dicembre 2010 L - Il Tergicristallo

il tergicristallo dicembre 2010
Ottorino Pignoloni
L
’associazionismo è, oggi, l’unica risposta possibile che un’organizzazione
possa offrire alla categoria che rappresenta, in
un momento così incerto e carico di incognite in prospettiva
futura. Perché? Semplicemente perché solo chi riesce ad aggregare
emozioni e aspettative trasformandole in azioni condivise può trovare
risposte ai problemi del lavoro e delle opportunità. L’Associazione è ora
più che mai l’unica entità in grado di realizzare un sogno comune. Unasca
da quando è nata, oltre 43 anni fa, grazie alla condivisione di migliaia
e migliaia di persone e imprese, è riuscita a dar corpo alle aspettative
degli studi di consulenza automobilistica, generando passione e partecipazione,
valorizzandone gli aspetti migliori attraverso un lungo percorso
“comune”. Oggi siamo qui, immersi nella lotta giornaliera per sopravvivere,
sotto la pressione della crisi e dell’illegalità che riducono gli
spazi vitali, quelli legati al lavoro dove l’etica professionale e la dignità
vengono messi costantemente in discussione, dove il rispetto dei ruoli
tra pubblico e privato si è quasi capovolto, ognuno alla ricerca di effetti
speciali per soddisfare le frenesie del vivere quotidiano e dell’apparire.
Esigenze che, a ben vedere, non hanno niente a che fare con l’efficienza
della Pubblica Amministrazione o con l’efficacia del servizio privato e,
soprattutto, con il rispetto dei ruoli, delle leggi e del buon senso. Ecco
perchè crediamo che l’unica risposta “forte” che si può dare alle nostre
imprese per i “rischi del domani” sia sì di tutelare il “proprio interesse”
ma convogliandolo verso un progetto comune; occorre cioè che ognuno
torni a fare un po’ di associazionismo attraverso l’incontro, il confronto
e il reciproco rispetto: per condividere le aspettative dell’oggi con quelle
del domani, che è poi l’unica strada possibile per la politica associativa,
perché equivale a guardare al presente per valutare quel che succede
e cercare risposte cosicché si possano individuare anche soluzioni
in prospettiva futura. Coniugare l’oggi con il domani, unico imperativo
possibile senza se e senza ma. Quindi, cari Soci, in questo cambiamento
“epocale”, il percorso associativo percorribile rimane quello di confrontare
le nostre emozioni, le nostre esigenze, le nostre aspettative con
quelle degli altri affinché si possa realizzare “quell’insieme di interessi
condivisi” in grado di trovare, grazie all’Associazione, risposte vere alle
nostre paure e soluzioni reali ai nostri problemi.
Professionalità, etica, legalità e trasparenza rimangono gli unici riferimenti
possibili per il futuro del consulente per la circolazione dei mezzi
di trasporto, al di là dei quotidiani annunci che leggiamo sulle agenzie
di stampa e degli effetti speciali che ben conosciamo.
Unasca è un riferimento essenziale, in grado di rappresentare valori e
garantire il ruolo sopra indicati, e potrà continuare a farlo solo grazie
al Vostro attivo impegno. Non si può delegare ma occorre partecipare,
ancora una volta senza se e senza ma.
Ottorino Pignoloni
Segretario Nazionale Studi
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Le nuove regole per la circolazione degli autotrasportatori
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il tergicristallo dicembre 2010
Mensile dell’UNASCA - Unione Nazionale Autoscuole e Studi di Consulenza Automobilistica
Nella sezione anteprime, il convegno nazionale a Catania in attesa di un Protocollo d’Intesa tra Unasca e l’Unione delle province italiane
IL TERGICRISTALLO
Mensile di Unasca, Unione Nazionale
Autoscuole Studi Consulenza Automobilistica
DIRETTORE EDITORIALE
Vincenzo Cannatella
DIRETTORE RESPONSABILE
Luciano Tirinnanzi
COORDINAMENTO EDITORIALE
Ottorino Pignoloni e Mario Forneris
IN REDAZIONE
Carlo Andrea Cardona Manuel Godano
Marta Fresolone Cristiano Tinazzi
Carlotta di Colloredo Luciano Tirinnanzi
Luana Adamo Antonella Vicini
EDITORE
Unasca
Piazza Marconi, 25 - 00144 Roma-EUR
Tel 06 54221986 - Fax 06 5916542
Numero verde: 800016374
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PER INFORMAZIONI E PUBBLICITÀ
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IMPAGINAZIONE
Andrea Viscolani
STAMPA
Graphicart
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37051 Bovolone (VR)
ICONOGRAFIA
LaPresse, Shutterstock, Andrea Panzironi
Registrato presso il Tribunale di Roma
al n° 30/1997 in data 20/01/1997
Numero iscrizione Roc: 9057
il tergicristallo
ANNO XLIII - N. 21 -dicembre 2010
www.iltergicristallo.it
8 Strada facendo
10 Parola d’ordine:
uniformità
11 Chi forma i formatori?
12 Agire in sinergia
CIRCOLAZIONE XXL
16 Tutto quello che avreste
voluto sapere
18 A domanda rispondo
21 C’è chi dice no
22 Educare per non
reprimere
VIA COL VENTO
34 La giusta rotta
35 Una legge uguale
per tutti
37 Manovra positiva
40 «O bevi o guidi»
43 Nostalgia su due ruote
44 Conoscere il Sistri
rubriche
26 IPSE DIXIT
28 FOCUS
30 L’INVENZIONE
46 NAVIgANDO
48 APPUNTI DI VIAggIO
50 HANNO DETTO

ANTEPRIME
In vista di un protocollo d’Intesa tra Unasca e Upi, si è tenuto a
Catania un convegno sulla mobilità sicura e responsabile.
Presenti anche le Istituzioni. L’auspicio è di stimolare un’azione
coordinata delle amministrazioni locali nei confronti
delle funzioni dell’Associazione
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STRADA FACENDO
Si è tenuto a Catania, il 20 novembre, il convegno nazionale organizzato da
Unasca alla presenza dell’Upi e di altre Istituzioni, per porre alla loro attenzione
le difficoltà legate al nuovo ruolo delle autoscuole e degli Studi di consulenza
di Marta Fresolone
P
er una mobilità sicura e respon-
abbiamo la stessa credibilità». La Loggia
esprime, poi, due considerazioni: la prima
sul federalismo fiscale. «Stiamo valutando
in questi giorni il federalismo municipale.
Poi sarà la volta del federalismo provinciale
e regionale. È questo il momento - afferma
rivolgendosi ai rappresentanti di Unasca
- di farci avere qualche specifica proposta
sull’argomento, in modo che possano essere
inserite nelle norme». Lamenta, poi, la poca
informazione che c’è in Italia sul tema. «È
una questione di responsabilità: aumentano
le funzioni dei Comuni, delle Province e delle
Regioni e diminuiscono quelle dello Stato.
Quindi, ad esempio, l’illuminazione delle
strade, gli asili nido, i rifiuti, l’assistenza, insomma
i Lea (livelli essenziali di assistenza)
“ componente della IX Commissione Motorizzazione e facendo riferimento al-
lentezza del bicameralismo che non ha persabile,
Province, Autoscuole e Trasporti alla Camera, Enrico La Loggia, le normative europee. A questo proposito
messo di considerare le richieste delle auto-
Studi di Consulenza insieme”. Presidente della Commissione Bicamerale non vedrei male la possibilità di un unico
scuole a causa della necessità di velocizzare
Questo il titolo del convegno nazionale Federalismo fiscale. «Sarebbe sbagliato documento di autorizzazione alla circo-
l’iter di approvazione. «Indipendentemente
che si è tenuto a Catania, il 20 novembre non riconoscere alcuni passi in avanti fatti lazione che abbia valenza europea, come
dalla complessità, c’è la dichiarazione di
scorso: un momento di incontro voluto e nell’esercizio della guida - ha dichiarato La reputo interessante la proposta di Unasca
un sostegno e la nostra presenza qui, og-
organizzato da Unasca per porre all’atten- Loggia -, con riferimento ad alcune nor- di un accordo nazionale con l’Unione delle
gi, lo dimostra. I rapporti con l’associazione
zione delle Istituzioni problemi e criticità mative che renderanno meno facili truffe Province Italiane che riguarda le singole
Unasca sono storici. Cosa, quindi, si deve
che riguardano le funzioni dell’associazione e raggiri, come la nuova normativa sui normative provinciali». E sulla formazione
fare? La provincia deve avere un ruolo si-
di categoria. Erano presenti i due segre- ciclomotori e le minicar, test per droga e ribadisce: «Non è una questione politica
gnificativo, tocca a noi ora attivarci per fare
tari nazionali di Unasca, Mario Forneris e alcol: tutte cose che rendono più sicura la ma di buon senso: se non aumentiamo la
cose concrete. Noi siamo allo stesso tempo
Ottorino Pignoloni, il presidente Vincenzo circolazione degli autoveicoli. Ma personal- qualificazione, il valore intrinseco del no-
pedoni, motociclisti, automobilisti, e il ruo-
Cannatella, il presidente dell’Upi (Unione mente non mi ritengo soddisfatto. Ci sostro corso di studio, non abbiamo nessulo
dell’autoscuola va potenziato. Si tratta
province italiane), Giuseppe Castiglione, no ancora molte cose da fare e dobbiamo na credibilità quando usciamo dal nostro
di una scommessa che vogliamo vincere».
Maurizio Vitelli, Direttore generale per mettervi mano da subito, in sintonia con Paese, e visto che l’Italia non è omoge-
L’architetto Vitelli interviene al convegno
la Motorizzazione, Giacomo Terranova, voi, come in passato, sentendo anche la nea, anche da una provincia all’altra non
per fare una carrellata delle azioni attuate
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il tergicristallo dicembre 2010
e i Lep (livelli essenziali delle prestazioni)
sono compiti delle istituzioni locali. E se non
si amministra bene, sono previste sanzioni
gravissime e commissariamento: cosa c’è di
sbagliato? Se invece un Comune non ce la
fa, dopo aver fatto il possibile, interviene il
secondo pilastro del federalismo: la solidarietà,
ovvero l’aiuto dello Stato». La Loggia
è convinto che il federalismo farà bene a chi
amministra bene.
E ammonisce: «Conto di far sedere al tavolo
le Regioni insieme al Ministero dell’Economia
per attuare il federalismo entro il 21
maggio 2011». All’intervento di La Loggia,
segue quello di Terranova. L’onorevole
esprime soddisfazione e ringraziamento nei
confronti di Unasca per aver organizzato
dal Ministero. «La formazione degli istruttori
è un decreto travagliato, ha avuto cinque
letture del Consiglio di Stato, dovrebbe
essere pubblicato a ridosso del Natale se il
Consiglio di Stato mantiene i suoi impegni»,
ha detto. Sui nuovi quiz di esame per il
conseguimento della patente, dopo l’avviamento
a partire dal 3 gennaio 2011, Vitelli
si rende disponibile a fare correzioni e modifiche
successive, nel caso ce ne fosse bisogno.
Affronta poi la legge 120, articolo 126,
le nuove procedure per conseguire patente
A e B, norma attesa da utenza, autoscuole
e amministrazione per subordinare l’esame
di guida allo svolgimento dell’esame di teoria;
affronta, poi, la circolare 86259 del 28
questo importante momento di incontro.
«Un ringraziamento doveroso all’associazione,
un complimento non scontato. Ministero
e Upi sono stati chiamati qui per impegnarsi
a dare un contributo a un preciso compito
e mettere ordine nell’attuale comportamento
eterogeneo e spontaneo: qui si chiede
all’Upi di intervenire efficacemente».
Esorta, poi, a fare chiarezza sull’interpretazione
delle leggi. «È necessario un riposizionamento
del mondo delle autoscuole,
eliminando l’orientamento commerciale che
nulla ha a che fare con il compito di educazione
e istruzione, una funzione che con
tanto impegno le autoscuole hanno cercato
di salvaguardare». E sull’approvazione della
Legge sul Codice della Strada accusa la
Da sinistra: Giacomo Terranova durante il suo intervento,
Maurizio Vitelli ed Enrico La Loggia, il tavolo dei relatori
(Ottorino Pignoloni, Maurizio Vitelli, Enrico La Loggia,
Vincenzo Cannatella, Giacomo Terranova, Mario Forneris)
ottobre 2010 per la guida anche in periodi
di scadenza di documentazione, l’articolo
115 sui limiti di età per le patenti C,D, E per
gli autisti professionali, la legge 220/2010
sull’intestazione temporanea. «Stiamo lavorando
su quattro decreti - conclude Vitelli -:
guida pratica nelle ore notturne, recupero
punti, targa personale per cui vi è la necessità
di avere un confronto con le province,
patente centralizzata e approfondimenti
hardware e rapporti con la Sicilia che deve
essere coinvolta». Chiude il convegno
il Presidente Giuseppe Castiglione, accogliendo
le richieste di un tavolo di confronto
tra Upi, Dipartimento Trasporti Terrestri e
Associazioni di categoria.

