Piano di Zona Ambito Territoriale di Azzate - Servizi alla Persona

2012/2015
L. 328/00
A m b i t o T e r r i t o r i a l e d i A z z a t e
Premessa per la programmazione sociale
a livello locale 2012 – 2015
Processo in atto di riforma del welfare lombardo:
E’ necessario premettere che, il sistema di welfare, è attraversato da cambiamenti che impongono
un ripensamento dell’intervento pubblico e della funzione della programmazione locale, arrivando
ad assumere una funzione di “ imprenditori” di rete.
Sono presenti sempre più fragilità e nuove esigenze che caratterizzano la popolazione in relazione
ai cambiamenti nei contesti familiari, professionali e sociali.
L’evoluzione dei bisogni è stata dettata da alcune caratteristiche generali:
- L’invecchiamento della popolazione è registrato dall’incremento continuo dell’indice di
vecchiaia: il numero delle famiglie lombarde con almeno un anziano è superiore a quello delle
famiglie con almeno un minore;
- La presenza di care giver informali retribuiti – badanti: il numero stimato sul territorio regionale
è di circa 1.300 su 100.000 abitanti;
- L’impoverimento delle famiglie:
è dimostrato dal trend crescente negli ultimi anni delle famiglie
lombarde deprivate( sotto soglia di povertà) arrivano al 8,2%, aumentano gli sfratti per
morosità;
- Il fenomeno dell’immigrazione: la Lombardia è la regione italiana con il più alto numero di
immigrati, prevalentemente concentrati nelle province di Milano, Brescia e Bergamo, dando un
contributo sempre maggiore alla crescita della popolazione.
Nello specifico la Regione indica come priorità:
- Realizzazione di un sistema di rete territoriale in grado di incontrare la famiglia, coglierne le
esigenze e rispondervi in modo integrato;
- Fornire ai cittadini risposte sempre più uniformate e non indistinte;
- Razionalizzazione e ottimizzazione delle risorse disponibili,
perseguendo modelli di gestione
associata dei servizi;
- Favorire una presa in carico unitaria semplificando l’informazione e le procedure di accesso ai
servizi rivalutando nuove modalità di compartecipazione alla spesa (regolamento uguale per
tutti).
Nuove strategie di programmazione:
Il quadro delle risorse finanziarie è estremamente frammentato ed evidenzia la necessità di azioni
che siano in grado di mettere in rete le risorse detenute dai diversi attori presenti sul territorio, con
una necessità sempre maggiore di unire le risorse, per poter aumentare la negoziazione e
promuovere sinergia e razionalizzazione, favorendo una presa in carico unitaria e semplificando e
uniformando l’informazione e le procedure e i criteri di accesso ai servizi.
Nello specifico il Piano di Zona, per le sue caratteristiche di sovracomunalità e di partecipazione ai
soggetti rappresentativi del territorio, costituirà l’ambito privilegiato a cui ricondurre i contenuti della
programmazione degli interventi.
Nuove strategie di intervento del Piano di Zona:
- Coinvolgimento di tutti gli attori presenti sul territorio: Asl, Azienda ospedaliera, imprese – terzo
settore – scuole ecc. attraverso un lavoro di sviluppo di comunità nell’ottica di una sinergia
comune;
- Avviare strategie di negoziazione, utilizzando il maggior peso del Piano di Zona in quanto
rappresentante dei 13 Comuni, per la ricerca di possibili finanziamenti esterni;
- Interventi specifici legati a possibili nuovi finanziamenti.
- Possibilità di rivedere l’attuazione dei servizi (erogati dal Piano di Zona) attraverso una
compartecipazione alla spesa da parte degli utenti;
- Necessità di attuare la disciplina relativa allo svolgimento delle funzioni associate all’interno
dell’Ambito Territoriale.
Aderiscono i Comuni di
Brunello, Buguggiate, Carnago, Caronno Varesino, Casale Litta, Castronno,
Crosio della Valle, Daverio, Gazzada Schianno, Morazzone, Mornago, Sumirago
Azzate Ente Capofila
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