Rassegna stampa - Legacoop

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Rassegna stampa
lunedì 26 settembre 2011
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Corriere della Sera
Gazzetta di Modena
Il Resto del Carlino
Il Resto del Carlino Modena
Il Sole 24 Ore
INDICE
In gioco la natura della Ue Condannati a due velocità
26/09/11 5
Pronti a esaminare misure per la crescita
26/09/11 7
Cabina di regia lontano Com il superministro ricomposizione possibile
26/09/11 8
Octagona, contratto in India
26/09/11 9
Blumarine, nuove aperture di boutique a Milano e Roma
26/09/11 10
Due importanti commesse per il Gruppo Ancora
26/09/11 11
Differenziata della carta: ecco i vantaggi economici
26/09/11 12
Agriturist Modena Franco Azzarelli rieletto presidente
26/09/11 14
Festa con contorno di polemiche
26/09/11 15
Chioschi sui viali, è tutto da rifare
26/09/11 16
Imprenditori motore della ripresa
26/09/11 17
«Così i colletti bianchi procurano affari ai clan»
26/09/11 18
Angeletti lancia segnali a Confindustria «Riformiamo le pensioni, masenza tagli»
26/09/11 20
Mix di stili e colori, creatività in passerella
26/09/11 21
Imprese e amministratori: prove di dialogo
26/09/11 23
Stasera consiglio aperto sulla crisi
26/09/11 24
NORME E TRIBUTI: Regole ad hoc per le imprese artigiane e nel turismo
26/09/11 25
NORME E TRIBUTI: L'apprendistato trova il rilancio
26/09/11 26
ENERGIA: Ecco il made in Italy 2.0
26/09/11 29
Troppi bluff sullo sviluppo
26/09/11 32
Incentivi, Sud, Fisco: promesse al palo
26/09/11 33
ENERGIA: Da Ravenna al Kazakistan
26/09/11 36
Lo sviluppo riparte dalle incompiute
26/09/11 38
Pagina 2 di 119

Vere riforme per invertire la rotta
26/09/11 41
ENERGIA: Il polo energetico crea lavoro e sviluppo
26/09/11 42
Tasse sui ricchi, carissima Italia
26/09/11 44
ENERGIA: Italia potenza mondiale del fotovoltaico
26/09/11 47
ENERGIA: Solare e termico in cerca di incentivi mirati
26/09/11 48
ENERGIA: Oggi il greggio, domani (forse) il metano
26/09/11 49
ENERGIA: Accumulatori anche per le rinnovabili
26/09/11 51
ENERGIA: In Italia la bolletta più salata d'Europa
26/09/11 52
ENERGIA: Italia in cerca di strategia
26/09/11 54
ENERGIA: La Robin tax colpisce Snam, Terna e Acea
26/09/11 55
ENERGIA: Nel 2020 oltre 100mila occupati con un monte stipendi da 2,3 miliardi
26/09/11 56
ENERGIA: Pubblici ministeri nel labirinto delle rogatorie
26/09/11 57
ENERGIA: Fotovoltaico in ripresa
26/09/11 59
ENERGIA: Biomasse ancora in corsa (anche contro il tempo)
26/09/11 60
ENERGIA: Adesso liberalizzare comincia a dare i primi frutti
26/09/11 61
Le buone pratiche dell'apprendistato
26/09/11 62
Operazione verità per la ripresa
26/09/11 63
La crisi nel carrello: calano gli acquisti dei beni di fascia media
26/09/11 65
Under 30 in recupero solo al Nord
26/09/11 68
Missione Sudafrica per il made in Italy
26/09/11 70
Italia Oggi
Incentivi fiscali alle cooperative, legittimità da valutare con cautela
26/09/11 73
Tre le condizioni che fanno l'aiuto di stato
26/09/11 74
Un'ulteriore tegola per le coop
26/09/11 75
Mutualità prevalente penalizzata
26/09/11 76
Collegi sindacali, è d'obbligo lo screening su società e colleghi
26/09/11 78
Per le imprese minori una revisione ad hoc
26/09/11 80
Riforma Suap in dirittura d'arrivo
26/09/11 81
Bando inail a scadenza locale
26/09/11 83
La solidarietà è estesa agli studi
26/09/11 86
L'Informazione di Modena
Bilancio, 740mila euro in meno al welfare
26/09/11 88
E in Consiglio è la ‘grande notte della manovra
26/09/11 90
Finanziamenti alle imprese, più facile con Easy Credit
26/09/11 91
Pagina 3 di 119

Multe dell’antitrust per Sinergas
26/09/11 92
La Repubblica
Decreto sviluppo in settimana stretta su pensioni e rendite catastali
26/09/11 94
La Repubblica Bologna
Merola lancia l’alleanza anticrisi
26/09/11 96
La Stampa
L'INGANNO DELL'EVASIONE FISCALE
26/09/11 97
Dubbi e proposte delle parti sociali
26/09/11 99
La guerra degli stage tra prove infinite e assunzioni sognate
26/09/11 101
Repubblica Affari & Finanza
Silicon Valley tricolore ecco gli ottocento capitani coraggiosi
26/09/11 102
Arca, parte lo shopping ma crescono i rumosrs di una vendita a generali
26/09/11 106
Buoni numeri poco patrimonio Bper alla prova Basilea III
26/09/11 108
Cremonini, il risio della carne porta in Russia e in Africa
26/09/11 110
Ecco le nuove strrade del gas per l'Europa
26/09/11 112
Gaudì in marcia con le scarpe in Italia e all'estero
26/09/11 116
L'auto elettrica vuole accelerare e nasce il modello Emilia-Romagna
26/09/11 117
Cereali, carne, frutta: tutto è 'rinnovabile'
26/09/11 119
Pagina 4 di 119

press LITE
26/09/2011
«In gioco la natura della Le
Condannati a due velocità»
Pai len: più Europa, ma non nascondiamo i contrasti
ROMA — Uno degli argomenti con
cui a Maastricht la Gran Bretagna rifiutò
di aderire all'euro, fu che non si poteva
creare una moneta unica senza avere
una politica fiscale comune. E poiché
prima o poi si sarebbe giunti a quello
snodo, sarebbe stato un passo impossibile
per Londra, implicando il sacrificio
di istituzioni nazionali sovrane, qualcosa
che nessun governo di Sua Maestà
potrebbe neppure immaginarsi,
«Ridotto all'osso è questo il problema
che abbiamo di fronte adesso: l'esistenza
dell'euro è in gioco, ma con essa
è in gioco la natura stessa dell'Unione
ììììììììììììììììììììììììììììììììììììgìììììììììììììììììììììììììì:::::::::::::
Europea. David Cameron ha avuto il
merito di aver detto con chiarezza ai
partner che finora la Gran Bretagna in
Europa ha viaggiato nella corsia di sorpasso,
ma guidando il più lentamente
possibile e ostacolando il traffico. Ora
invece Londra è disposta a togliersi dalla
corsia veloce e dar via libera. a chi
vuole correre in avanti verso la logica
conseguenza della moneta unica. Noi
non ne saremo parte. Non è un atto di
tradimento, è stata sempre la nostra posizione.
Ma attenzione, se questo avviene,
dovremo fermarci e ridefinire cosa
vogliamo che sia l'Unione. Decidere se
sarà un mercato unico con uno sforzo
di coordinamento delle politiche da
parte dei governi, ovvero un nocciolo
duro di Paesi con una moneta e una politica
fiscale, più un mercato unico con
altri Paesi intorno».
CORRIERE DELLA SERA
Chris Patten è il più filo-europeo dei
politici inglesi. Oggi rettore dell'Università
di Oxford e da qualche mese anche
presidente della Bbc, Lord Patten of Barnes
ha legato il suo nome a tutti i «momenti
fatali» della recente storia britannica.
Presidente del partito conservatore,
fu l'architetto della quarta vittoria
elettorale consecutiva dei Tories alle elezioni
del 199:2, che confermarono John
Major a Downing Street, Nel 1997, ultimo
governatore di Hong Kong, consegnò
l'enclave ai cinesi, in una storica cerimonia
che segnò la fine ufficiale dell'avventura
coloniale britannica. Dal
1999 al 2oo4 è stato
commissario europeo,
sotto la presidenza
di Romano
Prodi.
A Roma per il
Convegno di Pontignano
su «Democrazia
e Malcontento», organizzato dall'Ambasciata
inglese in Italia e dal British
Councii, Patten non contesta che ci
siano ragioni forti per sostenere la necessità
di un'Europa più coesa sul piano
economico e politico: «Ma non voglio
vedere un progetto straordinario
come quello europeo, messo a rischio
da attese irrealistiche».
itTealistleo aspettarsi che la Germania,
dopo aver beneficiato in modo
incontestabile della creazione dei
mercato e della moneta unica, mostri
più solidarietà verso i partner in difficoltà?
«lo credo che ci sia un problema democratico
di fondo. Una ragione della
riluttanza tedesca a mettere mano al
portafoglio a pagare per le debolezze di
alcuni Paesi del Sud Europa, sono le
pressioni dell'opinione pubblica. Sareb-
Pagina 5 di 119
be in grado il governo di far passare
quelle misure al Bundestag? Non si
può forzare un argomento sopra le de -
mocrazie nazionali. E' vero, l'export tedesco
si è avvantaggiato molto dell'euro,
la Germania esporta verso l'Eurozona.
9 volte più che verso la Cina ed è
sempre stata al cuore del progetto europeo.
Ma detto tutto ciò, è anche vero
che i contribuenti tedeschi sono molto
riluttanti a vedere i loro soldi spesi in
Paesi che non hanno saputo ridurre il
loro ritardo di competitività col resto
dell'Europa, mentre Berlino faceva riforme
dolorose per ridurre il costo del
lavoro e pagare la riunificazione. Se fossi
un politico tedesco sarei in difficoltà
a spiegarlo ai miei elettori. Non penso
che i tedeschi debbano essere lapidati
per non voler firmare assegni più sostanziosi».
Ma allora qual è a suo avviso la forma
realistica e accettabile del progetto
europeo?
«Penso che abbiamo bisogno di un
mercato unico ancora più approfondito
e forte, che dobbiamo agire con una.
sola voce nelle istituzioni .monetarie in-
NWN.
Pagina 5
uNdir. A1,3gl.t ".
per le ■ IUM ■ le
'

press LITE
26/09/2011
ternazionali nominando un unico rappresentante
europeo nel Fondo Monetario
e alla Banca Mondiale, ampliare
alcune politiche comuni a cominciare
dall'ambiente. E naturalmente, chi intende
viaggiare a velocità superiore
nella moneta unica dev'essere incoraggiato
a farlo. Ma non dobbiamo nascondere
le divergenze dietro una finzione,
dicendo che tutto andrà bene
perché crediamo nel destino politico
dell'Europa».
Condannati alle due velocità?
«Esistono nei fatti. Guardi la Grecia
Oggi Anna Diamantopoulou, ministro
greco della Pubblica istruzione e mia
ex collega a Bruxelles, una persona
molto competente, ci ha spiegato che
ha dovuto tagliare il suo bilancio del
25%. Significa tra l'altro chiudere 2 mila
scuole da un
giorno all'altro. E'
un prezzo assurdo.
Ma basterà a
chiudere il gap di
competitività tra.
Grecia e Germania?
No. Ogni tanto
chiediamo agli
altri di fare cose
che non faremmo a noi stessi. Vede, la
cosa straordinaria successa nella zona
curo da quando è stata creata, è che invece
di più convergenza, si sono registrate
più divergenze».
Ma non è che il suo Paese continua
a muoversi lungo le linee dell'equilibrio
del potere in Europa, ostacolando
la :formazione di una forte aggregazione
continentale? Come se dalla Pace
di Westfalia del 1648 ad oggi fosse
cambiato poco o nulla?
L rappresentanza
«Si deve agire uniti nelle
istituzioni internazionali con un
unico rappresentante europeo
nell'Fmi e alla Banca Mondiale»
CORRIERE DELLA SERA
«Sicuramente siamo tutti vittime del-
la nostra storia. Ci sono ancora politici
britannici secondo cui la Gran Breta-
gna è parte dell'Europa ma non è in Eu-
ropa. Poi c'è la retorica del migliore
amico degli Stati Uniti. Ma la verità è
che non conteremmo così tanto per gli
Usa se non fossimo parte dell'Unione
Europea. Allo stesso tempo siamo nel
Consiglio di sicurezza dell'Oim, abbia-
mo una difesa forte, abbiamo un soft
power ancora potente, come il World
Service della Bbc, la nostre università,
il British Council. Ma dove abbiamo dif-
ficoltà, culturalmente e politicamente,
è nell'essere abbastanza prosaici: quan-
do la gente parla in termini vaghi di de-
stino politico, spiegando come si arriva
da A a Z, noi diciamo "alt, vediamo pri-
ma di arrivare da A a B". Secondo me
siamo sospettosi
di ogni cessione
di potere senza responsabilità.
Per,
esempio non crediamo
che il Parlamento
europeo
sia un controllore
adeguato della politica
europea, né
avrà mai la robustezza dei nostri Parlamenti
nazionali».
Lel sembra molto scettico sulle istituzioni
internazionali, sulla cosiddetta
governance
«No. lo dico che questo è il cuore del
problema di fronte alla scienza politica
moderna. Sappiamo che gli Stati-nazione
si devono misurare con problemi
che non sono più in grado di risolvere
da soli, Abbiamo confini, bandiere, inni
nazionali. Ma le epidemie, l'immigrazione,
la criminalità organizzata, le droghe,
i cambiamenti climatici chiedono
risposte globali e transnazionali. Solo
che quando creiamo istituzioni internazionali
adatte ad affrontarli, non ispirano
mai la stessa lealtà e autorità di quelle
nazionali. L'Onu negli Usa è visto come
la Commissione europea in Gran
Bretagna: nessuno dei due è considerato
parte delle rispettive culture politiche
nazionali, Quando le cose non funzionano
i governi nazionali se la prendono
con le istituzioni globali. Eppure
ci dobbiamo provare»,
Paolo Valentino
RIPRODUZIONE RISERVA-Il,
Pagina 6 di 119
Pagina 5
uNdir. A1,3gl.t ".
per le ■ IUM ■ le frInE
'
'

press L.IfE
26/09/2011
CORRIERE DELLA SERA
«Pronti a esa, are misure per la crescita»
Berlusconi: lascio solo con la sfiducia. Bossi: meglio se la missione in Libia finisce a settembr e
ROMA Silvio Berlusconi
chiarisce che non ha alcuna intenzione
di fare un passo indie -
tro, se non costretto da un voto
del Parlamento. Il premier
ne parla durante diversi collegamenti
telefonici con manife -
stazioni del Pdl. «Non possiamo
dice di sé usando il plu -
rale — andare incontro alle
aspettative dei media e del€'op -
posizione. Non ci dimetteremo
se non attraverso un vot o
di sfiducia che mi sento d i
escludere, Andremo avant i
con una maggioranza coesa e
forte che si è confermata dal
14 dicembre in poi e con questa
maggioranza faremo le ri -
forme, a partire dalla giustizia,
dal Fisco, dall'architettura isti -
tuzionale dello stato, cioè fare -
mo quanto non siamo riuscit i
a portare in Parlamento per -
ché prima con Casini e poi con
Fini non c'era la possibilit à
dentro la nostra maggioranza
di farle viaggiare» .
Comunque si tratta di vede -
re come Berlusconi riuscirà a
gestire i rapporti con la Lega
di Umberto Bossi che ieri ha
confermato che voterà no al -
l'arresto del ministro Saveri o
Romano («in democrazia contano
i numeri che ti dà il popo -
lo», ha detto il Senatur) ma ha
anche auspicato che «finisca a
settembre la missione in Libia»
.
Quando ricorda che non si
farà da parte, Berlusconi parla
a nuora perché suocera intenda.
Si rivolge, cioè, all'opposi -
zione ma (implicitamente) anche
a chi nel Pdl è uscito allo
scoperto chiedendo che si cominci
ad affrontare il nodo della
successione alla guida dei
centrodestra. Sabato il governatore
lombardo Roberto P or -
migoni si era spinto a chiede -
re di fare le primarie entro gen -
naio visto che, secondo le su e
previsioni. si andrà a votar e
nella primavera del 2812 .
Il Cavaliere, però, esclud e
una fine anticipata della legislatura.
«Ci presenteremo alla
prossima scadenza elettorale,
tra un anno e mezzo, con le
carte in regola per vincere .
Stiamo lavorando sodo, proprio
oggi ho contato che ci so -
no 27 misure per la crescit a
benché sia difficile adottarle
facendo tagli per 54 miliardi .
La prossima settimana esamineremo
i provvedimenti per la
crescita e lo sviluppo» . Facen -
do ricorso a quell'«esamineremo»,
Berlusconi rivela però
che il pacchetto per rilanciare
l'economia non è ancora pronto
e che necessita quindi di ul -
teriori approfondimenti, e annuncia
che «il Consiglio dei
ministri definirà alcuni inter -
venti strutturali, quali le dismissioni
del patrimonio pubblico
e lo sblocco delle grandi
opere» . E poi ricorda ch e
«quando ci accusano che la nostra
economia cresce meno di
quella di Germania e di Francia
si dimenticano che noi abbiamo
ricevuto in eredità alcune
situazioni negative che nessuno
può eliminare con la bacchetta
magica : il debito pubblico
. il gaia infrastrutturale ,
un'evasione fiscale da I5o miliardi»
.
Non solo. Preannuncia un
giro di vite sulle intercettazioni
perché «l'Italia torni a esse -
re un Paese davvero civile e libero.
Oggi non lo siamo. Sape -
te bene che quando chiamat e
qualcuno al telefono sentite l a
morsa dello stato eli polizia, e
il fatto che non sentite le vo-
Pagina 7 di 119
sere parole inviolabili significa
che non siamo più in uno Stato
di libertà» .
Berlusconi poi ripercorre le
fasi che hanno portato ai diver -
si provvedimenti presi questa
estate : «Quando abbiamo avuto
prima l'impressione poi la
certezza dell'attacco speculativo,
ci siamo rivolti a loro, i o
personalmente al presidente
Trichet, e loro ci hanno dett o
"siamo disponibili, dobbiam o
difendere non solo voi ma l'eu -
ro, ma voi dovete fare dei sacri -
fici": anticipare il pareggio al
2013 e la manovra la dovete fa -
re in queste 5-6 direzioni, che
ci hanno indicato in una comu -
nicazione riservata» .
Insomma, rimarca il Cavalie -
re. «mi sono trovato a dovere
mettere insieme una manovra
da 54 miliardi avendo a dispo -
sizione solo tre giorni e mezzo.
Ci hanno chiesto che la manovra
la varassimo entro venerdì
sera. Abbiamo operat o
su questa manovra in tre giorni
e mezzo. Abbiamo fatto un
colo, un vero e propri o
miracolo». Ecco perché esclude
che i cambiamenti successi -
vi siano conseguenza della
«confusione», ma solo «mi -
glioramenti» eli un testo messo
a punto in fretta e furia .
Lorenzo Fuccaro
`witfer@Lorenzo_í'tuccar o
P:PRODJZK i ERISERV'Q
Pagina 6
«Pormi a esaminare misure perlatritm

press LITE
26/09/2011
ROMA — Con Fini era una missione
impossibile: c'erano un'offesa
personale, un'incompatibilità, un
rapporto così deteriorato che l'epilogo
di una relazione politica pluriennale
era stato ampiamente previsto.
Con Tremonti no, dicono o forse
sperano persino nello staff del presidente
del Consiglio: sarà forse una
missione snervante, ci sarà forse da
fare buon viso a cattivo gioco, magari
sarà raccontata al pubblico qualche
bugia, ma una forma di ricomposizione,
per quanto difficile, andrà
trovata.
A meno di sorprese, di dimissioni
del ministro dell'Economia, che di
togliere il disturbo non ha alcuna intenzione,
a Palazzo Chigi si è costretti
ad ammettere che Berlusconi è fatto
così: ha sparato dei colpi in aria,
ma non ha centrato l'obiettivo.
E per qualcuno è stata una fortuna:
nell'ultimo vertice di maggioranza,
cosa abbastanza inedita, Gianni
Letta ha dovuto alzare la voce sino a
gridare per interrompere il processo
collettivo contro Tremonti e argomentare
le ragioni dell'insensatezza.
di un attacco personale al buio, al titolare
del Tesoro, nel bel mezzo di
una crisi finanziaria internazionale.
Per ora la parola «pace» è solo sussurrata
e lontano dalle orecchie del.
premien Ma di certo l'ipotesi di una
cabina di regia dell'Economia affidata
al coordinamento di Gianni Letta,
supportata dal lavoro degli altri ministeri,
in grado di mandare in minoranza
Tremonti al prossimo Consiglio
dei ministri, sembra al momento
più una pagina del libro dei sogni
del Cavaliere che un'ipotesi realistica.
Non lo è , realistica, al momento,
CORRIERE DELLA SERA
1Dbetro le quinte Letta sa che la collaborazione è necessaria
Cabina di regia lontana
Con il super Astro
«ricomposizione» possibile
per almeno due ragioni. Una tecnica
e l'altra politica. E lo ammettono diversi
ministri del governo, lutti senza
alcuna simpatia verso i comportamenti
e la figura dei ministro dell'Economia.
La ragione tecnica è innanzitutto
una: i cassetti di Berlusconi,
in tema di sviluppo, di dismissione
del patrimonio pubblico, di liberalizzazioni,
sembrano vuoti. Almeno
per quanto se ne sa in giro.
Esiste una sorta di leggenda mai
confermata su una squadra di fantomatici
economisti, italiani e stranieri,
bocconiani e americani, di cui negli
ultimi mesi si sarebbe avvalso il
presidente del Consiglio, ma al vaglio
della concretezza, almeno nel
prodotto finale di questa consultazione,
l'argomento continua a restare
avvolto nel mistero.
levi sera il Cavaliere è rientrato a
Roma dalla Sardegna per una sola
notte. Già oggi dovrebbe fare ritorno
ad Arcore. Sembra che avesse degli
incontri in agenda, per la cena di
ieri e la colazione di starna.ne: con
chi nessuno è in grado di dirlo. Non
si tratta dei vertici del partito. Po-
Pagina 8 di 119
trebbe trattarsi di riunioni di carattere
«tecnico»?
Oggi forse se ne saprà di più, ma
restano sul tappeto le ragioni che riducono
lo schema di Berlusconi, ovvero
fare da solo nella politica economica,
un progetto che provoca molto
scetticismo anche nell'esecutivo.
E vero che nel corso dell'ultima manovra
alla fine Tremonti ha dovuto
accettare misure che all'inizio rifiutava
di prendere persino in considerazione,
ma se il governo riuscirà ad
andare avanti altre manovre strutturali,
fiscali e no, si dovranno attuare;
è possibile affrontarle senza un minimo
di collaborazione fra il premier e
il suo ministro economico?
Esiste poi una ragione politica per
cui fare a meno del Tesoro potrebbe
rivelarsi più difficile del previsto: ha
questo governo, si chiedono tanti
suoi componenti, la forza e la lucidità
necessarie per impostare una politica
economica d'eccezione, il che significa
quantomeno tornare ad avere
un rapporto costruttivo con le parti
sociali e gli enti locali?
Due esempi su tutti, che poi sono
a giudizio di molti le uniche due vere
carte che l'esecutivo potrà giocare:
la dismissione del patrimonio immobiliare
pubblico e la riforma della
previdenza. Possono attuarsi senza
un clima virtuoso con Confindustria
e sindacati, così come dentro la maggioranza?
Berlusconi è convinto che se i
suoi progetti non verranno assecondati
Tremonti potrebbe anche restare
in sella, ma relegato ad una sorta.
di ruolo di «notariato» di scelte prese
altrove. Ad altri, a cominciare da
Letta, tremano i polsi. E per questo a
Palazzo Chigi, senza farsi ascoltare
dal premier, qualcuno pronuncia la
parola «ricomposizione».
Del resto dicendo che il ministro
non è a rischio, Bassi spende per il
titolare dell'Economia le stesse garanzie
che ha sino ad oggi speso per
Berlusconi. Trovandosi alla fine d.'accordo
con Letta: «Non difendo Tremonti,
ma la stabilità di questo governo».
Marco Galluzzo
Pagina 6
aPron.li a e.aniinare misure per la arearaa>

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA I MODENA
SOLITA £ARP G ANA D CONSULENZ A
Octagona, contratto in India
Accordo per aziende di franchising che cercano sviluppo nei Paes e
Octagona, azienda carpigiana
di consulenza all 'internazionalizzazione
alle imprese, e Franchise
India hanno siglato un
contratto in esclusiva volto al -
lo sviluppo e al rafforzament o
sul mercato indiano delle attività
riguardanti le aziende che
lavorano nel settore del franchising.
In ottica di un più
strutturato supporto alle imprese
italiane, Octagona ha deciso
di avvalersi della partnership
di Franchise India, società
che è stata costi-tuba in In -
dia già dal 1999, che si configu -
ra come la più grande azienda
integrata in grado di fornire so -
luzioni in franchising in Asia. I
due partner che hanno dato vita
all 'accordo forniranno il
supporto necessario alle aziende
che operano con modalità
franchising con particolare attenzione
ai segmenti alimentazione,
ristorazione, moda, lusso
e accessori, valigeria e pelletteria,
orologeria e occhiali .
Attraverso la stipula dell 'accordo,
tutte quelle realtà italiane
che stanno cercando di sviluppare
il proprio modello in
Asia, ed in particolare in india,
potranno fare riferimento ad
Octagona, la quale con i propr i
co sul enfi, accompagnerà
Pagina 9 di 119
con visione strategica ogni specifico
modello, avvalendosi
della profonda competenza di
Franchise India .
«Le dinamiche economiche
dello scenario internazionale
-- affermano dalla sede
dell 'azienda carpigiana -- son o
chiaramente caratterizzate
dall 'emergere di nuove potenze
e hanno mutato in maniera
considerevole il modo di concepire
il business . Per questo ,
la presenza in altri mercati, affiancata
da una forte collaborazione
con partner locali, rappresenta
la strada più corretta
da intraprendere :: .
Pagina 6
€i ii€'ereè7i,fa ie!k, carta :
e, .o 2, i

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA
GI MODEN A
tanadeHe€€uov bbutiqueapertectii€I aiiare~iàr .€emari€i e
. .
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IL MARCHIO CARPIGIAN O
Blumarine, n
di boutique
Due nuove aperture per la carpigiana
Blufin in Italia : si tratt a
delle boutique a insegna Blumarine
che sono state inaugurate
a Roma e a Milano . La Blumarine
viene fondata a Carp i
nel 1977 da Anna Molinari co n
il marito Gianpaolo Tarabini
Castellani, all 'interno di que l
distretto tessile simbolo del
made in Italy nel mondo .
L 'etichetta Blumarine cono
sc e subito il successo, tant o
che nel 1980 debutta al Modi'
dove la stili -
sta sarà premiata
come
migliore creatricedell'anno.
Pochi anni
dopo, nel
1988, la trasformazione
nella spa sotto
la denominazionesociale
di Blufin.
Questi i
numeri della distribuzione de l
marchio Blumarine oggi : 2 7
boutique monomarca, 2 6
shop in shoplcorner ed oltre
800 punti vendita plurimarc a
nel mondo di cui 200 in Italia.
La linea Blugirl è invece distri -
buita tramite 11 boutique monomarca,
2 shop in shop ;corner
ed oltre 350 boutique plurimarca
nel mondo .
Blufin raggruppa oggi tre
marchi principali Blumarine,
dal 1977, Miss Blumarin e
(1987), 3iugirl (2002) ed Asm a
Molinari (1995), brand di alta
moda. Le aperture dei nuovi
stare, vedono, per lo spazio milanese,
al numero 30 di via della
Spiga, una superficie di 70 0
metri quadrati distribuiti su
tre livelli e cinque ampie vetri -
ne che si affacciano sulla prestigiosa
via del Quadrilatero .
La nuova boutique propone le
collezioni della griffe: per la
prima volta si potrà trovare anche
la Blumarine 1Torne 'c+ l
lection, declinata in tutte le
sue linee - arredo casa, arred o
tessile e arre-
Con l'espansion e do tavola - a
cui saranno
dell'aziend a dedicati 10 0
metri quadrati
nel nuov o
spazio. Per il
nuovo score
romano, invece,
250 metri
quadrati di -
sposti su due
piani, due diflerentiingressi,
in via Borgognona 31 e via
Bocca di Leone 83, e quattr o
luminose vetrine. Al pianterreno
l'ambiente è caratterizzato
da un grande pannello centrale
in madreperla grigia con nicchie
in vetro rosa, pareti con ri -
vestimento in specchi molari a
effetto mosaico ed un grande
tight box. 11 piano superiore,
collegato da un ascensore interno,
è dedicato alla vip
room : divani e poltrone in pelle
bianca, un grande camerin o
e preziosi dettagli in vetro ro -
sa, in perfetto stile Blumarine.
guidata da Anna Mannar i
sono diventate 27 le sed i
monomarca, 26 i negoz i
oltre a 800 penti vendit a
nei mondo di cu i
200 si trovano Italia
Pagina 10 di 119
Pagina 6
Differenziala ,ie Isotta :
ecc,

press LinE
26/09/2011 GAllETTA DI MODENA
MACCHINARI PER CERAMICA
Due importanti commesse
per il Gruppo Ancora
Il gruppo sassolese Ancora
mette a segno due :nuove vendite
in Italia al Gruppo Atlas
Concorde: una alla Ceramica
Mirage di Pavullo e l'altra per
la sede di Spezzano di Fiorano.
Un risultai() indicativo della ripresa
del settore, visto il difficile
quadro economico che caratterizza
il nostro Paese dal
2009. «Contrariamente all'andamento
della azienda Italia -
commenta Franco Ponsone,
amministratore delegato Ancora
che vede molti settori
ancora in una fase di recessione,
quello dei macchinari ed
attrezzature per ceramica con-
Pagina 11 di 119
ferma per il 2011 il consistente
incremento registrato già nel
2010, facendo segnare nel primo
semestre di quest'anno un
+21,6% rispetto allo stesso periodo
2010, Anche il nostro
gruppo è in linea con i dati generali
del settore e sta dimostrando
buone performance».
Ancora Group è il principale
gruppo industriale di Sassuolo
specializzato nella progettazione
e costruzione di macchine
e impianti per la lavorazione
di fine linea del prodotto cera-
comparto meccanico
detiene la leadership nel settore,
in Italia e all'estero.
Pagina 6
Differenziata della carta:
ecco i vantaggi economia.

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA I MODENA
‘,,,,,,, k,A,tì k, ,st,\ ''ì fl‘',1 1 »
Differenziata della art
ecco i van
La raccolta specifica del materiale cellulosico oltre ai mancati costi di d
garantisce benefici ambientali e Dosti di lavoro per 460 milioni all'ann o
L 'Emilia Romagna è leader nazionale
nella raccolta differer€-
A€ata di carta e cartoni . La no -
stra regione scavalca la Tosca -
na, è al primo posto nel 201 0
con oltre 368mila tonnellate d i
materiale cellulosico, pari a
87,7 kg di raccolta procapite .
E quanto emerge dal XVI
Rapporto sulla raccolta differenziata
di carta e cartone pub -
blicato da Conficco, il Consorzio
nazionale di recupero e riciclo
degli imballaggi a bas e
cellulosica. In questo contesto
la nostra provincia, con 74, 2
kg per abitante, si colloca al di
sotto della media regionale ,
ma ben al di sopra della medi a
nazionale, che è di 52,2 kg. per
abitante. L 'incremento delle
quantità raccolte in regione è
stato di quasi 21 .000 tonnellate
con un aumento del 6% rispetto
al 2009 . Tra le altre province
emiliano romagnole, l a
più virtuosa è Rimini con oltre
131 kg/abitante di raccolta pro
capite. Seguono, a breve distanza,
Forlì con oltre 123 kg e
Piacenza con 117 kg. Più di -
staccate ma comunque su alt i
livelli Ravenna (105 kg per abitante),
Reggio Emilia (96 kg) ;
Parma (78,4 kg); Modena (74, 2
kg); Bologna (64,7 kg) e Ferrar a
(59,1 kg) . Fare la raccolta diffe -
renziata è benefico per l 'ambiente
in quanto consente, ad
esempio, di ridurre le emissioni
di anidiride carbonica, m a
anche di ottenere notevoli benefici
in termini economic i
(per i mancati costi di discarica,
ad esempio) e sociali (nuovi
posti di lavoro connessi al ri -
ciclo) : «Dal 1999 al 2010 in
Emilia Romagna, grazie all a
raccolta differenziata di cart a
e cartone, i benefici hanno superato
i 360 milioni di curo» -
ha spiegato Carlo Montalbetti,
direttore generale di Comieco.
A livello nazionale i materiali
raccolti sono stati oltre 3 milioni
di tonnellate, pari a 26 discariche
evitate nel 2010 ; sono
state 222 le discariche evitate
dal 1999 al 2010 . Ma raccogliere
e riciclare carta e carton e
comporta impatti positivi pe r
l'intera comunità in termini
non solo ambientali, ma anche
economici e sociali e que -
sto perché, oltre a preservar e
l' ambiente, crea indotto e occupazione
e valorizza le mate -
rie prime seconde .
In termini economici, valu -
tando i mancati costi di disca -
rica, i vantaggi sociali conness i
ai nuovi posti di lavoro e i benefit
ambientali per le minori
emissioni, il beneficio complessivo
che il riciclo di carta e
di carta e cartoni : Modena, con 1 9 Em a Romagna, è fra le più virtuose in Italia
Pagina 12 di 119
cartone ha portato alla comut
ità nel 20t 0 e di 460 milioni di
curo, per un totale complessi -
vo del periodo 1999-2010 di
3,5miliardi di euro .
«Nell'anno della ripresa della
industria cartaria (+6,9%) -
ha continuato il direttore generale
- il settore degli imballaggi
si rivela trainante rispetto alle
altre tipologie di prodotti cellulosici
con un +10% . La ripres a
produttiva ha determinato
dunque una più elevata do -
manda industriale di macero
(+441mila tonnellate rispetto
al 2009), ampiamente sostenuta
dal materiale proveniente
da raccolta di fferenzi ita nazio -
nale. in parallelo, anch e
l' export di macero conferma il
saldo positivo con oltre 1,1 mi -
Pagina 6

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA GI MODEN A
[ioni di tonnellate (al netto del -
le importazioni)» .
«In poco più di dieci anni so -
no stati raccolti in modo diffe -
renziato 26,3 milioni di tonnel -
late di carta e cartone - ha det -
to Ignazio Capuano, presidente
di Comieco - dato che si tra -
duce in un aumento delle risorse
economiche che il Consorzio
trasferisce ai Comuni
per il servizio di raccolta diffe -
renziata. Nel 2010 sono arriva -
ti ai Comuni, attraverso le con -
venzioni, quasi 120 milioni di
curo, con un incremento rispetto
all 'anno precedente di
circa 20 milioni di curo. Il con -
to complessivo delle somm e
erogate dal solo Comieco, dal
1998 al 2010, supera ormai i
790 milioni di euro» .
Pagina 13 di 119
Pagina 6

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA GI MODEN A
AGR1TRISM O
. r°i rist Mode a
Franco Azzarelli
rieletto presidente
Franco Azzarelli, che è il titolare
dell 'agriturismo La Lupa di
Castelfranco, è stato confermato
presidente della sezione
Agriturist Modena per il prossimo
triennio 201I -2013.
La conferma è scaturita dalla
assemblea Agritu€ist, che s i
è riunita a Sorbata il 20 settem -
bre scorso . L 'assemblea ha an -
che rinnovato il Consiglio ch e
risulta composto dai consiglie -
ri: Paolo Borsari (del san Gae -
tano di san Casareo), Guido
Paltrinieri (deii'Acetaia Paitrinieri
di Sorbara), infine, Giorgio
Contergiani (de Il Cerro d i
Pavullo) .
Pagina 14 di 119
Pagina 6
€i ii€'eren7i,f a ,ie!k, raro :
e, .o 2, i

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA I MODENA
CONSIGLIO COMMEMORATIVO
Festa con contorno di pole che
Si celebrano 100 anni di azienda pubblica . klv e 5 stelle critican o
Festa celebrativa con contorno
di polemiche . E quella che
andrà in scena oggi alle 1_8 in
consiglio co trainale in occasio -
ne della cerimonia, organizzata
dall 'amministrazione, per ricordare
i 100 anni di aziende
pubbliche a Modena. Era il
1911 quando a Modena nacque
l 'Aem - Aziende elettriche
modenesi, bisnonna dell 'attuale
nera, per fornire elettricità
e far funzionare i tram . In se -
guito arrivarono l'Amcm, Meta
e la multiutility regionale .
Ed è proprio l'approdo ad Hera
al centro della dura conte -
stazione che arriva dai banchi
dell 'opposizione. Eugenia /ossidi
Italia dei Valori annuncia
che oggi diserterà la cerimonia
. «Una cosa ridicola e vergo -
Pagina 15 di 119
gnosa - commenta - il Comu -
ne dopo aver distrutto l 'azien -
da consegnandola nelle man i
di una società per azioni in cui
di fatto non prende decisioni
ma solo ordini, ne celebra an -
che le gesta. in pratica prima
commette l 'omicidio e poi celebra
le esequie di stato. I o
non parteciperà a quella che ri -
tengo una farsa ed uscir ò
dall'aula per sottolineare la to -
tale contrarietà alla dissennata
politica della giunta Pighi» .
Anche Vittorio Ballestrazzi, di
Modena 5 stelle non va per il
sottile . «Poteva essere l 'occa -
sione per dimostrare che il Co -
mune ha preservato e valoriz -
zato € beni dei modenesi . - scri -
ve - in realtà ormai, il Comune
di Modena è proprietario di
ben poco .Il bene principale,
quello per cui si è organizzato
il convegno: le reti elettriche ,
sono di proprietà di Hera spa ,
Non si poteva tenerle di proprietà
dei Comune e concede -
re a Hera spa solo l 'uso delle
reti? Oggi si celebrerà una rnuitiutility
di cuiil comune di Modena
ha il 10% e i privati ormai
sono vicini al 50%, è Hera ch e
decide le politiche ener etiche,
di gestione dei rifiuti e
idriche del comune di Modena.
La maggioranza in Consiglio
Comunale fa solo da passacarte»
. La cerimonia in aula
prevede un intervento di Andrea
Guintini, docente di Sto -
ria del/ 'economia all 'Università
sul tema : «Servizi pubblic i
locali, municipalizzazione, sviluppo
economico . Cento anni
di progresso a Modena» e d i
Graziano Cremonini, ex-presidente
Arcm, e di Giorgio Pi -
giri, In serata iniziativa commemorativa
all'auditorium
Biagi con lo stato maggiore d i
Hera spa .
Pagina 7

pressUnE
26/09/2011 GAllETTA
I MODENA
Chioschi su.' 'ali, è tut >
Pini e Poggi: «Si cercano soluzioni giuridiche e si pensa di riprogettarlì riducendo il loro numero e le dimensioni »
di, ndr^ea Marini
Non tutto il male vien per nuoce -
re e allora, visto che si dovrà mettere
mano al progetto per i chio -
schi sui viali, perché non appro -
fittarne per rivedere sia la strut -
tura che il numero? e' la proposta
che arriva dall'assessore all e
attività economiche Graziano Pi -
ni circa lo scivolone degli uffic i
tecnici comunali che di fatto si
sono dimenticati che un proget -
to che prevede la costruzione di
chioschi in muratura e con fondamenta
a scopo di attività di lu -
cro non si può realizzare su are a
demaniale o su canali . Una noti -
zia confermata ieri non solo d a
pini ma anche dal titolare dell a
delega a] patrimonio Fabio Pog -
gi. Pini non cerca scuse : «Sì è ve -
ro c'è stato qualche problema ,
diciamo così, di progettazione -
esordisce in quanto sono sort e
alcune incongruenze che rigu a r
da,no appunto l'impossibilità d i
costruire su canali attivi e terre -
no dernaniale)- .
Come uscirne? Il nodo è soprattutto
giuridico, come spieg a
l'assessore «Si tratta di trovar e
uno strumento giuridico ch e
consenta di accatastare l'immobile
e di fare su quello, realizzato
a spese dell'esercente, una convenzione
di durata sufficient e
per l'ammortamento delle spese
stesse . - spiega - Con i colleghi
assessori e i tecnici, preso atto d i
quanto emerso e di quanto rima -
ne da fare, abbiamo quindi con -
cordato su un percorso che non
toglie diritti a chili aveva, ovver o
i vecchi gestori che intendono
realizzare l'opera, riduce qua] -
che misura e qualche struttura e
consente al sistema istituzionale
di venire a rap giuridic i
validi ed equi per tutti, il Comu -
ne, il Catasto, e gli Esercenti e l a
collettività. Ciò non ritarda n è
tantomeno impedisce a chi h a
iniziato l'iter di realizzazione di
portarlo a termine» . L' assessor e
Fabio Poggi ipotizza che la stra -
da migliore potrebbe esser e
quella del coinvolgimento del
consiglio comunale, cori un a
sorta di deroga ad hoc in virt ù
dell 'importanza del progetto
»Un percorso fatto anche di recente
per altre situazioni - spiega
- Ora dobbiamo verificar e
quali ulteriori autorizzazioni siano
necessarie e quali forme contrattuali
siano da perseguire »
Poggi aggiunge che sarà premura
del Comune adoperarsi per risolvere
l'altra grana, ovvero
l'unico chiosco già realizzato ,
quello in piazzale Bruni, cosl mi -
to erroneamente in parte su un a
fetta di terreno demaniale dell o
Stato . «Anche qui chiederemo a l
demanio quali strade sia possibile
percorrere» . Quanto alle cause
di questo incredibile errore
sia pini che Poggi non si pronun -
ciano . «Si tratta di questioni avviate
dal precedente assessorato»
spiega Pini, mentre Poggi aggiunge
«Probabilmente si sono
sovrapposte delle informazion i
e quelle relative al nuovo progetto
non sono state approfondite
in fase di progettazione» E a pro -
posito del progetto Graziano Pini
coglie l'occasione per lancia -
re una proposta di revisione di
Progetto peri chioschi sui Viali: ora sarà cestinato?
Pagina 16 di 119
tutto progetto «Le segnalazioni
pervenute da] competent e
settore del Patrimonio - commenta
- sono venute a "fagiolo "
perché ci consentono un aggiornamento
del progetto e una miglior
definizione del titolo al qua -
le cedere il diritto di realizzare l e
strutture, che a questo punto
possono essere ridotte sia di numero
che di dimensioni, Concordo,
aggiunge, con chi ritien e
opportuno aggiornare un pro -
getto che deve garantire un non
eccessivo carico urbanistico e
commerciale sulla zona del parco».
Durissimo il commento d i
Eugenia Rossi, Idv: «Sono incre -
dula non solo per il clamoroso
errore - commenta - Quel che è
pilli grave è che l'assessore Sfitta,
a mia precisa interrogazione su l
chiosco di Natale Bruni mi assi -
curò in aula che era ratto regola -
re. Bella sincerità . Altro che este -
tica qui c'è ben altro un brutto
pasticcio, siamo alla sciatteria e
faciloneria» .
©RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 7

pressUnE
26/09/2011 GAllETTA I MODENA
CONVEGNO LAPAM CON I POLITICI
Imprenditori motore de 11a ripresa '
Munari : vitae ridurre la burocrazia . Le ricette del Pd e della Leg a
«L'Italia ce la farà senz'altro ,
perché ha imprenditori che so -
no abituati a lavorare in condi -
zioni limite: pensiamo alla tur -
bolenza politica, alla pression e
fiscale, alle infrastruttur e
carenti . . . Eppure, nonostant e
tutto, le imprese italiane riesco -
no a esportare, anche con un
curo sopravvalutato rispetto a].
dollaro», Giuseppe Borlo]ussi ;
segretario della Cgia di Mestre ;
chiude i lavori della tre giorn i
Lapam sul lago di Garda con u n
messaggio di speranza, quasi
un "elogio dell'imprenditore" :
«Non si tratta di fare elogi, m a
dire quello che accade . E non
venite a dire che i piccoli son o
evasori: 1'80% sono congru i
con gli studi di settore, diciam o
invece che i piccoli non posso -
no essere grandi evasori . . .» .
Nel convegno le imprese si so -
no confrontate cori oltre trent a
tra politici, universitari, funzio -
nari pubblici sui temi fisco e fe -
deralismo; burocrazia e sempli -
ficazione amministrativa; servi -
zi pubblici locali .
il finale è stato dedicato alla
tavola rotonda moderata dal di -
retto re della Gazzetta Antoni o
Ramengh i ; con il presidenl e La -
pam Alunari ; a fare gli onori di
casa, e il confronto tra il depu -
tato leghisla Angelo Alessandri
e il senatore del Pd Giulian o
Barbolini (che si sono detti disponibili
ad altri confronti con
gli imprenditori) . «Il federalismo
è indispensabile, ma le re -
sistenze sono molte -- ha spie -
gato Alessandri -- ma se il Paes e
è sull'orlo del precipizio tutti
abbiamo una parte di responsa -
Pagina 17 di 119
bilità, Per colpire gli evasori bi -
sogna guardare con attenzion e
a tutto il Paese, non soltanto a l
nord. La finanziaria? E ra inevi -
tabile, non piace neanche a no i
e temo che a dicembre ne serva
un'altra. Non dimentichiam o
poi che le banche non aiutan o
territorio». Barbolini è entrato
nello specifico : «La pressione
fiscale sulle imprese leali è
enorme, va rimodellata . Alcune
proposte: l'aumento dell '
[va andava legato a una diminuzione
del costo del lavoro
per alimentare la crescita ; va
aggredita l'evasione con la trac -
ciabilità portata alle estrem e
conseguenze, rilanciando sul
contrasto d'interesse, nello st [ -
le del 36% sulle ristrutturazion i
o al 55% sul risparmio energeti -
co; va diminuita la spesa, ma
con criterio e senza tagli lineari.
La pubblica amministrazione
non può non pagare e gli uti -
li delle imprese, di tutte le imprese,
reinvestiti in aziend a
vanno detassati» .
il presidente Lapam, A/lunari,
ha concluso: «Bisogna lavo -
rare sulla spesa pubblica, per ri -
durla in modo concreto e tangibile.
Poi la sburocratizzazione :
è del tutto evidente che non si
può andare avanti così . Noi piccoli
imprenditori non siam o
brutti e cattivi, stiamo cercando
di conservare ihvelfare loca -
le creando ricchezza, Alla politica
chiediamo un supporto ; siamo
disponibili a dialogare come
dimostra questo incontro» .
La chiosa finale per il segretari o
Lapam, Carlo Alberto Rossi :
«L'aver messo intorno a un tavolo
per lavorare insieme politi -
ci e imprenditori è di per sé un
risultato positivo . Il dialogo è
necessario, le premesse pe r
uscire da questa situazione ci
sono, lavorando insieme pe r
l'interesse generale» .
Pagina 8
Sac inetro.i frat i
~odnaccta,n: ,S
di i.ssei2re h,ittà