PAROLA D’ORDINE: UNIFORMITÀ
«È fondamentale un’apertura di un tavolo tecnico tra Upi, Dipartimento Trasporti
Terrestri e Associazioni per condividere problemi e ricercare soluzioni». Secondo
il segretario nazionale Studi, Ottorino Pignoloni, «occorre uniformare le
regolamentazioni locali attraverso l’individuazione di un regolamento provinciale»
di Ottorino Pignoloni
Q
«
uesto convegno e la presenza
di ospiti di rilievo dimostrano la
necessità di discutere su temi
importanti quali il nuovo ruolo degli Studi di
consulenza, l’illegalità, l’abusivismo, il federalismo
fiscale. Bisogna ragionare sulla legge
264 del 1991 sull’idoneità professionale
dei consulenti alla circolazione dei mezzi di
trasporto. E su come stia cambiano il ruolo
della consulenza automobilistica. La legge
8/8/1991 n. 264 e le successive modifiche
hanno regolamentato lo svolgimento dell’attività
in capo agli studi di consulenza automobilistica
comunemente conosciuti come
agenzie di pratiche auto. Negli anni, soprattutto
in quelli più recenti, il ruolo mantenuto
dalle nostre imprese è radicalmente mutato
poiché si è arricchito di compiti e funzioni ad
alto contenuto pubblico, che genera una serie
di ulteriori responsabilità nell’esercizio di
tale attività. Non è solo
di mero servizio a terzi
ma vieppiù di tutela
dell’interesse generale,
ferma restando la natura
privatistica. È bene
ragionare, quindi, su
alcuni aspetti. Nel caso
delle intestazioni fittizie,
è necessario tracciare
i veicoli non sulla proprietà
ma sull’utilizzo,
per ovviare ai casi di
noleggio e leasing. Va salvaguardata, inoltre,
la nostra categoria. Un esempio per tutti, sono
i notai che mirano a diventare agenzie di
pratiche auto, con tanto di appoggio da parte
dell’Antitrust che vede nella legge 264 un
problema per la libertà di impresa. Inoltre,
bisogna insistere sul sistema di perequazione
fiscale. Il nostro lavoro quotidiano si interfaccia
con incasso e gestione di bollo auto e Ipt,
tributi legati a regole che stabiliscono cosa
viene tassato, per quale importo sulla base
del presupposto fiscale e, infine, chi paga e
a favore di chi. Una vasta esperienza, la nostra,
che può fornire idee su una tassazione
più equa, semplice e trasparente per favorire
un migliore rapporto tra contribuente e
Istituzioni, magari generando meno elusione
e maggiore perequazione fiscale nonché la
possibilità di politiche, anche locali, tese a ridurre
il peso fiscale grazie a maggiori introiti.
L’obiettivo dell’Unasca è la crescita professionale
degli operatori, valorizzando l’etica nei
comportamenti, la legalità nelle prestazioni
al cliente e la trasparenza nei rapporti con
il cittadino che è, allo stesso tempo, utente
della strada e contribuente. Da soli però
non possiamo “resistere” agli interessi né,
tantomeno, alle illegalità. Ecco perché chiediamo
aiuto alle Province, affinché il processo
di regolamentazione provinciale che si avviò
nel 1992 cominci a tener conto dei radicali
cambiamenti vista l’assunzione di compiti e
funzioni ad alto contenuto pubblico. È fondamentale
un’apertura di un tavolo tecnico
tra Upi, Dipartimento Trasporti Terrestre e
Associazioni maggiormente rappresentative
per condividere problemi e ricercare soluzioni.
Occorre assolutamente uniformare le
regolamentazioni locali magari attraverso
l’individuazione di un regolamento provinciale,
come già oggi
avviene con il manuale
per la gestione e riscossione
Ipt. L’Upi ha
nel suo dna il compito
di indirizzare, coordinare
e valorizzare il
ruolo delle Province, e
questo è il nostro accorato
auspicio in tale
ambito proprio per
tutelare il sistema nel
suo complesso».
ChI FORMA
I FORMATORI?
Dall’attività di formazione,
previa verifica dei requisiti
prescritti da parte della
Provincia, alle iniziative
che contrastano illegalità
e abusivismo. Mario
Forneris, segretario
nazionale autoscuole,
spiega le criticità che
toccano le autoscuole
10
11
I «
di Mario Forneris
n generale, sebbene il risultato europeo
di dimezzare le morti sulle
strade non sia stato raggiunto, in
Italia vi sono stati degli ottimi risultati. I
dati dell’incidentalità dell’anno 2009 hanno
rilevato una straordinaria contrazione
del numero delle vittime. Il piano d’azione
dell’Unione Europea per il periodo
2011-2020 punta molto alla formazione
dei giovani conducenti, alla cui qualità
si deve arrivare anche attraverso meccanismi
omogenei di formazione degli
istruttori di autoscuola. In questa sede,
vorrei richiamare l’attenzione sull’istruzione
dei formatori in Italia: dal 2 aprile
2007, è sostanzialmente congelata. Sono
state bloccate le abilitazioni a causa di
competenze trasversali, generando una
il tergicristallo dicembre 2010
situazione contraria a ogni logica; sono
tuttavia improponibili scorciatoie, quali il
ripristino della vecchia normativa. Inoltre,
l’articolo 123 del Codice della strada, come
recentemente modificato e integrato dalla
legge 29 luglio 2010, n. 120, ha fissato per
l’attività di autoscuola stringenti requisiti e
presupposti richiesti al titolare e al responsabile
didattico. Tra le nuove disposizioni
si richiede alle autoscuole una competenza
completa in materia di sicurezza stradale:
chi esercita l’attività di autoscuola deve
aver maturato un’adeguata esperienza
d’insegnamento, con un’attività diretta,
esclusiva e permanente.
Il Parlamento ha,
inoltre, ritenuto necessario
che l’attività
dell’autoscuola non
possa essere iniziata
prima della verifica
dei requisiti prescritti
da parte della Provincia,
soggetto competente in materia di vigilanza
tecnica e amministrativa sugli operatori
del settore. Tra i requisiti che vanno
rispettati: l’esperienza didattica maturata
(l’autoscuola non è un’impresa commerciale),
l’esclusività, la completezza del servizio,
tutti funzionali a garantire l’utente
rispetto alla capacità formativa delle autoscuole
operanti. Purtroppo le modifiche
normative, in carenza delle direttive ministeriali
esplicative previste dalla stessa
legge, generano incertezza interpretativa,
con la conseguenza di uno scenario che
spesso vede le varie Province assumere
Serve una maggiore
sinergia per determinare
azioni a tutela
dell’interesse generale
posizioni diversificate, a scapito delle regole
e dell’equilibrio tra gli operatori presenti
sul mercato. Nell’attesa dell’emanazione
dei vari decreti, quindi, è necessario
che alle Province siano dati indirizzi operativi,
con le rispettive valutazioni interpretative
e che l’UPI sia l’organo di riferimento.
Inoltre, sollevo l’attenzione sul tema
dell’abusivismo. Unasca, ormai da molti
anni, è promotrice, costantemente, di iniziative
atte a contrastare fenomeni, purtroppo
sempre più diffusi, di illegalità in
comportamenti tenuti nell’ambito operativo
delle categorie rappresentate, minando
la tenuta economica delle
imprese che operano
con professionalità e
serietà. Va rafforzato
il potere sanzionatorio
attribuito alle Province
sia nei confronti degli
operatori scorretti che
nei confronti degli abusivi
veri e propri. Menziono anche i recenti
interventi legislativi sul Codice della Strada
su questo tema, dei quali alcuni sollecitati
e fortemente voluti da Unasca. È evidente
che una maggiore sinergia, un più serrato
confronto nella ricerca di azioni di sensibilizzazione
e di intervento, nel rispetto dei
diversi ruoli tenuti, potrebbe determinare
azioni a tutela dell’interesse generale.
Vanno fatti interventi per emarginare chi
toglie dignità all’operato e bisogna andare
verso una interpretazione più chiara delle
norme. Serve, quindi, un tavolo tecnico tra
le parti per discutere di queste criticità».

AGIRE IN SINERGIA
S
Sono molti i temi che il Presidente
dell’Upi, Giuseppe Castiglione,
tratta nel suo intervento a
Catania. Dal federalismo fiscale, con l’idea
di semplificare il sistema tributario e avere
un rapporto di maggiore trasparenza con i
contribuenti, al tema dell’abusivismo che
va combattuto insieme a tutte le parti, istituzioni,
associazioni e imprese.
Presidente, il fatto che le autoscuole e gli
Studi abbiano funzioni e compiti sempre
più ad alto contenuto pubblico può rappresentare
un vantaggio per le Province?
In che modo l’Upi può venire incontro
alle esigenze delle due Categorie?
Giuseppe Castiglione, Presidente dell’Upi, risponde
alle richieste dell’Associazione. E sul tavolo tecnico
tra Unasca, Upi e Governo risponde: «L’Upi si farà
promotrice presso il Ministero perché il tavolo sia
insediato nel più breve tempo possibile»
di Marta Fresolone
Dobbiamo rafforzare il rapporto tra le
categorie e le Province proprio a fronte
del fatto che queste ultime esercitano
funzioni di controllo sulle autoscuole e
sugli Studi per la circolazione, e che questi
stanno assumendo compiti di contenuto
pubblico. È indispensabile avviare
sinergie per aprire un confronto serrato
su tutte le tematiche legate alla sicurezza
stradale, alla formazione dei conducenti,
all’educazione alla mobilità. Questo rapporto,
di fatto, è già radicato nelle realtà
locali: l’Upi si impegnerà a consolidarlo
sia al centro che in periferia.
Cosa fare per superare il problema della mancanza
di uniformità d’azione tra le Province
nella gestione delle attività amministrative e
nella verifica dei requisiti necessari all’esercizio
delle attività di autoscuole e Studi?
L’Upi, in questo caso, può avere un ruolo
importante nel coordinamento delle
azioni e nelle indicazioni di buone pratiche
alle Province, anche attraverso la
redazione di linee guida nazionali che
tendano di uniformare gli interventi sui
territori. Resta ferma, però, la podestà
regolamentare delle amministrazioni che
in piena autonomia disciplinano il settore.
È ipotizzabile secondo Lei una tassazione
più equa (bollo auto e Ipt ad esempio) per
favorire un migliore rapporto tra contribuenti
e Istituzioni? Il federalismo fiscale
va effettivamente in questo senso?
Questo è proprio l’obiettivo che secondo
noi deve essere posto alla base del federalismo
fiscale: semplificare il sistema tributario,
costruire un nuovo rapporto con
i contribuenti, rendere evidente la relazione
tra tributi dati e servizi erogati, facendo
corrispondere all’autonomia degli
enti la responsabilità degli amministratori
di fronte alle comunità. Con il decreto
di attuazione della legge 42 che individua
i tributi propri degli enti locali, si é
operata questa semplificazione e si sono
ricondotti in capo alle Province i tributi
dal trasporto su gomma, proprio come indicato
nella legge delega. Si trasforma
l’imposta RcAuto in tributo provinciale e
si assegna la compartecipazione all’accisa
sulla benzina, unitamente alla compartecipazione
alla tassa regionale di circolazione
dei veicoli. Credo che attraverso questa
razionalizzazione si potrà raggiungere anche
l’altro obiettivo, che è fondamentale,
della riduzione della pressione fiscale sui
contribuenti.
Si parla molto di etica dei comportamenti,
legalità e trasparenza. Come contrastare
fenomeni quali l’abusivismo sempre più
crescenti? Come sensibilizzare le Istituzioni
e coordinare le Province nel loro potere
sanzionatorio per un’azione più efficace?
12
13
il tergicristallo dicembre 2010
Dobbiamo tutti insieme, in uno sforzo comune,
lavorare per fare sì che dal contrasto
alle situazioni di illegalità si possa passare
a un sistema trasparente, equo, che
premi chi opera nel rispetto delle leggi.
Si tratta di una questione determinante
in un settore delicato come questo, in
cui, tra l’altro, è presente un pressante
fenomeno di abusivismo che non fa bene
alle imprese, e nemmeno ai cittadini che
hanno tutto da perdere in quanto a difesa
dei propri diritti.
È una battaglia, però, che va combattuta
insieme: istituzioni e associazioni delle
imprese, per fare emergere il nero e riportare
il sistema alle condizioni di legalità,
favorendo la sana competizione nella
trasparenza.
Catania, la Cattedrale di Sant’Agata
Esiste all’orizzonte la possibilità di un
tavolo tecnico tra Upi, Dipartimento
Trasporti Terrestri e Associazioni più rappresentative
per discutere di problemi
concreti quali l’uniformazione dell’azione
delle Province? In caso affermativo, quali
sono i tempi?
Ritengo che un tavolo di questo genere,
tra Upi, Governo e associazioni rappresentative
della categoria sia davvero
indispensabile, anche proprio a seguito
delle riforme istituzionali in atto che
modificano i ruoli e le competenze delle
Province.
L’Upi si farà promotrice presso il Ministero
perché il tavolo sia insediato nel più breve
tempo possibile.

CIRCOLAZIONE XXL
Il nuovo Codice della Strada ha previsto significative modifiche per la
categoria dei conducenti professionali. Misure severe per l’alcol alla guida,
rigide regole nei tempi di guida e di riposo, pagamento immediato di
sanzioni in caso di infrazioni. I commenti delle associazioni
14 15

TUTTO QUELLO ChE AVRESTE
VOLUTO SAPERE
Dall’alcol ai tempi di guida, sono molte le novità del Codice della Strada che
riguardano gli autotrasportatori. Ecco nel dettaglio cosa cambia per la categoria
dei conducenti professionali
di Matteo Mannino
S
ono molte le novità introdotte dal
nuovo Codice della Strada riguardanti
le categorie professionali, su
diversi temi che attengono alla guida in stato
di ebbrezza, ai tempi di guida e riposo,
alle sanzioni in caso di infrazioni e altro. Per
quanto riguarda la guida alterata, è introdotto
l’obbligo del tasso alcolemico zero per
i conducenti professionali che esercitano
l’attività di trasporto di
persone o cose e per
i conducenti di mezzi
pesanti, autobus, autoarticolati
e autosnodati.
Per costoro, inoltre, in
caso di alterazione superiore
a 1,5 g/l sarà
sempre disposta la revoca
della patente; per gli altri conducenti
professionali la revoca è prevista solo in caso
di recidiva nel triennio. Viene depenalizzata
la guida con tasso alcolemico superiore
a 0,5 g/l e non superiore a 0,8 g/l: il conducente
è soggetto alla sanzione di 500 euro
e alla sospensione della patente da 3 a 6
mesi. Per le ipotesi di guida alterata dovuta
Inasprite le
sanzioni in caso
di assunzione di alcol
e droghe
all’assunzione di alcol e droghe che non sia
stata causa di incidente stradale, la pena
detentiva e pecuniaria può essere sostituita
da lavoro di pubblica utilità da svolgere
nel campo della sicurezza e dell’educazione
stradale presso lo Stato. Circa la vendita e
somministrazione di alcol, nelle aree di servizio
autostradale è vietata la somministrazione
dalle ore 2:00 alle 6:00. Per i superalcolici
è vietata la vendita
per asporto dalle ore 22
alle 6 e la somministrazione
in qualsiasi fascia
oraria.
Scatta poi un inasprimento
di sanzioni e pene
in caso di guida alterata
per l’assunzione di
droghe: arresto di 6 mesi; sospensione della
patente da 1 a 2 anni, che raddoppia se
il veicolo appartiene a persona estranea al
reato; revoca della patente se si provoca un
incidente stradale; confisca del veicolo salvo
che appartenga a persona estranea al reato.
Per i conducenti soggetti all’obbligo del
tasso alcolemico zero, le predette sanzioni
sono aumentate da un terzo alla metà. La
patente è sempre revocata ai conducenti
di mezzi pesanti, autobus, autoarticolati e
autosnodati, mentre per gli altri conducenti
la revoca è prevista solo con la recidiva nel
triennio. Per il primo rilascio della patente
di guida di qualunque categoria o del certificato
di abilitazione professionale di tipo
KA o KB, nell’ambito dell’accertamento dei
requisiti psichici e fisici, l’interessato dovrà
esibire apposita certificazione da cui risulti
il non abuso di sostanze alcoliche e il non
uso di stupefacenti o psicotropi, secondo
modalità da definire con decreto ministeriale.
La stessa certificazione dovrà essere
presentata dai conducenti professionali che
esercitano l’attività di trasporto di persone
o cose, dai conducenti di mezzi pesanti,
autobus, autoarticolati e autosnodati e dai
titolari delle patenti Cfc o patentino filoviario,
in occasione della revisione o della conferma
di validità delle patenti possedute.
Deve essere esibita dai titolari di certificato
professionale KA o KB, quando il rinnovo di
tale certificato non coincida con quello della
patente. L’art.116, c. 1, del Codice include
tra i soggetti che non possono conseguire la
patente, il certificato di abilitazione professionale
per la guida di motoveicoli e il certificato
di idoneità alla guida di ciclomotori,
anche chi, per motivi di tutela della sicurezza
pubblica, è sottoposto al divieto di condurre
qualsiasi veicolo a motore. Può conseguire
la patente corrispondente alle categorie della
patente estera posseduta, il conducente
che: è titolare di patente rilasciata da uno
Stato con il quale non sussistono le condizioni
di reciprocità o è titolare di una patente
che scada di validità rilasciata da uno Stato
membro, su conversione di patente rilasciata
da Stato terzo con il quale non sussistono
le condizioni di reciprocità; è dipendente di
un’impresa di autotrasporto di persone o cose
con sede in Italia; è titolare di Cqc rilasciata
in Italia per mera esibizione della patente
di guida posseduta; chi è anagraficamente
16
17
il tergicristallo dicembre 2010
residente in Italia da oltre un anno. La soglia
massima per guidare autotreni e autoarticolati
con massa complessiva a pieno carico
superiore a 20 t è di 65 anni. Può essere elevata
fino a 68 se il conducente consegue uno
specifico attestato sui requisiti fisici e psichici
a seguito di visita medica specialistica annuale.
Con questo attestato può salire a 68
anche il limite d’età dei 60 anni per guidare
autobus, autocarri, autotreni, autoarticolati,
autosnodati, adibiti al trasporto persone.
Circa i tempi di guida, per i veicoli adibiti al
trasporto di persone o cose, sia quelli muniti
che quelli privi di cronotachigrafo, per il conducente
che supera i periodi di guida prescritti
o non osserva i periodi di pausa, viene
introdotta una più ampia articolazione delle
sanzioni pecuniarie. Viene introdotta la decurtazione
di 2 punti per le violazioni relative
alle interruzioni. Se la violazione dei periodi
giornalieri di guida e riposo è di oltre il 10%
rispetto ai limiti temporali, la decurtazione è
di 5 punti per i veicoli muniti di cronotachigrafo,
che diventano 10 se la violazione è di
oltre il 20%.
Per le violazioni relative ai tempi di guida e
riposo che si discostano del 10 o del 20%
dai limiti, per il conducente di categoria
C, C+E, D+E, il pagamento è immediato.
Si può versare anche una cauzione pari a
metà del massimo della sanzione, altrimenti
scatta il fermo amministrativo. In caso
di sinistro con danno a persone o a cose,
l’organo di vigilanza stradale deve inviare la
segnalazione all’autorità competente, che
dispone la verifica presso la sede del titolare
della licenza o autorizzazione al trasporto o
dell’iscrizione all’albo degli autotrasportatori
di cose, al fine di esaminare i dati sui tempi
di guida e riposo dell’anno in corso.

