ommissio ne Pa t rimon io e De m a ni o pe r i gruppi de l Popol o d el la 

Li be rt à e de l la Le ga Nor d. 


Le p erso ne in dividuate, i C o ns i glie ri i nd i viduati sono: 

G a gl i ano, Giarda, Corle o, An ghinoni e Va ri sco. 

SINDACO 

G ra zie. C h ie d o a l la Consigl i era Squilla ci l a c om pos i zi o ne 

de i due com po nenti del Pro ge t t o Cassin a. 


Il Proge tto Cassi na Sa nt ’Aga ta des i gna c o me C ommissa ri 

de l l a C ommissio ne D ema nio e Pa t rim onio: O m ar De G ra di e d 

Emma Sq uillaci. 

SINDACO 

G ra zie. Consigliere A ttanasio. 


La Li s t a Ci vi ca n omina il Commi ssario Ma u ri zi o Attanasi o. 

32

SINDACO 

G ra zie. Se ci sono dichiarazioni d i voto. Se no n c i s on o 

d ic hiarazioni di voto p o n go i n votazi one l a c om posi zi one d ella 

C ommissio ne pe rm ane nte pe r i l Pa t ri m onio e p er i l Deman io c o me 

comunic at o da i Capigru p p o. C hi è fa vo re v ole al zi la m a no. 

A st e nuti? 1. Cont ra ri? Ze ro. Tu tti fa vo revoli t ranne un o. 

V o t ia mo l ’immedia ta e segui bilità . C hi è favore vole al zi la 

ma no. Chi si ast i ene? 1. Contrari? Ne ssuno. 18. 

33



P E RMANE NT E PE R L’ U RB A NI ST ICA 

SINDACO 

Pas siam o a l punto n. 7: l a n omin a de lla Commis si one 

C onsilia re pe rm a ne n t e pe r l ’Urb a n ist ic a. A nche q ui n on ci s on o 

d ic hiarazioni particolari. 

Pas se re i s u b ito a c hiede re l a l i sta de i c o m p onenti al 

Capogruppo Giarda. 


Per l a Maggiora n za so no s ta ti in d i vi duat i i seguen ti 

C ommissari: Ab benda , Giarda, Ga gl i a no, Anghinoni, Va risco. 

SINDACO 

G ra zie. La Consigliera Squillaci. 


Progetto Ca ssina Sant ’A ga t a in d ic a c o me C ommissari i 

C onsi glie ri : Ma rcello N o velli e Claudio Sc otti. 

SINDACO 

G ra zie. Il Consi glie re Attana sio. 


SINDACO 

La Li s t a Ci vi ca n omina Com missario Ma u ri zi o Atta nasi o. 

Se non c i s ono d ic h i arazio ni d i v oto, i o p ongo i n votazi one 

la c om posi zi one d el la C ommissione Urba nis t i ca, come c om unicato 

da i Capigruppo. 

C hi è f a vo re vole al zi l a m a no. Ma l ì m a n ca q u alcu no? Ci 

s ia mo tu tti. 1 8 fa vore vo li. A st e nuti? 1. C ontrar i? N e ssu no. 

A p p ro va t a . 

34

V o t ia mo a nc he l ’im me diata e se gu i bilità . C hi è fa vo revole 

al zi l a m an o. 18. A ste n ut i? – f a vorevoli 1 8 , e ra il ri sul ta to – 

as t enuti? 1. Contrari? Ne ssuno. Approva to . 

35


P. N. 8 O .d. G . – IV V ARIAZIONE DI BILANCI O 2009 

SINDACO 

Sia m o ar rivat i a l l ’ottavo p u nto a ll ’O. d. G. c he è la 

va ria zione di Bilanci o, la IV va ria zi o ne di Bilanci o de l 2009. 

Q ue sto punto de v o d i re c he siam o u n p o ’ stati spinti a farlo 

al p i ù p re sto, p erché c i sia mo t ro va t i i n u na situa zio n e n o n m olto 

s im pa tica i n qua n t o i l B ilancio p resentava qualche p ro blemino. 

Q ue sto è un Bila nci o c h e n on ab biamo a p p rova to n o i. C e lo sia m o 

t ro va t o c osì. 

Q ue sto Bilanc i o p re ve d e va c he u na par te d elle spese c o rren ti 

pe r ci rc a il 7 % fosse c opert a da gli o n e ri d i u rba n i z zazio ne, c i rca 

i l 7% de lla spe sa c o rre nte. 

… dall’aula s i re p l ic a fuori campo voce… 

N o i a b biam o t rovato i l p roble ma c he es sendo un p o ’ care n ti 

le en trate d e gli o ne ri d i u rba nizzazio ne , p r oba b i lmente d o v uto al 

fatto c he a lc u ne l ot ti zzazioni c he e rano previ ste d a l Pi a n o 

Regolatore n on sono pa rt ite c o me e ra p re ve n t i va t o da chi a ve va 

i m p ostat o il B i la nc i o, forse a c a usa d ella c r isi e c onom ic a , di 

p rob le mi l e ga t i a l sett o re d ell’edilizia , non sta nn o e ntran do g li 

o ne ri di ur banizza zione come si e ra p en sa t o, c ome c hi ha 

i m p ostat o quest o Bi l a nci o a ve va pe n sato. 

Q u i n di n o i a bbiamo un p roblema. Si ripe rc uote s i a s ulle 

s pese i n c o nt o c a pitale c he sulle s pe se c o rrenti. Se sulle spese i n 

conto c a pitale t u pu oi d i re: “ N on m i sono entra t i i so l d i, n o n farò 

ce rt e c ose, ce rt e o pe re” pe rò n on è che caschi i l m o ndo. Co n le 

s pese c o rre n ti i l p roblema è g rosso pe rc hé è l ’or dinarietà . Son o 

s oldi c he t u u si ne l l ’ordi na rie t à. 

D al m io punto d i v i sta noi cerc he re m o d i p o rt a re a va nti d ei 

Bilanci i n f uturo d o ve le s p ese c o rre n t i n on s ono c o pe rt e da g li 

o ne ri di u rbanizza zi one. 

La spe ra n za è quel la di ri uscirci, pe rché c o p rire l e spe se 

corre n ti co n gli one ri d i urbanizza zi one vuol di re d o ve r conti nua re 

a ceme n t if ic are, dove r conti nua re a fare c o st ruire . Il suolo è 

l i mitato. N oi non po ss i a mo pe n sare di s t rugge re t u tto il te rre no, il 

s uolo c he a b biam o pe r pa ga re le s p ese di o r dina ria 

amministrazione de l le spese correnti. 

D o vremo ri uscire a p o rt a re a va nti - uno d ei nost ri o biettivi 

sarà que sto , ve d re m o se sarà possi bile su bito o no - d ei B ilanci 

d o ve l e spese c o rre nti n on s o n o c o pe rte d a gli o ne ri di 

u rba ni zza zi one . 

36

Ci sia mo t r o va t i q ue s to p ro b le m a e q ui ndi e ra n ecessa ri o 

apport a re de l l e va ri a zi oni di Bilanc i o pe r cerca re di risolve rl o . 

Ci si a m o ri u scit i , m a i o pe r q ue sto da re i l a pa rola a l V i ce 

Sindac o Parati c he h a la de le ga a l B i l anci o pe r illust ra re n e i 

de t t a gli que sta va ri a zi one . 


La va riazio ne c ompre nde u na seri e d i re t t i fic he c onta b i li 

relati ve al l e segnalazioni d i asse st a me nto o inte gra zioni 

ne ce ssa ri e ad assicu ra re i l fun ziona me n t o de i ser vi zi dell’ Ente c he 

m od if ic ano comples si va me nte i l Bi la nc i o di p re vi sione. 

D ic i am o c he q ue llo che è ve nut o meno sono c i rca 3 50. 0 0 0 

Euro. Q ue st o c i a ve v a fatt o ve de re il p ro b le ma g ra ve. Nel 

m omento in cui no i siam o a n da ti a fare l e v e ri fiche d el ca so, 

d ic e n do a gl i Uffici d i c e rcare di me t te re in atto solta n t o l e s pese 

i nd is pe nsa bili pe r ra ggiunge re i l l o ro sc o p o, a bbiamo t rovat o il 

m od o di r is pa rmia re qua lc he cif ra . 

N ello specif ic o, ne l l e e n t ra t e re gis t ri amo u na ma ggi o re 

entra ta di ci rc a 1 73.000 E uro re l ativa a lla TARSU. È u n ’attivi tà 

d i re c upe ro de l l ’e va sione che i n applica zio n e i n disp os i zione de l la 

Le gge 3 11/ 2004 c he ri guard a ma ga zzini, b ox, t utte c o se che p ri ma 

n o n e n t ra v an o ne l c alco lo d el la TARSU, o ggi i n ve ce en t ra no n el 

calc o l o de l l a TARSU. 

A n da n do a pescare q ue sti “e va s o ri ” c he pe rò s i c come p ri ma 

de l 2004 n o n e v ade va n o, non de n uncian do, so no d i ve n ta t i pe r 

forza e v as or i. È u n te rm i ne c he n on m i piace, pe rché se una cosa 

andava b ene p ri ma , de fin ir li e va so ri pe rc h é p ri ma no n h a nn o 

de n u nc ia t o e p oi sono stati c ost re t t i a d enuncia re p erché pe scati, 

i l te rm ine mi piace p oc o. 

Ci ha po rt at o a u n o sta n zia me n t o i niz i ale di 140.000 Eu ro. 

A b biam o acce rt at o ent ra te da re cuper o d i 313. 23 8 E u ro pe r una 

ma ggi o re e nt ra ta d i 1 73.000 Euro. Q ue s ta è sta ta una de lle s omme 

che sia mo r iu sc i ti a porta re , a mettere i n cant ie re . 

Per quant o ri gua rda l e m i n o ri spe se ci s on o 53.0 20 Euro c he 

rigua rda no i n mi sura c o ntenuta una c o n t ra zio n e dei c o sti d el 

pe r sona le e i n m i sura m a ggiore u n anda m e nto fi na n zia ri o p o s itivo 

de l contrat t o SW AP. 

C ome voi sape te n e l 2 00 3 l a Giu n ta Comunale av e va 

s ta bi lito, sti pulato con Ba nc a Intesa una ne g o zia zi one d ei t assi d i 

i nte res se sui mutui. I m u tu i p res i i n considera zione erano di 

4. 499. 00 0 Euro . C on q ue st o l a Giu nta a ve va p o t uto in ca ssa re 

s ubito 1 00. 0 00 E u ro c he a v e va spe so p e r a t t i vi t à d i – m i pa re – 

ma nutenzi one stra de . 

37

Per q ue ll ’a nno, n e l l ’a n n o 2003, a ve va mo a vuto u n 

d if feren ziale i n più d i ci rc a 56.000 Euro. C os ì ne gl i an ni 2 0 0 3, 

2 0 04, 2 00 5 f i n o a c he n el l’ann o 2 0 06 l e cose ha n n o cominciato a d 

andare n on be ne , pe rc hé i t a ssi di i nte resse, l ’Euribo r è aumenta t o 

rispetto a gli anni precede n t i. N o i ab bia m o d o vuto pa ga re i nte ressi 

o non in cassare i ntere ssi, p e rc hé ch iarame n t e l o sf rid o tr a q uel l o 

che a ve va mo c o n trattualizzat o e l ’E uri bor e ra a u me n t ato, c io è e ra 

d iminuito d i mo l t o. 

Ci sia m o t ro va ti ad a ffrontare a nc he u n m o me nt o u n p o ’ di 

c ri s i . Nel 2 0 06, second o semes t re , a b b ia m o d o vut o spe nde re 3. 2 6 6 

Euro pe r c oprire il semes t re d el la rata . Ne ll ’a n no 2 0 0 7 a b bia m o 

d o vuto c oprire con 3 4. 0 00 Euro… 

(fine casse tta n. 1 lat o B)(inizio cassetta n. 2 l ato A ) 

… se c o ntinua va l ’Euri bor a c rescere, n oi ci a v rem m o 

rime sso di ta sca n o stra, p erc hé l o SW A P c he è s t ato fatt o dura 

fino al 2012. 

A lla fin e i n ques t i a nni a b biamo a v uto un t as so p os itivo di 

2 2 5. 00 0 Eu ro e un n e gat i v o di 96. 0 0 0 Eu ro. A sco po pr u de n zia le 

ne l Bila nc io 2 009 s o n o stati m e ssi come fond o s va l uta zi one 

1 0. 0 00 Euro. Non si sa ma i . 

V is t o che a Giugn o la Banca c i ha comunic ato c he a vre m o u n 

i nt ro ito d i 5 80 E u ro , n o i a ve va mo m es so a Bi la nc i o 70. 0 0 0 E u ro 

ne g ativi p ru den zi a l i . In p ra t i c a ne l corso d el secondo seme stre , se 

le c o se va n n o c o m e sta nno a nda ndo i n que sto m ome nt o, a vre m o 

3 5. 0 00 Eu ro d i rie n t ro. I 70. 0 0 0 Euro che a b b ia m o me sso a 

Bilanci o s on o sta t i ridotti a i 3 5 .000 E u ro c he a b biamo s pe s o pe r 

fare a lt re cose. 

Io di re i c he se i c ol le ghi vo gl io n o f a re d elle d oma n d e, 

p os sono f a re del l e d omande. Cerc h e rò d i ri sponde re , s pe ro i n 

m od o esaus t i vo, a tutte le vo st re doma n de . Grazie. 

SINDACO 

Se q ua lc he C o nsigliere ha de lle d omande , inte rve n t i, 

ric h i esta d i chia rime n t i. Se no n ci so no… Co nsigliera Squilla ci. 

C O N SI GL IERA SQ UI LLACI EMMA 

Parte n d o d a qua nt o d i ce va il Signor Sinda co, cioè che ques t o 

n o n è un B ilancio reda t t o da l l ’attuale Ma ggi o ra n za, c o nfermia m o 

che n o n è u n Bila nc io redatto da l l ’a tt ua le Maggioranza, n on è 

ne a nc he i n t ot o i l Bila ncio che e ra s t ato p resentat o d all’ultima 

Maggioran za in C o n sigli o Com una le . 

38

Per chiarezza ne i confro n ti dei ci ttadin i, que sto è i l Bilancio 

che è stato a pp rovat o d al C o m m is sario di Governo. Pre sen ta d elle 

d isc re pa n ze , de lle d i ve rsità rispe t to a q u el lo c h e e ra sta t o da n oi 

p re sentato nell’u l timo C on si glio Comuna l e e c h e è s t ato b o ccia t o 

i n Co nsigli o Com una l e. 

Per quanto ri gua rda l a s i tua zione de gli one ri d i 

u rba ni zza zi one c he , come gi ustamente i nt ro duce va i l Sindac o, è 

u na q ue sti one m olt o i m p o rt a n te pe r le risorse c o mu n ali, è una 

q ue s tione anc o r più i mp o rt ante in un’ ottica d i fina n za complessi va 

de l l e Amminist ra zi o ni loc a li se andia m o a gua rda re anc he i l t a glio 

de l l ’IC I e d i c onse gue n za un’ulterio re s o ffere n za de i B ilanci 

C om una li da l punto di vista del l’autonomia f in anziaria. 

Parla n d o di n u me ri, pe rc hé o ggi il gr ande to rme ntone è 

q ue ll o de i n u me ri, a m e ri sul ta che ne l B i l anci o p resenta t o 

da l l ’u l tima Am m ini strazione p o li tica, p a rlo di q ue l la c he e ra i n 

Maggioran za f i no a un po ’ d i me si fa, c i fosse una pe rcent ua le 

de g li o ne ri di u rba n i zzazio ne de stinati a l la c opertura de l la s pesa 

corre n te che era d i 3 8 ,01% i n pe rc entua l e co rri s pondente a 

6 0 9. 75 0 E uro. Percentuale c he aume nta e q ui ndi p o rzio n e d i o ne ri 

d i u r banizza zione de sti na ta a l la c o pert ura d ella spe sa corre n te c he 

aumenta nella ve r sione de l Bilanci o ap p ro v ata da l Commi ssario di 

G o ve rno pa ssa ndo a un 4 3, 46% i n da t i p e rcentuali e a 697. 00 0 

Euro. 

C 'è sta t a, diciamo c o sì, una de cisione del C ommissario c he 

ha de ciso di de stina re c irca 9 0. 0 00 E u ro i n p i ù d i o ne ri pe r 

copri re l a spe sa c orre nte. 

Q ue sto pe r fa re una ricogniz i o ne g ene ra le e pe r d a re ai 

cittadini p re sen ti a nc he u n ’i d ea d i que lla c he e ra l a s itua zi one d el 

Bilanci o e di una s i tu a z io ne che stiam o a ffrontan do ade s so c he 

n o n si in ca rd i na s u de l l e de cisioni pol itiche d ell’Amminist ra zi o ne 

p re cede nte, ma sempliceme nte su d elle de cisio ni d i se mp l i ce 

ge stione a m m in istrati va p re se da un Commis sario c he è sta t o 

p oc h i m es i i n que sto Comune. Si c u ra me nte non a ve v a la 

p os si bil i tà , ne l mome nto i n c u i si è ve r ificata una dimin u zione 

de l l e e nt ra te , d i a nda re a ri d u rre l a p a rt e di spesa. N o n 

conoscendo q ue sto Comune no n a vrebbe sa puto d o ve ta gl ia re . 

Parte n d o d a que s to , i o faccio u n p o ’ di do ma n de 

all’Assessore a l Bi la nc i o. Sono d omande sem plic i, m a c he ci 

p os sono aiuta re a capire il qua d ro ne l q uale ci m u o via mo . 

Pri ma di t u tt o volevo sa pere se è stata fatta u na p re v isione 

de l l a si t ua zi one e ffettiva delle ent ra te p reviste i n o ne ri di 

u rba ni zza zi one fino a lla f ine de l l ’anno. A de sso ve d i am o, c ome 

giusta me nte dice va il Sinda co, una ri d u zi one d i 3 5 0. 0 00 Eu ro c he 

s u 1. 600. 00 0 Eur o pre visti, è un’oscillazione del t utto f is i ol o gica. 

39

Se poi consid e ri a m o a n che la c risi e i l fatt o c he siamo i n 

u na crisi e c o nomica che af fligge a nc he e pe sa nteme nte i l se ttore 

edilizio, dicia m o 3 5 0. 0 00 E u ro s u 1. 6 0 0. 000 Euro fanno p ensare 

che sia p os si bile che c i sia una c ontra zione di que sto t i po di 

entra ta . 

V o l e vo c hiedervi se a ve t e un’ide a de lla ri cogni zione , d i 

q ue lle che ef fettiva m e nte sarann o p oi le e nt ra te di q ue sti one ri 

alla fine , q ua n d o l a p revi sione non sa rà p i ù p re vi si one , ma 

attuazione. 

U n ’a l t ra c o sa c he volevo c hiede re ri gua rda va que s ta 

va ria zione in a u me n t o de lla TAR SU. D alla s p ie ga zione c he è stata 

da t a d all’As ses sore al Bi la nc i o , i nna n z itutto q ue sto è stato u n 

la voro d i im postazione d i revisione e di raziona li zzazione d el la 

pa rte d ell’entra ta c he e ra sta t a già a vvi a ta i n p receden za e c he dà 

i suoi f rutti ade s so. Q ue sto a m a g giore ri p r o va d i come l a p olitica 

d i c o nt rol lo d elle entra te , d i mo nitoraggio di ef fettivo c o nt ro l l o 

de l l e p os sibili e va s io ni fosse già s t ata at tu ata dalla p receden te 

A mm in i st ra zione . 

In realtà q ue s te n on s o n o de lle e va sioni. Sono 

sempl ic emente d e l le d isc re pa nze t ra q ua n to ri sul ta 

all’accatas t amen to e q u ant o ve niva ve rsat o, f o rse p e r u na 

s itua zione n on mo l t o c hiara da pa rte d i a lc uni c itta dini che si 

s ono t ro va t i a do ve r decifra re una situa zione no n chia ri ssi ma . 

U na co sa c he volevo c hie de re , è più u na c u riosi tà , ri gua rda 

u na va ri a zione i n a umento di poc hi ssi m o, di 3. 0 0 0 E u ro , ma 

sec ondo me è una que s ti one i n te ressante pe r i l C on siglio 

C om una le , pe r i c or si d i a ggiorna me nt o de gli Ammin ist ra t or i. E ra 

u n c a p it olo che n o n p reve de va – scu sate, se potete pe r favore 

eliminare i l b ru si o, n on sen to propri o – una va ri a zione i n au me nt o 

d i 3. 00 0 Eu ro pe r corsi di aggior na me n t o pe r Ammi nistrat o ri . 

Q ue sto ca pitol o no n preve de va alcun t i po di c opert u ra i n 

Bilanci o p re cede n t emente . Que sto non pe rc hé non ci f ossero c o rsi 

d i a ggi ornamen to da pa rte d e gli Amministrat o ri d ella Mag giora n za 

p re cede nte, ma p erc hé l a scel t a era sta t a u na scelta di ve rsa, ma 

da t o c he chi f re q ue n t a va q u est i c orsi di a ggiorname nto e ra n o g li 

A ssessori , n on far p e sare q u est o a spe tto di spe sa sul B ilanci o, 

sempl ic emente abbia m o pagat o noi. 

Io h o f atto u n c o r so a l l a Sc uola Supe ri ore di Pubblica 

A mm in i st ra zione lo scorso a n n o, Is t i t u zione c he sic ura m e nte il 

n os t ro Si n da c o e ssendo Dep uta t o conosce rà be ne, c he è d u ra t o 9 

me si a Bologna . Pre ve de va viaggio e alloggi o a c a ric o de gli 

s tu d ent i . Io ho c o nt ri buito c on l e mie ri sorse pa rt ecipare a quest o 

corso. 

40

O ra , no n p e rché io voglia d i re c he n o n ci d eb ba e ssere 

p re visto que s to c api t olo, a n zi , vole vo capire : q ua li sa ra nno q ue sti 

corsi? Nat u ra lmente m i a s petto c h e siano rivolt i anc he ai 

C onsi glie ri di Mino ra n za c he c i sia q ue s ta p o ssib i l ità. Io pen so 

che l ’a ggi o rn a m ent o, soprattutt o n elle questioni a m ministrat i ve, 

s ia m o l to i m po rt a nte e da t o c he i C o ns i glieri d i Mi nor anza n o n 

d is p o n gono di possibilità di c o pe rtura di spesa, c he c i sia u n 

ragiona m e nto che ri g ua rdi tut ta l’Ammini strazione . 

Se è stat o i stitu i t o q ue sto capitolo d i B ilanci o è giu sto c he 

anche la Minora nza ne pos sa u s ufruire e c he q ue s te occasion i di 

form a zi one ve n g ano se gna la te e c he q ue sta co pe rtu ra ve n ga 

as sicurata. N on è p ole m ic a i l m i o spu nto. Era pe r c h ia ri re , da t o 

che ci aspet ta n o 5 anni. 

Per qua n to ri gua rd a lo SW A P il da t o è: q u est ’a n no e sse ndoci 

u n fl us so d el me rc at o fa vorevole n on p a g hiam o n i ente , ne l senso 

p o rt i a m o a casa. Que sto è uno st ru m en to c he si è ri velato i n que sti 

anni pa recchio ba l l e rino. Giusta m e nte ri c o rda va l ’As ses sore il 

2 0 03, 20 04, 2 005 c i h a visto i n p ositivo, c o sì i l p rim o semest re 

de l 2006; un po’ me n o il secon do semestre 2006, i l 20 07, il 2008 e 

adesso to rn i amo i n p os i ti vo. 

Q ue sto vuol d i re c he ta nta p olemica c he a ve va m o fatto ne g li 

scorsi a n n i f o rse p e r m ancanza, n on p e r m a l a fede d i n essuno, 

forse pe r impos sibili tà da pa rte d i n oi stessi Consig l i e ri d i 

de c i fra re poi le dina miche di m ercato, s i è ve rificata impr ecisa. I n 

realtà o gni a nn o a b b ia m o u n a situa zi o ne d i ve rsa e n o n s i amo i n 

gra do d i capire e ffe tt i vame nte che cosa s uc cede . 

U n ’a l t ra c o sa che vo le vo c h i ede re i n vece è all’Assessore 

alla Pub blic a Istruzione. Ve do c he n o n s o n o p re v is t i de g li 

s ta n zia me nti c he er ano i n i zia l me nte p revisti pe r l e p res ta zioni di 

ge m e llaggio sc olast ic o. Vole vo sempliceme nte capire se s o n o s ta ti 

t olti m omentaneamente o se que sta at t i vità no n sarà più p re vista 

d u ra nte q u est ’a nno. 

V o l e vo c hiede re i n ve ce a l l ’Assessore re s p onsabile del 

Te mp o p e r l e Fa m i g lie e de l l a Ludote ca c he n on h o an c o ra be n 

capito c h i sia , se la de le ga ri ma ne sotto l e Pol itiche Gio van ili e 

q ui ndi è l ’As sessor e Maggi o o se pa s sa a lla Fa mi glia e q u in di è 

l ’As sessore Chies ur a. Se po i c h i arite c ome s i d i vi dono i se rvi zi, 

pe rché pot re b be esse re i n t eressan te da c apire . 

V o l e vo ca pi re, da l m omento c he c ’è u na va ria zione i n 

d i mi nuzio ne, se c ’è stata u na c ont ra zi one de l servizio o se c ’è 

s ta ta sempl ic emente un’o ttimizzazione d ei costi do vuta a l l a ga ra 

d ’a ppa l t o. 

V o l e vo c h ie de re a n che se l ’As sessore a l la Sic u re z za , quindi 

i l Si ndaco, mi dà n o t i zia d el le va ri azioni i n a u me n t o pe r q ua nt o 

41

igua rda le e n t ra t e e xt ra t ributarie de l t it ol o III che s on o 30. 0 0 0 

Euro. 

L’ultima c osa c h e volevo c h ie de re è la va riazione i n 

d iminuzio ne di 78. 362 E u ro de l c ap itolo c he pe r i n t en derci 

rigua rda l ’a re a U r ban ist ic a , La v o ri Pubblici, De m a nio e 

Pat ri mo n io , se m e l a sape te d ettagliare. È già de tta gliata , m a se 

l ’As sessore Ma ggio m i fa un ri a ssunto de i c onten uti, anc he pe r c hi 

ci a scolta, di m o do c h e si capi sce quali s ono stat i i ri spa rmi e 

d o vuti a che c osa. 

Per o ra mi ferm o qui. Grazie . 

SINDACO 

C ’è l ’ Assessore al B i la nc i o c he h a c h ie sto la p ar ola pe r 

risp onde re . Pre go. 


Per q u ello c he ri gua rd a le previsioni d e gli one ri a o ggi s on o 

q ue lle c he a bbiamo de t to : 1. 2 54.000 Eu ro. Pe rò ve d o c he a l c une di 

q ue s te a nc o ra no n h a nn o p re sentato la ri c hie sta p e r c u i ve dia m o a 

Set te mb re . A fine Settembre sap rò esse re molto p iù preciso. 

A l m o me nto l ’u nic a c he è pa rt ita di queste e n t ra t e - d ic ia m o 

d i q ue sti l a v o ri - è i l PLI 3, i l s ito i ndustri a le d i Sa n t ’Aga ta , pe r 

i ntende rc i quello su lla si nistra d o ve s t anno costru en do de i n u o vi 

capa nnoni e d i f ro nte il pa rc he ggio. Q ue sto è l ’unic o che è 

pa rtito. 

G li a l t ri: rima n i amo in a ttesa. Pe r e sem pio, p er q u ello c he 

rigua rda l a Casci na Col ombirolo è la Società Vill o re si c he de ve 

da re l ’a u t o ri zza zi o ne . C ome sape t e c i s ono de l l e d is t an za da 

rispetta re , ma l e d i st a n ze n on r igu a rd a n o q u ello che vie ne 

cost ru i t o s opra , ma q uello che viene co struit o sotto. 


N o n si sente? Per q u ello c he rigua rda l a Cascina 

C ol ombir olo, il p ro blema n o n è t a n to p e r i l s opra, m a i l p roble ma 

rigua rda s o ltanto i b ox s ot t erranei. De vono ma ntenere u na 

d ista n za d i 1 0 m d a l la m e z ze ri a d el cana le . Sta nno facendo le 

va ria zioni d el caso. Sono sta t e ric hieste a l la V illore si. Appe na 

sara nno pronte anche q ue ste va ri a nti pa rt i rà anc he que s to. 

C ome l e i sa, c i sono d elle p ra t i che t i po q ue lla d i V ia Do n 

V erderi o s ulla qua l e c ’e ra u n a p re vis i o ne d i p o rt a re a casa u n b el 

p o ’ d i o ne ri. In q ue s to c a so q uesti si gnor i n on ha nn o a nc o ra 

chiesto i l pe rm e sso a c o struire. A Se tte mb re, se a ve t e pa zie n za, 

ce rc he rò di darvi i nf o rma zi o ni più p re cise. 

42

Per quello che rigua rda l a TA R SU a bbiam o già de tt o. Pe r me 

n o n s ono del l e ve re e va sio n i. Comunque è u n’a ttività c he e ra 

cominc i a ta . C hiara m e nte q ue st a var ia zi one d i Bila nc i o è una 

va ria zione p u ra me n t e te cnic a che noi c i si a m o tr o va t i a fare 

p rop ri o pe rché m anca ndo gli o n e ri d i u rb anizzazione , c i sia m o 

t ro va t i in difficoltà. 