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA
I MODENA
«Censì à colletti bianchi
procurano affari, ai I
Franco Z v tti della Cgil ha lanciato l'allarme su nuovi casi sospetti d'infiltrazion e
«La città reagisce bene, ma servono più mezzi per contrastare gli affari mafiosi »
di Giovanni_ €a ia~i
-------------------------------------------------------------- -
La sua ultima segnalazione ha
fatto parecchio rumore ed è finita
sulle scrivanie della Direzione
distrettuale antimafia di
Bologna: venti aziende medio-piccole
della provincia d i
Modena, in grami difficoltà eco -
nomiche, sono state acquisite
da uno stesso imprenditore
pugliese che le ha portate a l
fallimento, o le ha riaffittate ai
vecchi proprietari o le ha cedu -
te a imprenditori polacchi .
Aziende tessili, metahneccaniche,
addirittura agenzie di con -
sulenza finanziaria .
«Potrebbe essere tutto regolare
- spiega - ma certo l 'opera -
zione pone degli interrogatis i
su cui vale la pena andare a
fondo». Perché compravendi -
te di questo genere sono "da
manuale " dell 'infiltrazione
mafiosa, che approfitta della
recessione per investire il proprio
denaro che, in un paio d i
passaggi, da sporco riacquista
candore. E perché fra le tant e
cose buone di Puglia, ce n `è
una non proprio invidiabile : la
sacra corona unita, organizz a
zione di stampo mafioso di
cui, almeno a qui a Modena,
non si aveva avuto sentore .
Franco lavatii, sindacalista
della Cgil, non è nuovo a queste
segnalazioni . In precedenza
aveva fatto notare come in
un appalto del Ministero della
difesa, per l'Ottavo campale,
fosse risultata vincitrice un '
azienda campana con un ribasso
di oltre il 50%. Ben oltr e
la soglia di allarme e per di pi ù
per un cantiere molto delicato:
rimozione di amianto dai
tetti della caserma. «Io non faccio
denunce, non accuso : mi li -
mito a notare certe anomalie e
fornire i risultati delle mie ricerche
a chi ha il compito di
approfondirle», Ricerche che
svolge, a livello regionale, sui
temi della sicurezza e della legalità.
A volte con banali visu -
re in Camera di commercio,
come nel caso delle compra -
vendite delle venti aziende .
Ma i campanelli d' allarm e
vengono ascoltati? «Devo dir e
che negli ultimi anni è cresciu -
ta molto la consapevolezza de i
rischi dell 'infiltrazione mafiosa.
E questo in tutti i settori e i n
particolare a Modena. D'altra
Quiz dei carabinieri contro i casalesi
parte tutto il nord è una buon a
piazza per fare affari e non pu ò
stupire che organizzazioni criminali
tentino, a volte riuscendoci,
di inserirsi nel tessut o
economico. L'importante è re -
stare in allerta» .
La relazione semestrale del -
la Dia, la Direzione investigati -
va antimafia, su questo è chiara,
A pagina 137 si legge: «In
Emilia-Romagna sono state registrale,
nelle province di Reg -
gio Emilia, Modena, Parma e
Pagina 18 di 119
città : è il 1O luglio 2009, scattano le manette, in alto, Franco 2avatt i
Ravenna, presenze malavitos e
che, mantenendo un bass o
profilo di esposizione, si riten -
gono capaci di gestire il reinve -
stimento dei proventi illeciti i n
attività legali e l 'infiltrazione
nel settore dei pubblici appal -
ti». Non si spara (con qualch e
eccezione), non ci sono coppola
e lupara, ma si fanno affari.
L'impressione è di una line a
del Piave che arretra . Anni Ot -
tanta: la mafia qui non esiste .
Anni Novanta: la mafia è arri -
vata «ma non può infettatare
l'imprenditoria sana». Poi: la
mafia cerca di fare business,
ma la politica saprà essere un
argine. Eppure al nord ci son o
già consigli comunali sciolti
per infiltrazione mafiosa . . . «f a
credo che sia una linea del Pia -
ve che avanza, che non si volta
Ball 'altra parte. La magistratu -
ra di Modena ha fatto un note -
vole salto di qualità con il pro -
curatore capo Zincani e la Mu -
Pagina 9
,'Cosìi colletti bianchi
procurano ata'ari al anni

press L.IfE
26/09/2011 GAllETTA I MODENA
,O L'Osservatori o
sugli appalt i
\\\\ \\\\ e€1 Codice etic o
dei professionisti son o
un argine alla criminalità
C'è più consapevolezz a
dei rischi che corriam o
ma resta tanto da far e
O $\1 Dalle societ à
acquisit e
e fatte falli r e
alle cooperative spurie :
i canali ciel riciciai o
Bisogna restare vigil i
e alle indagini affiancar e
una crescita etic a
sti, esperta in materia. Certo, s i
potrebbe fare ancora di più se
ci fossero le risorse adeguate
per indagini lunghe e laboriose.
Anche le altre istituzioni so -
no attente e lavorano bene, hasti
pensare all'Osservatorio sugli
appalti, al Codice etico de l
Cup, voluto dai professionisti
modenesi».
Le carenze ci sono, ma dipendono
più dal governo centrale
che dallo scarso impegn o
dei vari attori sul territorio. :Za-
vate, fa un esempio: «Se la
Guardia di finanza deve trova -
re l 'evasione fiscale per inter -
venire, vuoi dire che non ha i
mezzi per svolgere quelle indagini
economico-finanziari e
che le competono . E questo è
preoccupante» .
D'altra parte, risulta efficace
anche solo aumentare l 'attenzione.
«Prendiamo gli appalt i
pubblici, su cui vigila l' Osservatorio:
dieci anni fa nove su
dieci erano appannaggio di imprese
provenienti da fuori regione,
oggi I a situazione si è ri -
bal€ata» .
I problemi restano. Lo dico -
no i numeri. Sempre l' ultimo
rapporto della Dia, a pagin a
466, elenca le segnalazioni di
" operazioni sospete" pervenute
dalle diverse categorie. E per
l 'Emilia Romagna sono questi :
su un totale di 1296 segnalazio -
ni, 1058 arrivano dalle banche;
zero da avvocati, consulent i
del lavoro, ragionieri, societ à
di revisione; tre segnalazion i
da notai, una da assicurazion i
e una da revisori contabili . So -
no quei " colletti bianchi " che
talvolta spuntano nelle indagini
come le figure che fanno ei a
sponda alle organizzazioni cri -
minali, preparano le carte, segnalano
gli affari e li conduco -
no in porto senza far esporr e
chi ha un curriculum poco lim -
pido o un cognome compro -
mettente .
«Certe operazioni hanno bi-
Pagina 19 di 119
sogno di professionisti, è per
questo che occorre lavorare su
più fronti: quello investigati -
vo, ma anche quello etico . Mo -
dena sta facendo un buon lavoro
su questo fronte. I mecca -
nismi sono complessi e gli sno -
di sono tanti: le imprese, gli ap -
palti, i subappalti, le forniture,
i servizi . . . E poi c 'è un territorio,
come quello del lavoro prr -
vaco ; che sfugge ai controlli e
alle regole. Se nel pubblico so -
no stati innalzate barriere, l ì
siamo rimasti molto indietro .
La stessa cooperazione, così
forte in Emilia e a Modena, de -
ve fare i conti con le cosiddette
cooperative spurie che significa
lavoratori in nero, buste pa -
ga Fasificate, contributi mai
versati, ricatti sulle maestranze.
Come sindacato riceviam o
questi segnali e da lì io part o
per cercare di capire cosa sta
succedendo» .
Ma cosa si può fare ?
«Valorizzare, incentivando -
le, le buone prassi, potenziare
i meccanismi di verifica e di in -
dagine. La white list delle
aziende certificate è importante,
gli ingressi inrortnatizzat'd ai
cantieri sarebbero utili com e
deterrente contro frequentazioni
non regolari, cancellare
la possibilità del massimo ribasso
nell 'affidamento delle
opere pubbliche. .. Ma nella
bozza nuovo Codice antimafi a
del governo di queste cose non
c 'è traccia».
Pagina 9
«Umili colletti blande
proclami» adii / ai ara,

'EV TA IL SEGRETARIO UIL: «IL GOVERNO LAVORI PER CRESCITA O SE VADA »
Angeleui lancia segnali a Confindustria
«Rifo a 1e pensioni, ma senza tagli»
Nuccio Natoti
ROM A
«NON PARLIAMO di ultimatum ,
è che non c 'è pini tempo per l e
chiacchiere. Il governo scelga : o
fa, o getta la spugna». I1 segretari o
della Ui1, Luigi Angeletti, non ci
sta a passare per tifoso del 'manifesto
di Confindustria ', anche perché,
sottolinea, «in molte parti ricalca}
il documento che i sindacati
«hanno sottoscritto il 4 agosto »
con le associazioni imprenditoriali
.
Resta il fatto che Confindustria
ha molta agitata le acque
.
«E innegabile, come è vero che gl i
imprenditori dicono una cosa ov -
via e necessaria: serve una politic a
per la crescita Tutti i sindacati,
seppure con sfumature diverse, d a
anni sostengono la stessa cosa».
E sui contenuti de 'manifesto'
di Corifirbdustr•ia che n e
,pensa?
giusto il punto base che la crescita
non si può fare aumentando
il debito pubblico. Sono d'accordo
sulla necessità di liberalizzare l e
professioni i di aumentare la concorrenza
e di procedere con le privatizzazioni
. Qualche dubbio ce
l'ho sulla possibilità di riuscirci .
Non dimentico quel che è accadu -
to in Parlamento quando gli avvo -
cati di tutte le parai politiche si so -
no opposti alle liberalizzazioni
che li riguardavano . Il caso dell'autostrada
di Serravalle è indicativo
della volontà di comuni, o provin -
ce, di avere posai nelle socie -
tà. Sono realista: sarebbe
necessario farlo, ma s o
che non sarà facile» .
Troppe le teste da
tagliare?
«Mi accon.ten n' i
che si i f?ia :a' i:a :ì`.>`.f?:
farlo cos :;3, t
gara ri,.a te tale
un bel i'ns
Pagina 20 di 119
non è da lì che possono arrivare i n
tempi rapidi i fondi necessari a dare
una spinta allo sviluppasi.
E allora da dove varino presi?
«Guardiamo alla realtà delle cose.
L'export va abbastanza bene. Il nost:ro
punto deboleè la domanda interna
che langue. Gli italian i
restringono i consumi e ne
offrano pure le aziende.
Il nodo è questo, e da
qui bisogna partire, ab-
Intasando le tasse su i
ía .oratori e i pensica
t it:finend o
»issa. :'+:`:3_ . -on a delcosì
t :"a la
domanda interna. Per trovare i
fondi la lotta all'evasione è sacrosanta,
una patrimoniale si può ipotizzare
e sostenere» .
Confindustria suggerisce d i
ireterven re pure sue pensioni
.
«Se serve per fare cassa non se ne
parla. Se vogliamo affrontare l'argornemo
che quelle attuali son o
basse, che i giovani in fui :uro l e
avranno ancora più misere, allora
sediamoci e discutiamone. In un
quadra generale va bene pure valutare
interventi sulle pensioni d i
anzianita e sull'allungamento della
vita lavorativa» .
Visti i problemi interni, il governo
può imprimere la svolta
per la crescita ?
«La maggioranza ce l'ha . Quell o
che scarseggia è il tempo . Di sicuro
gli italiani tutti non posson o
più accontentarsi di assicurazion i
generiche, o della solita promessa
che sarà sistemata la Salerno-Reg -
gio Calabria».
Pensa a un governo tecnic o
come il segretario della Cisl,
E4anannn?
«Neanche per sogno . Un governo
tecnico farebbe solo perdere tempo.
L 'unica soluzione praticabile
sarebbe il voto anticipato» .
Pagina 9

pressUnE
26/09/2011
il Resto del Carlino
MODENA
di stili e colori, creatività in passerella
Otto giovani stilisti si cane tra abiti da sposa colorati e look stravaganti
INDOSSARE un abito da spos a
nero, infilarsi in un vestito ampio
senza forma, portare gli anfibi sotto
un bell'abito da cocktail . Detta
così sembrerebbero i `mai più
con', ovvero i consigli snocciolati
da Carla Gozzi, tra una smorfia e
l'altra del programma :Ma come t i
vesti?'. Ma se diciamo le parole al -
ta moda e stilista cambia tutto . I
rimproveri diventano elogi, gli ab -
binamenti azzardati diventano
creatività. Ne sanno qualcosa gli
otri giovani talentuosi che si sono
iscritti al 'Premio aero. Moda e
design, giovani emergenti città di
Modena', che avrà il suo clou mercoledì
nell'ambito della sfilata di
Gattinoni (a Modena insieme all a
mostra dedicata alle dive del cinema).
I giovani stilisti vedranno i n
passerella le loro creazioni accanto
al colosso italiano . Sono otto e
tutti agguerriti, Federica Gualandi
ha presentato capi rivisitati :
«Ho cavalcato l'onda del reinventare
abiti stravisti: ad esempio li
ho scuciti e ho rifatto le maniche .
Tra questi c'è il trench» . Lei, 25
anni, si è avvicinata alla moda dopo
essersi iscritta all'università di
Giurisprudenza. Poi ha collaborato
con diverse case di moda e or a
grazie all'aiuto di Agc ha potuto
presentare la sua mini collezione.
«A cosa mi sono ispirata? A quel -
lo che avrei indossato io . Ho voluto
coltivare i miei gusti personali .
Vedremo un cardigan con tagl i
asimmetrici e colori mischiati tr a
loro. Adoro unire stili diversi, come
l'anfibio col vestito lungo e i l
vestito da campagna col tacco 15 .
Cos'è la moda? Essere unici ne l
proprio abito ed essere se stessi» .
Anche Margherita Cottafavi ha
seguito l'istinto prendendo se stessa
come modello: «Mi sono ispirata
a tessuti bellissimi . Ci sarann o
un vestito lungo a forma di uovo,
una tuta che segue lo stesso stile e
un completo». E anche lei, come
Federica, ha unito legge e moda,
una passione diventata con non
pochi sacrifici lavoro : «I materiali
costano davvero tanto, senza aiuto
è dura» . «E' un settore — dice
la collega Francesca Aguzzoli
che è stato colpito dalla crisi e do -
ve la concorrenza è molto forte .
Soprattutto di Asia e Cina, per
questo dobbiamo puntare su artigianato
e manualità che l'Italia ha
nel sangue» . Da qualche anno lavora
in maglieria . «Vincere sareb -
be un traguardo personale». Ma
già vedere i suoi disegni che pren -
dono vita è stata una piccola gran -
de vittoria . «Il momento in cui ho
visto il mio capo realizzato è stato
quello più bello» . E così vedrem o
in passerella, vestiti versatili «che
possono essere usati di giorno ma
anche di sera con una scarpa co l
tacco». Un ottimo escaniotage i n
ottica di risparmio. Di tutt'altr o
genere gli abiti della 24enne
Faina Bohach (ha già una propria
attività) che ha lavorato sul surrea -
lismo. Ed ecco che gli abiti da spo -
sa si tingono di blu, nero e rosso .
«Due sono molto ampi e uno a si -
rena, i pezzi di tutti sono separati
e si possono mescolare» . E' una
passione, quella della moda, che
coltiva da quando era piccola .
Quando la nonna la rimprovera -
va perché giocava con le bambole ,
lei rispondeva : «Non gioco, facci o
i vestiti». Percorso diverso per lla -
pa rtecioant í
Si sono iscritti a L
concorso Messali ,
Ouatandì, Bohach ,
Cottafavi, BraghiroLi ,
Aguzzali, De Blasio
e Dt Tomaso . Sono
quasi tutti under 30
ria Brav- iroli, studentessa in ingegneria
edile con l'hobby per la
moda, cresciuto tra le mura dome -
stiche: «Quello che caratterizza
gli abiti che ho disegnato è la ricerca
dei tessuti preziosi, come i
broccati. Con grande spirito di lavoro
siamo riusciti a finire in 4- 5
giorni. E' stato utile seguire il per -
corso delle clienti nell'atelier d i
mia madre» . In questo caso la moda
è tradizione di famiglia . E' un
lavoro di squadra, invece, per Santa
De Blasio che si è data da fare
insieme all'azienda `Donne da sogno':
«Ho creato due cappotti ispi -
randomi al genere country stile
anni '70. E' bello seguire tutt o
l'iter: si parte dalla progettazione
poi la ricerca dei tessuti fino a cu -
cire l'abito». Ultima donna in gara
è Alessandra De Tomaso che
ha già una propria attività e u n
grande potenziale. Unico 'paladino'
della moda uomo Gianrnarca
Messori : «Flo presentato una collezione
che si ispira al l'artista maledetto
che mischia, ad esempio,
la giacca sartoriale o lo smokin g
con pantaloni da giorno . Pens o
che oggi uno stilista debba avere
oltre alla creatività una visione
imprenditoriale. E' necessario te -
nere conto del mercato». Insomma,
capi estrosi ma indossabili . s.
rALENT1 MADE IN --- M -O DENA
Pagina 21 di 119
R premio
- - - - - - - - - - - - - - --------------------------------------- -
Oltre al prestigio di
vedere sfilare i propri
abiti accanto all e
creazioni dì alta mod a
Gattinoni, chi vincer à
Lì vedrà in vetrina alta
boutique TadoLini
L'evento
l ..a sfilata si terrà
mercoledì sera a L
teatro comunale :
vedremo abiti d a
sposa, completi uom o
ma anche trench ,
gonne e vestiti ser a
L"th :tà k ~beiia

press L.IfE
26/09/2011
Francesca Aguazoli Federica Gtalandi
L
il Resto del Carlino
MODENA
Ilaria Braghirol i
n giuria anche i presidente della maison tino i
Gli abiti migliori in vetrina nella boutique Taci() ii i
L`INI:Z1AT1V_A, ella prime edizione in città e
dedicata ai giovani stilisti tatti cader .'3i ad ce -
etedone i ,N e s ri i, è tale i ens

press LinE
26/09/2011
La professoressa Maria Grazia Modena, ormai ex direttrice
del reparto di Cardiologia del Policlinico: al suo posto Zennaro
CASO
La parola alla Modena
dopo il 'benservito
del Policlinico
ANCORA una volta ha deciso
di parlare solo alle sue 'condizioni'.
In questi mesi, mai una
intervista improvvisata, mai
uno sfogo, solo una conferenza
stampa per tranquillizzare i cittadini
e discolparsi. Oggi ci sarà
il bis. Maria Grazia Modena
romperà, infatti, il silenzio dopo
il benservito del Policlinico
sul quale continua ad esserci
grande riserbo. Il direttore generale
Cencetti, in una nota ha
parlato genericamente di carenze
dicendo poi che non avrebbe
gestito bene l'equipe. Ma di più
al momento non è dato sapere.
Come facciamo da giorni continuiamo
a chiederci e a chiedere
il perché non vengano resi noti
i risultati della commissione di
valutazione. Ha lavorato per
mesi e a una conclusione deve
essere giunta per forza. Anche
il Resto del Carlino
MODENA
Pagina 23 di 119
se l'impressione è che il direttore
generale abbia deciso in grande
autonomia. Giudizio a parte,
ha convenuto che per via delle
«carenze» e delle indagini in.
corso quel contratto non andasse
rinnovato scegliendo come
soluzione provvisoria Zennaro.
Sul tema c'è stato uno strano silenzio
anche da parte della politica
che nei mesi scorsi era invece
intervenuta a gran voce. Strano
ma vero, l'unico che ha preso
posizione in modo deciso, come
mai aveva fatto da quando è
scoppiata la bufera, è stato il rettore
Tomasi che ha detto chiaramente:
io mi dissocio. Si dissocia
dalla scelta di rimuovere
quella prof che ha sempre difeso
e si dissocia dalla scelta di
Romeo Giulietta Zennaro che,
oltretutto, non è un universitario
ma un ospedaliero...
Pagina 5

press L.IfE
26/09/2011
il Resto del Carlino
MODENA
.......................................................................
COMUN
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Si hv€altg :r nf :lla se g ata d ì
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urgente. in € onsig#i ?
eninuìiate san e
€forasegoerì e della
(nano a .>z € ;smiea

press LinE
26/09/2011
Il Sole12
Deroghe. Anche Pa
Regole ad hoc
per le imprese
artigiane
e nel turismo
Le norme del Testo unico si
applicano in maniera uguale in
tutti i settori produttivi; in alcune
specifiche situazioni, tuttavia,
sono previste regole speciali,
che adattano la disciplina ordinaria
alle caratteristiche peculiari
di alcune aree di lavoro.
Il gruppo di adattamenti più rilevante
è quello che interessa l'artigianato,
settore in cui non si applica
la disciplina ordinaria relativa
al numero massimo di apprendisti
utilizzabili (che fissa un tettopariali00%
dei dipendenti qualificati).
Il Testo unico consente
di assumere un numero che, secondo
la tipologia di impresa artigiana,
può variare da 5 a 24 apprendisti.
Gli apprendisti artigiani
sono soggetti a regole diverse
anche per la durata massima del
percorso formativo: la regola ordinaria
prevede che il rapporto di
apprendistato può durare fino a 3
anni, mentre nell'artigianato il tetto
può salire fino a5 anni, per i profili
che saranno individuati dal
contratto di settore. L'ultima regola
speciale è quella che consente
di istituire l'apprendistato per
il conseguimento della qualifica
di maestro artigiano. Una norma
speciale viene prevista anche per
la somministrazione di manodopera:
gli apprendisti sommini-
Pagina 25 di 119
strati da un'agenzia per il lavoro
mediante un contratto di staffleasing
devono essere calcolati nel
tetto massimo di apprendisti che
ciascuna impresa può assumere.
Una regola ad hoc vale per le
attività organizzate su cicli stagionali
(come quelli del turismo):
è prevista la possibilità di
utilizzare il contratto a termine,
con delle durate minime ridotte
rispetto a quelle eventualmente
previste dai contratti collettivi.
Regole speciali anche per i casi
in cui un datore di lavoro voglia
assumere un apprendista iscritto
alle liste di mobilità. In questa
ipotesi, vengono meno i requisiti
soggettivi previsti in generale
per le diverse forme di apprendistato;
in particolare, viene meno
qualsiasi riferimento a un limite
di età minima o massima, e quindi
la norma sembra aprire la strada
all'assunzione di apprendisti
anche in età molto avanzata. I
contratti collettivi chiariranno
meglio i confini di questa particolare
forma di apprendistato.
Infine, viaggia su un binario
parzialmente diverso da quello
ordinario anche l'apprendistato
nella pubblica amministrazione:
i datori di lavoro pubblici
possono assumere apprendisti
secondo la nuova normativa,
ma questa possibilità è subordinata
alla preventiva emanazione
di un decreto del Presidente
del consiglio dei ministri.
Il decreto da un lato determinerà
il momento di effettiva utilizzabilità
del contratto presso la
pubblica amministrazione, e
dall'altro dovrà adattare le regole
del Testo unico alle peculiarità
del lavoro pubblico.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 1

press L.IfE
26/09/201 1
nuo`, ® Se non c'è recesso, il rapporto prosegue come contratto di lavoro subordinato ordinari o
L'apprendistato trova il rilancio
Obblighi formativi più semplici, chiariti confini e retribuzione delle tre tipologi e
PAGINA A CURA D I
Giampiero Falasc a
Semplificazione delle regole,
centralità dei contratti collettivi,
percorsi formativi costruiti
su misura, revisione delle sanzioni
: queste sono le linee guida
del nuovo Testo unico sull'apprendistato
.
La semplificazione investe la
disciplina degli obblighi formativi.
Questo tema ha paralizzato la
piena messa a regime della riforma
Biagi, che ha provato senza
successo a far convivere le diverse
fonti che regolano la materi a
(legge statale, norme regionali ,
contratti collettivi) . Il Testo unico
tenta di superare questi problemi
mediante una scelta netta : per
l'apprendistato professionalizzante,
la forma più diffusa di contratto
(giovani di età compresa
tra i I8 e i29 anni), viene affidata la
disciplina di tutta la parte formativa
(durata della formazione, regole
per il suo svolgimento, eccetera)
ai contratti collettivi . Alle Regioni
viene lasciata la possibilità
di integrare la disciplina collettiva,
mediante l'organizzazione di
iniziative formative volte all'acquisizione
di competenze di base
e trasversali, senza tuttavia che
l'eventuale inerzia regionale possa
paralizzare o condizionare
l'operatività del contratto.
Il Testo unico definisce poi le
caratteristiche del contratto . S i
tratta di un rapporto a tempo indeterminato,
da cui si può recedere
liberamente al termine del periodo
di formazione; si applicano delle
regole speciali in materia di in -
quadramento e retribuzione (l'apprendista
può essere sottoinquadrato
di due livelli, la retribuzione
può essere inferiore a quellaordinaria)
. La formazione può seguire
tre differenti modelli :
O per i minori che sono usciti dai
canali scolastici, è possibile stipulare
il contratto di "apprendistat o
perla qualifica professionale", se -
guendo - in alternanza al lavoro -
le attività formative definite co n
intese sottoscritte dal minister o
del Lavoro, da quello dell'Istruzione
e dalle Regioni ;
O per i giovani nella fascia di età
compresa tra i18 e i29, è possibile
stipulare il contratto di "apprendistatoprofessionalizzante":
l'attività formativa si pu ò
svolgere all'interno dell'azienda,
secondo le regole decise dal
contratto collettivo (che fissa
anche la durata del periodo formativo
e il monte ore annuo) ; i n
aggiunta a questo periodo di formazione,
il lavoratore deve seguire
i corsi organizzati dalle Regioni
(se esistenti) ;
O per i giovani che devono conseguire
un titolo di studio secondario,
che stanno svolgendo gli studi
universitari, un master, un dottorato
di ricerca, ma anche un periodo
di pratica presso gli studi
professionali, può stipularsi il
contratto di "alta formazione e ricerca"
. In questo caso, la formazione
deve svolgersi secondo le
regole definite dalle Regioni o, in
mancanza, da apposite intese rag -
giunte dai singoli datori di lavor o
con le istituzioni universitarie .
Il Testo unico revisiona anche
il regime sanzionatorio con la finalità
di punire quei datori di lavoro
che incamerano i benefic i
contributivi collegati all'apprendistato
(contribuzione agevola-
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ta al io%, per tutto il periodo d i
durata del rapporto, e un anno
dopo la sua eventuale prosecuzione
a tempo indeterminato) ,
senza svolgere l'attività formativa.
Il nuovo regime sanzionato -
rio è modulato in ragione dell a
gravità dell'illecito .
Per chi viola l'obbligo di erogare
la formazione, il Testo unic o
prevede sanzioni economiche
molto pesanti: devono essere restituiti
i contributi previdenzial i
indebitamente risparmiati, moltiplicati
per due. La sanzione non s i
applica se il mancato svolgimento
della formazione non dipende
dal datore di lavoro (ipotesi che
può verificarsi, ad esempio, se la
formazione di competenza regionale
non viene erogata). Si prevede
poi un'ipotesi meno grave,
quando la formazione viene erogata
ma sono violate alcune norme
dei contratti collettivi. In ta l
caso, si prevede una sanzione am -
ministrativa pecuniaria che varia
da too a 600 euro per ogni violazione
(con delle maggiorazioni
per le recidive) . Infine, non bisogna
dimenticare che il dipendente,
applicando le regole generali,
può chiedere - in caso di inadempimento
dell'obbligo formativo -
la trasformazione del contratto d i
apprendistato in un contratto ordinario,
facendo venire meno la
possibilità per il datore di lavoro
di esercitare il diritto di recesso al -
la fine del periodo formativo .
fd RIPRODUZIONI, RISI RVAIA
Pagina I
L'apprendistato trovai rilancio

press L.IfE
26/09/201 1
Il modello . Ridefinita la competenza di Stato, Regioni e accordi collettiv i
Attuazione snella senza vincoli tra ent i
~., La disciplina dell'apprendistato
contenuta nella riform a
Biagi è rimasta impantanata i n
un meccanismo attuativo farraginoso,
che vedeva la compresenza
di soggetti e fonti divers i
(norme regionali, contratti collettivi,
decretazione ministeriale).
I1 Testo unico ne fa tesoro e
sceglie un modello attuativo
più snello, in cui è chiaritalafunzione
di ciascuna delle voci.
Apprendistato per la qualific a
La messa a regime del nuovo con -
tratto volto all'acquisizione di u n
diploma-per igìovanidìetà compresa
tra i i8 e i 25 anni - dipende
dall'approvazione, per ciascuna
Regione, di una normativa che di -
sciplini i profili formativi. La normativa
dovrà essere approvata
solo dopo che è stato raggiunto
un accordo in Conferenza Stato-
Regioni (passaggio fondamentale,
che probabilmente darà omo-
geneità alle norme regionali) e solo
dopo aver informato le parti so -
ciali. La normativa regionale dovrà,
inoltre, definire la qualifica o
il diploma professionale che si acquisiscono
al termine del periodo
formativo, è dovrà anche definire
il monte ore di formazion e
necessario per conseguimento
della qualifica o del diploma pro -
fessionale . Le modalità di erogazione
della formazione dovranno
invece essere defmite dalla
contrattazione collettiva.
Professionalizzant e
Per questa, che è la tipologia con-
. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. .
LA LEZIONE DELLA RIFORMA
La legge Biagi era rimast a
impantanata
in un meccanismo farraginos o
per la compresenz a
di soggetti e fonti diversi
trattuale di maggiore diffusion e
(interessa i giovani tra i i8 e il 2 9
anni), il contratto collettivo è al
centro del percorso attuativo.
La disciplina collettiva dovrà definire
la durata e le modalità di
erogazione della formazione, e
la durata, anche minima, della
parte formativa del rapporto ,
con il vincolo dei3 anni di durata
massima (5 per l'artigianato).
Una volta sottoscrittala disciplina
collettiva, il contratto è pienamente
utilizzabile senza la necessità
di altri adempimenti. La
formazione prevista dal contratto
collettivo può essere integrata
da quella organizzata dalle Regioni.
La legge svincolala normativa
contrattuale da quellaregionale:
pertanto, se la Regione non
organizza nulla, il contratto s i
può usare lo stesso.
Alta formazione e ricerc a
I giovani che frequentano ma -
Pagina 27 di 119
ster e dottorati dovranno attendere
le norme regionali, che dovranno
regolare i profili che attengono
alla formazione. Le norme
regionali dovranno essere
precedute da un'intesa (e non
una semplice consultazione)
con le parti sociali e gli enti formativi
. In mancanza di norma
regionale, potranno essere stipulati
accordi tra i singoli datori
di lavoro e gli enti formativi, che
avranno analogavalenza. Molt o
stretto è il termine : entro 6 mesi ,
le regioni e le parti sociali devono
adeguare le discipline di riferimento.
Se questo non accadrà,
comunque il Testo unico entrerà
comunque in vigore. Sarebbe
bene arrivare preparati a questa
fase: la mancata adozione delle
norme attuative creerebbe problemi
interpretativi rilevanti ,
che potrebbero far riemergere i
problemi del passato.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina I
L'apprendistato trova il rilancio

press L.IfE
26/09/201 1
I nuovi elementi distintivi
. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. .
LE CARATTERISTICH E
. .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . ... . .. . .. .. .
01 I DURATA
La durata del contratto è a
tempo indeterminato, ma a l
termine del periodo d i
formazione, il datore d i
lavoro può recedere da l
rapporto senza dare una
motivazion e
02 FORMAZION E
Nel corso del periodo
iniziale, deve essere erogat a
una formazion e
all'apprendista, che vari a
secondo la tipologi a
utilizzata, per un period o
massimo di 3 ann i
03 I TRASFORMAZION E
In caso di mancato recesso,
il rapporto prosegue come
un contratto di lavoro
subordinato ordinari o
04 I CONTRIBUTI
L'aliquota contributiva
applicabile all'apprendist a
ammonta al 10% dell a
retribuzione imponibil e
05 i INQUADRAMENTO
Possibilità di inquadrare il
lavoratore fino a due livell i
inferiori rispetto all a
categoria spettante o, l n
alternativa, di stabilire l a
retribuzion e
dell'apprendista in misura
percentuale e in mod o
graduale alla anzianità d i
servizio
Pagina 28 di 119
.. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . ..
CHE COSA MANCA PER TIPOLOGIA
01 I APPRENDISTATO PER LA QUALIFICA PROFESSIONAL E
Lavoratori interessati
Minori che hanno compiuto 15 anni
Adempimento attuativo
Intesa sottoscritta tra il ministero del Lavoro, il minister o
dell'Istruzione e le Region i
02 I APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANT E
Lavoratori interessati
Soggetti di età compresa tra 18 e 29 anni, lavoratori iscritti nell e
liste di mobilit à
Adempimento attuativ o
Contratto collettivo che definisce durata, contenuti e monte or e
della formazione .
In aggiunta alla disciplina prevista dal contratto collettivo, pu ò
essere organizzata l'offerta formativa regional e
03 I APPRENDISTATO DI ALTA FORMAZIONE E RICERC A
Lavoratori interessati
Soggetti di età compresa tra 18 e 29 anni che alternano al lavor o
attività aventi le seguenti finalità :
• ricerca
• conseguimento di un titolo di studio di livello secondario superior e
• conseguimento di titoli di studio universitari e della alt a
formazion e
• dottorati di ricerc a
• specializzazione tecnica superior e
• percorsi di specializzazione tecnologica degli istituti tecnic i
superiori
• praticantato presso gli Studi professionali
Adempimento attuativo
Intese raggiunte tra le singole Regioni, le istituzioni formative e l e
parti sociali .
In mancanza di tali intese, il singolo datore di lavoro può stipulare
una convenzione con l'istituzione formativa
Pagina I
L'apprendistato trova il rilancio

press L.IfE
26/09/201 1
Manifatturiero & servizi . Dal leader delle trivellazioni Rosetti Marino alla Saipem dei gasdotti record : avanza l'hi-tech tricolor e
Ecco il made in Italy 2 .0
Il nuovo Osservatorio Nomisma Energia-Sole 24 Ore sulle imprese vincent i
Q uattro
isole artificialibattute
da venti gelidi stan -
no sorgendo nel nulla
del Mar Caspio, in Kazakistan,
Una sfida improba, tirare su
quel greggio vecchio120 milioni
di anni, zeppo di corrosivo
acido solfidrico. Ma redditizia:
quello di Kashagan è il più
grande giacimento di greggio
in sviluppo al mondo. Ferve i l
lavoro sulla prima isola emersa
dalle basse acque che custodiscono
la piccola Arabia Saudita
del petrolio . Sorpresa: s i
parla italiano. E non solo perché
questa sfida è stata raccolta
da Eni e dai suoi partner kazaki.
Molte soluzioni e attrezzature
hi-tech sono made in
Italy, semplicemente perché
sono le migliori del mondo .
Così, la Rosetti Marino di Ravenna
sta realizzando i sistem i
per la generazione elettrica e la
separazione dell'olio dal gas, i
sostegni per le conduzioni, gl i
impianti di convogliamento e
trattamento del greggio estratto,
ma anche un grande albergo
galleggiante destinato a ospita -
re aoo p ersone . E il gruppo di Ravenna
ha investito 25 milion i
nel nuovo centro di produzion e
inKazakístan. La Nuovo Pignone
di General Electric, invece ,
ha fornito soluzioni e impiant i
di compressione ad altissima
potenza e la Bonatti di Parma ha
costruito importanti pipeline e
sistemi elettrici onshore . Pochi
sanno che il manifatturiero e i
servizi hi-tech italiani non sono
forti solo nella moda, nel design,
nelle piastrelle. Il made in
Italy 2 .o, in grado di reggere la
concorrenza cinese, è anche e
soprattutto quello dell'energia .
L'analisi emerge dal nuovo
Osservatorio Nomisma Energia
- Il Sole 24 Ore, lanciato sul
Rapporto di oggi, in copertina
e nelle prime dieci pagine .
Una rilevazione effettuata da -
gli esperti del centro studi pre -
sieduto da Davide Tabarelli e
dagli esperti di energia del no -
stro quotidiano, che hanno scovato
i 20 campioni del made i n
Italy dell'energia: dall'elettricità
(fonti fossili e rinnovabili )
al calore, fino ai trasporti. l tr e
impieghi dell'energia, che val -
gono risnettivamente il z60/, . il
Una commessa di rilevanza mondiale. Cinque stabilimenti Renault verranno coperti, nelle loro aree all'aperto destinate a parcheggio, di pensiline hi-tech dotate di pannell i
fotovoltau r,l più grande progetto fotovoltaico mai realizzato nel settore automobilistico (60 MW di pannelli che potrebbero coprire un'area pari a 60 campi di calcio) ha contribuit o
Elettronica Santerno (Gruppo Carraro), fornendo 84 inverter (nell'immagine, un rendering3D) . La società è tra i 20 campioni del made in Italy dell'Osservatorio Nomisma Energia - I I
Sole 24 Ore. vizio' pagin_
47 % e il 17% del totale . Una prima
lista non esaustiva, che si
arricchirà di altri nomi.
«La nostra rilevazione, che è
solo uno spaccato non esaustivo
di una realtà molto comples -
sa e articolata - spiega Tabarelli
-, è ricca di casi aziendali d i
eccellenza mondiale . Parados -
salmente relativi a imprese di
un paese, che, ricordiamolo, è
il più dipendente in assolut o
dalle importazioni di fonti
energetiche dall'estero come
incidenza percentuale sui consumi
complessivi. La nostr a
esperienza nel campo del mani -
fatturiero, che per incidenza
sul Pil si avvicina sempre al
20% della ricchezza nazionale,
unita alla nostra tradizionale
carenza di fonti, ci ha portat o
ad andare in giro per il mondo ,
sviluppando conoscenze che
riguardano sia la capacità di re -
alizzare strutture ma anche ottimi
rapporto con il territorio» .
Tra i zo campioni dell'ener -
Pagina 29 di 119
gia ci sono le citate Rosett i
Marino, Nuovo Pignone e
Bonatti . Ma anche la Saipe m
(Eni) dei maxi-gasdotti, l a
Drillmec dei sistemi di perforazione
hi-tech, Sudelettra e
Irem perle del Mezzogiorno
più produttivo, il pionier e
delle pompe di calore Robur,
la Spin leader delle torr i
di raffreddamento, la Magneti
Marelli che lavora all'auto
elettrica super-efficiente, l a
Landi Renzo pioniera dei sistemi
di alimentazione a Gpl
e metano per autotrazione ,
la Mossi & Ghisolfi prima a l
mondo nel bioetanolo etico,
che non distrugge materie
prime alimentari.
Imprese eccellenti, cui si farà
cenno oggi all'11esimo Energy
Summit 2011 organizzat o
dal Il Sole 24 Ore («Quale futuro
per il nuovo energy mix» il
titolo), che si apre oggi e si chiuderà
mercoledì . Una tre giorni
incentrata su mix energetico ,
trading dell'energia, operazioni
di project financing, ma anche
shale gas e nuovi scenari
competitivi del comparto .