A DOMANDA
RISPONDO
Come cambia la vita degli autotrasportatori?
Lo abbiamo chiesto alle associazioni di categoria che
da anni ne tutelano i diritti
di Manuel Godano
L
a riforma del Codice della Strada
registra delle rilevanti novità anche
per il mondo degli autotrasportatori.
Più rispetto ma anche sanzioni
più severe per le miglia che, ogni giorno, i
conducenti percorrono alla guida dei propri
mezzi. Ne abbiamo parlato con chi opera
per garantire i diritti di questa categoria
professionale e per lo sviluppo del settore
dell’autotrasporto nel nostro Paese.
Paolo Uggè, Presidente di Fai-Conftrasporto
(Federazione Autotrasportatori Italiani)
Eleuterio Arcese, Presidente di Anita
(Associazione Nazionale Imprese Trasporti
Automobilistici)
Enzo Solaro, Segretario generale di Fedit
(Federazione Italiana Trasportatori)
Daniele Caffi, Presidente di Cna Fita
(Unione Nazionale Imprese di Trasporto)
Come valutate le novità apportate dal nuovo
Codice della Strada per la categoria professionale
degli autotrasportatori?
Paolo Uggè
La valutazione delle recenti novità apportate al
nuovo Codice della Strada per quanto riguarda
la categoria professionale degli autotrasportatori
è nel complesso sicuramente positiva.
Eleuterio Arcese
Il nuovo Codice della Strada contiene delle
novità positive che sono orientate ad accrescere
i livelli di sicurezza sulle strade e ad
assicurare il rispetto delle regole, in particolare
quelle che riguardano il giro di vite
sull’alcol e la tolleranza zero per i conducenti
professionali. Alla base, c’è l’assunto
fondamentale che quella dell’autotrasportatore
è una professione.
Enzo Solaro
Il fatto di aver introdotto una norma che
prevede gradualità nelle violazioni sui tempi
di guida e di riposo da parte dei conducenti
è una norma intelligente. L’aspetto negativo
è che sono state introdotte alcune norme
assolutamente vessatorie, come ad esempio
l’obbligo di pagare immediatamente le
sanzioni per alcune tipologie di violazioni.
La pratica è accettabile, purché le pattuglie
delle forze di polizia vengano dotate
di strumenti che consentano il pagamento
elettronico diretto da parte dell’azienda.
Daniele Caffi
Sicuramente il nuovo Codice della Strada
ha concesso delle tolleranze pari al 10 per
cento per quanto riguarda i tempi di guida
e di riposo, tenendo conto dei disagi
che le nostre infrastrutture pongono alla
categoria. Questa “agevolazione” ha inasprito
però di molto le sanzioni, ma nello sforamento
ragionevole delle norme c’è comunque
un margine di tolleranza accettabile.
Le modifiche avvicinano il sistema di tutela
della categoria agli standard fissati dall’Ue?
Paolo Uggè
Si tratta di un disegno complessivo sicuramente
coerente con gli standard europei,
che darà anche un positivo contributo nel
consentire all’Italia di centrare gli obiettivi
fissati dall’Unione europea in materia di sicurezza
stradale.
Eleuterio Arcese
Un aspetto rilevante previsto dal nuovo
Codice è la gradualità delle sanzioni. Un
provvedimento che ci allinea agli altri Paesi
18
19
il tergicristallo dicembre 2010
europei e che prevede che le sanzioni siano
commisurate in base alla gravità delle
violazioni commesse. Molto positivo è l’inasprimento
delle sanzioni per la violazione
delle regole sul cabotaggio stradale al fine
di regolamentare maggiormente i vettori
stranieri che fanno cabotaggio nel nostro
Paese. In Europa si sta lavorando sempre
più su norme che uniformino le normative
dei diversi Paesi membri, pertanto potremmo
cominciare a immaginare un Codice unico
europeo.
Enzo Solaro
Credo che le sanzioni previste dal nostro
Codice della Strada siano assolutamente in
linea con quelle dei principali Paesi europei,
non vedo differenze significative.
Daniele Caffi
Certamente il nuovo Codice della Strada ha
Dall’alto: Paolo Uggè, Eleuterio Arcese,
Enzo Solaro, Daniele Caffi

creato delle condizioni favorevoli per avvicinarci
agli standard dei principali Paesi
dell’Ue, e grande merito va alle Forze dell’ordine
che si stanno impegnando con controlli
sempre più mirati. È importante, però, che i
nostri trasportatori rispettino maggiormente
le regole e che non facciano della violazione
un elemento che possa creare una condizione
di concorrenza sleale.
Il nuovo Codice della Strada ha disatteso le
vostre richieste?
Paolo Uggè
Sicuramente qualcosa di più poteva essere
fatto. Penso, per esempio, alla tanto agognata
semplificazione dell’impianto del Codice, che
dovrebbe assegnare alla norma primaria soltanto
la fissazione di alcuni principi generali,
valorizzando le norme tecniche secondarie,
ma la gravità della situazione sulle strade ha
reso necessario intervenire prioritariamente
sui fattori di maggior rischio. Abbiamo comunque
visto positivamente riconosciute le
richieste avanzate.
Eleuterio Arcese
Le richieste avanzate da “Anita” sono state
in gran parte accolte, come le sanzioni
per chi viola le disposizioni sul cabotaggio
stradale, la modifica dell’impianto sanzionatorio
per le violazioni dei tempi di guida
e di riposo, il fermo amministrativo nel caso
di mancato pagamento e l’eliminazione della
targa ripetitrice sui rimorchi. Ora resta
da verificare l’applicazione delle modifiche
normative, soprattutto in merito alle sanzioni
a carico delle imprese per le violazioni
commesse dai conducenti sui tempi di guida
e di riposo.
Quello che auspico è che in futuro si possa
realizzare un sistema più snello che consenta
di velocizzare i tempi di revisione del
Codice per evitare che per qualche modifica
passino altri anni.
Enzo Solaro
Si poteva fare sicuramente di più. La nostra
proposta ha permesso di introdurre la gradualità
delle sanzioni per le violazioni dei
tempi di guida e di riposo. Una norma necessaria
soprattutto con l’avvento dei tachigrafi
digitali. Come già detto, occorre fare in modo
che non si generi un sistema quasi persecutorio
nei confronti della categoria rispetto alla
riscossione dei pagamenti delle sanzioni.
Daniele Caffi
Si dovrebbero creare le condizioni per permettere
di effettuare le soste in ambienti
migliori, con aree di servizio attrezzate e
più sicure, e migliorare così la qualità della
vita degli addetti ai lavori. Per quanto riguarda
le sanzioni più gravi, avremmo preferito
che le aziende potessero pagare in
differita, anche se siamo consapevoli che il
provvedimento è stato assunto per colpire
quelle aziende che sinora si sono sottratte
con frequenza ai pagamenti.
C’è ChI DICE NO
Pagamento immediato delle sanzioni e rigidità nei tempi di guida e riposo.
Il mondo dell’autotrasporto boccia le nuove modifiche alla normativa
20
21
di Cristiano Tinazzi
L
e ultime novità del Codice stradale
hanno introdotto norme
importanti, come il tasso alcolemico
nullo per gli autisti di professione
e la corresponsabilità dei committenti
nella condotta di guida dei
dipendenti, ma il pagamento
immediato delle sanzioni
sembra, accusa la categoria
interessata, quasi una trovata
dello Stato per fare cassa.
La normativa precedente
consentiva il pagamento
entro 60 giorni o l’eventuale
ricorso delle sanzioni; con
la nuova normativa è stato
introdotto l’obbligo, per
quattro delle infrazioni più
frequenti, del pagamento al
momento del controllo su
strada, pena il fermo amministrativo
immediato del veicolo. Che
ne pensano i diretti interessati? Bruno
lavora per un’azienda di autotrasporti
nel milanese: trentadue anni, un mutuo
da pagare e qualche progetto in cantiere
il tergicristallo dicembre 2010
con Silvana, la sua convivente. «La situazione
per noi continua a peggiorare.
Con la storia del pagamento immediato
delle sanzioni ci andiamo di mezzo noi.
Se vogliamo fare ricorso dobbiamo paga-
re ancora più soldi. E in più, dobbiamo
pagare immediatamente: che faccio, giro
con 1.000 euro in tasca? Di notte? Già
siamo soggetti a furti e rapine, ci manca
solo che vada in giro con soldi contanti
in tasca. È come mettere un cartello sul
camion con scritto rapinatemi». Per Bruno
e altri suoi colleghi il verdetto è unanime:
bocciatura completa. E tra l’altro, dicono,
la norma è incostituzionale. «O paghiamo
immediatamente per
evitare il fermo del veicolo
senza poter fare ricorso
oppure, se lo si vuole invece
fare, si devono versare
subito un sacco di soldi per
la cauzione; mentre per gli
altri automobilisti non vale
questa regola, possono
fare ricorso senza dover
dare tutti questi soldi: ma
vi pare giusto?» aggiunge
un altro autotrasportatore.
Insomma, la partita con i
conducenti professionali e
le loro associazioni di riferimento
è ancora tutta da giocare. Mentre
il Governo prende tempo, Bruno e i suoi
colleghi protestano, ma ogni mattina sono
sui loro camion a caricare e scaricare
merce in giro per l’Italia.

EDUCARE PER
NON REPRIMERE
Buone le misure di contrasto all’alcol, meno buone
quelle relative alla velocità. Giordano Biserni, Presidente
dell’Asaps, Associazione Sostenitori Amici Polizia
Stradale, commenta le novità introdotte
di Cristiano Tinazzi
I
l giudizio sulle modifiche del
Presidente dell’Asaps, Giordano
Biserni, è sostanzialmente positivo.
Considera buone le misure più restrittive
verso l’uso di alcol e droghe alla guida, ma
non condivide l’abbassamento della perdita
dei punti della patente per chi supera i limiti
di velocità. Fondamentale, secondo Biserni,
la formazione, con un’educazione stradale
che cominci sin dalle scuole primarie.
Presidente, questo nuovo Codice della
Strada è soddisfacente?
È la settantesima modifica che viene fatta
al Codice, ma questa è radicale. Una
riforma bipartisan voluta un po’ da tutti.
Ma le riforme sono efficaci nella misura in
cui si hanno gli strumenti appropriati per
applicarle. Per quanto riguarda le misure
di repressione e di contrasto all’alcol e
alle sostanze stupefacenti le giudichiamo
positive, soprattutto quella per l’alcol
zero ai neopatentati e ai professionisti
della strada. Dal 2000 al 2009 siamo
passati da 200mila controlli con gli etilometri
a un milione e ottocentomila, per
arrivare quest’anno a due milioni; quindi
vorremo capire meglio la portata di questo
fenomeno e la sua incidenza. Poi vi
sono misure che a noi piacciono meno,
come quelle relative alla velocità: si è
fatto un gran battage sull’ipotesi dei 150
km all’ora in autostrada e si è veicolato
un messaggio preoccupante. Non condividiamo
l’abbassamento della perdita dei
punti della patente per chi supera i limiti
di velocità. Per esempio, chi supera il limite
da 40 a 60 km perderà solo sei punti
anziché dieci.
E per quanto riguarda l’estensione dei limiti
d’età ai guidatori di camion?
Misura inutile. Sono stati adottati due
provvedimenti che sono in contraddizione
l’uno con l’altro. Il primo prevede che
dopo gli ottant’anni si vada a rinnovare
la patente ogni due e non ogni tre come
prima. Dall’altra parte si è portato il limite
per la guida di camion e pullman da 65
a 68 anni, introducendo una verifica annuale.
Un provvedimento del quale non si
sentiva una forte necessità, spinto probabilmente
da qualche lobby.
E per gli altri provvedimenti presi in materia?
Una misura che salutiamo con estremo
favore è quella dell’alcol zero e della
repressione dell’uso di eccitanti alla
guida. I trasportatori sono sottoposti a
pressioni molto forti: esasperazione dei
tempi di guida e di consegna, turni massacranti,
guida notturna, scarso riposo.
Questo è un problema non da poco. Poi
c’è l’altro aspetto, quello del sistema di
gradualità delle sanzioni in materia di
orari di guida. Queste misure hanno certamente
creato un’ulteriore elevazione
dello sbarramento contro l’abusivismo
ma il fatto che ora si dovrà pagare la
sanzione in contanti direttamente per
strada, ha creato non pochi problemi e
proteste, alle quali il Ministero sta cercando
di porre rimedio.
Le misure potrebbero essere notevoli,
tanto da incidere sulla concorrenza
22
23
il tergicristallo dicembre 2010
sleale fatta da aziende che utilizzano
conducenti stranieri e italiani abusando
in maniera costante dell’orario di lavoro;
tutto questo avrà un’efficacia solo se
ci saranno controlli severi non soltanto
sul circuito autostradale ma su tutte le
strade, altrimenti avremo scritto un libro
sulla sabbia.
Dal punto di vista della formazione si sono
fatti passi avanti?
La formazione è la base, ma prima della
formazione ci deve essere un altro
elemento, quello dell’educazione stradale,
che deve essere fatta nelle scuole
primarie. Dobbiamo parlare ai ragazzi
spiegando loro che sulla strada sono soggetti
a diritti e doveri, che non devono
essere interpretati come meri consigli. I
ragazzi sono portati a celebrare la potenza,
l’infatuazione per la velocità. Ma
la pista non è la strada. Oltre all’educazione
stradale serve una formazione che
vada ad approfondire gli aspetti morali
della conduzione di un veicolo.
Spendere più spazio sul concetto di soccorso,
su quello di rischio e spiegare il
concetto di velocità. Un ragazzo deve sapere
quanto tempo impiega la sua auto
per fermarsi se è bagnato o se sta usando
un cellulare.