Il d i sco rso d e i 3.000 Euro pe r i c o rsi d i f or ma zi o ne è 

chiara m e nte ri servat o a t utt i i Consi gl ie ri C o mu na li in pa rt ic olare. 

Ci so no m olti C onsi glie ri C om una l i n uovi. V olevamo che t ut ti 

p otesse ro pa rla re l o stesso l i n guaggio. Io m i sono sen tito i n 

d o ve re di m ette re que sto c orso che ve rr à re al i zzat o qui. Du ra n te le 

riuni oni d i Ca pigrupp o non a ve v o spinto s uffic ie n t eme nte i l 

Sindac o perché vi pa rl as se d i q ue sto p roge tto. A Bi l anc io h o 

p re fe rit o fare inse ri re questa c ifra. 

Parle re mo a i p r imi d i Se t t em bre p er q ua n d o l i d ob biam o 

realizza re . Proba bilmente i d oc enti so n o di sponibili a ve nire a 

te ne re que s ti c o rs i i n lo c o. Sono d i spo nibil i a f a rl i s ia ne i gi o rni 

fer ia li c he di Sa ba t o e di Domenica, d i pe nde t utto da noi c ome ci 

me t t e re m o d ’a c cordo e q u ali s on o le p e rsone c he inte ndiamo far 

pa rte c i pa re . A nc he in ba se al n umero d i p erso ne si ri duc e o 

aumenta il co st o de i cors i . 

Penso di a v e r d a t o l a risposta ai 3 q u es i ti c he m i ave va 

p os t o. Purt ro pp o pe r q u ello c h e r i guar da gli o ne ri di 

u rba ni zza zi one i n q ue s t o m omento a o ggi l a situazio ne è q ues t a . A 

Set te mb re spero di essere p iù p reciso. Gra z ie . 


Per q ue l che r i guarda la pa rte d elle pr estazi oni ge me l l a ggi o 

scolastico… 

SINDACO 

Sennò n on v ie ne r e gist rat o. D o la p arola all’Assessore 

O li vieri . 


G ra zie, s ono u n n o vizio, q u i ndi de vo i m pa rare i t empi. D e v o 

d i re c he l ’a na li si de l B ilancio è s t ata l ’o ccas i o ne , p e rché c h i da 

te m p o g est isce questa pa rte che m i riguarda, mi h a pot ut o 

i l lu stra re la q ua n tità di lavoro c he viene s volta all ’i n te rno d el mio 

setto re. De vo d i rvi c he m an m a no c he l o co nosco m i re n d o co nto 

d i quante cose io de vo imp a rare pe r le cose che de vo seguire. 

43

Per qua nto ri g ua rda q ue sto a spe t t o, c ’è sta t a un’ulti ma 

oc ca sio n e, c i oè u na d if fic ol tà c he m i ha f at to c ompre nde re m e glio 

le cose di c ui mi debbo oc c upare . 

Per que l c he ri gu a rda q uest o a s pe t t o spe c ifico pa rl ando 

d i retta m e nte c o n l a Ta ra n t in i , m i d ic ev a che i n realtà fino a de s so 

le notizi e c he ab biam o a vut o fanno i po ti zzare que s ta riduzi one. 

N u lla vale c he se dove s sero modificars i noi riva l u t ia m o la cosa. 

D e v o d i re c he a bbia m o c olto l ’oc c asi one pe r rivede re tu t t o 

q ua n t o ve ni va u tilizza to . È opport u n o in t e mp o d i c ri s i c he 

o gnuno faccia u n po’ i c on ti de lla se rva . In q ues t o m i ha a i uta t o 

m oltissimo c h i ge sti va . Pe r m e sarebbe sta t o i m p o ssib i l e va lu ta rlo 

s ubito. 

È stata l ’oc casione pe r c a pire me glio c o m e ve n gono 

u tilizza t e le ri sorse. C ome s pe s so m i è c apitato, so no grato a l la 

d if ficol t à, perché m i ha f atto capire meglio que l l o che d o v rò fare . 

C ’è u na ri d u zi one fi no a desso. Se la situazione d o ve sse 

resta re i de ntica an c h e ne l p ro ssimo, c ’è . Se i n vece d o ve sse 

aumentare la ric hies t a, m odifiche re mo q uest o tipo di di scorso. 

SINDACO 

G ra zie As ses sore. Se c ’è qua l c he a l t ro As ses sore che v ole va 

a ggiunge re qua l c osa. A sses sore C hiesu ra, l ’As sessore c o n la 

de l e ga a nc he alla Fa mi gl ia . Prego. 


Per qua nt o ri gua rd a l a d elega a l le Pol itic he pe r l a Fa migl ia 

volevo c h ia ri re c he nei n ost ri in t e n dime nti, Politic he pe r la 

Fam i glia bisogna in te n de rsi, pe rc hé Po litiche pe r l a Fa m i g lia detta 

così sare b be un c ontenitore c he pi glia t utt o. Ne l l a Po l i tica p er la 

Fam i glia ci stanno gl i a n zi a n i, ci stan no i giova ni. Si i n te rseca 

na t u ralme nte co n l ’Is t ruzione , c o n l e Politic he G i o va n ili, con 

alcuni aspe tti de i Se rvi zi Sociali. 

N o n è i ntenzi o ne con l a d elega de lle Po l i tiche pe r la 

Fam i glia f a re u na s o rta di c ontenit o re pi gl ia t utto. Ne l se ns o c he 

l ’As sessore Maggio si oc cupa de l le Poli t ic he Gi o va nili, 

l ’As sessore Olivie ri si oc cupa de l l ’Ist ru zi one . 

A ll o ra c osa c i sta a f are u na de l e ga alle Politiche p e r la 

Fam i glia? Ci sta a f a re q u est o. Esi sto n o d ue m o di di co n cepire i l 

rap port o t ra A m m in i strazione e popolazione. U n c o nto è q u ello d i 

i ntende re l a co mu n ità nost ra d i Cas sina de ’ Pe cchi c o m e u na 

s ommato ria di 1 3 .0 00 pe rs one oppure di i ntendere l a n ost ra 

comunità c ome u n a sommat oria d i “ x” famiglie: a tt ribuire alla 

44

famiglia u n ru olo d i p rota goni sta e d i sogge t t o di fro n te alla 

Pubblic a Ammi nistr a zio ne. 

Q ue sta n o n è una d i stinzi o ne d i p oc o co nto. Se si guard a pe r 

esempio - che n e so - l ’as p etto de ll ’a ggr e ga zione s ociale , e s iste o 

es i ston o l uoghi o e sis t e u n’a t te nz i one ri v olta a p u n ti di 

a ggrega zi one pe r le pe rs one de lla c os i d de tta Terza Età . A b bia m o 

i l Ce ntro B o rsellino. E sis t o no p unti d i a ggre ga zione pe r e sempio 

pe n s ia mo a l l e a re e o ra t o ria l i c h e aggre ga n o p re va le ntemente i 

giova ni. 

E si ste u n ’attenzio ne rivolta a lu o ghi di a ggre g a zione c he 

s ia n o pe r l e f amiglie? Dove si p o ssa inc on tra re i l n onno, il f i gl i o 

e il nip ote? Dove i l sogget to de l p u nto d i a g gre ga zi one è la 

famiglia, ma non è settori a l me n t e una fascia di età? 

Pensia m o a gl i a spetti t rib u ta ri . E sist ono, sono t utte cose 

ancora o gge tto d i va l utazione , pe r e sempio de l l e n o rma t i ve 

regiona l i c he favori scono i n uc l e i familia ri p er la l o ro 

composi z io n e, n o n ne c e ssaria m e nte o s ol o pe r i l lo ro re d di t o, ma 

pe rché la p e rs o na e l a famigl i a è c onsi de ra ta una risorsa i n sé c he 

pe r c e rte voci di t ri b ut o p ongono d e lle a g e vola zi on i, d elle 

facili ta zio n i i n c u i pe rò d e ve i nte rve ni re l ’ Amminis t ra zione 

C om una le . 

Fino ade sso, i n e ffe tt i un a spe t t o de l q ua le m i st o occupando 

e s t o valutan do, n o n si è m ai attiva t o nes sun pe rcorso pe r 

accede re a q ue sti be n ef ic i ri volti a lla famigl ia e c he ri c h ie de 

p re ve ntiva me nte un’a t ti va zione de l la m acchina a mminist ra t i va 

comunale. 

Q u i l a c h i u do. Il concett o de lle Politiche pe r la Famiglia n o n 

vuole e sse re né una p re va ric a zione né un co nte nitore p i glia tu tto. 

V u ole a ve re u na sua t ra s ve rsalità che d i c o nce rt o c o n Polit ic he 

G i o vanili, Ist ru z io ne, gl i a l t ri c ompar ti at tu a u n q ua lc osa che ha 

come s o ggetto p ro ta gonista n o n l a singola p e rsona o i l singol o 

cittadino, ma la fam i glia. 

SINDACO 

C ’è i l C o nsi glie re Patel la che h a c h i est o l a p a rola . De ve 

ancora… 


Scusi C on si glie re Sq uillaci, le i a ve v a c h ie sto anc he ri guard o 

all’are a Urba n is t ic a, Demanio e Pat ri m o n io . 

45


Sì e a nc he ri gua rd o a l l ’a re a d el Tem po pe r l e Fa m i gl i e e 

de l l a Lu d oteca. Forse l a m ia do ma n da è s ta ta f ra i ntesa . Quand o 

voi a ve te r id ise gna to l e de le ghe , p roba bi lmen te a ve te anche 

s ta bi lito u na di stribu zi one di ve rsa delle c ompe te n ze p e r q ua nt o 

rigua rda i servizi, che è del tut t o le gittim o. 

Q u i n di i o volevo capire , se me l o spiega t e a de s so , c os ì p oi 

l o t eniamo bu ono a nc h e pe r tutti, ad ese m pio chi è i l re fe re nte pe r 

q ua n t o ri gua rda l a Lu d oteca e i l Te m p o pe r le Fa m i glie. Ne l la 

scorsa Legislat u ra m i oc c upa vo i o di q u ell’are a a ve ndo la de le ga 

alle Po litic he Gi o va n i li, ma era una decis i o ne nost ra . 

Magari vo i a vete ade sso ri di segnato l e c ompeten ze , p er cui 

i l Tempo pe r le Fa m i gl ie e l a Ludoteca s ono pa s sati a l l e Politic he 

Sociali. Non lo s o. Facci o un e sem pio. 

E ra que sto che i ntende vo q ua n do ip otizza vo c he p ote s sero 

es sere di com pe te nz a de l l’As sessore C hie s u ra , p e rc hé n o n a ve v o 

be n c apito q ua l e f o sse la ge o grafia de i se rvi zi d is t rib u i ti s ulle 

de l e ghe . T utto qui. 

SINDACO 

D e v o dire una cosa a l l a Consigl i era Sq ui llaci. Ci sono alc u ni 

servizi, alcune c o se c he sono e p ossono e ssere, p os sono t oc ca re 

d i ve rsi settori. N oi stia m o l a v o ra n do m o lt o d i c oncetto. Stia m o 

ce rc and o d i i m pos t are u n gr u ppo c oe so, n on a c ompa rt imen ti 

s ta gni. Tante cose de vono essere viste in sieme. 

Ci sono e ci saranno sem pre m a ga ri a n che de i g ruppi di 

la voro d i alc uni A s ses so ri c he t ra di l o ro h a nn o i n c o m une u na 

pa rte d i una c osa e i n sieme poi p re ndono l e de c i sioni. Que sto è l o 

s pirito i n ge nerale: c erca re d i f a re un’Ammin ist ra zi one d o v e no n 

ci sia u na d i vi sione ne t t a “ Qu a è casa mia e l ì n on me t te rc i il 

be cc o pe rché de c id o io” . Stiam o c ercando d i fa re un q ua l cosa 

d o ve ci sia u n accordo. 

È o v vio che c i dobbia m o d i vi de re i c o m p i ti, pe rc hé n o n t ut ti 

p os sono fare t utto. Ci sono pe rsone c he h a nn o s pecific he 

compe t e n ze. O g n i As sessore ha un suo a m b it o, ma s u d etermi na ti 

a rgomenti è g i u st o c he siano m a g ar i a n che due As sessori c he 

i nsie me poi p re n d ono le decisi oni. 

Q ua ndo si pa rl a d i C entro A ggrega zione Gi o va n i le , a d 

esempio. Noi p os siam o ve de re a ll ’i nterno d i u na s t ruttu ra c o me 

q ue lla una competenza s ulle Polit i che G i o va nili e q uindi 

s ull ’As sesso re Maggi o ; una c o m pe t enza sul sociale e q u i n di i 

46

Serviz i So ciali, l ’A s sess o re Ol i vie ri ; anc he una c o mp eten za s ulla 

cultura del l’ A sse s sore alla Cultu ra Chie sura . 

È g i u sto c he su c o se di que sto t i po e pe r de ci sioni c he 

rigua rda no determina ti se rvi zi ci s i a u na c om pa rte c i pa z io n e anc he 

d i di ve rsi Assessori . 

È d a un m ese p ra t i camente c he il C onsi glio C o m unale è 

attivo e c he ab biam o n omina t o gl i A s sessori. C o n il t e m po pu ò 

da r si che i n q ue sti a m biti che s on o a c a vallo t ra pi ù settori si 

s pecializzi di più u n o de gli As sessori ri spe tto a l l ’altro. Second o 

me pe rò è utile, è m o lt o u tile q ue st o la voro i n t e am s u ce rt i te m i. 

Si può p o rt a re di più, si può portare sempre molto di più . Que sto è 

u n conc et to che v olevo esplic ita re. 

L’Asses sore Olivi er i a ve va c hiesto la p a rola. Gliela la sci o, 

p oi le do la pa rola ancora. 


Posso? Vole vo s olo a ggi unge re q ue st o. Anch ’i o n o n a m o i 

n umerosi. Ho u n ’i diosincra sia per i l co nc reto, l ’1 è s ol o 1 e i l 2 è 

s olo 2. Pe r m ia f o rt una i l m i o l a v o ro n o n mi pe rm et t e d i la vora re 

con i n umeri. Si ccome m i oc c up o de lla pe rsona , non è m a i u n 

setto re u n ic o, ma è u na rela zi o ne in sieme ad a lt re . 

D e v o di re che i o ho l a fortuna – è una fortu na p er me – di 

es sermi t ro va to a l a v o ra re i nsieme a pe rsone con c u i p o sso 

condividere l e c ose c he faccio . Quest o pe r m e è u n gr os so 

a rr ic chimento. È una scope rta . Oc cuparmi del m i o set to re, s oc ia le 

e sanita ri o, ne cessaria me nte è b a sato sulle re la z io n i. Ra giono pe r 

i nsie mi. 

N el m i o i ns i eme d i se rvi zi o s ic u ra me n t e, in dis p ensabi lmen te 

i o dovrò l a v ora re , m i auguro f i n o ade s so di p ote r continuare a fare 

i n questo m o d o, con t ut ti q ue lli c he s i i nterfaccia no c o n me, 

chiara m e nte i n re la zi one a l l e c ose che so fa re i o e alle c o se c he 

gli al t ri sanno fare m e glio d i me e c h e a r ric c hiranno q ue l l o c h e s o 

fare. Q ue st o è lo sp i ri t o. 

M i a u g u ro o l t re t u tto n el di sco rs o c he fare m o ne i 5 a nn i c he 

n oi c ontinue remo a l a vo ra re i n sie me c he i su gge ri me nti mi 

a rr i v in o a nc he da chi gua rdando le c o se d al l’estern o, che ha u na 

visi o ne diversa, c i p e rmette d i c o stru i re me glio u n servi zio c he 

s tiam o facendo insieme. 

SINDACO 

Però a ve va c h i est o p rima il C o nsi glie re Pa te l l a. Do la p aro la 

a l ui. Va be ne . Al lo ra Co ns i gliera Squilla ci. 

47


Io no n volevo sc a te na re i l pa nico s u l vost ro m odo d i 

o rga ni zza re. V o le vo sem plic e m ente sape re: d at o c he o g ni s er vizi o 

de v e pe rò fare purtro ppo ri fe ri me nto a u n As sesso re , ne l m o me n t o 

i n c ui i o dove ssi a pp rofondi re u na t e ma tica c he ri g ua rda la 

Lu d oteca, da chi devo andare? 

Io sono a s sol utamente co nco rde c o n t ut to il ra giona me n t o 

che a vete fatt o voi e a n zi più v o lte l ’a b biam o riscontrat o a nc he 

n oi quand o si l a vorava s ui servizi che si c u ra me n t e, s opratt utto s u 

q ue ll ’a m b i t o d ell’Amm in i st ra zi o ne , bi sogna fa re sistema t ra i va ri 

A ssessora ti. 

A nc he q ua n do farete la rela zi one previsi ona le 

p rogram m atic a , d ovrà e sserc i un Asse ss o re c he s i oc cupa d ella 

Lu d oteca, uno che s i oc cupa de l Tempo a lle Fa mi gl ie . 

A de sso lasci o la p ar o la a gli altri. Se so lo c i da te que sto dato 

s u c o sa è s uccesso, p erc hé c ’è u n a c ont ra zi one di spe sa , se è 

d iminuito i l servi zi o o me n o , de ci de te voi c hi risp o nde . No n mi 

i nte res sa. Tutto qui. Abbiamo finito. 

SINDACO 

C ’è una serie … pe rò c ’è i l C o ns i g liere Pa te lla c he è d a 

me zzora c he aspe t ta va , Vice Si nda co. Lasciam o u n attimo, p o i le 

d o l a pa rola. Patella. 


G ra zie Signo r Sinda co. Pa rtia mo da l fatto c he q ue s ta 

va ria zione d i B i la nc io nasce d a u n a d iminuzione de lle entra te da 

o ne ri e in pa rt i c ola re na sce d al la ne ces sità d i c ompensare i l fatto 

che q ue sti one ri andassero a c opri re la sp e sa cor ren te . 

Q ua ndo gli o ne ri ri c opro n o l a s pe sa c o rre n t e c iò c he vi e ne 

pe n alizzat o sono i servizi. Q ue st o è un p ro ble m a. O v via m e nte n o n 

è c he sia res po nsabil ità de lla p re sente Amminist ra zi one. 

Sott olineo u n p ro b le ma o gge ttivo c he c ’è i n m olti ssimi C omuni 

p u rt ro p p o. È sta t o scate na t o da una Le gisla zi one un po’ d is senna ta 

da que sto punto di vista c he ha co nsenti to pro gre s sivamente di 

u tilizza re se m pre più one ri a f avo re delle spese corre n ti. 

Perché q ue sta c o sa n on va be ne? È e vi de n t e. G l i o ne ri d i 

u rba ni zza zi one ven gono ric a vat i a p ar ti re d a u n’ ope ra zi one 

edilizia o u rba n is t ic a. Q ui ndi d o ve ndo p oi ut ilizzare, sta n z ia re o 

pe r me glio d i re , a ve n do de i se rvi zi c he sono ma n t enuti da questo 

48

ge n e re di fina n ziamento , qua ndo finisce i l t e rr it orio, 

i po te ticamente , ques t i se rvi zi de vono chiude re . 

N o i c i a u gu ri am o che i l te rritori o n o n fi ni sca, p e rché il 

te rri t o ri o p u ò e s sere utilizzato m olto be ne pe r altri t i pi d i at ti vità 

o destina zioni d ’uso c he non s ia no q u elle resi de n zia li. 

A q ue s to p unt o noi ci e ravam o fatti c a ric o di u na proposta 

all’inte rno de l n ost ro p ro g ram m a elettora le . Chiedia m o 

all’Ammin ist ra zi one C om una l e di p o rta re a va n t i le i , p erc hé è n el 

ruol o d i f arlo: a rriva re a un p unto in cui i ser vizi n on ve n ga n o più 

finan zi at i da one ri d i u rba n i z za z io n e. 

Q ue sto è p o ssibi le , p e rc hé c i sono e spe rie n ze i n a lt ri 

C om uni dove que sto è st a t o spe ri me ntat o. 600.000 Eu ro di one ri di 

u rba ni zza zi one c he va n no a copri re l e spe se c o rrent i o vvi amente 

n o n s ono p oc hi ssimi, m a non s ono neanc he t antissi m i. È u n a cosa 

che si p u ò f are se gna t amente ri ducendo le s p ese e ne r ge t i che. 

Q ue sto sarebbe già u n p ri mo c o l p o as sesta to a q ue st o ge ne re di 

l o g ic a c he chiaramen te comporta un a n da me nto a spi ra le . 

Penso che sia una res po nsabilità c he t u t ti qua nti ci dob biam o 

p o rre e affrontarla se ri a m e nte . Ve d i am o quel lo che succede. 

A p p rofitto anc he p e r di re un ’a l t ra c osa. Qua n d o vi ene 

eliminata u n ’e nt rata d i ques t o ge ne re, noi ab biam o presente il 

n umero. I o n on sono un n on a m a nte d i nume ri . Io a m o i n umeri. 

C ontemp o ra n eame nte l i amo pe rché que sto – ci to rne rem o s opra 

d o po su q ue sto ra gionamento – c o rri sponde a un o biet ti vo c he 

de v e e sse re realizza t o. 

L’entra t a de ri va n te da un’o pe razio ne e d i li zia finché è u n 

n umero n on viene vis u alizza t a pe r q ue ll o che è. Sa re b be 

i m p or ta nte anche i n sede di p i anifica zio n e di B ilancio che le 

o pe ra zioni u rba n ist i che , p rima di e s sere approva t e, siano rese 

d is p o ni bili al Consigli o Com una l e e ai cit ta di ni in modo che ci sia 

u n ’i ndicazione quan to m en o di m as sima . 

N o i sapp ia mo c he la Le gge 1 2 c he t a n ti gua i p u rt roppo sta 

a rrecando al te rr itori o lo mba rd o, c o nsente a lle Giunte Comunal i di 

appro va re i Pia ni di Lottizzazione e secu ti vi. Ques t o g ià d i pe r sé 

sare bbe grave , ma c on l ’i m p ia n t o de lla Le gge 12 è a nc o ra p i ù 

gra ve pe rché i l Pi an o d i Gove rn o d el Territ o ri o di ve nta Legge , a 

d if feren za de l Pia no Regolat o re , s ol ta nt o ne l mo me nt o 

de l l ’attua zione . 

Se u na Le gge vie ne a p p ro v ata d a u n a G i unta, da u n o rgan o 

esecuti vo ci re n diam o conto tutti che è u n p ro b le ma seri o, second o 

me ai limiti de l l a co sti tu zi ona lità. Mi au guro c he u n ’e ccezi one del 

ge n e re ve n ga solleva t a, forse è anc he s t ata sollevata. 

T o rna ndo alla no stra va ri a z io ne di Bilanci o, è c h ia ro c he 

n o n p os siam o a t t ri buire gr andis sime responsabilità p ol itiche a 

49

u n ’Ammi ni strazio ne c h e si è a p p ena i n sediata. T utta via qua lc he 

segnale l o andia m o a ve de re. 

Io pa rt i re i da l ra gi o na me n t o d ell’As ses sore C hies u ra. M i 

auguro che rimanga u n ra giona me nto. Se q ue sta c osa ve nisse 

t ra d o t t a ne l la p ra tica di t ra sformare 1 3 .000 i ndi vi dui i n 5. 0 0 0 

famiglie, p enso c h e qualche p roblema nella n o stra c omunità ci 

sare bbe . Pe r f o rt una l ei ha de scritto le sue de l e ghe i n mo d o 

s ufficiente m ente c o nfu so d a ren de re difficilme nte applicabile 

q ue s to Pi an o, me lo au guro. 

Q ue l l o c he pe rò vogl i o d i re e in q ue s to de vo d ire c he 

condivido c iò c he h a solleva t o l a C onsi glie ra Squi llaci, è i l fatto 

che p ri ma o p oi q u es t e dele ghe do vra n n o esse re a tt ri buite . N on c i 

p u ò n on esse re un As sessore c he ri sponde d ell’Asi l o N i do. Io 

capisco c he le in cl in a zioni p e r so na li p ossono in q ua lc he m od o 

ren de re le c ose p iù c o nf use, pe rò , Si gn o r Si ndaco, c i d o b biam o 

a rr i va re a quest o fatto. 

Poi c i s ono le sine rgie, tu t t o q uel l o c he si pu ò c re a re. 

Q ue sto non i m pe disce c he ci sia n o de lle d eleghe p re cisamente 

attrib u ite c he rendano l e c ose pi ù c h ia re p e r i c i ttadini e pe r il 

pe r sona le comunale, altrimenti di venta tu t t o u n po’ conf us o. 

Ri to rna ndo al discorso de lla f amiglia, A ssesso re C hies ur a e 

A ssessore Olivie ri, le Politiche pe r la Famigl ia si fanno attra ver so 

de i se rvizi. Sfort u na t amente c iò s u cui va a d i nc i d er e que sta 

va ria zione di B ilanc i o s on o la Lu d oteca e il Te m p o pe r la 

Fam i glia pe r u n t a glio di 1 0. 000 Euro. 

Ca pisco gli al t ri t agl i , ti po q u elli su lle co mu n ità pe r mi nori, 

s ono sta t i fatti pe rché c ’è u na d i minuzi one de l l ’ute n za, m a voi 

n o n po te te fare q ue sto t ip o di ragi o na m ento sul l ’utenza c he 

f re q ue nta i se rvi zi comuna l i. È il servizio c omuna le , i n q ua lc he 

m od o che crea l’ute n za. 

N o i a b biam o fatt o u n l a v o ro co nsistente , se m i pe rme t t e te 

l ’i ne le ga n za di u n’aut ocitazio ne, s ul T e mp o p e r l e Fam i gl i e e 

s ulla Ludote ca, anche alimenta ndo l’a ssocia zi oni smo f amil i are . 

L’utenza si è cre a ta pe rc hé il b i sogno c ’e ra . Se c ’è un buon 

servizio, be n f i na nz ia t o, l ’utenza risponde. Se i l se rvizio n on c ’è, 

l ’ute n za t ro ve rà altre s oluzio ni. È o vvi o non v i ve rrà a fare u na 

ma nifesta zi one sott o il C omu ne p roba bilmente , m a que sto no n 

s i gnifica che i l bisogno n on ci s i a e n o n signif ic a che l e fami glie 

e i bambini m in ore n ni n on s ia no abba n d o na ti a se stes si. 

Similmente d obbia m o ra g i o na re pe r c iò c he ri gua rda la 

d iminuzio ne de l la s pesa pe r lo Spa zio A scolto Sc uola In fanzi a a 

Primaria . C ’è una d i m unizi o ne d i 2. 00 0 Euro. E ’ u na dimin u zione 

consistente , anc he ques t a. 

50

Io c apisc o c he s i p ossono fa re d ei ragio n am e n ti 

s ull ’e fficie n za . Pe rò , s i gnori A m m i ni st ra t o ri, i ragionamen ti 

s ull ’e fficie n za si fanno a poste ri ori di un ’es p e ri e n za . I o n o n c re d o 

o ne s ta me nte che v o i a b bia t e a vuto i l t empo pe r va lu ta re se que s ti 

servizi s ia n o re al me n t e c os ì i ne fficienti. Posso a n che d ire q uest o: 

è difficile ripristin a re una spe sa ne l mo me nt o i n cui la s i è 

ta glia ta . Lo d i co per e spe ri enza o vviamente . 

G i u sto di re c he è edificante re l a zionar si c o n i cittadini, ma i 

cittadini che non ve rra n no s ono c i t t adini p e r i qua l i ma nc a u na 

rela zi one . N on vi rela zi one re te c o n q ue s ti c it ta di ni, quindi no n 

p ot re te p roba b i lmen te c o m p re n de re fi no in fo ndo l ’es i ge n za c he 

c ’è . 

Ri to rna ndo al ra giona me nt o. Le spe se correnti fina nz ia t e co n 

o ne ri sono s pe se - c o m e pos so d i re - i n pe ric ol o. Se gli o ne ri no n 

entra no, si rischia di do ve r fare de i t ag l i . 

M i sembra c he siate i nte rve nu ti i n mo do signif ic ativo, 

t roppo s i gnificat i vo sulle s pe se s o cial i. Se c ’è q ua lc o sa d i b uono 

i n q ue s to pa e se s o n o i Se rvizi Socia li, anche – è stat o ric ordat o – 

pe r la com pe te n za de l pe rsonale di que s to Comu ne, sic uramente . 

Interve ni re su q ue sto p ri m a d i t utto, s opra t t ut to ne l p e riod o 

es t i v o, p e r se rvizi c he ripart i ran no a d Ott obre, i o pen so che n o n 

s ia l a scelta più c o rretta. Pe ns o c he m a nif es t i p urtro p p o una 

sens i bi lità po litica d o ve i se rvi z i p e r l a fami glia ma ga ri ve n gono 

de t t i i n m od o pi uttosto ast rat t o e se mi si pe rme t te un ta nt in o 

i de ol o gico, m a n ella p ra t i ca non ve ngono fina n zia ti. So n o quel li 

gli u n ic i che possono sostene re re a lmen te u n a p olitic a di servizio 

e di re d d ito ne l no stro paese, una coesi one sociale. 

SINDACO 

V is t o c he ci sono s ta t e poste ancora u n po ’ di que sti oni, i o 

da rei la pa rola a l Vice Si ndac o Para t i, p oi al C onsi glie re 

A ttanasi o. 