press L.IfE
26/09/2011
II Solelj
Le perle dell'energia valgono 25 miliard i
Il comparto in Italia ne fattura 250, quindi il manifatturiero pesa per i110% di tutto il settore
Tra i campioni del made in
Italy dell'energia spiccano anche
i Prysmian, protagonista indiscus -
sa dei cavi elettrici, e il Gruppo
Fiamm, che ha creato rivoluziona -
ri accumulatori per il fotovoltaico.
Nelle rinnovabili, le eroiche
fabbriche di 3Com (Enel-Sharp-
Stm), Solsonica (Eems) ed Mx
Group rispettivamente da Catania,
Rieti e Monza sfidano i pannelli
cinesi, costruendoli ostinatamente
in Italia. Non manca Elet-
LA STRATEGIA
Alcune imprese sfidan o
la concorrenza cines e
attraverso la qualit à
dei loro prodotti ,
con grande coraggi o
. .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. ..
tronca Santerno (Gruppo Carraro),
i cui inverter sono al contrari o
acquistati dai cinesi : come vendere
ghiaccio al polo nord. Concludono
il quadro, il Gruppo Vona d i
Frosinone che ha costruito il parco
fotovoltaicopiùgrande d'Europa
e Angelantoni, additato come
la perla del solare più innovativo .
«Le imprese del campione -
spiega Tabarelli - valgono circa i l
io% di tutto il settore energetic o
italiano, vale a dire 25 miliardi circa
su 250 totali di giro d'affari. Sono
aziende ad alta tecnologia epotenzialità
d'investimento che ope -
rano mediante alleanze, reti informali,
rapporti continui con le diplomazie
estere, in assenza di un
grande piano complessivo dipolitica
industriale del sistema-paese .
Peccato, potrebbero fare di più se
fossero più sostenute» .
Invece, sul comparto energia s i
è abbattuta la Robin Hood tax,
comparsa a tradimento nella manovra
di Ferragosto. «L'erario si è
accorto per primo dell'importanza
dell'energia - spiega ironicamente
Tabarelli- .Il settore è il più
tassato dell'economia italiana fr a
quelli che coprono domanda d i
servizi fondamentali . Basti pensare
che nelle ultime manovre d i
Tremonti dal luglio 2008 c'è spesso
l'energia nel mirino . Da ultimo,
la Robin tax . E stata aumentata di
quattro punti percentuali, dal
6,5% al io,5%, l'addizionale Ires
che colpisce il settore petrolifero,
del gas e dell'elettricità. E ne è stato
allargato il perimetro, includendo
le fonti rinnovabili e il trasporto
di energia» .
Non solo. «Serve un nuovo
senso di responsabilità da part e
delle comunità locali, dei sindacati,
della politica - prosegue Tabarelli
-: continuino a preservar e
i loro territori ma senza bloccare
opere indispensabili per lo sviluppo,
come gli elettrodotti, gl i
impianti a fonti rinnovabili, i rigassificatori,
le centrali elettriche
che ribilancino il mix energetico
nazionale e persino i pozz i
di estrazione del gas» .
Tutti sperano nel varo dell'atteso
piano energetico nazionale .
Di certo, più che di tasse c'è bisogno
di chiarezza normativa e supporto
pubblico alla mobilità sostenibile
e al solare termico, per
far ripartire gli investimenti privati.
E per consentire la crescit a
dei 20 gioielli del made in Italy
dell'energia e delle tante, tantissime
altre società leader di nicchi e
hi-tech nell'energia. Laura La Posta
°R!PF NE . E,VATA
Pagina 30 di 119

press L.IfE
26/09/2011
Eugenia Famigliett i
È la prima società al inondo
per realizzazione di impianti
di produzione e trasporto d i
idrocarburi ed è il fiore all'occhiello
dell'impiantistica italiana,
portando avanti decine d i
progetti che nessun altro riesce
a fare . Saipem (Eni) è leader nella
posa tubi in mare, come quelli
del Nord Stream, allacciati alla
rete della Germania il 26 agosto
scorso nel Mar Baltico. I russi
riusciranno a fare a meno de i
gasdotti dell'Europa su terra
evitando così i soliti ricatti
dell'Ucraina.
Non solo l'industria alimentare.
Parma è conosciuta anch e
negli ambienti petroliferi per le
sue ditte specializzate nella pos a
dei tubi su grandi distanze per il
trasporto del gas e del petrolio .
Una di queste è la Bonatti, fra l e
prime al mondo. Nasce nel 1946 a
Parma, dove si trova uno dei più
sviluppati distretti petroliferi del
Paese, cresciuto con iprimi giacimenti
scoperti a partire dal 19o5,
intorno agli affioramenti di petro -
lio conosciuti da sempre e citati
anchenell'«Encyclopédie» diDiderot
alla fine del'7oo. E leader i n
Italia nella posa tubi, ma anche
generai contractor nei settori del _
petrolio, gas ed elettrico.
L'azienda è fondata da Saul
Bonatti, un ex ingegnere minerario
dell'Agip che ha lavorato prima
della guerra nella ricerca d i
petrolio in Italia e all'estero . Comincia
con la realizzazione di tubazioni
su commessa dell'Eni ,
poi prosegue con la metanizzazione
e la realizzazione di altre
infrastrutture. Negli anni 8o, per
la forte contrazione dell'attività
in Italia, inizia a espandersi all'estero
. Oggi la società conta decine
di clienti nel mondo, fra cui
le più grandi compagnie petrolifere
dei Paesi produttori.
E tra i principali costruttori
della più grande infrastruttura
II Sole
Mai-gasdotto nel Baltico
la pipeline parla italiano
C'è un progetto gemello a
sud, nel Mar Nero, il South Stream.
Qui le profondità arrivan o
a oltre 2mila metri, a differenza
dei fondali piatti a 200 metri de l
Baltico. Saipem potrebbe essere
della partita .
Del resto ha già fatto il Blu
Stream, un gasdotto che attraversa
da Nord a Sud il Mar Nero
e collega la Russia alla Turchia.
L'avanguardia nella posa
tubi a mare risale agli anni '8o
quando viene completato i l
Transmed, il gasdotto che pe r
la prima volta attraversa il Mediterraneo
e collega la Tunisia
alla Sicilia per trasportare il ga s
algerino. Poi nel 2004 costruisce
il Green Stream, chiuso i121
febbraio scorso, che collega la
Libia sempre alla Sicilia, linea
difficile per distanze e profondità.
La società fattura circa n miliardi
di euro all'anno e ha commesse
per altri 22 miliardi, lavoro
garantito per due anni. Ogni
anno acquista tubi, valvole, flange
per dieci miliardi di euro, e
per metà vengono dall'Italia, da
quel tessuto di imprese, molt e
in Lombardia, uniche al mondo
per capacità di lavorazione de i
manufatti in metallo . I dipendenti
sono 4omila, di cui quas i
7mila italiani, tutti di alta forma -
zione. Nella sede di San Donato,
la cittadella storica dell'Eni,
Da trent'anni in Libia
Prima a tornare nel Paes e
energetica in fase di realizzazione
in Europa, il North Stream, al -
lacciato alla rete tedesca poche
settimane fa. E un gasdotto che
porterà circa S5 miliardi di metri
cubi di gas all'anno, oltre la met à
dei consumi tedeschi, dalle coste
della Russia attraverso i l
Mar Baltico alla Germania,
bypassando l'Ucraina. L'investi -
mento del progetto, per gran
parte sottomarino, ammonta a
7,4 miliardi di euro, e il contribu -
to della Bonatti riguarda la realizzazione
delle opere a terra in
Germania (la società si è aggiudicata
un appalto da Zoo milion i
per la costruzione del Nel, il
North European Gas Pipeline) .
La Bonatti opera in n Paesi, tra
cui la Libia, dove è presente dal
1979, e negli ultimi anni ha registrato
un forte trend di crescita ,
raggiungendo nel 2010 un volume
d'affari di 82o milioni di euro ,
l'8o% dei quali realizzati all'estero.
La società impiega 7mila per -
sone, mille delle quali italiane . In
Libia ne aveva, prima della guerra,
circa mille, di cui la metà stra -
nieri e il resto locali. La società è
stata una delle prime a tornare :
molti operai del posto non hann o
mai abbandonato le strutture .
Eu . F .
Pagina 31 di 119
ce ne sono circa 2mila : molti s i
sono laureati nel politecnico di
Milano, mentre altre sedi importanti
in Italia sono a Fano
nelle Marche e nel cantiere sardo
di Arbatax.
Saipem sta per: «Società anonima
italiana perforazioni e
montaggi». Nasce nel 1956
quando 1'Eni crea la Snam Montaggi,
a cui è aggiunta nel 1957 la
Saip («Società anonima imprese
perforazioni»), costituita nel
1940 da un ex dipendente Agip .
Dopo settant'anni è ancora forte
la cultura dell'ingegneria e
del manifatturiero lombardo .

press L I► So►e3d
26/09/201 1
NON SOIA:)
Troppi bluf
sullo sviluppo
di Alberto Orioli
Se esiste un caso Tremonti, ha un corollario . È
l'idea che finora ha "disegnato", nell'ambit o
delle politiche economiche, il concetto di sviluppo
e di crescita . E, per questa via, anche i poter i
e il raggio d'azione del ministero ad esso prepost o
(lo Sviluppo economico, appunto) e degli altri dicasteri
orientati alle misure per l'avanzament o
economico del Paese .
Poteri sempre meno, risorse quasi zero .
Una china che ha portato al progressivo deterio -
ramento della portata strategica delle idee di rilancio
dell'azione economica, anche se a costo zero.
L'idea che la manovra da 54 miliardi ha degl i
investimenti nella banda larga è emblematica di
una intera cultura di governo . I pochi fondi anco -
ra destinati all'ammodernamento delle reti tecno -
logiche di base (con l'obiettivo di colmare il digi -
tal divide italiano) sono la prima voce di "garanzia"
nel caso in cui venisse a mancare il gettito
previsto per l'incremento dell'Iva o se non funzio -
nassero i tagli ai ministri. Basta questa clausola d i
salvaguardia contabile a rendere quel "tesoretto",
destinato in apparenza allo sviluppo, una vo -
ce solo virtuale e non spendibile .
Equesta la considerazione di fondo nel Govern o
per gli investimenti nella modernità. Piccoli bluff,
come questo del fondo per la banda larga, e grand i
bluff come la conclamata azione di revisione costituzionale
dell'articolo 41, in nome del "tutto è permesso
tranne ciò che sia espressamente vietato", la
madre di tutte le liberalizzazioni che altro non produrrebbe
se non una marea di "leggi di divieto", co n
buona pace delle semplificazioni.
E in atto - per dirla con parola tristemente in v o=
ga - un downgrading del peso politico di quei mini -
stri e di quelle azioni volte alla crescita, creato, gior -
no dopo giorno, in nome di una doverosa Ma ambigua
preoccupazione per il rigore nei conti . Le ideedalla
più incisiva riforma delle pensioni, con l'obiet -
tivo di superare quelle di anzianità, alla spinta all e
liberalizzazioni soprattutto dei servizi locali, regn o
del socialismo municipale; dall'attenzione alla ricerca
e alla diffusione di know how tecnologico tr a
università e imprese alla messa in atto delle infrastrutture
sempre invocate, ma mai cantierate - an -
cora una volta trovano sede di discussione nei mol -
ti tavoli aperti con le parti sociali. Si tratta di altrettanti
argomenti proposti e riproposti in altre stagio -
ni, quando ci sarebbero state anche più risorse - ne l
rispetto del rigore finanziario- per poterle far attec -
chire. Ora è alto il rischio che questa riedizion e
dell'azione riformatrice sia un colpo d'immagin e
per dare un belletto a un Esecutivo dilaniato dalle
polemiche e incerto nelle alleanze .
L'inchiesta pubblicata a pagina 2 e 3 dimostra che
la strada dello sviluppo è lastricata di incompiute,
di mezze riforme, di riformine, di ripicche tra ministri
e di tira-e-molla sulle risorse. Con un'idea sfuocata
su quale debba essere il Paese tra Io anni e dove
l'Italia debba indirizzare le sue eccellenze e i suo i
talenti nel futuro medio lungo.
Continua r pagina 2
Pagina 32 di 119
Troppi
bluff
sul rilancio
Il recente passato ha triturato
Industria 2015 e il
suo corredo di 600 milion i
di euro per i settori innovativi,
lo Statuto dell'impresa
e il riordino degli incentivi,
la revisione della rete di assistenza
per l'export, la legge
annuale sulla concorrenza
(mai varata) . E ancora i
crediti d'imposta al Sud, gl i
stessi fondi Fas destinati a l
Mezzogiorno .
Di energia non si parla in
modo organico e razional e
da anni: si giocano partit e
un po' casuali sugli incenti -
vi, si guarda poco ai grand i
temi come sono i protocolli
europei, ma anche ai piccoli
temi come sarebbe stato un
piano casa ben calibrat o
con le regioni per arrivar e
all'efficienza energetica e al
risparmio sui consumi .
E noto che il rilancio d i
un'economia e di un inter o
Paese non si fa per decreto.
Ma con riforme serie d i
struttura dal welfare, al fisco
alla pubblica amministrazione
come Il Sole 2 4
Ore chiede da tempo ne l
suo Manifesto per la crescita,
Manifesto mutuat o
in gran parte anche dalle
parti sociali, pronte a rilanciare
con forza i temi dell e
riforme .
Ora la casa brucia, i mercati
ci attaccano quotidianamente
in nome di una crisi
di fiducia e credibilità e, nostro
tramite, attaccano l'euro
e l'Europa tutta. Il Paes e
è smarrito e assiste, un po'
assuefatto un po' impotente,
all'imbarbarimento de l
costume pubblico, al degrado
della vita istituzional e
cui solo l'alto magistero del
Quirinale cerca quotidianamente
di porre freno con gli
atti e con lo stile.
Nel sentire comune dei
tecnici della finanza globale
la traslazione tra Italia e
Grecia è quasi nelle cose :
ma è un errore marchian o
che non considera i fondamentali
di un'economia manifatturiera
di eccellenza ,
di un'industria che esport a
nel mondo un intero stile di
vita, di un patrimonio di intelletti
e di saperi, oggett o
di una diaspora che deve
far pensare tutti. Per prim o
chi mette a punto la politica
economica .
Con la casa in fiamme, i l
Governo corre ai ripari e
riunisce quelle energie che
non ha finora voluto considerare;
ripropone quelle ricette
finora disconosciut e
con alterigia; chiede un'impossibile
supplenza a un'autorevolezza
persa e irrecuperabile.
Più passano le ore,
più sembra tardi.
Alberto Oriol i
alberto .orioli@Ilsole24ore .com
Pagina I

press LinE
26/09/2011
Il Sole12
Incentivi, Sud, Fisco: promesse al palo
Nulla di fatto sul riordino del sistema degli aiuti alle imprese - Ferme molte norme sul lavoro
Francesca Barbieri
Riforma degli incentivi, bonus Sud per
assunzioni e investimenti, abolizione progressiva
dell'Irap: sono solo alcuni dei tasselli
mancanti al mosaico di misure per lo sviluppo
dirette al mondo delle imprese. Una collezione
ampia di "incompiute", spesso arrivate
a un passo dall'entrata in vigore ma poi cadute
nel dimenticatoio.
Un caso su tutti. Ricordate le Zone franche
urbane? Dovevano essere la chiave per il
rilancio di alcune aree depresse del paese,
con esenzioni su tasse e contributi per le
aziende intenzionate a investire sul territorio.
Per l'avvio mancavano solo i decreti attuativi
(nel 2009), mai arrivati. La manovra
estiva del 2010 le ha sostituite con le Zone a
burocrazia zero, anch'esse in stand-by per assenza
di provvedimenti attuativi e con una
pronuncia della Corte costituzionale che le
condanna: la norma è troppo generica e non
pone limiti precisi dal punto di vista geografico
e delle competenze.
Per non parlare della riforma degli incentivi,
ferma ai box dopo innumerevoli rinvii: il
riordino degli aiuti alle imprese all'insegna
della semplificazione contenuto in una delega
al Governo è stato più volte posticipato per
confluire nello Statuto delle imprese - un'altra
misura cruciale per l'attuazione dello
Small business act europeo sulle Pmi -: presentato
in Parlamento nel settembre 2009 è
ancora all'esame del Senato.
A passo di lumaca anche il programma per
«Industria 2015»: tempi lunghi per l'erogazione
delle risorse ai progetti d'innovazione industriale
e nessuna traccia dei nuovi bandi che
invece erano stati previsti.
E che dire, poi, del cantiere infinito delle
leggi sul lavoro? Un susseguirsi di tante piccole
incompiute legate da un unico filo rosso:
Pagina 33 di 119
I
l'assenza dei decreti attuativi. E il caso del bonus
fiscale per le nuove assunzioni al Sud dei
lavoratori svantaggiati previsto dal decreto
Sviluppo, ma ancora bloccato in assenza di
un decreto interministeriale e del via libera
dell'Unione europea. Stessa sorte per le agevolazioni
contributive ai datori di lavoro che
assumono disoccupati over 5o: il provvedimento
dell'Economia e del Lavoro, che ne
permette l'utilizzo per chi assume nel 2011,
non spunta ancora all'orizzonte. Anche il regime
contributivo dei premi di produttività è
orfano di un decreto sia per quest'anno che
per il 2010: non si conoscono gli sconti previdenziali
applicabili ai salari legati alla contrattazione
di secondo livello.
Lo Statuto dei lavori (presentato dal ministro
Maurizio Sacconi l'n novembre ano), invece,
pare essersi esaurito nell'articolo 8 della
manovra di Ferragosto, che allarga confini ed
efficacia dei contratti aziendali, mentre pare al
momento accantonato il progetto di semplificare
le leggi sul lavoro (previsto dallo Statuto)
con «l'obiettivo di ridurre almeno del 5o per
cento la normativa vigente» anche attraverso
l'abrogazione delle vecchie leggi.
Sul fronte fiscale, infine, il ritornello che risuona
periodicamente è l'abolizione dell'Irap.
Il gettito assicurato - 23,3 miliardi solo
dal settore privato - finora ha impedito di intervenire,
e anche la possibilità che le Regioni
la riducano dal 2014 (come prevede il federalismo)
pare piuttosto remota. Resta così irrisolto
il nodo di un'imposta "anti-competitiva",
che per il 50-60% grava sul costo del lavoro.
Con il rischio che la manovra di Ferragosto vada
nella direzione esattamente opposta: tra le
agevolazionitagliabili censite dal gruppo di lavoro
sulla riforma fiscale, infatti, c'è anche l'alleggerimento
del cuneo fiscale. Un altro tassello
fondamentale per la competitività.
C RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 2
Id Fisco: promesse al palo

press LinE
26/09/2011
RIFORMA INCENTIVI
Fermo al palo il riordino degli
aiuti alle imprese previsto con
l'obiettivo di semplificare i vari
strumenti nazionali. La delega al
Governo - originariamente
contenuta nella legge sviluppo
del 2009 - ha subìto vari rinvii
ed è confluita nello Statuto delle
imprese ancora all'esame del
Senato con una proroga di dieci
mesi. Pertanto la nuova scadenza
(che appare irraggiungibile) è
fine 2011. Sembra dunque
destinato a restare sulla carta,
almeno per ora, il progetto di
riordino degli aiuti.
01 I PREMI DI RISULTATO
Due anni in sospeso pergli sgravi
contributivi dei salari di
produttività. Mancano infatti i
decreti peri12010 e per il 2011
che devono fissare lo sconto
a cui saranno assoggettati i salari
legati alla contrattazione di
secondo livello sia per le
imprese sia peri lavoratori.
i AMMORTIZZATORI
Le nuove regole sugli
ammortizzatori peri lavoratori
che non rientrano nell'ambito di
applicazione dell'indennità di
mobilità sono bloccate senza un
I CREDITI CON LA PA
Sembrava la soluzione giusta per
risolvere il problema delle
tantissime imprese che aspettano di
essere pagate da regioni,
autonomie locali e soggetti del
servizio sanitario nazionale per
sornministrazioni,forniture e
appalti. Dal 1 °gennaio tali aziende
potrebbero portare ín
compensazione il credito certificato
da enti locali e servizio sanitario. Il
meccanismo prevede che il
concessionario della riscossione
possa procedere all'incasso
coattivo se il soggetto pubblico
interessato non gli versa, entro 60
Il soler /,1
Di i COMMERCIO ESTERO
Così come quella degli incentivi,
anche la riforma degli enti per
l'internazionalizzazione è
confluita nello Statuto delle
imprese (pure in questo caso con
una proroga di dieci mesi, che la
porta a fine 2011). Ma è di fatto
superata dagli eventi, perché con Il numero delle misure di sostegno
la manovra di luglio il Governo ha alle imprese adottate
deciso di intervenire sulla materia complessivamente nelle regioni
esclusivamente con l'abolizione italiane. Aquesto carnet di
dell'Ice. Decisione che, in assenza interventi si aggiungono circa un
di un piano alternativo da subito centinaio di strumenti' di
in vigore, ha creato numerosi incentivazione gestiti a livello
disagi alle irnpresgche nazionale
esportano prodotti e servizi.
ecreto dei ministeri del Lavoro
e dell'Economia,
03 i COLLOCAMENTO
Un errore formale impedisce
l'entrata in vigore della norma sul
collocamento obbligatorio che
esclude dalla base di computo le
lavorazioni assicurate a un tasso
Inail pari o superiore al 60 per
cento. Le tabelle Inail sono infatti
espresse in millesimi e non in
percentuale:se la norma non verrà
corretta è di fatto inapplicabile.
04 I INCENTIVI ASSUNZIONE
Gli incentivi per chi assume nel
giorni dal termine, l'importo
indicato nella certificazione. Manca,
però,,un decreto ministeriale
attuativo, più volte dato in dirittura
d'arrivo ma mai emanato.
IRAP
È una sorta di leitmotiv che si ripete
periodicamente: abolire l'Irap, che
rappresenta uno dei principali freni
alla competitività delle imprese
italiani. A pesare di più sono le
ragioni delgettito, che impediscono
di fare a meno dell'imposta sulle
GLI APPRENDISTI
Apprendisti occupati per area.
Dati % 2009
Centro 25'
Var.°/. -5,8
Italia
100% =
592.000
Sud 8
Nord 56 O
Var.% -8,3
LE IMPOSTI
La pressione fiscale in percentuale
sul Pii. Dati 2009
Italia 43,5 {
Francia
Germania-37,0
Regno
Unito
-34,3-f
Spagna 30,7
attività produttive. In realtà il 24 0_
federalismd fiscale consentirebbe Uniti
alle Regioni di abolirla dal 2014 FF ■;;-1te:Ocse
Pagina 34 di 119
AIUTI ALL'INNOVAZIONE
Va a rilento il programma
«Industria 2015» per aiuti ai
progetti di innovazione
industriale in partenariato tra
imprese e centri di ricerca. In
questo caso il problema è
rappresentato dalla lentezza con
cui si procede all'erogazione delle
risorse alle imprese che si sono
aggiudicati i bandi. Difficoltà
burocratiche e di reperimento di
"cassa" hanno paralizzato il
programma. Nessuna traccia
inoltre di nuovi bandi che pure
erano stati previsti.
Carmine Fotina
2011 disoccupati over 50 non sono
ancora operativi perché manca
un decreto ministeriale.
05 I TIROCINI FORMATIVI
La norma che restringe la platea di
soggetti che possono promuovere
irocini attende la definizione dei
requisiti dei soggetti promotori
da parte delle Regioni.
6 I APPRENDISTATO
Dopo il via libera al testo unico di
riforma dell'apprendistato le
incognite sono legate all'effettiva
applicazione della norma,
Alessandro Rota Porta
Intanto il riordino delle
agevolazioni rischia di mettere
nel mirino anche le risorse stanziate
per ridurre cuneo fiscale.
I AMMORTAMENTI
I coeffkienti di ammortamento
sono d'Alati 31 dicembre 1988.
Alcune norme ne avevano
promesso la revisione. Ora la
manovra estiva promette
dal 2013 una rimodulazione in
quattro classi, che però non sarà a
costo zero per le imprese: il gettito
atteso è 1,3 miliardi per il 2014 e
750 milioni dal 2015.
G. Par.
Pagina 2
à, Fisco: promesse al palo
°Éltg
"'VE=

press LinE
26/09/2011
01 ZONE FRANCHE URBANE
Zone franche urbane addio. Una
delibera del Cipe di quest'anno ha
azzerato la somma di 150 milioni
per il 2007/13 per le aree a "fisco
agevolato" per le Pmi. In stand by
anche le zone a burocrazia zero
istituite nel 2010.
I BONUS ASSUNZIONE
Il credito d'imposta del 50% del
costo salariale per ogni nuovo
assunto a tempo indeterminato
(con determinati requisiti)
non può essere fruito perché
manca il via libera Ue e un
apposito decreto.
Il Sole12
I NUOVI INVESTIMENTI
Il credito d'imposta per nuovi
investimenti al Sud non è ancora
fruibile: si aspetta il via libera
della Ue per l'uso dei fondi Fesr e
un apposito decreto delle Entrate,
014 I DISTRETTI PRODUTTIVI
Mancano i decreti attuativi per
introdurre la "fiscalità di
distretto" che permetterà alle
imprese di scegliere la tassazione
di distretto per l'applicazione di
Ires e tributi locali.
05 INNOVAZIONE
Sui progetti di innovazione
fRES ITA ZERO
L'andamento del Pil nelle regioni
del Sud Italia o
2004 0,5 --- --
2005 —0,4 -----
2006 ---- 1,6 ----
2007 0,8
2008 — -1,9 --
2009 -4,3
Pagina 35 di 119
2010 -- 0,2--
Fonte: Banca d'Italia
industriale (Pii), che puntano a
favotire lo sviluppo di prodotti e
servizi ad atto contenuto
innovativo, manca l'attuazione di
2 dei 5 campi d'intervento, perché
non ci sono i relativi bandi .
06 I FONDO KYOTO
Fondo rotativo per finanziare
misure di riduzione delle
immissioni dei gas a effetto serra
attende un'apposita circolare che
doveva essere emessa entro 60
giorni dall'entrata in vigore del
decreto del 2008. Gine Leo
Amedeo Sacrestano
Pagina 2
id, Fisco: promesse al palo
°Éltg
"mita

press L.IfE
26/09/201 1
Da Ravenna al Kazakistan
Rosetti Marino leader nella costruzione delle piattaforme offshore
Vincenzo Del Giudice
RAVENNA. Dal nostro inviato
t", Gli obiettivi per quest'anno
sono l'Iraq, dove in società mi -
sta partecipa a un bando del -
1'Eni, e il Kazakistan, dove il
gruppo Rosetti Marino ha inve -
stito 5o milioni di euro. E semprepiù
internazionale la societ à
ravennate fra i leader nel setto -
re della costruzione delle piattaforme
offshore .
Quotata al segmento Mac del -
la Borsa, con un flottante veramente
molto ridotto, la Rosett i
Marino ha circa 2000 dipendenti
e nel 2011punta a realizzare un
fatturato di 300 milioni di euro .
MedardoRanieri, chiefexecutive
officer del gruppo, è anch e
la memoria storica della Rosett i
Marino . «Gli anni migliori dal
punto di vista del fatturato sono
stati quelli che vanno dal 2007 al
2009, quando sfiorammo i 400
milioni di rie avi, con quasiso milioni
di utile netto)). Ed è stato
proprio quel profitto straordina -
rio che ci ha fatto investire in Kazakistan,
«dove c'è la più grand e
LA PRESENZA
Nel Paese asiatico il grupp o
ha investito 50 milioni
E la più grand e
riserva petrolifera
del mond o
riserva petrolifera del mondo» ,
aggiunge il generai manager
Marco Deserti. «Da quel Paese,
secondo le nostre stime - continua-
ci aspettiamo un ritorno di
Zoo milioni l'anno».
Il vertice dell'azienda renna-
gnola è cauto sull'andamento
del 2011e 2012, influenzato della
crisi in atto, «ma abbiamo commesse
che ci fanno stare tranquilli
fino al 2013» . Fra un paio di
anni la Rosetti Marino consegnerà
due piattaforme situat e
sul Mare del Nord alla Total U k
per un controvalore di 250 milioni
di euro. «Abbiamo sempre lavorato
per i big player del settore
e fino al 2007 1'8o e anche
l'85% dei ricavi consolidati del -
l'azienda arrivavano dall'Eni»,
sottolinea Ranieri .
Il gruppo di Ravenna ha naturalmente
molti interessi anche
in Paesi del Nordafrica come
Tunisia ed Egitto, travolti dall e
contestazioni di piazza. «No i
abbiamo richiamato inostri tecnici
e operai sia dalla Tunisia
sia dall'Egitto, ma dopo nemmeno
un mese sono ripartiti.
Sistemi di perforazione. Drillme c
Caccia ai giacimenti profondi
Eugenia Famiglietti
La sua sede è a Podenzano,14
km da Piacenza, luogo storico del
gas e del petrolio in Italia. Da sempre
qui si registrano affioramenti
di petrolio ed è qui che sono nat e
numerose aziende specializzat e
nella perforazione . La Drillmec è
una di queste, creata nel 1984 dal
gruppo Trevi su quello che rimaneva
di due aziende storiche, l a
Geoastra e la Massarenti .
Fin dai primi anni innova, sfid a
i colossi dell'industria: svilupp a
un sistema di perforazione più
piccolo e flessibile . La strategia
abbatte i costi, di movimentazione
delle macchine e nell'impiego
di materiali. E la stessa soluzione
applicata in passato per i pozz i
dell'acqua per profondità non oltre
i 500 metri. Grazie agli aggiustamenti
apportati, tutti sotto brevetto,
Drillmec riesce ad arrivare
nei giacimenti di gas e petrolio a
5-6 mila metri.
La richiesta di queste strutture
è in continua crescita: sono più
adatte ai giacimenti marginali,
piccoli, dove si trova gran parte
Pagina 36 di 119
delle riserve non ancora sfruttate
o scoperte di petrolio e gas. Latecnologia
è poi adatta per la produzione
di gas non convenzional e
da argille o da carbone (settore in
forte espansione negli Usa,in Cina
e nell'Est d'Europa) .
Nel 20091a centesima macchina
venduta viene utilizzata perforazione
nel Larderello in Toscana
per la produzione divapore geotermico
per la produzione di
elettricità. I dipendenti a Podenzano
sono 420, mentre un altro
centinaio si trova nell'altra sed e
di Houston, Texas. Il fatturato è
in continua crescita, a 350 milioni
di euro nel 2010.
Non abbiamo avuto nessun
problema, anche perchè in
quei Paesi abbiamo da sempr e
rapporti eccellenti» .
Fondata nel 1925 a Ravenna
per servire l'area portuale e in -
dustriale locale come costrutto -
re di strutture metalliche e in
un secondo tempo come costruttore
navale, Rosetti Marino
si è sviluppata cogliendo l e
opportunità di mercato offert e
nelle vare fasi di crescita industriale
a livello locale, nazionale
e internazionale . Negli ann i
50 Rosetti realizzò svariati impianti
per il polo agro-alimenta -
re dei Ferruzzi e per il polo pe -
trolchimico di Ravenna.
Nel 1962, nel Mare Adriatico
presso Ravenna, fu scoperto i l
primo giacimento offshore d i
gas naturale in Europa (io ann i
prima del gas nel Mare del
® RIPRODUZIONE RISERVATA
Nord!) . Rosetti partecipò quindi
alla fase pionieristica del primo
offshore in Europa, iniziando
la costruzione di piattaforme
petrolifere perAgip. L'attività
offshore si sviluppò veloce -
mente seguendo l'espansione
delle attività produttive di gas.
Nel Mare Adriatico Rosetti ha
realizzato oltre 20 piattaforme
offshore per l'estrazione e il trattamento
di gas naturale in acque
italiane e croate.
Negli anni 8o Rosetti anticipando
la crescente importanza
di disporre di competenz e
e risorse di ingegneria e progettazione,
con la fondazion e
di Fores Engineering a Forlì e
l'acquisizione diBasis Engineering
di Milano negli anni 90 ,
fu creato il corpo principal e
dell'attuale gruppo .
® RIPR000ZIONE RISERVAT A

press L.IfE
26/09/2011
Turbine . Nuovo Pignone
II Sole
Il colosso Usa abita a Firenze
,. 11 colosso Generai Electric h a
una sede di vertice al di fuori degli
Stati Uniti a Firenze, p er le sue atti -
vità sul petrolio e gas. Queste ruotano
intorno alla Nuovo Pignone, società
storica fiorentina fondata ne l
1842, famosa per i component i
meccanici. Nel 1954 è stata acquisi -
ta dall'Eni per realizzare lepomp e
che servivano ai pozzi e al trasporto
del gas. Nel 1994 è stata ceduta,
con una delle prime privatizzazioni,
a GE, operazione da molti criti -
cata come il primo passo verso il licenziamento
degli allora 4mila di-
Il bilancio ai raggi X
In milioni di euro. Il fatturato al31 dicembre
2010 di Rosetti Marino . Nel 2011 l'obiettivo è
raggiungere quota 300 milioni di euro
pendenti. Le cose sono andate diversamente
. Oggi i 5mila dipendenti
del Nuovo Pignone fanno
parte di un business globale di Generai
Electric, GE Oil & Gas, che
conta circa 33mila persone e ch e
nel 2011 farà un fatturato di quasii4
miliardi di dollari. Nuovo Pignone
è leader mondiale nella costruzione
di turbine e compressori: per
questo è stata scelta dall'Osservatorio
Nomisma Energia - I1 Sole 24
Ore. Per il giacimento di Kashagan
dell'Eni nel Mar Caspio ha svilup- Al vertice. Massimo Messeri ,
patocompressoricapacidiresiste- presidente di GE Nuovo Pignone
Èilnumero dei dipendenti. L'azienda è quotata
alsegmento Mac della Borsa . Ne12010sono stati
effettuati investimenti per 8,18 milioni di euro
Pagina 37 di 119
re a pressioni e corrosività mai affrontate
al mondo (82obare contenuto
di zolfo fino al 23%). Altre
aree di eccellenza sono state raggiunte
nelle turbine e compressori
per la liquefazione del gas naturale
e nei reattori per le raffinerie; come
a Sannazzaro vicino a Pavia,
nella raffineria dove l'Eni starealizzando
un impianto d'avanguardia
per la conversione dei greggi pesanti
che potrebbe cambiare gli
equilibri del mercato petrolifero
mondiale, rendendo sfruttabili riserve
di greggi non convenzionali
pari a quattro volte quelle attualmente
conosciute.
Eu . F.
© RIPRODUZIONE RISERVAT A

press L.If1E
26/09/2011
II Sole
Lo sviluppo riparte dalle «incompiute»
I provvedimenti inattuati delle ultime Finanziarie tornano al centro del confront o
Giovanni Parent e
Partiamo da un esempio concreto, la
«Autotrasporti Riletti Snc» : se la politic a
avesse tenuto fede ai patti, oggi il titolar e
della ditta potrebbe scegliere di pagare l e
imposte con 1'Ires al 27,5% anziché con l'lrpef
ad aliquota variabile . Lo prevedeva la Finanziaria
2008, ma il provvedimento attuativo
si è perso nel cambio di legislatura .
Ecco una delle tante promesse di cui è la -
stricata la via della crescita-zero. Un'altra riguarda
i crediti verso la pubblica amministrazione.
Se il signor Riletti ha tra i suoi
clienti una Asl che tarda a pagare una fattura
di 5mila euro, la manovra estiva del 201 0
gli consente di scalare quella cifra dalle imposte
dovute al Fisco. Peccato che manchi
ancora il decreto ministeriale, senza il quale
la legge è come se non esistesse .
Dalle liberalizzazioni ai servizi pubblic i
locali, dall'energia agli incentivi per le imprese,
con le norme inattuate o mancanti si
potrebbe scrivere non uno, ma due decreti
per lo sviluppo . Inevitabile, allora, che il tagliando
all'economia - come l'ha definito il
ministro Giulio Tremonti - parta propri o
dalle incompiute. Sul tavolo ci sono i provvedimenti
attuativi delle tre manovre de l
2011(i decreti 70, 98 e 138), ma anche una serie
di interventi attesi ormai da anni, se non
da decenni . Del piano energetico nazionale ,
ad esempio, si favoleggia dall'inizio degli anni
80. Ma la realtà è fatta di programmi a breve
termine e continui ripensamenti, dal nucleare
agli incentivi alle rinnovabili . Per
non parlare dei bonus per incrementare l'efficienza
energetica: fossero ben calibrati e
duraturi, potrebbero far lievitare il Pil dello
0,4% all'anno fino al 2020 (Si veda anche i l
Rapporto Energia in allegato).
Dopo l'incontro di martedì scorso, i rappresentanti
delle attività produttive sono
convocati mercoledì in via XX Settembr e
per continuare il confronto . Salvo imprevisti,
la tabella di marcia porterà entro la met à
di ottobre a uno o più decreti su tre fronti : le
infrastrutture, lo sviluppo economico e l a
semplificazione .
Oggi la carenza di risorse pubbliche impone
di puntare sulle riforme "a costo zero".
A partire da quelle liberalizzazioni che
- secondo stime del Centro studi di Confindustria
- potrebbero far crescere il Pil d i
quasi 1'1,8"x" all'anno (con una terapia
shock) o almeno dell'1,4% (con azioni graduali),Il
guaio è che il costo è zero solo pe r
le casse pubbliche. Liberalizzare significa
aprire il mercato a nuove imprese, costringendo
ad affrontare la concorrenza anche
quelle aziende che oggi operano in un am-
Pagina 38 di 119
biente protetto. Come dire: il sistema nel
complesso ci guadagna - l'Ocse calcola u n
aumento di produttività del 14,1% in diec i
anni, oltre al calo di prezzi e tariffe - m a
qualcuno rischia di rimetterci . E qui la partita
si fa politica. Prima di tutto per la difficoltà
di scontentare soggetti molto influenti.
E poi perché liberalizzare i servizi pubblici
locali significa privare sindaci e gover -
natori di una riserva di poltrone e posti di
lavoro da distribuire senza i fastidi delle gare
e dei concorsi .
Il rischio è che l'attuale contesto politic o
non consenta di prendere decisioni forti .
Servirebbero invece riforme strutturali, come
chiede il Manifesto delle imprese annun -
ciato da Confindustria : pensioni, dismissioni
del patrimonio pubblico, riforma delle
professioni, infrastrutture, meno lrpef per i
lavoratori e niente Irap per le imprese .
Sia ben chiaro . L'incapacità di decidere
non è un vizio recente, come dimostra la
mappa delle "incompiute" riportata inqueste
due pagine. Ad aprire il dossier di riforma
delle professioni, ad esempio, fu Giulia -
no Amato - allora all'Antitrust - nell'orma i
lontano 1997. Nonostante i ripetuti sollecit i
dei suoi successori, però, la riforma resta un
cantiere aperto . Proprio come quelli delle
grandi opere, che scontano la stretta ai fon -
di imposta da Tremonti, ma anche la zavorra
di procedure complesse che finora non
sono riuscite a coinvolgere i capitali privati.
Anche quando c'è la volontà politica ,
comunque, il successo non è garantito.
Prova ne sia il capitolo delle semplificazioni
amministrative. In questo caso - al
pari delle professioni - la partita si è aperta
negli anni 90, con la legge 241 e poi co n
le Bassanini. Eppure, siamo ancora
all'Abc: se oggi un impiegato pubblico pretende
un documento già in possesso dell a
pubblica amministrazione, cittadini e imprese
non possono dirgli di "no" senza rischiare
di vedere respinta la propria istanza.
E lo stesso succede se uno sportello comunale
per l'edilizia si rifiuta di accettar e
la nuova Scia al posto della vecchia Dia .
Se l'economia nazionale non cresce più ,
la colpa è anche degli altri "costi impliciti"
che affossano la competitività del sistema -
Italia. Prendiamo la corruzione nel settore
pubblico: nessuno sa quanto pesi di preciso ,
e l'Autorità di vigilanza in materia contest a
la stima di 6o miliardi all'anno . Di certo, c'è
solo che il disegno di legge anti-mazzette h a
iniziato l'iter al Senato a maggio dell'ann o
scorso e non è stato ancora approvat o
dall'altro ramo del Parlamento . . .
Ud RIPRODUZIONE RISERVATA

press L.IfE
26/09/201 1
01 i MERCATO CHIUS O
Ilverdetto dell'Antitrust è chiaro:
«Le liberalizzazioni non si son o
concretizzate», ha detto un a
settimana fa il presidente Antoni o
Catricalà . L'Istituto Bruno Leoni h a
quantificato il ritardo : fatte 100 le
bestproctice europee, l'Italia è a l
49% di apertura del mercato. Tra i
settori più indietro i trasporti, per i
quali Catricalà chiede la creazione
di un'authority dedicata .
02 I LA LEGGE (MAI) VARATA
La legge sviluppo 2009 preved e
che ogni anno venga stilato u n
disegno di legge per l a
Ol I IL PIANO MANCANT E
Cercasi piano energetico nazionale .
Atteso dai primi anni 80, avrebbe
dovuto essere varato entrodo scorso
15 settembre, secondo la promess a
fatta all'inizio dell'estate dal
ministro dello Sviluppo economico,
Paolo Romani . Un appuntamento
drammaticamente mancato.
02 i IL CONTO ENERGIA
In uno scenario in cui l'incertezz a
della politica faceva da contrattar e
alla buona volontà delle imprese, i
nuovi impianti per l'energia pulita
sono balzati a 10mila megawatt d i
potenza installata, con l a
01 i DIGITAL DIVIDE
Il piano di riduzione del divari o
digitale (collegamenti a band a
larga "base") procede con l a
difficoltà di reperire risors e
nazionali . Gli 800 milioni d i
risorse nazionali Fas destinati al ,
Programma dalla legge svilupp o
del 2009 sono stati prima ridott i
a 400 e poi congelati . Lo scarso
febbraioil Tesoro mostrò la
disponibilità a sbloccare Amen o
una prima fetta di 100 wi[ioni, m a
per ora sono di fonte Udle unich e
risorse sicure per azzefare i l
divario digitale tra diverse zon e
del Paese .
Concorrenza . Testo che non ha mai
visto la luce .
031 I SERVIZI LOCALI
Scritta nel 2008, riformulata ne l
2009, bocciata dai referendu m
del 12 e 13 giugno e infine riscritt a
identica - con la sola esclusion e
dell'acqua - dalla manovra d i
Ferragosto. La riforma dei serviz i
pubblici locali è ancora
un'incompiuta : il testo ora vigent e
impone di mettere sul mercato i
servizi, tramite affidamento co n
gara o a una società mista con
socio privato operativo (con le
pesanti eccezioni di trasporto
prospettiva di superare i 12mila a
fine anno . Un miracolo, se si pens a
alla linea ondivaga e contraddittoria
che per lunghi mesi ha segnato i
ripensamenti sulle agevolazioni del
conto energia (ora regolato dal Dm 5
maggio 2011) .
03 I L'ADDIO AL NUCLEARE
Il piano per il ritorno all'energia
nucleare, ancora prima dell'avvi o
operativo, ha registrato u n
sostanziale tracollo. Colpa del
referendum antiatomo, si dirà . '
Colpa, ancor prima, della
connotazione incerta e ritardatari a
che il Governo ha dato al piano . Ecco
02I RETE ULTRA VELOCE
Merita un discorso a parte l a
realizzazione di una rete di nuov a
generazione (banda ultralarga) . E
stata più volte rinviata l a
conclusione del tavolo Romani ,
presso il ministero dello Sviluppo ,
che avrebbe dovuto portare all a
costituzione di una società mist a
pubblico-privato (operatori tic m a
anche possibile coirivolgiment o
della Cdp) per il network in fibra .
Romani punta ora a utilizzar e
parte delle risorse (almeno 300
milioni) chéarriveranno dall'ast a
per te frequenze, in via d i
conclusione .
Pagina 39 di 119
IL MERCATO
L'apertura del mercato secondo
l'Istituto B . Leoni (dati %)
Elettricità -72 -
Gas ---62 -
Poste 47-
Tlc— 42-1
Ferrovie •—36 -
Autostrade-2 8
Acqua=--19 -
LA BOLLETTA
Il prezzo medio in euro al kWh
(dati giugno 2011 )
Medio Grand e
consumatore l « `consumator e
I FONDI
n
Sono le risorse - quota dell'incass o
dell'asta perle frequenze tic - che i l
ministero dello Sviluppo economic o
punta a impiegare per rilanciare il
progetto di una società mista per la
banda larga di nuova generazione .
Servirà per un'intesa con il ministero
dell'Economia
ferroviario regionale, gas,
elettricità, farmacie e servizi idric i
integrati).
04 I LE PROFESSIONI
Il dossier delle liberalizzazioni per
i professionisti è stato aperto nel
1997, con il rapporto di Giulian o
Amato (allora all'Antitrust) . Dop o
molte ipotesi di riforma e marc e
indietro, la manovra di Ferragost o
detta un perimetro di regole
(dall'accesso alla formazione) i n
base ai quali gli ordinament i
dovranno essere riformati entr o
agosto 2012 .
C .D.0.
l'Agenzia per la sicurezza ,
dimenticata nelle sue urgentissim e
scadenze istitutive, debole ne i
mezzi, confusa nella missione.
04 I INCENTIVI DA RIPENSAR E
L 'agenda dei prossimi impegni è
fittissima : promozione dell e
rinnovabili termiche, ridefinizion e
degli incentivi per l'eolico ,
biomasse, carburanti di origine
vegetale e il nuovo quadro
strategico per l'efficienza
energetica . Tutti appuntamenti ch e
rischiano di mancare la scadenze
fissate a livello comunitario .
F.Re .
03 I PA «IN RETE »
Il progetto «sistema pubblico d i
connettività», in collaborazion e
con i principali operator i
nazionali di telecomunicazioni e
di informatica, è nato con
l'obiettivo di consentire all e
pubbliche amministrazion i
centrali di comunicare traforo i n
modo più efficiente gestendo
telefonate, dati e servizi evoluti .
Progetto posto all'interno del
piano digitale «e-gov 2012» : dop o
i primi stati di avanzamento, i l
livello di implementazione h a
rallentato.
Carmine Fotina