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SIAMO PRONTI!
Sono da ora disponibili i nostri nuovi testi teorici e i Quiz appositamente preparati per
il superamento dell’esame Patente A e B che partirà il 3 GENNAIO 2011. In particolare:
MANUALI TEORICI
Da anni siamo l’unica Casa Editrice italiana che propone 3 libri di teoria redatti
secondo tre differenti approcci didattici:
• “L’Esame per la Patente A e B”: illustrato con quasi 900 disegni
a colori, diviso nei 25 capitoli ministeriali, adattato alla nuova ter-
minologia dei quiz, completamente aggiornato (anche con il
Nuovo Codice della Strada), espone in maniera chiara e sintetica
tutti gli argomenti necessari al superamento dell’esame con i
nuovi questionari. In coda al libro alcuni allegati con informazioni
sulla patente a punti e con alcuni consigli pratici di guida. Due importantissimi
indici completano il testo, rendendo particolarmente
facile la ricerca e la consultazione dei singoli argomenti.
• “Il manuale FOTOGRAFICO per le Patenti A e B”: identico nell’impostazione
e nell’esposizione degli argomenti rispetto al sopracitato
“Esame per la Patente A e B” si differenzia da
quest’ultimo per l’utilizzo di fotografie realistiche scattate su
tutto il territorio nazionale in sostituzione di disegni e vignette.
• “Le Patenti A e B e la sottocategoria A1”: manuale particolarissimo
di nostra ideazione, riporta tutte e sole le proposizioni
VERE del data-base d’esame. Estremamente sintetico e mirato al solo superamento
dell’esame, non contiene appendici o altre informazioni supplementari.
Una scelta didattica precisa e “mirata” ai Quiz.
ESERCIZIARI A QUIZ
Come nelle precedenti edizioni
proponiamo due differenti modalità
di presentazione dei quesiti
ministeriali (entrambe
contenenti tutte le proposizioni
del LISTATO 2010):
• “I Quiz a Schede”: è costituito
da 160 SCHEDE FAC-SIMILE
d’ESAME (ciascuna contenente
40 quesiti). Le schede
sono a colori e ognuna di esse
è redatta in modo da presentarsi
all’allievo su due pagine
affiancate; in questo modo il
candidato può avere davanti
l’intera scheda d’esame, senza
NUOVI QUIZ MINISTE STERIALI PATENTI A e B - LISTATO 2010
I QUIZ A
SCHEDE
?
NUOVI QUIZ MINISTERIALI
FAC-SIMILE ESAME
B
A
15
59
97
45
563
155
228
293
L’ESAME PER LA
PATENTE Ae B
A
B
IL MANUALE
FOTOGRAFICO
PER LE PATENTI AeB
LO SPAZIO TOTALE DI ARRESTO È PARI AL
SPAZIO PERCORSO NEL TEMPO DI REAZIONE
SEGNALE RAFFIGURATO PUÒ ESSERE INTEGRATO CON
PANNELLO IN FIGURA IL SEGNALE RAFFIGURATO
UN SEGNALE DI
A B
PERICOLO IL CON-
DUCENTE CHE INTEN- LE PATENTI E
DESORPASSARE DEVE
E LA SOTTOCATEGORIA A1
ACCERTARSI CHE CONTIENE TUTTE LE
PROPOSIZIONI VERE
LA VISIBILITÀ SIA DEL LISTATO MINISTERIALE
TALE DA CONSEN-
TIRE LA MANO-
VRA PER CONSU-
MARE MENO CAR-
BURANTE CON-
VIENE SCEGLIE-
RE, PER QUANTO POSSIBILE, STRADE PIANEGGIAN
E PIÙ SCORREVOLI GIUNGENDO ALL'INCROCIO RAPP
SENTATO IN FIGURA I VEICOLI DEVONO PASSA
NEL SEGUENTE ORDINE: P, D, L, B LO SPAZIO TO
NEL TEMPO DI REAZIONE IL SEGNALE RAFFIGURA
PUÒ ESSERE INTEGRACON IL PANNELLO IN FIGU
IL SEGNALE RAFFIGURATO È UN SEGNALE DI PERI
Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti
Dipartimento per i Trasporti, la Navigazione
ed i Sistemi Informativi e Statistici
Direzione Generale per la Motorizzazione
1 Le biciclette con pedalata assistita, dotate
di motore elettrico ausiliario di potenza massima
fino a 0,25 kW, sono definite ciclomotori
V F
2 In presenza del segnale raffigurato si deve
rallentare solo se vi sono bambini che attraversano
sulle strisce pedonali
3 Il segnale raffigurato deve essere rispettato
soltanto dalle ore 20.00 alle ore 8.00
5 Il segnale raffigurato preannuncia che la
circolazione è ammessa nei giorni pari in un
senso e nei giorni dispari nell’altro
6 La striscia trasversale continua in figura indica
il punto in cui bisogna arrestarsi ad un incrocio,
se regolato da semaforo a luce rossa
7 I semafori in figura regolano l’attraversamento
di un passaggio a livello
8 Il segnale raffigurato indica un parcheggio
per le sole autovetture
9 Il delineatore raffigurato è posto nelle
curve strette e con mancanza di visibilità
Fac-Simile ESSEBI
V F
V F
8 Il segnale raffigurato preannuncia l'incrocio con una strada senza diritto di precedenza V F
9 Il segnale raffigurato preannuncia, sulla destra, una strada senza uscita V XF
134
10 Il pannello integrativo raffigurato è posto
20 Le targhe dei veicoli devono essere appo-
PER L’INSEGNANTE
10 Il segnale raffigurato è un segnale di precedenza XV
F
su strade innevate per segnalare la presenza
ste saldamente e in posizione corretta
11 Il segnale raffigurato preannuncia la fermata in corrispondenza dell'incrocio V XF
24 di macchine sgombraneve
25
12 Il segnale raffigurato preannuncia che si incrocia a destra una strada di minore importanza XV
F
pagina - 6
V F
V F
4
642
Il segnale raffigurato indica che è obbligatorio
passare a sinistra dell'ostacolo
V F
V F
V F
V F
V F
V F
Questa scheda può essere verificata con l’uso del nostro CORRETTORE ELETTRONICO (versione 2010)
SCHEDA
1/I
11 Il limite massimo di velocità sulle autostrade
è ordinariamente di 130 Km/h per autocaravan
di massa complessiva fino a 3,5
tonnellate
V F
12 Lo spazio totale di arresto è pari allo spazio
percorso nel tempo di reazione
V F
13 E' obbligatorio dare la precedenza a destra
e a sinistra in presenza del segnale RO-
TATORIA
V F
14 Nella situazione rappresentata in figura il
tram transita per primo
V F
15 E’ consentito il sorpasso a destra dei motocicli
se vi è spazio sufficiente
V F
16 La sosta di emergenza è l'interruzione
della marcia nel caso in cui il veicolo è inutilizzabile
per avaria
V F
17 Gli organi di traino di un veicolo non devono
essere periodicamente lubrificati
V F
18 Durante la marcia nei centri abitati, è obbligatorio
tenere accese le luci anabbaglianti
da mezz'ora dopo il tramonto del sole a mezz'ora
prima del suo sorgere
V F
19 Le persone che soffrono di particolari malattie
certificate non sono tenute ad agganciare
la cintura di sicurezza
V F
Soluzioni a pagina 347
Casa Editrice Multimediale di testi di tecnica automobilistica e di nautica
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la necessità di girare continuamente
pagina. Il carattere usato
è grande e facilmente leggibile;
le immagini sono di buone
dimensioni e, in ogni caso, possono
essere consultate in dimensione
ancora maggiore nel
pieghevole contenuto in fondo al
libro. Il questionario include
TUTTE LE PROPOSIZIONI ministeriali,
minimizzando il numero
di schede d’esame
necessario a contenere tutti i
quesiti del data-base.
• “I Quiz a Schede per l’insegnante”:
versione precorretta,
per una più facille verifica delle
soluzioni dei quesiti.
• “Il libro dei Quiz”: TUTTE LE
PROPOSIZIONI ministeriali
disposte per argomento. Il
testo è completato da 20
schede Fac-simile d’esame,
dai pieghevoli con segnali e
rappresentazioni grafiche, da
tutte le proposizioni vere e da
un importante indice analitico.
• “Il libro dei Quiz”: versione
precorretta, per una più facille
verifica delle soluzioni dei quesiti.
I QUIZ A
SCHEDE
?
NUOVI QUIZ MINISTERIALI
FAC-SIMILE ESAME
PER L’INSEGNANTE
IL LIBRO DEI QUIZ
NUOVI QUIZ MINISTERIALI PER ARGOMENTO
?
? ?
IL LIBRO DEI QUIZ
NUOVI QUIZ MINISTERIALI PER ARGOMENTO
?
? ?
1
56
95
49
502
158
170
292
127
pagina - 46
Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti
Dipartimento per i Trasporti, la Navigazione
ed i Sistemi Informativi e Statistici
Direzione Generale per la Motorizzazione
1 In vicinanza di un attraversamento pedonale,
il conducente deve considerare che i veicoli
parcheggiati in prossimità delle strisce
impediscono la visuale dei pedoni
XV
F
2 Il segnale raffigurato preannuncia una
doppia curva
Soluzioni a pagina 227
V XF
3 In presenza del segnale raffigurato è consentito
sorpassare veicoli a trazione animale
XV
F
4
634
Il segnale raffigurato è un segnale di prescrizione
XV
F
5 Il segnale raffigurato preannuncia sulla sinistra
una strada senza uscita
V XF
6 La striscia bianca discontinua in figura divide
la carreggiata in due corsie
XV
F
7 Il semaforo in figura indica una corsia riservata
alle biciclette e ai ciclomotori
V XF
8 Il segnale raffigurato si trova dopo un incrocio
V XF
9 Il delineatore raffigurato è usato come paletto
di ancoraggio per lasciare in sosta le biciclette
V XF
10 Il pannello integrativo in figura può essere
abbinato ad un segnale di obbligo
XV
F
Questa scheda può essere verificata con l’uso del nostro CORRETTORE ELETTRONICO (versione 2010)
CAPITOLO 5 SEGNALI DI OBBLIGO
93
94
94
04002 Segnale n. 93
SCHEDA
21/I
Fac-Simile ESSEBI
11 E’ obbligatorio ridurre la velocità e all’occorrenza
fermarsi quando i pedoni, che sono
sul percorso, danno segni d’incertezza
XV
F
12 Il rispetto della distanza di sicurezza è commisurato
anche alle condizioni atmosferiche
XV
F
13 Il conducente che intende effettuare l’inversione
di marcia su una strada a doppio
senso deve dare la precedenza ai veicoli che
sopraggiungono
XV
F
14 Giungendo all'incrocio rappresentato in figura
il veicolo L passa per primo
V XF
15 Il conducente del veicolo da sorpassare
ha l'obbligo di tenersi il più possibile vicino al
margine destro su strade ad unica corsia per
senso di marcia
XV
F
16 La fermata è vietata sulle aree destinate
al mercato al carico e allo scarico delle merci
V XF
17 Il traino per situazione di emergenza di un
veicolo da parte di un altro deve avvenire attraverso
un solido collegamento, come fune,
catena, cavo, barra rigida, purché idoneamente
segnalati
XV
F
18 La targa posteriore di un autoveicolo è illuminata
per consentire una facile lettura dei
caratteri che la compongono
XV
F
19 Le cinture di sicurezza vanno agganciate
solo se si circola a velocità uguale o superiore
a 30 km/h
V XF
20 Un autoveicolo per poter circolare deve
essere munito della carta di circolazione
XV
F
Soluzioni a pagina 349
1 Il segnale raffigurato preannuncia una direzione consigliata V F
2 Il segnale raffigurato impone la marcia in unica fila V F
3 Il segnale raffigurato indica un senso unico frontale V F
4 Il segnale raffigurato obbliga a svoltare a destra o a sinistra V F
5 Il segnale raffigurato è un segnale di corsia V F
6 Il segnale raffigurato indica la fine del doppio senso di circolazione V F
7 Il segnale raffigurato indica l'obbligo di proseguire diritto V F
8 Il segnale raffigurato, in corrispondenza di un incrocio, non consente la svolta a destra o a sinistra V F
9 Il segnale raffigurato consente di svoltare all’incrocio V F
10 Il segnale raffigurato, posto prima di un incrocio, obbliga a proseguire diritto V F
11 Il segnale raffigurato è un segnale di indicazione V F
12 Il segnale raffigurato non consente la svolta a sinistra V F
13 Il segnale raffigurato è un segnale di direzione obbligatoria V F
14 Il segnale raffigurato esclude la possibilità che provengano veicoli di fronte V F
15 Il segnale raffigurato consente di svoltare a destra o a sinistra V F
16 Il segnale raffigurato è un segnale di obbligo V F
17 Il segnale raffigurato indica l'inizio del senso unico di circolazione V F
18 Il segnale raffigurato è un segnale di prescrizione V F
19 Il segnale raffigurato è un segnale di divieto V F
20 Il segnale raffigurato indica l'unica direzione consentita V F
21 Il segnale raffigurato non consente la svolta a destra V F
04003 Segnale n. 94
1 Il segnale raffigurato è un segnale di divieto V F
2 Il segnale raffigurato indica la fine del doppio senso di circolazione dopo una svolta a destra V F
3 Il segnale raffigurato è un segnale di prescrizione V F
4 Il segnale raffigurato è un segnale di obbligo V F
5 Il segnale raffigurato, in corrispondenza di un incrocio, non consente di proseguire diritto V F
6 Il segnale raffigurato, posto prima di un incrocio, obbliga a svoltare a sinistra V F
7 Il segnale raffigurato indica l'unica direzione consentita V F
8 Il segnale raffigurato indica che la strada che si incrocia è a senso unico verso sinistra V F
9 Il segnale raffigurato è un segnale di indicazione V F
10 Il segnale raffigurato consente di svoltare a destra all’incrocio V F
11 Il segnale raffigurato indica l'inizio del senso unico di circolazione dopo una svolta a sinistra V F
12 Il segnale raffigurato non consente di svoltare a destra V F
13 Il segnale raffigurato indica un senso unico parallelo V F
14 Il segnale raffigurato consente di andare diritto all’incrocio V F
15 Il segnale raffigurato indica l'obbligo di svoltare a sinistra V F
16 Il segnale raffigurato indica che è obbligatorio passare a sinistra di un ostacolo posto sulla carreggiata V F
17 Il segnale raffigurato è un segnale di direzione obbligatoria V F
04004 Segnale n. 94
Soluzioni a pagina 226
1 Il segnale raffigurato indica che non è consentito proseguire diritto V F
2 Il segnale raffigurato indica che si può svoltare soltanto a sinistra V F
3 Il segnale raffigurato indica l’obbligo di proseguire diritto V F
4 Il segnale raffigurato significa preavviso di curva a sinistra V F
5 Il segnale raffigurato indica che ci si può fermare sulla sinistra della strada V F
6 Il segnale raffigurato indica il divieto di svoltare a sinistra V F
7 Il segnale raffigurato significa che bisogna aggirare l'ostacolo a sinistra V F
CAPITOLO 3 SEGNALI DI PRECEDENZA
pagina - 59
05006 Segnale n. 44
1 Il segnale raffigurato è un segnale di precedenza XV
F
2 Il segnale raffigurato prescrive di procedere a velocità particolarmente moderata XV
F
3 Il segnale raffigurato precede il segnale di STOP V XF
44
4 Il segnale raffigurato, in autostrada, viene posto a una distanza maggiore di 250 m V XF
5 Il segnale raffigurato non si trova sul tratto di strada con diritto di precedenza XV
F
6 Il segnale raffigurato precede il segnale DARE PRECEDENZA V XF
7 Il segnale raffigurato preannuncia la presenza del segnale CROCE DI S. ANDREA V XF
8 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio in cui si deve dare precedenza a destra XV
F
9 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio in cui vale la regola generale di dare la precedenza a destra XV
F
10 Il segnale raffigurato presegnala un passaggio a livello custodito con barriere V XF
11 Il segnale raffigurato si trova, di norma, a non più di 50 metri dall'incrocio V XF
05012 Segnale n. 47
1 Il segnale raffigurato preannuncia corsie di accelerazione a destra e a sinistra V XF
2 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio in cui si ha la precedenza sui veicoli provenienti dalle strade secondarie XV
F
3 Il segnale raffigurato preannuncia l'incrocio con una strada senza diritto di precedenza XV
F
4 Il segnale raffigurato preannuncia una confluenza sia da destra che da sinistra V XF
47
5 Il segnale raffigurato è posto a non più di 25 metri dall'incrocio
6 Il segnale raffigurato perde la sua efficacia in presenza di agente che regola il traffico
V XF
XV
F
7 Il segnale raffigurato preannuncia che bisogna rallentare per accertare che ci venga data la precedenza XV
F
8 Il segnale raffigurato, all’incrocio, ci dà la precedenza sui veicoli provenienti sia da destra che da sinistra XV
F
9 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio con strade di minore importanza XV
F
10 Il segnale raffigurato vieta la svolta a sinistra all’incrocio V XF
11 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio in cui si ha la precedenza XV
F
12 Il segnale raffigurato può essere preceduto dal segnale DIRITTO DI PRECEDENZA XV
F
13 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio con precedenza rispetto ai veicoli provenienti da sinistra mentre si deve
dare la precedenza a quelli provenienti da destra V XF
14 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio nel quale bisogna dare la precedenza V XF
15 Il segnale raffigurato è posto sulle autostrade V XF
05013 Segnale n. 48
1 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio con una strada secondaria che si immette da destra XV
F
2 Il segnale raffigurato è posto sulle corsie di accelerazione delle autostrade V XF
3 Il segnale raffigurato preannuncia un'immissione stradale con corsia di accelerazione V XF
48
4 Il segnale raffigurato preannuncia un incrocio in cui il conducente ha la precedenza sui veicoli provenienti da destra XV
F
5 In presenza del segnale raffigurato bisogna usare prudenza perché ci si sta avvicinando ad un incrocio XV
F
6 Il segnale raffigurato indica una piazzola di sosta a destra V XF
7 Il segnale raffigurato vieta la svolta a destra V XF
X
pagina - 39