Ca ro C onsi glie re Pa t el la e c a ra C ons i gl ie ra Squillaci, ave te 

de t t o be ne . N o i n o n a bbiamo a vuto i l te mp o di ri durr e n ie n t e, 

pe rché la r id u zi o ne , i n pa rticola re p e r quel lo c he ri gu a rd a la 

Lu d oteca e il Tem po pe r l e Fam i gl i e , n o n è sta t a u na riduzione d i 

servizi, ma è stata u na revisi one d el c o nt ra t t o c on l a C ooperat i va, 

pe r cui è sta t o affid a t o alla Coope rativ a. 

N el c a so de lla Lu d oteca a bbiamo a vuto u n risparm io di 

7. 000 Eu ro ; n el c a so de l Tem po pe r le Fami glie 3 .000 Euro. 

51

Q ue sta è l a ris posta c h e vo le vo d a re p rima a l la Consi glie ra 

Squi llaci. 

Il C onsi glie re Patel l a c he p ure ha a vuto l e s t esse 

i nf o rm a zi oni che h o a vut o i o da ll ’a s sis t ente s oc ia l e, 

e vide ntemen te no n ha p re s o b uona n o ta . Gli i n te re ssava fa re 

comunque il disc orso p olitico d ella ri d u zione e de l fatto c he noi 

n o n siamo i n g rado di ga ra n t i re i servizi ai citta d i n i. 

N o i g a rant i amo i se rvi zi ai cittadini. I ta gli c he s on o sta t i 

fatti non so no sta ti fatt i sui servizi. So n o stat i fatti invece pe r una 

raziona li zza zi one c he non n oi, m a l ’Uf fici o ha p redispost o d a nd o 

i n a s segnazione a de lle C o o pe ra ti ve s o cial i l a g es t io n e d i q ue sti 

d ue Enti. 

Per q u ello c he ri gua rda l ’a lt ro p ro b le m a che h a sollevat o, 

Spazio Ascolt o. Lo Spa zio Ascolto ne l me se d i Giugno è stat o 

d iminuito d i 2 .000 E u ro. Nei p ri m i gi o rn i d el me se di G i u gno si 

s ono pre senta t i solo 3 g enitori o 4. Si è ri te n u t o d i res t it ui re a 

q ue s ti 3 o 4 ge nito ri la quota c he ave va n o p a gat o pe r t ut to il 

me se. In pra t ic a h an no p artecipa t o so lo a 2 o 3 sedu te , 2 o 3 

riuni oni. Gli a lt ri non ha n no pa rt ecipat o. 

A q uest o p unto a bbia m o ri spa rmiato sull’as sistente c he d a va 

q ue s to ti po di servizio. Ecc o pe rc hé a b biam o r ispa rm ia t o 2. 00 0 

Euro, c a ro Pate lla. Il d i scorso è c he n o n si pu ò pa rtire sempre 

la nc ia in res t a senz a c onosce re esattame nte l e c ose c ome s t an no. 

N o i non stiamo t a gliando alcu n se rvizi o. Abbia m o de t t o p i ù vol te 

che a bbia mo do vuto raschiare i l f o ndo de l ba rile. Ne l r aschia re 

s ono ve n ute f uori que ste cose. Punto e ba sta. 

N o i di rid u zi oni sui Servizi Sociali n o n ne stia mo f acen d o. 

A n zi , noi l e p romesse c he faccia m o le a nnuncia mo e p oi le 

ma nteniamo . N on faccia mo c ome q ua lc uno c he pe r 5 a n ni c i ha 

de t t o c he voleva f a re l a c on su lta dei Se rvi zi Soc ia l i e p o i a nc o ra 

o ggi ci vie ne a di re: “ Perc hé non fate?”. 

N o i fare mo p ro p ri o p e r la f amiglia, p e r a n da re i n co ntr o a 

q ue ll o c he de sid e ra l ei, ra zio n alizzare le co se, que sta 

C ommissio ne pe r l a Fa m i glia, pe r le Polit ic he familia ri . A q ue sto 

p u nto c i sent i amo p i ù g ara nti nei c o nf ronti d ei servi zi da da re ai 

cittadini d i que ll o che a vete f atto voi i n 5 anni. 


SINDACO 

… a l Consigl i ere Attanas i o. 

52


A nc he n oi dobbia m o co ncede re il be ne ficio di in ve nta ri o i n 

me ri to a q ue sto p unto. Effettivamente i n u n me se u na Giunta n o n 

p u ò p re dis p o rre un Bila nc io p olitic o a rt ic olat o e va l uta re t utte le 

p rob le ma t ic he de l pa e se . Su ques t o p u nt o ca pisc o co m’è la 

s itua zione . In l ine a d i m as sima c hi ude remo u n oc c hio. Non voglio 

andare ne l de tta glio. 

A lc u n e c o se l e vo r re i m ette re i n c h ia ro. La p rinc i p ale è 

q ue lla c he da q uello che è e m er so que sta sera p ro bab ilmente n el 

giro di p o co dovrem o f are un ’u l te ri o re va ri a zione di Bi la nc io. Se 

effetti va me n t e i d an ni alla sc uola sono c osì rileva nt i , come è stat o 

de t t o d all’As se ssore Carnieli p ri m a, i ne vita bilmente p enso che n e l 

me se di Agos t o d o vr ete fare già anche i l punto de lla situazione. 

N o n c ’è so la me nte u n d i sc or so l e ga t o – c redo d i c a p i re – 

alla st ru t t u ra dell’e d if ic io . Non è un p ro b le m a l e gat o s o l o alla 

s os tituzi o ne di a lc u ni i nfissi. Bisogna rio r ganizzare a nc he i 

la borat ori. No i s tiamo p e r a nda re i nc ont ro a una spesa 

de c i samente rilevan te . 

D i f ronte a u n p roblema d i q u est o genere, so no sic uro c he 

b is o gne rà andare a ri ve de re n ell’ins i eme ancora u n a v o l t a i l 

Bilanci o in t empi molto b revi . Mi a ugu ro che q ue sta c osa a vve n ga 

al più p rest o. 

U n a lt ro a s pe tt o c he n on h o ca pito b ene da l l ’i n t er ven to d el 

V ic e Si n da co Pa rati: in m er ito al calc olo de g li o ne ri d i 

u rba ni zza zi one . Si è pa rlato di 2 Pian i d i Lot t i z za z io n e c he n o n 

s ono a n da ti a v ant i . Q ue sti 2 Pia ni d i Lotti zza zi o ne s ono a rri va ti 

alla c onve n z io ne. N e l m omento in c ui tu a r ri v i a lla conve n zi one, 

i n p ratic a ti sei i mp e gnato pe r ver sare de gli one ri . 

Se la c o n ven zione i n ve c e n on è sta ta sottoscrit t a, 

i nd ubbiame nte è u na p re v is i o ne del tu tt o la sca, n on c onc re ta . Si 

ba sa semplic emente su i ndic a zi oni ipo te tiche. Gra zi e. 

SINDACO 

L’Asses sore Maggio . 


U n b re ve i nte rve nto i n o rdin e a i l a vori c he si ve ri ficheranno 

alla scu ola . Ne l s o p ra l l u o g o ef fettuato l a p rima c osa c he ci sa rà 

da f a re è sic u ra me n t e u n ’i mb ia nc atura. Tutto c iò c he è a nda t o 

d ist rutto dovr à e sse re ri p rist i nat o. 

53

È s t ato me s so i n s ic u rezza subit o t u t t o qua nt o, t utti g li 

i m pianti elettric i, l ’a sc e ns o re . Tutto q ua n t o è stato rimesso i n 

s ic u re zza. Attra ver so de lle o pport une ve ri fic he ve d re m o come 

i nte rve ni re, sic u ramente nel me se di Agosto come ha de tt o le i . 

SINDACO 

G ra zie. Mi a ve va ch ie sto – po i i l C ons i gl ie re Scotti – a nc o ra 

i l Consigl i ere Pa te l l a n on pe r u n i nterve n t o , m a s olo pe r 

u n ’a ggi unta vel oc e a quello che a ve va de tt o p ri m a. Prego. 


1 5 secondi so lo pe r e videnziare u n ’a l t ra s pe sa m a ncata. 

Segue la stes sa l ogi ca: m eno 35.0 00 Eur o a de gua me n t o b ar rie re 

a rc hi te t t onic he , stra de e ba rriere a rc h itettoniche. Volevo c api re 

me glio q ue st a c o sa . Sa rebbe a nc he que s ta u na pe na l i zzazi one pe r 

chi è più i n dif ficol tà . 

SINDACO 

C on sigliere Sc o tti. 

C O N SI GL IERE SC OTT I CL A UDIO 

V o rrei f are una domanda a l V ic e Si nda co Pa ra ti. La do ma n da 

rigua rda l a v ar ia zione i n aumento sul la t assa de l l o sma lt i me n t o 

rif i u ti. 

Parte n d o da l p r inc i pio, o me gl io, da l l a n o rma c he p revede 

che l a ta s sa o l a t a rif fa de i r if iu t i de l servi zio di s ma lt i me n t o 

rif i u ti s o li di u rba n i n o n p u ò e sse re superi o re al servizio , ri sco ntro 

che c on q ues t a v a ria zi one i n a u me nt o c ’è una va ria zio n e d i c i rca 

i l 12%. 

Ricord o che l a c ope rt u ra de l servizio e ra vici no al 100%. 

C ’è u n ’i nc ongr uen za i n m erito. A mi o gi u di zi o bi sogna ri ve d e re la 

ta ri ffa, la t assa, se la cosa sta in que sti te rm i n i. 

La v a ria zi o ne i n aumento m i ri su lta che n o n sia un re cu pe ro 

d i e va sione c o m e dic e va il Vice Sinda co, ma è un ’a ppl ic a zi one di 

u na n o rm a p re vista . D i c o nse gue n za b i s o gna t enere c o nt o di 

q ue s to a spe tto. 

V o rrei c h ia ri me nti i n m er ito. Forse i da t i che i o h o , che 

ric o r do, non sono corret t i. 

54

SINDACO 

C ’e ra sta t a u n a ric h i esta p r ima. Do l a pa rola a l l o ra a l V i ce 

Sindac o Pa rati. 


V ede, C o nsi gl ie re Scotti, o ne s ta me n t e n on l e so d i re se 

q ue s to è u n 12% i n p i ù ris pe t t o a que ll o. La c ifra che h o i o e c he 

gli Uffic i mi in dica no è ne l l o specif ic o: il m o vi me n t o d e l le 

entra te regi stra u n c ons i ste nte ma ggi o re e ntrata i n co nsegue n za 

de l l ’attivi t à d i re cupe ro de ll ’e va si one TA R SU i n a p plica zi one al la 

d is p o sizi one della Le gge 3 11 del 2004. 

È q u ella Legge pe r la q u ale voi a ve t e i stituito o fatto v enire 

u n gruppo d i l a vo ro c he ha p ro vve d ut o a m i su ra re t utte le 

me t rat u re . Ta nt o è ve ro che i n u na pa rte de l Bi la nc i o ab bia m o 

u n ’u scita di 11.000 E uro. Abbia pa zie n za. 

Io le ho de t t o c he n o n s o se s upe ra i l 1 2 % r is pe t t o a q uello 

che c ’e ra p rima. Le c o nfesso c he i o non m i s o n o p re so l a bri ga di 

andare a ve d e re che c osa a Bi la nc i o c ’e ra pe r q ue s ta cifra 

s pecific a . So c he gl i Uffici d enunc ia n o un ma ggiore i n t roi to di 

TARSU pe r q ue sto. 

Se po i a n dan do a fa re i l B i la nc i o di p revisi one n otere m o c he 

n oi in vece di cassare s ol o i l 1 0 0 % i nc a ssiamo i l 1 1 0% faremo i n 

m od o di re stitu ire a i c i ttadin i quel 1 0 % in p iù che a n diam o a 

i nc a ssare . Su ques t o le d o l a m ia par ola . 

V o l e vo risponde re a l C onsi glie re At ta na sio. Scu si? I Pi an i di 

Lo t t i z za zio n e, c e rco il f o gl i o. Si c u ram e nte pe r l’ATO di Via D o n 

V erderi o n o n c ’è a nc o ra l a c on ve n zi one . Pe r quel lo c he ri gua rda 

la Casci na Colombi ro l o mi pa re c he non ci sia a n cora la 

conve n zi o ne . St a nno a s pettand o la ri sp os ta da l Villore s i. 

C ’e ra un PL d el la Fonda zione Inve rnizzi. Se l ei pa ssa 

da v an ti a l C i m itero, i n f on do ve de c he c ’è u n ca rt el lo “ Vendes i 

capa nnoni o s pa zi pe r”, anche l ì non h anno ancora p resenta t o 

n ie nte. St a nno già v e ndendo, m a i n Comune n o n ha n no p resenta t o 

n ie nte nel vero sens o de l la parola . 

Ecc o p e rc hé h o d etto: se a ve t e la p a zie n za, a Se t te m b re sarò 

p iù pre c i so e v i i l lu st re rò m e gli o la s itua zione d ei Pia ni d i 

U rba n i zzazio ne. 

H o ri s posto alle s ue ri c hie s t e? Grazie . 

SINDACO 

C ’è una ric h i esta da pa rt e de ll ’As sesso re Ma ggi o. Prego. 

55


È sta t a fat t a una richie sta c i rca l ’a b ba t t i me n t o d i ba rriere 

a rc hi te t t onic he . Va de t t o c he s ì , c ’è st a ta una rid u zione d i 3 5. 000 

Euro, quindi n on più 160. 00 0 Eu ro, ben sì 1 25.0 00 Eu ro. 

V a de t t o pe rò c he i p rimi i n t ervent i - scusa? Sì – c h e q ue s ta 

A mm in i st ra zione ha p o l it ic amente de ci so di attua re c he c o n le 

riso rse c he a bbia mo - e l a s of fere n za d i c assa i n c o rs o è p alese 

anche a gli oc c h i de i me n o e spe rti - dicia m o c he c i sia m o 

i m pe gna ti pe r risolve re le piccole c ri ticità che s ono i n quest o caso 

6, 7. Sono p e r l ’abba t t i m ento di ba rri e re a rchitettonic he , V ia Do n 

V erderi o. 

Ci s ono d elle spe cifiche ri c h ie ste c he m i s ono sentit o, 

confro n ta n domi a nc he i n Giunta , di m a n da re a v ant i re putan do c he 

le ba rri e re a rc hitettoniche è un p roblema p olit i co d a t enere i n 

conside ra zi o n e i n via p ri o ritari a , a nc he p e rc hé è ga ra n t it o pe r 

Le gge . 

Sì, c ’è q ue sta r id u zi one . Q ua n do e ntreranno g li o ne ri sarò 

l ’As sessore che rid e di più. Pe r il mo me nto sono que l lo p i ù t ri ste. 

SINDACO 

G ra zie A sses sore. Se ci so no a l t re ri ch ie ste , se nnò i o 

pa sse re i, v is t o c he l a di scu ssi one è s ta ta a mp ia , a l l e dich ia ra zioni 

d i voto. Se c ’è qua lc he Co ns i gliere che chie de l a pa rola pe r 

d ic hiarazione di vot o. 

C on sigliere Gia rda . Prego. 


C ome Capogr u ppo i n que sto c as o de l Popolo de lla Li be rt à e 

anche in nome e pe r conto del Consig l i e re A n ghinoni che o ggi è 

as sente, m i p e rm e t t o sem plic emente d i s ot to l i ne a re che que s ta 

va ria zione di B ilancio, b enc hé l a si tu a zione sia s ta ta lu n ga e 

compl ic a ta , è semplicemente u n a va ria z io n e di Bilancio c he 

p os siam o chia ma re d i ti po tec nico. In p o chissima part e pu ò gode re 

d i un ’i mp ronta di ti po p o li tico. 

C ome h a giusta m ente sottol ine a t o l ’A s sessore Pa rati si è 

t ra t ta to d i “ ra schia re i l f ondo d e l ba rile ” . Si t rat ta p rin c i pa lmen te 

d i c op ri re a l cune s p ese c o rre nti c he altrimen ti non p oteva n o 

es sere c operte . Si c ura me nte è c o nfermato c he n on ci s on o 

riduzion i di se rvizi, ma semplic eme nte riduz io n i di spesa. 

56

Si è do vut i a rri va re a q uesta va ria zi one d i B i la nc i o , p e rc hé 

ci sono state a no stro a vviso d el le g ravi res p o nsa bilità n ella 

p re cede nte Le gisla t u ra d el l’Am m i ni strazio ne preceden te c he 

de t e rmina no t utta una se ri e di spese anc he as sai one ro se. 

Faccio sol o un e sem pio che è q ue l l o a pa g. 6 del PEG. 

V edia mo che s i amo cost re tti a p a ga re a l capito lo 8 2. 1 0/0 “Aggi e 

servizi es t ernalizzati soc i e tà Se rfin … st ra da li” la s om ma di 

1 6 0. 15 2 Eu ro a causa di u na f o lle scelta e ffettuata d al la 

p re cede nte A mminis t ra zione . 

O ggi c i t rovia mo a dove r c e rcare 500 Euro di q u i, 1. 0 0 0 

Euro di là pe rc hé a b biam o s pe se fisse one ro sissime che impegnan o 

l ’Ammini strazione e che p o i e ve n tu a l me n t e s i spe ra p o t re m o 

andare a rive de re . 

Ci sentiamo d i da re i l n os tr o a p p o ggio c om plet o e 

favore vo l e ri spe t t o a que s to p unto dell’O.d.G. , p roprio pe rc hé è 

s ta to f at to i l ma s sim o sf orzo ne l b re v is simo t e m po a vu to a 

d is p o sizi one c o n l ’a i u to de gl i U ffici e de gl i A s sessori. 

C om unichia m o il nostro vot o favore vole. G ra zie. 

SINDACO 

G ra zie Consi gl ie re . C ’e ra i l C onsi glie re Pa te lla che aveva 

chiesto l a pa rola. 


U n p o ’ m i d is piace d i senti re de gli i n t erventi sconta t i, 

p re c o nfe zi o na t i : “ La c o l pa è d e l la p receden te Ma ggi o ranza”. 

Sare b be b ello guard a re a va nti. C ’è una n u o va A m mi ni stra zione: 

de finisca i suoi o biettivi e ce l i d ic a. C i s ono de lle c o se ri ma ste 

i n sospes o. La vo rateci so p ra . Si am o disposti a lavora rc i. 

D i re che no n c ’è ne ssun t a glio p ol itic o f ra n came nte m i 

sembra u n p o ’ a zzard at o. I o e vide nz i o l e mie preoccupa zi oni, 

pe rché i t a gl i va n no t ut ti a c o lp i re u n’unic a fascia di popola zi one. 

Sono l e pe rs one che ha n no b is o g no sos t anzial me nte. 

C ’è un o stile e pe r q ue sta p reoc c upa zi one i o voterò c ont ro. 

N o n è che sia un voto scontat o. Se l a vostra vari a zi one di Bilanc i o 

fosse sta ta di ve rsa, io a vrei po tut o as t ene rm i o a nc he votare a 

favore . N on è un voto id e ologico, m a rispe tto a g li o b i ettivi c he 

n oi s osteniamo, c he a b biam o s ostenut o ne l nos t ro p rogr amma 

elet t o ra le e c h e p ortia m o a vanti ne l la c o mu nità, q ue s te c o se d irei 

che s ono pi uttosto distanti. 

N o n c re d o c he si p os sa di re, C o nsigliere Giarda, c he è u na 

d iminuzio ne d i spesa e n o n di se rvi z i o. I numeri pa rla n o di c i ò 

57

che si fa. Le i n on può ma gic a me n t e ta gl ia re 1 0. 000 E uro e pensa re 

che i l ser vizi o no n n e rise nta i n alcun m odo. Ne risentiranno o le 

o re o l a q ua l i tà de l la voro. 1 0. 0 00 E u ro s ono t a nti s u que s ti 

servizi c he sono s ta ti co st ru iti c o n cura e con m olto temp o . 

Penso c h e no n sarebbe stato q u est o i l pr im o ta gl io da f a re, 

as solutamente . Q ues t i sono d ei gioie l l i ni c he l e p receden ti 

A mm in i st ra zioni vi c onse gna no. Non, rip e t o, pe r u n m erito 

pe r sona le , as solutame nte i o n o n l o rive ndico, ma pe n so che siano 

s ta ti cos t rui t i ne l t em po pe r 15 anni co n u no spiri t o i nnova t i v o. 

Interve ni re p ri m a d i t ut to su que sto f ra ncamente m i sem b ra 

u n er rore p i uttosto gra ve . Pe r q ue s te ra g io ni vo te rò c ontro. 

SINDACO 

C ’è il Consi glie re Attana sio. Pre go. 


N ell’i n te rve nto pre cede nte i n l i ne a di m a s si m a h o gi à d at o 

u n q ua d ro d ella m i a p o sizione n e l se ns o di Li sta Ci vic a . Noi 

rite nia m o che q u es t o s ia u n B ilancio t ecnico, n o n un Bi l anc i o 

p ol itico. 

Sic u ramente si può mi gliorare, si po ssono a p p rofo ndire le 

va rie t e m atiche , ma i n ques t a situazione rite nia m o c he i t empi 

es t re ma me nte b re vi n on han no c o nse nt ito u na rif le s sione da par te 

de l l a Maggiora n za . 

La Li s t a Ci vi ca su q ues t o p unto si ast ie ne . 

SINDACO 

G ra zie Consigl i ere Attana sio. C ’e ra u na ri c h ie s ta d e l la 

C onsi glie ra Squillaci, poi il Consi glie re Va ri sco. Pre go. 


C on sigliere Giarda , c ominciamo da subi to . Pe n so c he que sta 

va ria zione di Bilancio dim os t ri u n a co sa: c i sono le p a ro le e ci 

s ono i f atti. 

I c i ttadin i h an no o cc hi e orecchie pe r v alutare q ue ll o c he 

s uccede. Ha nno de i se gna l i n a ziona l i co nti nui d a p a rt e de l n ostro 

Pres i de n t e del C o ns i glio c h e è es p resso da l s uo Parti to di 

rif e rimento c he c ontinua a di re c he la c risi non esis t e, la crisi no n 

c ’è . 

58

V o i vi t rova te a fa re… e spero c he i nduca anc he v oi a u n 

ragiona m e nto pol i tico, pe rché poi q ua n d o si fa a mminis t ra zione 

l oc a le si f a p olitic a s u l t e r ri t or io e si im pa ra da v ve ro a 

rela zi ona rsi c o n i p roblem i dei cit t adini. Spe ro c he i m p onga a nc he 

a voi u na riflessione su l fatt o c he forse q ue sta c ri si n on è c he non 

ci sia. La p rima c osa c he d o ve te f a re voi – c he cché ne d ic a l e i – è 

d o ve r p or re i n a t t o una va ria zio n e d i Bilanc i o n on pe r c ol pa 

de l l ’A mminist ra zione precedente, semplicemente pe rché n o n sono 

entra ti de gli o ne ri d i u rba n i z za zio n e. C ’è u n ’e vidente c ri si d i u n 

setto re. 

Spero da v ve ro che p re n diate c o sc i e n za di q ue sta cosa, m a l o 

d ic o pe r v oi c ome Amminis t ra to ri, mo l t i de i qua l i alla p rima 

es pe ri en za , e pe r la n ost ra c i t ta di na nza t u t ta . Prima uscia m o da 

q ue s ta atmosf e ra da c am pa gna elet t o ra le , p e r c ui si d ic e che fino a 

q ua n do c’e ra un’Ammin ist ra zi one a n da va t utto ma l e p erché e ran o 

b rutti, ca t ti vi e m a ga ri anche i nc a pa c i e a de s so c he c i sono i 

pa l a dini della l i be rtà e d ella g iu stizia andrà tu tto b ene, p u rt ro pp o 

vi scont re re t e anc he voi c on q u esta re altà. 

È quel la d i pe rsone o n es t e che ha n n o am m in i strat o fino 

adesso, c he ha nno fatto de lle scelte p ol i tiche che sicuramente 

s ono o pi na bi li, m a che si s ono re l aziona te c on l a ri g i d i t à di u n 

conte s to c he è q u ello c he t u t t e le Amminis t ra zi o ni l o cali 

i nc o n t ra n o: q ue l l o d i u na continua c o nt ra zi one d i t ra sferimenti - 

adesso con l ’IC I, co me ri c orda vo prima , a nc o ra m a g giore - d i una 

s itua zione e ffett i va d i u na d i n amic a as surda pe r c ui o rma i l ’ unica 

riso rsa d ei C omuni è i l p roprio t e rrito r io , c on u na serie di Le ggi 

anche a p p ro v ate a hi m è da l la nost ra Regio ne, sempre e s pressa d a l 

vostro sch ie ra me nto pol itico. 

Si c o n da n na n o i p a e si a questa d in a m ic a d i continu o 

sf rutta m e nto de l t e rritorio , pe rc h é gl i o ne ri purtroppo s o no u na 

de l l e fo nti di alime n t azio ne p ri m a ria d e i B i l anci, q uindi d a v ve ro 

i o m i auguro c he ma t u re re t e anc he vo i una c onsape v olezza che è 

q ue lla di a b ba ndonare l a p ropa ga n da pe r m i surarsi p o i con i 

p rob le mi conc ret i. 

Q u i non a b biam o p a rl a t o di posi zi oni a s tratte , m a d i n ume ri 

d i Bilanc i o i n cu i le re sp onsabi lità de l l ’Amminis t ra zione 

p re cede nte non s i ve dono d a ne ssuna p a rte. Ta n t o è ve ro c h e i l 

Bilanci o co nsegna t o da l l ’ultima A mm i nist ra zi o ne p olit ic a è u n 

Bilanci o c he p revede va il 3 8% degl i o n eri utilizza t i pe r la 

copertu ra di spesa c o rre nte c h e s ic u ramente è u na pe rcent ua le 

i m p or ta nte. E ’ pe rò u n a p e rc e ntuale che sta a l d i sot t o d e i l i m i t i 

d i Le gge pre vi sti, u na pe rcentuale c he s t a a ssoluta me n t e i n l i n ea 

con la maggior pa rt e de i Co mu n i vi rt uosi. 

59

N o n dimentichiamoc e lo, Cassina de ’ Pecchi pe r 5 anni è 

s ta to u n C omune virtu os o. Q ua n do si pa rla d i Bilanci o e c i s i 

i nse dia, bisogna comun que ric o rd a rlo. 

Sta nd o a q ue ste conside ra zi o n i c he m i au guro da v ve ro vi 

p o rt e ran no a una ri va lu ta zione de lle vo st re posi zi oni a p ri o ri, 

q ue s ta , da to c he noi n o n sia mo de i pa zzi i d eologic i che ragiona n o 

s u schie ra me nt i p res t a biliti, è sicura me nte u n a v a ria zi one t ecnica 

che d er i va d al fatto c h e le p osizioni p o l i tiche c h e p otete p re nde re 

pe r o ra, m i è p ar so e vidente , non s ono as sol utame nte più d i ta nt o 

es t endib ili. 

N o i c i a sterre m o su q ue sto p u n to , pe rc hé i l fatt o che a bb ia te 

d o vuto fa re u na va riazione di 3 50.0 00 E u ro n o n è s ta t o p o ssibi le , 

come dice va le i, pe rc hé a ve t e t a g liato l e spese. È s t ato p os sibile 

pe rché a vete a vut o u n a m a ggio re e n t rata d eri va n t e da u n ’attivi tà 

d i c o nt rollo, di m onitora g gio de l le e nt rate sul t e r ri t o rio i m p o sta ta 

da l l a p re c ede n t e Am ministra zione. 

Forse le g ravi re sponsa bilità sono re sponsa b i lità di c o ntrollo 

e di - anche q ui in t e rmi ni v i rtuosi - responsa bili t à virt uose n el 

sens o p o siti vo de l te rm i ne . La sco rsa Ammi ni strazione e ra 

res p o nsabile, Tanto è ve ro c he voi ri u sci te a c h i udere una 

va ria zione d i B i l anci o p e rc hé a ve te 173.0 00 E u ro c he vi de ri v an o 

da u n accerta m ent o e da u n atteggiame n t o positivo imp o sta t o dalla 

scorsa Amminis t ra zi one . 

Per ta le mo t i vo noi non d ia m o a d d o sso a pr io ri sulle co se. 

Capia m o che è l a pr ima v ariazione c he fate . Pe r q u es t o c i 

as t er rem o, m a vi i n v i t ia m o a m ode ra re questi t o ni da c am pa gna 

elet t o ra le , p e rché n o n g io van o né a vo i né a noi n é a i n o stri 

cittadini. G ra zie. 

SINDACO 

G ra zie Co ns i gliere. Ha c hies t o la p ar ola i l C onsigl i e re 

V arisco. 

C O N SI GL IERE VARI SCO FABI O 

V o l e vo r in g ra z i are Gia rda c he h a pa rla t o a nc he a nome d ella 

Le ga N or d. Ma nc a A n ghin oni, m a c i sono i o c he lo p os so 

rap p re senta re , solo pe r dire e conf e rm a re ciò c he già da tan ti n oi è 

s ta to illust ra to bene , dalla Maggio ra n za. 

E sse ndo ve n uti m e no gl i oneri e d o ve n do co mu n q ue 

ga ranti re i se rvizi i o s o n o fa vo re v ole a l l a va ria zione d i B ilancio. 

Per questo voterò favore vole. 

60

SINDACO 

G ra zie C ons i glie re. Esauri ta l a fase d e l le dichia ra zi oni di 

voto, p on go in votazione la va riazi one di Bilanc i o. Chi è 

favore vo l e a l zi l a m a n o. Sia m o i n fase d i votazi one . Se i l 

C onsi glie re vuole pr endere p os t o e vota re . 

