Regolamento delle attività di somministrazione di alimenti e ...

Articolo 3 - La regolamentazione
1. La regolamentazione si ispira ai criteri di cui all’art. 5 della legge e agli
indirizzi di cui all’art. 13 del Regolamento Regionale, in particolare si
richiama ai seguenti principi:
a) favorire l’evoluzione, lo sviluppo e l’innovazione della rete comunale dei
pubblici esercizi di somministrazione alimenti e bevande a livello locale;
b) determinare l’offerta complessiva presente nell’area in relazione alle diverse
vocazioni economiche delle differenti parti del territorio e alle esigenze dei
consumatori al fine di poter usufruire del servizio di somministrazione con
una equilibrata dislocazione sul territorio;
c) qualificazione e trasparenza dell’offerta attraverso il raggiungimento di una
maggiore efficienza ed efficacia della rete;
d) difesa del consumatore, intesa sia come tutela della sua salute sia come
diritto ad un giusto rapporto qualità-prezzo, della varietà del servizio
offerto, nonché ad una corretta e tempestiva informazione;
e) valorizzazione del ruolo svolto dalle attività di somministrazione di alimenti
e bevande nella promozione della qualità sociale della città, del turismo,
dell’enogastronomia e delle produzioni tipiche locali;
f) armonizzazione ed integrazione del settore dei pubblici esercizi con altre
attività economiche al fine di consentire lo sviluppo e il diffondersi di
formule innovative;
g) salvaguardia e riqualificazione delle zone di pregio artistico, storico,
architettonico, archeologico ed ambientale, attraverso la presenza di
adeguate attività di somministrazione;
h) tendenza ad una saturazione dell’offerta tale da condizionare il corretto
svolgimento della libera competizione tra gli operatori.
Articolo 4 - Criteri di assegnazione delle autorizzazioni
1) L’attività di somministrazione di alimenti e bevande è una attività libera, ai
sensi e per gli effetti dell’art. 41 della Costituzione.
La regolamentazione comunale è diretta a conciliare ed ottimizzare il rapporto
tra l’interesse dell’imprenditore al libero esercizio dell’attività con quello della
collettività alla fruizione di un servizio commerciale adeguato, capillare e
rispondente alle necessità del territorio.
2) L’Amministrazione Comunale favorisce una equilibrata dislocazione sul
territorio delle attività di somministrazione di alimenti e bevande, assicurando
che tutte le zone del territorio siano adeguatamente servite in funzione del tipo
di utenza continuativa o stagionale della zona specifica, tenendo conto di un
adeguato livello di accessibilità veicolare e pedonale agli esercizi; tale livello di
accessibilità dipende dalle infrastrutture viarie disponibili, dai mezzi di
trasporto pubblico esistenti e dalle possibilità di sosta veicolare. Al fine di
garantire una equilibrata presenza nel territorio di pubblici esercizi,
l’Amministrazione accerta che si operi con adeguati livelli di produttività e
concorrenzialità.
3) Le norme del presente atto che prevedono limiti e vincoli all’attività economica
di somministrazione, in caso di dubbio, devono essere interpretate nel senso
più favorevole all’interessato.
4) Le autorizzazioni per l’apertura o il trasferimento dei pubblici esercizi di
somministrazione di alimenti e bevande possono essere rilasciate a coloro che
ne facciano richiesta, essendo in possesso dei requisiti soggettivi e oggettivi
previsti dalla Legge, secondo i criteri previsti dall’art. 6 ;
5) I criteri hanno durata tre anni, ma rimangono in vigore fino alla loro modifica.
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