AUTO, MEZZO INDISPENSABILE?
Per la maggior parte delle persone pare di sì. Nonostante esistano soluzioni
intelligenti come il car sharing, il car pooling, l’uso vantaggioso dei mezzi
pubblici e il park and ride
E
siste la possibilità di usare in modo più intelligente l’auto? Ci siamo mai posti questa domanda, soprattutto noi addetti ai lavori? Mi
riferisco a coloro che pianificano i trasporti, agli istruttori e insegnanti delle autoscuole, a quelli che hanno la responsabilità del governo
delle città. Stiamo vivendo un periodo difficile sotto il profilo economico, ambientale, sociale che non risparmia nessuna Regione,
provincia o città. Ciò nonostante, l’auto è un bene irrinunciabile, nuova o usata che sia.
E allora se tutta l’economia del mondo, e non solo quella italiana, non riesce a rinunciare all’auto sarebbe opportuno pensare di utilizzarla in
maniera più proficua. Molti Stati hanno da tempo adottato politiche atte a ottimizzarne l’uso mediante interventi di varia natura: car sharing, car
pooling, auto elettriche, pedaggi in città, zone a traffico limitato. Nonostante questo, l’auto viene usata anche quando è possibile utilizzare un
sistema di trasporto alternativo. Una delle tante leggi del nostro Stato, rimasta tuttora inapplicata, aveva introdotto una figura fondamentale,
che era ed è il mobility manager. Si tratta di una figura che all’interno dell’azienda/ente avrebbe dovuto prendersi la briga di elaborare e proporre
un questionario ai dipendenti per capire quale fosse la modalità del loro spostamento dalla propria abitazione al luogo di lavoro e viceversa,
indicando tempi e modalità di trasporto. Sulla base di tali indagini si sarebbero potute adottare una serie di soluzioni favorevoli alla mobilità e
all’ambiente. Innanzitutto, i dati dei questionari, raccolti dal mobility manager, responsabile dell’Area comunale/provinciale, che ha il compito
della pianificazione dei trasporti, avrebbero consentito una migliore riorganizzazione delle linee di trasporto su gomma basata sulla domanda
reale; inoltre, per ridurre l’uso dell’auto privata, potevano essere attivati meccanismi di condivisione a turno dell’auto di ciascun dipendente: il
car pooling. Ciò avrebbe consentito la compartecipazione alle spese e l’accesso a eventuali incentivi aziendali, laddove previsti.
Le Pubbliche amministrazioni avrebbero potuto organizzare dei sistemi di navette di adduzione al ferro una volta acquisite tutte le informazioni,
predisponendo per la sosta aree di interscambio, in modo da evitare che centinaia di auto entrassero nelle città.
Ovviamente, come tutte le buone pratiche, anche questa, che richiede un radicale cambio di cultura e abitudini, non ha visto una concreta
applicazione perché nessuno vuole rinunciare al proprio spazio in auto, magari in coda, in modo tale da poter dedicare del tempo a se stesso.
Purtroppo, non possiamo fare altro che constatare, amaramente, che dipendiamo dall’auto; essa governa ormai l’uomo e non viceversa.
È probabile che i proprietari di autoscuole nel momento in cui leggeranno questo articolo penseranno che è un attacco alla loro categoria, al loro
lavoro. Ebbene, no. Anzi. Essi hanno il compito fondamentale di spiegare ai giovani, ansiosi di prendere la patente, che l’auto è un mezzo, uno
strumento necessario ma non indispensabile, e come tale va usato in modo intelligente.
È auspicabile, pertanto, che le autoscuole si adoperino per educare l’allievo a fare un uso condiviso dell’auto e a fare ricorso all’utilizzo dei mezzi
pubblici, approfittando delle offerte di mobilità alternative e della bigliettazione integrata, per raggiungere rapidamente il punto di destinazione:
università, scuola, lavoro. Le amministrazioni locali, in tempi rapidi, dovrebbero attivarsi per realizzare ampie zone di parcheggio di interscambio:
al di fuori dei centri abitati, in prossimità delle ferrovie o di aree di sosta degli autobus di linea, adottando una politica tariffaria integrata con
il park and ride. Con la realizzazione di una catena intelligente di comportamenti virtuosi e la condivisione degli obiettivi, si potranno recuperare
risorse per la diminuzione dei costi sociali e si otterrà un contestuale miglioramento della qualità della vita e dell’ambiente.
Avv. Giuseppe De Angelis
Direttore Area Trasporti e Mobilità, Mobility Manager, Provincia di Napoli
26
27
il tergicristallo dicembre 2010

FORMATORI SOTTO ESAME
Continua il confronto europeo e il dibattito sulla necessità di garantire formazione
continua a insegnanti e istruttori. In questo numero, Germania e Portogallo
di Manuel Picardi
Germania: Peter Tschope, vice Presidente
della BVF, associazione di categoria
Portogallo: Eduardo A. Vieira Dias, Presidente
di Anieca, Associazione automobili
portoghese
È previsto un corso di aggiornamento per i
dipendenti delle autoscuole? Ad esempio, per
quanto riguarda la sicurezza sul luogo di lavoro,
il primo soccorso o l’utilizzo del computer?
Peter Tschope
In Germania, i proprietari di autoscuola
devono essere istruttori. Ogni istruttore
deve fare un corso di aggiornamento professionale
di 3 giorni, ogni 4 anni. Questi
corsi non possono essere fatti al computer,
ma devono essere stage o seminari come
quello svolto lo scorso settembre in Italia. I
contenuti di questi corsi devono comprendere
gli aggiornamenti normativi attinenti
la professione: pedagogia, statistiche di
incidenti, guida ecologica, la corretta gestione
di una scuola guida e ovviamente
corsi di primo soccorso.
Eduardo A. Vieira Dias
La legge portoghese impone che le imprese
commerciali svolgano 35 ore di formazione
per i propri dipendenti, scuole guida incluse.
Anieca, a tal riguardo, da diversi anni
organizza corsi di informatica e sicurezza
nei luoghi di lavoro per i propri associati.
Quali sono nel suo Paese i requisiti per diventare
istruttore di guida?
Peter Tschope
Ci sono diverse abilitazioni. Il tutto ruota
intorno a quella primaria, ovvero istruttori
per conseguire le patenti di categoria BE.
Bisogna avere almeno 21 anni, il diploma di
scuola media superiore, tutte le patenti di
guida, tre anni di esperienza con la patente
B e BE, formazione di almeno cinque mesi e
mezzo presso una scuola accreditata dallo
Stato, pratica presso un’autoscuola specializzata
per quattro mesi e mezzo e due
stage di due settimane. A questo punto,
si dovranno sostenere tre esami: il primo
come istruttore, il secondo di conoscenza e
l’ultimo di pedagogia.
Eduardo A. Vieira Dias
I requisiti minimi per diventare istruttore di
guida sono diploma di scuola media superiore,
due anni di patente B, certificato di
idoneità psico-fisica. Non è vietato interrompere
la professione.
Cosa ne pensa della possibilità di creare la
figura di “Istruttore di guida europeo” con
gli stessi requisiti formativi in ogni Stato
membro?
Peter Tschope
Io credo che sia ancora presto per parlare,
e immaginare, regole comuni per diventare
veri Istruttori di scuola guida europei. Esistono
ancora troppi Stati dove la formazione
dei futuri istruttori non è obbligatoria e le
condizioni sono troppo differenti, per non
parlare delle stesse regole dei vari Codici
della Strada. Bisognerebbe normalizzare
queste, in seguito la formazione professionale,
e poi da qui si potrebbero davvero formare
dei concreti istruttori europei.
Eduardo A. Vieira Dias
Quando esisterà l’effettiva possibilità per
un istruttore di guida di poter esercitare la
professione in qualsiasi Stato della Comunità
europea, sicuramente ci vorrà uniformità per
accertare i requisiti degli istruttori.
Nel suo Paese è previsto un corso di aggiornamento
formativo per gli istruttori di guida?
In caso, di che genere?
Peter Tschope
Certamente sì, come ho detto sopra.
28
29
il tergicristallo dicembre 2010
Eduardo A. Vieira Dias
Certamente. Ci sono corsi base per gli istruttori
della categoria B. Questi consistono nella
frequentazione di corsi di aggiornamento
di sessanta ore ogni cinque anni. Per le altre
categorie (A, C, D, E) bisognerà seguire altri
corsi integrativi di quindici ore e sostenere
un esame finale.
Infine, per la formazione continua, cosa ne
pensa della possibilità di un interscambio formativo
tra istruttori di guida di diversi Paesi?
Peter Tschope
È una buona idea e la recente esperienza
italiana lo conferma.
Eduardo A. Vieira Dias
Oggi ci sono ancora troppe differenze formative
e c’è solo un principio base di uniformità.
Non credo che al momento possa
essere attuabile, e utile, un programma del
genere.
UN ESEmPIO
CONCRETO
Si è tenuto a Loano (SV), dal 19
al 25 settembre 2010, il seminario
di aggiornamento professionale
per gli istruttori di guida moto
tedeschi
Gli istruttori di guida moto tedeschi,
per il loro corso di aggiornamento
professionale, si sono ritrovati a Loano,
nei pressi di Savona. Il seminario,
durato circa una settimana, ha visto i
centauri impegnarsi nelle prove di resistenza
su strada per tre giorni consecutivi
e altrettanti in aula, per affinare
varie tecniche di insegnamento.
Tra le prove esterne, in sella per oltre
200 km al giorno sulle Alpi marittime,
di particolare interesse è stata la gita
a Garlenda, dove durante una breve
sosta si è potuto visitare lo storico museo
della Fiat 500 (www.500clubitalia.
it). Tra le lezioni di teoria più interessanti,
invece, il “Mental Training for
Motorbike Instructors”: l’approfondimento
di una serie di tecniche di rilassamento,
concentrazione e iniezione
di fiducia per gli allievi motociclisti più
nervosi. Al seminario, per dare il via al
tentativo di instaurare una collaborazione
permanente tra le diverse associazioni
europee, ha partecipato anche
Unasca Milano.

SPECChIO RIFLESSO!
Montato per la prima volta sulla Marmon Wasp nel 1911, lo specchietto retrovisore
si è modernizzato nel corso di quasi cent’anni: a breve sarà infatti in grado di
riprodurre immagini oleografiche per aiutare ancor più il conducente e rendere
sicura la sua guida
di Giovanna Tomaselli
S
i potrebbe risalire addirittura alla
mitologia greca e attribuire l’invenzione
dello specchietto retrovisore
a Perseo. Egli riuscì, infatti, a uccidere
Medusa proprio grazie allo scudo
lucido come uno specchio donatogli dalla
Dea Atena, che gli servì da guida camminando
all’indietro, permettendogli di non
incrociare direttamente il letale sguardo
della Gorgone. È noto come da sempre
l’uomo abbia sentito il bisogno di dotarsi
di un occhio dietro la nuca a timida imitazione
di Argo, gigante dai mille occhi,
con la speranza di poter percepire esattamente
anche lo spazio retrostante, bisogno
tramutatosi in necessità con l’avvento
dell’automobile ai primi del Novecento. In
quest’epoca la macchina veniva guidata
da un pilota cui era sempre affiancato un
copilota-meccanico avente anche la funzione
di avvertire il guidatore del sopraggiungere
di altre macchine. L’ingegnere
Ray Harroun, che era a capo della Marmon
(casa automobilistica di Indianapolis attiva
dal 1902 al 1933), ovviò a questo
inconveniente applicando sopra e davanti
al volante uno specchio, inventando in
tal modo il primo specchio retrovisore per
automobili. La prima auto monoposto da
competizione della storia che montò lo
specchietto retrovisore (e che allora fungeva
anche da parabrezza) fu dunque la
Marmon Wasp nel 1911, che vinse peraltro
la prima edizione della 500 Miglia. La
produzione in serie continuò con tutti i
modelli successivi, venne adottata da altre
case automobilistiche e si allargò a moto e
biciclette, bus e tram.
Si recepì immediatamente l’importanza di
questi dispositivi, in grado di aumentare
la sicurezza alla guida in quanto utili ad
accorciare i tempi di visualizzazione degli
altri veicoli, a restringere l’angolo cieco e
a permettere l’esecuzione di manovre anche
complesse, riducendo così gli incidenti
accidentali. Per ampliare la visibilità complessiva
dall’auto, gli specchietti vennero
poi applicati sia all’esterno lateralmente,
permettendo la visuale ai lati del mezzo,
che centralmente all’interno, per godere di
un’ampia visuale posteriore.
Venne da sé che la loro posizione potesse
essere variata a seconda dell’altezza
del mezzo, pertanto si inserì una leva
interna al mezzo o direttamente sulla
lente, che ne permetteva la regolazione.
Successivamente questo tipo di controllo
sugli specchietti laterali divenne elettronico,
grazie a un motorino, azionato da pulsanti e
relè; oggi su alcune vetture di gamma alta,
questo sistema può essere addirittura automatico
e regolato da una fotocellula.
L’evoluzione della tecnologia ha portato ad
adottare ulteriori migliorie: dalla modalità
antiabbagliamento per la guida notturna
sullo specchietto centrale dentro l’abitacolo,
attivabile tramite una leva che permette
una veloce commutazione di posizione
30
31
il tergicristallo dicembre 2010
in alto o in basso modificando gli angoli di
rifrazione e dando un’immagine più scura,
al riscaldamento degli specchietti esterni
su cui aderisce una resistenza a serpentina
che lo riscalda in modo da poter eliminare
l’appannamento o il ghiaccio.
Si è rivelato altresì utile un secondo specchietto
retrovisore interno per controllare i
passeggeri posteriori, soprattutto quando
sono bambini. Ma il retrovisore più intelligente
è quello messo a punto da un’azienda
inglese, la Light Blue Optics di Cambridge,
che combina un navigatore satellitare
con sensori di bordo capaci di inviare
informazioni al conducente tramite una proiezione
olografica sul vetro.
Chi guida viene dunque avvisato visivamente
del superamento della linea di mezzadria
e della distanza effettiva dagli altri veicoli,
tanto da poter valutare con precisione la
possibilità di una manovra di sorpasso senza
rischi.
Un prototipo di tale sistema è stato presentato
al Sid Vehicles and Photons nel 2009
a Deaborn, nel Michigan, e, visti i costi di
produzione non particolarmente elevati,
l’accessorio non tarderà ad arrivare di serie
anche sul nostro mercato.