C hi v ota favore vole? 1 3 v oti a favore . C hi si a stiene? 5 vo t i 

d i a ste n sione . Chi vo ta contro? 1 voto c ontro, Consi glie re Pa t ella . 

D o bb ia mo votare anc he l ’im m ediata ese guibi lità. Ch i v ota a 

favore al zi la ma n o: 1 3. C hi s i a stiene? 5 as t enuti. C hi è 

contrari o? 1 vot o co n t rari o. Gra zie. 

61


P. N. 9 O.d.G. – ART. 22 DE L RE GOLAM E NT O DEL 

C O N SI GLIO COM U N AL E, MODIFICA E INT E G RAZIONE 

SINDACO 

Pas siam o al 9 ^ p u nt o a l l ’O. d. G. a rt. 22 d e l R e gola me nt o d e l 

C onsi glio Comunale, modifica e in te gra zio n e. 

N o i a b biam o p re sentato come p revisto da l l o Sta t u to u na 

m od if ic a a l Re golamento de l C o n siglio C omunale pe r pote r fa r sì 

che il de t ta t o de ll o Sta tu to di e le ggere i l Pre sidente de l C on siglio 

C om una le ne l l a p rima se duta u tile f os se ri spetta t o. A b b ia m o 

p re pa ra t o u na m o difica de l Regolament o Com una l e s olo a 

q ue ll ’a rt ic ol o re l at i v o a l Pre si de nte d el C o nsigli o C om una le 

ripre nde ndo pa ri par i q ue l l o c he lo Stat uto pre vedeva. 

In ques t o c a so si è c o m pletato l’ iter p resentando alla 

C ommissio ne p e r l e Ga ra nz ie sta t u ta ri e i l t est o. La Commis sione 

pe r l e Ga ra n zi e sta t u ta ri e h a e sami na to il t e sto e ha p ra ticamente 

appro va t o il te sto con u n a ri ch ie sta di i ntegrazione . 

Q ue sta ric hiesta d i i n te gra zione adesso i o ve l a p o sso 

le gge re . Vi l e g go q u ello che c i ha co mu n ic at o i l Pres i de nte d e l la 

C ommissio ne pe r l e Ga ranzia statutari e , Cana ve ro. 

“ La C o mmissi one, a ve n do p reso i n e same l a p roposta di 

m od if ic a de l l ’a rt . 2 2 de l Re golame nto d el Consi gl io C om una le 

d o po a m p ia discussione, conside ra to c he i p rimi 2 c om mi a ggiun ti 

ne l n uovo t e sto ripr o duc ono e satta m en t e q ua nt o già p rev i st o d a l la 

Sta tu t o C om una le a ll ’a rt. 1 8 c o mma 6, ri scont ra c o nfo rm i t à d e l la 

m od if ic a ri s pe tt o al l o St a t uto C o mu n ale. 

La Commis si one co ns i g lia t u t ta via d i c o gliere l ’opport unità 

de l l a m od ifica p e r m e glio p recisare i p oteri a t t rib u it i da l l a Le gge 

e da ll o Sta t u t o a l Pre side nte de l Co ns i g lio C omuna l e che pe r 

comodità di le t t u ra s i i n dicano d i segu it o, s u g ge rendo di i nse ri r li 

ai c o m mi 3, 4, 5 dell’a rt. 2 2 de l Re go l a me n t o, p ri m a d eg l i a tt ua li 

commi c he d o vra n no cam biare nume ro” . 

Io v o l e vo sape re s e q ue sta le tte ra d ella C o mm is sione 

G ara n zie sta tu ta ri e e ra stata alle ga ta alla d o cumenta zione i n 

p os sesso. Chie do se vo le te c he i o legga a tut ti le 3 a ggiunte che ci 

ric h i ed ono. Se serv e l e l e g go, pe rc hé è u t ile, se n on l e a ve te 

visi o na t e, che sia no esplic itate . 

Pre ve dono di in se ri re un a l t ro c o mma c he d i c e: “ Il 

Pres i de n t e de l Consigl i o Comuna le con voc a i l Consigl i o C om una le 

e n e f issa l a d ata de l l ’ad una nza e ne di ri ge i la vor i” . Ripre ndono 

la Le gge . 

62

Il seco ndo: “ Il Pres i de nte del Cons i gl i o Comunale c onvoca e 

p re sie de l a ri unione d e i Capi gru ppo Consilia ri a l fine d i d i scute re 

l ’O. d. G. de l C o n sig l i o C omuna l e p rima d ella ste sura de fin itiva e 

de l l ’i n vi o dello st e s so a gli i ntere s sati”. 

Il t er zo: “ Il Preside n te d el C o n sigli o C omuna le a ssic u ra 

u n ’a de gua t a e p reventiva i nforma zione a i gru ppi consilia ri d ei 

s in g o li Co ns i glieri sul l e questioni sott oposte al C on siglio 

C om una le ” . Anche q ue st o come i l pr im o è ri p re so da lla Le gge 

2 6 7. 

Sul secondo p unto, q u a nd o d ic e “ Il Pres i den te de l C on sig l i o 

C om una le c onvoca e p res i ede l a ri u nione de i Cap i g ru p p o 

C onsilia ri ”, n oi abbia m o pe n sato di pr o porre, di i n te gra re q ue sta 

pa rte c on u n a p i ccola a ggiunta. Si dice: “ Il Pre side n te d el 

C onsi glio C omuna le , sent ito i l Sin daco, c o n voc a e pre s ie de la 

riuni one de i Ca pi gru p po Consilia ri ”. È o vvi o che c i de ve e s sere i l 

“se ntito il Si ndaco” , pe rc hé l o spi ri to de l l o St at uto e ra que sto. 

V is t o c he il Si n da co p a rte cipa al l a ri un io n e d ei Ca pigru p p o 

da Sta t uto , è o v vio c he de bba es se re senti to . N oi pe nsa va mo di 

accetta re , a nche se è u n a p roposta non ob bliga t o ria q ue lla d el la 

C ommissio ne Ga ra n zie statuta rie , i n t o t o l a p ropos t a de l le 

G ara n zie s t atutari e co n s olo questa p ic coli ssima a gg i u nta s ul 

comma 2. 

Su q ue sto a pro il d i ba tt i t o. C h i chiede la pa ro l a. L’ha 

chiesta il Cons i gl i e re Atta na sio. Pre go. 


V o i c on oscete l a posi zione de lla Lista Civic a, pe rc hé n ella 

p rima riu ni one d el C onsi glio Co mu nale a bbia mo già f at to n ota re 

che a nost ro a vviso la figura de l Presid e nte de l C on siglio 

C om una le è s os t anzialme n t e in u ti le i n q u est o c o ntes t o. St o 

ammira ndo la capa cità d el Sin daco, p e rc hé è riuscito a ge s ti re 

ma gnificame nte il p r imo C onsi glio Comuna le . Il seco ndo lo s ta 

p o rt a n d o a van ti mo l t o be n e. È riuscit o a nc h e a f a re già be n d ue 

riuni oni dei Capigr u p po senza a lc u na difficoltà. 

D etto q ue sto, n oi come Lista Ci vic a abbia m o fatto pre sen te 

u na serie di p roblemi c o n l ’i s tituzi o ne d e l la fi gura del Pres i den te 

de l Cons i gl io C o mu n ale di o rdi ne politico, pe rc hé l a te nde n za, ma 

la te nde n za n on l o dico co me Li sta Ci vica c h e rapp rese nta u n 

gruppo d i c ittadini de l paese, m a p ropri o c ome go ve rn o c he 

pe ral tr o è ra p p resentato i n que sta di scu ssione i n ma niera d ecisa e 

fort e da un suo c ollega d i Pa rtito, l ’O n. C al de rol i c he ha 

rila sciat o un’inte rvi sta al gio rna le . 

63

D ic e va che s o st a nzialmente b i sogna p ensa re di i ntervenire 

ne l l a ri d u z io n e de lle s pese p ropr io de l l a p o li tica e nel l o s pe c if i c o 

ne l l a riduzione dei C on sigli C o m u na li, n el la ri duz i o ne d el 

pe r sona le addet to al la pol itic a . 

Secondo me i n ef fet t i que sta è una st ra da da port a re a v an ti e 

la c ondi vido. N on riesco a c a pi re . D ’a cc o rd o c he que s ta è u na 

Maggioran za i p erattiva . Ho già vi st o che t utti i 14 rapprese ntanti 

de l l a Ma ggi o ra n za, salvo u no, ha nno g i à a v uto tu t t a u n a se rie di 

i nc a ric hi. Ne l l e C o mm issioni s ono sta t i ra ppre senta t i, o gni 

compone n te se h o be n capi to p a rt e cipe rà a 3 C omm i ssioni più o 

me no. Gli As ses sor i s ono 7, i l m a ssimo de i n u me ri . A quest o 

p u nto s i de ve in d iv i d u are c he l ’unica Consigliera c he anc o ra no n 

ha a v uto u n i n carico è q ue lla de s tina ta a ricoprire l a ca ri ca d i 

Pres i de n t e de l Cons i glio C omuna l e. 

Io n on h o n u lla c on la C on si gliera c he a nc o ra n o n ha a vuto 

i nc a ric hi. Ma i o s to c erca ndo d i p o rt a re a va nt i u n d i scorso 

p ol itic o c he se c o ndo me , secondo l a Li s ta Civic a , n o n p u ò a ve re 

s pa zio i n questo Consi glio . 

C ’è anc he u na ques t io n e di no rm e. N e l l ’a l t ro pu nto, pochi 

p u nti fa, abb ia mo di scu ss o di Re golame nti. A bbiamo pa rla t o d i 

Sta tu t o. I ndub bia m ente que sto è un proble ma c he va a ffronta t o i n 

u na ma niera m olto d ecisa, ma anche l a Ma ggi o ra n za de ve 

rispetta re le norm e. 

Io mi sono le tt o i l R e g ola m ento d el C on siglio C omuna l e. 

A ll ’a rt. 52, a de sso ve lo l e g go, si d ic e : “ Votazi one d ei 

Regolamenti. I R ego la me nti de vono es sere m es si a d i spos i zi o ne 

de i C onsi glie ri Com una l i a l m e n o 1 5 gi o rni p ri ma de lla re la ti va 

d isc ussione ”. Almeno s u q ue sto p unto p re sumo c h e ci sia u na 

ce rt a a t te n zione, se que sta G iu nta, q u es t a Ma ggiora n za ha c os ì 

f re tta di is t it ui re la f i gura d i Pre s ide nte de l la Commi ssione. 

A ll o ra la docume ntazione de ve es sere p resentata 15 giorni 

p rima . Se vo i la consegnate a m ano i l 14 Luglio e i l C on siglio 

C om una le l o fate i l 2 7, 15 gi orni n on sono pa ssat i. Que s ta è u na 

ma nc anza d i a de sione a l p rinc i p io de l l o St at uto c he d ic e c he t u 

de v i p re senta re a i Consigl i eri C om una li a l me n o 1 5 giorni p ri ma 

t utta l a doc umenta zi one. 

Io ri t e n g o che a ques t o punto i n o gni caso l’argoment o de b ba 

es sere ri t i rat o e ri di scusso più a va n ti. G razie . 

SINDACO 

Lei ha p ost o de lle q ue stioni, C onsigl ie re Attanasi o, forse 

anche u n p o ’ pre giudi zi a l i . Se va be ne r ispondo a l ei sub it o prima 

d i da re la pa rola ad altri Consi gl ie ri, se sia m o tut ti d’a ccordo. 

64

Il p rimo p unt o è q ue llo d ei 15 giorn i. Le dico q ue sto. L’ ar t. 

5 2 pa rl a d ei Re golamenti i n to to. È ri ferit o a un Re go la me nto i n 

t ot o. A d e sem pio, s e n oi do ve ssimo a rri va re a p or ta re i l nuovo 

Regolamento del Co ns i g lio C o mu n ale, q ui non pa rla di m o d i fic he 

de i Re go l amenti, pa rl a di “ I Regolamen ti”. 

Se no i d o ve ssi mo p o rt a re a l l ’a pprova z i o ne i n Consigl i o 

C om una le t ut to il n u o vo Regola m e nto, u n n uo vo R e gola m e nto d el 

C onsi glio Comunale, all o ra sare m m o vi nc ola t i a p resentarl o a t ut ti 

1 5 giorni prima . Pe rché q uest o l ar go a n t ic i po? U n R e gola me nto è 

u na c osa c omp le ssa, è u na c osa di t a n ti a rt ic oli, è una c osa l unga. 

Ci vu ole mo l t o te m p o pe r le gge rselo e fare l e va lu ta zioni. 

In quest o caso noi abbia m o p o rt ato sem plic e me nte u na 

m od if ic a a d u n s olo a rticolo di u n Regola m e nt o. E’ u n a d if feren za 

s os ta n zia l e. 

L’art. 53 re gola la vota zi one de i Re golamenti i n t ot o. Su 

q ue s to la C o m mi ssione delle Ga ra nz ie statutarie no n h a fatto 

alcun a p p u nt o. Non ha con side ra to i 1 3 g io rni u n t em po no n 

congruo. La Commi ssione de lle Ga ra nz i e st a tuta rie h a considera t o 

la m odifica s otto s ola m e nte l ’aspe tto d el m er ito e ha da t o una 

s os ta n zia l e ap provazione chiedendo anc he d i a ggi ungere qua lc osa. 

N o n c onside ro l a sua richie sta di p osporre la vota zi one p i ù 

a va nti pe rc hé n o n ab bia m o ri spetta t o i te rmin i. Secondo m e i 

te rm ini i n q u est o c a s o, pe rc hé n o n è un Re golamento i n to t o, ma è 

s olo u n a m o d if ic a, s ono sta t i rispetta t i. Tenga c onto c h e 1 3 giorni 

pe r l e g ge re una pa g in a … L’a b b i amo dat o c o n g ra nde a nt ic ip o 

pe rché è una m odifica di u n ar tico lo , n on è una v ota z i one d e i 

Regolamenti. 

Su que sto se l e i i n siste, i o p o sso c hiede re anche u na 

ve r sio n e a l Segretario Comu nale c he n o n so se ha qualcosa da di re 

o me no. Io l a i nte rp ret o i n q ue sto m odo. Se d o b biamo e sse re 

p re ci si, c ome sia m o da l l ’in i zio d el C o nsi glio C omuna le , e 

gua rda re q ue ll o c he d ic ono le re gole q ui d ic e: “ I Re golamenti 

de v o no e sse re m e ssi a disp osizione de l C o n siglio C om una le 

alme no 15 giorni prima del la re la t i va disc ussione ”. 

N o n pa rl a de lle m odifiche a un Regola me nto. Una m o dific a è 

u n conto, un Re golame nto i n t ot o è un a lt ro. C o ns i gl ie re , que sto è 

u n da t o di fatto. 

Ci s on o a l t re c ose che v o l e vo e splicitare, pe rò se i l 

Segretario… a q ue s to p u nt o p os siamo anche sen ti re u n’opinione. 

Prego. 

65

SEGR E TARIO 

Il p roblema c e lo s i amo p os ti effettiva me nte, pe rché c’era 

q ue s to p roblema del conte n ut o le t te ra le dell’articolo. 

La risposta c he ci s ia m o da ti in s ie me a d al t ri C o n siglier i è 

q ue lla che ha da t o i l Sin daco. Q uest o te m po così lu n go si riferisce 

ai re gola me n t i ne l l o ro c o m ple sso, n o n a u na singola mod ifica. Io 

rite n go c he la l ettura che ne dà il Si ndaco sia condivi si bile . 

D e v o f a re u n a p re ci sazio ne . Sic c o me i l R e g o la m ento è u n 

p rod ott o d e l Cons i gl i o C o mu na le , i n u n caso c ome que sto s i p u ò 

fare u na que stione p re l i mi na re e si m e tte i n votazione . Esi ston o i 

te rm ini d i una l ettu ra. Siccome lo s pa zi o di una l ettura d i ve rsa ci 

p u ò e ssere, vo ta te , vi co nfrontate u n a tt im o c o n u n voto su co me 

le gge t e q ue sto art ic o l o. 

SINDACO 

Pre go Consigliere Attanasi o. 


N el mi o in t e rve n t o i ni ziale e n ella replica ho de t t o c he 

l ’As sessore Pa ra t i secondo m e a ve va c entrat o il p roble m a: 

rive d e re i Re golamen ti e ri v ede re l o Sta t uto c o n sidera ndo che u n 

grosso l a v o ro è già sta t o f atto . 

C on side ri a m o i noltr e c he l a figura , l ’i nc arico di Presi den te 

de l Consiglio n on è co sì u r ge n te , n on si svena ne ssuno se n oi i l 

me se p rossi m o n on a b b ia m o i l Pre siden te d el C onsi gli o Comuna l e. 

N o n pe ns o che sia una que stione d i vita o di mort e . Effett i vamente 

i l Sin daco, c ome è s ta to ge sti to i l Com une di Cassin a de ’ Pe cchi 

da sempre , p uò a nc o ra a n da re a va nti q ua lc he me se e pe r l o m en o 

n o n l ascia re il f ia nc o a de l le inter p re ta zioni d i ve rse. 

A nc he n el l’ inte rve n to d el Se gretar io C o m unale sono sta t i 

u sati m olt i c ondiz i o nal i . Pe rché p a rti re s ubi t o c o n i l p ie de 

s ba g liat o e pa rt ire c o n: “ Sì, no i a b b ia m o da to un’interpre ta zi one, 

abbia m o v oluto f orzare ques t a posi zio n e”. A m i o a vvi so bisogna 

fare l e c ose fatte bene fin da subito. 

È e v ide nte c he n o i f a re m o subito u n ric o rso d i f ro n te a u na 

s itua zione d i que sto t ip o . La n o st ra i nte rpretazi one è 

d ia m et ra lmente oppos t a, p e rché e ffettiva me nte i l Re golame nto è 

confuso. 

Posso fare i o u na m o zio n e de l t i p o riti ra re q ue sto p u nt o 

all’O.d.G. e ri d i scu te rlo nel m o me nto in c ui le i de e s o n o più 

66

p re ci se d a pa rte di t u tti o i n ve ce bisogna i nterve n i re c o n a lt ri 

a ggiust a me nt i? No n s o. 

Se q u alcu n altr o vuole interve n i re in me ri t o. 

SINDACO 

Su q ue s to se qua lc uno vu ole i nterve nire. Io v o gl io s o l o 

ribadire q ue sto. Un c ont o è u n di scorso c he a bbiam o fatt o di 

rive d e re t u tt o i l Re golame nto del Con siglio C om una le , d i ve de re 

le C ommissi oni c ome si no mina no ecc. , u n c ont o è a pplic a re la 

Le gge fondamenta le de l n ost ro Comune c he è lo St at ut o. 

Lo Sta t u t o a l l ’a rt . 1 8 d i ce q ue s to, pa ro l e t e stua li: “ E ’ 

i stitui ta la f i gura d e l Presi dente de l Co ns i glio Co mu n ale. Il 

C onsi glio Comunale ne lla s ua p rima seduta e l e gge il Pr esi den te 

de l Con si glio”. 

N o i s i amo g ià f u o ri Legge . Avre mm o g i à d o vut o – m i faccia 

finire, io l e ggo l o Sta t u to – elegge re i l Pre si den te de l C on siglio 

C om una le . Volendo e le gge re i l Pre sidente de l C o n sigli o Comuna le 

n o n facciam o u na c o sa che ci i n ve ntiam o. V o gliamo da re a tt o - 

come si è de t t o : vogliamo ri spe t t a re l e re g ole - c he i l Pres i den te 

de l C onsi glio de ve e sse rc i. N o n è una decisio n e nost ra. E’ una 

de c i sione che è s t a ta p resa da c hi ha a p pr o va to q u es t o Statuto. 

N o i stia m o cercando di segui re i suoi d e t ta mi, le sue re gole. 

L’unica cosa è c he n o n ab biam o pot ut o fare s ubi t o, p e rc hé 

ne l l e n or me t ra nsitorie, a ll ’u l ti m o a rt ic olo, i l 1 1 4, si dice: “ Pri ma 

elezi one d e l Pre si de nte de l Co nsig l i o Com una l e. La p ri ma 

elezi one del Pre side n t e d el C onsi glio d o vrà p rovve de rsi e n t ro 3 0 

giorni dall’e n t rata i n vi gore de l l ’a ppro va zi one del l e ne ce ssarie 

m od if ic he del R e gola m e nt o de l Consiglio Com una le . Fi no a l l o ra le 

funzioni del Pre side nte d el Cons i gl io c on tinue ra nno a e sse re 

ese rc itate da l Sinda c o”. 

Q u i si dice che v i st o c he i l Re golame nto de l C on sigl i o 

C om una le - e si sa pe va già quan do è s ta to fatto q ue st o Sta t uto – 

n o n e ra a nc o ra sta t o rif atto, si è de tt o: “ Non a spe t t ia m o che sia 

rif atto tutto i l Re go l amento d e l C onsiglio Com unale pe r appro va re 

e fare e l e g ge re il Presid ente, pe rché è u na co sa c he noi ritenia m o 

s ia da fare subito” . 

Si è fat t a ad di rit t ura u na n o rm a t ran sitori a c he a ut ori zza e 

anzi t i dà i l m an dat o di a pprova re s ubito una m odifica al 

Regolamento Comuna le pe r a de gua rlo e p re ve de re la figura d el 

Pres i de n t e. Noi facendo questo stia mo m et te n do i n a tt o l e re g ole. 

A b biam o d et to c he d ob biam o ris pe t ta re l e re g o le , ri s pe t t i am ole. 

Su q ue sto p unt o è u n a s ostanzi ale d ifferenza d a quello c he 

abbia m o detto p ri ma , ques t o è ri s pe ttare l o Sta t u to. 

67

Sul p u n t o de i t e rmini, noi r iten ia mo c he l ’in te rpretazio ne da 

da re a q ue ll ’a rt ic o l o sia q ue lla d ei Re golamen ti. Non pa rl a di 

m od if ic a al Regolamento. Le p aro le so no im porta n t i. No n 

alla rghia mo l e i n te rpretazioni. Q ua ndo dice : “I Re golame n t i” è u n 

Regolamento n el to t o, n on u na mo d ifica a un Re golamento d i u n 

a rt i c olo. 

Se le i i n sis t e, possia m o f a re q uesta vota zi one sul f atto d i 

i nte rp re t a zione d i que s to artic o l o. Prego. 


V o l e vo fa re solo una p re cisazione . Cap isco l a sua posi zi one 

i n m e rit o a q u esto p unt o, pe rc h é l ’ha e s p re s sa ne l p recede n te 

C onsi glio C om una l e, i n q ue sta sede , i n a l t re ri u ni oni. Non vogl i o 

i nte rferire pe r q u el c he ri gua rda i l d i sc or so de l l ’isti t uzi one d el 

Pres i de n t e de l Cons i glio C omuna l e. 

Però, a nc or p i ù dopo a ve r se ntito i l Se gre ta ri o Comuna le , i o 

n o n mi sentirei c o sì sic uro ne l l ’a pp rova re i l p unto i n q u es t o 

m omento . Tro p pi c o n di zio n ali son o sta ti usati. 

Ri te n go c he conven ga c om unque utilizzare u na p roc e d u ra 

d i ve rsa. In q uest o m omen to i o r itirere i il punto, poi f a t e i vost ri 

pa ssi i n m a n ie ra ta le c h e l a de l i be ra s i a i na t t accabile. In q ue st o 

m omento è atta ccabilissi m a. Io d o u n ’i nterp reta zione 

completame n t e di ve rsa rispe tto a que l l o che ha da t o le i. 

(fine casse tta n. 2 lat o B)(ini zio c assetta n. 3 l ato A ) 

SEGR E TARIO 

… c on il m i o pa rer e d i l e gitti m ità. Vorre i c he fos se a lmeno 

chiaro que sto . Pe r me è l e gittima l a pro posta di v o ta re l a m o difica 

d i u n a rt ic ol o i n q ue s ti te m p i, perché non si t ra t t a di u n i n t er o 

Regolamento. 

D etto que sto pe rò, s ic come il C ons i glio C o m unale è sovra n o, 

se i l C o n siglio ritie ne d i fa re u na votazione su una q ue s tione 

p re giudi zi a l e , può es sere u n a vi a d ’uscita. Sono stata p i ù chia ra? 

SINDACO 

C on sigliere Patella, pre go. 


Io sono c ont ra ri ssimo a ll ’i de a di fare u na vota zi one 

s ull ’interpre ta zione . Se c o ndo m e è u na cosa che n o n va b ene. 

68

Sare b be come c ost it ui re i n q ue sto momento un nu o vo artic olo . Noi 

n o n do bbiamo fare q ues t a c osa. 

Il Se gre ta ri o h a e sp re sso i l su o p a re re d i le gittimità. N on ce 

n ’è a l cun bi sogn o. Si tra t t a semp licemente di p roc e d ere. Visto che 

è sta ta p o sta u na q ue stione, ris po n diamo, m a n on vo tiamo. 

Sare b be ve ra m e nte u n ’improvvisa zi one e u n gra ve p re cede nte c he 

andre b be a m odifica re di fatt o i l R e gola me nt o a sec onda de l le 

es i ge n ze de l m o me n t o. 

D etto que sto , secondo m e c ’è un a l t ro fatto. Oltre a q ue ll o 

che è stato segna l ato, f o rse i n a na lo gia si p ot reb be di re c he è u na 

m od if ic a a l Re golame nto, è sim i le a u n R e gola me nt o, non l o so, 

q ue s ta è u na mia co sa p e rs o nale, p e rò c ’è u n a rt . 4 0 c he pa rla di 

emendame nti. D ic e c he si p ossono p resenta re fino a ll ’ultimo 

m omento e non dic e a che cosa sosta nz ia l m e nte. 

Q ue sto Regolamento è a l q uan to im p re c is o. C o nsente 

q ua l siasi cosa e quind i va mod ificato. 

Penso c he si p o ssa p roc e d ere – q ue sta è u na m ia 

i nte rp re t a zione p ersonale – t ra n qu il la m ente a que sto p u nto. 

D o podic hé ent riamo ne l me ri to . 

Io no n sono af fatto contrari o al fatt o che si possa m odifica re 

u n a rtic o l o ne l m omen to i n cui si vede c he b i s o gne re b be 

m od if ic ar lo. 

A ggi u n g o, vist o che è stato fatto un distinguo t ra i d ue 

p u nti, c he , c ert o, u n a rt ic olo può e s se re m o dificato pe rc hé c ’è u n 

es plicito in vito dello Statut o. Que s ta è la si tu a zione pi ù s e mp l i ce 

pe r capire c he bisogna m o difica rl o. 

Poi ce n ’è u n a p iù d if fic i le cu i b i sogna a pplicare un p o’ d i 

sf o rz o, un p o ’ d i i n te l l i ge n za . Nel mo me nt o i n cui l o si fa, c i si 

ren de c o nt o c he q ua n do c ’è u n a co ntrad dizi one n e l le Le ggi e 

q ue s te Le ggi va nno a l edere i pri ncipi fondame nta l i de l la 

de m oc ra zi a , ine vitab ilme nte bi sogna i n te rvenire u gua lmente . 

A nc he i n quel c aso s i potre bbe t ra nqui llame n t e proc e de re, 

ma q ue sto l o di sc uteremo p i ù a vanti. 

SINDACO 

Pre go Consigliere Squi llaci. 


Io p en so c h e a volte i l n ostro d i ba t t it o a s suma de i t o ni c he 

p ot re m o d ef i ni re q ua n t o m e n o buffi. I o c hiede re i a qualcu no a 

casa d i c opri re le facce e di c olle ga re l e c ose c h e ve n gono d et te 

da l l a stes sa pe rsona i n due in te rve n t i d i ve rsi. A v o lte si ve de 

69

p rop ri o una d i sc re pan za . Ra ssomi glia a qualche d i sturbo 

de l l ’as sociazione dei concetti e dei sig n if ic at i . 

Sem plic e me nte, dat o che i l p ri nc ipio de ve e s sere sem p re 

q ue ll o, c i o è l’app lica zi o n e della n o rm a, i o c h ie de rei a l Se g re ta ri o 

C om una le di ripe t ere – un a ttimo – q ue s ta cosa. 

D ato c h e il Cons i gl ie re Pa te l la h a de tt o che as sol utamen te 

n o n p os siam o v ota re pe rc hé sarebbe u na c o sa folle , che ci fa fa re 

d i fatt o u na cosa c he m o difica, a l l o ra i o vo le vo chie de re a l 

Segretario Comunale che è deputa t o a p re nde re q ue ste de c i sioni se 

effetti va me n t e è p re visto d alla n o rm a c he il Consi gl io C om una le 

s i possa pro n u nc ia re su q ueste s i tu a zio ni. 

Se è pre visto d a l la n orma, i n di pe n de n t emen te dall’o pi ni one 

d i a l cuni C o nsi glieri C omuna l i , i o p enso c he p os siam o p r oc ede re 

i n que sto se ns o. M i senti re i di s upportare la ri c h ie sta d el 

C onsi glie re A ttanas i o c he se e vide n te me nte h a u n ’i nterp reta zione 

d i ve rsa e se è pre vist o ne lle n ostre c o m p etenze c he p o ssia m o 

p ron unc ia rc i s u que s ta c o sa, t a gliamo la t es t a a l t o ro. V o tiamo, 

ta nto sie t e Maggi o ra n za e a nd iamo a v ant i . C h iu d ia m o la 

s itua zione qui e ve l oc i z zia m o . 