press L.IfE
26/09/2011
D Sole
01 1 IL CROLLO DEI FONDI manovre estive. Gli intervent i
La spesa in opere pubbliche in Italia normativi sono stati numeros i
è scesa in modo costante negli (quattro correzioni al codice appalt i
ultimi anni (dati Ance): dai 33,9 in cinque anni) ma il problema,
miliardi dieuro del 2004 ai 23,1
previsti per quest'anno (-32%) . U n
effetto del taglio dei fondi pubblici e
del patto di stabilità degli ent i
locali . Pesante in particolare, negli
ultimi tre anni, Caglio dei
finanziamenti statali alle
infrastrutture, scesi da una media di
26,5 miliardi nel 2000-2008
(compresa la Tav) ai 18,5 miliard i
de12009,16 miliardi nel 2010,12, 6
mld nel 2011. E ancora peggio s i
annuncia il 2012 per effetto delle
01. i IL PRIMO FLO P
Trenta mesi dopo l'annuncio de l
premier Silvio Berlusconi - era il l °
aprile 2009- il piano casa pe r
ingrandire le villette si è
dimostrato unflop in quasi tutt a
Italia, con sole le eccezioni d i
Veneto e Sardegna . Il varo dell e
norme regionali e comunali èstat o
lento, ma soprattutto tropp o
restrittivo per invogliare i
proprietari a investire nell'edilizi a
privata in tempo di crisi.
02 i TORNA IL PIANO CAS A
Ildecreto Sviluppo tenta di
rilanciare il piano casa, puntando
01 i TUTTO PIÙ FACIL E
Semplificare i rapporti di cittadin i
e aziende con la pubblica
amministrazione. Procedure pi ù
snelle per la tenuta dei libri
sociali, la certificazion e
d'impresa, le strutture ricettive ,
l'autorizzazione paesaggistica, l a
comunicazione di cessione d i
fabbricati, gli appalti . Riduzion e
degli oneri . Utilizzo della
tecnologia nelle comunicazioni tra
utenti e uffici pubblici, Sono gl i
obiettivi del disegno di legg e
presentato a febbraio 2010 da l
Governo, a firma dei ministri
Renato Brunetta (Pubblica
anche immaginando ulterior i
correttivi alla legge obiettivo, non è
solo procedurale.
GLI STANZIAMENTI
La spesa per opere pubblich e
in Italia (miliardi di euro)
2004
33,9
02 i BLOCCO DELLA CASS A
Le infrastrutture statali avanzano a
rilento anche per il rallentamento
imposto dal ministero
dell'Economia negli ultimi tre ann i
alle erogazioni effettive di cassa : il
Cipe assegna le risorse a un'opera o
a un programma, ma poi
l'Economia - per prudenza di Fonte : Ance
sul recupero delle aree urban e
degradate. La norma è applicabil e
anche senza recepimento local e
dall'li settembre scorso, ma sarà
comunque di difficile utilizzo per i
privati, se Regioni e Comuni no n
approveranno regole specifiche .
03 i LA DEREGULATIO N
L'altra leva usata dal Governo è
stata la semplificazione de i
permessi, con una lunga serie di
interventi : manutenzion e
straordinaria senza Dia (D I
40/2010), Scia al posto della Dia
(D( 78/2011), via libera
paesaggistico semplificato (Dpr .
02 I ITER SOFFERTO
Dal disegno di legge originario fos .
. . .. . .. . . ..
sono germogliati, per effetto di vari I
stralci, altri progetti . Quello che . °°'1
contiene le misure di
semplificazione (atto Senato I
.. . . .. . .. . . .
2243-bis) non è ancora stato 4
approvato ed è ora all'esame della '"' .4'
commissione Affari costituzionali,
che ne ha discusso per l'ultima ., .,6
voltail2 agosto . Nella seduta del 7
14 settembre il relatore, Andre a
Pastore (Pdl), ha sollecitato l a
ripresa dell'esame del Dd1, perch é
IL POTENZIALE
201 1
23, 1
bilancio - non sbloccai fondi, o lo fa
dopo mesi o anni .
03 i PROJECT FINANCIN G
Da anni si punta sul
co-finanziamento privato con i l
projectfinancing, ma la formula
non è mai decollata del tutto . Oggi
è salita al 20-25% dei bandi, m a
molte delle gare non vanno a buo n
fine o le imprese non trovano poi i
prestiti bancari . Ora il Govern o
prova altre tecnicalità per spinger e
il Pf, ma nessuno crede ch e
possano fare da "bacchetta
magica" .
Alessandro Aron a
139/2010), permesso di costruire
con il silenzio-assenso (Dl
70/2011) . La resistenza di molti
enti locali e il mancato snellimento
delle norme sostanziali ha un po '
vanificato l'obiettivo dell a
deregulation .
Secondo le stime effettuate dal 04 i IL SOCIAL HOUSIN G
Cresme nel 2009, il piano casa Sul fronte dell'edilizia sociale, i l
avrebbe potuto attivare sistema dei fondi immobiliari
investimenti complessivi per 60 lanciato nell'estate 2008 ha avut o
miliardi di euro : un potenziale un avvio più lento delle attese . Ad
rimasto quasi totalmente inespresso oggi la Sgr di Cassa depositi e
prestiti ha varato delibere per
progetti relativi a 7.500 alloggi.
C .D .O .
amministrazione) e Roberto LA CORRUZION E
Calderoli (Semplificazione)
La classifica della corruzione percepita
(dal migliore al peggiore).
Pagina 40 di 119
Paese
. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. . .. .
Danimarc a
. . .. . .. .. .. . .. . . .. . .. . .. .. .. . . . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .
Nuova Zeland a
Singapor e
Finlandi a
Svezi a
Canad a
Oland a
«di grande utilità per il Paese» .
031 LOTTA ALLE TANGENTI
Sponsorizzato dai finiani, il Dd l
governativo anti-corruzione
arriva al Senato a maggio 2010 e
va subito in pole position . Quand o
però i rapporti tra Berlusconi e
Fini si rompono, il Odi subisce u n
rallentamento . Approvato a
giugno dal Senato, ora è all'esam e
delle commissioni riunite Affari
costituzionali e Giustizia dell a
Camera . Tra le altre novità ,
l'aumento delle pene per i
dipendenti corrotti .
Antonello Cherchi

press L.IfE
26/09/2011
Din o
Pesol e
Vere riforme
e tagli dispesa
per invertire
la rotta
II Sole
4 unica vera ricett a
strutturale per
recuperare fiducia sui
mercati internazionali è agire
con vigore, e subito, sul front e
della crescita . Quest'anno non
si andrà oltre un modesto
0,7%, contro 1'1,1% stimato i n
aprile. Nel 2012 Si scenderà all o
o,6%, rispetto all'1,3% delle
precedenti stime e lo 0,3 %
previsto dal Fmi. In uno.
scenario di tal fatta, se non si
opera sul denominatore
appare arduo immaginare che
nonostante le due maxi
manovre di luglio e agosto
(59,8 miliardi a regime) s i
possa centrare l'obiettivo del
pareggio di bilancio nel 2013 .
Il governo è al lavoro, s i
punta a un pacchetto di
semplificazioni, incentivi
fiscali per le grandi opere,
liberalizzazioni e
privatizzazioni, interventi in
favore del Mezzogiorno .
Operazione da condurre « a
costo zero» . Ben vengan o
misure in grado di alleggerire i l
carico che le imprese e i
cittadini sono costrette a
sopportare a caus a
dell'inefficienza dell a
macchina pubblica, va ben e
anche riaffermare il principi o
cardine della libertà d'impresa
(non serve scomodare l a
Costituzione), ma certo par e
arduo immaginare che s i
possa dare una scossa
all'economia senza metter e
in campo nuove risorse .
Al momento, per effett o
delle fibrillazioni politiche che
ne limitano il raggio d'azione, i l
Governo si affida a non meglio
precisati «meccanismi di tip o
non keynesiano a supporto
della crescita», nonché
all'auspicato migliorament o
della «aspettative degli agenti
economici, in presenza di
politiche credibili d i
risanamento della finanz a
pubblica». Se è tutto qui, è un
Pagina 41 di 119
po' poco . Rigore e sviluppo : il
binomio non consent e
deviazioni, perchè se non s i
accompagna la stretta di
bilancio con politiche attive
per la crescita si condanna il
paese alla stagnazione.
Facile l'obiezione: con i l
debito pubblico al 12o% del Pil,
una pressione fiscale che ne l
2013 lambirà il 44% e un costo
per gli interessi che nel 201 3
volerà a quota 90,7 miliardi (il
5,5 % del Pil) i margini sorso
ridottissimi. La strada a questo
punto non può che passare per
scelte difficili, ma necessarie .
Pressuppongono grande
determinazione politica e
quell'unità di intenti e
coesione nazionale che i l
presidente della Repubblica
auspica di fatt o
quotidianamente. Non vi è
alternativa a una seri a
razionalizzazione della spesa
che passi anche attravers o
interventi strutturali sul front e
della previdenza (inevitabil e
l'allungamento in tempi no n
biblici dell'età pensionabile).
Chiusa la stagione dei tagli
lineari, ora - citiamo ancora
Giorgio Napolitano - è temp o
di una «vera, profond a
revisione e selezione della
spesa pubblica» ,
accompagnata da una
vigorosa, quotidiana azione d i
contrasto all'evasione. Alcuni
segnali immediati in quest a
direzione servirebbero ad
allentare latensione sui
mercati e a ridare fiducia agli
operatori economici. I l
pacchetto sviluppo dev e
essere dunque rafforzato. E
proprio la prospettiva dell a
bassa crescita a porre a rischi o
gli obiettivi di contenimento
del deficit, alimentando l a
sfiducia dei mercati e delle
agenzie di rating. Occorr e
uscire da questo circol o
vizioso, e in fretta .

press LinE
26/09/2011
Il Sole12
Il polo energetico crea lavoro e sviluppo
Intorno a petrolchimici e centrali operano grandi imprese metalmeccaniche e di carpenteria
Davide Taba retti
L'energia porta sviluppo.
La «questione meridionale» è il
problema più presente e dibattuto
di tutti i 150 anni di storia
d'Italia, longevità che però non
, ha aiutato gran che a superarne
le cause. L'energia, già in passato,
è stato il settore che più di altri
ha partecipato al tentativo di
fare sviluppo e, in molti casi,
contrariamente alla percezione
che dà, ci è riuscito. In Sicilia, sarebbe
più bello non avere i pe-
NON SOLO RINNOVABILI
Peri rigassificatori
di Brindisi, Priolo
e Porto Empedocle
previsti investimenti
fino a un miliardo ciascuno
trolchimici di Priolo, Gela o Milazzo,
ma questi impianti lavorano
da decenni e occupano migliaia
di persone.
Allo stesso modo la raffineria
di Sarroch o il petrolchimico di
Porto Torres in Sardegna impattano
visivamente, ma hanno attirato
miliardi di euro di investimenti
negli ultimi anni, peraltro
su tecnologie di avanguardia.
Le centrali elettriche una
volta del monopolista Enel, come
Brindisi, Rossano Calabro,
Termini Imerese, Fiume Santo,
sono uguali a quelle del nord di
Tavazzano, Ostiglia, Turbigo,
Monfalcone.
Oltre a portare elettricità,
hanno aiutato a creare maggiore
omogeneità nel nostro tessuto
economico e sociale, molto
disastrato in alcune parti
Impianti elettrici record
per il greggio in Val d'Agi
Eugenia Famiglietti
= Matera è famosa per
suoi sassi. Per chi vuole far
impresa, invece, la grande r
sorsa della Lucania, che pu
creare le condizioni per un
sviluppo dell'area, è il petrc
Ho. Quella di Sudelettra, sc
cietà di impiantistica, è un
storia vincente, in una Regie
ne dove permangono alcun
difficoltà, spesso strutturali
Il fondatore è l'attuale an
ministratore delegato Le
renzo Marsilio, classe 194'
che nel 1969 viene assunt
come elettricista speciali
zato all'Anic di Pisticci, dc
ve l'Eni anni prima avev
trovato gas metano, materi
prima per provare a far part
re un po' di industria.
Ne11974, con le prime cri:
della chimica, si mette in prc
prio e fonda la società, cont
nuando a svolgere lavori ele
trici per l'Eni nella zona. N(
gli anni successivi Paziend
allarga il suo raggio d'azion
andando all'estero, in Egitt(
Arabia Saudita, Iraq, inizia
mente al traino dell'Eni, avo
te anche da sola.
Appena arriva la scopert
del grande giacimento dell
Val d'Agri, Sudelettra cc
mincia a lavorare nell'insta
lazione degli impianti elettrici
dei pozzi e per altre opere
civili, ottenendo commesse
in maniera continuativa
che le consentono di assumere
altre persone.
Attualmente la società ha
un fatturato di circa 3o milioni
di euro e impiega 370 persone,
la quasi totalità del
Sud, fra cui molti giovani ingegneri
che si sono formati
nelle università di Bari, Napoli
e Potenza. Non manca-
del Sud. Tutti questi poli energetici,
spesso al servizio de]
consumi del Centro Nord, hanno
attivato un indotto di imprese
di carpenteria e metalmeccanica
che, dopo la prima
esperienza locale, continuano
a operare in giro per Italia
o nel resto d'Europa.
Per il futuro le cose non saranno
molto diverse e l'energia
continuerà a essere occasione
di sviluppo, se non altro per i]
fatto che la sua domanda è ir
continua crescita.
Sono le rinnovabili quelle
che attualmente catturano 12
maggiore attenzione. Per ragioni
fisiche, il fotovoltaico e l'eolico
sono maggiormente disponibili
al Sud. Tuttavia, grandi occasioni
ci sono ancora nelle fonti
tradizionali I rigassificatori
di Brindisi, Priolo e Porto Emped"r4.'.,,,,,,
investimenti dell'or-
no delle storie" in controtendenza:
è il caso, ad esempio,
di un paio di giovani, uno ingegnere
alla Columbia University,
cittadini americani
nati e cresciuti a New York,
figli di emigrati lucani che
hanno deciso di tornare.
Le difficoltà ci sono, a cominciare
dall'opposizione di
gran parte delLfpopolazione
locale allo sviluppo dell'enorme
giacimento.
Quest'anno Sudelettra
completa i lavori elettrici e
meccanici al centro oli (in
un mese 75omila ore di lavorazione).
Marsilio punta sulla
formazione: è infatti il
principale artefice di un
nuovo progetto che sta per
partire, quello della scuola
in Val D'Agri per giovani
tecnici da impiegare nell'industria
metalmeccanica a
servizio degli impianti petroliferi.
La consapevolezza che lentamente
si sta diffondendo
anche in Basilicata è che il petrolio,
di cui la Regione è ricca,
verrà comunque estratto
e che sarà un'occasione per
creare occupazione e rilanciare
l'economia di un'area.
Sudelettra lo ha già capito.
Pagina 42 di 119
dine di o,8-1 miliardo di euro ciascuno,
con importanti fette che
andrebbero a imprese locali.
Il più grande giacimento di
petrolio su terra in Europa è sotto
la Lucania e l'Eni sta cercando
di raddoppiare la capaciti
produttiva, mentre la Total dovrebbe
finalmente partire con i
suoi pozzi, per investimenti
complessivi dell'ordine di 2 miliardi
di euro. La Lucania di Cristo
si è fermato a Eboli e la Sicilia
del Gattopardo sono ormai
lontane nel tempo e la possibilità
che si possa conservarne 12
parte più bella dipende dal continuo
miglioramento delle condizioni
economiche a cui nor
può mancare, come in passato,
l'apporto dell'industria legata
all'energia.
C/RIPRODUZIONE RISERVATI
Il poloenergutico ere
'

press LinE
26/09/2011
Il Sole12
Se un'azienda siciliana
mette paura agli inglesi
L'Irem è una delle più importanti
realtà della Sicilia
sud orientale, balzata alle cronache
a inizio 2009 quando,
vincitrice di un appalto in Inghilterra,
porta alla raffineria
Total di Lindsey manodopera
italiana scatenando la protesta
degli operai inglesi dallo
slogan: «lavori britannici ai lavoratori
britannici».
L'azienda è fondata a Siracusa
nel1979 dall'ingegner Saraceno,
ingegnere chimico laureatosi
a Padova che, dopo
un'esperienza di alcuni anni
in giro per Italia, si mette in
proprio. Fin dall'inizio, la sua
principale attività è quella di
sfruttare le commesse provenienti
dal vicino petrolchimico
di Priolo, specializzandosi
nella metalmeccanica a servizio
delle raffinerie.
Successivamente Irem si
espande, costituendo negli anni
società controllate che forniscono
diverse tipologie di
servizi al settore dell'Oil &
Gas. Attualmente Irem Group
è una holding che conta 12
aziende presenti in diversi Paesi
europei e in Arabia Saudita.
Nel 2010 ha registrato un
fatturato di oltre 260 milioni
di euro. Grazie all'integrazione
verticale il gruppo, oltre a
fornire i singoli servizi tramite
le società operative, è anche
general contractor in grado
di fornire impianti chiavi
in mano
Irem Group ha operato su
importanti progetti nella zona
dell'offshore siciliano, tra
cui le piattaforme Perla e Prezioso,
e dell'alto Adriatico,
ma negli ultimi anni, a causa
della riduzione dell'attività
di ricerca e sviluppo in Italia,
ha dovuto espandersi sui mer-
cati esteri di tutto il mondo,
dove realizza la maggior parte
del proprio fatturato, principalmente
nella realizzazione
di tubazioni piping.
Il numero di dipendenti in
questo tipo di aziende varia a
seconda delle commesse acquisite:
il gruppo impiega oltre
1800 persone di tutto il
mondo, ma nel 2007 il livello
occupazionale raggiungeva i
5mila addetti, impiegati in
Arabia Saudita su una commessa
da ioo milioni di euro
per la costruzione di un impianto
di etilene.
Del totale dei dipendenti,
circa il 15% è rappresentato
da impiegati e il restante 85%
da operai specializzati e semplici.
Parte di questa manodopera,
specializzata e non, è
straniera, in maggioranza rumena,
formatasi nelle scuole
in Romania, dove Irem tiene
corsi per saldatori e tubisti.
L'alto numero di operai rumeni
è dovuto alle difficoltà di
trovare in Italia operai. Tuttora
sono quelli siciliani i migliori
saldatori in Europa per
gli impianti petrolchimici, capaci
di operazioni che nessun
altro riesce a fare.
Eu. F.
Pagina 43 di 119

press L.IfE
26/09/2011
Chi paga di più
II sole
Confronto tra le imposte sui redditi in otto Paesi . Contribuente single, senza carichi di famiglia con un reddito di lavoro dipendente pari ad 35Omila eur o
già al netto di eventuali deduzioni spettanti e un patrimonio pari a un milione di euro composto da impieghi in preziosi, auto di lusso, deposit i
Impost e
sui reddit i
. .... . .................... .
Patrimonial e
(o altro)
Riferimento
italian o
OLANDA ®ITALIA GRAN - SPAGNA GERMANIA FRANCIA 121 SVIZZERA STATI
- BRETAGNA UNITI
Nota : il contribuente italiano è residente a Milan o
164.109 150.025 149.802 147.667 141.806 130 .142
Tasse sui ricchi, carissima Italia
Solo l'Olanda supera il nostro livello di prelievo, seguono Gran Bretagna e Spagna
Franca Depont i
°mm« In effetti Mr Obama ha più
di una ragione a voler alzare
l'asticella del prelievo sui super
ricchi d'Oltreoceano. Niente di
personale, ma visto dalla sponda
europea il sistema di aliquote
Usa sembra il paese del bengodi :
nemmeno con il minacciato inasprimento
un americano verserà
mai al fisco quanto il suo analogo
olandese o - in seconda posizione
assoluta - italiano. Per u n
single con 35omila euro di reddito
e un patrimonio da un milion e
l'appuntamento con le tasse costa
105.863 euro negli States contro
i 176.109 di Amsterdam. E
quando ci si ferma a Roma (o me-
glio, nell'ipotesi in p agiva, a Milano)
la cifra si attesta a 150 .025 ,
contributo di solidarietà compreso.
Un buon 50% in più.
Fisco italiano "carissimo" ,
dunque. Ma mentre nellapiccola
Olanda i contribuenti con oltre
ioomila euro di reddito lordo
sono 883mila, i confratelli nostrani
si fermano a 394.237 mentre
a Londra - dove il contribuente
dell'esempio versa pochi
spiccioli in meno che da noi
sopra la soglia si contano be n
716mila persone .
Prelievo troppo elevato, troppo
sparuta la platea dei pagatori
benestanti. Un dilemma, quello
italiano - complice il nostro al-
Pagina 44 di 119
tissimo tasso di evasione - che
si incunea nella più generale
"caccia" ai fondi che vede molti
governi occidentali impegnati
allo spasimo per far quadrare i
conti e difendersi dai rischi de i
mercati. E se recuperare risors e
è il diktat, «che i ricchi paghino»
pare uno dei leit motiv. Con
ricette diverse .
La sfida Usa l'ha lanciata inpieno
agosto WarrenBuffet, "oracolo
di Obama", speculatore e magnanimo
donatore di fondi che
in verità ha preso di mira i paperoni
autentici: chi guadagna dal
milione di dollari annuo in su dovrà
versare come i dipendent i
del ceto medio-alto: il 35% e do-
mani, forse, i139,5% . Cosa che oggi
non accade perché in gener e
si tratta di forti investitori con introiti
da capital gains tassati a l
15%. E il Presidente Usa ha raccolto
l'invito e l'ha inserito in un
piano di risparmi per 4 400 miliardi
di dollari in dieci anni .
Sempre in agosto, Luca Cordero
di Montezemolo haproposto
l'idea di una patrimonial e
sulle fortune contate in milioni
di euro al posto del contributo
di solidarietà voluto dalla manovra
di Ferragosto. Di lì la discussione
sulle tasse dei "ricchi" ha
continuato a rilanciarsi daun Paese
all'altro. In Francia 16 super
big hanno stilato un appello di
Pagina 5
Tasse sui ricchi. carissima Itx li a

press L.IfE
26/09/2011
II solelj
salvezza delle casse nazionali
(«Tassaci» è stato l'invito a
Sarkozy) chiamando i loro pari
a metter mano al portafoglio .
Detto e fatto, l'esecutivo havarato
un contributo straordinari o
pari a13% sui redditi superiori ai
5oomila euro; "dimenticando -
si", però che appena lo scorso luglio
aveva alzato la soglia di
esenzione dalla patrimoniale d a
800.000 a l.300.000 euro abbassandone
contemporaneament e
le aliquote. A inizio settembre,
invece, gli inglesi abbienti hanno
rilanciato forte e chiaro il pro -
paia «no» all'aliquota massim a
dal 5o% varata nel 2010per i redditi
oltre le 15omila sterline e pa -
gata da circa 32omila contribuenti,
l'imo del totale.
Da noi, ora che il prelievo extra
sul ceto medio-alto è in vigoreeilgovernoBerlusconipotrebbe
presto dover affrontare una
nuova robusta correzione dei
conti, l'ipotesi di introdurre una
patrimoniale sembra rafforzarsi .
Si è parlato di un nuovo prelievo
da far scattare a partire da 1,2 milioni
di euro dipatrimonio. E caute
aperture sono giunte anche da
Confindustria «purché non sia
una misura spot, ma inserita i n
un disegno di riforma» che con -
temporaneamente abbatta il prelievo
su imprese e lavoro .
()RIPRODUZIONE RISERVATA
Sistemi in ordine sparso A CD RA 0i DLA Pipe r
Confronto tra i sistemi fiscali di otto Paesi : le aliquote attuali e l'imposizione sui patrimoni . L'esempio considerato per i calcoli è quello illustrat o
in dettaglio nel grafico in alto (contribuente single, con reddito di lavoro dipendente di 35Omila euro e un patrimonio di un milione di euro )
Ulteriore assunzione : il nostro contribuente risiede a
Milan o
Reddito (in euro )
Fino a 15 .000
Oltre 15.000 e fino a 28 .00 0
Oltre 28.000 e fino a 55.00 0
Oltre 55 .000 e fino a 75 .000
Oltre 75 .000
Nota: sulla quota di reddito eccedente € 300 .000 si
applica il contributo di solidarietà del 3%, deducibile da l
reddito imponibil e
a Imposta sul reddito di 350.000 € =144 .525 €
(comprensiva del contributo di solidarietà)
a Add. Irpef com.le e regionale = 5 .500 €
a Aliquota media = 42,86 %
n Imposta patrimoniale = no
Oltre 34.500 e fino a 83 .600
. .... ..... ..... ..... ...... .
Oltre 83 .600 e fino a 174 .400
43% Oltre 379 .150
i i Nota : 1€=1,3636$ (tasso di cambio al 21 settembre 2011) i
a Imposta sul reddito di 350 .000€ (circa 477.260$)
=105 .863 €
a Aliquota media = 30,25%
a Imposta patrimoniale= n o
Il Presidente Obama ha proposto l'innalzament o
delle ultime due aliquote rispettivamente dal 33 a l
35%e dal35 al39,6%a decorrere dal 2012
Aliquota . Ulteriore assunzione 10 %
: il contribuente non profess a
alcuna religione e non è soggetto alla cd .church tax
Aliquota
Pagina 45 di 119
Fino a 8 .00 4
Oltre 8.004 e fino a 52 .881
Nota : sull'imposta ottenuta si applica un'addizionale d i
solidarietà sociale del 5,5 %
a Imposta sul reddito di 350.000 € =141 .806 €
(comprensiva dell'addizionale di solidarietà )
i Aliquota media =40,51 %
a Imposta patrimoniale= no
0%
14%
Oltre 35.000 e fino a 150.000
Oltre 150.000
Aliquot a
20%
40%
50%
Nota :1€ = 0,87310 f (tasso di cambio a121 settembre 201111
a Imposta sul reddito di 350 .000 € (circa 305.585 £)
=149.802 €
a Aliquota media = 42,80%
a Imposta patrimoniale= no
Alla luce del panorama economico internazional e
gli economisti britannici vedono di buon grado u n
abbassamento dell'attuale aliquota marginale de l
50% gravante sulle persone fisiche . Una manovra
che, come proposto dà alcuni, potrebbe esser e
finanziata mediante l'introduzione di una tassa sugl i
immobili di lusso (cd "mansion tax") per ridurre
: l'ordinaria pressione fiscale sui cittadini chiedend o
al ceto abbiente di sostenerne in parte il costo.
Pagina 5
Tasse sui ricchi. carissima I-dia

press L.IfE
26/09/2011
e fino a 33 .007,20..... ..... ..... .
Oltre 33 .007,20
e fino a 53 .407,2 0
Oltre 53 .407,2 0
e fino a 120.000,20
Oltre 120.000,20
e fino a 175.000,20
Oltre 175.000,20 eur o
* composta da aliquote nazionali e regionali . In alcun e
regioni autonome (Andalusia, Catalogna) aliquote locali pi ù
elevate determinano un'aliquota complessiva del 47-49 %
n Imposta sul reddito di 350.000 € =147 .667 €
n Aliquota media = 42,19%
n Patrimoniale reintrodotta dal periodo d'impost a
2011, su patrimoni composti da immobili, depositi ,
titoli, preziosi, auto, barche, opere d'arte e così via
con aliquota dallo 0,2% a 12,5%sul valore oltr e
700 .000 €. Su un patrimonio di 1 .000.000 € sarà :
a)base imponibile =1 .000.000 €-700 .000 € =
300.000 €
b)imposta =167.129,45 x 0,2%+ 132 .870,55 x
0,3%= 732,87 €
II sole
Reddito (in euro)
.. .. .. . ... ....
Fino a 5 .96 3
Oltre 5 .963 e fino a 11 .896
Oltre 11.896 e fino a 26.420
Oltre 26 .420 e fino a 70.83 0
Oltre 70 .83 0
nImposta sul reddito di 350.000 € =130.142 €
nAliquota media =37,18%
nImposta patrimoniale applicabile secondo le
seguenti aliquote :
—fino a 1 .300.000= 0 %
—oltre 1.300.000 e fino a 3 .000.000 = 0,25%
— oltre 3 .000.000 = 0,50%
Le aliquote correnti sono state modificate da l
Governo francese lo scorso luglio incrementando l a
soglia di esenzione da 800 .000 € a 1 .300 .000 € e
abbassando le aliquote chein precedenza
prevedevano un'aliquota dell'1,8% su patrimon i
superiori a 16.790 .000 €
Pagina 46 di 119
Oltre 33,863 e fino a 56.491
Oltre 56.491
3Imposta sul reddito di 350 .000 € =164 .109 €
nAliquotamedia=46,89 %
nImposta patrimoniale (o similare): i l sistema
fiscale olandese prevede tre "canestri" (boxer)
ognuno dei quali accoglie diverse tipologie d i
redditi o beni e ne determina la tassazione . Ad
esempio, i redditi di lavoro dipendente confluiscon o
nel canestro 1 e l'imposizione è progressiva in bas e
alle aliquote ri portate sopra . La "ricchezza" intesa
come risparmi e proventi da investiment i
confluiscono nel canestro 3 il cui reddito è costituito
da un rendimento fisso presunto del4 %
proporzionato al valore di mercato delle attività
possedute al netto delle eventuali passività, tassat o
al30% . Nel nostro caso, assumendo che i beni del
contribuente ricadono nel box 3, t'impost a
corrispondente sarà pari a 1 .000.000 x 4%x 30% =
12 .000 €
Non è possibile costruire una tabella generale co n
scaglioni di redditoe aliquote in quanto quest e
variano in base ai Cantoni e ai Comuni . Per quest o
sono da quantificare le imposte dovute prendend o
come esempio un contribuente residente a Lugano,
con reddito pari a 350 .000 € (427.280 franch i
svizzeri ; 1€ = 1,2208 franchi svizzeri al 21 settembr e
2011).
Il prelievo complessivo è stato calcolato sulla bas e
imponibile ipotizzata applicando le aliquot e
previste dai diversi scaglioni per ciascuna imposta
federale(10,36% sul reddito), cantonale (12,93% su l
reddito) e comunale in ragione della residenza a
Lugano del contribuente (72,50% dell'impost a
cantonale) .
Ne è derivata u n'imposta pari a 114 .325 €.
La Svizzera preleva un'imposta sulla sostanza nett a
applicando aliquote variabili in base al Cantone e
Comune di residenza del contribuente . Nel nostro
caso (Comune di Lugano) l'aliquota cantonale sulla
sostanza è pari al2,4344%vela comunale è pari a l
72,5% dell'imposta cantonale sulla sostanza.
Pertanto, considerando una sostanza imponibil e
pari a 1.000 .000 € (1 .220 .800 franchi svizzeri )
avremo un'imposta complessiva sulla sostanza par i
a 4 .200 € (5.127 franchi svizzeri) .
Pagina 5
Tasse sui ricchi. carissima Ic lia

press L.If1E
26/09/201 1
Italia potenza mondiale del fotovoltaico
Il settore ha già ripagato gli incentivi avuti : i 2 miliardi di premi ne hanno fruttati finora 3,5 di Iva
L'Italia in questo momento
è leader al mondo nel foto -
voltaico. Il secondo semestr e
ha visto installazioni record,
grazie al rush finale per gli incentivi
più favorevoli . Ad oggi
sono oltre 275.800 gli impiant i
in esercizio nel Paese che acce -
dono agli incentivi del conto
energia: lo si legge nel "contatore
fotovoltaico" del Gse .
Voxpopuli direbbe che il set -
tore ha preso incentivi genero -
si, andati soprattutto all'estero,
in Cina. Paese dal quale arri -
verebbero quasi tutti i pannelli
installati. Invece, al convegno
organizzato da Anie/Gifi all a
fiera ZeroEmission di Roma ,
sono stati presentati dei dati
che inequivocabilmente smentiscono
il luogo comune secon -
do il quale il fotovoltaico no n
stia creando sviluppo in Italia .
Il professor Arturo Lorenzoni
dello Iefe Bocconi h a
presentato i risultati di una ricerca
condivisa pienament e
dal presidente del Gifi (Gruppo
imprese fotovoltaiche italiane),
Valerio Natalizia . I da -
ti sono dirompenti .
«Ad oggi sono stati installa -
ti ió,7 GW di fotovoltaico co n
premi pagati inferiori a du e
miliardi di euro - ha spiegat o
-. E c'è stato un beneficio netto
per lo Stato . Tutti quei GW
valgono investimenti per almeno
35 miliardi di euro in va -
lore. Sui quali è stata pagata
Iva per 3,5 miliardi . Quindi,
dai due miliardi usciti dalle ta -
sche degli italiani e delle imprese
lo Stato ne ha incassati
finora 3,5 netti» .
Impressionante, secondo
Natalizia, che annuiva . «Questi
dati andrebbero diffusi a li -
vello nazionale estensivamente,
per fare capire che gli incen-
tivi servono, per questo e pe r
altri settori - ha detto Natalizi a
-. Come Gifi lavoreremo su
questo fronte, anche per il nuovo
piano energetico nazionale
in fase di stesura» .
L'Osservatorio Nomism a
Energia - Il Sole 24 Ore che h a
esaminato nelle prime dieci pagine
di questo Rapporto i campioni
del made in Italy ha scelto
per questi motivi l'intero settore
del fotovoltaico come migliore
pratica nazionale .
In questa pagina ci sono alcune
fra le imprese migliori .
La lista non poteva esser e
esaustiva. Idealmente, nell'elenco
andrebbero tutti gl i
operatori del settore: produttori
di moduli e fornitori d i
servizi, creatori di tecnologie
e coraggiosi imprenditori che
stanno aprendo fabbriche
con poche reti di sostegno .
Al settore delle rinnovabili e
alle dinamiche di sistema innescate
sull'economia italiana sarà
dedicata la giornata di domani
dell'Energy Summit del Sole
24 Ore, a Milano: un convegn o
con le migliori esperienze italiane
e internazionali e una vetrina
imperdibile di novità.
laura.laposta@iLsole24ore.com
10.000
La potenza installat a
L'Italia ha superato illOmil a
MW di potenza fotovoltaic a
installata su tutto ilterritori o
nazional e
204.330
Impianti in esercizi o
Le domande pervenute al Gse a l
15 maggio 2011 . Con il Quart o
Conto Energia, sono entrati i n
funzione altri 26 .134 impianti
Pagina 47 di 119
Pa • ina 6
IMlfa q ~am~ mcm5ale del fimrvohaim

press LinE
26/09/2011
Il Sole12
Solare termico in cerca di incentivi mirati
A fine anno scade la detrazione del 55%, ma l'Italia del termico pulito è da record e andrebbe sostenuta
Giuseppe Caravita
Una piccola isola siciliana. Sole
a picco, vento continuo, massimo irraggiamento
solare. Ma nella casette
bianche, per farsi la doccia, bisognava
accendere lo scaldabagno, a
sua volta alimentato dai grandi motori
diesel e camion di gasolio (incentivati)
dell'azienda elettrica loca-
LA RICETTA
Tra le proposte
degli operatori
un sistema di certificazioni
periodiche e agevolazioni
per i piccoli impianti
le. Poi, cinque anni fa, un elettricista
e un idraulico locali cominciarono a
proporre strane caldaie a tubi neri
solari sui tetti. Costavano, ma qualcuno
li prese. I boiler, tedeschi, non
calibrati sul sole mediterraneo, spes-
so scoppiavano, aprendosi come
melograni. Oggi le case dell'isola esibiscono
a centinaia questi sistemi solari
(acqua quasi a mio gradi), divenuti
Made in Italy. Incentivo zero (la
Regione Sicilia non ne dà, tutt'ora)
ma solo il passaparola tra gli isolani
sui costi e risparmi. Acqua calda sanitaria
e, in qualche caso, anche riscaldamento.
Diffusione naturale.
Dall'anno prossimo quello che è
avvenuto spontaneamente in alcune
enclave del Sudpotrebbe però generalizzarsi.
«A differenza del fotovoltaico,
basato su tecnologie importate,
il solare termico è figlio di
un'industria radicata da decenni, come
l'idrotermosanitario, con nomi
come Ariston Thermo, Riello, Ferroli
e Vaillant, insieme ad alcuni specialisti
come Kloben, Solar Energy,
Accomandita», spiega Alessandro
Calcagni di Equiron, autore di uno
studio sul settore. E queste radici
dell'industria solare termica italiana
traspaiono anche dalle cifre degli
ultimi anni. L'Osservatorio Nomisma
Energia-Il Sole 24 Ore ha scelto
questo settore per la forte presenza
del made in Italy e le alte potenzialità.
Dal boom del 2008, con il record
di oltre 400mila metri quadrati di
pannelli istallati (un salto comune a
tuttaEuropa ma cheper laprimavolta
fece dell'Italia il secondo mercato
solare dopo la Germania) al quasi
crollo del z000, in contrazione drastica
al 16% (di fatto per il blocco
dell'edilizia,nell'anno di crisi acuta)
a un2mo di nuovo inripresa, ancora
quasi a400mila metriquadri, conultenore
spazio guadagnato sul rivale
tedesco. «Certo, il solare termico italiano
è altamente dipendente
dall'edilizia, sia nei nuovi fabbricati
(a cui molte Regioni già impongono
quote di rinnovabili) sia nelle ristrutturazioni
- continua Calcagni -. E la
detrazione fiscale del 55% ha lavorato
bene per mantenere il tono di questa
industria».
Peccato però che questo incentivo
fiscale, che ha promosso oltre un
milione di ristrutturazioni ecologiche
negli scorsi quattro anni, con la
fine del 2on cesserà. E allora? L'Italia
deve soddisfare alla direttiva
20-20-20 dell'Unione europea. Questo
significa che dovrà far crescere
di oltre venti volte (dagli 1,7 gigawatt
termici solari installati a fine
2010 a42 gigawatt al 2020) l'istallato
di pannelli solari termici, fino a un
obiettivo che l'Assolterm ha stimato
in circa un metro quadrato medio
per abitante italiano. Sembrano cifre
enormi - rileva l'associazione -
ma equivarrebbe solo al consumo
dell'acqua calda sanitaria «Questo
però significherebbe, a grandi linee,
Il solare termico in Italia
è utilizzato in prevalenza per la
sola produzione di acqua calda
sanitaria, sia nel settore
residenziale sia in quello
commerciale, mentre
raramente è utilizzato a finì
industriali. Ad oggi circa l'80%
degli impianti solari termici
vengono utilizzati per la
produzione di acqua calda
sanitaria, mentre il 18% viene
utilizzato anche per
l'integrazione al
riscaldamento, 112% per il
riscaldamento di piscine
Pagina 48 di 119
almeno il raddoppio della dimensione
occupazionale della filiera- rileva
Calcagni - e un forte aumento
della redditività delle imprese, molte
delle quali oggi non versano in situazioni
fmanziarie ineccepibili. Il
tutto insieme a rispanni per i consumatori
finali di energia». Per questo
gli occhi oggi sono puntati sul ministero
dello Sviluppo economico.
Che dovrebbe emanare (entro mercoledì
prossimo, 28 settembre ma
quasi di certo ci sarà uno slittamento)
i decreti attuativi del decreto rinnovabili
di marzo (che già stabilisce
nelle nuove costruzioni o ristrutturazioni
una quota del 5o% di fonti
rinnovabili per l'acqua sanitaria e
una scalettatura dal 20% nel 2012 al
5o% nel 2017 per il riscaldamento o
raffrescamento).
Dare corpo a questi obbiettivi significa
mettere in campo incentivi
efficaci «Di per sé solo gli obblighi
edilizi alle rinnovabili, come fece la
Spagna, si sono rivelati un disastro. I
costruttori, per soddisfarli in qualche
modo, hanno messo impianti
scadenti, di facciata, che non hanno
risolto nulla - avverte Epifani di ,
Equiron -: molto meglio un conto
energia termica, che paga solo il calore
effettivamente prodotto, e quindi
impianti di qualità» Secondo Assolterm,
oltre a un sistema di detrazioni
fiscali per i piccoli impianti
(sotto i 3o metri quadri) dovrebbero
valere certificazioni periodiche
(Enea o Gse) e incentivi tabellari Oltre
i 3o metri quadri di pannelli, un
contatore elettronico (connesso a
quello Enel) potrebbe certificare il
calore effettivamente prodotto.
Chi pagherà questo nuovo, e piuttosto
sostanzioso, sistema di incentivazione?
La fiscalità generale o, comeper
il fotovoltaico, la bolletta elettrica
(nella sua componente A3, magari
disboscata di contributi ferroviari
o a grandi imprese apparteneti
al passato).
Solare e mica in cerca di incarni n rari
. fin.