VIA COL VENTO
Verrà presto emanato il decreto ministeriale sulle modifiche delle
modalità di svolgimento degli esami per conseguire la patente nautica.
Il commento della Lega Navale Italiana e dei segretari
regionali e provinciali di Unasca
32 33

LA GIUSTA ROTTA
Nuove regole per la patente nautica. Sabino Avvenente, Presidente della sezione
romana della Lega Navale Italiana, condivide il cambiamento: «Un esame
comune dall’esito non opinabile, si eviteranno così lamentele e ricorsi»
di Carlotta di Colloredo
U
n cambiamento all’orizzonte
per chi si avvicina alla navigazione
marittima. Dopo un
anno e mezzo di lavori, il tavolo tecnico
a cui hanno preso parte tutte le categorie
interessate a una riforma dell’esame per
l’ottenimento della patente nautica, ha stilato
un documento che uniforma le modalità
di esame da Nord a Sud. Fino a oggi,
infatti, era ciascuna Capitaneria di porto,
insieme alla locale Motorizzazione civile, a
decidere la procedura, creando una serie di
discrepanze in tutta la Penisola: «Questo
documento, una volta ratificato in decreto,
permetterà di evitare ogni tipo di lamentela
e darà a tutti i candidati l’opportunità
di mettersi alla prova con quiz comuni a
tutti quelli che fanno richiesta di una certa
licenza, limitando ricorsi», spiega Sabino
Avvenente, Presidente della sezione romana
della Lega Navale Italiana, l’ente che
tutela tutte le attività nazionali che hanno
sul mare il loro campo e il loro mezzo
di azione. «Sicuramente la preparazione
diventerà un po’ più laboriosa, dato che
l’intero database di quiz che abbiamo predisposto
consta già di oltre duemila quiz,
e devo ammettere che i centocinquanta
esercizi di carteggio previsti non sono
una passeggiata», commenta Avvenente.
La vera rivoluzione, infatti, è quella della
teoria del nuovo esame che comprenderà
un test di 20 domande (ciascuna con tre
scelte vero-falso) comune a tutti i “piani di
studio” e una seconda prova specifica (15
domande) a seconda della tipologia di patente
che si vuole ottenere: intra o extra 12
miglia dalla costa, vela o motore. Segue la
verifica di carteggio con quattro esercizi su
carta nautica. Per superare la teoria sarà
quindi necessario non commettere più di
quindici errori o sbagliare quattro domande
nella prima sessione, non superare i 10
errori o le 5 domande erronee per la prova
specifica, ed eseguire correttamente almeno
tre esercizi di carteggio. Quindi sarà la
volta della pratica, per la quale a seconda
dell’imbarcazione si procederà all’esame.
Per chi volesse ottenere la patente per
un’imbarcazione a vela e motore oltre le 12
miglia, si procederà a una valutazione delle
diverse andature a vela, seguita da quelle a
motore. Anche in questo caso se si dovesse
superare solo una delle due prove, la capitaneria
potrà assegnare la patente riguardante
la parte superata: quindi o solo per
la vela o solo per il motore. «Insomma, una
procedura che permetterà di avere la certezza
dell’effettiva conoscenza della materia»,
spiega Avvenente, ricordando che il
non superamento di una prova non pregiudica
il risultato delle precedenti: «Se non si
supera la verifica specifica per il tipo di patente
non sarà necessario affrontare nuovamente
la prima prova». Il nuovo esame
potrebbe entrare in vigore già dal prossimo
anno, mentre la sperimentazione potrebbe
iniziare già il prossimo luglio. «Vogliamo
accorciare il più possibile i tempi. Ora stiamo
procedendo all’informatizzazione del
database dei quiz, seguirà la compilazione
del decreto da parte del Ministero dei
Trasporti – continua Avvenente – ma la
vera sfida sarà formare gli esaminatori e,
soprattutto, lasciare il tempo ai candidati
di prepararsi davvero alla nuova prova».
La strada verso il nuovo esame è spianata.
UNA LEGGE
UGUALE PER TUTTI
«Il risultato più significativo è l’uniformità degli esami a livello nazionale».
Questo il commento di Andrea Benicchi, Segretario Provinciale Roma di Unasca,
dopo i cambiamenti nel conseguimento della patente nautica
di Andrea Benicchi
34
35
il tergicristallo dicembre 2010

P
«
rima di commentare il lavoro
svolto vorrei esprimere un ringraziamento
al Comando Generale
Guardia Costiera e alla Direzione Generale
per il Trasporto marittimo e per le
vie d’acqua interne del Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti, per l’estrema
disponibilità ad accogliere le richieste degli
operatori del settore delle scuole nautiche.
I lavori hanno avuto inizio da circa un anno
e sono stati caratterizzati da un intenso
dibattito tra le associazioni di categoria,
la Lega Navale Italiana e i funzionari del
Ministero dei trasporti; siamo però riusciti
a “portare a casa” un risultato che, a mio
modesto parere, appare piuttosto significativo:
l’uniformità degli esami per il conseguimento
della patente nautica a livello
nazionale; di questa uniformità se ne sentiva
il bisogno da diverso tempo, in quanto,
fino a oggi, le modalità d’esame erano
piuttosto differenti a seconda dell’Ufficio
presso cui si presentava istanza di conseguimento
della patente. Finalmente questo
decreto, se sarà approvato, porterà a
un riordino che si attendeva da molti anni.
Ovviamente, la finalità è quella di far sì
che sia salvaguardata la sicurezza di chi
si accinge a intraprendere la “carriera marinara”
anche se per mero divertimento;
inoltre, gli operatori del settore potranno
accedere agli uffici preposti, certi che le
modalità d’esame saranno uniformi su tutto
il territorio nazionale. Proprio per questi
motivi, è stata fortemente voluta una
profonda modifica delle modalità d’esame
che comporteranno, sia per le patenti che
abilitano alla navigazione entro le 12 miglia
dalla costa, sia per quella “senza limiti”,
soltanto prove scritte: quiz a risposta
multipla per la parte di programma
comune entro/oltre, ulteriori quiz per la
parte di programma “senza limiti” e una
prova di carteggio per i candidati al conseguimento
della patente senza limiti. La
grossa novità è data dal fatto che i problemi
di carteggio saranno estratti da un
corposo “database” di esercizi già noti e
che non comporteranno quindi “sorprese”
didattiche per i candidati. Altra novità
sarà introdotta dal metodo di correzione
dei quiz a risposta multipla: la correzione
riguarderà sia il numero totale di errori
commessi dal candidato che il numero
di argomenti cui non sarà data risposta
sufficiente (l’argomento sarà considerato
non appreso se il candidato sbaglierà più
di una risposta). Mi preme ora segnalare
la novità secondo me più importante: sul
verbale d’esame sarà prevista l’annotazione
(obbligatoria) del numero di iscrizione
dell’unità utilizzata per la prova pratica, in
modo da evidenziare eventuali finti “privatisti”.
Un’altra cosa importante: è prevista
la periodicità dell’invio dei dati riguardanti
gli esami alle Province e all’amministrazione
centrale per rilevazioni di tipo statistico
e la segnalazione di eventuali anomalie. Mi
permetto di concludere affermando che il
lavoro svolto segna finalmente un importante
punto a favore della categoria delle
Scuole nautiche e permetterà di affermare
ancora una volta la nostra professionalità
e il nostro impegno al diffondersi della sicurezza,
anche attraverso la preparazione
dei nostri allievi, ai quali saremo in grado
di offrire un miglior servizio grazie all’aiuto
di norme certe».
MANOVRA POSITIVA
Davide Falteri, segretario regionale Liguria di Unasca, commenta le procedure.
«Lodevole è il fatto che gli esami verranno svolti a quiz sia per la patente
nautica entro le 12 miglia che per quella senza limiti»
36
37
di Davide Falteri
N
«
on possiamo far altro che
esprimere soddisfazione in
merito al lavoro svolto e alla
volontà istituzionale di uniformare le modalità
d’esame per il conseguimento della
patente nautica su tutto il territorio e
abbattere quel “muro della territorialità”
imposto nel 2008. È di prossima emanazione,
infatti, un Dm le cui disposizioni
andranno a disciplinare, ai sensi dell’articolo
29, comma 5, del decreto 146/2008,
i programmi e le modalità di svolgimento
degli esami per il conseguimento delle patenti
nautiche.
Dall’analisi dei 16 articoli e allegati che
costituiscono l’ossatura di questo nuovo
regolamento, oltre al plauso per aver
mosso i primi passi verso una regolamentazione
diventata ormai una necessità,
scaturiscono anche alcune riflessioni e
osservazioni che a livello associativo sono
emerse nei vari confronti. Alcune perplessità
riguardano l’impianto della procedura
amministrativa per la prenotazione dei
candidati agli esami, che non contempla
una semplificazione della procedura per
gli operatori del settore, come di difficile
interpretazione sono anche le motivazioni
che hanno portato a equiparare l’assenza
del candidato alla bocciatura. Lodevole è
sicuramente il fatto che gli esami verranno
svolti a quiz sia per la patente nautica
il tergicristallo dicembre 2010
entro le 12 miglia che per quella senza
limiti. Appositi quiz sostituiranno anche
l’interrogazione sulla parte riguardante la
navigazione a vela.
Per quel che concerne il carteggio, è stata
realizzata un lista di problemi che verrà
resa nota, da cui le commissioni sceglieranno
la prova d’esame. Sono stati previsti
anche i margini di errore consentiti.
A livello di semplificazione sono state
previste alcune novità come il rilascio di
un permesso provvisorio in attesa dello
stampato definitivo e il fatto che la patente
possa essere firmata direttamente
dal capo ufficio senza dover ricorrere
ogni volta ai membri di commissione con
notevole dilatazione dei tempi. Di grosso
pregio è lo sforzo che verrà richiesto alle
amministrazioni per monitorare e tracciare
elenchi di candidati, scuole nautiche e
imbarcazioni che verranno utilizzate nelle
prove d’esame. L’unico dubbio riguarda le
lunghezze minime, soprattutto se rivolgiamo
il pensiero a chi opera sui laghi. Un
sentito ringraziamento va a tutti gli associati
Unasca, che hanno contribuito, con
le loro osservazioni, a realizzare le nostre
richieste che a oggi sono state inviate alla
Direzione generale, nella speranza che
vengano accolte».

esseBi Italia srl - Bottoli - Milano
Via Giacomo Watt, 37 - 20143 Milano - Tel. 02 810941 - FAX 02 810942
• “Schedine esercitazione”: nuovi quadrettati disponibili
in due versioni, una per la soluzione di 28
schede esame, l’altra per sole 2 prove.
Copia realizzata su indicazioni del
MINISTERO DEI TRASPORTI
DIREZIONE GENERALE DELLA MOTORIZZAZIONE CIVILE
SEGNALI STRADALI
I “SEGNALI” sono raffigurati all’interno di caselle con il bordo VERDE. Il numero di riferimento è quello stabilito
dal Ministero; tale numero non compare in sede d’esame, ma viene utilizzato all’interno dei nostri testi per fini
didattici, permettendo una più semplice e più certa individuazione del segnale oggetto della spiegazione o dell’esercitazione.
I SEGNALI non utilizzati compaiono su un fondo verde chiaro.
RAPPRESENTAZIONI GRAFICHE
Le “RAPPRESENTAZIONI GRAFICHE” sono raffigurate all’interno di caselle con il bordo AMARANTO. Il numero
di riferimento è quello stabilito dal Ministero; tale numero non compare in sede d’esame, ma viene utilizzato all’interno
dei nostri testi per fini didattici, permettendo una più semplice e più certa individuazione del segnale
oggetto della spiegazione o dell’esercitazione. Le RAPPRESENTAZIONI non utilizzate compaiono su rosa.
• “Prova Finale”: pacchetti di
54 schede a perdere (con
quesiti assortiti diversamente
rispetto ai libri) contenenti
le proposizioni più
difficili, particolarmente
studiati per un’ultima verifica
della preparazione del
candidato.
• “Schede plastificate
per esercitazione
in aula”,
corredate da una
serie di 6 correttori
a griglia in plastica
(opzionali 160 buste
in plastica in formato)
930
923
B
931
A
919
926
933
SIAMO PRONTI!
913)
B
920
B
927
A
934
A
907
914
921
B
928
901 902 903 904 905 906
A
935
(richiamati insieme nella stessa proposizione)
SEGNALI “ACCOPPIATI”
908 909 910 911 912
B
915
A
922
B
929
A
B
916
A
924 925
B
932
A
10 19:59 Pagina 334
B
A
917 918
B
B
A
B
A
• “Segnali-Stradali - Rappresentazioni Grafiche”:
nuovo pieghevole plastificato, aggiornato con le novità
introdotte nel listato 2010.
Vi ricordiamo inoltre
che è disponibile,
ormai da 3 mesi, il nostro
splendido “SUPERLI-
STATO”. NON UN
SEMPLICE LISTATO, MA
MOLTO DI PIÙ!
A
B
A
PROVA FINALE
EDIZIONE 2010
Selezione delle proposizioni più insidiose
dei Quiz ministeriali raccolte su “SCHEDE TIPO ESAME ”.
Indispensabili per una corretta e rapida “PROVA FINALE ” del grado di
preparazione del candidato.
esseBì Italia?
AVVERTENZE:
ALLIEVO .................................................................................
• prima di iniziare a riportare le soluzioni relative a una Scheda d’Esame, scrivere il numero della Scheda stessa nel rettangolo bianco posto sopra le colonne (a fianco della scritta “Scheda n.”)
• ogni “gruppo di colonne” permette di riportare le 40 soluzioni di 1 Scheda d’Esame: Parte I (proposizioni da 1 a 20) + Parte II (proposizioni da 21 a 40)
• per ciascuna risposta alle proposizioni, mettere un segno ben visibile (croce, pallino, ecc) sulla casella V se ritenuta VERA, sulla casella F se ritenuta FALSA
esseBì Italia Milano
• contrassegnare le caselle relative a tutte le 40 proposizioni. Non riempire per il medesimo quesito sia la casella vera che quella falsa. Non utilizzare per la correzione una biro rossa
• dopo la correzione indicare il numero di errori commessi (nel rettangolo bianco posto ai piedi della colonna)
Scheda n.
Scheda n.
Scheda n.
Scheda n.
Scheda n.
Scheda n.
Scheda n.
Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n. Parte I Parte II Scheda n.
Parte I Parte II Parte I Parte II Parte I Parte II Parte I Parte II Parte I Parte II Parte I Parte II Parte I Parte II
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 1 V F 21
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 2 V F 22
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 3 V F 23
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 4 V F 24
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 5 V F 25
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 6 V F 26
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 7 V F 27
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 8 V F 28
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 9 V F 29
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 10 V F 30
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 11 V F 31
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 12 V F 32
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 13 V F 33
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 14 V F 34
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 15 V F 35
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 16 V F 36
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 17 V F 37
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 18 V F 38
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 19 V F 39
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori V F 20 V F 40
N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
N. Totale Errori
ARGOMENTI
DEI QUIZ
?
?
ALLIEVO
...................................
...................................
AVVERTENZE:
• prima di iniziare a riportare le soluzioni relative a una Scheda d’Esame, scrivere il numero della Scheda stessa nel rettangolo bianco posto sopra le colonne (a fianco della scritta “Scheda n.”)
• ogni “gruppo di colonne” permette di riportare le 40 soluzioni di 1 Scheda d’Esame: Parte I (proposizioni da 1 a 20) + Parte II (proposizioni da 21 a 40)
• per ciascuna risposta alle proposizioni, mettere un segno ben visibile (croce, pallino, ecc) sulla casella V se ritenuta VERA, sulla casella F se ritenuta FALSA
• contrassegnare le caselle relative a tutte le 40 proposizioni. Non riempire per il medesimo quesito sia la casella vera che quella falsa. Non utilizzare per la correzione una biro rossa
• dopo la correzione indicare il numero di errori commessi (nel rettangolo bianco posto ai piedi della colonna)
Scheda n.
Parte I Parte II
V F 1 V F 21
V F 2 V F 22
V F 3 V F 23
V F 4 V F 24
V F 5 V F 25
V F 6 V F 26
V F 7 V F 27
V F 8 V F 28
V F 9 V F 29
V F 10 V F 30
V F 11 V F 31
V F 12 V F 32
V F 13 V F 33
V F 14 V F 34
V F 15 V F 35
V F 16 V F 36
V F 17 V F 37
V F 18 V F 38
V F 19 V F 39
V F 20 V F 40
N. Totale Errori
N. Totale Errori
esseBì Italia Milano
?
TUTTE LE PROPOSIZIONI
VERE E FALSE DEI
QUIZ - LISTATO 2010
ORDINATE NEI 25 CAPITOLI
MINISTERIALI
?? ?
Rispondere a tutti i 40 quesiti delle 2 facciate, barrando con una X la casella:
se il quesito è ritenuto VERO oppure se il quesito è ritenuto FALSO.
157
SCHEDA
V F
1/II
Attenzione: rispondere sull’apposita scheda cartacea, non scrivere su questa cartella
21 Il fenomeno dell'aquaplaning aumenta
31 Il semaforo in figura segnala un ascensore
nelle carreggiate a forte pendenza laterale
pubblico
V F
V F
22 Se un infortunato della strada è cosciente,
32 Il conducente deve regolare la velocità in
ma ha avuto un trauma della gabbia toracica,
relazione alle condizioni della strada
con ferita visibile e profonda, bisogna comprimere
subito con un panno pulito
V F
V F
23 Il "fondo di garanzia per le vittime della
33 Il rispetto della distanza di sicurezza deve
strada" garantisce un vitalizio al conducente
essere uguale allo spazio di visibilità
infortunato
V F
V F
24 Per diminuire l'inquinamento dell’aria pro-
34 E' vietato, in quanto costituisce pericolo o
vocato dai gas di scarico del veicolo, bisogna
intralcio per la circolazione, effettuare un cam-
sostituire periodicamente il filtro antipolline
biamento di direzione senza segnalare la manovra
con sufficiente anticipo
V F
V F
25 La forza aderente aumenta se l'asfalto è
35 Nell'intersezione di figura l'ordine di tran-
coperto di foglie
sito dei veicoli è: S, B, D ed L contemporaneamente
V F
V F
26 Il segnale raffigurato, posto su una strada
36 Il conducente del veicolo da sorpassare
a doppio senso di circolazione, impone di por-
ha l'obbligo di inserire le marce più basse per
tarsi sulla parte sinistra della carreggiata per
facilitare il sorpasso
affrontare meglio la curva
V F
V F
27 Il segnale raffigurato è valido solo nei
37 Sulle carreggiate, sulle rampe e sugli svin-
giorni feriali
coli delle autostrade la sosta di emergenza
non deve superare il tempo strettamente necessario
e può protrarsi fino a 24 ore
V F
V F
28 Il segnale raffigurato è un segnale di pre-
38 Il poggiatesta è particolarmente utile per
scrizione
rilassare la muscolatura durante la guida
V F
V F
29 Il segnale raffigurato perde la sua effica-
39 In caso di nebbia fitta è opportuno fercia
in presenza di agente che regola il traffico
marsi, se necessario, fuori dalla carreggiata
V F
V F
30 La segnaletica rappresentata in figura
40 L'assunzione di alcool può far diminuire il
serve ad avvertire i conducenti che si è vicini
livello di attenzione
ad un passaggio a livello con barriere
V F
V F
Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti
Dipartimento per i Trasporti, la Navigazione
ed i Sistemi Informativi e Statistici
Direzione Generale per la Motorizzazione
1 Le biciclette con pedalata assistita, dotate
di motore elettrico ausiliario di potenza massima
fino a 0,25 kW, sono definite ciclomotori
V F
15
2 In presenza del segnale raffigurato si deve
rallentare solo se vi sono bambini che attraversano
sulle strisce pedonali
V F
59
3 Il segnale raffigurato deve essere rispettato
soltanto dalle ore 20.00 alle ore 8.00
97
45
563
155
228
V F
4
642
Il segnale raffigurato indica che è obbligatorio
passare a sinistra dell'ostacolo
531
47
100
67
4
V F
5 Il segnale raffigurato preannuncia che la
circolazione è ammessa nei giorni pari in un
senso e nei giorni dispari nell’altro
V F
6 La striscia trasversale continua in figura indica
il punto in cui bisogna arrestarsi ad un incrocio,
se regolato da semaforo a luce rossa
V F
7 I semafori in figura regolano l’attraversamento
di un passaggio a livello
V F
8 Il segnale raffigurato indica un parcheggio
per le sole autovetture
yout 1 22/09/10 16:06 Pagina 2
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V F
664
293
9
19
38 134
Il delineatore raffigurato è posto nelle
curve strette e con mancanza di visibilità
V F
10 Il pannello integrativo raffigurato è posto
Le persone che soffrono di particolari malattie
certificate non sono tenute ad agganciare
la cintura di sicurezza
V F
20 Le targhe dei veicoli devono essere appo-
chiama subito lo 02.810941 manda un fax allo 02.810942
39
su strade innevate per segnalare la presenza
di macchine sgombraneve
V F
Questa scheda può essere verificata con l’uso del nostro CORRETTORE ELETTRONICO (versione 2010)
SCHEDA
Fac-Simile
Esercitazione AULA
1/I
11 Il limite massimo di velocità sulle autostrade
è ordinariamente di 130 Km/h per autocaravan
di massa complessiva fino a 3,5
tonnellate
V F
12 Lo spazio totale di arresto è pari allo spazio
percorso nel tempo di reazione
V F
13 E' obbligatorio dare la precedenza a destra
e a sinistra in presenza del segnale RO-
TATORIA
V F
14 Nella situazione rappresentata in figura il
tram transita per primo
V F
15 E’ consentito il sorpasso a destra dei motocicli
se vi è spazio sufficiente
V F
16 La sosta di emergenza è l'interruzione
della marcia nel caso in cui il veicolo è inutilizzabile
per avaria
V F
17 Gli organi di traino di un veicolo non devono
essere periodicamente lubrificati
V F
18 Durante la marcia nei centri abitati, è obbligatorio
tenere accese le luci anabbaglianti
da mezz'ora dopo il tramonto del sole a mezz'ora
prima del suo sorgere
V F
ste saldamente e in posizione corretta
V F
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ITALIANO
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soluzione dei quiz;
- 4 differenti opzioni di installazione; protezione contro la
duplicazione;
- traduzioni dei quiz in numerose lingue;
- supporto didattico per l’allievo, costituito da un glossario interattivo
per le “parole più difficili” e da commenti a ciascun errore eventualmente commesso;
- statistiche per la valutazione e l’autovalutazione dell’allievo;
- molteplici differenti modalità di esercitazione (e non la semplice
duplicazione del quiz cartaceo):
a. facsimile d'esame didattico ad esaurimento o casuale,
b. ad argomento coordinato con i libri EsseBi,
c. ad argomento con possibilità di scegliere singoli argomenti e anche argomenti in combinazione libera fra loro,
d. simulazione di esame vera e propria (senza aiuti, commenti, lingue di supporto e senza glossario),
e. ripasso individuale sugli errori commessi.
• “Preparazione Globale”: questo libro rappresenta un valido
strumento per l'Insegnante che voglia proporre all'allievo un
unico testo che comprenda tutti gli aspetti didattici necessari
al superamento dell'esame teorico per la patente A e B.
L'opera è composta dalle seguenti parti:
• 25 capitoli esplicativi degli argomenti del corso teorico,
tratti integralmente dai nostri manuali teorici (per maggiori
dettagli sui contenuti si veda quindi i paragrafi dedicati
in questa sezione a "Esame patente A e B" o al
"Manuale Fotografico per le Patenti A e B");
• tutti i Quiz ministeriali, anch'essi suddivisi in 25 capitoli
(e disposti come nel nostro eserciziario "Il libro dei Quiz"
- vedi il paragrafo per maggiori descrizioni), ciascuno abbinato
al relativo capitolo di teoria; i quiz sono completi di
correttori manuali rimovibili, posti in fondo al libro;
• numerosi esempi di schede fac-simile esame;
• fac-simile del pieghevole ministeriale contenente "SE-
GNALI STRADALI - RAPPRESENTAZIONI GRAFICHE"
• raccolta di tutte le "proposizioni vere" ordinate per argomento.
PREPARAZIONE
GLOBALE
F
V
PATENTE A e B LISTATO 2010
LA TEORIA + TUTTI I QUIZ
V
STIAMO LAVORANDO A
• “Correttore elettronico (nuova versione “dual-function”): permetterà di correggere le prove d’esame
svolte sulle nostre schedine esercitazione relative al libro “Quiz a Schede” e alle schede “Prova Finale”.
• “Libri Multilingue”: un ausilio per gli allievi stranieri, ancora più importante di prima per poter affrontare
l’esame in Italiano
Per informazioni o ordinazioni:
invia una e-mail a: ordini@essebiitalia.it contatta i nostri distributori di zona