A s secondia m o la richiest a del Consigliere Atta na si o. Ci 

p ron unc ia mo su ques t a cosa e poi andia m o a va n t i. 

SINDACO 

C on sigliere Ma ggio, poi d i a mo la p ar ola a l Se gre ta ri o 

C om una le . As sessore Ma ggio. 


Scusate, pe rò ar riv i a mo c i anc he p e r l o gica. I o condivido 

q ue ll o c he ha de tt o Pa t ella . Non è c he un Regolamento a seco nda 

d i q u ale Ammini stra zio n e o di c hi siede i ntorn o a q ue sti b a nc hi 

p os sa cambiare. È sc ri t t o i n una c erta manie ra . 

A b biamo come ga ran te una perso na: che se ne p re nda t utta la 

res p o nsabilità . È c h ia ro c he se p o i m i fa a p p rova re u n a t to e 

d o po domani Atta na s io mi presenta ri c orso e l o vi nc e, a questo 

p u nto c ’è un p ro blema . Sa rà lei a ri s pon de rne . 

È sc rit t o i n una c e rta m a nie ra . Ci atte n i amo a l R e gola m ento. 

Patel la , condivido p ie na me nte. 

70

SINDACO 

Io d o l a p arola al Se gretario Comuna l e , pe rc hé se le gge 

l ’a rt i c ol o c he d ic e q ue sto si c hiari sce subito sulla vo ta zi one. 

Prego. 

SEGR E TARIO 

Lo st rumen to c he a ve t e voi a di sposi zi one è q ue sto co n t u t te 

le o sserva zioni che a ve t e gi à fatto. 

A rt. 3 9: q uest io ni p re giudi zia l i e sospensi ve . “Cia scun 

C onsi glie re ha diritto d i in te rve ni re d ura nte l a discussione pe r 

p o rre q ue stioni p regiudizial i o s os p ens i ve pe r fatto p e rso nale, pe r 

ric h i amo al R e gola me nto o a l l ’O. d. G. c o n i nterve n ti c o ntenuti n el 

p iù b re ve t em po p o s si bile ” . 

Q u i c ’è u n ri ch ia mo a l Regolamento. C ’è u n Consigl i ere c he 

p o ne una que s t io n e p regiudizia l e su richia m o al Re go l amento . In 

q ue s to c as o i l vostro Regolamen to p reve de c h e i l C on siglio 

C om una le si e sprima con un voto. 

D e v o o vvia me n t e l e g ge re i vost ri s t ru m enti. N o n s to d ando 

l ’i nterpre ta zione di u na n o rm a di Le gge . De vo c edere i l pa sso a 

q ue lla che è la vostra appl i cazione de l vost ro Re gola me nto. 

SINDACO 

V is t o c he il Re golame nto, c ome ci ha detto i l Se gre ta ri o 

C om una le , p re v ede q ue sto , dice a nc he c he su q ue sta quest io ne p u ò 

p re nde re l a pa rola u n sol o C onsi glie re p er gr u p po e p e r non p i ù d i 

5 m i nut i. Poi i l C o ns i glio Com una l e de c i de a m a g giora n za e … 

pa l e se. 

Se i l Co ns i gliere A tta nasi o i n te n de p rop o rre f o rma lmen te 

u na q ue stione p regi ud iz ia le i n vita ndoci a n on d iscutere d i q ue st o 

a rgomento, ce l o pa le sa f or ma lme nte . A q ue l p u n to i n base al l ’ar t. 

3 9 pa s sere m o a que s ta votazi one . 

N o n si di rà : “ n oi i nterpre t i amo c o sì o c o sà”. La vota zi one 

d i rà: “ l a sua p re g iud i zia l e è ri ge ttata oppure a p p rovata”. Se l a sua 

p re giudi zi a l e è approva ta non si discute rà d i que sto a rgome nto. Se 

viene ri ge t t ata, si a n d rà a va n ti n or ma lmente ne lla d i scussio n e e 

s i porte rà poi i n votazi one il p unto all’O. d .G. 

Pre go Consigliere Attanasi o. 

71


In seguito alle p recisazio n i del Se gre ta ri o C omuna le ritengo 

che s ia p re gi udizie vole vota re in q ues t a sede , i n q u esta se ra ta il 

p u nto a l l ’O. d. G. i n m e rito a l l a va riazione d e l l ’art. 2 2 - scusate, 

ma n on h o gli occ hial i - de l Regola me n t o de l C o n siglio Comuna le . 

Ri te n go c he non sia sta ta a ppl i cata l a c o rre t ta p r ocedura pe r 

l ’a p p ro va zi o n e, pe r l a mo dific a d i un a rt i col o d el Re golame n t o 

edilizio. Chie do c he ve n ga me s sa i n votazione. … de l C on siglio 

C om una le , scusate . Sc usa te . 

SINDACO 

Il C onsi glie re Attana si o ha post o q ue s ta q ue st i o ne i n ba se 

all’art . 3 9. Son o gi à i nterve n u t i s u q ue st o i C onsiglieri d i a lc u ni 

gruppi. Se c ’è u na richie sta a n che de l l ’a lt ro g rupp o o da gli a l t ri 

gruppi. 

Pre go Consigliere Gia rda . 


M i pe rme t to solo di sotto line a re c he a m io a v viso dobbia m o 

le gge re l ’art. 52 ne l suo c omple s so. N o n s o lo il 2 ^ comma. Se l o 

le ggiamo be n e, c i fa ca pi re qua l è l ’i te r p e r l’a pp rova zi o n e d i u n 

Regolamento ne l suo complesso. 

Ci d ic e a l 1^ c o m ma che i Consigl i eri che i n te ndono 

p re senta re e me ndamenti al Regolamento da a p p rova re – q u e st o 

i n vece è i l Regolamento de l C o nsi glio C o m unale c he è gi à sta t o 

appro va t o nume ros i ssimi a n ni fa – de vono far pe rve n i re u na 

p rop os ta sc ritta a l Presidente. D iscus se l e p ro poste si pa ssa p oi 

alla votazi one nel suo complesso. 

C ome? Esat t o. Sì, m a è s ol o p e r ca pire che st ia m o pa rl ando 

d i Regolamenti da a p p ro va re e d i v otazione ne l suo c o mp le s so. A 

q ue l punto ha senso i l 2^ comma . Viene i n dicato che per vota re u n 

Regolamento nel suo c omple sso è ne cessario che i o l o c on osca 

alme no 15 giorni prima per pote rlo va l uta re i n tu tti i su oi a rtic o l i. 

Q ue sto a r tico lo, o vve ro i l 5 2 , n on si a t ta glia i n ne s sun caso 

a quello di cui stiamo pa rlan do o ggi a mio avviso. 

La va ri a zi one , l a m o d if ic a e i n te grazione d ell’art. 2 2 n o n è 

u n ’a p p rova zione di u n n u o vo R e gola me nto ne l suo c omple s so. È 

sempl ic emente l a m odifica d i un a rticolo . Non ri e n t ra nell’a rt. 52. 

C ome? Va be ne . Non signif ic a che dobbia m o a nda re a c ercare u na 

n o rm a c he n o n c ’en tra nie nte e sis t emarla ne l caso c he p i ù ci 

i nte res sa. 

72

A m i o a vviso n o n c ’è da p o rre a l cuna q ue stione 

p re giudi zi a l e sul punto. Que sto a rt i colo che l e i h a e vocato no n 

c ’e nt ra con i l pu nto 9 dell’O.d.G. 

SINDACO 

M i sembra c h e s u q ue sta ri c hie s ta sia no già in te rve n ut i i n 

m olti. Io pa s serei al la votazione d i que s ta que s tione p re gi udiziale. 

C hi è a fa vore d el la ques t i one p regiud iz ia l e p roposta dal 

C onsi glie re At t ana s io al zi la ma no. Sono 5. Chi è c o nt ra ri o a l la 

p rop os ta de l Consigl i e re Attanas i o alzi la ma no. Sono 14. Astenuti 

n o n ce n e sono. La p r opost a è ri ge ttata . A ndiamo a va nt i c on il 

p u nto a ll ’O. d. G. 

A q uest o punt o io vo glio to ccare alcu ni a r gomen ti c he l ei 

a ve va gi à i nt rod ott o n el suo d i scorso c he pe rò no n ho t oc cato 

p rima perché c’era una que sti one p re giudi zi a l e pos ta . 

Intanto i o l a ringra zi o d el fatto di a ve r e spl i cita t o c he i l 

Sindac o h a g es t ito b e ne f in o a d esso i C o ns i gl i C omuna l i , la 

ringra zi o. H o fatto 1 4 a n ni di Consi gl io Com una le i n Minora n za. 

Penso di a ve re u n po’ i mpa ra t o co me funziona u n C on siglio 

C om una le . 

Q ue sto non vuol d ir e c he un a l t ro Consi glie re , anche se n o n 

ha e s pe rie n za, non se l a p os sa f a re a nc he m e t t endosi s otto e 

la vorare a nc o ra m e glio di c ome la vo ro i o. Il fatto c he i o abbia 

la vorat o be n e, sono c ontento che l e i mi a bbia de t to questo. Questo 

n o n vuol di re c he a l l o ra l o de b ba p e r fo rza fare sem pre i o. Lo p u ò 

fare be nissim o la Co ns i glie ra C orbu con alt re t ta nta b ra vu ra. 

Q ue sta n o n m i sem b ra c h e possa e sse re l a m o ti va zi one pe r 

n o n se gu i re q uello che d i ce il nos tr o Sta t u t o. 

Per q ua n t o ri gua rda il secon do di sco rso c he l e i ha fatt o, 

q ue ll o re la ti vo a l co ntenimento de lle spe se de lla po li tica, d ei 

costi d ella p ol itica, i o de vo di re c he sono pienamen te d ’a ccordo 

con il Minist ro C al de rol i. È una c o sa c he n oi stiamo cercando d i 

p o rt a re a va nti. È p roba bi le c he ci siano i n fu tu ro de l le m o d i fic he 

le gisla ti ve . 

Per ora n oi ci a t t eniamo a lle Le ggi, a l l o Statuto de l n os t ro 

C om une . Pe r gli em olume nt i e p er q u ello c he q u esto Com une 

s pen de rà pe r i p ropri Ammin ist ra t o ri ci atteniamo a q ues t o: al le 

Le ggi e a lle n o stre regole, al nost ro Sta t uto . 

C osa v i de vo di re su q ue sto? Ve d rà che ci sara nno a nc h e q ui 

de l l e buone n otizie. C ome a b b i amo v is t o, n o i a b biam o il p ro blema 

i n q u est o m omento dei conti e s ia mo un p o ’ a corto di de na ri v i sto 

che n o n sono entr ati q ue st i o ne ri. Ab biam o do vuto fa re u na 

73

va ria zione d i B ilancio. N on sia mo i n un m omento di va cc he 

gra sse. 

C on l ’appro va zione di q ue s ta nu o va figura c h e è q ue lla d el 

Pres i de n t e del C onsi glio C o m unale sarà c h i usa t ut ta la f a scia 

de g li A mminis t ra to ri c he ha n no u n ’i nde nni t à e vi voglio 

es plicita re alla fin e c ome sarà il conto. 

N ella p rima seduta d i Consi gl io C om una le anche n oi 

a ve va mo ricevuto de l le i nf o rma zio n i un p o ’ e rro n ee. Ci so n o s ta te 

adesso le in f ormazi oni p re ci se. Ci h anno da t o c hi e c osa pre nde 

o gni q u alific a a par ti re da l Si n d aco p e r a rrivare a l Preside nte d el 


A de sso vi da rò t u t te le s piega zioni e p ren de remo d elle 

p os i zi o ni. Ve d re te che c i sa rà u n rispa rm i o i n ve ce che un aume nt o 

d i spe sa, nonosta nte l ’a ppro va zi one del Presi de nte de l Co ns i g lio. 

Ci s ono state d ue c o se c h e e ra n o s tate c omunicate i n m od o 

n o n c o rre t t o all’i n i zio ne l la se duta di i nsediamen to. La p ri ma è 

relati va a l discors o d e l Pre side n t e de l C onsi glio C omunale. No n è 

ve r o c he p renderà c ome il Vice Sinda co e ne a nc he c o me u n 

A ssessore . Siamo s t ati m e ssi a c onosce n za , dopo atte nta ve ri fica 

de g li Uf fic i , c h e il Pres i de n te del Cons i glio C om unale p re n de rà 

s olo 2 9 5 Eu ro lo rdi m en sil i, pe r u na s pe sa a n nua d i 3. 81 2 E ur o 

l o rdi. Ne t t o sarà poi la me tà . 

U n ’a l t ra c o sa è venuta fuori da atte nta ve rif i c a d e gl i Uffici 

d i Ragio ne ria . Per q ua nto ri gua rda i l Sinda c o Pa r la me n t are c ’è 

u na se ntenza d ella C o rt e d e i C o nti de l la Lomba rdia c he p reve de 

che sotto i 2 0 .0 00 ab itan ti i Sin d aci Pa rla m e nta ri a b biano diritto a 

p ie n o t it olo de ll ’i n de n nità , m e nt re no n ha n n o di ri t t o de l ge t t o ne 

d i p re sen za . Divid o no le due c ose. Qui s on o ri m asto u n po ’ 

anch’io pe rc hé pensa vo fo ssero accumulati, inve ce no. 

N o n v ie ne c orrispos t o i l gettone di p re senza , quindi quando 

e ro Co nsigliere non a ve vo d i ritt o a l ge tt one d i p re senza, ma 

q ue s ta è la C o rt e d e i Conti c he h a sanci to c o n una senten za 

de l l ’an no scorso – 1 1 Set te m b re 2008 – c he i l Si nda c o 

Parl a me ntare i n C o m u ni c o me i l n os t ro ha d i ri t to a d a ve re 

u n ’i nde nnità piena. 

Io ho fatto una mia rif le ssio ne su ques t o. De vo d i rvi che h o 

de c i so d i adottare u na l i nea. Anc he s e l a Legge mi consente di 

p re nde re l ’emolumen to al 1 00%, io vo g l i o conside ra rmi, v i st o c he 

i o faccio a nche un altro l a v oro, come gl i A ssessori. G l i As sessori 

che ha nno u n altro la vo ro ha nno p e r Le g ge r id ott o a l 50 % 

l ’i ndenn ità. Io pe r Le gge l a pot re i a ve re p i ena. Vi sto pe rò c he 

faccio a nc he un’al tra c osa, faccio a nc h e i l Pa rl a m e nta re , mi 

vogl i o a c com unare , a utoridurre l o stipendio de l 5 0 % - l ’i n de n nità, 

74

n o n st i pe n dio - p e rc hé ri te n go c h e s i a corret t o a nche i n u n 

m omento come ques t o d i mancanza di fond i. 

Q ue sto c osa vuol d i re? Ci sa re b be a l i vello a n nuo pe r il 

C om une di Cassina de ’ Pecchi u n ri spa rmio c o nsi de re v o l e. 

Pensate : fi no a de sso i l Si ndaco p re n de v a l ’e m olume nto pie no e 

anche i l Com missario qua ndo e ra q ua ha p res o l’e m olume n t o 

p ie n o , a nche se e ra già u n d ipe nde t e de l Ministero. A ve va 

l ’e m olume n t o pieno. 

Io d ecid e n d o d i la sciare e voglio l ascia re q ue s ta 

d is p o ni bili tà s op ra t t ut to a l Se t to re dei Servi zi Socia li - l o dico 

pe r l e Pol i tiche Sociali - c i sa rà u n r is pa rmio ri spetto 

all’Ammin ist ra zi one pre ce de nte d i 19.063 E u ro a l l ’ann o c h e se 

vogl i am o de p u ra re d e l c o st o i n pi ù de l Presi de n t e de l C on siglio 

C om una le che è di 3. 8 12 E u ro a ll ’a nno, di ve nta u n rispa rm i o d i 

1 5. 2 50 Euro. 

Q ue st’a n n o p a rtiamo da m e t à de l l ’a n no. Ci sa rà u n ris p a rm i o 

- a b biam o f atto i l c o nt o - di 8. 73 7 Euro. L’anno p rossi m o c i sa rà 

u n risparm i o a fine a n no, n onostante l a c reazione di que sta nu o va 

figura , di 15. 250 E u ro . 

In t er mini reali signif ic a c he i l Pres i de n te de l C o n sig l i o 

C om una le p re n de rà a seco nda d el la s u a al i q uota d i red dito s ui 2 0 0 

Euro se va bene e il Sin d aco p re n de rà circa 8 00, 700 Euro d i net t o 

a seconda de l le aliq u ote. Ques t e sara nno l e i nde nnità che sono … 


Lordo, va be ne. C e rto. A n che i l ri spa rmio è u n l ordo. Le 

d ic e vo che ci sa rà u n ri spa rmi o que s t’anno d i 8. 737 Eu ro e l ’a n n o 

p ros simo di 1 5. 250 Euro. D ob bia m o d i re c he c on que sta 

A mm in i st ra zione , n o nostante l a c re az i one di una n uo va figura , ci 

sarà u n c o n sid e revole ri s pa rmi o d i f ondi c he ve rranno p oi 

u tilizza t i, come già d etto, in ambi to p rincipa le n ei Se rvizi Soc ia l i. 

A nc h e su q u est o c i te ne vo a ri b adire q ues t a co sa, visto c he l ei ha 

t oc c ato i l p u nt o d el la ri d u zione de i co st i . Ci sa rà u n a riduzione di 

cost o a nche c on l ’appro va zio n e di ques to . 

A q ue sto p u n t o io d i re i c he è sta ta le t t a l a relazione d e l la 

C ommissio ne del l e Ga ra n zie statutari e che n oi pe ns ia m o di 

appro va re con q uella picc ola a ggi unta d i “sent ito il Si n d aco” nella 

convoc a zione della riunione dei Capigrupp o. 

Io volevo c hie de re se q ua lc uno s ul me ri t o a de sso d ella 

q ue s tione ha q u alche ric hiesta di parola, sennò a ndiam o c o n la 

d ic hiarazione di vot o. 

Se n on c i so no ric h i este, pas se re i alle d ic hiara zio n i di voto. 

C hi c hiede l a pa rola pe r dich ia ra zi one d i vo to , se c i s on o 

d ic hiarazioni. Pre go . Co ns i gliere Squilla ci. Cons i gl ie re Patel l a. 

N o n so, decid etevi, pe r me va be ne . Allora Consigliere Pa te l l a. 

75


Intanto u n ’ulterio re rif le s sione sul d isc o rs o d ei 15 giorn i . I 

Capigruppo stabilisc ono la da t a d el C o n sigli o C o mu nale. Se u n 

Capogruppo a ve v a q ua l cosa d a rile va re , a vre b be d o vuto secondo 

me di rl o ne lla riu n i o ne de i C a pi gruppo e d i re “ spost ia m o di 2 

giorni, c osì sia m o t u tt i p i ù t ra n qu illi”. È u n Co nsiglio. Se u n 

Capogruppo ve de che c ’è qualcosa c he n o n va b ene d ic e: “ Gua rda 

che q u a seco ndo me ci sa reb be una di sfunz io ne c ronol o gica. 

Spostia m o d i u n pa i o di gi o rn i il Co ns i g lio C omuna l e”. Q u est o 

n o n è stato fatto. 

A d o gni m odo, re la t i va m e nte p r opri o al m e rito, i o con divido 

la m odifica. Dove va e ssere fatta . Da come è di spost o l o Statut o è 

e vide nte c he è i stituita u na figura . Ne l le n orme t ra n sitorie fi na li 

ne l l ’u l timo a rt ic olo de l l a St a t uto c ’e ra scri t to che e nt ro u na c e rta 

da t a bis o g na va e le gge re que sto Pre sidente del Consi glio. 

E sse re rima s t i 9 anni sen za a ve rlo nom in at o è u n e rro re c he 

abbia m o fatto. Ce rt o , f o rse non p uò e s sere fo rma l me n t e i m p u ta t o 

ecc. Di fatto si sare b be do vuto n o mi na re pr ima. Q ues t a è l a p rima 

cosa. 

Io de vo di re c h e la c o ndivido ne l m e ri t o. Se n o n c i fosse 

s ta ta n ello Sta t uto i n u n e ve ntuale re vi si o n e dello Statut o si 

sare bbe d o vuta in seri re . N oi i n realtà sia m o un C om une 

abbastanza g ros so. I l fatto c he t ut to s i i nc entri sulla fi gura d el 

Sindac o, a nche il d i ba t t it o a s semblea re , secondo m e d i storc e i l 

d ib at tito. 

Ca pisco c h e si p ossa no fare de lle c o ns i de razio ni d i c aratte re 

p ol itic o, s i a da pa rt e de lla Maggioranza c he de ll ’O pp os iz i o ne , ma 

ne i fatt i i l meccanismo i s tituzi o na le è fa vorit o se le due figure del 

Pres i de n t e de l Co ns i g lio C omuna l e e d el Sindac o ve n gono 

d ist i n te . Il Si ndaco è i l Capo d ell’Esecu ti vo. Il Pre side nte d el 

C onsi glio Com una l e d o vrebbe coo rdi na re i la vori d i u n ’a s sem blea 

rap p re senta ti va dei citta din i. 

È c o rre t t o ga rantire q ue sto di ba ttito c o n d ue f i gu re di sti nte. 

È ver o, c o ndivi do, glielo a v e vo de tt o anch’io p rima p ri vatame nte, 

i l Si n d aco ha d iretto m o l to be ne q ues ti d ue C onsi gli. M i a u guro 

che il Presi de n t e prossimo s ia a lt re t ta n t o ga rantista. 

M i sembra che s i ano state fatte d elle p ropos t e a nc he per le 

C ommissio ni nel ruol o d i Pre sidente p i ù c he ne l ruolo d i Sinda c o 

s os ta n zia l m e nte e t u tti ha n no visto p e r q ua l e ra gio ne si s on o 

res p in t e q u este p roposte. Pens o c he u n a fi gura di ga ranzia a lt ra 

rispetto a q ue lla de l l ’Esec utivo possa ga ra nti re me glio i lavori d el 

C onsi glio Comunale e ga ran ti re meglio i l diba ttit o de i c it ta di ni. 

76

N el p ro se guo e n el la p ra t i ca q u otidia na c o sa suc cede? Chi 

p o rt a i l p ro v ve d imento , i n e vi t abi l me n t e tiene a l fatto c h e s ia 

appro va t o, pe rché è l ui i n p rima pe rs ona o l ei in alcu ni c a si. 

D ic ia m o lui inteso come f i gu ra istituzi ona l e. 

Si rischia d i st o rc e re i l dibattito a nche, c o me è s uc ces so 

q ua lc he volta, d i d a re u n e ccessi vo spa z i o a l l ’Opp osizione pe r u n 

fatto d i “ d o u t de s” . Inve ce u na fi gura di Pre side nte de l C o n siglio 

C om una le a l t ra rispe t t o a que l l a de ll ’E secutivo sareb be p i ù 

es t ra nea a que s te l o giche. Po t re bbe ga ra n ti re m e gl i o 

l ’a p p l i cazione de l Re gola me nt o. 

Per que st a ragione vote rò a fa vo re. 

SINDACO 

G ra zie Consi glie re Pa te l l a. C ’e ra la ri c h ie s ta d ella 

C onsi glie ra Squillaci. Pre go. 


Penso c he g ra zi e a l l ’i nterve nto de l Si n da co ab biam o 

scopert o d ue cose. La p rima è c he p en sava m o che i l Si ndac o no n 

a vrebbe pe rcepito a lc una i n de n n ità e i n vece a d es so sco priam o c he 

pe rcepirà un’indenn ità. È un fatt o c he i n q ue st o pe ri odo i n c u i si 

dà t a nto im pa tt o al l ’a n ti politica, so pratt utto da p arte d i u n ce rt o 

schie ramento p olitic o, non p u ò c he farci p ensare e fa rc i rileva re 

u n da t o particolare pe r quanto ri gua rda il nost ro pa ese. 

La seconda c o sa è i ndic a t i va di u n atteggia m ento. Sec ondo 

me , se n o i ra giona ssimo u n p o’ più c o m e le p e rso ne semplici e 

n o n c o me q u elli c he s on o se dut i in to r no ad u n o … pe r fare 

p ol itic a e p ro va ssim o a di re c o m e se d o ve ssimo ge s ti re i l Bilanc i o 

d i u na f amiglia. Ci dic o n o : “ Ma sì, a ve vi p ensato che a vre sti 

risparm i at o u n p o ’. In realtà a de sso rispa rmi u n po’ m eno, pe rò è 

sempre un ri s pa rmio” . 

Q ue sto è i l ragionamento che no i s t ia m o facendo. St ia m o 

d ic e n do al la n o stra c o m u nità c he a vre m m o pot uto rispa rm i a re una 

de t e rmina ta somma, pe rc hé s ia m o i n u n m ome n t o di c ontra zione 

de i B ilanci e cc. Noi in vece s ia m o b ravi p erc hé ri spa rmiamo, p er ò 

risparm i am o un p o ’ di m en o. 

Q ue sto non è un ragionamen to . Mi f a p ia c ere c he i l Si nda c o 

rida, pe rc hé come d i c e va m o p ri m a o rm ai la s i mp at ia ri en t ra n el le 

cate gorie de lla p olitica. Io sono sicura c he se a ves simo applica t o 

q ue s to ra gi ona m e nto al l e nost re f i na n ze pe rs onal i, n on ci sa rem m o 

compiaciuti d el fatto di ri spa rmia re sì, p er ò rispa rmia re u n p o ’ di 

me no. 

77

Per co rre ttezza d i r appre se ntazione de lla si t uazione politica 

anche pe rc hé lo ripe t o e gl i elo dic o i n que s t a se de uffic ia l m e nte, 

O n o re vo l e : i o, a d if ferenza de lla m a ggi o r pa rte di c hi al i me n t a a 

sec onda d el le c onve n i en za m omentanea i l dibattito sui costi d ella 

p ol itic a , s on o co nvi n t a c he i l l a voro c he voi fate a R oma sia u n 

la voro i m p ortante e c he quin di de b b a es se re remune ra to . 

Propri o pe r q ue sto i o s ono c o nt ra ria a l fatto c he l ei si f o sse 

candi da to Sin daco n o nostante f accia il Pa rl a m enta re . Penso c he il 

s uo ru olo roman o s i a un ru o l o m ol to im porta nte e c he p u rt ro p p o, 

se fatto b ene , c o nfl i gga c o n la p os sibi l ità di e serc i ta re i n m a n ie ra 

altret ta nt o u t ile alla cit ta di na n za i l r uolo di Sinda co. Q ue s ta è una 

m i a o pi nione pe rs onale, m a pe r d i m o strare c he non è u na 

q ue s tione d i a n ti -p o l i tica pura , a n zi è m o lt o s puri a . R i gua rda 

p rop ri o la c ontingenza lo cale c he l e im pe disce di f are be ne 

entra mb e l e c ose. 

D etto q uest o, h o recupe ra to quel la fam osa bozza rievocata 

anche da l C on sigl i ere Pa rati ne l la q ua le si dice - così pe r 

corre ttezza di ra p pr ese ntazio ne a nc h e ne i c o nfronti de i ci t ta d i ni - 

a rt . 20, istitui to a l posto de l l’a rt . 18. 

Sto pa rl ando de l la bozza d i revisione de ll o Statuto c he 

p o rt a va la fi rm a a nc he de ll ’a tt ua le Assessore Pa ra ti, a ll ora 

C onsi glie re , e de l l ’a tt ua le A ssessore Ca rnieli, a ll o ra 

rap p re senta nte d i M i n o ranza. Preve de va : “Ove n o n sia i sti tu i t a la 

figura de l Presi den te de l C onsi glio C om una le , i l C on siglio 

C om una le è p re sied uto dal Sin daco o i n sua as senza da l V i ce 

Sindac o” e l ’a rt. 2 1 p re ve d e va: “Il Consiglio C omuna l e pu ò 

i stitui re i n o gni mo m e nto l a fi gura de l Pre si de nte de l C on siglio 

C om una le c he as sume le f un zi oni e le c ompetenze de l Sinda c o 

allorq ua n do a g isce in q ua li t à d i Presi de nte d e l Consigl i o 

C om una le ” . 

Q ue sto pe r d i re c he la p o ssibili t à d i non ist ituire il 

Pres i de n t e del C ons i gl i o C om una l e e ra u n ’e ve n tu al ità p ol i tica c he 

voi s te ssi a ve va te va l utato c ome p ossib ile. È un riporta re 

l ’e voluzione – p ro b abilme nte poi avete c ambiato i dea – d i u n 

ragiona m e nto p olitico c he e vide n t emente si è d i s piegato i n fas i 

d i ve rsi in q uest o pe ri o do. 

L’ultima cosa c he vi c hiedo e la c h i u diamo c os ì, p oi 

andia m o a vo ta re . N o n capi sco t utta q u es t a f retta di n om in a re i n 

q ue s ta se duta il Pre s i den te d e l Cons i gl io Comunale. Mi chiedo c he 

cosa avrà da fare i n A gost o di così u rge nte . 

Se d obbiamo pa rl a re di ri spa rmi o, p otevamo ri ma n dare il 

p u nto e ris pa rmia re pe rsin o q ue l l a piccolis sima i n de n nità d i 3 0 0 

Euro per i l m ese d i A gost o. Mi c h ie d o: c o n q u ale u r gen za p one 

u na que st i one così dirimente alla cittadin a n za. 

78

C on q u est o d ic h i a ro i l nost ro voto contrari o a q ue s ta 

votazione . 