press L.IfE
26/09/2011
II Sole
Oggi il greggio, domani (forse) il metano
Buone potenzialità per i combustibili a più basso contenuto di carbonio . E l'Italia è in prima fila
Effetto traino . La mobilità
sta spingendo la crescita della
domanda mondiale di energia .
Anche perché la maggiore complessità
dell'economia comporta
processi più sofisticati per la
lavorazione di prodotti, merc i
che di fatto vengono movimentate
con maggiore frequenza o
su distanze più consistenti .
La gran parte della domanda
di mobilità da tempo viene coperta
attraverso veicoli privat i
a motore, dove il propellente è
il derivato del petrolio, benzina
o gasolio . Ogni anno nel mondo
i consumi finali di energia sono
di quasi 9 miliardi di tonnellate
di petrolio equivalenti, di questi
2,4 riguardano i trasporti, di
cui 2,3 sono prodotti petroliferi ,
1.1 94% del totale. I rimanenti volumi
sono spartiti fra elettricità ,
gas e biocarburanti, con quantità
minime di carbone .
Attualmente non esiste un'alternativa
mainstream al petrolio
nei trasporti, e ciò spiega anche
perché non riusciamo ne l
mondo ad alleggerire questo legame
che in Paesi come l'Italia
o gli Stati Uniti, con il più alt o
rapporto tra auto e popolazione,
diventa vera e propria dipendenza.
Essendo i veicoli quasi totalmente
privati, nel senso che ri-
COSA ACCADRÀ
Buone prospettive per il Gpl,
il gas di petrolio liquefatto
Biocarburanti in crescit a
ma rimane la competizion e
con gli aliment i
:
spondono a un'oggettiva richiesta
dell'utente di libertà per andare
dove vuole, essi sono d i
piccole dimensioni. Allora s i
devono portare appress o
l'energia che serve per fare andare
il motore. La soluzione
più facile è il derivato del petrolio,
perché liquido e relativamente
abbondante .
Da decenni si cerca di sviluppare
alternative ai prodott i
petroliferi, ma le difficoltà so -
no enormi . I biocarburanti so -
no in forte crescita, ma incontrano
ostacoli legati alla competizione
con gli aliment i
(tranne il bioetanolo sperimentato
da Mossi & Ghisolfi ,
si veda l'articolo a destra) .
Maggiori potenzialità l e
hanno il passaggio a combustibili
a minore contenuto di carbonio,
come il Gpl, gas di petrolio
liquefatto, ma soprattutto
il metano, le cui riserve so -
no molto più abbondanti de l
petrolio .
L'Italia vanta una lunga tradizione
di motorizzazione e, vista
la cronica scarsità di greggio,
di tentativi di trovare soluzioni
alternative al petrolio.
Fra queste spicca l'esperienza
del metano, sviluppata già ne -
gli anni Trenta e decollata con
le crisi degli anni Settanta .
I derivati petroliferi continueranno
a dominare il settore
dei trasporti a lungo, ma il contenimento
della loro crescita è
affidato allo sviluppo di tecnologie
motoristiche d'avanguardia
di cui l'Italia, come dimostrano
le storie raccontate in
questa pagina, selezionat e
dall'Osservatorio Nomisma
Energia - Il Sole 24 Ore, è ricca .
RIPRODUZIONE RISERVATA
Dalla Formula 1
all'auto elettrica
Marina Terpolitli
Magneti Marelli (Gruppo
Fiat) ha un posto in prima fila ne l
mondo dell'auto, come avanguardia
tecnologica che ha attività internazionali,
in particolare in Brasile
e in Cina, e fornisce tutti i
maggiori car makers in Europa ,
Nord e Sud America e Asia. E notizia
recente l'investimento da io
milioni di curo nello stabilimento
di Hortolàndiapresso SanPaolo
che produrrà all'anno 6,5milioni
di iniettori Pico Eco, sviluppat i
per l'impiego nei motori flexfuel,
con un vantaggio del 3% nei consumi
e del 20% nelle emissioni .
Nel campo del bioetanolo (alcol),
Marelli spicca per averrealizzato
l'innovativo sistema Tetra-
Fuel,lanciato la prima volta in Brasile
nel 2006, che consente ai vei -
coli di funzionare indifferente -
mente con quattro diversi tipi d i
combustibile : benzina, miscela
etanolo/benzina (con il 22% di alcool),
etanolo puro o gas natural e
compresso (Cng). Attualment e
quasi il i00% delle auto nuove in
Brasile adotta la tecnologia multifuel
e Magneti Marelli è leader in
questo mercato con una quota del
42 per cento .
Le necessità del grande mercato
cinese, dove non sono diffus i
diesel e Cng, hanno spinto la Ma -
relli a sviluppare sistemi di inie -
zione diretta a benzina Gdi (Ga -
soline Direct Injection) che, uniti
a un turbocompressore, consentono
il downsizing del motore,
migliorando le prestazioni e
riducendo consumi ed emissioni.
Ora l'azienda è pronta per realizzare
l'auto elettrica mettendo
a frutto l'esperienza della Formulai
con il Kers (Kinetic energy recoveryeystem,
il sistema direcupero
dell'energia in frenata), come
dimostrano i tre prototipi di
propulsori elettrici (da 6o, 12o e
r8o kW) dalle dimensioni compatte
(circa 320 X240 X 220 mm) e
dal peso ridotto (fra i 33 e i 57 kg) .
Una sfida che si può vincere .
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oggi a grcudo~meni (fase»mctam

press L.IfE
26/09/2011
II Sole
Boom internazionale Il bioetanolo etic o
degli impianti a Gpl nasce a Vercelli
Landi Renzo, azienda leader
nei sistemi di alimentazione al -
ternativi a Gpl e metano per autotrazione,
vantauna quota di merca -
to mondiale di oltre il 30%. Da11954
a oggi, da azienda familiare si è tra -
sformata in gruppo industriale ,
con sedi in Brasile, in Cina, inPaki -
stan, in Iran, negliUsa e in India . La
vocazione internazionale si concretizza
nella presenza in oltre 50
Paesi, con una percentuale d i
esportazioni di oltre il 70 per cen -
to . Per il 2012 l'azienda emiliana,
che ha come clienti Fiat, Mercedes,
Chevrolet, Opel, Nissan, Psa,
Renault, Toyota, Volkswagen, a
completamento della nuova sede
italiana di oltre 2omila metri quadrati,
realizzerà un avanzato centro
di ricerca con un'area test per i
vari componenti a Gpl, metano e
idrogeno, e banchi prova motor e
per i test sulle emissioni, per un investimento
di 12-13 milioni. Il business
degli impianti a metano è in
crescita (+82% rispetto al 2009 )
per l'aumento della domanda in al -
cuni mercati asiatici e latino-americani,
dove l'adozione di questo carburante
è supportata a livello pub -
blico . Per il futuro, la Landi Renzo
sta sviluppando degli innovativi
impianti dual fuel, per alimentare i
veicoli con una miscela compost a
al 6o% da gasolio e a140%dametano.
Stesse prestazioni, però con un
abbattimento del 15% delle emis-
sioni di CO, e del 20% nel costo de l
carburante, grazie all'impiego del
metano che costa meno. Ulteriori
prospettivevengono dallapartnership
con Leggett &Platt per la conversione
a metano di veicoli Ford
come l'E-25o ed E-35o Cargo ePassenger
Van, e dalla realizzazion e
di impianti per i motori Chevrolet.
Nel 2017, se andrà in porto il
progetto di Fiat di commercializzare
negli Usa veicoli a metano
con il marchio Ram tramite l a
Chrysler, il fornitore dei componenti
bifuel potrebbe essere proprio
Landi Renzo .
M . Ter.
SRIPROD0ZONE RISERVATA
Pagina 50 di 119
Jacopo Gilbert o
Tra un anno partirà in Pie -
monte la prima raffineria che
produce prodotti chimici partendo
non dal petrolio bensì da paglia
e legno. E la bio-raffineria
che l'alessandrina Mossi & Ghisolfi
sta costruendo nel Vercellese,
a Crescentino, dove prima
c'era una fonderia senza futuro
della Teksid .
La burocrazia non aiuta, ma
«in luglio l'impianto sarà pronto
- spiega Guido Ghisolfi, l'imprenditore
di una delle "multinazionali
di famiglia" che caratterizzano
l'industria italiana - e da
settembre 2012 comincerà la produzione
industriale». La Moss i
& Ghisolfi è il primo produttore
al mondo di poliestere e di Pet
per le bottiglie di plastica .
Una multinazionale del petrolio
- il nome è riservato, ma è
uno dei nomi più noti e grandi al
mondo - ha già ordinato l'inter a
produzione per usare nelle su e
benzine l'alcol biologico prodotto
dallo stabilimento piemontese
(alcol etico, che non sprec a
materie prime alimentari per essere
prodotto).
Non basta . La statunitense Genomatica
userà le produzioni
del petrolchimico (anzi, del "legnochimico")
della Mossi & Ghi -
solfi per sviluppare materie prime
per produrre gomme sinteti-
che e plastiche biodegradabili.
Un accordo è stato firmato con
la Codexis, anch'essa statunitense,
per gli additivi dei detersivi
ecologici. Un terzo accordo negli
Usa è con l'Amyris per la materia
prima necessaria a sviluppare
un nuovo tipo di gasolio bio-
.. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. . .
PIEMONTE GREEN
Proseguono i lavori
del nuovo impianto
di Crescentino, il prim o
al mondo che non spreca
materie prime alimentari
.. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. . .
logico, alternativo albiodiesel .
In altre parole, dallo stabilimento
di Crescentino usciranno
materie prime di origine naturale
così come oggi- con ben di -
versi impatti ambientali nella
produzione e sui prodotti fmitiescono
dai petrolchimici come
quello di Marghera .
Non a caso una società
dell'America Latina ha ottenuto
dalla Mossi & Ghisolfi la licenza
per costruire una seconda raffineria
biologica. Questa tecnologia
in anteprima mondiale le conquista
un posto di diritto nell'Osservatorio
Nomisma Energia -Il
Sole 24 Ore .
C RIPRODUZIONE RISERVAT A
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press L.If1E
26/09/2011
II Sole
Accumulatori anche per le rinnovabil i
Assorbono energia nel picco della produzione per immetterla in rete quando i consumi sono alt i
Carlo Bevi [acqua
Assieme alla mobilità, l'elettricitàè
ciò che più spinge sulla domanda
mondiale di energia. A differenza
del petrolio o del carbone ,
l'elettricità non è una fonte prima -
ria, ma un vettore che permette di
trasportare l'energia, intesa com e
capacità di fare lavoro, dagli impianti
che la producono alle macchine,
presso il consumatore finale.
La domanda di elettricità deve
essere sempre uguale all'offerta ,
in quanto, generalmente, non s i
può stoccare . Anche se la produzione
di elettricità nasce proprio
con la pila di Volta nel 1799 a Como,
la forte espansione dell'industria
dalla fine del 1800 si è basat a
esclusivamente sulle reti, sui fili
che collegano gli impianti di produzione
a quelli di consumo co n
I una sincronizzazione istantanea.
Le fonti rinnovabili nuove, per
la gran parte, sono intermittenti ,
producono elettricità quando c' è
sole o vento e pertanto sono estremamente
variabili rispetto alla do -
manda . La forte crescita della capacità
da fonti rinnovabili sta creando
instabilità alle reti elettrich e
perla difficoltà di prevederne l'apporto.
La soluzione al problema
sono gli accumulatori, delle pil e
moderne, che possono essere accoppiati
a impianti di generazione
da rinnovabili, in modo da im-
IN PRIMA FILA
È un'occasione unica
perle imprese italian e
L'obiettivo è garantir e
stabilit à
alle reti elettriche
magazzinare l'energia nei momenti
di picco della produzione ,
ad esempio di notte o di domenica,
per poi immetterla in rete
quando i consumi sono più alti, d i
solito nelle ore lavorative nei giorni
feriali .
Ciò che si sta cercando di fare assomiglia
ai tentativi portati avant i
da decenni, su scala più ridotta,
per l'auto elettrica, con risultat i
che solo negliultimiannihanno cominciato
a essere apprezzabili .
L'elettricità da eolico e solare s i
produce da piccoli impianti dispersi
sul territorio, spesso in aree
dove la domanda è più bassa, come
nel Sud d'Italia . Per questo richiedono
uno sviluppo maggiore
delle reti di trasporto di elettricità .
Allacciare questi impianti significa
realizzare nuovi elettrodotti ,
stendere cavi fra tralicci integrandoli
alle strutture necessarie al loro
funzionamento . Sono componenti
ad altissima tecnologia, pe r
le elevate prestazioni che devono
garantire in termini di riduzione
delle dispersioni, ma anche per le
tecniche direalizzazione e installazione,
dovendo gli elettrodottipassare
sia su terra che in mare, operando
in situazioni ambiental i
estreme .
La realizzazione di elettrodotti,
la posa di cavi efficienti, la creazione
di sistemi di accumulo richiede
grandi capacità tecniche
e industriali e forte propensione
all'innovazione . E un'occasione
unica per le imprese italiane.
Che non a caso, sono già in prima
fila su questo fronte hi-tech, come
dimostrano le due grand i
aziende scelte dall'Osservatori o
Nomisma Energia-Il Sole 24Ore
sui campioni del comparto .
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press L.IfE
26/09/201 1
In Italia la bolletta più salata d'Europ a
Circa un terzo in più della media - Il problema è l'eccesso di tasse e il mix di generazione squilibrat o
La tassazione sulle imprese Costo medio dell'elettricità per i consumatori industrial i
Imposte non recuperebili (Il semi . 2010)
(euro/100 kWh)
Prezzi medi nel mese di giugno 2011 (euro/kWh )
Itali a
Italia Germania Irlanda Spagna Austri a
3,2 0,15 0,13 0,12 0,12 0,12
0,13 ',, 0,11 10,09 0,10 0,10
Ue 2 7
1,4
Francia Germani a
0,6 _ 2,8
i Ferie : Elaborazione su dati Confartigianato
li li
e imprese italiane pagano
l'elettricità circa un
(terzo in più della media
europea, e più del doppio delle
loro concorrenti più fortunate.
In un Paese manifatturiero,
che ha nell'energia una delle
sue voci di costo più significative,
è un dato che dovrebbe preoccupare
. E preoccupa soprattutto
perché, a dispetto degl i
importanti cambiamenti che i l
settore elettrico ha attraversato
negli ultimi dodici anni, lo
stacco rispetto all'Europa continua
a ripetersi grossomodo
uguale a se stesso .
Se si analizza la situazione al
giugno scorso - sono i dati più
aggiornati a disposizione - la
conclusione è che l'Italia è il terzo
Paese più caro d'Europa.
Peggio di questo risultato, solo
Cipro e Malta, che sono isole e
che sono incomparabili con
noi per popolazione e caratteristiche
dell'economia. Una me -
dia impresa italiana, ad esempio,
con consumi di circa i
GWh l'anno, paga la luce quasi
15 centesimi di euro/kWh, contro
una media europea di circa
n e appena 7 centesimi nella nazione
più economica, la Francia.
Questa situazione determina
uno svantaggio competitivo
difficilmente colmabile, specie
in un momento in cui la stess a
pressione fiscale che grava sul -
le imprese, già elevata, è desti -
nata ad aumentare e in cui è
sempre più evidente l'impatto
negativo che la mancanza di
una strategia alivello nazionale
ha sulla percezione del rischio
Paese (e dunque sul costo
degli investimenti in Italia) .
Da cosa dipende quest o
svantaggio? Almeno da una pri -
IL PRELIEVO FISCAL E
Secondo uno studi o
di Confartigianato
il totale delle impost e
sui consumi energetici
vale oltre i12% del Pi l
.. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . ... . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . ..
1
Fonte: Elaborazione su dati Energy .eu
ma analisi, non da un cattiv o
funzionamento del mercato.
Sulla rivista «Economia delle
fonti di energia e dell'ambiente»,
Luigi De Paoli e Francesc o
Culli hanno enfatizzato i grandi
recuperi di efficienza e i miglioramenti
della qualità de l
servizio imputabili alle liberalizzazioni,
specie nei segmenti
regolati. Ci sono, naturalmente,
ruggini competitive, riconducibili
tra l'altro alla pervasiva
proprietà pubblica delle
imprese che scoraggia la
concorrenza attuale e potenziale.
Rimangono colli di bottiglia
infrastrutturali che Terna,
proprietario della rete di trasmissione,
non rimuoverà ma i
troppo in fretta. Ma non è qui i l
vero problema.
La responsabilità va ricondotta,
piuttosto, agli effetti d i
lungo termine dell'interventismo
pubblico, che con scelte ( o
non scelte) passate e present i
ha finito per guastare un'evoluzione
di per sé positiva. La questione
non riguarda solo l'eccesso
di sussidi che sono stat i
caricati in bolletta, dalle font i
rinnovabili (il cui generoso regime
di incentivazione è stat o
tagliato) ai grandi consumatori,
come le Ferrovie dello Stat o
che l'anno scorso hanno ricevuto
circa 36o milioni attravers o
la voce tariffaria A4 .
Inballo c'è anche il mix digenerazione,
che in Italia è dominato
(oltre che dal contribut o
crescente, in quanto incentivato,
delle fonti verdi) dal gas na-
R. Ceca Lussemburgo P. Bassi Grecia
0,11 0,11 0,11 0,1 1
0,10 0,09 0,10 0,10
Slovenia R. Unito Polonia Danimarca Portogallo Lettoni a
0,11 0,11 0,11 0,10 0,10 0,10
0,09 0,10 0,09 . 0,10 0,09 0,09
~i II
Tariffa elettrica
:
Le voci tariffarie della
bolletta elettrica, fissat e
dall'Autorità per l'energia ,
servono a coprire i costi direte e
misura (circa i115% dell a
bolletta) e gli oneri generali di
sistema (circa i114%) . Tra gl i
oneri genérali di sistema ,
1'85,93% finanzia le fonti
rinnova bili e assimilate (che n e
assorbono poco meno di u n
quinto) . Quasi la metà
dell'incentivazione all'energi a
pulita va al fotovoltaico. Tra l e
altre componenti tariffarie, i
regimi tariffari speciali per le
Ferrovie (2,73%), le
compensazioni per le imprese
elettriche minori (1,47%), il
decommissioning nuclear e
(5,32%) e l'efficienza
energetica (3,14%) .
Pagina 52 di 119
Medio consumatore (1 gWh/anno) )I Grande consumatore (20 gWh/anno )
Romania Svezia Estonia Finlandia Bulgaria Francia Media Se
0,09 0,08 0,08 0,07 0,07 0,07 0,11
0,07 0,07 0,08 0,07 0,07 0,07 0,09
t

press L.IfE
26/09/2011
turale . Il gas è una straordinaria
fonte per la generazion e
elettrica, pulita e con grand e
flessibilità di utilizzo, ma ha c o -
sti marginali relativamente al -
ti: per questo la maggior part e
degli altri Paesi lo impiegano
soprattutto per coprire la do -
manda di punta. Nel nostro Paese
invece viene utilizzato anche
per la generazione di base,
attività per la quale è poco
tagliato a differenza dei suoi
cugini impiegati altrove, quali
il nucleare (qui bandito per
via referendaria) e il carbone,
che nel passato ha trovato gravi
ostacoli nel processo autorizzativo.
Il gas, a sua volta,
sempre secondo la Commissione
Ue, da noi è più salato
che altrove : a giugno 2011, la
differenza col Paese più liberalizzato,
la Gran Bretagna, era
del 32% per i grandi consuma -
tori e del 5o% per quelli di me -
die dimensioni.
Le ragioni sono molteplici,
dalla poca concorrenza all'inadeguatezza
infrastrutturale ,
dal peso sproporzionato della,
tassazione alla struttura dei
contratti di approvvigiona -
mento . Infine, ma non ultimo ,
la fiscalità gioca un ruolo assai
rilevante. Un'indagine di Confartigianato
ha evidenziato
che il totale delle imposte sui
consumi energetici vale il 2,1 %
del Pii, contro una medi a
dell'eurozona dell'1,7 per cento.
Riguardo la sola energi a
elettrica, l'Italia è il Paese che ,
tra tasse e oneri parafiscali, pa -
ga il tributo più salato d'Europa:
3,2 centesimi/kWh, contro
2,8 in Germania, 1,4 nella media
europea, e 0,4 nel Regno
Unito . A questo si'aggiunge il
carico fiscale, anch'esso pesantissimo,
sul gas metano, che
nel 2010 ha fruttato all'erario
quasi 5 miliardi .
Ciliegina sulla torta, la Robin
Tax - cioè l'addizionale
sull'aliquota Ires per le imprese
energetiche - pronta a riversarsi
sui consumatori. La stessa
Autorità per l'energia, in un a
segnalazione a Governo e Par -
lamento, ha sottolineato che l a
Robin Tax avrebbe effetti anticompetitivi,
scoraggiando gli
investimentie dunque riducendo,
in prospettiva, l'offerta e l a
concorrenza. Le imprese italia -
ne hanno bisogno di ossigeno
energetico, e di un alleggerimento
del carico fiscale .
II Sole
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t

press L.IfE
26/09/2011
11 Sole12
Italia in cerca di strate
•
Tempo scaduto per la presentazione della bozza del piano
Federico Rendin a
su, Ad azzardare la grande pro -
messa era stato, a inizio estate, il
ministro dello Sviluppo economico
Paolo Romani. Il piano energe -
tico nazionale, latitante dei primi
anni '8o, trasversale agli impegni
mai concretizzati dei governi di
destra e di sinistra, pervicacemente
atteso dagli operatori e dal Pae -
se, imposto dalla Ue, avrebbe avuto
la sua prima bozza entro di
settembre. Tempo scaduto, anc a
raunavolta.
Doveva essere l'Enea a tracciare,
per incarico dello stesso ministero,
le linee generali del piano .
Ma l'Enea, ben guidata ma alle prese
con un'annosa crisi di identit à
(tant'è che è reduce dall'ennesima
proroga di tre mesi del commissariamento
in attesa dellauuova"missione")
deve ancoramenere
mano alla pratica. E sì che Romani,
sorretto dagli annunci della
Presidenza del Consiglio, aveva
promesso la definizione della strategia
energetica nazionale entro
quest'autunno per varare il Piano
a fine anno o al massimo all'inizio
del ama.
Certo, c'è la crisi finanziari a
con il rimescolamento delle priorità.
C'è stato il disastro di Fukushima
con i suoi sconquassi su i
programmi di rientro italiano
all'energia atomica. Ma proprio
qui il Governo ha messo in atto
l'ennesima confusa altalena. Prima
ha annacquato il programm a
nucleare, che del resto non era ne -
anche stato avviato (al palo era rimasta
persino l'Agenzia per la sicurezza,
il primo passo). Poi h a
cancellato, nel tentativo di evitare
il referendum anti-atomo ,
ogni norma che aveva a che far e
non solo con il ritorno al nucleare
ma anche con la ridefinizione
a
Gli obiettivi del Govern o
che si sarebbe cancellato qualcosa
cheaveva dimostratodifunzio-
Soluzioni e previsioni di risparmio energetico fino al 2016 . Dati in GWh/ann o
nare bene . Ora Stefano Saglia, i l
sottosegretario allo Sviluppo eco-
Misure di miglioramento
dell'efficienza energetica
Totale settore residenziale
Risparmio
energetico annuale
conseguito a12010
31 .472
Risparmio
energeticoi
annuale atteso al
2010
16.998
Risparmio
energetico
annuale atteso a l
201 6
56 .83 0
nomico con delega per l'energia ,
prospetta un rinnovo «a lungo termine»
di questo strumento seppure
in versione riveduta e corretta .
«Assieme al ministro Roman i
nell'ambito dei provvediment i
Totale settore terziario 5.042 8 .130 24 .70 0
per la crescita cercheremo di con -
vincere il ministro dell'Economia
Totale settore industria 8.270 7.040 21 .537 che la detrazione è virtuosa perché
produce anche un maggio r
Totale settore trasporti 2 .9721 3.490 23 .260 gettito per le casse dello Stato fa-
Totale risparmio energetico atteso
(obiettivo nazionale)
\47.711 1 35.658 126.327
cendo emergere anche molta evasione
fiscale» afferma Saglia.
Un versante, quello dell'efficienza,
che rappresenta - lo dico-
Fonte : bozza del Piano sull'efficienza energetica
no imigliorianalisti elo conferma
anche la Confmdustria sull'onda
17%
di corposi studi tecnico-finanziari-
laprima e più conveniente strada
da battere per implementar e
La Direttiva 2009/28/CE prevede che entroil2020
in Italia la quota di energia da rinnovabili
raggiunga almenoill7Nsul consumo lordo di energia
provvedimeatila cuiresaintermini
di ritorno degli investimenti
perla stessa finanza pubblica è forse
la più conveniente tra le strategie
energetiche .
, Con misurebencalibrateloSta-
della strategia energetica . do di produrre più del 10% della vere il versante più ghiotto, reddito potrebbe garantire un ritorn o
Sterzate, indecisioni e niente nostra energia) è solo un tassell o tizio .agevole,lucroso :l'incremen- dell'investimento intermini di en-
Piano. Perfino il capitolo cruciale della promessa strategia per le to dell'efficienza energetica . Tuttrate fiscali sicuramente superio-
della promozione delle energie energie ve rd i . Per dare concretezto in lista d'attesa, in odore di scare - insiste la Confindustria - agli
rinnovabili ha subìto contraccolza all'unico riferimento legislatidenza rispetto agli impegni con inc entivi mobilitati. Con un imp atpi.
E non solo per le incertezze che vo che rimane in piedi, il decreto noi stessi e con la Ue.
to positivo sull'occupazione di ol-
hanno segnato per mesi gli incen- legislativo 28/2on che nel marzo Strategia per l'efficienza enertre 1,5 milioni di posti e un contri -
tivi per l'energia fotovoltaica. In - scorso ha recepito le direttive cogeticain cima alle priorità, era sta- buto la crescita del Pil di circa l o
certezze approdate a una soluziomunitarie su ambiente ed enerto promesso. Ma anche questa 0,4% annuo sino al 2020. Senza
ne che gli espeiti giudicano no n gia, il Governo ha varato finora so- priorità arranca . Emblematico il contare che l'efficienza energeti-
male: incentivi ridimensionati ma lo un decreto sulla cogenerazione dibattito sulla proroga o meno de l ca rappresenta lo strumentoprin-
comunque prevedibili a medio ad alto rendimento. Mancano sistema di detrazioni fiscali de l cipale - insiste l'associazione de-
termine, tant'è che l'industria e le
installazioni del settore sono ri -
all'appello almeno una ventina di
decreti attuativi .
55 % finora applicato per gli interventi
in edilizia per l'increment o
gli imprenditori - per conseguire
gli obiettivi vincolanti previsti
partite: romila megawatt installa - Promozione delle rinnovabili dell'efficienza energetica. Era sta- per la riduzione delle emissioni di
ti, umila previsti a fine dell'anno , termiche, ridefinizione degli into annunciato che alla scadenza anidride carbonica e il conteni-
23mila come obiettivo al 2016 . centivi per l'eolico, biomasse, car- del prossimo anno lo strument o mento dell'effetto serra.
Ma iLfotovoltaico (che comun - burantidiorigine vegetale e il nuo- sarebbe stato sostituito con qual-
federi co . rendina f ilsol e24ore,corn
que tra cinque anninon sarà ingravoquadrostrategicoperpromuocosadi diverso . Ci si è resicorto
ava ruTOVe savat n
Pagina 54 di 119
27Omila .
t il numero di impianti fotovoltaici collegati all a
rete elettrica nazionale. AI primo posto la Puglia
coni.685 megawatt distribuiti i n 17 .812 impianti

press L.IfE
26/09/2011
II sole
La Robin Tax colpisce
Snam, Terna e Ace a
Carlo Festa
Snam Rete Gas, Terna e
Acea saranno le più colpite
dall'introduzione della Robi n
Tax, l'aumento di quattro punti
percentuali (dal 6,5 al 10,5% )
dell'addizionale Ires che colpi -
sce il settore petrolifero, del gas
e dell'energia elettrica.
Meno colpite saranno altr e
municipalizzate . Subito dop o
l'approvazione della manovra
da 54 miliardi di euro, co n
il via libera alla Robin Tax
(che servirà per reperire le risorse
per compensare i tagli
agli enti locali ), gli analisti
hanno cominciato a calcolar e
gli impatti della manovra fiscale
sui titoli dell'energi a
quotati a Piazza Affari .
E il risultato è stato più o me -
no in linea per le diverse cas e
d'investimento: gli analisti di
Equita Sim hanno sottolineato
che gli effetti più pesanti dell a
Robin Tax ci saranno sulle società
più esposte alle attività re -
golate in Italia, ma anche s u
quelle esposte principalment e
sul settore delle rinnovabili. U n
giudizio condiviso anche dagli
esperti di Barclays Capital che
hanno rivisto le attese su utili e
aziende .
In particolare, Equita Sim h a
rivisto al ribasso le valutazioni
borsistiche di Terna, Snam Re -
te Gas e Acea in un intervall o
compreso tra il 1o% e il 17 per
cento. Per Terna, per fare u n
esempio, l'estensione della Ro -
bin Tax comporterà «un maggiore
onere in termini di impo -
ste correnti 2011stimabile in cir -
ca 8o milioni di curo» . Da valu -
tare, ha indicato l'azienda guidata
da Flavio Cattaneo, le conse -
guenze sugli anni successivi.
Pesantemente influenzat e
anche aziende con un perimetro
di attività italiano e molto
esposte sull'energia verde, come
Falck Renewables e Alerion
(con valutazioni riviste in
calo del 6-7%) .
Più ridotte tutte le revisioni
sulle altre società dell'energia :
la maggioranza delle municipalizzate
sono infatti meno esposte
alla Robin Tax grazie alla diversificazione
nel settore idroelettrico
e nellagestione dei rifiuti
(con una valutazione in me -
dia al ribasso del 4-5%).
'Ancora minore, invece,l'ef -
fetto sui grandi gruppi energetici
italiani come Enel, Eni, Edison
e Enel Green Power grazi e
alla loro rilevante diversificazione
geografica internazionale
(2-3% di revisione sui valori
di Borsa). Per Enel Gree n
Power l'ammontare da pagare
Robin Hood Tax
.. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .
La manovra di Ferragosto
(articolo 7 del decreto legge 138 )
ha previsto che per il 2011, i l
2012 e i12013 scatta l'aument o
di quattro punti percentuali, da l
6,5 al10,5%, dell'addizional e
Ires che colpisce il settor e
petrolifero, del gas e dell'energi a
elettrica . E la cosiddetta «Robi n
Hood Tax» . Interessato anche i l
settore della trasmissione e
distribuzione .
toccherà i 25 milioni di euro
all'anno nel periodo 2011-2013
che dal 2014 in poi si abbasserà a
2 milioni. Per la controllant e
Enel l'impatto dovrebbe esser e
di circa 400 milioni di euro
all'anno per i prossimi tre anni
(2011-2013). Dal2o141e attese ag -
giuntive si dovrèbbero ridurr e
invece a 200 milioni .
Resta da capire quali potreb -
bero essere le conseguenze pe r
gli investitori di Borsa. Negli ultimi
tre mesi, complice la cris i
dei mercati, anche i titoli
dell'energia hanno avuto cali
più o meno rilevanti: dalle perdite
superiori al 30% di Enel e Iren
fino ai cali più contenuti di
Snam (-14%) e Terna (-23%) .
Ma c'è anche la variazione posi -
tiva di Edison (+5%), legata agli
spunti speculativi su una possi -
bile Opa di Edf.
Sul fronte borsistico, alme -
no per gli analisti, i giudizi non
dovrebbero modificarsi più di
tanto a causa dell'impatto della
Robin Tax. I punti di forza delle
aziende del settore continuano
ad essere considerati la buo -
na diversificazione geografic a
e settoriale oltre alla redditivi -
tà. Per fare un esempio proprio
Equita conferma il giudizio
«Buy», cioè comprare, sul tito -
lo Terna malgrado la revision e
della valutazione : merito de l
suo sconto (dello%) sul Rab, i l
regulatoty asset base cioè il capitale
investito regolamentato .
E gli analisti di Societe Gene -
rale sono sulla stessa linea : pur
avendo ridotto il prezzo obiettivo
di Enel Green Power da 2,1a 2
euro, hanno infatti mantenuto il
rating Buy sull'azione.
carlo .festa@ilsole24ore.co m
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press L.IfE
26/09/201 1
Green jobs . Le stime di Althesys al 2020
Il verde crea lavoro
Luca Salvioli
La corsa della green economy
che ha interessato l'Italia
negli ultimi tre anni ha portato il
settore a un discreto boom occupazionale.
Una ricerca Althesys
anticipata al Sole 24Ore stima in
11 .125unità il potenziale occupazionale
in Italia dell'industria
delle sole energie rinnovabili,
per il 2020 . Considerando invece
la stessa stima al netto dei po -
sti di lavoro non creati nell'energia
tradizionale, il numero scende
a 102 .499. La stima è prudente,
perché è ragionevole pensare
che ci sarà una crescita dei po -
sti di lavoro nei servizi avanzat i
di gestione e monitoraggio .
Continua r pagina 1 4
Le stime Althesys sull'occupazione netta dopo il Quarto conto energi a
Nel 2020 oltre 100mila occupati
con un monte stipendi da 2,3 miliardi
La previsione elaborata da Althesys
per i12020 Siarticola sullo
scenario di raggiungimento dei
target europei sulle fonti rinnovabili
. E cioè, per l'Italia, il 17% di
energia pulita sui consumi fmali
di energia .
I risultati dell'indagine considerano
inoltre altre variabili. La
previsione più ottimistica contempla
gli obiettivi di potenza
contenuti nel IV Conto Energia.
In questo caso nel fotovoltaico si
ottengono diverse migliaia di posti
di lavoro in più, arrivando a
una stima netta di 102.499 nuovi
occupati nel settore (si veda la tabella
sopra). Considerando il
monte stipendi dell'industria verde
che così andrebbe a crearsi, s i
arriverebbe a 2,3 miliardi di eur o
l'anno.
Lo sviluppo del settore dipende
da una serie di variabili principali:
costo dell'energia tradizionale
e congiuntura economica,
Il fotovoltaico fa da traino
regime di incentivi, obiettivi nazionali
e internazionali, maturità
del comparto, costo della tecnologia,
ricerca e sviluppo e ruol o
dell'industria nazionale nella
competizione internazionale .
. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . ..
I FATTORI
A influire sull'ammontare
dei nuovi posti
il regime di incentivi
e il livello
di maturità del compart o
. .. . . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . ..
Basta un piccolo cambiamento
per arrivare a risultati ancora
più incoraggianti. Nel caso in
cui, per esempio, i costi degli im -
pianti fotovoltaici ed eolici diminuissero
del Io% più del previsto,
il monte stipendi arriverebbe
a oltre 2,6 miliardi di euro . Se
il prezzo del petrolio crescess e
più del previsto (108 dollari al ba-
rile nel 2020) anche solo del 5 %
l'effetto di spostamento degli in -
vestimenti sarebbe tale da generare
un aumento del 17% del totale
degli addetti coinvolti nel settore
in dieci anni.
Il discorso vale anche per la
grid parity, ovvero il moment o
in cui la produzione di corrente
elettrica da fonti rinnovabili sarà
competitiva (senza incentivi)
con quella tradizionale . Le stime
spesso differiscono perchè non
si tratta di un assoluto relativo ,
ma di un valore che si definisce
sulla base dell'andamento dei
prezzi dei combustibili fossili e
delle tecnologie.
Dalla ricerca emerge «un saldo
tra costi e benefici positiv o
per l'Italia - commenta Alessandro
Marangoni, ceo diAlthesys- .
L'Italia ha tante eccellenze, manca
una strategia di Paese» .
L'idea di green economy come
base per una nuova rivoluzione
industriale si è fatta strada
Previsione a due velocità. Ne i
grafici a destra, il potenziale
occupazionale a12020 perle
diverse fonti rinnovabili in Italia
Stima dell 'occupazione netta al 2020 (unità occupate) i i Prima del IV CE* r
Eolico
Fotovoltaic o
Biomasse Minihydro
28.259 28.25 9 29.556 41.61 2
26.414 26.414 5.411 5 .411
Dopo IV CE*
Total e
102.49 9
secondo le stime di Althesys. Le
stime sono al netto dei posti ch e
andrebbero persi nell'energi a
tradizionale. Gli scenari sono
due . La colonnina blu indic a
l'ipotesi di sviluppo de l
"potenzia" italiano senza gl i
obiettivi di potenza contenut i
nel IV Conto Energia . Questi
vengono invece considerat i
nella colonnina verde, dove
l'occupazione necessaria ne l
90.44 3
fotovoltaico sale di divers e
migliaia di unità . r(*) Ce : conto energia
Pagina 56 di 119
nell'opionione pubblica durant e
la campagna presidenziale diBarack
Obama negli Stati Uniti, anche
se in Europa paesi come la
Germania ne avevano fatto una
realtà diversi anni prima. E per
questo che nelle scorse settimane
ha suscitato stupore la bancarotta
dichiarata dalla californiana
Solyndra, azienda produttrice
di pannelli fotovoltaici ch e
aveva ricevuto la visita del presidente
americano e un prestito di
oltre mezzo miliardo di dollari
dalla Casa Bianca. Sono rimast e
senzalavorounmigliaio dipersone.
Questo cosa insegna? «Che
anche la green economy risponde
alle regole della competizione
internazionale» risponde Marangoni
. Anche nella geopolitic a
delle rinnovabili la Cina morde i
concorrenti con pannelli fotovoltaici
abuonmercato . Un'altravariabile
di cui tenere conto.
Luca Salvioli
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26/09/2011
Scandalo eolico, un arino dopo
Inchieste al vento?
Roberto Gatull o
Ilvento delle inchieste penali
sulle energie rinnovabili
supera i confini e raggiunge
Principato di Monaco, Lussemburgo,
Svizzera, San MarinoeGermania
.
Nei primi tre Stati, con deli -
cate rogatorie internazionali ,
è arrivato il pm della Dda di Catanzaro,
Pierpaolo Bruni, uno
dei magistrati più preparati
nella lotta alle cosche calabre -
si e, per questo, scampato più
volte alla morte.
Bruni è titolare - fino a fin e
mese, quando lascerà verosimilmente
la delega sulla pro -
vincia di Crotone a una colle -
ga che si è già messa al lavoro -
dell'indagine, decollata a luglio
2009, sulla filiera energeti -
ca cogenerativa di Scandale.
L'ipotesi della Procura antimafia
è che una supposta as -
sociazione a delinquere che
vede coinvolti politici, dirigenti
pubblici e imprenditori,
abbia prima incassato deci -
ne di milioni stanziati con u n
contratto di programma ministeriale
e poi, con una serie
di spericolate manovre finan -
ziarie, li avrebbe fatti sparire
all'estero .
Continua pagina 1 . 5
II Sole
Pubblici ministeri nel labirinto delle rogatorie
Ingenti fondi dietro holding, soprattutto lussemburghesi - Scarsa collaborazione tra le autorità inquirenti
Continua da in ; '
Nella richiesta di arresto,
Bruni, a proposito di alcuni indagati,
ricorda «l'allarmant e
capacità di polverizzare e rendere
non rintracciabile, anch e
dietro lo scudo di società di di -
ritto estero, gli ingenti fondi
pubblici e privati indebitamente
percepiti» . Gran parte delle
società utilizzate sono di diritto
lussemburghese.
I personaggi principali intorno
ai quali ruota l'inchiesta so -
no Aldo Bonaldi, uomo d'affari
e imprenditore nato a Soresina
(Cremona) ma residente
nel Principato di Monaco e Roberto
Baroni, nato a Pavia ma
residente a Tunisi (Tunisia) .
Sono latitanti e per entrambi
sono stati spiccati mandati di
cattura internazionali. ,
Bocche cucite in Procura
mabasta saper interpretare i silenzi
per capire la rabbia per l a
scarsa collaborazione finor a
fornita dalle altre autorità coinvolte
in quella che, più di un os -
servatore, considerala naturale
evoluzione dell'inchiestaPoseidone
condotta da un giova -
ne magistrato della Direzion e
distrettuale antimafia di Catanzaro,
oggi sindaco di Napoli :
Luigi De Magistris. Gran parte
dei personaggi - anche all'epoca
accusati di aver fatto sparire
decine di milioni di risors e
pubbliche - sono gli stessi .
L'inchiesta, due anni dopo, è
bloccata perché per ricostruire
compiutamente la catena di
movimenti societari, bancari e
finanziari c'è bisogno che du e
banche monegasche aprano
gli archivi ai pm italiani. La
stessa cosa dovrebbero fare altri
istituti di credito svizzeri e
lussemburghesi mentre, al momento,
è ritenuto secondario il
filone che porta verso il Liechtenstein
ma anche con questo
Paese potrebbe aprirsi u n
delicato confronto.
Bruni è stato titolare anche
di un'altra inchiesta penale ordinaria,
sviluppata a giugn o
2010, sul Parco eolico tra Strongoli
e Melissa . L'inchiesta è però
passata da poco alla Distrettuale
antimafia di Catanzaro e
gli sviluppi sembrano interessanti.
Anche in questo caso è
difficile penetrare il silenzio
BUSINESS REDDITIZI
Eolico e biomasse
scatenano l'appetit o
delle mafi e
In prima fila Cosa Nostr a
e Sacra corona unit a
. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . . .. .. .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. ..
. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .
Pagina 57 di 119
Il procedimento pe r
rogatoria internazionale rientra
nelle operazioni di assistenz a
giudiziaria tra Stati Sovrani . Si
sviluppa, nel corso di u n
processo pendente, in un a
richiesta di acquisizioni d i
informazioni e/o atti che vien e
inoltrata dall'Autorità
giudiziaria di uno Stat o
stranier o

press L.IfE
26/09/201 1
della Procura ma secondo
quanto filtra, questa inchiest a
avrebbe portato alla luce un a
serie di collegamenti con altr e
inchieste aperte. Una, decollata
a fine 2010, riguarda il Parc o
eolico di Isola Capo Rizzuto e
le presunte infiltrazioni della
cosca Arena nella gestione e
che vede coinvolti anche due
soggetti sammarinesi . Per questo
motivo la Procura di Catanzaro
ha avviato la rogatori a
con il Tribunale di San Mari -
no, che ha già fornito ogni in -
formazione utile ma che a sua
volta ha inoltrato una richiest a
di rogatoria all'Italia .
Finita qui? No, perché sarebbe
coinvolto anche un imprenditore
tedesco, motivo per il
quale è stata avanzata una richiesta
di rogatoria alla Germania
alla quale la Procura di Catanzaro
resta appesa. Isola Capo
Rizzuto è al centro di un'al -
tra inchiesta, partita nel 2007
dalla Procura di Paola e giunt a
poi sul tavolo della Procura di
Catanzaro, che anche a ridosso
di Ferragosto ha proseguito
negli interrogatori .
Con il declino del fotovoltaico
(anche se nella Locride l e
cosche calabresi e quelle siciliane
hanno allungato insiem e
gli occhi sui terreni da dedicare
a impianti solari) è proprio
l'energia eolica che torna a solleticare
l'appetito delle mafie.
«Ilgrande magnete degli investimenti
nelle rinnovabili è stato
fino ad agosto il fotovoltaico
- conferma Giuseppe Mastropieri,
direttore dell'are a
Fonti rinnovabili di Nomism a
Energia — anche se i nuovi mec -
canismi incentivanti e i limiti
posti alla costruzione dei gran -
di impianti a terra introdott i
con il decreto legislativ o
28/2011 stanno nuovamente
spostando l'attenzione degl i
investitori sugli impianti eolici
e in misura crescente sulle
biomasse» .
Se la situazione dell'eolic o
in Calabria è drammatica e appesa
alle rogatorie, in Puglia la
magistratura sta indagando sugli
interessi della Sacra corona
unita e in Sardegna non si placa
ancora l'eco delle denunce
alla magistratura e in Parlamento
dell'ex Governator e
Mauro Pili sui possibili interessi
nell'eolico di soggetti legat i
a Cosa nostra.
Proprio la Sicilia - dove le inchieste
aperte sono molte - è
un altro fronte di vento "caldo"
che però comincia a dar e
frutti giudiziari. Il 21 aprile la
Corte d'Appello di Palermo ha
emesso la sentenza relativa al
processo Eolo, scaturito
dall'indagine sugli intrecci tra
mafia, politica e imprenditoria
a Mazara del Vallo (Trapani) .
Vito Martino, ex assessore e
consigliere comunale di Forza
Italia è stato condannato a du e
anni per corruzione: si fece pagare
con una Mercedes per
agevolare il progetto dell'imprenditore
trentino Luigi Franzinelli
per la costruzione de l
parco eolico a Mazara. Franzinelli
è stato condannato a un
anno e due mesi, il suo socio
Antonio Aquaro a un anno, cinque
mesi, 24 giorni. I giudici d i
secondo grado hanno confermato
la condanna a otto anni e
quattro mesi per Giovan Battista
Agate, fratello del presunto
padrino di Mazara, don Mariano
Agate. E lui che secondo
l'accusa ha pilotato l'affare de -
gli impianti eolici quando Co -
sa nostra ha deciso di giocar e
la sua partita allorché in campo
è entrato Matteo Tamburello
(parente di Vito Martino) ,
che intuì la possibilità di fare af -
fari con l'energia eolica. Con -
dannato anche l'ex capo
dell'ufficio tecnico del Comune
di Mazara del Vallo, Pino Su -
cameli, a sette anni e un mese .
Il boss Nino Cuttone, gener o
di Martino, ha preso sei anni e
sette mesi. L'imprenditore salernitano
Melchiorre Saladino
ha patteggiato invece in sed e
di udienza preliminare.
Le riflessioni di Pierangel o
Padova, il pm della Dda di Palermo
che ha coordinato l'indagine
con il collega Ambrogio
Cartosio sull'intreccio mafia-imprenditoria-politica,
so -
no chiare: «Le energie alternative
- dichiara Padova al Sole-24
Ore - grazie al sistema
dei certificati verdi sono estremamente
redditizie. La sensazione
è che in questo busines s
ci possa essere anche un altr o
elemento aggiuntivo, vale a dire
il controllo del territorio .
Una linea di tendenza che viene
confermata anche dalle indagini
in corso. Non dobbiamo
infine dimenticare che è
preoccupante la presenza d i
pubblici amministratori e anche
questa è una linea di tendenza
che emerge sempre più
chiaramente» .
Roberto Galull o
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press L.IfE
26/09/201 1
Fotovoltaico in ripresa
La frenata arriva dall'eolico
Sul rallentamento ha influito l'incertezza normativa
Luca Vaglio
Se si guarda al panorama
italiano delle fonti rinnovabil i
si vede un settore che insegue i l
boom degli anni passati, dop o
mesi difficili a causa di incertezze
normative evitabili . Gli operatori
criticano la scelta del Governo
di puntare sulla Robin
Hood Tax: la tassa, dicono, contraddice
la necessità di supportare
il mercato emergente delle
fonti pulite e il sistema di incentivi
voluto dal legislatore .
Ilfotovoltaic o
Gli investimenti sul fotovoltaico
nella prima parte del 2on,hanno
subito una contrazione nel periodo
che è intercorso tra il decret o
di marzo (Dlgs 28/2011) e il varo
del Quarto conto energia, a giugno.
Poi il mercato si è rimess o
in moto : da giugno a oggi in Italia
sono stati installati circa 1,5 Gw ,
facendo arrivare la potenza fotovoltaica
disponibile a lo Gw.
Nel Quarto conto energia s i
prevede che nel 2016 si arriverà
a 23 Gw, ma gli addetti ai lavori
ipotizzano che questa soglia sarà
raggiunta in anticipo . «Il decreto
per gli anni 2011-2012 prevede
un limite di spesa per gli
impianti oltre 1 Mw, stabilendo
che per realizzarli ci si debba
iscrivere aun registro - spiega il
presidente di Ises Italia Gian
BattistaZorzoli- . Chinonottiene
l'iscrizione non guadagna automaticamente
questo diritt o
l'anno successivo, ma deve riproporre
la domanda. Così nel
prossimo biennio si rischia d i
penalizzare da un lato gli im-
pianti più grandi e dall'altro le
aziende più piccole, che non
hanno risorse per rischiare un
investimento senza la sicurezza
di avere gli incentivi per una
certa data . Dal 2013, se il settor e
supera indenne idue anni avenire,
gli investimenti dovrebbero
trovare nuovo vigore» .
Solare termico ed eolico
Per il solare termico si attend e
l'introduzione di nuovi incentivi,
basati su una tariffa feed-in,
.. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .
IL TRAIN O
Cresce l'idroelettrico
coni piccoli impiant i
Questa fonte copre il14 %
di tutta l'energia elettric a
prodotta nel Paes e
.. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .
più funzionali rispetto al meccanismo
di sgravi fiscali in vigor e
oggi. Maggiori difficoltà attraversa
il business dell'eolico: negli
ultimi mesi si è verificat a
una frenata degli investiment i
dovuta anche al fatto che il Governo,
con il decreto del marzo
scorso, ha deciso di ridurre de l
22% il valore dei certificati verdi
(per legge e in modo retroattivo)
rispetto ai livelli stabilit i
con la Finanziaria del 2007.
«Confidiamo che il decreto, atteso
nelle prossime settimane,
riporti più su il valore degli incentivi
e riduca il taglio rispetto
ai valori del 2007 dal 22% attuale
al 15%», afferma Simone To -
gni, presidente di Anev. Nel
Pagina 59 di 119
2011 la potenza installata degl i
impianti è cresciuta dai 5 .79 7
Mw di fine 2010(dati Anev-Terna)
ai 6 .389 Mw del primo settembre
scorso (Anev) . «Va, pe -
rò, precisato - continua Togni -
che in questo momento possono
permettersi di lanciare nuovi
progetti solo i grandi gruppi ,
che hanno sufficiente denaro in
cassa o beni tali da potersi permettere
di accendere un mutuo.
Scontano una fase di stas i
le operazioni di finanziamento
bancario, effettuate secondo lo
schema del project financing,
in cui i soldi vengono erogati
sulla base di precisi calcoli relativi
alla remunerazione dell'in -
vestimento».
Il decreto dovrebbe esser e
emanato nelle prossime setti -
mane. Stabilirà misure e modalità
degli incentivi peri nuovi progetti
dal 2013 . Secondo Togn i
«per gli impianti fino ai 5 Mw c i
sarà una tariffa feed-in omnicomprensiva,
mentre per quell i
più grandi verrà previsto un si -
stema ad asta. Questo sistem a
ci lascia perplessi, poiché nei Paesi
europei in cui è stato adottato
ha funzionato male, determi -
nando ritardiprocedurali e difficoltà
di selezione tra le numero -
se domande pervenute. L'asta è
adatta ai progetti grandi, oltre i
5 0 -55Mw: in questo caso, si può
creare una competizione tra po -
chi big player, con effetti di contenimento
sui prezzi» .
L'eolico italiano ha comunque
mantenuto una certa vitali -
tà. Nell'ultimo anno, secondo
uno studio di Althesys, le no-
stre aziende hanno ottenuto au -
torizzazioni per realizzare impianti
eolici all'estero per 85 o
Mw, contro i 287 Mw del 2009 .
Ancora, nei primi sei mesi del
2011 le aziende italiane hanno
realizzato 13 operazioni, comprensive
di nuovi impianti e ac -
quisizioni di altri operatori ,
per un totale 694 Mw e 920 milioni
di investimenti. E verranno
realizzati fuori dall'Italia il
62% dei progetti per cui le nostre
aziende hanno ricevuto
l'autorizzazione da gennaio a
giugno.
L'idroelettric o
Lo sviluppo di questa fonte, che
rappresenta il 68-7o% delle rinnovabili
italiane e circa il14% di
tutta l'energia elettrica prodotta
in Italia, è affidato ai piccoli
impianti. Anche qui si attende il
nuovo decreto che introdurrà
una tariffa feed-in. Nel 2010 la
potenza installata è risultata pa -
ri a 21 .856 Mw, di cui circa
18.000 Mw da fonti naturali, al
netto dei pompaggi (dati Ter -
na). Le stime di Aper (Associa -
zione produttori da fonti rinnovabili)
mostrano una buona vitalità:
nel 2010 sotto partiti 8 o
nuovi impianti di taglia inferio -
re ai 10 Mw per una potenza in -
stallata totale di 153 Mw. «Ma
per gli impianti più piccoli, co n
una potenza tra i Zoo e i 200Kw,
sarebbero auspicabili procedure
di autorizzazione più veloci e
meno onerose» afferma Flavio
Sarasino di Federpern (Federazione
produttori idroelettrici) .
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Pa • ina 17