40 41
il tergicristallo dicembre 2010
«O BEVI O GUIDI»
L’iniziativa di Assobirra e Unasca, giunta alla sua
seconda edizione, intende sensibilizzare i giovani
sui rischi connessi all’alcol alla guida. In pochi mesi
sono stati sensibilizzati oltre 200mila neopatentati,
il 40% dei giovani con patente. L’obiettivo sarà
raggiungere il 100%
di Luana Adamo
A
lcol e giovani, un connubio che
diventa pericoloso quando è
associato alla guida.
Per sensibilizzare sui rischi connessi all’abuso
di alcol al volante, è partita la seconda
edizione di “O bevi o guidi”, l’iniziata promossa
da Assobirra, in collaborazione con
Unasca, presentata a Roma il 24 novembre
alla presenza di: Piero Perron, Presidente
di Assobirra; Mario Forneris, Segretario nazionale
autoscuole Unasca; Mario Valducci,
Presidente Commissione Trasporti alla Camera;
Sergio Dondolini, Direttore generale
per la sicurezza stradale del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti.
Quest’anno la campagna è rivolta soprattutto
ai giovani minori di 21 anni e ai neopatentati,
alla luce delle nuove modifiche
del Codice della Strada che inaspriscono le
pene per queste categorie. In pochi mesi
sono stati sensibilizzati oltre 200mila neopatentati,
il 40% dei giovani che hanno
conseguito la patente, e l’obiettivo, in futuro,
sarà di raggiungere il 100%. Piero
Perron ha ribadito l’impegno di Assobirra
per il consumo responsabile e in particolare
per “O bevi o guidi”, un’iniziativa che già dal
nome esprime la volontà di colpire al cuore
dei giovani con il suo linguaggio diretto.
«Secondo la MAkno 2010, 9 italiani su 10
dichiarano di apprezzare i nostri sforzi», ha
detto Perron.
Da parte del segretario nazionale autoscuole,
Mario Forneris, vi è la convinzione
di aver dato un contributo al miglioramento
dello stato delle cose, creando crescente
consapevolezza sul tema. «Aumenterà
questo impegno sulla base dell’esperienza
dell’anno precedente, più in linea con le
attività parlamentari perché la nuova edizione
coinvolge anche i ragazzi sotto i 21
anni», ha detto Forneris. Inoltre, un dato
importante riguarda i nuovi quiz d’esame
che saranno attivi dal 3 gennaio 2011:
grazie al contributo di Unasca e Assobirra
sono state inserite alcune domande dedicate
al tema dell’alcol alla guida. Ma l’impegno
non è solo nei luoghi parlamentari.

Da sinistra: Mario Valducci, Piero Perron, Giuseppe De Filippi
(giornalista e moderatore), Mario Forneris, Sergio Dondolini
«La campagna con Assobirra darà un imput
di uniformità alla didattica - ha commentato
il Segretario nazionale -, perché molte scuole
guida hanno aderito all’iniziativa di tenere
una lezione dedicata agli effetti dell’alcol per
educare i ragazzi». Inoltre, la campagna di
sensibilizzazione proseguirà nelle università
italiane, con un periodo di prova nei primi
tre mesi del 2011, presso gli atenei più rappresentativi.
Il terzo lunedì del mese ci sarà
un momento di formazione con gli esperti
Unasca che ricorderanno agli studenti i limiti
di tasso alcolico nel sangue; verranno anche
distribuiti dai volontari di Assobirra 10mila
alcol-test e 20mila leaflet informativi.
Il Presidente Valducci è intervenuto sull’importanza
della sicurezza: «L’impegno contro
l’incidentalità stradale è un’azione importante
e l’incontro di oggi va nella giusta direzione.
Non è una questione che riguarda solo i
familiari delle vittime, bensì l’intera società
sia in termini di costo di vite sia in termini
di costo sociale, pari a 35 miliardi di euro».
«La norma inserita nel nuovo Codice della
Strada sulla tolleranza zero per i giovani e i
conducenti professionali rappresenta l’inizio
di un percorso; in particolare - ha dichiarato
Valducci - ritengo che il Testo andrebbe suddiviso
in due sezioni di articoli: quelli inerenti
i conducenti di guida e quelli relativi a chi si
occupa di sicurezza e circolazione». E sugli
impegni importanti ha detto: «È necessario
far sì che le visite mediche per verificare i
requisiti psico-fisici alla guida siano effettivamente
eseguite e abbiano una maggiore
frequenza dopo una certa età; e, compatibilmente
con le nuove tecnologie, vanno
evitate lungaggini nelle procedure. A breve,
inoltre, faremo un intervento sulla telefonia
mobile per migliorare il comportamento nella
guida». Sul tema oggetto dell’incontro ha
dichiarato: «Ritengo fondamentale la lucidità
alla guida, soprattutto in certe fasce orarie.
Da nuova norma, i locali saranno dotati
di etilometri che potranno consegnare dopo
le 24 a chi dovrà mettersi alla guida, per
poter verificare se il valore di alcol assunto è
nei limiti della legge. Sono a favore del bere
responsabile, ma vanno rispettati i limiti per
la salvaguardia della vita».
Al Presidente della Commissione viene rivolta
una domanda da parte di Perron, Presidente
Assobirra, che ha ricevuto il plauso
di tutti i relatori. Ovvero, la necessità di un
provvedimento che introduca l’insegnamento
dei rischi connessi all’alcol nelle scuole
guida. Valducci si è dichiarato favorevole,
affermando che più di un terzo di incidenti
mortali sono provocati dallo stato di
ebbrezza». È seguito l’intervento di Sergio
Dondolini, che ha ribadito l’attenzione particolare
del Ministero nei confronti di alcol e
droga. «Sono aumentati i controlli di Polizia
e Carabinieri e i dati dicono che funzionano
come effetto deterrente perché dimostrano
un calo delle vittime di incidenti stradali nel
2009 (-1,6% i sinistri, -10,3% i decessi e
-1,1% i feriti, secondo il recente rapporto
Aci-Istat, ndr). Va migliorato il sistema di
acquisizione dei dati perché spesso l’Istat
tralascia di considerare alcune casistiche. Il
punto fondamentale è quello di fare massa
critica nei confronti della sicurezza stradale;
dal 2001 a oggi vi è stata una riduzione
del 40,3% dei morti sulle strade. Non
abbiamo ancora raggiunto il 50% richiesto
dall’Unione Europea, ma abbiamo acquisito
la consapevolezza che molto si può fare per
migliorare».
Sul sito www.beviresponsabile.it vi è una
sezione speciale dedicata all’iniziativa.
NOSTALGIA SU DUE RUOTE
Moto d’epoca. Vendita, acquisto e regole di circolazione sono spesso frammentate
su tutto il territorio nazionale. Per dare uniformità è stata siglata a Roma, il 24
novembre, una lettera di intenti tra Unasca e la Federazione Motociclistica Italiana
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di Antonella Vicini
E
siste un mondo fatto di foto in
bianco e nero e di vecchi filmati.
Di ricordi tramandati. In questo
mondo abitano anche le moto d’epoca, tirate
fuori dai musei e rimaste in vita grazie
alla passione, la cura e la dedizione degli
amatori. Le moto, come le auto d’epoca,
si cercano, si vendono, si comprano, si
restaurano e si mettono in
circolazione. Per far questo è
necessario che siano iscritte
al Registro Storico Nazionale.
Il Registro, che dipende
dal Settore Utenze della
Federazione Motociclistica
Italiana, attualmente conta
circa tredicimila soci e gestisce
annualmente ventimila
nuove iscrizioni. Si tratta di
operazioni che si svolgono
nei Moto Club sparsi su tutto
il territorio nazionale o attraverso
gli Studi di Consulenza automobilistica.
Una frammentarietà che spesso
complica il percorso dei motoamatori, a cui
si aggiunge, a volte, una scarsa conoscenza
delle questioni normative. Anche per
questa ragione, lo scorso 24 novembre, è
stata siglata a Roma una lettera di intenti
tra FMI, rappresentata dal vice Presidente
il tergicristallo dicembre 2010
federale e Presidente del Settore Utenza,
Massimo Mita, e Unasca, rappresentata dal
Presidente nazionale Vincenzo Cannatella,
con lo scopo di dare il via a un rapporto
di collaborazione tra i due Enti, in settori
di comune interesse. Uno di questo è proprio
quello delle moto d’epoca. Maggiore
omogeneità e maggiori competenze sem-
brano essere le due parole chiave messe
all’ordine del giorno. «Molto spesso - ha
ricordato Ottorino Pignoloni, segretario
nazionale Studi di Unasca - riceviamo segnalazioni
da parte di utenti che non conoscono
né le procedure, né la Federazione
Motociclistica». La situazione attuale mostra
l’assoluta necessità di togliere spazio
agli “improvvisatori” per permettere agli
appassionati di conoscere al meglio la
complessa normativa esistente, di rispettarla
e di rapportarsi con gli enti preposti
a concedere i documenti necessari alla circolazione.
Unasca può contribuire a raggiungere
questi risultati attraverso gli studi di consulenza
e gli interventi formativi
indirizzati ai consulenti,
fornendo un’adeguata
assistenza amministrativa e
informativa per tutti coloro
che vorranno avvicinarsi alla
Federazione Motociclistica
Italiana e alle sue molteplici
iniziative. Secondo una valutazione
effettuata a livello
regionale, tutto ciò incrementerebbe
il volume delle
iscrizioni di 10mila unità ogni
anno. Entrambi i partner si
impegneranno a segnalare sui propri siti
internet la presenza geografica sul territorio
di Studi di consulenza automobilistica
riconosciuti come validi dalla FMI, facilitando
il compito degli amatori, attraverso
opportuni rimandi on-line. Si tratta di «una
prima pagina di una relazione lunga e proficua»,
ha sottolineato Massimo Mita.