SINDACO 

Sia m o i n fase di d ic h i ara zione di v o t o . D o la pa r ola ai 

C onsi glie ri c he f anno la d ic hiarazione d i voto per i l gr uppo. C’e ra 

la ric hiesta de l Consi glie re At ta na s io . 


Posso? G ra zi e. In m er it o a que sto p u n to h o g ià pa rl at o a 

s ufficienza, p res u m o, pe r c ui c e rc h e rò d i esse re e stre m amente 

s inte tico. 

Ri te n go che l a figura de l Se gretari o C o mu na le ne l n os t ro 

C om une no n s i a - c ontinuo a sba glia re mi d o ve te scusa re ma è 

l ’ora , so no stanco - d e l Pre si de nte de l C o n sigli o C o mu nale sia 

s os ta n zia l m e nte inu tile in ques t o a m bit o. Effetti va me n t e e ra n o 

s oldi ul te riorm e n te ris p armiati pe r l a co mu nità. 

D ’a lt ra pa rte m i ri a l l accio a q ue l l o c he è a vve n uto n e l la 

ve cc hia C ommissione . Qua ndo s ono a ndato a c e rcare tu tte le 

d oc u m enta zi oni i n me ri to al l e posi zi oni c he a ve va n o i compone n ti 

de l l a Commis si one , n on h o t ro va t o gr a n c hé . H o c ominciato a 

chiede re a i c om ponenti di q uesta C o m m is sione , ne h o se ntiti 3. 

Tut t i mi ha nno de tto che a nc he all’in te rno de i compo nenti 

de l l ’attuale Maggio ra n za , c ’e ra q ue st o ri fi uto alla spe sa pe r la 

figura del Pre si de nte de l C o ns i g lio C om una l e. 

Poi ved re m o. Ved o le facce d ell’As sessore Pa ra t i. 

L’ As sessore Pa r ti face va pa rte di q u ella C ommissione . Mi ri sulta 

che a s uo t empo non f o sse fa vore vole a l l a fi gura de l Segre ta ri o 

C om una le - Se gre ta ri o m i scusi, m i scus i - Preside nte d el 


Signor Sinda co, t ra poc o bi sogna ch iu d ere i l C on sigl i o 

C om una le , perché ormai sia m o arri va ti alle 0 2. 00 del ma tt in o. 

N o n ho det to l ’u l t ima c osa, chia ra me nte voto cont ro. 

SINDACO 

G ra zie. C’è la richiesta del Consi glie re Giarda . 


V is t a l’ora, vo t o favore vole di t u tta la Ma ggi ora n za. Gra zi e. 

79

SINDACO 

Ri n grazia mo t u tti i C onsiglieri c he ha n n o pa rt ecipat o a 

q ue s ta estenuante discussione . Siamo a rrivat i a l dunque . 

Metto i n v otazio n e l a p roposta d i va riazione d el 

Regolamento i n te gra ta d alle r ic h i este p rop os te d e l la C o mm issione 

de l l e Ga ranzie sta t u ta rie con l’aggiunta di “ sentito il Si n dac o” n el 

sec ondo pa ra g ra f o, d o po le pa role “ i l Pre sidente del C on siglio 

C om una le ” . 

Metto i n v ota zione q ue sta p roposta. C hi è fa vorevo le a lz i la 

ma no. 14 voti. C h i è co ntrario? 5 vot i . Ch i si a stie ne? Ne ssuno. 

A p p ro va t o. 

V o t ia mo l ’i m m e dia t a ese guibi lità. C hi è a fa vore alzi la 

ma no. 14. Chi si ast i ene? Ne s suno c he è contrari o? 5. App rovat o. 

80

SINDACO 


P. N. 10 O . d. G . – ELEZI O NE DEL PR E SI DE NT E DEL 

CO N SI GL IO 

Pas siam o a l s uc ces sivo p un to a l l ’O. d. G. U n a t ti mo che 

p re ndiamo l e n o stre c a rt e . O ra s i p a sse rà a l l ’e l e zio ne d e l 

Pres i de n t e de l Consigli o. La v otazio ne a vve rrà pe r scruti nio 

segr eto c on i b i g liet ti ni s ui q ua li ogni C on sigliere a pporrà u n 

cognome. 

D o bb ia mo n ominar e 3 sc rutat o ri e q u in di d i sol ito si 

scelgono i giova n i, i b al di giova n i . C hi sono i più g i o v ani d e l 

C onsi glio? Una d o n na c i vuole , m a ga ri la C o ns i gl ie ra Squilla c i. 

Poi i l Co nsigliere G ia rda e Ma ggio? Ma ggi o. 

U n o d i voi pa s serà c o n l ’u rna. Bi sogna d i st ri b u i re i 

b i g liettini. La vo ta zi one vi de vo comun ic are che ha un qu orum. 

N elle p rime d ue vota zi oni, l a p ri ma e l a seconda , è neces sa ri o u n 

q u or um di 1 4 v oti. Da lla t er za i n p oi ba sta i l voto d ella 

ma ggi o ra n za di 11. 

… i nte r r uzione … 

Ci sono 2 schede bianche , 4 Attana sio , 1 Pa te lla, 12 Corbu. 

Pas siam o a l l a seconda votazione . Gli scruta t o ri l e ha n no … 

le d i st ruggia m o su bi to … l e t ie ne l e i? C he n o n s i mi schino 

con…sono q ui… 

Le prime d ue vota zi oni h anno u n q u orum di ve rso d al le altre. 

Il Se gretario C omuna le si oc c u pa d i requisi re le sche de. M i 

sembra c he b i sogna d i strugge rle Se g re ta ri o p uò es sere? Do p o, alla 

fine. 

Pas siam o a lla secon da vota z io n e. 


Ci sono 3 v oti pe r A t ta na sio, 1 voto D’ Amico, 2 bia nc he … 

n o n so gl i scrutat ori…q uante sono? Com p re sa quel la? 13. 

Pas siam o a lla t er za . 


G li scruta t o ri sono co n voc a ti a contare le sc he de . 


Partiamo da i m en o: 2 bia nche, 4 Attanas i o … 

-------- ----- 

1 3 Co rbu e 1 Enza. 

81

SINDACO 

1 2? 

-------- --- 

SINDACO 

-------- -- 

SINDACO 


D i c ui 1 Enza. 

N o. Sc usa 12 Corbu. 

E n za , l ’u nico C o nsi glie re che si c hiama Enza è que l l o. Sono 

1 3 Corbu. 

-------- ---- 

SINDACO 


Scusate, vist o c he i l n ome è Enza C o rbu. Non c ’è ne ssu n 

altro C onsi glie re c he si c hia m a Enza . Per forza il v oto è r ife ri t o a 

le i. Uno ha scri tto i l nome e non i l cognome . È la s t essa cosa. No n 

cambia nie n t e pe rc hé la vota zio n e è valida l o st e sso. 

Scrutatori , de c ide t e se è buona o no q u el la sche da . Pre go. 

Scru ta to re Ma ggi o. 


Preme s so che n on cambia nie n t e a i f i n i de l la vota zio n e, 

sec ondo m e q ue sta è la c hiara i n d ic a zi one c he q u alcuno non ha 

volut o votare Enza C o rb u. 

D ia m o atto di q ues t a c osa e n o n può e s sere un v ot o da t o a 

u na pe rsona . Non c ’è il c o gnome. Il n ome no, Andre a, n o n è c he 

u n o vota Andre a. A m e ha n n o a nnullato Andre a Di Ma ggi o, p e rc hé 

pe n sava n o f osse i l ve cc hio p rof essore. 

82

SINDACO 

G li scruta t ori dic ono d i no. So n o 1 2 Co rbu e u na nulla . In 

ba se a l l o Sta tu t o a l la te rza vo ta zi one è val id a l a m aggiora n za 

as soluta. Il Consigliere E n za Corbu è elett o Preside n te d e l 

C onsi glio Comuna le di Cassi na de ’ Pecchi. Le fo rm ulo le 

congra t u la zi oni da pa rt e del Si nda c o a n ome di t u t t o i l C on siglio 

C om una le . 

V o t ia mo l ’immedia ta e segui bilità . C hi è favore vole a l zi la 

ma no. Im m e dia t a e se guibili t à. C hi è c o nt ra rio? 5. A stenuti? 

N essuno. Cont ra ri? 5. 14 favore vol i. Approva to. 

O ra pe rò, vist o c he ab bia m o un Pre side nte d el C o n siglio, i o 

pa sso subito l a p a rola a l ei, pe rc hé dovrà p re sie de re d ’ora i n po i. 

L’ u n i ca c o sa c he de vo d i re d a Si n da c o è in vitare, v i st o c he il 

p ros simo p unto sarà q ue ll o, no, ce n ’è u n a l t ro p rima. M i stavo 

s ba g lian do. Ne pa rl ia m o dopo. Pre go Presi de n t e. 

83


P. N. 11 O. d.G. – SO STITUZIO NE COM P O NENTE 

C O MMISSIO NE PER LE GA R A N ZIE ST AT UT AR IE 

PRESI DE NT E 

B uo na se ra a grazie . Il p ro ssimo p u nto è l a s ost ituzio ne de l 

compone n te della C ommissione per l e Ga ran zi e statutarie . 

C hi vuol p re nde re la pa rola. Pa s so la pa ro l a al Si n da c o c he 

da rà l e spiegazio ni. 

SINDACO 

G ra zie Presi den te . In q ue sto ca so n oi ab bia m o u na 

C ommissio ne d elle G a ra n zi e sta tu ta ri e c he ha un Regola m e nto u n 

p o ’ stra no. A d if ferenza de l l e altre C ommi ssioni c he q u ando 

cambia l ’ Amm in i st ra zi one ven gono rinom ina t e, q ue s ta h a u na 

p roc e d ura d i nomina particola re . 

I C om missar i dura n o i n c ar ic a u n c ert o numero d i a n ni, 5 

anni se n on s ba gl io , ma so no sta ti n om ina t i i n t em pi di ve rsi. O gni 

ta nto c ’è u n C omm i ssa ri o c he d ecade e b i s o gna p rovve d e re alla 

n om in a di u n altro. 

Q ue sto vuol di re a nc he c h e c ’è la dif ficoltà a sta r diet ro c o n 

la c o m p osi zione polit ic a de lla C o mm issione c on l e Maggiora n ze 

p ol itic he de l C omune. In q ue s to m ome n t o i n e ffetti c ’è co mu nque 

u na Maggio ra n za i n Ga ranzie s t atua ri e d ell’at tu ale O p p os i zi o ne 

che pr ima era Ma ggi o ra n za. B is o g ne rà a spe ttare ma n m an o c he ci 

s ia la scaden za . 

È u n a Com missione di Ga ran zi e che d o vrebbe la vorare s upe r 

pa rte s, pe rò è u na m ia va l u t azio ne c he vole vo fa re. Si p ot re b be 

p oi pe n sare, e ventua l m e nte sa rà u na d ecis i o ne da p rende re 

i nsie me , di ra g i o nar e a nc he su q u est o m eccanismo de l l e s c a de n ze 

de l l a C ommissione G a ran zi e sta tu ta ri e. Q ua n do farem o l o Statuto 

p ot re m o ra giona re d i questo. 

In que sto c a so è sca dut o i l C o mmissa ri o Pi ccablo tto. C ’è 

s ta to s olo i l Commis sario Pi c cablott o c he h a pre sen ta to n ei 

te rm ini u na sua ric an didatura . Ades so n o i d o vre m o v otare una 

pe r sona – sì, a scrutinio segret o - sapend o c he l ’u nico che ha 

p re sentato la c an didatura è i l Signor Piccablotto. Con d ue “ c”. 

G ra z i e. 

84

PRESI DE NT E 

C ’è qua lc he Co ns i gliere o Assessore c he h a q ua lc he 

d ic hiarazione da fare? Allora pas siamo a lla vota zi one . 

N o m in ia mo sc rutatori i l Co ns i gliere Sq ui llaci, il Consi gliere 

G ia rda e l’ As se ssore Maggio. 


Il Si gnor Pic cabl otto h a rice vu t o 18 vo t i , 1 sc he da b ia nc a, 

ba sta pe rc hé e ra no in 1 9. D i chia ro e l e tt o com ponen te d el la 

C ommissio ne p er l e Ga ra n zie sta t u ta ri e i l Si gnor Ric c a rd o 

Pic ca blotto. 

85


P. N. 12 O. d.G. – C E SSIO NE DI ARE E G IÀ CONCESSE I N 

D I RITTO DI SUPERFI CIE E SO PPRESSIONE DE I VI N COL I 

G R AVANT I SUL DIRITTO DI PROP R IETA’ SU A REE 

I N CL U SE N EI PIANI DI ZON A E X LEGGE 1 8. 04. 1 962 N. 167, 

O V VE RO DE L IMITAT E AI SE N SI DELL’ A RT. 51 DE LLA 

LEGGE 2 2. 10. 1 9 71 N. 865 – A PPROV A ZIO NE SCHE MI DI 

CO NVENZIO NE IN A PPL ICAZIONE D ELL ’ART. 31, C O M MI 

4 5 E SEG UE N TI DELLA LEGGE 2 3.12. 1 9 9 8 N. 448 

PRESI DE NT E 

Pas siam o a l punto 1 2. Pre go Consigliere Atta na sio. 


V o l e vo ch ie de re se f o sse p o ssi bile postici pa re q ue st o p unto 

pe rché pa re cc hi C o n siglieri d o v ra n n o a ssentar si. Po stic ipa re 

l ’ultimo p u n to . 

-------- ----- 

Sia m o d ’a ccord o. 

PRESI DE NT E 

V ar isc o? D ’accordo. Squillaci? Pate lla? D ’a c cordo. 

Mettiam o i l punto 1 2 pe r ult imo. 

86


P. N. 13 O. d.G. – A P PRO VAZIO NE NUOVI CRITERI P E R LA 

D E FINI Z IO NE DEI PRE ZZI DEGLI A L LOGGI SUCCESSIVI 

A LL A PRIMA A SSEGNAZIONE/ CESSIONE ASSUNTI CON 

DE L IBERA C. I.M.E. P. N. 9/2008 

PRESI DE NT E 

Pas siam o a l p unto 1 3 . E’ le ga to a l 1 2, q ui ndi viene me sso 

d o po anc he lui. 

87


P. N. 14 O. d. G. – CONVENZIONE CO N G LI ENTI CAPOFIL A 

D EI DI ST RETTI N. 3, N. 5, N. 8 A SL MI 2 PER 

L ’I STITUZIONE DI UN UNI CO CENTRO A DOZIO NI 

TE R RIT OR I ALE, DELE GA AL COM U N E DI CERNUSC O SU L 

N A V IGL IO ENT E C A POFILA D EL DIST RE TTO N. 4 

PRESI DE NT E 

Punt o 1 4: c on ven zi o ne c o n g li En ti c apofila de i Di stre t ti n. 

3, n. 5 e n. 8 ASL M I 2 p er l ’i s ti t u zi one di un u nico Cen tr o 

A d o zio n i Terr itori a le , de l e ga al C omu ne d i Ce rnusco sul Navi g li o, 

Ente capofila de l Dist re tt o n. 4. 

C hiede l a pa rola il C onsigliere Atta na s io. 


N o n è su ques t o p u n to , m a chiede v o pe rc hé è stat o 

p os t ic i p ato a nc he il p u nto 13. Da q u el lo c h e h o potuto consta ta re 

ne l l a c a rte l l e tta che a b biam o v isi ona to c o me Capigruppo no n 

c ’e ra no d o cume nti i n merito a ll ’a rgomento da t rattare . 

N o n capi sco pe rc hé ve n ga po stici pa to , se p oi i n rea l tà no n è 

p os si bile discuterl o. 

PRESI DE NT E 

SINDACO 

Il Si ndaco D’Amico chiede l a pa rola. 

A ve va mo p ensato d i p os t ic i p are ques t o pu nto al p rossi m o 

C onsi glio C o mu n ale. In effet ti e ra t rop po corpos o. D ue punti 

i m p or ta nt i. C ’e ra da fare a nc ora q ua lc he va l utazi one . A b b ia m o 

pe n sat o di p o rt a rlo a l pr os sim o Consigl i o . 

L’avre i de t t o d opo, pe rò visto che si è pe nsato di p o stic ip a re 

q ue gli a r gomenti l e g ati a C oope ra tive e c c. lo d i c o su bito. La 

n os t ra i ntenzione e ra q ue l l a d i port a rlo a l p rossimo C on siglio 

C om una le , di no n discuterlo questa sera. 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a ll ’Assessore Olivie ri c he int roduce. 

88


C ome m io pr imo in te rve nt o alle o re – c he o re sono? – 0 1.30. 

D e vo dire pe rò che l e pe rs one ma ntengono u n ’a tten zione che non è 

abitua l e . Abitualmente d opo u n ’o ra c ala. Comunq ue so n o sta t o 

a vvan ta ggiato co me p ri m o m i o i nte rvento, perché a n cora u na vol ta 

m i t oc ca - c o n p i acere - va l utare mo di d i ve rsi di a ggr e ga z i one pe r 

s volge re m e gl i o u na certa attività. 

Io h o i niziato a far e i l m i o la vo ro qu i a ll ’i ntern o di que sta 

A SL facendo q ue sto t ip o d i attivi tà . H o c o ntinuato a farla a 

M ilan o. Ri t o rno come e ra la p rima a tt i v ità a l l ’i n te rno d i q ue sta 

…. 

La p ro p o sta ri e nt ra i n un pe rco rs o che è già sta t o i n i zi a to da 

te m p o. In re al tà s i t ra t t a so lo di adegua re u na m o dific a pe r 

q ua lc osa che era gi à sta t o fatto p ri ma . 

N el t em po si s ono a v ute 3 a ttività che h a nn o re so possibile 

la p roposta d i que s ta se ra . Il 1 8 D ic em bre 2 008 i l Consigl i o 

C om una le h a ap p rovato l a c o n ve nz io ne a l l ’inte rno de l Distre t to n. 

4. Si sono … var i C o mu n i, ha n no d eciso d i m etters i in sieme pe r 

ge stire m e g lio q ue sto tip o di attività . 

L’8 Marzo è s t a ta f atta propri a que sta inizia t i va e a ddi ri ttura 

s i è d e t to : “ Pe rc hé n o n an dare ol tre a l Dist re tt o 4? Facciam o i n 

m od o c he a n che gli a l t ri Distre t t i a no i v ic in i p os sano ut ilizzare, 

p os sano crea re ques t o stesso tipo di mo da li tà ”. 

Q ua l è il p ro b le m a? In re altà s i p ar tiva da u n a realtà n ella 

q ua le o gni C omune a gi va i n u n m od o d i ve rs o . Era sta t o n ota t o c he 

es i ste va n o de lle gro ssi dif ferenze t ra r ealtà ne i va ri Comu ni e n o n 

c ’e ra u n’un ifo rm i t à n e ll ’e ro ga zi o n e del se rvizio . Non c ’e rano da ti 

che p otes se ro spiega re come venivano a t t ua t e l e adozion i. 

C ’e ra un do ppi o bi so gno: fare i n m odo c he t utti i c i t t adini 

p otesse ro a ve re l o s te sso c rite ri o e c he si p o te ssero ra ccogliere e 

u tilizza re m e glio l e risorse c he e ra n o p rese nti. Questa e ra 

l ’obietti vo. 

Se vo i gua rda t e da l l ’a lto la n o stra realtà, m i è c a p itato i n 

ae re o, m a l ’ho visto anco ra u na volta g i ra n d o i ntorn o , se da 

M ilan o c i a ll ontan ia mo ve rso Berga m o , si t ratta d i u na C i t tà 

d il uita . No n c’è una ve ra sud divis i o ne da una re altà all’al t ra . 

È e vide n te c he p roblemi c o m e que s ti n o n è p ossibile p ensare 

che si po ssa no ge stire ne i si n goli Co mu n i. È ne c es sari o c he le 

riso rse s ia n o me sse i nsieme pe rc hé le pe rs one p o ssan o a ve re il 

m i gl io re servi zi o possibi le . 

Se gua rd i amo n el t em po q ua li e ran o l e a d o zioni, ve dia m o 

che p er 133.000 a bi ta nt i – q u est i s ono i Comuni c he ha n n o me sso 

i nsie me – t roppo vi c in o? – a p a rt i re da l 2 006, 2007, 2 00 8 si è 

89

a vuto un a n da me nto va riabile: 16 a dozi oni ne l 20 06, 1 3 a d o zioni 

ne l 2 007, 21 a d oz i o ni ne l 2 0 0 8. In ge ne re pe r o gni a d o zi o ne 

c ’e ra no almeno 2 v al utazioni de i Se rvizi Sociali pe r c a p ir e se e ra 

o p po rt u n o, possibile che fosse a tt ua ta l’adozi one . 

E ra u n n u me ro c h e ric hiedeva n e c essa ria m ente u na 

raziona li zza zi one del servizio , pe rc hé fo sse p os sibile a nc he c apire 

come sviluppa rl o e i n che di re zione anda re. 

Q ue sto è i l sens o de l t e n ta t i vo d i anda re o l t re ad dirittura i l 

n os t ro Dis t re t t o, colle ga rc i c on i Distret ti che sono a noi p ro ssimi 

s ia per que sti oni d i c on ti gui t à, sia pe rc h é a bbia mo b is o g no di 

s volge re l o ste sso ti po d i atti vità . 

Io mi s ono p re oc cu p at o n o n sol ta nt o d i ve ri fica re da l p u nto 

d i vista f o rmale q u es t o t i p o di o rga n iz za zio n e, ma di t rova re s ul la 

ca rt a diretta m e nte c he co sa a vvie ne qua nd o u n a persona , una 

famiglia c hie de un ’a d o zione e qua l i sono l e p ro cedure c he 

p os siam o me tte re in atto. 

In re altà mi s o n o re so c onto che - in q ue s to m i è stato m olto 

d ’a i u t o ch i già fa q ue sta a t t i vità - e ra da gli stessi o p e ratori 

sentito i l b i sogn o d i u na m a ggio re uniform i tà , di u n a m a ggi o re 

i nf o rm a zi one e di u n a qualità d i v e rsa di p rosieguo una v o l t a c he 

le famiglie a ve s sero adottato il ba m bino, le pe rs one . 

Q ua l è i l va ntaggi o di ques t o ti po di orga ni zza zi o ne? Si f a in 

m od o che qua l u n que c i ttadin o f ra questi 113.000 o qua lu n q ue 

famiglia, c hiaramen te in q ue sto c aso so no m olto d i m e no, c he 

abbia il desi de ri o, l a p o s sib i l i t à di p oter a dottare un piccolo, 

p os sa rivo l ge rs i in p ri ma ba t t u ta ai va ri servi zi de i va ri Comuni 

che c om unque raccolgono l ’offert a, m a c he p o i l i p osson o 

de m a n da re in s tr utt u re c he riescan o a l a vora re in m od o u n if o rme. 

Q ue sto è i l g rosso va ntaggio: poter c entra li z za re a lc une p roc e d ure 

e fare i n mo do c he t ut ti po ssa no a ve re l o st e sso t i po d i q u alità di 

servizi e si possono raccoglie re nel te m p o le va ria zi oni. 

C ’è un d op pi o b is o g no, potre mm o pa rt i re da l l ’alto o d al 

ba sso: standa rdi zzare le pr oc edure , mo n i t o ra re q u ello c he a v vie ne 

ed e ve ntua l m ente m odificarlo; v e rificare la ddove l a p roc e du ra si 

fosse dimos trata non e fficace, ri spondend o ai b i sogni; a ve re d el 

pe r sona le d e dicat o c he facesse i n m odo p iù p recis o q ue s to t i po di 

attività e a rri va re ad u na se de u nica l a ddove l e pe rs one p o te ssero 

rivol ge rsi a pe rsone che facciano i n mo d o co ntinuativo que sto t ip o 

d i a ttività. 

La st rut tu ra t e cnico-orga n i zzativa c he è stata pe n sata è 

u n ’a s sis t ente sociale a 36 ore che vi e ne data d a Ce rn usco, 

u n ’a s sis t ente sociale a 18 o re c he v i e ne d ata d a Pi o l t ello, u n 

collabora to re ammin i strat i v o a 6 o re c he viene da t o da C e rn usco e 

G o rgo nzola che me t t e a di sp osizi one una n uova sede . 

90

V u ol dire che t ut ti e 4 i Dist re tti hanno me s so a di sposi zi o ne 

de l l e risorse p e r fare in m odo c he t utti i citta d i ni c he fanno capo a 

l o ro possa no a ve re u n mi gliore se rvizi o. È ne l l ’i nteresse di t u t ti 

che que sto a vve n ga , pe rc hé si c ont in ui u n pe rc o rs o d i 

raziona li zza zi one de l l e … c h e pe rme t te d i c u ra re, di se guire , d i 

offrire q ua l cosa di p iù omo geneo a tu tti g li a bitanti del l a nost ra 

A SL. 

M i fa p ia cere i ni zi a re la m i a a t ti vità c e rcand o d i m i glior are, 

raziona li zza ndo, cioè n o n vuol d i re t ogl ie n do, m a ge stendo m e glio 

le ris o rse c he a bbiamo grazie . 

PRESI DE NT E 

G ra zie Assessore O l i vie ri. C hi vuole p re n de re l a p a rola ? La 

pa r ola al Con si glie re Patella . 


G ra zie Presi dente e a u guri d i b u o n l a vo ro vi sto che p re n d o 

la pa rola pe r la p ri ma volta data da l ei. 

Su q u esta c onve n zione che viene p ro po sta ho un ’i nsie me d i 

pe r ples sità . I nta nto non è de l t utto e sat to d i re c he n el Dicembre 

2 0 08 è stata fatta q ue s t a A ss o ciazione di C omu ni. Sì, è stata f atta 

q ue s ta A ssoc ia zi o n e d i C omuni, ma questi Comuni, il Di stretto 4, 

già la vo rano in sieme dal 2000 ed eran o già co st i t uiti. 

C ’e ra u n proble m a sull’a ssunzione d e l pe rsonale, p e rc hé 

s pes so alcuni f atti c he a ssumono u na ve ste p ol itic a relativa ai 

Pia ni d i Zona i n realtà sono u na risposta a d u na q ue s ti one 

me ra me nte t ecnica. In que l caso e ra sul l ’a ssun zi one de l pe rs ona l e. 

Q ua ndo l ’8 Ma rzo o i l 4 Ma rz o in realtà – l ’ho l et to in u n 

d is p o sit i v o de l l a de li be ra – è stato da t o manda t o pe r il CAT i o g ià 

n o n e ro p i ù A sses sore . Ne a ve vo sent it o pa rlare ne gli anni scors i . 

Io f ra nc amente a v e v o gi à u n i nsieme d i p e rp le ssità. D i 

n o rm a qual è i l pe rc o rs o? Il ta volo te c nic o che è c o stitu i t o d ai 

res p o nsabili de l l ’Uffic i o – chiedo sc usa – de g li Uffic i ne i d i v e rsi 

C om uni c on l ’Ufficio d i Pi an o concorda un i n sieme d i p roc e d u re e 

i nd i viduate a lc une ne ce ssità l e propone sul tavolo p olit ic o. 

M ol to s pe sso i l t a vo lo politico no n h a t u tti gli s t ru me nti pe r 

i nte rve ni re p u ntualme nte n o n pe rché n o n venga fornita c a rta . Se 

ne sarà re so c ont o. D i d oc umenta zi one ce n ’è ta nt is sima , ve ro? 

Però è m ol to d i ffic ile i n t ut ta q ue sta c a rta c apire q ua l i so no le 

p riori tà esattame n t e. 

N o n po te va l ei as solutamente in quest o m o me nto, a vrà 

d if ficol t à - tu t t i i c ollegh i si l amenta no, p erché c re d o c he no n 

91

fosse sol o una q ue stione mia - pe r 5 an ni su que sto: sta re d ie t ro al 

ta vol o te c nico e a gl i ob ie ttivi che p one . A ma ggiore ra gi o ne l ’a vrà 

a vuta ade s so. 

Perché h o de lle pe rplessità ve ne n do a l m e rito? Q uando s i 

pa rla d i ra zi onal iz za zio n e de lle risorse i o c o n il t e m po h o 

i m pa rato a t ro v a re que s to ter mine spave nt os o. All’inizio n o, ave va 

u na sua seduttivi tà . L’ha pe rsa. Q ua n do si p a rla di 

raziona li zza zi one de l l e risorse, vuol di re di minuzio ne d el 

servizio. Il proble ma second o me è abba stanza ser io. 

N o i a ndiamo ad accorpa re , a c reare u n a c o n ve n zione u lt ra 

d ist re t t ua le t ra 4 D is t re tti. Gli a bita n t i, i l ba cino di ute n za d el 

D is t retto 4 so no 1 7 2. 000 citta di ni. A q ue sto si a ccorperann o 

ba c i ni di u te n za D is t re tto 3 , 8 9 .000; D i s t re t to 5, 7 9. 000; Dist retto 

8, 62. 0 00. So stan zi a l m ente a nd ia mo a u n radic a l e a umen to d el 

ba c i n o d’ute nza. 

I ca si in d a ga t i. I mp o rta n t e è in d ic a re i casi in d a gati, p erché 

le i e ssendo u n pe diat ra sa m olto me gl io di me che p rima biso gna 

esamina re la s i tua zione d ella famiglia d i p a rte nza e poi s i de ci de 

pe r l 'a dozio n e o ppure n o . I c a si i ndagati ne l n ost ro Di stret t o sono 

8 6 – in 3 an ni, c h i ed o scu sa – ne l Distre t to 3 s ono 59 i n 3 a n n i, 

ne l Distretto 5 sono 3 0 i potizzati, pe rché la disposi zi one d el da t o 

è d i un s olo an no e l’abb ia mo mo l t i pl i cato pe r 3, ne l Di stretto 8 

s ono 21 i n dicativi a nc he que sti, pe rché a nc he q u a l i a b b ia m o 

m oltipl i cati pe r 3. 