press L.IfE
26/09/2011
Il piano d'azione nazionale sulle rinnovabil i
Stima al 2020 del contributo totale sul consumo finale di energia previst o
per ciascuna tecnologia che usa energia rinnovabile in Italia (ktep)
Elettricità per trasporti 369
Solare fotovoltaico
Idroelettric a
a
146 ncentrazione 3.61 1
Biomass a
(solida+biogas +
biocarburante)
9.815
Solar e
Eolico termico
1.720 1 .58 6
j Fonte : elaborazione Aiel dati Pa n
II solelj
I consumi di energia termica da fonti di energia rinnovabili (2009 e 2020)
I 2009 2020
Geotermic a
(escluse pdc*) Solare Biomassa
213 300 67 1 .586
Energie rinn .
da pdc *
L875 5.670 1.083 2.900
Agroenergie . Entro fine anno il provvedimento con gli incentiv i
Biomasse in corsa (anche contro il tempo)
Giorgio dell'Orefice
Energia termica e "altre "
rinnovabili sono le priorità de l
settore delle agroenergie per i
prossimi mesi . Nel quadro delle
norme attuative del decreto
legislativo sulle fonti rinnovabili
(decreto legislativo 28 de l
3 marzo 2011), infatti, i prossimi
provvedimenti a essere varati
riguarderanno gli incentivi
per l'energia termica e quelli
relativi alla produzione d i
energia elettrica da fonti rinnovabili,
escluso il fotovoltaico
che già è stato regolamentato
nei mesi scorsi . Due provvedimenti
che dovranno necessariamente
essere varati entro la
fine dell'anno .
D'altro canto lo stesso decreto
quadro sulle rinnovabili pre -
vede l'avvio dei nuovi incentivi
per l'energia termica da bio -
masse già a partire dal prossimo
i° gennaio, mentre fissa a l
gennaio 2013 il debutto dell e
nuove tariffe per l'elettricit à
prodotta dalle fonti rinnovabili
(eolico, geotermico, idroelet -
trico ma anche biomasse agri-
cole e oli vegetali).
Per l'energia termica da biomasse
quindi si sta per registrare
una vera e propria "cors a
contro il tempo" . Se questo è il
contesto, il segmento risult a
anche in grande crescita. Basti
pensare che ogni anno sono
I NUMERI
Ogni anno utilizzate
23 milioni di tonnellate
di combustibili legnosi ,
che alimentan o
cinque milioni di impianti
. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .
utilizzate 23 milioni di tonnellate
di combustibili legnosi, 4, 5
milioni di famiglie consuma -
no legna da ardere (che per il
50% di queste rappresenta l a
principale fonte di riscalda -
mento) mentre 5 milioni sono
gli apparecchi alimentati co n
biomasse legnose e installati
su scala domestica nel cors o
degli ultimi dieci anni .
«Un settore importante -
spiega il presidente dell'Aiel -
Cia (associazione italiana ener -
gie agroforestali), Marino Berton
- per il quale lo scenario potrà
cambiare radicalmente se
si passerà anche per la termica
dall'attuale sistema di detrazioni
fiscali a un vero e propri o
conto energia che ne favorirà
lo sviluppo» .
La proposta avanzata dalla
stessa associazione punta a distinguere
tre categorie sulle
quali articolare un sistema incentivante
per la termica alimentata
da biomasse legnose : i
piccoli apparecchi destinati al
solo riscaldamento domestico;
le caldaie di media dimensione
(fino a 500 kW di potenza termica)
; gli impianti per riscaldamento
di potenza superiore a i
500 kw e che effettuano anche
il teleriscaldamento . «Per i primi
proponiamo un conto energia
semplificato che contabilizzi
in modo forfettario l'energia
ceduta - spiega Berton - . Ne l
secondo caso, si prevede una
contabilizzazione dell'energia
effettiva finalizzata al riscalda-
Pagina 60 di 119
mento, mentre per gli impiant i
di taglia maggiore auspichiamo
il ricorso al sistema dei cer -
tificati bianchi riformato rispetto
all'attuale, rafforzando
cioè durata e valore degli stessi
certificati».
L'altro importante capitolo
oggetto dei decreti attuativi ri -
guarda l'energia elettrica d a
fonti rinnovabili, escluso il fo -
tovoltaico per il quale è già sta -
to definito il4° conto energia.
«Come è stata messa a punto
di recente una proposta di tariffa
onnicomprensiva per il
biogas immaginiamo un'analoga
tariffa anche per l'energia
prodotta da biomasse legnose
o oli vegetali - conclude
il presidente dell'Aiel - . Siamo
ancora alle primissime fasi
del confronto, tuttavi a
l'obiettivo che abbiamo sar à
quello di giungere alla definizione
di tariffe più elevate per
gli impianti più piccoli e la valorizzazione
dell'efficienz a
energetica e tecnologica per
unità di energia prodotta» .
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press LinE
26/09/2011
Convegni. Ricerca per l'Energy Summit del Sole 24 Ore, da oggi a mercoledì a Milano
Adesso la liberalizzazione
comincia a dare i primi frutti
Andrea Curiat
Sorpresa: la liberalizzazione
dell'energia funziona. In Italia,
più che in Europa. Gli alti costi
delle bollette italiane? Dipendono
da altri fattori: primo su
tutti, un mix energetico poco favorevole
in tempi di rincari record
del petrolio. È quanto
emerge dalla ricerca condotta
dall'Istituto per la competitività
I-Com. L'indagine sarà presentata
in occasione dell'undicesima
edizione dell'Energy Summit
del Sole 24 Ore, che si apre
oggi e si chiuderà mercoledì
(per informazioni: www.formazione.ils
o le24or e .c o m/ene rgy2on).
Alla manifestazione
parteciperà, tra gli altri, il presidente
dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas Guido Bortoni.
Trai temi sul tappeto, le novità
a livello normativo per le operazioni
di project financing e
project bonds, con un intervento
di Catia Tomasetti, partner
dello studio legale Bonelli Erede
Pappalardo.
Liberalizzazione significa
spazi di crescita per gli altri operatori.
Tra il 2000 e il 2009, la
quota di mercato dei primi tre
generatori elettrici si è ridotta
dal 69 al 55,6%, contro la media
europea del 74,7%.
Il numero di generatori con
quote superiori a15% è aumentato
nello stesso periodo da 2 a 5,
rispetto alla media del 3,86 in Europa.
Il grado di concentrazione
del mercato del gas è rimasto invece
stabile tra il 2004 e il 2009.
In calo il numero di operatori
nel settore della distribuzione e
vendita di energia, sia per l'elettricità
(tra il 2000 e il 2009 Si è
passati da 219 a 144 distributori,
e da 4 a 2 venditori al dettaglio
con quote di mercato superiori
al 5%), sia per il gas (da 814 a 263
distributori). Secondo Stefano
Da Empoli, presidente di
I-Com, «molte reti di vendita e
molti distributori sono troppo
piccoli per competere sul mercato
nazionale. L'aggregazione
Ai vertice. Guido Bortoni,
presidente dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas
I AGOECONOM/CA
EVENTO DI SUCCESSO
Si è appena concluso
a Firenze il Festival
dell'Energia 2011
con una buona
partecipazione di pubblico
consente il recupero di economie
di scala con benefici sia per
i bilanci delle società, sia per i
consumatori». Cosa attendersi
per i prossimi anni? «Nel settore
del gas il decreto Letta ha accelerato
questo processo ed è
probabile che il numero di distributori
possa allinearsi con quello
dei distributori elettrici nel giro
deiprossimi 3-5 anni», risponde
Da Empoli. E intanto l'Italia
resta uno dei Paesi con il costo
dell'elettricità più alto in Europa
(0,14 euro per kWh al netto
delle imposte per i consumatori,
0,107 euro per le imprese), insieme
a Spagna e Germania,
«ma la forbice con la media europea
si è ridotta sensibilmente
nel corso degli ultimi anni». Sul
fronte del gas, invece, i prezzi finali
sono già ben al di sotto di
quelli degli altri Paesi europei.
Il Sole12
L'Energy Surrunit è l'appuntamento
annuale del Sole 24 Ore
dedicato agli sviluppi del mercato
energetico italiano. Da oggi
esperti e analisti partecipano
a focus e workshop su temi di interesse
strategico: il mix di fonti,
l'ottimizzazione dei consumi
in azienda, i profili fiscali connessi
a questo settore e il trading
di energia. Un'indagine
condotta da Pwc, ad esempio,
dimostra l'appetibilità delle
aziende italiane del settore
energetico per fondi e investitori
esteri. Nei primi sei mesi del
2011, il valore delle fusioni&acquisizioni
in Europa è aumentato
da 28 a 62 miliardi di euro. In
Italia le transazioni hanno raggiunto
i 13,3 miliardi nel secondo
semestre del 2010 e gli 1,78
miliardi di euro nei primi sei mesi
de12011.«Tra i deal più significativi
degli ultimi mesi - commenta
Nicola Anzivino, partner
e leader strategy group Pwc
-vi sono quelli dell'area della distribuzione
gas, con l'acquisizione
da parte del Fondo F2i e
Axa Private equity di G6 Rete
gas ed E.ON Rete. Il fotovoltaico
sino a pochi mesi fa attraente
per i fondi esteri grazie ai grandi
rendimenti legati agli incentivi,
havisto scosse le certezze degli
investitori prima con il 4 °
Conto Energia e recentemente
con la Robin Hood Tax. L'eolico
scontala saturazione dei possibili
insediamenti e l'incertezza
sui certificati verdi».
Intanto si è concluso ieri il
Festival dell'energia di Firenze.
Secondo il presidente Alessandro
Beulcke, «l'ottimo riscontro
da parte del pubblico e
delle famiglie dimostra l'interesse
attivo dei cittadini nel
comprendere le dinamiche della
produzione e del consumo di
energia, che aumenta di pari
passo con il loro coinvolgimento
nelle scelte di governo, come
è stato per il caso del referendum
sul nucleare».
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Pagina 17
Adesso la liberaliezErzione
comincia a dare i primi frati E

press L.IfE
26/09/2011
Le buone pratiche
dell'apprendistato
.CC ION E
1 Testo unico sull'apprendistato non è importante
solo per il suo contenuto, ma anche - forse soprattut -
to - perché dimostra che esiste una strada che pu ò
essere percorsa per fare riforme efficaci e condivis e
sul lavoro. Il provvedimento è stato approvato dop o
la firma di un'intesa quadro tra Governo, parti social i
ed enti locali. Sulla base di questa intesa è stato po i
elaborato l'articolato normativo, e anche questo articolato
è stato discusso e condiviso con le parti social i
e con le Regioni. Ne è venuto fuori un testo ampiamente
condiviso che, proprio grazie a questo metodo,
nella fase di attuazione non dovrebbe presentare
tutti i problemi di attuazione che di fatto bloccaron o
la precedente normativa . E chiaro che un testo cos ì
costruito difficilmente sarà travolto dai ricorsi all a
Corte costituzionale . Ma le indicazioni positive che
vengono dal Testo unico non si fermano qui . La nuova
normativa piace agli operatori perché investe s u
un profilo che oggi è ,molto carente nelle norme de l
lavoro: la semplicità . E inutile moltiplicare i contratt i
flessibili se questi sono d ifficili da usare e si prestan o
al contenzioso . Se fosse questa la strada per sostenere
lo sviluppo del mercato del lavoro?
Pagina 62 di 119
or

pressLlnE
26/09/201 1
(M
Operazione-verità per la ripresa
Ricchezza delle famiglie da convogliare verso attività innovativ e
di Stefano Manzocch i
Il bicchiere è sempre mezzo pieno e
mezzo vuoto, finché non si rimane
all'asciutto. Ma proprio per non rimanere
a secco, chi analizza e commenta
gli avvenimenti dell'economia
porta la responsabilità in questa fase cruciale
per il nostro Paese di guardare alla
realtà senza reticenze o compiacenze, oltre
che senza inopportuni toni apocalittici.
Qual è lo stato dei nostri fondamentali?
Alcuni numeri-chiave dell'economia
italiana, in estrema sintesi (si veda a fianco)
: oltre ai flussi e agli stock del 2010, che
ci mostrano la "fotografia" dell'economia
italiana, le dinamiche (il "film") de -
scrivono un Paese ricco, ma che non cresce
e si va dunque impoverendo in termini
relativi e negli ultimi anni anche in termini
assoluti . Un Paese che si va sempre
più indebitando con il resto del mondo, e
che trasferisce all'estero una quota no n
insignificante del proprio reddito (oltr e
ile"r"). Un Paese dove lo Stato è fortemen -
te indebitato - a fronte di un patrimoni o
pubblico che è importante ma spesso poco
valorizzato . Dove le aziende non finanziarie,
specie le piccole e medie ch e
sono l'ossatura del sistema produttivo ,
sono sottocapitalizzate . Un Paese dov e
le imprese perdono competitività perché
troppo piccole e poco innovative, e
che acquista all'estero più di quanto vende.
E dove, infine, le famiglie dispongono
di una rilevante ricchezza immobiliare e
finanziaria, ma si interrogano sempr e
più spesso sui destini dei loro patrimon i
in un Paese che non cresce.
Le nostre esportazioni crescono, e alcuni
distretti mostrano una vitalità che
ci fa ben sperare . Ma l'aumento dell'export
replica in parte la dinamica d i
un'economia globale che si fa sempr e
più integrata, e dove il grado di apertura
agli scambi internazionali è in aument o
da anni . Infatti, aumentano e di molto nel
contempo anche le nostre importazioni ,
e non solo per via degli acquisti di energia
all'estero ma anche di beni di consumo
più o meno innovativi, e di beni intermedi
che servono a realizzare altre merci
La sintesi di queste due tendenze è nel
"fondamentale" della bilancia commerciale
che va peggiorando e che potrebb e
aggravarsi, se come speriamo da una domanda
interna fiacca ci allontaneremo
verso una dinamica più sostenuta della
spesa domestica .
Il Paese in numeri
Nota : (*) conil resto del mondo; (**) verso l'estero
Ma tra i fondamentali dobbiamo pur
inserire quelli di una produttività - comunque
misurata - che ristagna da oltr e
un decennio, e di uno spreco di energi e
giovanili raffigurato da quel 27% di disoc -
cúpazione under 30 . Non basta, è vero,
spendere solo di più in scuola, universit à
e ricerca per aumentarne l'efficienza e l e
ricadute sul sistema produttivo, ma spendendo
sempre meno è da escludere che
si abbia un maggior contributo in termin i
di produttività.
E una questione di "narrative" più o
meno veritiere e opportune, che ciriguar-
I principali aggregati macroeconomici italiani (dati in miliardi di eur o
9
Prodotto intern o
lordo
Risparmi o
nazionale lordo
Posizione
patrimon. netta**
Pagina 63 di 119
1511
Saldo redditi da Reddit o
capitale* nazionale lord o
13
Investimento Saldo corrente
nazionale lordo con resto mond o
1.843 3.663
Debito pubblica Ricchezz a
amministrazione finanz.famigli e
Fonte: Banca d'Italia 1
Pa • ina 1 8
Operazione-vcrid per la ripresa

press LIf1E
26/09/2011
l
da un po' tutti . Prefigurare l'Apocalisse
non ha mai stimolato la fiducia nelle risor -
se personalie nelle prospettive di un Pae -
se. Ma evitare di confrontarsi per troppo
tempo con la durezza di alcune cifre, rischia
di produrre uno stordimento, un
languore malsano che ci impedisce di reagire,
e di predisporci agli sforzi che comunque
ci aspettano. Dopo il zoo', abbiamo
voluto un po' tutti illuderci che l'ingresso
nell'euro garantisse di per sé un
bonus perpetuo e incondizionato. Le
tempeste finanziarie d'agosto e settembre,
che hanno scosso le nostre certezze
sul valore dei patrimoni - che sono ilpon -
te tra il passato e il futuro - hanno chiari -
to ormai a tutti che così non è .
Si tratta di capire se e come - in questa
fase economica ardua e complessa - esistono
una motivazione e uno spazio pe r
"scommettere" sulle risorse produttive e
sulle intelligenze dell'Italia, pur nel rispetto
di una diversificazione internazio -
nale dei portafogli. C'è chi sostiene di no,
che l'Italia non ha un grande futuro e ch e
lafinanza farebbe meglio a starne alla larga,
investendo altrove proprio per preservare
e valorizzare ipatrimoni degli ita -
liani. Posizione legittima . Ma se invece l a
risposta alla domande precedenti è positiva,
si tratta allora di immaginare un con -
testo di norme e comportamenti idone i
per convogliare parte della ricchezza finanziaria
delle famiglie verso attività nazionali
che innovino evitalizzino il tessuto
economico del Paese. Se si ritiene, insomma,
che esistano opportunità di alti
rendimenti anche in Italia, si tratta d i
comprendere quali siano gli ostacoli che
impediscono di indirizzarvi parte dei patrimoni
del Paese . Ma una esauriente e
sincera "operazione- verità" è il presupposto
di tale scommessa.
Pagina 64 di 119
s .manzocchi@luiss .it
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Pa • ina 1 8
Operazione-vcridper la ripresa

press L.IfE
26/09/2011
PAGINA A CURA DI
II sole
mi . Indagine Nielsen: dal 2003 flessione del 6 %
La crisi nel carrello :
calano gli acquisti
dei beni di fascia media
Crescono i prodotti premium e low cost
Enrico Netti
Si accentua la polarizzazione
sui consumi degli italiani : diminuiscono
i prodotti di largo
consumo di prezzo medio, settore
che vale circa 22 miliardi d i
curo, schiacciati dalla crescita
di quelli più economici (12 miliardi)
e dei "premium", un business
da 14 miliardi. Proprio un a
decina di giorni fa la Procter &
Gamble, il più grande produttore
di beni di largo consumo a l
mondo, ha lanciato l'allarme : la
classe media di consumator i
statunitensi acquista prodott i
più economici (mentre aumentano
i consumi di quelli di fascia
più alta) e il trend è da considerarsi
duraturo, costringendo
quindi le aziende a riveder e
i piani di posizionamento de i
prodotti. Il fenomeno c'è ed è registrabile
anche in Italia.
Secondo Nielsen nel primo semestre
di quest'anno la fascia
media in Italia aveva una quotaa
valore del 45,3% . In totale la flessione
è di oltre il 6% rispetto a l
2003 . Di pari passo la fascia de i
prodottipiù costosi, quelli cosiddettipremium,
si avvicina alla soglia
del 30% con una crescita de l
3,6 per cento. Allo stesso modo
avanzano del 2,5% i prodotti più
economici.
Uno scenario che potrebbe impattare
sulle logiche industriali
di sviluppo delle imprese fornitrici
della grande distribuzione. «I l
calo della fascia media mette a rischio
iproduttori che devono individuare
nuovi obiettivi e presidiare
quella superiore, investendo
in innovazione, ricerca e sviluppo
e pubblicità» afferma Romolo
De Camillis, retail directo r
di Nielsen Italia.
«Per l'industria vuoi dire specializzarsi
in modo chiaro sull e
strategie di leadership di costo ,
per inserirsi nella fascia bass a
degli assortimenti come il primo
prezzo - sottolinea Sandro
Castaldo, docente del dipartimento
di Marketing della Sd a
Bocconi -, o su decise strategie
di innovazione che permetton o
quella reale differenziazione riconosciuta
dal cliente che pe r
questo è disposto a riconoscere
un premium price. Non è più
tempo di "non scelte", di posizionamenti
medi, di offrire prodotti
generalisti» .
La polarizzazione dev'essere
vista positivamente perché per
i produttori è il riconosciment o
che alla loro merce viene riconosciuto
unplus anche in un periodo
di crisi e «in tutti i casi s i
deve sostenere l'innovazione
per difendere il marchio e il "ma -
de in Italy"» .
Polarizzazione come fonte di
opportunità per il colosso P&G, a
patto di «riuscire a sviluppare
un'offerta completa per i tre segmenti»
precisa Sami Kahale, pre -
sidente e amministratore delega-
GLI E F
Lo scenario impatter à
sulle logiche industriali
dei produttori anche perch é
il fenomeno è ritenut o
dagli esperti «duraturo »
.. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. . ..
to diP&G Italia . La strategia seguita
per compensare il generalizzato
calo della fascia media è «differenziare
l'offerta anche all'interno
della stessa famiglia di prodot -
ti». Negli ultimi 24-30 mesi la reazione
è stata una diversa segmentazionedell'offerta,versoqueibeni
con un migliore rapporto marca-qualità.
«Sebbene lo schiacciamento
della fascia media sia evidente,
le vere innovazioni vengo -
no premiate dal mercato» continua
Kahale che ricorda come alcuni
prodotti un tempo nati per i
paesi emergenti oggi sono arriva -
ti nei mercati dell'Occidente.
Per quanto riguarda il prossimo
futuro, continua il presidente
di P&G, la crisi dei consumi
proseguirà fino al 2014.Se poi l o
schiacciamento dell'offerta me -
diana proseguirà P&G punter à
sulla fascia alta ma, constata, la
Pagina 65 di 119
G do «per diverse categorie ridu -
ce l'assortimento di marchi e
prodotti» .
Anche la private label non si
salva dalla polarizzazione. «L e
nostre vendite sono aumentat e
del 20%nell'area premium men -
tre non c'è stata una crescita rile -
vante del primo prezzo», segnala
Francesco Cecere, direttor e
Pianificazione e controllo direzionale
di Coop Italia . Allo studio
nuove linee e una razionaliz -
zazione dell'assortimento .
L'area premium poi «rappresenta
un'opportunità per i fornitori ,
anche quelli piccoli, per lo svilup -
po di nuovi prodotti» .
L'industria ha così davanti a
sè nuove sfide che l'obbligano alla
rimodulazione dell'offerta. « E
molto cresciuta la domanda di
carne nella fascia bassa come l a
macinata per hamburger men -
tre quella alta si mantiene» dice
Luigi Scordamaglia, ad dellalnalca
(Gruppo Cremonini) . Un riposizionamento
delle richiest e
che porta alla ricerca di nuovi
mercati per le parti nobili, «vendute
alla ristorazione nazionale
o esportate» . Invece Vini Pasqua,
ha aggiunto dei rossi pro -
dotti con il metodo dell'appassimento
delle uve. «E un'innovazione
con cui puntiamo all'are a
premium - dice Umberto Pasqua,
presidente della cantina -
mentre il primo prezzo porta a l
massacro dei margini».
Un altro effetto della polarizzazione
è nel taglio dell'assortimento,
segnalato da Sami Kahale.
«Stiamo riducendo il numero
delle referenze per eliminar e
quelle che non hanno una chiar a
individuazione diprezzo - sotto -
linea Stefano Ballabeni, diretto -
re commerciale di Grandi salumifici
italiani- .Il nuovo modello
per non perdere marginalità è
un prodotto per categoria». Il risultato
è che oggi Gsi con no referenze
fa l'80% del fatturato
mentre nel 2008 servivano 25 0
prodotti .
enrico .netti@Ilsole24ore.co m
A RIPNA11111IONE RISERVAI A
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press L.IfE
26/09/2011
II Sole
Fatturati record anche per condimenti e aromi etnici
Spiedini e verdura pronta
avanzano nel nuovo menu
Più hamburger, spiedini d i
maiale o pollo, meno dessert sulla
tavola degli italiani . Non mancano
frutta e verdura e la pasta,
tradizionale piatto forte, segn a
una minima flessione con un ef -
fetto sostituzione a favore di altri
primi pronti surgelati. Spaghetti
e penne molto spesso conditi
con sughi freschi che tolgo -
no spazio ai pelati.
Ecco come sta cambiano il
mix di prodotti alimentari acquistati
nel nostro paese secondo
le ultime rilevazioni Nielsen
che fanno riferimento al periodo
gennaio-agosto 2011 analizzando
un carrello con 75 prodotti.
Un mega carrello che vale,
nel periodo considerato, 7, 5
miliardi di curo, spesi in iper,
supermarket e nei negozi d i
prossimità .
Tra gli alimenti d'uso quotidiano
vengono sempre più preferiti
la frutta e verdura solo s e
ha un maggiore contenuto di servizio,
gli affettati e più in genera -
le tutti quei prodotti che permet -
tono di risparmiare tempo nel
punto vendita al moment o
dell'acquisto o a casa quando si
tratta di preparare la portata .
Le rilevazioni della Nielse n
evidenziano una forte crescita ,
con aumenti a due cifre dei volu -
Aia prezzi
• Nella scelta degli assortiment i
la Gdo valuta prodotti con u n
prezzo di vendita diverso pe r
offrire al consumatore
la possibilità di sceglier e
all'interno della stess a
categoria una gamma di ben i
diversi in termini di prezzo .
Quello "premium", pe r
esempio, è un prodotto con u n
posizionamento elevato nella
parte alta della scala prezzi .
Viceversa il "primo prezzo" è i l
prodotto più economico ed è
nella parte più bassa dell a
scala .
Pagina 66 di 119
mi di vendita, per un gruppo di
prodotti . Si tratta di quelli di abase
di carne, con altri ingredienti ,
pronti per la cottura oltre alle
spezie e aromi, un successo legato
ai piatti etnici ed esotici ma
vengono sempre più scelti anche
i cibi di soia, le galette di ris o
oltre all'economico olio di semi
vari. L'olio vergine ed extravergine
d'oliva vedono un legger o
aumento dei volumi di vendita .
In flessione invece gli acquisti
di carne in scatola, l'olio per
friggere, il pomodoro in scatol a
e i reintegratori liquidi, torte e
dessert pronti.
Nel complesso mettono a segno
una crescita tutti quei pro -
dotti legati allo «stare più in casa»
come cole, birra e soft drink,
cioccolato, vini e aperitivi oltre
agli snack che li accompagnano .
Aumento di vendite anche pe r
quelli per la prima colazione e
per preparare in casa torte e dolci.
«Sono incrementi legati a fenomeni
più ampi come il recupero
della dimensione domestica »
spiega Romolo De Camillis, retailers
director di Nielsen Italia .
RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 23

press L.IfE
26/09/201 1
I trend detta spes a
Andamento delle vendite di prodotti di largo consumo per fascia di prezzo . In percentuale, in Italia
10 sem . 10 sem .
03 04 05 06 07 08 09 10 2011 03 04 05 06 07 08 09 10 2011
23,0 23,4 24,5 25,4 25,5 51,4 49,9 47,4 45,7 45,3 25,6
Come cambiano le preferenz e
49,3 47,4 45,7
I prodotti venduti nella grande distribuzione cresciuti e diminuiti in misura maggiore nel 2011- Variazione percentuale dei volum i
ELABORAT I
DI CARNE SUIN A
n CRUD A
ELABORATI
CARNI BIANCHE
CRUDE
Pagina 67 di 119
DESSER T
FRESC O
Pagina 23

press L.IfE
26/09/2011
Secondo Datagiovani al Sud te previsioni di assunzione in tre anni sono calate del 40 %
Under 30 in recupero solo al Nord
Ottimismo da Lombardia e Piemonte - I più richiesti sono i diplomati
Francesca Barbieri
Assunzioni dei giovani in ripresa.
Almeno sulla carta . In Italia
ci sarebbero oltre 2oomila poi
sti di lavoro per gli under 3o, in
base alle previsioni delle imprese
per i12ou registrate da Unioncamere
. Un aumento del 6% rispetto
all'anno scorso, ben localizzato
in alcune aree geografiche,
inprimis nel Nord Italia dove
la crescita è del 22% a Ovest e
dell'u% a Est . Al Centro - secondo
un'elaborazione di Datagiovani
per Il Sole 24 Ore - si registra
una lieve flessione (causata
dal -22% incassato dal Lazio) ,
mentre al Sud la situazione appai
re più preoccupante, con un cal
lo dell'8% delle previsioni rispetto
a12olo.
Le regioni che mostrano imaggiori
segnali di ottimismo son o
Piemonte, Valle d'Aosta e LombardiaalNord
(un quarto di post i
previsti in più rispetto al 2010) ,
Toscana (+23%)e Marche ( + 33%)
nel Centro, mentre l'unica eccezione
in positivo del Mezzogiorno
è l'Abruzzo (+25%).
«A parte il caso della Liguria -
osserva Michele Pasqualotto, ricercatore
di Datagiovani - tutte
le regioni del Nord mostrano segnali
di un possibile recuper o
dei posti persi nel 2010, nonostand
te nel primo trimestre dell'ann o
gli occupati siano calati di 15omi-
la unità. In quest'area si potrebbe
arrivare a un aumento dell'oc -
cupazione, mentre al Sud nella
più rosea delle previsioni il gap
tra 2010 e 2011 rimarrebbe negativo
per oltre iomila unità» .
Ancora improponibile il confronto
con il2008 : «I dati di stoc k
- dice Pasqualotto - mostrano
un'emorragia di 800mila lavoratori
under 35 e nelle regioni meridionali
le previsioni di assunzione
sono calate del 40 per cento, in
particolare in Campania, Puglia e
Sicilia» .
Dove l'occupazione è «green »
Sono le province più popolos e
a presentare il maggior numero
di inserimenti previsti di giovani,
con Milano, Roma e Torino
nei primi tre gradini del podio.
Tra le prime 20 provinc e
italiane (si veda la tabella a lato)
sostanzialmente tutte ( a
parte il caso di Roma, -27,5% )
mostrano segnali di ripresa rispetto
al 2010, in particolare
Monza e Brianza (+61,9%), Firenze
(+57,6%) e Padov a
(+48%). Tra i risultati men o
scontati: Rieti si posiziona al
primo posto per percentuale d i
ingressi under 30 su quelli totali
(5o%), mentre Fermo registra
la più elevata crescita d i
previsioni di assunzione rispetto
al 2008 (raddoppiate) . «Le
Pagina 68 di 119
piccole province al centro d i
aree tradizionali del made in
Italy - spiega Martina Giannec -
chini, docente alla facoltà di
Economiàdell'Università di Padova
- stanno mandando segnalipositivi
sul fronte occupazionale,
sintomi di un certo risveglio
della manifattura, come dimostra
anche la'richiesta di tec -
nici, meccanici e montatori d i
macchinari industriali» .
Settori e titolo di studi o
I settori che dovrebbero assorbire
la maggior parte dei giovani
sono industria, commercio e servizi
alle imprese . Nel primo
(che calamita un quarto dell e
new entry) i comparti che ricercano
più personale sono metalmeccanica,
tessile e abbigliamento.
Nel commercio è il retaila
fare la parte del leone, mentre
tra i servizi alle imprese spic -
cano quelli operativi di supporto
e i trasporti, logistica e magaz -
zino .
Le richieste delle imprese s i
concentrano prevalentement e
su diplomati (48%), in particola -
re sugli indirizzi amministrativo-commerciale,
meccanico e
turistico-alberghiero. Le stesse,
tipologie vengono richiamat e
anche nelle qualifiche professionali,
richieste nel 13% dei ca -
si. Pochi i posti per i laureati
(15% dei neoassunti), riservati
per lo più a economisti, ingegne -
ri e informatici. «Non si ricerca -
no figure ad alto potenziale -
commenta Egidio Riva, docente
di sociologia del lavor o
all'università Cattolica di Mila -
no - ma sembra piuttosto che l e
imprese siano orientate a soddi -
sfare esigenze di carattere con -
tingente» . La tesi trova conferma
anche nel fatto che oltre il
70% dei neoassunti andrà a rico -
prire funzioni produttive odi as -
sistenza ai clienti, mentre appe -
na il 3,5% sarà destinato a ruoli
di progettazione e Ricerca e svi -
luppo . Le conoscenze informati -
che non sono necessarie nel
48,7% dei casi e poco vincolan -
te è dimostrare la conoscenza
di una lingua straniera (35% dei
reclutamenti). «Nell'insieme -
sottolinea Riva - le prospettiv e
di sviluppo futuro del sistem a
competitivo e occupazional e
italiano non sembrano per nien -
te rosee» .
Infine, uno sguardo ai contratti:
le formule a tempo deter -
minato e indeterminato son o
pressoché equivalenti, con un a
leggera prevalenza dei primi
(39% contro 37%), mentre nel
19% dei casi si tratterà invece di
apprendisti.
francesca.barbien@lisole24ore.com
(~ RIRPODUZIONE RISERVATA

press L.IfE
26/09/2011
Il sole
L'identikit dei profili fino a 29 anni cercati dalle imprese
O COMMERCIO AL DETTAGLI O
/ :: ~~ I •11 16 per cento delle assunzioni under 30 è
~~ concentrata nel commercio al dettagli o
O
:7 o
I*0;
O )LOGI A
ONTRATT O
Ed: L! z
DIPLOMA SUPERIORE
A quasi la metà dei neoassunti è richiesto i l
diploma, mentre i laureati sono al15%
O
82-nita
43.120 •
38
Caccia grossa a Milano e Roma
J0/0
FLUENT E
• La conoscenza della lingua straniera è u n
requisito essenziale in un caso su tr e
PROGRAMMAZIONE
• Sono i neoassunti acuièrichiestodisaperutilizzar e
il pc, all'11%è chiesto di saper programmare
DONNE
Nel 21%dei casi si ricercano donne, nel36 %
uomini, mentre nel 43% ìl genere è irrilevant e
FORMULE
• Quota di assunzion i niatempodeterminato,iltemp o
indeterminato è al37%, l'apprend stato a118%
::
Assunzioni non stagionali fino a 29 anni previste dalle imprese nel 2011 . Prime 20 province
italiane per numeri assolut i
Province Numero Province Numero Province Numer o
Milano Bologna Verona
Rom a
Brescia Vares e
Torin o
Padova Moden a
Napol i
Bergamo
Treviso
Genov a
Monza-Brianz a
Bar i
Firenze
Vicenza Cuneo
Venezia Salern o
Fonte: elaborazioni 0atagiovani su dati Unioncamere - Ministero del Lavoro, Sistema Informativo Excetsio r
Pagina 69 di 119

press L.IfE
26/09/2011
II Sole12
Confindustria e 25 imprese da oggi a Johannesburg : chance anche nelle infrastrutture e nell'agroalimentar e
Missione Sudafrica peril made inI
Y
Energie rinnovabili in primo piano : lanciata la prima gara da 12 miliardi di dollar i
Micaela Cappellin i
Dopo mesi di marce indie -
tro e contraddizioni, il Sudafri -
ca ha finalmente lanciato la pri -
ma tranche delle gare d'appalt o
per la produzione di energi a
elettrica da fonti rinnovabili. Ol -
tre 3.700 Megawatt di capacità ,
da realizzarsi entro il 2o16, per
un investimento totale compreso
tra iio e i 12 miliardi di dolla -
ri. Scadenza del bando : 4 novembre.
Spagnoli, tedeschi e
francesi sono in prima fila, pe r
aggiudicarsi questi lotti . Ma
l'Italia questa volta è intenzionata
a giocare la sua partita . Diverse
nostre aziende hanno già
presentato la propria candidatura,
e Confindustria ha decis o
di dar loro una mano .
Comincia così oggi a Johannesburg
la missione italiana in
Sudafrica dedicata al busines s
delle energie rinnovabili. Quattro
giorni di incontri, distribuit i
fra le autorità sudafricane coinvolte
nella gestione del settore
e i potenziali partner locali, organizzati
in collaborazione con
l'Ambasciata italiana a Pretoria
e il Consolato generale del Sudafrica
a Milano. Circa 25 le
aziende italiane presenti, e tutte
agguerrite.
Sulle rinnovabili, del resto, i l
Sudafrica fa sul serio . Il Paes e
necessita di 5omila Megawatt
di nuova capacità elettrica installata
entro il 2030? 11 Gover -
no di Jacob Zuma ha stabilit o
che il 42% - una fetta enorme -
dovrà derivare dalle fonti rinno -
vabili. Le energie alternative -
dalle quali ci si aspettano 145mila
nuovi posti di lavoro in un Paese
ad altissima disoccupazio -
ne - sono inoltre al centro de l
Piano di politica industriale pe r
i12o11-2d13 : insieme ai biocarburanti
e alle tecnologie digitali,
dovranno costituire i pilastri su
cui l'economia sudafricana punta
per diversificarsi . Pretoria h a
anche intenzione di mostrar e
fin da subito la sua nuova facci a
green al mondo: a dicembr e
ospiterà la conferenza Onu su i
cambiamenti climatici .
Il bando di gara appena lanciato
è suddiviso in 1 .85o Me -
gawatt per l'energia eolica, 20 0
per la solare termica concentra -
ta,1.45o per il fotovoltaico, 12,5
per la produzione da biomasse ,
25 per gas da rifiuti e 75 per pic -
cole centrali idroelettriche. A d
acquistare la capacità.installata
da questi produttori indipendenti
sarà la Eskom, il coloss o
pubblico dell'elettricità sudafricana,
che controlla anche i due
terzi dell'energia elettrica di tutto
il continente africano . Dall'Ambasciata
italiana a Pretoria
fanno sapere che questo è sol o
il primo di cinque bandi : da qui
al 2015, infatti, altri quattro ne seguiranno,
con altrettante nuove
opportunità per le nostre
aziende .
Nel corso della missione, le
imprese italiane dedicherann o
un intero giorno alla visita della
zona industriale di East London,
nella regione dell'Estern
Cape . Un'area giudicata perfetta
per chi vuole sfruttare l'energia
del vento, tanto che la stessa
Eskom ha appena inaugurat o
qui un impianto da 25 turbine eoliche
del valore di 1,2 miliardi d i
rand (circa u5mila euro) . East
London è stata la prima zona industriale
che il Sudafrica ha lanciato,
nel 1998. Può contare su
un porto fluviale a meno di se i
chilometri, su un aeroporto a
Pagina 70 di 119
meno di 2 e su un significativo
pacchetto di incentivi - dallo
sconto sulle tariffe dell'acqua alle
agevolazioni doganali e fiscali
- che sono state addirittura aumentate
dal recente Piano di politica
industriale . L'area però
non è aperta solo alle rinnovabili:
è il comparto dell'auto, infat -
ti, a farla da padrone, ma trovano
spazio anche l'acquacoltur a
marina, la trasformazione alimentare
e l'Ict .
Allo stesso modo, il Sudafrica
non è solo sinonimo di ener -
gie alternative. Molte dell e
nuove opportunità offerte dal
Paese - fanno sapere dall'Ambasciata
italiana - riguardano
il capitolo dei trasporti e dell e
infrastrutture, dove stanno
per essere lanciati diversi pro -
getti pluriennali per lo sviluppo
dei porti e delle ferrovie . Il
comparto, data l'importanz a
strategica che riveste per la fu -
tura crescita economica del Pa -
ese, gode anche di particolari
incentivi governativi, a patt o
che venga occupato un numero
congruo di lavoratori locali .
La questione non è secondaria
e riguarda un po' tutti i settori
dell'economia sudafricana, m a
soprattutto riguarda gli appalti
pubblici. Si tratta di un obbli -
go inderogabile, dettato dalla
normativa sul Black economie
empowerment, per la crescit a
oècupazionale e delle ricchezza
fra la parte nera, più povera
della popolazione .
In Sudafrica la disoccupazione
sfiora ormai la preoccupante
soglia del 23%. Anche per questo
il costo del lavoro resta contenuto:
la paga di un operaio è
un terzo di quella europea, mentre
lo stipendio di un professio -
nista è la metà . Ma l'economia è
in ripresa: nel primo trimestr e
del 2011 il Pil ha segnato pi ù
4,8%, anche se per la fine dell'anno
gli analisti prevedono un a
chiusura al 3,2%.
Anche quello agroalimentare
è un comparto dinamico ,
che offre alle imprese italiane
diverse chance. Molto richieste
sono le nostre macchine
per il movimento terra, ma al -
trettanto lo è il know how made
in Italy. Ferrero ha già scelt o
il Sudafrica per una vasta piantagione
di noccioli, mentre
un'azienda siciliana sta studiando
l'ipotesi di impiantare qu i
una varietà di arance per poi reimportarle
in Italia: sfrutterebbe
così la differenza stagional e
fra i due emisferi, in modo cio è
da avere a disposizione i frutt i
nei negozi tutto l'anno .
micaela .cappellini@ilsole24ore.co m
RIPRODUZIONE RISERVATA

press L.IfE
26/09/2011
II Sole3ú
i IZtON D g f'àtL IOR M
Entro il 20301142 %
della nuova capacit à
elettrica installat a
dovrà essere prodott a
con fonti alternative
La gara fra i Brics
udl r,' ~ i
knprr~,i .SUdnfiirn nolln dei l i ii s
A maggio «Mondo & Mercati »
aveva chiesto a un panel di sett e
esperti-- dalla banca alla
compagnia di assicurazioni, dall a
società di consulenza all'agenzia
di lavoro interinale - quale fosse il
miglior Brics dove andare a
investire . Una gara a cinque:
Brasile, Russia, India, Cina e
Sudafrica.Il risultato? Pechino h a
vinto la medaglia d'oro. Ma la vera
sorpresa è stato proprio i l
Sudafrica, con il suo secondo
posto in classifica, Le ragioni de l
successo di Pretoria, secondo gli
esperti, sono principalmente tre :
un sistema finanziario stabile, co n
banche moderne molto simili alle
nostre ; un sistema fiscale
semplice; infine, una burocrazi a
snella e meno corrotta che altrove
Merito del retaggio anglosassone ,
che per le imprese straniere s i
traduce in facilità di accesso al
sistema .
Pagina 71 di 119

press L.IfE
26/09/2011
Un'economia in crescita Gli scambi
Andamento del Pii sudafricano . In percentuale
îf~ 2009 ' 2010 I 201 1
I trimestre III trimestr e
-5,9 4,8 4,8 0,9 2,7
Fonte : Statistics South Africa
I punti chiave dello svilupp o
Il S0►e12
Interscambio del Sudafrica . In miri di ran d
Impor t
1998 144.17 1
.. .. . . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . . . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . ..
2000 187 .60 8
.. . . .. .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. .. . . . .. . .. .. . .. .. . . .. .. .. . .. .. . ..
2002 275 .42 7
.. . . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . . . .. . .. .. . .. .. . . ... . .. . .. .. . . .
2004 306 .927
.. . . .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. . . . .. . .. . .. .. . .. . ... . .. . .. .. . . .
2006 465.040
.. . . .. . .. .. . . .. .. .. . .. . .. .. . . . .. . .. . .. .. . .. . ... . .. . .. .. . .. . .
200 8
727 .632
2010
: : :
?- ' INDUSTRIALI SPECIALI
i 'z I TRE SONO GIÀ OPERATIV E
Il Sudafrica ha tre zon e
industriali operative, più due i n
via di completamento. La regione
di Eastern cape ne ospita due -
Coega e East London - mentre la
terza si sviluppa attorno al port o
di Richards Bay. Le nuove zon e
sono invece collocate a
t Mafikeng, nel Nordovest de l
Paese, e a Gauteng, vicin o
e all'aeroporto Oliver Tamb o
e 02 j EAST LONDO N
La Zona industriale di East
- London - seconda tappa dell a
missione italiana - è stata la
585 .219
Expor t
144 .95 3
.. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .
210 .37 3
.. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .
314 .102
296.246
. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .
396 .52 9
. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. .
663.09 9
. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .
590.207
Rinnovabili protagoniste nel 2030
Il piano del governo per la generazion e
di energia elettrica (per fonte utilizzata )
Turbine gas
Idroelettric o
a ciclo aperto 8% 1 _ C — 6 %
Gas
6 %
1 Fonte : www .sars .gov .za Fonte : IntegratResource Plan - South Afric a--
prima area di questo genere ch e
it Sudafrica ha lanciato nel 1998 .
Si estende su un'area di 43 0
ettari e conta a oggi 1 1
stabilimenti produttivi, per u n
totale di 580 posti di lavoro e
755 milioni di rand d i
investimenti . L'aeroportoè a
meno di 2 chilometri, mentre il
porto fluviale di Buffalo City ne
dista sei . Il grosso delle attività
tutte supportate da una serie d i
incentivi - riguarda il compart o
dell'auto, ma nella zon a
t rEti i
. . . .. . . . .. .. . . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. . . . . .. .. . .. ..
È il preoccupante tasso d i
disoccupazione del Sudafrica, pi ù
atto se si guarda solo ai ner i
industriale oggi trovano spazio Eilcontributo alla crescita dei Pii
anche l'acquacoltura marina, la che i Mondiali di calcio del 201 0
trasformazione alimentare e l'lct hanno portato al Sudafrica
Pagina 72 di 119
.. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . .
1t, ,
.. .. . .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. .. . . .. .. .. . . .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. ..
Questa di Confindustria i n
Sudafrica non è una missione d i
sistema, ma si concentr a
esclusivamente sul settore dell e
energie rinnovabili . I primi du e
giorni (oggi e domani) si svolgono a
Johannesbourg: qui le imprese dell a
delegazione italiana incontrerann o
le autorità sudafricane coinvolte
nella gestione del setto re, nonché le
potenziali imprese partner . La
giornata di mercoledì sarà invece
dedicata alla visita della zon a
industriale di East London ,
invi duata come una delle aree pi ù
adatte a un futuro impianto d i
attività produttive made in ltaly

