C - Uil Pensionati

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Trasformazione del titolo di pensione
Aseguito di una copiosa giurisprudenza di Cassazione degli ultimi anni, era
ormai acquisito dall'INPS il principio della trasformazione di qualsiasi titolo
di pensione.
La Cassazione, anche a Sezioni Unite, aveva infatti affermato che la contribuzione,
indistintamente e globalmente versata, produce i suoi effetti nel corso del
rapporto assicurativo a seconda degli eventi assicurati che si succedono nel tempo.
Sulla base di questo principio – secondo la Cassazione – la posizione assicurativa
può essere utilizzata in relazione a ciascuno di questi eventi, passando dall'una
all'altra forma di pensionamento con cessazione della precedente prestazione.
Il principio sembrava essersi ormai consolidato ma, nel 2004, con due sentenze
(n. 8435 e n. 9492) la Corte di Cassazione a Sezioni Unite è nuovamente intervenuta
pervenendo a soluzioni diverse.
É stata così esclusa - alla luce di una sistematica visione della legislazione previdenziale
– l’esistenza, sia di un principio generale di divieto del mutamento del
titolo, che del principio opposto di mutabilità del titolo stesso, in considerazione del
carattere estremamente frammentario del complesso normativo, in cui spesso le
politiche legislative sono indotte dal contingente.
Il problema - rileva la Corte a Sezione Unite – deve essere impostato in relazione
alla disciplina dei singoli istituti, considerando le specifiche caratteristiche
della tutela loro accordata dall’ordinamento, e dai principi costituzionali in materia.
Nel corpo delle sentenze richiamate in premessa vengono nettamente distinti
gli eventi relativi alla vecchiaia e all’invalidità - accomunati dalla natura del rischio
protetto, vale a dire quello relativo alla perdita della capacità di lavoro - dall’evento
inerente l’anzianità, che è «fondata esclusivamente sulla durata dell’attività
lavorativa e sulla correlativa anzianità di contribuzione effettiva», non rientrando
quindi, la relativa prestazione, nella tutela costituzionale accordata dall’art. 38.
Sulla base di questa premessa viene mantenuta la possibilità, riconosciuta per
via giurisprudenziale, di mutare la pensione di invalidità in pensione di vecchiaia
al compimento dell’età pensionabile, mentre viene esclusa la trasformazione della
pensione di invalidità in pensione di anzianità.
Pertanto, la possibilità residuale degli invalidi di poter ottenere la pensione di
anzianità potrà realizzarsi esclusivamente qualora non si proceda al rinnovo dell’assegno
triennale (sempreché non sia divenuto definitivo) per poi chiedere, una
volta non confermato o non rinnovato, di accedere alla pensione di anzianità in
presenza – ovviamente – dei requisiti di età, contribuzione, cessazione dell’eventuale
attività lavorativa dipendente (e di apertura della relativa finestra).