N o i a n diam o a ra d d op pia re , a nz i p iù c he ra d do ppiare la 

p os si bil i tà di i n da gine. Poi c ’è i l d i sc o rso de ll ’a d oz i o ne , ma 

p rima di t u t to l ’i nda gine. L’ in da gine è i l l a vo ro pi ù consis t e nte . 

A f ronte d i un ba cino d ’ute n za che più c h e ra d doppia , d i u na 

casistic a che più che radd oppia noi andiam o a c re a re un p e rsona l e, 

pe rché il p ro b le ma sta t utto ne l l ’a rt 10. Il re sto è t utto superabi l e. 

È ne ll ’a rt . 10 che c’è il pro b le ma . 

N o i a ve v amo u n’assis t ente soc i ale a 3 6 o re pi ù u n 

amministrat i v o Uffic i o di Pia no, a nc he se h o a vuto i n d ic a zione 

che q ues t a assiste nte s ociale si oc c upava n o n solo de lle ad o zi oni, 

ma a nc he de gl i af fidi. Ave va m o d ue pe rs one che vi si de d i ca va n o. 

A n diam o a un ’as siste nte soc ia l e 36 o re, u n’a ssisten te sociale 1 8 

o re e u n c olla borat ore am m in i st rat i vo, se n o n sbaglio, a 6 o re 

settimana li. Gi us t o? 

A f ro n te d i un pi ù che ra ddop pio andiamo ad allocare risorse 

pe r u na volta e m e zzo, l'a tt ua le Dist re tt o 4. D i ciamo che l e ri s o rse 

allocate a t tu a l me n t e ne l D i st re t t o 3, n el Dist ret t o 5 e n el Dist ret t o 

8 – ci sarà stata a l m e no un ’as siste nte s oc i ale p e r u n o, adesso i o 

n o n m i sono i nf o rm at o su q u es t o – p e rò vuol di re che a n diam o a 

ridurre d ra sticamente l e ri sorse de d i cate a u n servi zi o cos ì 

92

de l i cato e i m p ortante . I ba m b in i a dot ta t i o rma i li ve diam o, ce ne 

s ono ta n t is simi, l i pe rcepiamo. Ques t i sono i casi o ggettivi c he i o 

h o riportato . Non st o a pa rl a re de l pa ssaggio alle adozioni. 

Secondo me q ue sta c osa è alquant o p roble m a t ic a. È u na 

d iminuzio ne di se rvi zio. Mi ren do conto de i t em pi c he c o rrono, 

pe r ò non è c he va da nel l ’ottica de lla ma ggi ore c o l l abora zi o n e. 

Sem plic emente va nell’ottica della ri duzio ne di servizio. 

C osa v uol di re? Te m po i n me n o de dicato, capa ci tà d i analisi 

m i n ore sul singol o c as o d e l mi nore e sappia m o q ua nt o è d elicata 

q ue s ta s i tu a z io ne. Inoltre , anche se q ue sta c o sa non c i ri gua rda 

d i retta m e nte, ma sa, a noi n o n ri gua rda su q ue st o serv i z io , u n 

d omani c i d o vrà ri gua rda re s u qua lc he al tr o servizio, l e d is t an ze 

d i pe rc o rrenza m ed ie p er l e fami glie pe r a c cede re a l servi z i o 

aumentano a d is m isu ra. U na famiglia di Se ttala che d eb ba ve ni re a 

Cassi na chiaramente de ve fare … 

Q ue sto p uò non rigua rda re a n oi Ca ssine si s u q u es t o 

servizio, m a u n d oma ni n ecessa ri amente si do vrà tr o va re u n 

acco rd o s u q u alcosa d ’altro e i Cassine si dovra n n o a n d a re a 

Set ta la o a Melz o o d o ve dovran no a n da re. 

Tante vo lte c a pitano q ue ste c ose senza che ce n e sia sta ta 

u n ’a de gua t a d i scussi one p olitica p ri ma . I te mp i s ono sempre 

ridot ti. È una di na mica m ol to f req ue n te . Proporre i d i no n 

appro va re l ’a rt . 10 o d i a p p rova re u n e m e ndamento pe r i l q u ale le 

riso rse at tu al me nte al l ocate sui 4 D i st re tti ve n ga n o rial lo cate 

all’inte rno di que s ta n u o va co n ve n z io n e. Pe ns o c he sia u n 

pa ssa ggi o ne cessario . 

Se faccia m o in q ues to mo do, p roba bilmente ci ritorne rà u na 

p rop os ta , m a ga ri non i de ntica a q ue l la c he n oi s t ia m o p roponen do, 

ma u na p ro posta p i ù a de gua ta a l le e s i ge n ze de l servi zio c os ì 

enume ra t o . Ques t a è l a p ro p o sta c he faccio a l C on siglio 

C om una le . 

PRESI DE NT E 

V o l e va pa rl a re il Cons i gl ie re No velli? A v e va al zato la 

ma no? No. Ne ssun altro? 

Ri sponde l ’Asses sor e Oli vieri. 


L’analisi c he i o h o f atto va lu ta ndo q ue s t o t ip o d i p ro p o sta è 

s ta ta sic u ra m e nte b re ve p e r i l te mp o che i o h o a vuto. Pro p ri o 

pe rché ho prepa ra to q ue sto ma t eriale è sta t o i l m e z z o che i o h o 

u tilizza t o p e r c o noscere me glio quel lo c he do ve vo fare. Q ue sto m i 

93

ha pe rme s so di a ppr of ondire q uest i aspe t ti c on c hi sic ura m e nte l i 

conosce mo lt o me gl io di m e e l i sta seguendo. 

M i ha a ssic u ra t o c he questo e ra n on soltanto utile , m a anche 

ne ce ssa ri o. Fa pa rte d i u na p olit ic a c he n o n possiamo n on seguire: 

fare in m o d o c he a lc uni servi zi venga n o g est iti da pe rsone c he 

de d ic an o la ma ggiore pa rte de l te m p o a fare que sta ste s sa attività. 

Ri p or to ba n almente i da t i di Ca ssina . Le a dozi oni a Ca ssina 

ne l 2006 s ono s ta te 3; ne l 2 0 0 7 c e n’ è stata 1 e n el 2 008 ce n ’è 

s ta ta 1 . Le i nda gini sono sta t e 4 ne l 2 00 6, 3 ne l 2 007 e 3 n el 

2 0 08. V i re nde te c o nt o che è sic u ra m ente u n i m pe gno, l ’ad o zi o n e, 

ma è un i m p e gno ch e è ne c essa ri amente f ra m m enta ri o . 

Q ue l l o c he mi ha fa t t o a nc o ra pi ù rif le ttere su que s to è che 

q ua n do pa rla vo c on gl i a ssistenti soc i al i rispet to a l l avoro c he 

andre b be fatto, essi s t essi c he fanno q u est o t i p o d i a t t i v ità - i l 

m i o e ra un discorso a l di fuori de l l e righe d i c hi vuole seguire la 

p roc e d ura , n on solta nto la p ro ce dura scritta , ma vuole v e ri f i care 

che ve n ga d i fatto reali zzata - t ut ti l ame nta va no la d i fformi t à n ei 

da t i , l e d i ve rs i tà c he a vve n g o no t ra rea l tà diver se e q ui ndi la 

ne ce ssi t à c h e c i f o s se u na m a ggio re uniformi tà n elle c ose da f are, 

n o n sol ta nt o su come vie ne fatto, ma su c ome vi e n e ese gu i t o. 

Q ue sti 6 m es i c h e n o i … non so no de fi niti vi, m a se rvono a 

ve rif ic are c he i l mo d ello p o ssa f unzio n a re. Sarà sicuram e n te una 

m i a re sponsabi lità, o lt re c he u n i m pe gno, ve rificare che n o n sia la 

s oli t a ge s tione s ulla c a rt a , c he n on c orrisponde a u n 

m i gl io ramento dei servizi. No n è v ero che u n a volta f at to non si 

p u ò t o rna re ind ie t ro. 

U na v olta c he h o ve rif ic ato, u na v o l ta c he ciascuno d i n oi 

all’inte rno d ella pro p ri a realtà v er ifica c he i l me ccanism o n o n 

funziona , ha t utte l e p os si bili tà p e r p o te rl o m odifica re , a ggi u s ta re 

e pe rc hé no conte s ta re che non ve n ga re alizzat o. 

In q ue sto m o m ento è utile che l a f o rm a zione d i u n servi zi o 

i n i t i nere non ve n ga ralle ntata; sign ifica ra llen ta re t utto il 

p roc e ss o . 

Ricordiamoc i c he i n u n t ren o l a ve l oc i t à c omple s siva è 

q ue lla de l va gone p i ù l e nto. Il ralle n t are in q ue sto mo m e nto u n 

p roc e ss o d i si ntes i s i g nif ic a ralle n t are i l p roc es so d i f us io ne c he 

sec ondo me è ne cessari o. 

PRESI DE NT E 

N essun’a l t ra ric h i es t a? 

94


C hiedo al Pre sidente di co ntrolla re b e ne l ’ o rol o gio s ui 

m i n uti. G ra zie. 

PRESI DE NT E 

Pas so la pa ro la al C onsi glie re Pa te lla. 5 m in u ti. 


C on sigliere G i ar da , io a v e vo 10 m i n ut i ne l p ri m o i n te rve n t o 

e 5 m in u t i di re plic a . Mi attengo a que sti temp i . 

Io non m etto i n discussione l a ne cessità di u n ifo rmarsi su i 4 

D is t retti. Sto me t t e n do i n d isc us sione i l pe rsona le che è m esso a 

d is p o sizi one di q ue sto se rvi z io. Visto c he si r itie ne c he si de b ba 

rif o rm a re, vu ol di re c he si ri t i ene im porta nte. 

Io c h ie d o di m odifica re l ’a rt . 1 0 di q uesta c o n ve n zio ne i n 

q ue s to m o do: “ La g e st io n e c o o rd i na t a de l servi zi o di c ui a l la 

p re sente co n ve n zio n e si a vva le de l pe rsona le a t t ua l m e nte a 

d is p o sizi one ri o rga n i zzato i n m o do f unziona l e ai cr iteri d i 

u niformità espressi nella s te ssa”. 

C hiedo c he si p renda i n c o ns i de razione q ue st o. Non si 

rallente reb be il p ro ce sso di unifor ma zi one c he si ri t ie ne m olto 

i m p or ta nte, m a si rende re bbe fu n zi o na l e l ’o r ga nizzazione alle 

es i ge n ze te rri t oriali. 

PRESI DE NT E 

SINDACO 

C hiede l a pa rola il Sinda c o D’Amico. 

G ra zie Pre sidente , i o volevo di re a ri g ua rd o di q ue s ta 

p rop os ta d el C o nsiglie re Patella che n oi a bbiamo, se n za en t ra re 

ne l me ri t o c he p o i senti re m o l ’As ses sore Olivieri cosa n e pe nsa di 

q ue s to, d a a pprova re u n docu me nt o c he è stato a pprova to così da 

t utti gl i a lt ri Comuni. 

Se lo mo d if ic hiam o, d o vrebbe ro modifica rl o anc he t ut t i lo ro. 

C re e rebbe u n g rosso p roblema. I o sott o q u est o a spetto , a nc o ra 

p rima di e ntrare ne l me ri to , so no i n v i a di princ i p i o c on t ra rio. O 

l o p re n diam o c os ì o p p u re do vremo m o dif ic are t utto, gli a lt ri 

95

d o vrebbero m odifica rl o. N on a vrebbe più sen so a pprova rlo i n 

m od o di ve r so. Cert o. 

A q ue sto p unto se l ’Asse ssore Olivi eri vuo le re plic a re. 

La sci o la pa ro l a a l Preside n t e. 

PRESI DE NT E 

V u ole replica re l’As ses so re Ol i vi e ri? Sì? 


V o l e vo solo a ggi ungere q u est o. Appr e zzo il c onsi gli o c he 

viene da t o. E’ u n d u bbio c he è ve n ut o anche a m e ne l l e gge re i 

d oc u m ent i . Q u ello c h e mi ha t ran qui llat o, n el senso c he mi ha 

de t t o “ sta i attento e ve r ifica” è q u ello c h e c ’è sc ri t t o. È 

u n ’i pote si. Si p ro va, si ve rifica ed e ve n t ual m ente si modifica. 

L’altro d i scors o è c h e io d o vrei r icominc i are d accapo c o n 

t utti i C o mu n i. Non è fattibile. Il p r oc esso si ra l le n t a. Ho g ià 

de t t o c o n c hiarezza c he s i ccome i o ho g e stito a l t ri c a m b i amenti e 

altre semp lifica zi oni, il m io p ro b le ma è ve rif ic are c he n on sia 

s olta nto q u alco sa di scritto su lla carta e n o n u na p r ocedur a. È u na 

m i a responsabilità c he p re ndo c o n m e st e s so i nsieme a vo i di 

ve rif ic are c he q ue sta semplificazione se gua u n mi gliore u so d elle 

riso rse senza da nne ggi a re l e pe rsone . 

A lt ri me nt i sono io i l p rim o a p o rre il p roble ma che q u es t o 

m odel lo , così com’è , non funziona . 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Dic hiarazio n i di voto. 


C hiedo c he ve n ga me sso a i vo ti l ’emenda me n t o c h e h o 

p rop os to . Lo l e ggo Pres i den te? Ok. Se t rovo l ’a rticolo glie l o 

le ggo. 

“ La g est io ne c oordin ata de l se rvi zi o di cui alla p re sente 

conve n zi o ne si a vva le de l pe rs ona l e attualmente a dispos iz i one d ei 

4 Distret t i ri o rga n i zzato i n m o do f u nz io n ale a i c rite ri di 

u niformità espressi dalla s te ssa”. 

“ In mo d o f u n zionale a i c riter i di un ifo rm i t à es p ressi d alla 

s te ssa”. Pe r “la ste s sa” si in t e n de la c onve n zione . Chiedo scusa, 

ma st o pa rlando a m ente , n on riesc o a m ette re un i t a liano 

m i gl io re, pe rò è p recis o . 

96

PRESI DE NT E 

G ra zie. Dich ia ra zi o ni di voto s ull ’e me ndament o. Ne ssuno? 

A ll o ra andia m o in vota zi one . 

C hi è favore vole a ll ’e me nda me nt o al zi la m a n o. N on va 

be n e? 1 v o to . C h i è c o nt rar io? 13. C hi si a stie ne? 5. Non è 

appro va t o. 

Ci sono d ic hiarazio n i di voto? Nes suna , u na. Pa sso la p ar o la 

al Cons i gl ie re Pa te l la . 


A m a l i nc u o re m i as t er rò. D op pio m alincu o re , pe rché a vrei 

volut o vota re a fa vo re t ro van domi d ’accordo s u a lc une que sti on i. 

Le ris p oste mi in d urre b be ro a votare cont ro, ma mi tra ttengo. 

Q ue l l o s u cui m i sen to ve rame nte m ol to i n di saccordo e c he 

s pe ro c a m bi, q u i nd i mi a ste n go b e ne vol me nte, è que s ta 

i m p ostazi one secondo me e ccessi va me nte t ecnica. È v e ro che i 

te c n ic i c hia ra me nte ha n no d e l le c om pete n ze. Ci m anche re b be a l t ro 

e noi grazie a l c ie l o a b biam o – come h o de tt o – u n Uffici o m olto 

compe t e nte. 

Q ue sto n on vu ol d i re c he i l te c nico sempre rispe cchi g li 

o biet ti vi c he u n p o l i tico si d e ve da re . N on sempre s u ccede, 

s opra t t ut to quando s i p rende un la voro c he è i n i ziato p rima c he i l 

p ol itic o si i n sedi. Può d arsi c h e da l p u nto di v i sta t ecnico s otto 

ce rt i a spe t t i s i a sic ura me nte c o rre t t a q u es t a c osa. Ne s su no la 

me t t e i n d i scus sione, sarà s i cu ra me nte sta ta f atta b enissimo pe r 

t utto un i n sie me di c alcoli. 

C on te mp ora ne amente pe rò n o n po ssiamo non ve de re c he c’è 

u na rid u zio n e de l se rvi zio c on l e d iffic o l tà che h o se gn a l ato. Su 

q ue s ta cosa seco ndo m e u n p o li tico de ve p re n de re una posi zi one. 

Il ral l entame nt o è u n ral le ntame nto pe r m odo d i d i re, a pa rt e c he 

n o n m i semb ra c he ci siano del le gra ndi scade n ze . 

La dinamica suc c ede spesso che accada c osì. Ve n gono 

p re sentate q ue ste c o se, le de v ono p re se nta re 9 C o mu ni. Biso gna 

votare a l l a r inc orsa e i C onsigli C om una l i n on s o n o m ai 

p os si bil i ta ti a discu te rne . 

Io dico che ci s ono a lc une s itua zi oni in c ui se l a p re sen za 

de l l ’A ssessore no n ci è p ot uta e s se re i n que sto ca so, non è sta t o 

u n fatto d i ne gl i ge n za, ma ga ri si p otrebbe ri pre nde re i n m a n o la 

q ue s tione , se l ’A ssessore n on è d i fatto p i enamente ra ppr ese ntato 

da l l a c osa c he vi e ne de t ta , perc hé non l ’ha con dotta lui. 

97

In q ue sto c as o quest o e me ndamento a v re b be c onsentito 

m olto sempliceme nte d i r imettere i n d i scussione q ue sta pa rte , fa r 

andare a va nti l ’a l t ra p a rte e far r itornare la c on ven zione 

l i mitatamente a ques t o articolo. 

Per le ragi on i che ho detto mi a ste rrò . 

(fine casse tta n. 3 lat o B)(ini zio c assetta n. 4 l ato A ) 


Il gruppo Proge t t o C asc ina Sa n t’ A gata dichiara i l p ro p rio 

voto fa vorevole pe r qua nt o ri gua rda q u est o punto. Siamo da 

sempre favore voli a una serie di r a gionamenti collet ti vi pe r 

q ua n t o riguar da gli Enti che ges t isc ono l o ste s so te rrit orio. 

Sic u ramente c ’è s ta t o u n p roc e sso d ecisiona l e ap p rof o ndito 

da pa rte de g li a l t ri so gge t t i . N oi p ur t roppo n on a bbiam o p otuto 

p re senziare ai ta vol i politic i, pe rché c’è stat o un Co mmissa ri o. 

In q ue st o m omento v o t i a mo a fa vore. Sicura m ente l ’Uf fi ci o 

ha se gui to l a p ratic a ne l m i g li o re d e i m od i. Il no stro v o t o è 

favore vo l e. 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Passo la paro la al Cons i gl i e re Atta na sio. 


Sentita l a re l a zio ne d ell’Asse ssore , sentite le m o ti va zi oni 

che ha porta t o e sape ndo l ’effic acia de l n os t ro Uffici o in m e ri t o a 

q ue s te p roble ma t ic he , a nche i l gr u ppo Lista C i vi c a dà il v ot o 

favore vo l e a que sto p u nto. 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Pa s so alla vota zi o ne . Sc usi, p as so l a p a rola al 

C onsi glie re Gia rda . 


Per la Ma ggiora n za voto f a vore v ole. 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Pa s sia m o a l l a votazio ne . I favorevoli? 1 8. C ontrar i? 

A st e nuti? 1. Grazie . 

98

V o t ia mo l ’i mmediata e se c u ti vità . Fa vo re v oli? 1 8. C ontra ri? 

Ze ro. Aste nut i? 1. Grazie . 

99


P. N. 15 O. d.G. – D E SI G N A ZIONE DI N. 2 CO N SIGLI E R I PER 

L A FO RM A ZI O NE D EGL I ELENCHI DE I GIU D ICI POPOL ARI 

PRESI DE NT E 

Pas siam o a l p un to 1 5 : de signazione di n. 2 Consiglieri pe r la 

form a zi one de g li elenchi de i G iu dici popolari. 

Pas so la pa ro la al Sinda c o D’Amico. 

SINDACO 

Q ue sto pu nto è u n p unt o forma le , p e rc hé b i sogna t en e re 

a ggiorna ta l a l i sta di q u elli c he p os sono e s sere scelti d al 

Tribunale per fo rma re le giu ri e p op ola ri . Se rvi va n o 2 Consiglieri. 

V is t o c he non c ’e ra una clausola d i sal va gua rdia d ella 

M in o ran za , n oi p o te va mo sce glie re u n me t o d o di voto c on 2 nomi 

e votare 2 d i Magg i o ran za . M i sem bra g iu sto c h e ci sia uno d i 

Maggioran za e uno d i O pposi zione. 

Se c’è una p ro po sta de l l a Mi n o ran za c o ndivi sa, i o di re i c he 

p ot re m m o c o n u n ’indic a zi one de l Ca pogruppo a nc he di 

Maggioran za f are u na v ota zione c o n de i nomi già de s i g nati e 

votare que sti. 

Sennò dovrem o pa ssare a u n’elezione con l e schede e tu tt o i l 

me ccanism o. No n so se la Mi noranza si è accorda ta . Vole vo c api re 

q ue s to. Se a vete b is o g no d i un a t t i m o e s i ete i n grad o, se nn ò 

faccia mo u n vo t o. 


N o i p roponiamo il n ominativo del C o n si glie re Marc e ll o 

N o ve lli. Possiamo fare c h e gli a lt ri Capigru p po d i Oppos i zi o ne si 

p ron unc ia no s u ques t a propos t a e la verifichia m o imme d i at ame nte . 


A nc he n oi de lla Li s t a C i vica siam o d ’a cc ordo s ulla 

p re senta zi one de l l a c and ida t u ra di Marcello N o vel li. 

PRESI DE NT E 

C on sigliere Patella? 

100


A noi va be ne . 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a l Consigl i ere Gia rda . 


N o i proponiamo il Consi glie re Va ri sco. 

PRESI DE NT E 

Pas siam o al v ot o. C o sa faccia mo? Ven gono vo ta ti t utti e d ue 

conte m p o ra ne amente? 

V o t azio ne pa le se p e r a l za ta d i ma no s ui due n o m i. 

Favo re v oli? 19. La t otal i tà . L’unanimità. 

D ia m o l ’i m me diata e seguibi l ità. Favore voli? 1 9. 

L’ u na nim i tà . 

101


P. N. 16 O. d.G. – DEFI NI ZIO NE DEGLI INDIRIZZI PER LA 

N O MI N A E LA DESIGNAZIO NE D EI RAPPRE SE NT A NT I DEL 

C OM UNE PR E SSO E NTI, AZIE NDE E D ISTI T UZ ION I (ART. 

4 2, COMM A 2, LETT. M) D. LG S. 267/2 000 

PRESI DE NT E 

Pas siam o a l p u nto 1 6 : de fin i zio ne de gli i nd ir i zzi p er la 

n om in a e l a de sign a z io ne de i ra p p re senta n t i d el C o m u ne p re s so 

Ent i , A zie n de e d Is t it u zio n i (a rt . 42, c o mma 2, le t t. m) D. Lgs. 

2 6 7/200 0 ). 


SINDACO 

Q ue sto pu nto è u n o bbligo d e l n u o vo C o nsi gli o C omuna l e, 

de l l a nuova Amm in ist ra zi one . Sono i c ri t e ri da ut i li zz a re pe r 

q ue s te nom ine . 

V is t o c he ne l la scorsa Le gi sla tu ra a vevamo a p p ro va to anche 

n oi q ue sta d e l ib e ra con u na p i c cola r ic h i esta di m od ifica ed e ra 

s ta ta app rova t a - er a pa s sata a ll ’u n animità - a bbiamo pe n sato di 

riproporre pra t i camente gli ste ssi criter i con una so la varia zione. 

Q ua c ’è sc ri t t o c he si può a v e re u na revoca e c i sono d ei 

m otivi p e r i qua li s i p u ò re voc a re. Ci so no de i m otivi: q ua ndo i 

rap p re senta nti n on o s serva n o le l i n ee e c c; q ua n d o non s volgono 

a zione a mm i nist ra t i va ; quand o non i nte rve n g ono i n 3 sedute 

consec utive . Abbiam o te nuto gli stes si. 

Ce n ’e ra u n o c he d i c e va : a nc he in c as o d i m o rt e. Que sto è 

pa l e se. N o n c ’è b i sogn o. N on sol o, p o i si dice: “ Prima di a d otta re 

i l provved imen to d i re voc a d o vrann o es sere se mp re c ontestate le 

i na de m p ie nze o le si t ua zi oni c he l o de te rm i na n o” . Quindi n oi 

a vrem mo d o vuto conte sta re al mo rt o d i es sere m orto, a sse gnand o 

u n c on gruo t e rm i ne pe r l ’e ve n tu ale gi u stifica zi one del p erc hé è 

m o rto . 

M i sembrava c he q ue sta c o sa de l m orto fosse u n p o ’ 

eccessiva. A b bia m o t ol to s ol o q uella ri spetto. Que sto e ra pe r 

s pie ga re le mot i va zioni. 

PRESI DE NT E 

C ’è qua lc he i nterve n t o? Pas so l a pa rola a l Consi gl i e re 

A ttanasi o. 

102


V o l e vo solo sape re se in q ue st o m omento c i s ono d ei 

rap p re senta nti de l Comune i n q ua lc he Ente. 

PRESI DE NT E 

SINDACO 


A de sso, vi sto c he c ’è sta t o i l camb io di A m mi ni st ra zione, 

fin qua ndo no n nom inia mo i nuovi ri ma n gono que l li che c’era n o. 

N o i n o n abbia m o m u nici pa li z za te o c ose di q ue s to t i po. Pe rò 

abbia m o d elle pos i zio n i d o v ute a d alcu ne c onve nz i oni c he 

abbia m o , pa rt ecip ia m o a d a lc une st ru t t u re s o v racomuna l i. C ’è u na 

l i sta di q ues t e pe r l e qua l i i l Sin d aco o sentito i Consi gl ie ri de ve 

n om in a re de lle p e rs o ne. C o sa che d o vre m o f a re. Prima pe r ò 

d o bbia m o approva re le lin ee gu i da . 

Farò p o i a ve re una l i sta a t u tti del l e p o s i zio ni da ric o p rire. 

N ella p ro ssi ma Capigrup po m a ga ri a o g n i C a po gruppo ve rrà da ta 

la l is t a d elle po sizioni da ric oprire. Ci sono a lc u ne p o si zion i c he 

s ono posi zi oni d o ve va l ’Assessore , i l Si ndac o o l ’Assessore 

de l e gat o, m a c i s ono de lle altre, ad esempio de l le Commis sioni 

pe r l a Mensa, p e r la m ensa scolast ic a e c ose di q ue sto t i po, d o ve 

c ’è u no di Maggi o ra n za e u no di O pp os i zio ne . L’ Op posi zi one sa rà 

chiama ta a da re dei nomi. 

Io pe n sa vo: p ri ma appro viamo q u es t a d e l i be ra c he è quella 

q ua d ro c he dà g l i i n di ri zzi. Po i pa ssia m o a l l ’e l enc o. Vi fa rò a ve re 

l ’e l e nc o de l l e p os i zioni d a ri co p ri re d o ve c i sono anche le 

p os i zi o ni p e r l ’ Op p os i zi o ne , pe r la M i n o ra n za, i n mo do d a fare le 

cose me ttendo a con osce n za t utt i di quello che si sta f acen do. 

Q ue sto è que l l o che posso dire . 

PRESI DE NT E 

C ’è q u alche a lt ro i n t er ve nto? Dich ia ra zi one di voto. 

N essuno? Pa s sia mo al vot o. Fa v ore voli? 1 9 . As t en uti: ne ssu no. 

C ontra ri : ne ssuno. 

Imme diata eseguibil ità. Vot i favorevoli? 19. L’unan imità. 

103


P. N. 12 O. d.G. – C E SSIO NE DI ARE E G IÀ CONCESSE I N 

D I RITTO DI SUPERFI CIE E SO PPRESSIONE DE I VI N COL I 

G RAVANT I SUL D I RITTO DI SUPE R FICIE SU AREE 

I N CL U SE N EI PIANI DI ZON A E X LEGGE 1 8. 04. 1 962 N. 167, 

O V VE RO DE L IMITAT E AI SE N SI DELL’ A RT. 51 DE LLA 

LEGGE 2 2. 10. 1 9 71 N. 865 – A PPROV A ZIO NE SCHE MI DI 

CO NVENZIO NE IN A PPL ICAZIONE D ELL ’ART. 31, C O M MI 

4 5 E SEG UE N TI DELLA LEGGE 2 3.12. 1 9 9 8 N. 448 

PRESI DE NT E 

Punt o 12: c e ssi one d i a ree già c o nc es se i n d i ritto di 

s upe rficie e so ppressio ne de i vi nc o l i gra va nt i s ul d i ri t t o d i 

p rop ri e t à su aree inc lu se ne i Pia ni d i Zona e x Le gge 18. 0 4. 1 9 6 2 n. 

1 6 7, ovvero d e l im i ta te ai sensi de l l ’art. 51 de lla Le g ge 2 2. 10. 1 97 1 

n. 86 5 – a pprova zi one sche mi d i co n ve n zione in a p pl ic a zione 

de l l ’ar t. 31, commi 4 5 e seguenti della Le gge 23. 1 2 .1998 n. 4 48. 