La Corte Ce: occorre stabilire se il risparmio d'imposta sia tale da falsare la libera concorrenza
Incentivi fiscali alle cooperative,
legittimità da valutare con cautela
Pagina a cura
DI BRUNO PAGAMICI
Agevolazioni fiscali alle
coop: sì, ma con cautela.
Il monito arriva
dalla Corte di giustizia
europea. Anche se il supremo
tribunale comunitario ha stabilito
che gli incentivi fiscali
per le cooperative non sono automaticamente
aiuti di stato, ha
d'altro canto affermato che la
legittimità di tali agevolazioni
non può essere considerata tout
court.
In sostanza, ciò che occorre
prioritariamente stabilire è se
in effetti il risparmio di imposta
sia tale da falsare la libera concorrenza
di mercato tra le società
cooperative e le altre forme
giuridiche di impresa, richiamandosi
nel giudizio a quanto
stabilito dall'art. 87 Ce.
È questa, in estrema sintesi,
la posizione espressa dalla
Corte di giustizia dell'Unione
europea (sentenza Corte Ue
dell'8/09/2011) su una questione
posta dalla Cassazione italiana.
In pratica, il giudice nazionale
era ricorso al tribunale
europeo per dirimere il dubbio
interpretativo sorto nel confronto
tra la normativa comunitaria
in materia di aiuti di stato e la
normativa tributaria vigente in
Italia sulle agevolazioni fiscali
concesse alle società cooperative.
Nello specifico, il presidente
della Corte ha ritenuto di accorpare
e trattare in un'unica
sede tre questioni pregiudiziali
sorte in tre distinti procedimenti
riguardanti l'ambito di applicazione
delle esenzioni fiscali
alle cooperative nel contesto
normativo dell'Unione (sent.
Ue dell'8/09/2011, procedimento
riuniti C-78/08, C-79-08 e
C-80/08).
La normativa di favore per
le coop. Con la circolare del 10
dicembre 1998 la Commissione
europea aveva fornito delucidazioni
sulla disciplina normativa
degli aiuti di stato in materia di
tassazione diretta delle imprese.
Con la comunicazione del 23
febbraio 2004, invece, la stessa
Commissione ha fornito precisazioni
sulla disciplina delle co-
operative presentando misure
volte a promuovere lo sviluppo
delle cooperative nel territorio
dei singoli stati membri. Sul
piano normativo nazionale, la
disciplina delle società cooperative
prende le mosse dall'art.
45 della Costituzione, nel quale
si sottolinea il carattere della
mutualità e la funzione sociale
delle cooperative. Sempre in
base alla normativa nazionale
di riferimento, il dpr n. 601/73
(artt. 10 - 14) stabilisce quelli
che sono i punti cardinali fondamentali
per tale forma societaria.
In particolare, gli artt. 10 e
11 trattano del prelievo impositivo
sulle cooperative agricole e
della piccola pesca nonché quelle
di produzione e lavoro. L'art.
12, invece, tratta delle società
cooperative di produzione e lavoro
(o meglio del trattamento
dei redditi, ai fini fiscali, di tali
Applicabilità art. 12
legge n. 904/77
Coop a mutualità
prevalente
Coop di consumo
Altre coop
Coop agricole
* Modifiche apportate
Quota utile
non imponib.
70%
70%
80%
aPP
categorie di cooperative). Su
tutti l'art. 14 rubricato «Condizioni
di applicabilità delle agevolazioni»,
il quale stabilisce i
requisiti e i presupposti necessari
affinché una cooperativa
possa godere del trattamento
fiscale agevolato.
Le agevolazioni nazionali.
Le cause presentate al giudizio
della Corte europea riguardano
le esenzioni fiscali riconosciute
alle società cooperative da parte
del legislatore tributario nazionale.
Dato che l'art.45 della
Costituzione italiana ribadisce
la funzione sociale e il carattere
mutualistico delle società cooperative,
sottolinea la suprema
Corte di cassazione, nel valutare
la compatibilità delle agevolazioni
con il diritto dell'Unione,
occorre stabilire in primis se in
effetti il risparmio di imposta
Fino all'esercizio 2007 Dall'esercizio 2008
Pagina 73 di 119
Quota utile Quota utile Quota utile
imponib. non imponib. imponib.
30% 45% 55%
30% 70% 30%
20% 80% 20%
sia tale da falsare la libera concorrenza
di mercato tra le società
cooperative e le altre forme
giuridiche di impresa. Pertanto,
se le esenzioni fiscali descritte
risultassero incompatibili con
il mercato comune (art. 87, n.
1, CE) tale incompatibilità si
tradurrebbe in un obbligo, per
le autorità italiane, di disattendere
le disposizioni per le cooperative
(dpr 601/1973). Nei casi
di specie poi è stato riscontrata
una anomalia nel carattere di
mutualità delle società cooperative
ricorrenti. Tali anomalie
sono emerse grazie al solo intervento
della polizia tributaria. È
sulla base di questo fatto che
la suprema Corte di cassazione
aveva deciso di sospendere
il procedimento e sollevare le
questioni al giudizio della Corte
europea.
Riproduzione riservata—E
Dall'esercizio 2012*
Quota utile Quota utile
non imponib. imponib.
35% 65%
60% 40%
80% 20%
Pagina 8
.
„ „ -
incentisi
fiscali alle enouerative.
legittimità da mlutare cautela

Tre le condizioni che fanno l'aiuto di stato
Dalla sentenza del tribunale
europeo si evince che i giudici
ritengono cruciale, ai
fini della corretta interpretazione
della questione pregiudizial e
sollevata, accertare se sussistono l e
condizioni, di cui all'art . 87, n. 1, Ce ,
necessarie per far ricadere le agevolazioni
fiscali alle società cooperativ e
nella definizione di aiuto di stato . L e
condizioni che occorre verificare son o
principalmente quella di sovvenzion e
statale, di selettività e di effetti di distorsione
del mercato e della concorrenza.
Quanto alla condizione della
sovvenzione statale alla misura agevolata
i giudici lussemburghesi hann o
appurato, anche sulla base di costant e
giurisprudenza, che nel caso di specie
si possa parlare di una misura riconducibile
a un mero finanziamento
statale. Sotto il profilo della selettività
della misura, invece, una prima osservazione
fatta è quella che nel sistem a
di tassazione delle società cooperative ,
il calcolo della base imponibile rispecchia
quello previsto per le altre tipologie
di impresa . In quanto cooperative ,
però, beneficiano di un agevolazione
fiscale proprio per il fine mutualistico
che si ripropongono di conseguire . E
anche vero che, riguardo al concetto di
aiuto di stato, questo si può riscontrare
anche per misure agevolate riguardanti
interi settori di produzione .
La particolarità delle coop .
Sempre dall'analisi della sentenz a
del tribunale europeo, u n'altra condi -
zione essenziale ai fini della corretta
interpretazione normativa, è quell a
giuridica di società cooperativa . Al
riguardo secondo gli eurogiudici s i
deve riconoscere che tale compagin i
sociali, contrariamente alle società a
scopo di lucro, non hanno la possibilit à
di far ricorso a finanziamenti esterni ,
ma esclusivamente a quello dei soci .
Ne consegue un margine di profitto
ridotto rispetto al resto delle imprese .
Pertanto in primis il tribunale lussem -
burghese ritiene che le cooperative di
produzione e lavoro costituiscono effettivamente
una particolare categori a
di impresa . Come più volte dichiarato
dalla Corte, però, non è sufficiente va -
lutare lo scopo perseguito per stabilire
se si è in presenza o meno di aiuto di
stato. Occorre, infatti, valutare se la
misura di esenzione fiscale risponda
a un criterio di carattere generale inserito
nel contesto dell'intero sistema
tributario italiano, senza dimenticare
che l'imposta non versata, dalle coope -
rative di produzione e lavoro, ricade e
aggrava i singoli soci della cooperativa
stessa. Di conseguenza la valutazione
inerente la misura in funzione del
sistema tributario nel suo complesso
rimanda al giudice del rinvio nazionale.
Quanto, in ultima analisi, all a
incidenza della misura sugli scamb i
tra gli stati membri e la distorsione
della concorrenza, i togati europe i
precisano che per una misura incriminata
di essere aiuto di Stato no n
è necessario, per essere tale, che l'incidenza
dell 'aiuto sugli scambi o sul
mercato sia effettiva. Al termine della
disamina effettuata e tenuto conto del
complesso degli elementi interpretativi
del diritto dell'Unione i giudici
europei si sono espressi nel sens o
che affinché si possa stabilire una
misura come aiuto di Stato occorr e
il contemporaneo verificarsi dell e
condizioni indicate nella normativa
comunitaria (art. 87, n. 1, CE )
Le conclusioni della Corte Ue .
Nelle sue conclusioni la Corte ribadisce
che occorre una certa cautela nel
definire una misura fiscale alla stregua
di un aiuto di Stato che, in quant o
tale, è vietato dal diritto dell'Unione .
In altri termini, le misure di esen-
Pagina 74 di 119
zione fiscale riconosciute alle società
cooperative, così come riportat o
nei fatti di della causa principale ,
per poter essere considerate aiuti di
stato devono soddisfare, pienamente ,
le condizioni che la disciplina sugli
aiuti chiede siano soddisfatte prim a
di delinearne la sussistenza .
In conclusione, la sentenza sancisce
che le esenzioni fiscali previste
per le cooperative di produzione e
lavoro sono da ritenersi legittime ,
a patto che esse siano a mutualit à
prevalente, vale a dire quelle in cu i
il costo del lavoro dei soci supera i l
50% del totale del costo del lavoro
complessivo .
Per la Corte questo genere di cooperative
è meritevole di un regim e
fiscale proprio e peculiare, poich é
sono aziende che non hanno o hann o
scarso accesso ai mercati dei capita -
li, cosicché il loro sviluppo dipend e
dai loro fondi o dal credito ; quind i
hanno un margine di profitto netta -
mente inferiore a quello delle società
di capitali. Per altro verso, infine, la
Corte ribadisce come talune questioni
esulino dalla competenza della Corte e
i relativi dubbi interpretativi devon o
essere sciolti dal giudice nazionale .
© Riproduzione riservata—*
Pagina 8

Con l'eliminazione del limite temporale
(5 anni) e l'introduzione del tetto all'80%
della deducibilità delle perdite dal reddito
imponibile dei periodi d'imposta successivi,
ecco un ulteriore aggravio per
le società cooperative. Si ricorda che il
comma 9, dell'art. 23, dl 6/07/2011 n. 98,
convertito nella legge n. 111/2011 (cosiddetta
«manovra correttiva») ha introdotto
(commi 1 e 2, art. 84, dpr n. 917/1986)
l'eliminazione del limite quinquennale
al riporto delle perdite fiscali, con la possibilità
di scaricarle dagli utili realizzati
negli esercizi successivi, ma nel limite
dell'80% del reddito imponibile.
Di conseguenza, a fronte di perdite
pari a mille, nel primo esercizio in cui
il reddito imponibile risulta pari a 400,
il soggetto può abbattere detto reddito
fino a euro 320 (400 x 80%), dovendo
comunque tassare almeno 80 e riportando
in avanti, senza alcun limite di
tempo, 680.
Un'ulteriore tegola per le coop
Con riferimento alle società cooperative
è utile ricordare che l'Agenzia delle entrate
(ris. n. 129/E/2010) ha confermato
che la limitazione indicata dal secondo
periodo comma 1 dell'art. 83 del Tuir,
per effetto del quale la perdita «è diminuita
in misura proporzionalmente
corrispondente alla quota di esenzione
applicabile in presenza di un reddito
imponibile», si rende applicabile anche
ai soggetti che beneficiano di un'esenzione
da tassazione del reddito imponibile,
calcolata applicando una percentuale
«prestabilita» di esenzione.
Il documento di prassi richiamato ha
avuto il pregio di chiarire che dalla riduzione
dell'utilizzo delle perdite devono
restare escluse quelle cooperative che
non beneficiano di esenzione del reddito
imponibile basata su una precisa
percentuale, come quelle cui si rendono
applicabili le disposizioni, di cui agli articoli
10 e 11, dpr 601/1973 (cooperati-
Pagina 75 di 119
ve agricole e di lavoro). Di conseguenza,
emergono ripercussioni per il comparto
per effetto del combinato disposto delle
disposizioni inserite nel richiamato art.
83 e del nuovo art. 84 del Tuir, con la
conseguenza che il nuovo limite introdotto
dalla manovra correttiva (80%) di
quota di perdita utilizzabile in abbattimento
del reddito realizzato nei periodi
d'imposta successivi, deve essere
tenuto in considerazione anche dalle
società cooperative. In effetti, il comma
1, secondo periodo, dell'art. 83, ha la
funzione di ridurre l'ammontare della
perdita da utilizzare in abbattimento
degli utili realizzati, con riferimento alla
percentuale del reddito assoggettabile
a Ires e, pertanto, l'ammontare così determinato,
potrà solo successivamente
essere computato in diminuzione del
reddito realizzato nei periodi d'imposta
successivi a quelli in cui le perdite sono
state realizzate, inevitabilmente nella
misura (80%) fissata dal nuovo comma
1, dell'art. 84 del dpr n. 917/1986.
Non mancano perplessità applicative,
da chiarire in sede interpretativa, poiché
le nuove norme dispongono che, in
deroga alla legge n. 212/2000 (Statuto
del contribuente), la novità si rende applicabile
a partire dal periodo in corso
alla data di entrata in vigore del decreto
(per i soggetti solari il 2011) e che le
perdite realizzate in precedenza (fino al
2010) devono essere trattate con l'applicazione
dell'articolo 84 «ante» modifica,
ma si apprende anche, dai documenti
di accompagnamento al decreto, che la
novità vuole agevolare quelle imprese
che hanno in pancia «ingenti volumi di
perdite pregresse che potrebbero essere
non utilizzabili nell'arco del quinquennio»,
anche al fine di evitare operazioni
straordinarie di «rinfrescamento» (refreshing)
delle perdite ormai in scadenza,
per avvicinamento al quinquennio.
Pagina 9
Nlomolità prevalente paralizzala

Mutualità prevalente penalizzata
Pagina a cura
DI FABRIZIO G. FOGGIANI
Dal 2012, le cooperati -
ve a mutualità prevalente
subiranno ,
a prescindere dall a
specifica qualifica (agricole, di
lavoro, sociali e altro), un doppio
incremento della base imponibile
da assoggettare a Ires,
per effetto della previsione di
un incremento del 10% della
tassazione della quota tassa -
bile di utili e della tassazion e
del 10% degli utili destinati a
riserva legale . Questi gli effetti
del dl n . 138/2011, convertit o
con modificazioni nella legge n .
148/2011 (cosiddetta «manovra
di ferragosto») che ha dispost o
l'aumento della quota di utili
soggetti a tassazione delle cooperative,
dal 30% al 40% pe r
quelle a mutualità prevalent e
e dal 55% al 65% per quelle di
consumo.
E vero che la modifica impatta
esclusivamente sulla lettera
b), comma 460, dell'art. 1, della
legge 311/2004 (Finanziari a
2005) che riguarda le cooperative
a mutualità prevalente
diverse da quelle agricole e
della piccola pesca, e su quelle
di consumo, con la variazion e
della lettera b-bis), del medesimo
comma, come introdotto dal
dl n. 112/2008, ma questo sol o
con riferimento all'increment o
del 10% della tassazione delle
quote di utili.
L'ulteriore aggravio, del tutto
trasversale poiché colpisce
anche le cooperative apparentemente
non incise dal ritocco ,
come quelle agricole e dell a
piccola pesca che continueranno
a tassare i propri utili nell a
misura del 20% (lett. a, comma
460) e le cooperative sociali ,
esentate dalla tassazione diretta,
giacché non è stato modificato
il comma 463, dell'art . 1 ,
legge n. 311/2004, concerne l a
tassazione della quota di utili
destinati alla riserva legale, di
cui all'art . 2545-quater c .c . .
Ciò vuol dire che tutte le cooperative
a mutualità prevalente
subiranno un increment o
della base imponibile di almeno
il 3% (10% della quota destinata
alla riserva legale pari
al 30%), con l'eccezione dell e
banche di credito cooperativ o
che subiranno un increment o
del 7% ; infatti, per questa tipologia
di banche, il 10% deve essere
calcolato sulla quota desti-
nata alla riserva che l'articolo
37, dlgs . n. 385/1993 (Tub) fiss a
nella misura del 70% degli util i
accantonati .
Se per la generalità dell e
cooperative la base imponibile
deve essere formata da al -
meno il 40% (o 65% per quelle
di consumo) degli utili e da l
10% della quota del 30% del -
la riserva legale (3%), per l e
banche di credito cooperativo ,
dal tenore letterale delle disposizioni
richiamate, la quota d i
utili annuali assoggettabile a
tassazione è del 40% più il 7 %
(10% del 70%) .
Con un datato documento
di prassi (circ . 34/E/2005) ,
l'Agenzia delle entrate ha evidenziato
che in tale ultimo caso
(banche di credito cooperativo )
l'utile residuo che può essere
assicurato a tassazione è pari
Pagina 76 di 119
al 27%, per effetto dell'accantonamento
del 70% a riserv a
legale obbligatoria e del versamento
del 3% ai fondi mutualistici;
di conseguenza, la
stessa agenzia, ha confermato
la tassazione massima del 27%
degli utili annuali . Il problema
è che le nuove disposizioni non
modificano solo il comma 460 ,
dell'art. 1, legge n . 311/2004
ma anche il comma 1, dell'art .
6, dl n . 63/2002 con la nuova
previsione che la riserva non è
più esente da tassazione, ma a l
contrario che la stessa diventa
tassabile, seppure nei limit i
del 10%. Questa nuova formulazione
presenta, pertanto, due
possibilità: la prima, rilevabile
dal tenore letterale delle disposizioni,
per la quale la riserv a
è tassabile, potendo assicurare
una base imponibile pari al 40%
degli utili, con l'aggiunta dell a
quota del 7% (10% del 70% )
degli utili destinati alla formazione
della stessa, la seconda ,
emergente da una lettura contraria,
per la quale la tassazione
è limitata al 34% degli utili netti,
per effetto della somma dell a
quota libera (27%) e di quell a
(7%) di utili tassabili destinati
alla riserva. Sul punto, in attesa
dei necessari chiarimenti, si
ritiene che la scelta del legislatore,
di tassare la quota di utili
destinati alla riserva obbligatoria,
sia stata inserita nella manovra
di fine estate per colpire
scientificamente questi operatori
finanziari, che per effetto
dell'obbligo di accantonare un a
percentuale così alta (70%) all a
riserva legale, avrebbero potuto
neutralizzare ulteriormente
l'incremento del 10% (dal 30 %
al 40%) della base imponibile .
Infine, da segnalare che, per
quanto concerne la decorrenza ,
le modifiche entrano in vigore
a partire dall 'esercizio successivo
a quello in corso alla dat a
di conversione del dl 138/201 1
e, di conseguenza, per i solari
dal 2012 . ©Riproduzione riservata
Pagina 9

Calcolo det rlres della coop a mútuatltè prevalente
Descrizione Prima Dopo
IRES 27,50% 27,50%
A) Utile d'esercizio ante imposte 1 .000,00 1 .000,00
A-1) Variazione in aumento per Irap 500,00 500,00
B) Variazione in aumento per costi non deducibili 300,00 300,0 0
B-1) Variazione in aumento per 10% riserva legale - 30,0 0
ii. C) Variazione in diminuzione per quota a riserva legale 300,00 300,00
D) Variazione in diminuzione per fondi mutualistici 30,00 30,0 0
E) Variazione in diminuzione per riserva indivisibile 370,00 270,00
E-1) Variazione in diminuzione quota ristorni 400,00 400,00
F) Imponibile Ires stimato 600,00 830,0 0
F) Ines dovuta da stanziare in bilancio 192,50 228,2 5
G) Utile netto da imposte 807,50 771,75
A)
B)
B-1)
Modello Urilco
ile ai eserc ._o oa ollancw eu7,60 . 771,75
i variazione in aumento percosti indeducibil i
800,00 800,00
Variazione in aumento per 10% riserva legale
-
30,00
C) Variazione in aumento per Ires di competenza 192,50 228,2 5
D) Variazione in diminuzione per riserva legale 242,25 231,53
E) :Variazione in diminuzione per fondi mutualistici 24,23 23,15
F) Variazione diminuzione per quoti di utili a riserva 298,78 i 208,37
F-1) Variazione in diminuzione per ristorni 400,00 400,00
G) 'Variazione per imposte sui redditi 134,75 136,95
H) Reddito imponibile 700,00 830,00
0 Ires dovuta per stanziamento 192,50 i 228,25
Pagina 77 di 119
Pagina 9

Le linee guida del Cndcec sui sindaci-revisori: numerose le analisi prima di accettare l'incaric o
Collegi sindacali, è d'obbligo
lo screening su società e colleghi
Pagine a cura
DI LUCIANO DE ANGELIS
accettazione dell'incarico
da parte di un colle -
gio sindacale delegato
alla revisione legale dei
conti, dovrà essere preceduta da
una serie di attività preliminari
che interesseranno sia la società
cliente sia lo stesso organo di re -
visione pluripersonale .
I principi di revisione inter -
nazionale (Isa), recentemente
tradotti dal Consiglio nazionale
(in particolare il n. 210 «Accordi
relativi ai termini degli incarichi
di revisione», n. 220 «Controllo
della qualità dell'incarico di re -
visione contabile del bilancio» ,
n. 300 «Pianificazione della re -
visione contabile del bilancio») ,
contengono tutte le regole per le
attività preliminari all'accettazione
dell'incarico, ma tali principi
sono statuiti per le società d i
revisione o per il revisore unico
e non per un collegio sindacale ,
da qui l'esigenza di adattare tali
principi all'organo collegiale .
Tale obiettivo è stato realizza -
to con le «Linee guida per l'organizzazione
del collegio sindacale
incaricato della revisione legale
dei conti» nelle quali il concetto
di revisore e di responsabile del -
la revisione sono da riferirsi al
collegio sindacale nella sua inte -
rezza, mentre il concetto di perso -
nale professionale è da riteners i
riferibile agli eventuali ausiliar i
e dipendenti del sindaco .
Le attività preliminari. Prima
di accettare l'incarico i sinda -
ci in pectore, preferibilmente in
modo collegiale, dovrebbero svol -
gere una serie di attività prelimi -
nari finalizzate alla conoscenz a
della società che intende affidare
loro il mandato per la revisione,
della natura e della portat a
dell'incarico stesso e delle relative
posizioni personali . Ove possibile,
si legge nelle linee guida ,
dopo essere stati informalmente
avvisati è opportuno che i candidati
sindaci effettuino una riunione
presso la sede della societ à
(con il consenso della stessa) al
fine di eseguire collegialmente
le attività preliminari . Qualor a
ciò non si renda possibile tale
attività dovrà essere effettuat a
successivamente all'accettazione
(purché tempestivamente) in
modo tale che qualora vi fosser o
delle ragioni ostative il sindaco
possa celermente rinunciar e
all'incarico.
I requisiti soggettivi e l'indipendenza
. In merito alla valutazione
dell'incarico, il collegio
è chiamato a due tipi di valutazione:
una di tipo interpersonale
e l'altra in merito alla società . Le
prime valutazioni sono finalizzate
a comprendere se al proprio
interno l'organo è dotato di quelle
competenze tecniche (conoscenz a
del settore, esperienze professionali),
nonché delle risorse organizzative
(dipendenti e ausiliari )
e temporali (possibilità di parte -
cipare alle attività di sindaco e
dedicare un congruo numero d i
ore all'attività di revisione) pe r
assolvere l'incarico . Fra le valu -
tazioni di carattere personale ,
spiccano ovviamente i criteri d i
indipendenza che, in attesa de l
regolamento sul tema previsto
dal dlgs 39/2010, saranno quelli
dell'art. 2399 c .c., delle norme di
comportamento del collegio sin -
dacale (norma 1 .4) e del codice
Ifac (si veda la tabella) .
Da segnalare che le procedur e
per la valutazione dell 'indipendenza
dovranno essere attivat e
da ciascun membro del collegio, e
dovranno trovare evidenza nell e
carte di lavoro .
Il sindaco può includere nell e
carte di lavoro inerenti alla valutazione
della propria indipendenza
:
• le problematiche identificate
in riferimento alla conformità
alle norme di legge e ai principi
Pagina 78 di 119
deontologici applicabili e le modalità
di risoluzione delle stesse
(evidenziando quindi le eventuali
relazioni che intercorrono fra la
società controllata e il sindac o
revisore o fra la società e la ret e
di cui il revisore fa parte) ;
• le conclusioni raggiunt e
sulla conformità ai principi di
indipendenza applicabili, e d
eventuali discussioni sostenute
dal collegio sindacale ch e
supportano tali conclusioni ( è
sempre opportuno a riguardo
una valutazione maggiormente
oggettiva dell 'indipendenza d a
parte degli altri membri del collegio,
terzi rispetto alla situazione
oggetto di valutazione) ;
• le conclusioni raggiunt e
sull'accettazione e sul mantenimento
dei rapporti con il cliente
e dell'incarico di sindaco (evidenziando
quindi le eventuali
motivazioni che ad avviso del
collegio supportano l'indipendenza
del sindaco revisore) .
I sindaci riferiscono al collegio
in ordine agli esiti delle valutazioni
effettuate, riportando ,
il tutto nelle carte di lavoro del
collegio dichiarando di aver utilizzato
le previste procedure e
che l'organo collegiale ritien e
adeguati i requisiti di indipendenza
dei suoi membri .
L'accettazione dell'incarico
. Dopo aver ottemperat o
a tutte le verifiche richiest e
i sindaci potranno accettare
l'incarico. Tale accettazione ,
seppur non obbligatoria nel
nostro ordinamento, è opportuno
venga formalizzata, attraverso
una specifica lettera di
incarico (i cui termini devon o
essere definiti collegialment e
dai sindaci) oppure attravers o
una delibera assembleare ch e
individui espressamente i termini
dell'incarico, termini ch e
possono essere rimessi anche a
esplicita delibera del cda .
Nella lettera di incarico (allegata
in fac-simile in appendic e
al documento Cndcec) andranno
individuati : l'obiettivo e la
portata della revisione, le responsabilità
del revisore e della
Direzione, i contenuti della
relazione, la dichiarazione di
indipendenza, gli adempimenti
antiriciclaggio .
Oltre a ciò, può essere opportuno
inserire nella lettera d 'incarico
anche le attività riferit e
alla pianificazione e svolgimento
della revisione, gli ausiliari
e i dipendenti di cui il revisor e
potrà avvalersi, il previsto compenso
annuale e i criteri per l a
sua valorizzazione (ore di lavoro
stimato e compenso orario) .
Cessazione dell'incarico .
Le linee guida (in linea peraltr o
con la recente massima I .D . 7
del comitato notarile del Triveneto),
ricordano, inoltre, che
nel caso di cessazione di sindac o
con annesse funzioni di revisione
legale dei conti (per scadenza
del termine, per dimissioni ,
o revoca) e di sostituzione (art .
2401c .c.) si applicano le norme
del codice civile e non quelle de l
dlgs 39/2010 .
In pratica, con l'attribuzione
delle funzioni di revisione a l
collegio si è ritenuto che, su b
certe condizioni dimensional i
della società, al collegio potesse
essere attribuita un'ulteriore
funzione senza peraltro modificarne
lo status giuridico previsto
dal codice civile .
©Riproduzione riservata
Pagina 12

nttivrtà .prulrminerri (I dettaglio delle ::atttveta
Valutazione
dell'incarico
i ;Linea guida R.10.20)
3alute Ione del cliente
Linea n. Ida 1h10.20),
Verifich e
i sull'indipendenza
misure
di salvaguardia
(Linee guida R.10.40
e R .10 .50)
Termine dell'incarico
Linea guida R .10.30 .
Accettazione
dell'incarico
Linea guida R,10.40)
Verificare l'adeguatezza (collegiale) delle competenze e le capacità
necessarie per svolgere l'incarico, inclusa la disponibilità d i
tempo e di risorse. In particolare saranno da valutare :
le conoscenze del settore e delle tematiche relative all'incarico
la disponibilità di personale con le dovute competenze
• le possibilità di ricorrere a esperti
la capacità di concludere l'incarico entro i tempi per le re -
lazione
Verificare I ntegrità tlel cliente. A riguardo saranno da vali i mi
ila puuazione della società e del suo top manayeme. ._
la situazione finanziaria ed economica della s ceet à
Verificare di essere in grado di poter rispettare i principi deonto -
logici applicabili, inclusa l'indipendenza . In particolare le compro -
missione dell'indipendenza del sindaco può derivare da:
• rischi derivanti de autoriesame
• rischi derivanti da interesse personale societ à
• ischi derivanti da esercizio del patrocinio legale odi attivit à
di consulente tecnico di parte in una controversia, sia a
favore sia contro le società
• rischi derivanti da familiarità, eccessiva fiducia o confidenzialit
à
rischi derivanti da intimidazione .
Qualora il candidato sindaco appartenga ad una struttura qualificabile
come mete), la valutazione dell'indipendenza e' condotta
anche in considerazione dell'appartenenza alla stessa . Ai fini d i
salvaguardare la loro indipendenza i sindaci revisori possono
porre in essere le seguenti attività :
• acquisizione di informazioni e loro documentazione in relazione
ai rapporti e alle relazioni ritenute rilevanti intrattenut e
con la società dal sindaco o da altri professionisti ovver o
altri enti appartenenti alla rete
• periodico monitoraggio di tali situazioni e relazion i
• adeguata comunicazione e discussione delle questioni ri -
levanti per l'indipendenza con gli altri sindaci e con gli am -
ministratori
• modifica, limitazione o cessazione di taluni tipi di relazioni
o rapporti con la società o con la ret e
Stabilire se. siano. presenti le condizioni indispensabili perir,
svolgimento dell'incarico e acquisirete . comune comprensione
con la Direzione delle Stesse ." termini dell'incarico di revisione
identificano le candì ioni per effettuare le revisione del bilan
contengono la chiara Individuazione delle relative respbnsat ià .
Gli elementi essenziali dell'Incarico includono : ..
a) l'obiettivo"e le portata della rev s one del .bilancio
b) le responsabilità del colf g o sindacale-in merito .
i all'espressione del giudizio sul bilancip
c) le responsabilità della Direzione . i
d) l'identificazione del quadro normativo sule'informazione
finanziaria applicabile per la redazioneidel bilanci o
e) il riferimento alla diversa forme ad al contenuta previst'
per le relazioni daemetterea cura del collegiosinc .alò
en relazione ai diversi esit i deI lavoro svolto :.
Lincarico va accettato solo se:
• sono presenti le condizioni indispensabili per l'accettazion e
si à avuta conferma che vi sia una comprensione comune fr a
direzione e sindaci, dei termini per l'incarico di revisione
Pagina 79 di 119
Pagina 1 2

Per le imprese minori una revisione ad-hoc
Identificazione e valutazione dei
rischi significativi, dovuti a frodi o a
comportamenti o eventi non intenzionali,
sulla base della comprensione
dell'impresa e del contesto in
cui opera. Acquisizione di elementi
probativi sull'esistenza di errori significativi,
configurando e attuando
risposte di revisione appropriate ai
rischi identificati e valutati. Giudizio
sul bilancio basato sulle conclusioni
tratte dagli elementi probativi acquisiti.
Non cambiano nelle pmi gli
obiettivi del revisore, ma la dimensione
e la complessità dell'impresa
incidono sull'approccio alla revisione
che deve essere proporzionato, utilizzando
strumenti ad hoc. È questo
l'obiettivo del documento (costituito
da ben 26 capitoli e 15 allegati esemplificativi
per 218 pagine complessive)
rubricato «L'applicazione dei
principi di revisione internazionali
alle imprese di dimensioni minori»,
da qualche giorno sul sito del Cndcec
per la consultazione richiesta
agli iscritti.
Il lavoro, predisposto sulla base
dei principi di revisione Isa clarified,
ricalca l'impostazione adottata
da Ifac per l'Isa guide nella struttura
e nella logica, con gli opportuni
adattamenti in considerazione delle
esigenze della giurisdizione e della
prassi nazionale.
Si ricorda che, secondo il Cndcec
(opinione peraltro non condivisa da
Assirevi), i principi Isa sono vincolanti
esclusivamente per le revisioni
legali svolte ai sensi del Tuf, mentre
a oggi per le pmi non hanno valenza
giuridica, ma costituiscono solo un
riferimento tecnico per gli organi di
revisione.
Il documento emanato dai dottori
commercialisti non statuisce nuovi
principi di revisione, ma fornisce un
contributo operativo per lo svolgimento
della revisione legale di una
pmi. In esso si ribadisce che tutte le
revisioni contabili siano svolte con
un unico insieme di regole comuni,
con procedure e documentazione
adattabili e semplificate per le pmi.
A riguardo, viene ricordato che il
principio di revisione internazionale
n. 200 (Obiettivi generali del revisore
indipendente e svolgimento della
revisione contabile in conformità ai
principi internazionali, par. A 64),
qualifica come impresa di dimensioni
minori (pmi), quella in possesso
di determinate caratteristiche qualitative
che si identificano nella concentrazione
della proprietà e della
direzione in un numero limitato di
soggetti e in una o più delle seguenti
caratteristiche: operazioni semplici
e lineari; semplicità
delle registrazioni
contabili; un numero
limitato di linee di
attività e di prodotti
nell'ambito delle sin-
gole linee di attività;
un numero limitato
di controlli interni;
un numero limita-
to di livelli direzio-
nali responsabili di
un'ampia gamma di
controlli ovvero un
numero limitato di dipendenti, dei
quali molti rivestono una pluralità
di funzioni.
Secondo il nuovo documento del
Cndcec poiché i principi di revisione
internazionali forniscono una definizione
in termini esclusivamente
qualitativi di impresa di dimensioni
minori, si potrebbe concludere che,
nel panorama italiano, possono essere
considerate imprese di dimensioni
minori:
- le imprese che non superano due
dei tre limiti dimensionali di cui
all'articolo 27 del dlgs n. 127/91 e
successive modificazioni (totale attivo
17.500.000 euro; totale ricavi
35.000.000; 250 dipendenti occupati
in media durante l'esercizio);
- nonché le imprese che pur superando
quei limiti dimensionali possiedono
le caratteristiche precisate
nel principio di revisione n. 200.
Ora seppur l'aspetto dimensionale
non è sufficiente per poter definire
quali debbano essere le procedure di
revisione da applicare nelle specifi-
Pagina 80 di 119
che circostanze (dipendendo le stesse
anche dalla complessità dell'impresa
e dai rischi individuati e valutati
dal revisore) i principi di revisione
riconoscono un approccio applicativo
proporzionale legato alle dimensioni
e complessità dell'impresa.
Da ciò consegue, secondo il Cndcec
che, fermi restando i principi generali
di riferimento, alcuni principi risulteranno
non applicabili, mentre in
altri casi saranno le procedure di revisione
a dover essere variate anche
sensibilmente quando si effettua la
revisione dell'impresa di dimensioni
minori.
Per esempio, il principio di revisio-
ne n. 600 sulla revisione del bilan-
cio del gruppo, risulterà spesso non
applicabile mentre la struttura or-
ganizzativa e operativa spesso sem-
plificata delle imprese di dimensioni
minori, nonché un controllo interno
poco strutturato, comporterà per
il revisore un più rapido processo
di comprensione della società e del
contesto in cui opera (principio di
revisione n. 315, «Identifi-
cazione e valutazione dei ri-
schi e degli errori significa-
tivi mediante comprensione
dell'impresa e del contesto
in cui opera»). In altri casi,
infine, sono le stesse proce-
dure di revisione a non po-
ter essere eseguite (si pensi
alle procedure di revisione
con parti correlate laddove
il revisore non abbia rileva-
to l'esistenza delle stesse).
O Riproduzione riservata _a
Pagina 13
Massima collaborazione dagli e