CONOSCERE IL SISTRI
Il Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, noto come Sistri, è stato
costituito su iniziativa del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare lo scorso anno. Obiettivo? Innovare, attraverso l’informatizzazione,
l’intera filiera dei rifiuti. Ne parla Eugenio Onori, Presidente dell’Albo nazionale
gestori ambientali del Dicastero
di Luciano Tirinnanzi
Come funziona esattamente questo strumento
innovativo per tracciare i rifiuti?
La tracciabilità dei rifiuti speciali, pericolosi
e non pericolosi, sarà presto semplificata
grazie all’utilizzo di soluzioni tecnologiche
avanzate, nello specifico dispositivi elettronici
quali: chiavette Usb per l’accesso
in sicurezza dalla postazione dell’utente al
sistema, idonee a consentire la trasmissione
dei dati, a firmare elettronicamente le
informazioni fornite e a memorizzarle sul
dispositivo stesso; dispositivi sugli autoveicoli
che trasportano i rifiuti (black box),
con la funzione di monitorare il percorso, e
sistemi di videosorveglianza degli impianti
di incenerimento e co-incenerimento dei
rifiuti. Il nuovo sistema andrà a sostituire
l’attuale, basato su documenti cartacei
come: il registro di carico e scarico, i
formulari di identificazione dei rifiuti, la
dichiarazione Mud (Modulo unico di dichiarazione
ambientale, ndr) annuale. Obblighi
previsti per tutti coloro che hanno a che
fare con la gestione dei rifiuti speciali, dai
produttori ai trasportatori ai gestori di impianti
di smaltimento e recupero. Il nuovo
sistema, oltre a garantire maggiore legalità
nella gestione dei rifiuti, comporterà la
possibilità di ottenere l’immediatezza della
fornitura dei dati (i dati sulla gestione dei
rifiuti oggi disponibili sulla base dell’attuale
sistema risalgono a tre anni fa),
che potrà costituire un valido strumento
per l’impostazione di adeguate politiche
ambientali. Inoltre, potrà essere instaurato
un regime di snellimento reale delle
procedure con un abbattimento dei costi
per le imprese inserite nel sistema rispetto
all’attuale situazione. Insomma, una vera
politica sui rifiuti.
Il sistema è già attivo?
Ad oggi, siamo nella fase finale della distribuzione
dei dispositivi. Il Sistri, comunque,
è operativo dal primo ottobre per
chi è in possesso dei dispostivi. Dal primo
ottobre al 31 dicembre, comunque, si continua
obbligatoriamente ad operare anche
col vecchio regime, dunque fa ancora fede
il cartaceo. Questi mesi servono proprio
per testare la funzionalità del sistema. Dal
primo gennaio 2011, invece, tutto passerà
al nuovo sistema elettronico.
Oltre a eliminare la burocrazia inutile, quali
altri benefici vi aspettate di ottenere?
Snellire la burocrazia è già molto: se il
Sistri da una parte smaltirà una serie di
adempimenti burocratici e faciliterà la vita
delle imprese, perché ad esempio una
volta immessi i dati nel sistema non vanno
più ripetuti, dall’altra comporterà anche un
reale abbattimento dei costi per le piccole
e medie imprese: oggi l’attuale regime
costa circa 600 milioni di euro, il Sistri
una volta a regime, costerà certamente
meno. Inoltre, sono tutt’altro che secondari,
come si diceva, i profili di legalità e
la potenzialità offerta dal sistema per la
conoscenza in tempo reale dei dati sulla
movimentazione dei rifiuti sul territorio
nazionale.
Come funzionano esattamente i nuovi dispositivi?
Entro dieci giorni dalla produzione del rifiuto,
e comunque prima di movimentarlo,
l’imprenditore inserisce i dati nella scheda
elettronica denominata “registro cronologico”.
Quando poi intende movimentarli, apre
la “scheda di movimentazione”, indicando le
tipologie di rifiuti, il nominativo del trasportatore
iscritto all’Albo e del gestore dell’impianto
di destinazione. Tali dati compaiono
anche nel computer del trasportatore, il
quale prima dà l’ok quindi fornisce i dati
di propria competenza (nominativo conducente,
targa del veicolo, tempistica, ecc.).
Il conducente si reca dunque dal produttore
del rifiuto, inserisce la propria chiavetta
Usb nel suo computer, dove è documentato
il carico di rifiuti che dovrà trasportare, poi
la inserisce nella black box e parte. Giunto
all’impianto di destinazione, il conducente
scarica i dati della chiavetta Usb nel computer
del destinatario dell’impianto, e scarica
il rifiuto. Questo è il flusso di base. I decreti
ministeriali disciplinano anche casi particolari
di movimentazione dei rifiuti.
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il tergicristallo dicembre 2010
Questo vale anche per l’estero?
Il circuito è solo italiano. Il sistema, però,
controlla anche le movimentazioni dei rifiuti
che provengono da altri Paesi o che vengono
trasportati verso altri Paesi.
Quando è stato progettato questo sistema?
La prima previsione risale alla Finanziaria
2007, nella passata legislatura, dove si prevedeva
anche uno stanziamento di 5 milioni
di euro per il sistema di controllo della
tracciabilità dei rifiuti. Successivamente, il
decreto legislativo n. 4 del 1998 ha previsto
l’installazione delle apparecchiature
per talune categorie di soggetti coinvolti
nella gestione dei rifiuti, mentre la legge
102 del 2009 ha previsto l’emanazione di
decreti attuativi del sistema, successivamente
emanati a dicembre 2009, febbraio,
luglio e l’ultimo a settembre scorso. Anche
la nuova direttiva comunitaria sui rifiuti
n. 2008/98/CE ha previsto la tracciabilità
elettronica di rifiuti, che però riguarda solo
i rifiuti pericolosi.
I prossimi progetti da mettere in campo?
È stato approvato dal Consiglio dei Ministri
in via definitiva, ed è in corso di pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale, il decreto
legislativo di recepimento della nuova direttiva
sui rifiuti. Esso, tra l’altro, contiene
disposizioni importanti per i trasportatori
dei rifiuti, quali la previsione di procedure
più semplificate e meno onerose per
l’iscrizione all’Albo nazionale dei gestori
ambientali o l’obbligo d’iscrizione per le imprese
estere che effettuano i trasporti transfrontalieri.
Il Comitato nazionale dell’Albo
sarà chiamato a regolamentare, anche con
il contributo delle associazioni dell’autotrasporto,
le nuove previsioni legislative.

QUANTO COSTA
VIOLARE IL CODICE
Il nuovo sistema di sanzioni nella nautica da diporto
I
l Codice della nautica da diporto del
2005 ha introdotto un nuovo “sistema”
di sanzioni per il diporto nautico.
Prima vigeva un solo articolo - l’articolo
39 della legge n. 50/1971 - che attribuiva
prevalenza al codice penale e alle norme
penali del codice della navigazione rispetto
alla disciplina speciale del diporto. Inoltre,
l’art. 39 individuava quale reato la
condotta di un natante senza
patente e prevedeva
soltanto due illeciti amministrativi
– l’inosservanza
di divieti segnalati
di interdizione
alla navigazione e la
generica inosservanza
delle disposizioni della
stessa legge n. 50/1971 –,
così lasciando che i gravi illeciti
depenalizzati (c.d. “megamulte”) contenuti
nel codice della navigazione e le norme
penali si applicassero ai diportisti. Ad esempio,
si applicavano alla nautica da diporto
gli articoli 1164 cod. nav. (inosservanza di
norme sui beni pubblici, illecito depenalizzato
punito fino a sei milioni delle vecchie
di Aniello Raiola
Ufficiale superiore del Corpo delle Capitanerie di porto
lire), 1174 cod. nav. (inosservanza di norme
di polizia, illecito depenalizzato punito fino
a dodici milioni), 1193 cod. nav. (inosservanza
di disposizioni sui documenti di bordo,
illecito depenalizzato punito fino a diciotto
milioni) e 1231 cod. nav. (inosservanza di
norme sulla sicurezza della navigazione, illecito
penale punito con l’arresto fino a tre
mesi o con l’ammenda).
Il sistema sanzionatorio oggi
vigente rappresenta il punto
di arrivo di un lungo
percorso concettuale
prima che giuridico,
che è partito dalla constatazione
che non ha
alcun senso confrontare
il comportamento del comandante
di una nave mercantile
con quello di un diportista,
essendo completamente diversi i presupposti
delle legislazioni collegate ai due tipi
di navigazione. Ecco che il Codice reca un
sistema sanzionatorio totalmente depenalizzato
(solo sanzioni amministrative e non
penali), più moderno, idoneo a disciplinare
le violazioni più ricorrenti connesse con la
navigazione da diporto, ispirato al criterio
della proporzionalità tra offesa recata con
l’illecito e sanzione; in tal modo è escluso
il ricorso alle norme penali o alle c.d. megamulte
del codice della navigazione.
Al riguardo, sarà utile fare qualche esempio.
Assumere il comando di un’unità da
diporto senza la patente nautica prescritta
può costare da 2.066 a 8.263 euro con sospensione
della licenza di navigazione per
30 giorni. La sanzione è raddoppiata se si
tratta di nave da diporto. Sempre in materia
di patenti, navigare con patente scaduta di
validità è punito con sanzione compresa tra
207 e 1.033 euro.
Passando al settore della pubblicità nei registri
navali, l’omessa o ritardata trascrizione
(oltre i 60 giorni dalla data dell’atto) comporta
una sanzione da € 207 a € 1.033.
Poi, con la stessa sanzione (ridotta alla
metà se l’illecito è compiuto con un natante
da diporto) sono puniti i seguenti comportamenti:
non osservare una disposizione di
legge o di regolamento o un provvedimento
RUBRICA DI INFORmAZIONE NAUTICA
legalmente emanato dall’autorità competente
in materia di uso del demanio marittimo,
del mare territoriale e delle acque interne,
compresi i porti, ovvero non osservare una
disposizione di legge o di regolamento in
materia di sicurezza della navigazione. In
quest’ultima materia (sicurezza) sono applicabili,
altresì, la confisca amministrativa del
mezzo nautico in caso di rilevante pericolo
per l’incolumità delle persone e la sospensione
della patente fino a tre mesi quando
l’abilitato commetta atti di imprudenza o di
imperizia tali da compromettere l’incolumità
pubblica o da produrre danni.
Rilevante la sanzione irrogata (da € 2.066 a €
8.263) per l’utilizzo della targa prova fuori dai
casi previsti e per gli illeciti in materia di uso
commerciale delle unità da diporto (esercitare
le attività di locazione, noleggio, appoggio
per le immersioni subacquee e insegnamento
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il tergicristallo dicembre 2010
della navigazione da diporto senza che tali attività
siano state annotate nei relativi registri
di iscrizione e nella licenza di navigazione oppure
utilizzare imbarcazioni o navi da diporto
adibite ad un uso commerciale per altro uso
commerciale non dichiarato o quelle adibite
a locazione e noleggio per attività non commerciali,
cioè per il c.d. diporto puro).
Con norma residuale il Codice punisce (sanzione
da € 50 a € 500), infine, l’inosservanza
di qualsiasi altra sua disposizione o di
un provvedimento legittimamente emanato
dall’autorità competente (ad es. ordinanze
della Capitaneria di porto).
In conclusione, vanno ricordate le disposizioni
da ultimo (2009) introdotte nel Codice
in tema di uso di alcol e di sostanze stupefacenti:
assumere il comando di un’unità da
diporto in stato di ubriachezza o sotto l’effetto
di altre sostanze inebrianti o stupefacenti
comporta una sanzione da 2.066 a 8.263
euro (raddoppiata se si tratta di nave da diporto),
la sospensione della licenza di navigazione
per 30 giorni e l’eventuale sospensione
della patente fino a sei mesi.

CONVEgNO PROVINCIALE
gLI INCONTRI, gLI APPUNTAmENTI E I LUOgHI IN ITALIA E ALL’ESTERO
Formazione del conducente e consulenza automobilistica.
Funzioni ad alto contenuto pubblico al servizio della Collettività
e Istituzioni
4 dicembre 2010 – Benevento
SEmINARI DEL CENTRO STUDI FERRARI
I seguenti incontri si svolgono dalle ore 9.00 alle ore 13.00
presso le sedi di seguito riportate:
Nuovo Codice Della Strada
4 dicembre 2010 – Pordenone
Presso il “Grand Hotel President”
Nuovo Listato d’esame per Le patenti A E B
4 dicembre 2010 – Torino
Presso il “Consorzio C.A.S.T.”
Nuovo Listato d’esame per le patenti A E B
4 dicembre 2010 – San Benedetto del Tronto (AP)
Presso il “CIAR Autoscuole Sprint”
Per informazioni: www.cesareferrari.it
PARTNERSHIPS AgAINST DRINk DRIVINg IN EUROPE
Enforcement, Education, Engagement
L’incontro intende discutere del pericoloso uso dell’alcol alla guida, attraverso momenti di dibattito tra gli stakeholders dei vari Paesi europei.
La conferenza è organizzata dalla Belgian Road Safety Institute e dal Brewers of Europe, l’associazione dei produttori europei.
3 dicembre 2010 - Bruxelles
Presso l’Hotel Silken Berlavmont
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il tergicristallo dicembre 2010

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«Il nuovo sistema di controllo (che
permette di verificare il rispetto dei
tempi di guida e di riposo dei conducenti
professionali, e che si va
ad aggiungere ai normali controlli
di routine) fornisce alle forze di Polizia uno strumento in più per
salvaguardare la sicurezza di tutti. Del resto, è quasi superfluo
rilevare che la guida richiede sempre massima attenzione e prontezza
di riflessi e che la stanchezza psico-fisica è spesso all’origine
di gravi incidenti».
Ivan Piraccini, Assessore alla Polizia Municipale di Cesena
«Ci piace essere un passo avanti nel
nostro impegno per la sicurezza e
con “L’angolo della prevenzione”: la
nuova iniziativa di Autostrade per
l’Italia, nata con l’obiettivo di fornire
agli autotrasportatori in viaggio un servizio innovativo e gratuito per
il monitoraggio dello stato generale di salute. Dopo il Telepass (che
ha aumentato la fluidità del traffico), il Tutor che ha dimezzato la
mortalità, i Benzacartelloni (che hanno fanno chiarezza sui prezzi
dei carburanti), l’asfalto drenante, il caffè gratis di notte, La Consulta
sulla Sicurezza, abbiamo ideato questa nuova campagna nell’assoluta
consapevolezza che una guida sicura non possa prescindere
da un buono stato di salute del conducente».
Giovanni Castellucci, amministratore delegato
di Autostrade per l’Italia
«Tabelle e precursori all’interno di
pub e ristoranti consentono al cliente
di affrontare più serenamente la
guida ed evitare, in caso di fermo
da parte delle forze dell’ordine, di
incorrere nelle sanzioni previste per la guida in stato di ebbrezza.
Gli esercenti saranno in grado di assistere i clienti che dovessero
richiedere delucidazioni ed effettuare i test per calcolare il tasso di
alcol nel sangue».
Federazione Italiana Pubblici Esercizi
«Attenzione perché basterà anche
una sola birra per far scattare sanzioni
da cinque fino a ventimila euro
a carico di titolari e gestori di bar,
ristoranti, chioschi e venditori ambulanti
che non rispetteranno le regole. Siamo convinti che queste disposizioni
siano un buon deterrente per limitare gli incidenti stradali
dovuti ad abuso di alcol e comunque confidiamo nel fatto che la loro
applicazione avvenga gradualmente».
Giancarlo Deidda, Presidente di Confcommercio