SINDACO 

C ome a ve v o a nticip a t o i n precedenza, ci s ono d ue p unt i c he 

va n n o a to ccare più o m en o u n a rgome n t o. Abbia m o p e nsa to , vista 

anche l ’ora , i l 1 3 d i r in via rl o a lla p rossima se duta d i Co ns i g lio, 

o ra di pa ssare solo al 12. 

D ic i am o c he il c ri te ri o c he a bbia mo seguit o è quello de i 3 0 

anni. 

… dall’aula s i re p l ic a fuori campo voce … 


V o l e vo a ppun to far p rese nte che a l cuni C onsi glie ri stanno 

pe r u scire. V olevo fa re u na b reve d ic h i arazione, non ne l m e ri t o 

de g li argomenti, ma sulla p ro b le ma t ica ge ne ra le . 

V is t o c he q u est o punt o… 

PRESI DE NT E 

Sta pa rlando i l Cons i glie re Attanasio. Pre n de la pa rola il 

Segretario Comunale. 

104

SEGR E TARIO 

Se ritie ne d i doversi aste ne re pe rc hé i nteressato a ll ’a tt o, 

de v e soltanto dichia ra re che si a stiene e d e sc e da l l ’a ula. Non pu ò 

fare un interven to, pe rc h é si gnific a p arteci pa re alla t ra ttazione del 

p u nto. 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a l Consigl i ere Attanasi o. 


C om unic o al C o n sigli o C om una l e c he s ono i n te re s sato al la 

p rob le ma t ic a t rat t ata da que sta d elibera, per ta nt o m i d e v o 

as sentare d al C o ns i gl io. Appro fitto a u g u ra ndo l a b uo nan otte a 

t utti. A q ue st o punt o n o n a s pe tt o l a fi ne de l C onsi glio C om una l e, 

ma va d o a c asa, vi sta l ’ora . 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a l Consigl i ere De G ra di. 

C O N SI GL IERE DE G RADI OM A R 

M i a ssoci o a qua n t o detto d a Attanasi o, p erc hé a nc h ’io, 

es sendo i nte re s sato a l la s itua zi one , n o n p osso pa rte c i pa re a l la 

votazione . Do l a b uo nan otte a tu t t i. 

PRESI DE NT E 

Pas so la pa ro la al C onsi glie re Sc otti. 

C O N SI GL IERE SC OTT I CL A UDIO 

M i ri allacci o a g li i nterve n ti d i A ttanasi o e De Grad i. 

A nc h ’io sono i n c o nf li tto d i i ntere ssi e q u in d i m i as t engo, m i 

as sento. 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Passo la paro la al Cons i gl i e re Pate l l a . 

105


A nc h’io so no n ella s t essa situazio ne. Mi a ssente rò. G razie e 

salut i a t utti. 

C O N SI GL IERE VARI SCO FABI O 

M i a ssento a nc h ’i o, p e rché sono d iretta me nte i ntere ssat o. 

V arisco. 

PRESI DE NT E 

Pas so la pa ro la a Chies u ra, all’A sses sore Chiesura . 


t utti. 

A nc h’io mi u ni sco agli altri. M i as sent o e d o l a b uo nan otte a 

PRESI DE NT E 

G ra zie. Ne ssun altro? L’As sessore Marc he s i ha già l asciat o 

l ’a u l a, a ve ndo lo s te sso p roblema de g li a lt ri . Si a mo in numero 

le ga le? Pos siam o co nt in u are, perché sia m o in n u me ro l e ga l e. 


Io a b ba n do no l ’aula . 

PRESI DE NT E 

Si al lo ntana a nc he la C o ns i g liera Squillaci. N o n sia m o i n 

n umero l e gale? Facciamo a fa r fa re u n a ve rif ic a de l numero le ga le 

al Se gretario. 

C oncediamo due m i n ut i a l Consigl i o Comuna le , al Se greta ri o 

C om una le pe r fare una ve ri fic a di ti po tecnico. 

... sos pe nsi o ne … 

SINDACO 

Io de vo d i re c he n o n ho capi to be n e i d ue C onsi glie ri d i 

O p posi zi one c he ve d o lì f uori . Pa rte ci pa n o o n o n p arteci pa n o al la 

sedu ta? Ci s ono… Se i l Consigl ie re Squi llaci e il Consi glie re 

N o ve lli, vi sto che so n o sul la port a… 

106

V ed o c he c i sono due C o ns i g lieri sulla po rta . Io c h ie d o s ol o 

q ue s to. In q ue s to m omento s i amo i n 1 0 visto che a lc une pe rsone 

n o n pote va n o vota re. 

A b biamo due pos sibili tà : o a n diamo i n seconda convoc a zi one 

e d oma ni dobbiamo e s sere i n 7, q u in di la Maggiora n za no n ha 

p rob le mi. Viene domani sera da s ola e a p p ro v a i l p unto da sola 

senza n e ssun p roblema; oppu re se i d ue C o nsiglieri di 

O p posi zi one c he so n o qui a nc o ra p re senti s u lla p orta vo gl i o n o 

pa rte c i pa re , la c osa s i fa questa se ra c ondi visa. Se voi no n 

condividete il p unto noi l o a ppro viam o do ma ni sera. N o n è u n 

p rob le ma . 

C hiedo c o sa fanno, pe rché s ono l ì sulla porta. In t eoria 

p ot re m m o già vota rla . Il Re golame n t o d ic e : “ Do po l ’ap pello 

n om in ale effettuato i n a pe rtu ra di seduta i l n u m ero le ga le è 

p re sunto fi no a c he u no de i Consiglieri n on ric h i eda la verif ic a”. 

Q u i ne ssuno ha c h i est o la ve rifica q uin di n o i potremmo 

anche – dal m i o p u nt o d i vista – p oi se ntia mo a nche c o sa ne d i ce 

i l Pres i de nte de l C o ns i g lio – a p p ro va rlo c osì, p e rc hé ne ssu no ha 

chiesto l a ve ri f i ca. 

V is t o c h e sono l ì su lla p o rta , c hie d o a i due C o n siglieri se ci 

s ono o n on c i s ono e p o i an diam o a va nti. R ip et o, i n ogn i ca so, 

d omani se ra i n seconda co n voc a zione i l p unto ve rrebbe appro va t o 

senza alc una p ro blemat ic a . 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a l Consigl i ere Sq ui llaci. 


Le va l utazi oni c he facci o i o sono due. La p rima è che m i 

pa re e v id ente c he q u es t a Maggiora nza si t r o vi e sattamente n ella 

s te ssa situazio ne in c ui s i è t rovata la scorsa Ma ggi oranza, se 

volete ri facciamo i c onti. 

Ci vo rre bbe u n a ric hies t a da pa rt e d e l Sinda co i n c ui p e r 

votare i l p u nt o q ue s ta sera si c h ie de a i C onsi glie ri di Minoran za 

che n on ha n no un c o nflitto d i i n te re ssi c he p ot re b be ro disc utere il 

p u nto, di rima ne re i n aula pe r po te r a pprova re i l punto q ue s ta 

sera . 

La seconda d o ma nda c he faccio è : c o m e si fa a vota re il 

rit i ro de l p u nt o ne l m omen to i n c ui n o n è pre sente i l numer o 

le ga le pe r v ota re i l r itiro de l punto? Que s ta è l a d omanda c he 

faccio al Se gre ta ri o C om una l e. 

107

Se noi ri ma niamo fu o ri d a l l ’aula , n o n c ’è i l n umero lega le 

s u q ue sto p u n t o pe r p oter vota re i l r itiro de l punto . È u n 

approf o n dime n t o c he sto facendo. Non h o l a c e rt e z za d i q ue sta 

cosa. C hiedo: se no i rimania m o fuori d a l l ’a u l a, l ’a s semblea ha i l 

n umero le ga le per p ote r votare il ri t iro d el punto? St o c hie de n do. 

PRESI DE NT E 

D o la pa rola a l Se greta ri o C omuna le . 

SEGR E TARIO 

Se ma nc a i l n umero l e ga l e i n c o rso di seduta , la 

convoc a zione p revede già la seco nda c o n v oca zio n e. Con i l numero 

le ga le suffic ie nte pe r la seconda c o n voc a zi one s i fa s ia 

l ’a p p ro va zi o n e sia l’eve nt ua le ri n vio. 

PRESI DE NT E 

SINDACO 


Io vorrei l e ggere i l Regola m ento de l C o n sigli o c he n o i 

abbia m o tanto detto. 

Il Re gola me nt o d el C o n siglio, a rt. 3 1, c o m ma 4 : “Dopo 

l ’a p p ello n o mina le e ffett ua to i n a per t ura di sed uta il n u m e ro 

le ga le è p re sunt o f i no a che un o de i C onsi glie ri non ne c h ie da la 

ve rif ic a. 

N el c a so c he da l l a ve rifica ri sulti c he i l n umero d ei 

C onsi glie ri p re senti è in feriore a q uel l o ric h i est o pe r la va l i di tà 

de l l a seduta, il Pres i de n te sos pe n de l a ri un io n e pe r un pe ri odo non 

s upe ri o re a i 10 m in uti e dopodiché si dispone un nuovo a p pel l o 

n om in ale. 

O ve da l l ’a ppe llo risulti che i l n umero de i Consi glie ri 

p re sent i è a nc o ra i nferi o re a que ll o richie st o, il Pr esi den te 

d ic hiara de serta la seduta pe r gli a r gomen ti a n cora rimasti da 

t ra t ta re . 

Per l a seduta d i seconda co n voc a zione si i nten de solta nto la 

sedu ta che fa segu it o i n giorn o d i ve rs o, da ta ad una nz a a n da ta 

de se rt a pe r m a nc a ta di n u me ro l e ga l e”. 

La sit ua zione è q ues t a . Fi n o ra ne ssuno ha c hiesto la ve rifica 

de l numero le ga le . An che se qui rimangono 3 pe rs one e n es suno 

chiede l a ve rifica del numero le ga le , è p re s unta da Regolamento. 

108

D ic i am o u na cosa pe rò: l o d e vo d ire Consi gl i ere , se voi 

rima nete e a p p ro vate q ue sto pu nto è u na q ue stione p o l i tica c he 

anche voi siete d ’accordo a fare questa cosa. 

Ma se vo i u sc i te , n o n è c he noi non a bb ia mo il n ume ro. 

D o ma ni sera in se c o nda co n voc a zione è previsto u n n ume ro di 7 

C onsi glie ri . C o me ve de i n 10 di Maggioran za n on h anno i l 

p rob le ma de l l ’inc om patibil i tà co n ques t a v o ta z io n e. Non a b b ia m o 

ne ssun p ro b le ma d i a p p rova rlo c ome Ma ggi o ra n za, non è ver o 

q ue ll o c he dice c he la Maggiora nz a n on ha i n u me ri pe r 

appro va rlo. 

Lo approve re m o i n secon da c o n v oc a zio ne, pe rò l o 

appro viamo doma ni sera . Se n za ne ssun problema . E’ u na dec isi one 

che s pe tta a voi se siete d ’a ccord o o no s u que sto pu nto. 

Se siete d ’a c cordo rima ne te e votatelo. Se usc ite è ovvi o che 

chi esce n on è d ’accord o . È pa l ese q ue s to . Mi sembra c he la 

p os i zi o ne s ia m olto semplice. La seco nda c o n voc a zi one sono 7 

C onsi glie ri . Domani se ra no i siamo l ì . Non è un p roblema. 


Scusi Sign or Sindac o. Il numer o è p re sunt o p er poter 

effettu a re la v o ta z io n e - m i scusi - è p re sunto p e r p ote r e ffettua re 

la votazio ne, ma pe r es sere appro va t o? A quel punt o non ci sono i 

n umeri. 

Scusate, i o vo rre i chie de re u n a co sa ai C onsi glie ri d i 

O p posi zi one che posson o pa rte cipa re a lla v o ta zio n e. Ragio nia m o 

u n po’ ne l m e ri t o de lla que sti one . Capisco l a p osizi one , m a a m i o 

a vviso - q ue s to l’ho d etto p rima - è i ns oste nibile. Fa a c q ua da 

t utte l e pa rt i. 

È un p ro vvediment o c he un me se f a a ve te sostenuto. Pu ò 

es sere d i scutib i l e i l f atto che u n o a b bia c a m biato u na v i rgola, 

abbia cambia t o u na pa rola. Qui è ide n t ic o. Il co pia i nc o lla d i u n 

p rovved imento. 

M i si può di re : “Voi a llora cosa a ve te f atto? ”. Noi a ll o ra 

a ve va mo da t o u n significato p olitic o. I o s ul p unto h o p re s o p a ro la 

– a n da t e a p re nde re i ve rba li – e ho de tto t ra n q u illa m en t e c he e ro 

favore vo l e, so p ra tt utto favore vole ai 3 0 anni. M i sembra va 

p rop ri o una co sa giusta . C o me a ve va de tt o Pa t ella: giusta. I 3 0 

anni m i e ra n o sem brati un p ro vve d i me n t o giu sto . 

Io a vre i t ra n quilla m e nte v otat o. Ho ce rc at o di da re u n 

segnale, u na p ro v a c he c omu nque n on si p u ò c o n una Le gge d el 

’98, c he d à facoltà d al ’9 8 di pote r ri sc a ttare, tu t t o a d u n t rat t o 

s ve g liarsi g li ultim i 3 m es i e di re : “Ce rc hiamo d i f ar e c a ssa e 

ce rc hiam o di fare qua lc osa per il pa e se”. 

109

Io l ì l ’a ve vo de tto e l o ri pe to a nche ades so. A me e ra 

sembra t o s ba gl ia t o i l p roc e d i m ento. Pe r me e ra 

u n ’Ammi ni strazio ne c h e e ra fi nita q uella. Io a desso p a rlo da 

q ue ll o c he e ro e d e r o C ons i glie re d ' Opposizi one . Pe r me e ra 

u n ’Ammi ni strazio ne fi nita . Pe r me d o ve va a rri va re a l te rm i n e il 

p rima possi bile. 

Se a ve ssimo finit o p rima, a vremmo a v uto m eno da nni. La 

s te ssa p re senza de l C o mm issa ri o n on ha gi o vat o a q ue sto C om une. 

A nc h e s u q ue sto m i so no es presso i n C o n sigli o. H o de t t o: 

“ Arrive rà i l C o mm i ssa ri o, m a no n sa rà l ’E de n, n on sarà i l 

pa radis o t erres t re ”. 

D ic o a de sso: ra gio n ia m o s ul me ri to . Su l p rovvedimento, 

s i gnori , a nche voi siete d’accordo. Se p oi v o gl ia mo fare i 

capri c ci, t ra nquillame nte noi domani c e lo a pproviamo. 

Tranq uil l amen te , or ma i sono le 02. 0 0. Io aspet to 7 o re e v e n go qui 

ad approva re il p r ovve d i me n t o. 

Il discors o è siete d ’a cc ordo o n o? Sie te d ’acco rd o che i 

cittadini s ta n no a spe ttan do que sto provvediment o e noi pe n sava m o 

l o d o ve sse fa re la p ros sima Amminist ra zi one q ua l u n q ue fosse 

s ta to il colore? Abbiamo vinto n oi, va be ne . 

A nc he se a ve ste vin t o voi p roba bilmente sa re mmo s ta t i q ui a 

d isc utere di que sto p un to . N oi non a v re m m o a quel p u n t o 

abban dona to l’aula. A v rem m o de tto: “Bene. A de sso è u n 

p rovved imento c h e a rri va . L’Am m in i strazione nuova se ne fa 

ca ri co e sc e glie a nc he se 2 0, 3 0 anni”. A Monza m i se m bra c he 

abbia no a p p ro vato a zero a n ni. C i s ono va ri e visio n i sul la 

q ue s tione . 

Q ue sto è p ro prio l ’i d entico c he a ve t e p resentato vo i. 

Ide ntic o. Se p oi vogliamo fare c he a nda t e via pe r p oi fa rc i t o rna re 

q ua domani. N on è u n p ro ble m a. O rm ai sono l e 0 3 .00. Mi fermo 

q ua a dormi re per as surdo. Non è un pro ble m a. 

PRESI DE NT E 

Q ua lc uno v u ol p re n de re l a pa ro l a? Pre nde la p a rola il 

C onsi glie re Squillaci. 


Preme t t e ndo che n o n c o ndivido i n n ie nte l a va lu t a zi one 

p ol itic a c he è stata fatta d a l Consigliere Maggio e c he si 

contraddic e in t ermine , q ui n o n si tr atta d i a t t o p o li tico d i u na 

Maggioran za uscente o d i u n a Ma ggi o ra n za e nt ran te . Si t ratta, 

110

come dice va gi ustamente l ei, di un p ro v ve d imento che è fatto pe r 

andare in co ntro a de i bi sogn i de i c itta d i n i . 

D i f atto i l v os tr o atteggiame n t o di uscire da ll ’a ula pe r u na 

sempl ic e s pe cula zi one p olitic a c he e ra q ue l l a di fare d e l 

ta t t i ci smo s ul la pel l e de i c i t ta d i n i, di fatto no n è as solutamen te 

congrue nte c o n que ll o che ha d etto l ei. N on s on o a ssol utamente 

d ’a ccordo c on l a v a l u t azio ne p olit ic a f o rn i t a d al l’Assessore 

Maggio. 

Q ue sta se ra si è ve ri ficata esa ttamente la st e ssa s itua zione 

che si è ve rif ic ata q u ando a bbiamo m e sso in vo ta zione il p u nt o 

n oi. Poi c i sono de l l e diffe ren ze n el m odo d i i ntendere i l ru o lo di 

rap p re senta n za c h e e vi dente me nte va ri C onsi glie ri C omuna li 

ese rc itano. 

G i u sta me nte, come dic e va lei, noi c ond i vidiamo ne l merit o il 

conte nut o de l p ro vve dime nt o. C i re ndiamo a nche c o n t o d el fatto 

che q ue sta sera a vete d o vuto s os pe n de re la seduta d i fatto. 

Q u i mi sento d i d o ve r so ttoline a re il p ro ble m a d ella 

d ic hiarazione c he i l Cons i gl ie re , a nz i l ’As ses sore Pa ra ti a ve va 

fornit o t em po f a s ulla vicenda, d i cendo che l a p recede n te 

A mm in i st ra zione n o n a ve va p o t uto a pprova re pe r c o nflitto d i 

i nte res si a d om bra ndo c his sà q u ale tipo di d i fficoltà. Q uel l a e ra 

u na va lu ta zione e rrata c he s i è dimo stra t a t ale que s ta s e ra. Di 

fatto v oi vi siete t rovat i ne lla ste s sa situa zi one, m a no n p e rc hé 

s ie te b ru t t i e cattiv i. Sap pia m o che q ue s t a m a t er ia com po rta u na 

facili tà m o lt o e l e va ta di d i ffic oltà da p a rt e d i a lc u ni C on si glie ri 

d i pa rtecipa re a l vo t o. 

Per se n so d i re s ponsa bilità noi p re n diamo pa rt e a que sta 

votazione . È c hiaro c he siam o rie n t rati pe rc hé il Si nda c o ha 

chiesto la n os t ra pr ese nza. Ce rt o, voi p o i d omani l ’a vre s te vota ta 

i n 7, ma vi re n de te c ont o c he il s i g nif ic at o p o litic o de l voto n o n 

sare bbe stato lo s t es so: 1 /3 di Co nsiglier i c he si p ro nu nc ia s u una 

de c i sione c os ì i mp o rtante n on è poi una co sa di poc o con to . 

N o i ci tenia m o a ma n i festare l a nost ra a p pr o va zi one a ques t o 

p u nto che , ri pe tiam o, è un p u nto c he va in c o n tr o a i b is o gni di 

m olti c ittadini. Esattamente c o m e l ’a tt ua le Si n dac o a ve va fatto 

u na d ic hiara zione in c ui d i ce va c he p rende v a atto c he 

l ’Ammini strazione non a ve va i numeri d i f arlo, noi p re n diam o atto 

che vo i siete n ella s te ssa i de ntic a situa z i o ne in c ui n oi e ra vam o. 

D o ma ni s i cu ra me n t e l ’a vreste ap p ro v at o, m a c o n un dime zzame n t o 

de l numero le ga le . 

N o i dichia ria m o la no stra posi zione a fa vo re di q u es t o 

p u nto. Poniamo p e rò u n a q ue stione p ol itica c he a nc o ra no n è st a ta 

es po sta i n q ue st a sedu ta . E’ quella de lla d estinazione d ei 

p rove nti. M i ri volgo s o p ra t t u tto al Sindac o e all’As ses sore al 

111

Bilanci o. V i s i ete i nte rro g ati sulla de sti na zione de i proventi di 

q ue s to p rovvedimento? Dicia m o che non è una c osa da nul l a. 

N o n se rve , c ome dice va giusta me nte l ’As sessore Maggio, a 

fare c a ssa. È una q ue s tione p o litic a l e gata al fatto c he i p ro ven ti 

d i questo p rovvedimento de ri v an o d a u n settore be n def in i t o c he è 

q ue ll o d elle Coope ra ti ve ed ilizie. Si p re s uppone c he i l 

ragiona m e nto p olitic o c he de bba s ta re d i et ro ques t o at to c he n oi 

q ue s ta sera a n diam o a d a ppro va re sia q uello d i de stinare que sti 

p rove nti a ri s ol ve re u na serie di problematiche c he rigu a rda n o 

sempre que l l ’a re a, c i o è l a p ossibili tà a b itati va su q ue s t o 

te rri t o ri o. Po n ia m o q ue st a q uestione . 

D etto q ue sto, come dite v oi, q ue sto è l o ste s so 

p rovved imento che a ve va mo e la b o rato n oi. Il nos t ro v oto n o n p u ò 

che esse re fa vorevole c on q ue l l a p re gi udiziale p o litic a m olt o f or te 

pe r la qua l e vi sol le cito a una cons id era zio n e. 

PRESI DE NT E 

SINDACO 


V is t o c he m i ha chie sto di da re u n’ in d ic a zione s ui pr o ve n t i, 

i l p u n t o è c he l ’abbiam o già d etto p r ima. C ’è u n a ma nc a n za d i 

entra ta di o ne ri d i u rbani zza zi one . Que s to a nda va sia a c ausa re u n 

p rob le ma s ulle spese c orre nti, p e rché e ra n o c opert e i n pa rt e da g li 

o ne ri . Si a m o andati a cerc a re di risolve re que sto p roble m a c on la 

va ria zione. Pe rò a b biam o i l p roble ma de lla ma nc anza d i q ue s ti 

o ne ri anc he per l a pa rt e i n conto capitale . 

Secondo me d o b biam o p ri ma a n d a re a riprist i na re to t a lmen te 

q ue lla pa rt e. V uo l d i re i La vor i Pu b blici, vuol dire ta n t e c ose c he 

ci s ono da fare i n m o d o p ri n cipa le . Po i ve d ia m o, ve dre m o q ua nt o 

entre rà . Anc he que s to c ’è da di re . 

Io n o n v o glio a l i m e nta re pole miche pe rc hé è i n utile c he 

andia m o a va nt i t u t ta la sera adesso a d ire e a disf are. La 

C onsi glie ra ha d etto l a s ua c osa. A d esso è giusto c he o gn u no dica 

q ue ll o c he ha da d i re. Io c hie de re i d i n on i ni zi a re a de sso u n 

d ib at tito inf i n it o su que s ta cosa. 

L’unica c osa c he voglio sot to l i ne a re : h o c hie sto ai 

C onsi glie ri Squillaci e N o ve l li, v is t o c h e e ra n o s ulla porta , c osa 

volevano fa re . Se volevano e ntrare o se s t a va n o fuo ri, alme no pe r 

chiarire q u est o. 

112

N el c a so fo sse ro sta t i f uori, l a Maggio ra n za d o ma ni a vre b be 

appro va t o il provve d imento . Q ue s ta e ra u n a c o sa m o lto semplice 

che ci te ne vo a chiarire . 

A de sso la scio la pa rola a chi l ’h a chie s ta . 

PRESI DE NT E 

Pas so la pa ro la all’A s sessore Pa ra ti. 


V ede Consi gliere Sq uillaci, il Si n da c o h a a v uto i l b u o nsenso 

d i c hiedervi di ri en t ra re . Lei l ’ha s ottol in eato per far capire c he 

senza di vo i non pote va mo approva re il provvedi m ent o. 

La ste ssa c o sa, lo stesso me s saggio n oi l ’a b biam o fatto 

a rr i va re a lla p re c ede nte Amminis t ra zione . La p receden te 

A mm in i st ra zione non ha v oluto co glie re q ue st o m e ssaggio. Noi 

e ra va m o d i spostissimi p urché il Si ndaco dic h i arasse a pe rt amente 

che p ote va a p p rova re i l p ro vvediment o solo gra zie all’in t e rve n t o 

de l l ’O p posi zio n e o de lla Minoranza, come di r si voglia. 

N o n ha a v u t o q ue s to c o ra ggio d i farlo. I l c ora ggi o di 

chiama rvi de n t ro il Sinda c o l’ha a vut o e voi sie te qui ad espri me re 

i l vostro pa rere. Il r est o ef fettiva m e nte sono ch ia cchiere. 

H a de t t o una se ri e d i b u gie. I o g liele c o nc ed o. Vi sta l ’ora le 

concedo a nc he l e bu gie che le i ha sotto li ne ato p ri ma . 

N o n è ve ro c he i o h o fatt o d el le d ic hiara zioni nel se ns o c he 

ha de tt o le i . Pe n so d i a ve re a nc o ra u na b u ona m em o ri a pe r le c o se 

che dico i n C o n sig l i o Co mu n ale, a nc he se a vo lte d ic o c he da 

ve cc hio p erdo i c olpi. Le c o se che d i co i n C ons i glio C omuna l e me 

le ric ordo be n issimo. H o l a p res unzi one di a n da rm i a r ilegge rmi 

comunque t u t t e l e se dute dei C o n sigli C omuna l i e di le gge re c o n 

u na ce rt a atte n zio ne. Sc opro sempre di i m p appina rmi u n po ’ 

d u ra nte l e risposte che d o in Co ns i glio Comuna l e. 

Sono a n da t o a c o nt rolla re . H o verificato. N oi a vevamo 

es p ressa me nte fatto a rri va re al Sin daco G i n zaglio il m e ssaggi o 

che a vre m m o v otato se il Si n da co a ve s se d ic hiarato c he gra zi e al 

sens o d i respon sab i l i t à de l l ’Opposiz i o ne s i p oteva votare il 

p rovved imento. 

Parliamoc i chiaro, vo i a ve t e port at o que sto p ro vvedimento in 

u n m o me nto in c ui la G i u nta e ra d i sgregata. Te n g a co nto che a l 

2 3. 0 2. 20 06 n oi, c o m e Co nsigli o C om una l e, a ve va m o v ota t o 

l ’a u t o ri z za zi one alla cessione del le are e acqui site i n espropri o. 

D al 2 006 voi a ve t e a spetta t o e sat ta m ente i l 1 8 Ottobre 2008 

pe r p o rt are i n Consi glio Comuna l e ques t o p ro vve di me nt o. 

113

C osa a ve te f atto ne i 2 anni e me zzo che so no t ra sco rsi tr a il 

2 3. 0 2. 20 06 e i l 18. 1 2. 20 08? A vete voluto p o rt a re ques t o fatt o i n 

C onsi glio C om unale, p roprio pe rc h é volevate fa rl o di ve n t are u n 

ba t t a ge p ub blic itario pe r l e p ro ssime ele zi oni amministrative. 

Se a ve ste c hie sto la n ost ra p re sen za in Consi glio Comuna le 

d ic hiarando c he gra zi e alla p re senza de l l ’O pp os iz i o ne voi 

p otevate ap p ro va re q ues t o p ro v ve d imen to , n oi c i sare m m o s ta t i. 

Se q ua l cuno n on l ’ha v ol uta capi re , pe ggi o pe r voi. 

A de sso non anda te in gi ro a dire co se che no n sono ve re . Noi 

abbia m o semp re dimostra t o i n q ue sto C on siglio C omuna le , q u ando 

e ra va m o a l l ’Oppos i zione , i l ma ssim o de lla se rie t à, cosa c he 

me zzora fa lei non ha fat t o. Si è as senta t a da l C on siglio C om una le 

pe rché vole va e ssere ri ve rita, esse re ric h i amata . 

N o i l ’ab biamo f at to . Sper ia mo c he ades so si p os sa an dare al 

voto. Grazie . 



C hiedo u n m i n uto d i s os pe n sio ne d ella sed uta . Chiedo la 

p os si bil i tà di sospe n de re la se duta pe r u n paio di minuti. 

PRESI DE NT E 

-------- ---- 

I Capi gruppo? 

Parere cont ra rio . 

-------- ------ 

Propongo c h e la seduta sia c o nc l usa e ve n ga c onvocata 

d omani i n seconda c o n voca zi o ne . Chiedo p revent i vame nte pe rò la 

ve rif ic a de l nume ro l e gale. 

SINDACO 

Il Regola m ent o pa rl a, se no n sb a g lio, d i 10 m in ut i. 

G ua rdia m o c he o re s o n o. Tra 1 0 m i n ut i i l Se g re ta ri o fa l ’appe ll o. 

A lle 0 3. 0 0 d i n otte fa l ’appello e, se non c i sono, ri n viam o a 

d omani sera. 

114

-------- ----- 

B uo na n otte . 

115

Verbale del Consiglio Comunale - Progetto Cassina-Sant'Agata

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?