Lo stato dell'arte a un anno dall'avvio del processo di informatizzazione degli sportelli unici
Riforma Suap in dirittura d'arrivo
Al via dal 30109 la procedura che accelera le autorizzazioni
Pagina a cura
DI Duiuo Lui
Ancora pochi giorni e la
riforma dello Sportello
unico per le attività
produttive (Suap) sarà
al completo, almeno su carta.
Infatti il 30 settembre entrerà
in vigore il procedimento unico
che prevede una riduzione dei
tempi di rilascio dell'autorizzazione,
con l'utilizzo della conferenza
di servizi che dovrà svolgersi
online. Una procedura alla
quale si farà ricorso laddove non
risulterà possibile accedere alla
Scia (Segnalazione certificata di
inizio attività), già in vigore da
fine marzo. Anche se, a un anno
dall'avvio del processo di informatizzazione
delle procedure,
molto resta ancora da fare per
rendere operative le novità introdotte
per legge.
Scia all'insegna della semplificazione.
L'istituto attuale
dei Suap è regolamentato dal
dpr 7 settembre 2010, n. 160,
che individua un solo canale tra
imprenditore e amministrazione,
con l'obiettivo di eliminare ripetizioni
istruttorie e documentali.
Di conseguenza, le domande, le
dichiarazioni, le segnalazioni e
le comunicazioni concernenti
le attività e i relativi elaborati
tecnici e allegati possono essere
presentati esclusivamente in modalità
telematica, allo sportello
del comune competente per il
La Scia sost
territorio. Così all'aspirante imprenditore
non resta che autocertificare
il possesso dei requisiti
necessari all'avvio dell'attività
imprenditoriale, attraverso il
portale impresainungiorno.gov.
it, realizzato su piattaforma da
Infocamere. Tuttavia, se l'attività
è contestuale all'iscrizione al
registro delle imprese, può farlo
direttamente alla Camera di
commercio attraverso il modello
C om.unica. Una volta ricevuta
la Scia, lo sportello unico verifica
(sempre con modalità informatica)
la completezza formale della
dichiarazione e dei relativi allegati.
In linea con il principio che
ha ispirato questa misura («garantire
l'impresa in un giorno»),
l'attività oggetto della segnalazione
può essere iniziata dalla
data della presentazione della
segnalazione. In caso di verifica
positiva, lo sportello unico rilascia
automaticamente la ricevuta
e trasmette in via telematica la
dichiarazione e i relativi allegati
alle amministrazioni e agli uffici
competenti. Se invece mancano
i requisiti, l'amministrazione ha
60 giorni dal momento in cui riceve
la segnalazione per disporre il
divieto di prosecuzione dell'attività
e l'eventuale rimozione degli
eventuali effetti dannosi o, in alternativa,
può fissare un termine
(al massimo di 30 giorni) entro il
quale l'interessato ha la possibilità
di uniformarsi alla decisione.
«Trascorso questo termine, l'amministrazione
può intervenire
solo in presenza del pericolo di un
danno grave e irreparabile per il
patrimonio artistico e culturale,
per l'ambiente, per la salute, per
la sicurezza pubblica o la difesa
nazionale e previo motivato accertamento
dell'impossibilità di
tutelare comunque tali interessi
mediante conformazione dell'attività
dei privati alla normativa
vigente», spiega Gianluigi
Spagnuolo, già responsabile del
Suap di Oleggio (No) e autore di
Suap@norma (www.suapanorma.it),
portale in cui si confrontano
professionisti e funzionari
che utilizzano abitualmente lo
strumento di semplificazione. In
caso di dichiarazioni sostitutive
di certificazione e dell'atto di
notorietà false o mendaci, l'amministrazione,
ferma restando
la responsabilità penale, può
sempre e in ogni tempo adottare
i citati provvedimenti di divieto
di prosecuzione dell'attività e di
rimozione degli eventuali effetti
dannosi È prevista la sanzione
penale della reclusione da uno
a tre anni (salvo i casi in cui il
fatto costituisce più grave reato)
per chiunque, nelle dichiarazioni
o attestazioni o asseverazioni
che corredano la segnalazione di
inizio attività, dichiara o attesta
falsamente l'esistenza dei requisiti
o dei presupposti.
11 procedimento unico punta
sulla telematica. Nei casi in
U SCe: Sono guai dall'applicazione
a. Le autorizzazioni, licenze, concessioni, per- 1.
messi o nulla osta comunque denominati;
b. le domande per le iscrizioni in albi o ruoli 2.
richieste per l'esercito di attività imprenditoriale,
commerciale o artigianale
relative sia ad esercizio di attività che a
realizzazione impianti;
il cui rilascio dipenda esclusivamente
dall'accertamento di requisiti e presupposti
richiesti dalla legge o di atti amministrativi
a contenuto generale .
quando non sia previsto alcun limite
o oompless .
ivo o specifici
strumenti di programmazio e settori
rilascio scio degli atti n
per il
stessi»
3.
i casi in cui sussistano vincoli ambientali, "C
paesaggistici o culturali;
gli atti rilasciati dalle amministrazioni pre-
poste alla difesa nazionale, alla pubblica
sicurezza, all'immigrazione, all'asilo, alla
cittadinanza, all'amministrazione della giustizia,
all'amministrazione delle finanze;
gli atti imposti dalla normativa comunitaria;
le attività economiche a prevalente caratte- I,
re finanziario, comprese quelle regolate dal
testo unico delle leggi in materia bancaria
e creditizia.
Pagina 81 di 119
cui non è possibile ricorrere alla
Scia (si veda la tabella messa a
punto da Suapanorma), le istanze
vanno presentate allo sportello
unico, che ha 30 giorni di tempo
(a meno che la normativa regionale
non preveda termini inferiori)
per chiedere eventualmente
all'interessato la documentazione
integrativa. Trascorso senza
azioni questo termine, la richiesta
si intende correttamente
presentata. Verificata la completezza
della documentazione,
il Suap adotta il provvedimento
conclusivo entro 30 giorni o indice
una conferenza di servizi. «La
conferenza è sempre indetta»,
precisa Spagnuolo, «nel caso in
cui i procedimenti necessari per
acquisire le suddette intese, nulla
osta, concerti o assensi abbiano
una durata superiore ai 90 giorni
ovvero nei casi previsti dalle discipline
regionali». Scaduto questo
termine, lo sportello conclude
in ogni caso il procedimento, anche
prescindendo dai pareri non
presentati da parte delle altre
amministrazioni. Tutti gli atti
istruttori e i pareri tecnici richiesti
sono comunicati in modalità
telematica dagli organismi competenti
al responsabile del Suap.
Il provvedimento conclusivo del
procedimento è il titolo unico per
la realizzazione dell'intervento e
per lo svolgimento delle attività
richieste. ers I
Pagina 14
Riforma Suap in dirittura d arrvo
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Alcune delle novità per usufruire dei fondi per la sicurezza. Nuovo look al modello di selezione
Bando Inali_ a scadenza locale
I termini per le domande sono diversi a seconda della regione
Pagina a cura
DI ROBERTO LENZI
Saranno assegnati ancora
a sportello i fondi,
pari a 150 milioni di
euro, per sostenere gli
investimenti in sicurezza delle
imprese. Viene affiancato un
nuovo modello sperimentale di
selezione dei progetti con uno
stanziamento di 10 milioni. Le
domande saranno presentate
con scadenze diverse a seconda
della regione. E verranno
attivate procedure che escludono
l'utilizzo di strumenti per
l'invio telematico plurimo della
richiesta. Sono alcune delle novità
che emergono dalla lettura
delle linee guida per la concessione
di incentivi economici
alle imprese che investono in
sicurezza in relazione al bando
2011 emanate dall'Inail con delibera
del consiglio di indirizzo
e vigilanza n. 15 del 3 agosto
scorso. Il nuovo bando, ormai
prossimo all'uscita, prevede
modifiche che permetteranno
di rimediare ad alcune delle
difficoltà manifestate nell'attuazione
del primo bando. Ecco
le principali novità.
Le novità del bando 2011.
Le domande saranno presentate
con scadenze diverse a seconda
della regione, al fine di evitare
la congestione del sistema.
Verrà fissato un termine per il
salvataggio delle domande an-
tecedente allo svolgimento delle
procedure, questo in modo da
permettere affinai' di valutare
la tipologia e i bisogni espressi
dalle richieste e dimensionare
in maniera corrispondente i sistemi
informatici. Verranno attivate
procedure che escludono
l'utilizzo di strumenti per l'invio
telematico plurimo della richiesta,
per evitare che ci siano
oltre 2 milioni di collegamenti
a fronte di sole 20 mila domande
pronte per la presentazione,
come sembra sia successo nel
primo bando. I fondi saranno
erogati solo per investimenti
e per l'adozione di modelli
di organizzazione e gestione,
nessuna risorsa, quindi, per la
formazione. Il contributo viene
uniformato in tutte le regioni al
50% dell'investimento, con un
massimo 100 mila euro, per fornire
sostegno generalizzato al
maggior numero di beneficiari
possibile. Saranno selezionati
degli ambiti prioritariamente
ammissibili anche con riferimento
alle aree di intervento
indicate dal Civ; la relazione
programmatica 2012-2014 ha,
infatti, già dato indicazione di
privilegiare la micro, piccola e
media impresa, le imprese agricole,
i settori produttivi a rischio
più elevato, i progetti reiteratili
in più aziende del medesimo
comparto produttivo, i progetti
destinati alla riduzione del rischio
di esposizione all'amianto,
i progetti condivisi dalla parti
sociali. Verranno individuate,
tra quelle ammissibili, delle
aree prioritarie nelle singole regioni,
sentiti i comitati regionali
di coordinamento dell'Inail o, in
mancanza di questi, il CoCoPro
del capoluogo di regione, i quali
si faranno anche carico del confronto
con le parti sociali.
Nella nuova versione è previsto
l'innalzamento della soglia/
punteggio di ammissibilità al
fine di orientare ulteriormente
gli incentivi alla riduzione delle
principali cause di infortunio
nonché l'individuazione di
un termine, tra l'indizione dei
bandi e i click day, di almeno
60 giorni lavorativi per consentire
la elaborazione di progetti
di elevata complessità. Viene
invece confermato il termine
di 30 giorni per la presentazione
dei documenti cartacei e la
Pagina 83 di 119
possibilità di
autocertificare
i requisiti
di carattere
soggettivo.
Sportello
telematico
più garantiste.
Fra le
novità per
migliorare lo
sportello telematico,
le
linee guida prevedono la previsione
dell'obbligo di «prenotazione»
e la assegnazione alla
stessa di un elemento univoco
di identificazione, per permettere
l'adozione di sistemi di
sicurezza atti a evitare l'uso
di automatismi di trasmissione
della domanda, nonché la
tracciabilità, fermo restando
la necessità di escludere eventualità
di contenzioso, di tutte
le richieste di finanziamento,
anche quelle pervenute successivamente
all'esaurimento
dei budget, con l'indicazione
cronologica del momento della
trasmissione. Il nuovo bando
potrà inoltre prevedere il ricorso
a forme di scorrimento
Pagina 15
Band ■■ Inail a scadenza

dell'ordine cronologico, a fronte
dei progetti rigettati in fase di
verifica, solo in caso di una positiva
verifica di carattere giuridico
e operativo. Il nuovo bando
garantirà inoltre la tempestiva
informazione nei confronti dei
soggetti esclusi, indicando il
motivo dell'esclusione stessa
e l'analitica individuazione
delle modalità di verifica delle
domande ammesse al fine di
limitare il fenomeno del rigetto
dei progetti. In un'ottica di
semplificazione, sarà introdotto
l'utilizzo della Posta elettronica
certificata per le comunicazioni
relative alla partecipazione ai
Bandi, consentendo alle imprese
partecipanti anche la domiciliazione
della corrispondenza
per il tramite delle associazioni
datoriali o degli altri intermediari.
Le linee guida accendono
inoltre una spia d'allarme per le
imprese che abbiano già usufruito
in precedenza degli incentivi,
considerato che saranno
fissati dei tempi di esclusione
dalla partecipazione ai successivi
bandi.
Premialità per il coinvolgimento
delle associazioni
di categoria. Il bando 2011
fisserà un punteggio premiale,
progressivamente crescente,
per i progetti elaborati con
il coinvolgimento di una delle
parti sociali rappresentative ai
sensi dell'articolo 51 del decreto
legislativo 81/2008, come integrato
e corretto dal decreto legi-
slativo 106/2009 e in conformità
alla circolare n. 20/2011 del 29
luglio 2011 del ministero del
lavoro e delle politiche sociali,
ovvero dalle associazioni nazionali
di tutela degli invalidi
del lavoro previste dall'articolo
11, comma 5, 81/2008, come
integrato e corretto dal decreto
legislativo 106/2009. Un punteggio
premiale sarà introdotto
anche per progetti elaborati
con la collaborazione di due o
più organizzazioni del sistema
relazionale aziende/lavoratori
rappresentative ai sensi dell'ar-
'colo 51 del decreto legislativo
81/2008, come integrato e
corretto dal decreto legislativo
106/2009 e in conformità
alla Circolare n.
20/2011 del 29 luglio 2011
del ministero del lavoro e
delle politiche sociali, nonché
strutture della bilateralità
promossa dalle organizzazioni
rappresentative
ai sensi dell'articolo 51 del
decreto legislativo 81/2008,
come integrato e corretto
dal decreto legislativo
106/2009 e in conformità
alla circolare n. 20/2011 del
29 luglio 2011 del ministero del
lavoro e delle politiche sociali
o, in mancanza degli enti bilaterali,
dalle organizzazioni del
sistema relazionale aziende/lavoratori
secondo lo schema della
bilateralità, purché il livello
di rappresentatività sia quello
sopra richiamato.
I tempi di erogazione il 95% del budget disponibile è stato esaurito in meno di 30
minuti;
ANNI- 1 progetti e i valori economici 19.410 progetti per un valore di 778 milioni di euro;
1.438 i progetti accolti, con il criterio dell'ordine temporale di presentazione delle
domande ammissibili e nei limiti dei 60 milioni di euro stanziati dal consiglio di
indirizzo e vigilanza
La tipologia dei progetti presentati il 74% è relativo a investimenti (acquisto di
macchinari e attrezzature, rinnovo di impianti, ...);
' 124111■ La dimensione delle imprese il 98% dei finanziamenti è riferito a micro, piccole e
medie imprese (fino a 250 dipendenti).
Il settore di appartenenza delle imprese 41,7% attività manifatturiere;
20,5% costruzioni
nEEDIMMUEZMUEMEMDZOS
Pagina 84 di 119
Pagina 15
Bando 1nali a scadenza locale

Finanziamenti non assegnati a quota 17,6 mln
Ammontano a 17,6 milioni di euro i fondi non
assegnati con il bando 2010. Questo significa
che, a seguito dell'istruttoria fatta dall'Inail,
considerando che i fondi disponibili erano
60 mln, oltre un progetto su quattro è stato
scartato. Questo si desume considerando
che le procedure telematiche si sono fermate
una volta impegnati i fondi del 2010, è quindi
facile dedurre che le economie provengano
da mancate autorizzazioni alla concessione
del contributo. I motivi sono probabilmente
Per sostenere le piccole e micro imprese,
comprese quelle individuali, con specifico
strumento e apposita dotazione finanziaria,
viene prevista in via sperimentale una specifica
modalità di incentivazione a graduatoria.
Il contributo è pari al 50% dell'investimento
fino a un massimale di 50 mila euro. Il bando
sosterrà i progetti di comparto, di filiera,
di distretto che, benché proposti da singole
imprese, presentino caratteristiche di replicabilità
asseverate dalle organizzazioni comparativamente
più rappresentative nell'ambito
del sistema contrattuale di riferimento;
i progetti che intervengono sui rischi comuni
a una pluralità di imprese, che possono essere
definiti «progetti di rete», individuando,
in tal caso, il soggetto capofila prómotore;
i progetti di innovazione tecnologica per gli
impianti, le macchine e le attrezzature, con
Premiato chi fa rete
riconducibili a una diversa interpretazione
della norma da parte dei richiedenti rispetto
ai controllori o da errori nella compilazione
del modulo. In alcuni casi, come risulta a ItaliaOggi
Sette, dalla mancata corrispondenza
tra la situazione reale di alcune imprese e
quanto risultante nel database dell'Inail, che
non è stato possibile modificare nei tempi
stretti intercorsi tra uscita del bando e presentazione
delle domande, nonostante la
buona volontà delle parti in causa.
particolare riferimento alle imprese agricole.
Il bando dovrà prevedere l'esclusione dallo
stesso delle imprese che abbiano ottenuto
incentivi riferiti ai bandi Inail 2010 o 2011.
La progettazione dell'intervento sperimentale
dovrà essere immediatamente avviata
al fine di poter verificare, entro l'approvazione
dell'assestamento di bilancio 2011, la
possibilità di impegnare la relativa dotazione
finanziaria entro il corrente esercizio. In caso
di oggettiva difficoltà si impegnano gli Organi
di gestione alla indizione del bando a valutazione
non appena concluso l'iter di adozione
del bilancio di previsione 2012 prevedendo,
in tal caso, che il bando abbia una dotazione
finanziaria pari al doppio di quella prevista
per il 2011.
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Pagina 15
Bando Mai] a ..adenztt locale

Anche i professionisti possono ricorrere agli ammortizzatori sociali per far fronte alle cris i
La solidarietà è estesa agli studi
Orario di lavoro ridotto e incentivi per evitare licenziamenti
Pagina a cura
DI DANIELE CIRIOLI
a crisi economica st a
Lminando l'attività del -
lo studio? Per evitare
licenziamenti, risparmiare
un po' di soldi e ottener e
un sostegno economico, il pro -
fessionista può ricorrere a una
riduzione dell 'orario di lavor o
dei dipendenti . In cambio, n e
otterrà il diritto a un contributo
economico pari al 25 %
del monte retributivo ridott o
(un altro 25% va ai lavoratori)
per la durata massima di
due anni, accanto alla salvaguardia
dei posti di lavoro dei
collaboratori (e delle professionalità)
presenti in studio .
La possibilità, tecnicamente ,
è realizzabile mediante u n
«contratto di solidarietà». Un
istituto normativo che, finora,
è stato a esclusivo appannaggio
delle imprese, ma che ora
il ministero del lavoro (con interpello
n. 33/2011) ha estes o
agli studi professionali, sfruttando
la nozione più ampia di
«datore di lavoro» fornita dalla
corte di giustizia europea .
I contratti di solidarietà.
Sono particolari accordi basati
sulla «solidarietà» tra impres e
e sindacati alla scopo di salvaguardare
i livelli occupazionali,
quando in azienda si
presentano ipotesi di esuber o
di personale (solidarietà difensiva)
o al fine di dare impulso a
nuove assunzioni (solidarietà
espansiva) . Con questi accordi ,
in altre parole, è autorizzata
una riduzione generalizzata
dell'orario di lavoro, per tutti
i lavoratori, onde scongiurar e
licenziamenti oppure per effettuare
nuove assunzioni. Il contratto
di solidarietà ritenut o
applicabile agli studi professionali
dal ministero del lavo -
ro è il primo, quello difensiv o
(ci si riferisce quindi a questa
disciplina nel prosieguo) .
Orario di lavoro ridotto .
La riduzione dell'orario, fissata
dettagliatamente nell'accord o
di solidarietà interessa praticamente
tutti i lavoratori titolari
di un rapporto di lavor o
subordinato (cioè i dipendenti),
con unica eccezione di quel -
li aventi qualifiche dirigenziali
(quindi anche apprendisti ,
contratti a termine, d'inserimento
e contratti a part-time) .
La riduzione del l 'orario di la -
voro può avvenire in via oriz -
zontale o verticale, ovvero su
base giornaliera, settimanale
o mensile .
La durata . L'utilizzo de i
contratti di solidarietà difensivi
è consentito per il periodo
massimo di due anni (cioè 2 4
mesi). Il ministero del lavoro
(circolare n. 20/2004) ritiene
che tale periodo costituisce un
limite massimo, senza possibilità
di proroga in mancanza
di una soluzione di continuità .
Per la sua determinazione, s i
deve far riferimento, per analogia,
ai criteri in tema di durata
complessiva della cig (ar -
ticolo 1, comma 9, della legge
n. 223/1991), corrispondente a
36 mesi nell'arco di un quinquennio,
a patto che, qualor a
si sia verificato un primo utilizzo
continuativo del contrat -
to di solidarietà per 24 mesi ,
via soluzione di continuità con
l'eventuale utilizzo di altri 1 2
mesi .
I benefici . I contratti di
solidarietà danno diritto a
beneficiare di contributi . L'impresa
che fa ne ricorso, prim a
di tutto, si assicura un intervento
della cassa integrazione ,
nonché incentivi per sé e per i
lavoratori coinvolti nella riduzione
del l 'orario di lavoro . Nel
dettaglio, se l'impresa rientra
nel campo della cig gode, per
tutta la durata del contratt o
di solidarietà difensiva, di una
riduzione della contribuzion e
la cui misura varia in funzion e
del territorio e della consistenza
della riduzione dell 'orari o
di lavoro (e varia dal 25 al
40%). L'impresa che invec e
non rientra nel campo della cig
ha diritto a un contributo d a
spartirsi con i lavoratori pari
alla metà del monte retributivo
non dovuto a seguito della
riduzione dell'orario di lavoro ,
corrisposto in rate trimestral i
per un periodo massimo di due
anni. In pratica, dunque, que l
50% del monte retributivo ( è
questo il contributo) va diviso
in parti uguali tra impresa ,
ciascuno per un 25% (è questo
l 'incentivo che spetta agli
studi professionali) .
Imprese e lavoratori interessati
. In origine i contratti
di solidarietà difensivi si applicavano
esclusivamente alle
imprese rientranti nel regime
di cassa integrazione guadagni
straordinaria (cigs) ; successivamente,
(legge n. 236/1993 )
sono stati estesi alle imprese
escluse dal campo cigs (con -
tratti di tipo «BJ>) . In questo
secondo caso, possono esser e
stipulati da imprese (non destinatarie
di cig) che hanno avviato
procedure di mobilità (i n
base all'articolo 24 della legge
n. 223/1991), nonché (legge n .
Pagina 86 di 119
236/1993, articolo 5 comma 7),
le imprese alberghiere e quell e
termali, pubbliche e private ; e
le imprese artigiane (articol o
5, comma 8) non rientranti nel
campo di applicazione delle integrazioni
salariali .
Con l'interpello n . 33/2011 ,
in sostanza, il ministero del
lavoro ha annoverato gli studi
professionali tra i soggetti
destinatari dei contratti di solidarietà
di tipo «B» . La precisazione
è stata sollecitata dai
Consulenti del lavoro . Da una
prima lettura della norma di
riferimento (che è, come detto ,
quella della legge n . 236/1993) ,
si legge nell'interpello, emerge
che i datori di lavoro qualifica -
ti come studi professionali non
sembrano poter rientrare nell a
platea dei soggetti destinatari
di tali contratti di solidariet à
(tipo «B»). Tuttavia, ha aggiun -
to il ministero, in materia può
essere richiamata (e quindi applicata)
l'interpretazione forni -
ta dalla corte di giustizia Ue i l
16 ottobre 2003 (causa C/32/02 )
con riferimento alla direttiva
98/59/Ce, in ordine al diverso
significato che la qualifica d i
«imprenditore» riveste nel no -
stro ordinamento, rispetto alla
più ampia nozione comunitari a
di «datore di lavoro». Infatti ,
la corte Ue ha ravvisato la ne -
cessità di «incentrarsi su un a
nozione intesa in senso ampio
di datore di lavoro ( . . .), di supe -
rare lo stretto perimetro della
nozione di imprenditore», e d i
«intendere con quest'ultima
qualunque soggetto che svolge
attività economica e ch e
sia attivo su un determinat o
mercato». In conclusione, i n
linea con quanto già espress o
dal ministero nell'interpello n .
10/2011 (si veda box in pagina )
a proposito dell'iscrizione nell e
liste di mobilità dei lavorator i
licenziati dagli stessi studi pro -
fessionali, il ministero ritiene
che gli studi professionali rien -
trano nel campo di applicazio -
ne dei contratti di solidariet à
di tipo «B» .
Pagina 16

Mobilità estes a
ai professionisti
Solidarietà estes a
agli studi
te,. .t;ibIti,
RIMEDI: ANTICRI
?fi. .,.~ ..^ ~"im• .~9;` ^ ;",,.,:,. .,aa4;'+tiK.e~ ,-~. -k~^.+ ~,~ ..cau; : .~,_'y*i~;`3?.*b
I dipendenti di studi professionali licenziati per riduzione di personal e
hanno diritto a iscriversi nelle liste di mobilità, così da poter scontar e
un 'assunzione agevolata in caso di nuova occupazione .
I dipendenti di studiprofessionali licenziati per riduzione dì personale ,
se in possesso di anzianità lavorativa presso Io stesso studio di almeno
dodici mesi di cui sei di lavoro effettivamente prestato, hanno diritto
all'indennità di mobilità in derog a
Gli studi professionali rientrano nella platea delle «imprese» destinata -
rie dei contratti di solidarietà di tipo «B» . Ricorrendo a un contratto d i
solidarietà di tipo difensivo lo studio professionale ha diritto di ricever e
l'incentivo di un contributo economico pari al 25% del monte retributiv o
ridotto, per la durata massima di due ann i
Sì pure all'iscrizione nelle liste di mobilità
I dipendenti degli studi pro -
fessionali (anche se individua -
li) hanno diritto ad iscriversi
nelle liste di mobilità, così da
poter scontare un'assunzione
agevolata in caso di nuova
occupazione. E inoltre, in
presenza di un'anzianità lavo -
rativa presso lo stesso studio
di almeno dodici mesi di cui
sei di lavoro effettivament e
prestato, hanno diritto pure
all'indennità di mobilità i n
deroga. Anche in questo caso ,
l'ok del ministero (interpello
n . 10/2011) è arrivato su sol -
lecitazione dei consulenti del
lavoro. Due i quesiti formulati
dall'ordine dei consulenti
(e dalla Confprofessioni). Il
primo aveva chiesto parere
in ordine alla possibilità, appunto,
dell'iscrizione nelle li -
ste di mobilità dei dipendenti licenziati d a
studi professionali . Il secondo riguardava la
possibilità di fruire, da parte degli stessi lavoratori,
delle risorse finanziarie destinate
all'erogazione degli ammortizzatori sociali
in deroga, ai fini della percezione
dell'indennità d i
mobilità in deroga. Son o
state affermative entram -
be le risposte del ministero.
In merito al primo quesito,
il ministero riprend e
le indicazioni della corte
di giustizia Ue (C/32 del
16 ottobre 2003) e, utilizzando
la nozione più
ampia di «datore di lavo -
ro», che supera lo stretto
perimetro della nozione
di imprenditore, estende
agli studi professionali la
disciplina sulla procedura
di mobilità con la conseguenza
che i lavoratori da
questi studi dipendenti, licenziati
per riduzione di
personale, hanno diritt o
ad iscriversi nelle liste di
mobilità senza diritto, tuttavia, alla relativa
indennità, ma al solo beneficio di rappresentare
un'ipotesi di assunzione agevolata.
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Pagina 16

press L.IfE
26/09/2011
di Luca Gardinale
C
è chi pensa al ritocc o
delt'Irpef (l'assessor e
Colombo) e chic orrehheprim a
dare un'occhiata al capitolo
spese (il Pd) . Nella 'grande notte
della manovra' - questa seta
in Consiglio comunale il sindaco
Pighi parlerà della manovra
economica del governo e de i
suoi effetti sul Bilancio del Comune
- c'è però spazio anche
per i conti più `immediati' ,
quelli della manovra 2011.In
arda. infatti, oggi arriverà una
delibera con cui l'assessore Ah
varo Colombo proporrà la seconda
variante al Bilanci o
2011 .
.Onori urbanizzazion e
In questo caso, però, no n
c'entrano i tagli del governo e i
15 milioni da reperire tra nuov e
tasse e/ o tagli, ma piuttosto l e
(errai e) previsioni dell'ammini
stazione comunale per l'anno
L'INFORMAZION E
, Doman i'" di MODENA
MANOVRA 2011 Oggi la seconda variante per coprire le minori entrate da concessioni edilizi e
Bilancio, 74Omila euro i meno welfar e
erra aniic~a una parte dell'af~itto per la sede di vip Ra^za&Uaai
in corso, soprattutto per quanto
riguarda gli oneri di urbaniz -
zazione. Così, nella delibera in
discussione oggi, Colomb o
proporrà di stornare (e cio è
spostare una somma iscritta a
Bilancio da un capitolo all'altro)
740rnila curo dal settore
politiche sociali : soldi in meno
che arriveranno all'assessorato
di Francesca Maletti, insomma .
Eets i
Ma non era proprio il welfare
Pagina 88 di 119
d settore 'intoccabile' per giun -
ta e Pd? Perché sforbiciare proprio
lì? In effetti l'intenzione è
quella di non toccare il settore
delle politiche sociali: i 740tma
curo, secondo quanto è emerso
giovedì scorso durante la Commissione
risorse, saranno rimediati
grazie ad una serie di efficientismi
che non ricadranno
sulla qualità e sulla quantità del
servizio. Se è così, verrebbe da
chiedersi perché questo rispar -
mio non sia stato messo in con-
to pritìia .
P
o? Si paga prima
Passando al capitolo nuove
entrare, la variante al Bilancio
prevede 430.635 curo di inl ro i ..
ti: si tratta di una parte dell'affitto
dello stabile di via Razzaboniutilzato
da llera come sede .
Visti i tempi bui per le casse co -
munali, insomma, per quest'anno
l'amministrazione ha chiesto
(e ottenuto) alla multiutility
di pagare in anticipo una parte
Pagina 3

press L.IfE
26/09/2011
del canone : 436.635 curo, appunto.
Tra lealtre entrate, ci sono
un fondo da 79Omila -uro, e -
largito dalla Fondazione Cass a
di Risparmio per il progetto `Famiglia
e valori connessi' e un
contributo della Regione (par i
a 331.540 curo) per il progetto
`Emergenza nordafrica' ,
rabbia dà Rossi
Numeri che mandano in bestia
Nicola [Rossi, consigliere
della Lega : Al Comune deve fare
i conti non solo con una manovra
governativa che ha tagliato
drasticamente le risorse verso
gli cmi _locali-spiega-ma deve
anche fare i conti con se stessa,
con laopiapolitico-amministrativa
che la contraddistingue,
con errori previsionali
marchiani che costringono ad
intervenire con il secondo assestamento
di Bilancio. Avevo denunciato
in tempi non sospetti ,
in sede di discussione di Bilancio
preventivo, l'utopia e l'infondatezza
degli incassi previst i
da oneri di urbanizzazione in
L'INFORMAZION E
,moman
di MODENA
tempi in cui la crisi del mercato
immobiliare è riconosciuta anche
dai neonati, e la pericolosità
del loro pieno utilizzo (75%)
come spesa corrente anzich è
come spesa per investimenti» .
«Troppo comodo »
«Purtroppo i timori eran o
fondati - continua Rossi - e oggi
ci troviamo a dovere riparare una
situazione economica ch e
vede minori incassi fino ad oggi
per circa tre milioni di curo .
Parte di questi sono stati coperti
a giugno, e parte vengono coperti
ora con un artificio contabile,
rinegoziando e anticipando
un affitto attivo da Etera, e
con efficientismi sul settor e
delle politiche sociali per circa
i 00mila curo: efficientismi apparsi
come per miracolo solo ora,
e chissà perché non prima .
Durante la Commissione risorse
- spiega il leg € pista - il sindaco
ha fatto un appello al senso
di responsabilità di tutte le
forze politiche per valutare assieme
gli effetti della manovra e
suggerire i correttivi . Pur avendo
apprezzato l'approccio, non
posso però rimarcare che fino
ad oggi mai e poi mai la maggio -
ranza ha accolto anche minima
parte delle nostre idee, anzi le
ha sempre aprioristicament e
denigrate . Ora che ci sono enormi
criticità dovute aduna situazione
oggettivamente gravissitna,
ora che le critiche verso
la manovra del governo nascono
come funghi, ora che s i
deve dimostrare una capacità
amministrativa sopra la medi a
per non massacrare i modenesi .
Verrebbe da rispondere 'troppo
comodo, caro sindaco', s e
non fosse che ci stiamo giocando
il nostro presente e futuro» .
Pagina 89 di 119
A sinistra, il sindaco Giorgio Pigiai con l'assessor e
al Bilando Avaro Colombo, Qui sopra ,
Francesca Malett€, titolare del Welfare ,
e Nicola Rossi, consigliere della Lega nord
Pagina 3

press L.IfE
26/09/2011
L'INFORMAZION E
,moman
di MODENA
IN AULA Alle 20,30 il sindaco righi parlerà delle ricadute dell'intervento del governo su conti modenes i
E in Consiglio la 'grande notte della manovra'
7 ° ìide «I/De!2 Pr ma vediamo il capitole 'spese 3» . Si unta a chiudere entro dicembr e
tagli del governo, il ritocco
ll'l:rpef o quello della tassa di
soggiorno. Se ne parlerà questa se -
ra in Consiglio comunale, dopo le
interrogazioni, le proposte di de -
libera e la celebrazione per i cento
anni di servizio delle aziende elettriche
modenesi .
Alle 20.30, il sindaco Giorgio Pighi
prenderà la parola per parlare
della manovra del governo, e soprattutto
delle su e
ricadute sui cont i
modenesi . In aula s i
prevede una sedut a
infuocata, mentr e
sullo sfondo resta i l
dibattito - che finora
ha diviso l'assessore
Colombo dal Pd -
sulla possibilità d i
mettere mano all'Irpef.
Mentre l'assessor e
Colombo si è preso un po' di tempo
per riflettere - il suo telefono
squilla a vuoto da diversi giorni -
nel partito democratico cresce la
sensazione che le dichiarazioni del
vicesindaco sulla possibilità di ritoccare
le tasse comunali siano state
un po' troppo perentorie . Nel
partito, insomma, si preferirebbe
Pagina 90 di 119
percorrere altre strade, come ribadito
sabato scorso dal segretari o
provinciale Davide Baruffi, Sulla
questione torna anche il capogruppo
Paolo rande (nella foto) :
«Quella dell'aumento dell'lrpef è
una possibilità - spiega - e d'altra
parte rappresenta una delle poch e
leve su cui l'amministrazione comunale
può agire in questo momento,
così come quella della tassa
di soggiorno, .. L.e
alternative, insomma,
non sono troppe,
anche se «personalmente
- riprende
Trande - ritengo ch e
la discussione sull e
entrate si dovrebb e
fare solo dopo ave r
analizzato la struttura
della spesa, anch e
se non e una cos a
semplice . Un altro
settore da sondare è senza dubbio
quello dell'evasione fiscale, soprattutto
alla luce del fatto che oggi
ai Comuni rimane il 100% de l
gettito recuperato,. La discussione,
insomma, sarà ancora lunga,
anche se la volontà è quella d i
chiudere la manovra entro fine dicembre
.
Pagina 3
CROi'CA
OD2L1

pressUnE
26/09/2011
L'INFORMAZION E
Domani
di MODENA
Fínanzìamentì alle imprese ,
píù facile con Epsy Credìt
;il iriOlf39iiO per r.;geiiiio :hrp r :eo ; e
Ichp ;.er-,e credn
Aie c : p En : Sin Ge ;niri ;n e Sin
hirdSperci i, egrIppo Pppoàe) ed Eip ;er Her -
mel. S :3e (grippo A1113 :-;7) . n ccilI p boraz ; p ne, cc: n
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prcipn :id:c : A :.eria i3N)ke di -Ar:Inrc; a
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di P
Pagina 91 di 119
Pagina 3
_____
ZNACAMODEITA

pressL|fE
26/09/2011
L'INFORMAZION E
,omani '"' di MODENA
y»8e e CONCORDA Due lettere della società agH utenti sono state ritenute altamente sco ette »
a Ma \U „ d /
DJ
Multe dell'antitrust
~v «
NEL MIRIN O : r
esanzione, 10 mi -
la el5ilacuro . #'1
tonta Garante della concorrenza
ezl mercato acarico ± ”
%a &p:'la doppia multa
sriferisce a due letter e
mer% ritenute gravemente
scorrette invte a mRm i
clienti, nel periodo giugno-o t
toe 2010, ai residenti iComuni
di MirandoLa, Cavezzo ,
Medolla, SanProspero e concordia,
passati ad un altro gestore
. tee alla o"riconquista
" m cf Scorrettezza
replicata, con un'aLl Lettera
irregolare, anche nella fase di
" commutazione" ts Bm3
Sinergas
Sulle due sanzioni h pre ent t un' eroga ioneAbert Papati
delle ll tt .Ilprovvedimento,
sconosciuto q a tutti se
non agli addetti del settor e
estédiventato ± pubblico
! xlopo Jmpaentatadalconsigliere
lPd,funzionario a Alberto
Pap ti inserito alfordine
,nel consiglio co-
munale di domani sera R p it
chiede a sindaco Marchinr «Le
motivazioni che avrebbero , in -
dotto %mJ «a mette
campo comportamenti resi a
contrastare le possibilità d i
scelta del fornitore di energia
n[me o libero z pan e del
consumatore . Se siano stat i
sunti, dalle a m 6Q so - » \\} »
c,o£»mmn&i y< a far si \_. /
. \
che comportamenti lesivi del- il Comune di Concordia
la libera concorrenza . m . soprattutto
dell'immagine dell a- curo èscattata per il compor- porta il m d
Si- n merito alla qualifica i zienda essa, non vengano rei- t nto posi x) in essere d xlel pro -
terati litturo» Nel pro vedi- nergas per «La diffusione di in- A »«l condotta, nel
mea,la sanzione d I0+a formazioni non veritiere - m presentare il professionista (& -
Pagina 92 di 119
Pagina 8
d'}

press L.IfE
26/09/2011
nergas spa .) come società del
Comune di Mirandola, è fin aliz -
zata a dare risalto, agli occhi
dei consumatori, al fatto che s i
tratti di una società particolarmente
affidabile e - riporta testualmente
la disposizion e
territorialmente radicata . L'operatività
sul territorio, tuttavia,
non passa attraverso alcu n
legame proprietario e/o societario
di controllo con il predet.
to Comune . Né al riguardo s i
può condividere l'argomento
del professionista di poters i
considerare il fornitore di gas
per le utenze del Comune di
Mirandola in virtù del semplice
fatto dell'aggiudicazione del
contratto biennale per la fornitura
a seguito di garaa» . A soste -
gno della sanzione più alta ,
quella da 15 mila curo ; l Antitrust
evidenzia l'azione commerciale
utilizzata . «La pratic a
si colloca in una fase in cui i
L'INFORMAZION E
,moman
di MODENA
Pagina 93 di 119
consumatori hanno esercitato
da poco la facoltà di cambiare
fornitore e il tenore della lettera
inviata da Sinergas, oltre a
contenere un esplicito orimp roverper
non essere stati contattati
dal consumatore prima
della scelta, include anche una
frase in cui al consumatore viene
suggerito di attivarsi per verificare
che il nuovo fornitor e
abbia correttamente richiest o
ed avuto accesso alla rete di distribuzione,
paventando il rischio
di sospensione della fornitura
in caso di disguidi in merit:o
,all'accesso a tale rette : "li distributore
è fin d'ora autorizzato
alla chiusura del contatore» .
Attesa per la risposta del sindaco
Marchini che in passato è
stato anche presidente di
mag da cui Sinergas ; dal 200 2
per effetto del decreto Bersani,
ha acquisito il settore gas .
Pagina 8
CRONACA pp71 A a . .. ::,

press L.IfE
26/09/2011
.~o~~\
ubblica
\\ ~\ .~~~\\\\ fioN
Decreto sviluppo in settimana
stretta su pensioni e rendite catastali
Sgravi sulle grandi opere . Spunta tassa suprelieii oltre 5mila eur o
VALEITIIA CONT E
ROSA SERRAN O
ROMA—Rilanciare la crescita èi l
terna cruciale della settiman a
che si apre oggi . Sullo sfondo, l o
"spread ", ovvero la distanza tra il
ministro deil'Econ.orina eilpresi -
dente del Consiglio che, al pari di
quello trai nostri titoli e gli analo -
ghi tedeschi, è sempre più ampio .
In ballo, la titolarità della "cabin a
di regia" sulle misure da prende -
re in tutta fretta. Da una parte,
Tremonti: mercoledì incontra
banche e imprese per un confronto
sulle infrastrutture, tenendo
conto anche della bozz a
preparata dal ministro Ivlatteoli,
mentre giovedì presiede al Tesoro
un seminario sulle privatizzazioni.
in vista di possibili cessioni
di quote delle aziende municipalizzate,
Dall'altra, Berlusconi ch e
annuncia un decreto già nel primo
Consiglio dei ministri utile ,
«In settimana esaminerem o
provvedimenti strutturali sulle
dismissioni del patrimonio pubblico,
le liberalizzazioni, le legg i
obiettivo, le opere pubbliche e i
grandi corridoi europei», ha annunciato
ieri a sorpresa il premier,
incalzato anche dalle pressioni
arrivate nel fine settiman a
dalla riunione annuale dell'Fini a
Washington .
Al cuore del "decreto sviluppo°
a costo zero per il bilanci o
della Stato, come annunciato, ci
sarà proprio ilrilancio delle grandi
opere pubbliche con sgravi fiscali
(meno Irap e Ires) e burocrazia
"tight" per le imprese conces -
sionarie . A cui aggiungere misure
su Anas, porti e servizi ferroviari
con l'estero . Nel pacchetto potrebbero
però rientrare anche al -
cune pr op oste del Manifesto lanciato
da Confindustria, considerate
utili a fare cassa, per tamponare
i saldi ballerini della manovra
di agosto, se sarà necessario ,
o finanziare ulteriori iniziative
per la crescita. Tra queste, oltre le
privatizzazioni e le liberalizzazioni
da rilanciare. anche la tass a
per chi preleva più di 5 mila eur o
dabancomato sportello,perscoraggiare
l'uso del contante e l'evasione,
favorendo la tracci abilità.
Più difficii e i' accoglienza del -
la patrimoniale all'1,5 per mille
annuo . Mentre si fa strada i'adeguamento
delle rendite catastatali
(l'ultimo, del 5% fu nel 1996)
che assicurerebbe risorse utili ,
uno o due miliardi, a seconda del -
le ipotesi . Come si vede nelle due
simulazioni in pagina (revisione
dei 15 o del 25% delle rendite) ,
l'incremento deil'Ici pagata sull a
seconda casa, per un'abitazione
di cinque vani in centro a Roma e
Milano, varia dai 129 ai 320 euro .
A queste cifre si aggiungerebbe i l
maggiore gettito dalle imposte d i
registro e dall'Irpef sulle seconde
case. Secondo l'Agenzia del Territorio,
nel 2009 il valore di mer -
cato degli immobili italiani era in
media 3,7 volte il suo valore "fiscale",
determinato in base alle
vecchie rendite . Ur_ tesoretto da 6
miliardi da cui pescare . Sempr e
in terna, anche l'Imu, la nuova Ici
prevista dal federalismo, potrebbe
essere introdotta già nel 2012 ,
assicurando un miliardo .
Per quanto riguarda le pensioni,
ovvero l'anticipo al 2012 del -
l'aumento dell'età di uscita per
Le ipotesi dl valutazlotte
delle rei dite catastali
Capoluoghi
1,302
l'aspettativa di vita e l'accelerazione
di quella delle donne ne l
privato - proposte sollecitate da -
gli industriali . invise ai sindacati,
ma su cui si registra un'inedita
apertura della Lega - sono ancora
sul tavolo per finire non più ne l
decreto sviluppo manella deleg a
assistenziale o nella legge di sta -
bilità (la Finanziaria) oppure di -
rettamente in un decreto ad ho c
ed essere quindi immediata -
mente in vigore. Un segnale forte
da dare ai mercati .
Pagina 94 di 119
n
1,497
1,312 1 .50 9
1,027 1,18 1
1,614 1 .83 7
907 1,04$
1,191 1,33 9
9 6 1,97 6
1,171 1,34 7
íe RIPRODUZIONE RISERVALA
528 507
Pagina 1 3

press L.IfE
26/09/2011
Q aa to terebb e
FUI seconda casa
Zona central e
Roma-Milano
vani catasta// 5
h
ROMA
potesa aumento dei 15 %
:::: : :
da 1 .281 a 1 .47
________________________________ _
potesi aumento del 25 %
. . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .
da 1 .281 a 1 .601
MILANO
potesi aumento del 15 %
da 854 a 98 2
potesi aumento del 25 %
da 854 a 1 .067
la &uabblica
Pagina 95 di 119
Le M.ìSU .
PENSION I
Donne del privato
più tardi in pensione
Si valuta l 'anticip o
dell'aumento della
età dovuto all a
speranza di vit a
RENDITE
Si fa largo l'idea
di aumentare l e
rendite catastali ,
ritoccate nei `9 6
Può portare fin o
a2 miliard i
SVILUPPO
Meno burocrazi a
perle aziende titolar i
di una concessione ,
sgravi ai privati che
si aggiudicano u n
appalto pubblic o
1nevìAo
O4 t°mo anche
un piano dì
hherafizzzm:onl
Pagina 13

press LinE
26/09/2011 LOGNA
Merola lancia l'alleanza anticrisi
Consiglio straordinario con imprese e sindacati. 1113d1.. è inutile
I PARLAMENTARI Pdl snobbano
il consiglio comunale straordinario
contro la crisi. Tranne il solo
Giuliano Cazzola, gli altri berlusconiani
staranno alla larga dal
summit a Palazzo d'Accursio che
si aprirà stamattina per analizzare
con associazioni economiche
e sindacati le ripercussioni della
manovra sulla città. Il senatore
Pdl Filippo 13ersellifa spallucce —
«Io non ci sarò. Ho dimeglio da fare»
— e ironizza sull'appello bip
artisan del sindaco Virginio Merola,
che in nome del bene di Bologna
ha chiesto un «compromesso»con
le op posizieni: «Ache
serve discutere? La manovra è
legge. E non servono "lobby" alla
bolognese».
Mentre dalle 15,30 sui Crescentone
si riunirà la protesta del
popolo dei passeggini e delle Usb
(che potrebbero tentare anche
un blitz a Palazzo d'Accursio), il
consiglio inette sul piatto le conseguenze
di 120 milioni di euro di
tagli, A fare il punto sarà la vicesindaco
Silvia Giannini, con delega
al Bilancio, mentre la chiusura
è affidata a Merola. In a ula tutti gli
interlocutori della città: Massimo
Ferrante (Unindustria, Legacoop,
Confcooperative, Confartigianato
e Confesercenti), Enrico
Posracchini (Ascorri), Luigi
Amedeo Melegari (Ance), Bruno
Filetti (Camera di commercio),
Danilo Gruppi (Cgil), Alessandro
Alberani (Cisl), Gianfranco Martelli
(Uil), Massimo Betti (Usb) e
Pier Paolo Covoni (Ugl) . Per tutto
il giorno si aprirà la discussione
dei c onsiglieri comunali. Il sindaco
appena una settimana fa ha teso
la mano anche a Pdl e Lega,
chiedendo loro di sopportare
l'entrata di Bologna nei "club"
delle città virtuose cui saranno
ammorbiditi i vincoli al Patto di
stabilità. Presenti come "uditori"
anche i parlamentari Pd (attesi
con una delegazione di cui faranno
parte sicuramente il senatore
Walter Vitale e Rita Ghedini, cui
potrebbe unirsiin giornata anche
la deputata Sandra Zampa e il senatore
Giancarlo Sangalli), l'Udc
Gianiuca Galletti e il finiano Enzo
Raisi. Ma il segnale che arriva dal
Pdl non è incoraggiante. Se il senatore
Berselli sb effeggia il consiglio
comunale straordinario, il
deputato Fabio Garagnani sale
sull'Aventino: «Non ho neanche
ricevuto l'invito. Non vedo a cosa
serva parlare. Sarà la solita
peifonnance arti-governo». Assente
anche Giancarlo Mazzuca,
mentre l'unico deputato Pdl pre-
sente, Giuliano Cazzola, è scettico:
«Il Comune di Bologna merita
di essere tra ivirtuo si, ma biso gna
anche che simetta in testa che deve
alleggerire la sua macchina.
Non è la virtuo sità che deve adattarsi
a Bologna, ma Bologna che
deve adattarsi alla virtuosità».
(s.b.)
a RIPRODUZIONE RISERVATA
"Situazione inedita,
nulla è scontato"
IN MERITO ala tassa di
iscrizione alle materne,
l'assessore ala scuola
Marilena Filati precisa:
«Non ho mai dichiarato
che stiamo valutando di
reintrodurre la quota», ma
ribadisce che «di fronte a
una situazione inedita che
il Comunedeveaffrontare,
nulla è più scontato» e che
«valuteremo come Giunta
quali misure adottare, nel
corso della discussione
del bilancio 2012»,
Pagina 96 di 119
VITALI
i I senatore Pd Walter Vitali
sarà presente in aula
RAISI
Certa la presenza di Enzo
Raisi, deputato di Fli
CAZZOLA
L'unico deputato Pdl in
aula sarà Giuliano Cazzola
Pagina 5
Merola dleanzaantierisi

press L.IfE
26/09/2011
L'INGANNO
DELL'EVASIONE
FISCALE
LUCA RICOLFI
Da un po' di mesi a
questa parte il te -
ma dell'evasione
fiscale è tornat o
alla ribalta. Ma è
un ritorno strano. A differenza
di un tempo, neanche poi
tanto remoto, in cui la lotta al -
l'evasione fiscale era una bandiera
della sinistra, mentre la
destra mostrava una certa indulgenza,
oggi il tema dei miliardi
(circa 130) sottratti ogn i
anno al fisco è diventato uno
strumento di agitazione politica
universale. Lo usa come
sempre l'opposizione di sinistra,
ma lo usa anche la Chiesa
per impartirci lezioni di moralità,
lo usano gli indignati di
ogni colore politico, lo usa l a
destra di governo alla disperata
ricerca di soldi per tappare
le falle dei conti pubblici .
Accade così che, poco per
volta, alle preoccupazioni per i
sacrifici che la manovra ci impone,
si mescoli e si sovrapponga
un malessere sordo,
una specie di risentimento,
che alimenta un clima vaga -
mente maccartista, di moderna
caccia alle streghe . Gli evasori
sono visti sempre più come
la causa di tutti i nostri mali,
la loro individuazione diventa
una missione morale, e ci capita
persino vedere un governo
di destra - che ha sempre
strizzato l'occhio all'evasione -
accarezzare l'idea di fare gettito
mediante la delazione .
LA STAMPA
LUCA RICOLFI
SEGUE DALLA PRIMA PAGINA
eno male, verrebbe da dire .
Era ora, finalmente ci decidiamo
a combattere questa piaga.
Quando avremo vinto questa
battaglia, l'Italia sarà final -
mente un Paese civile e prospero .
E invece, su questa visione dei nostri problemi,
vorrei insinuare qualche dubbio. Se
quello che vogliamo è solo sentirci migliori del
nostro vicino, la caccia alle streghe va benissi -
mo . Ma se per caso il nostro sogno fosse anche
di rimettere in carreggiata l'Italia, quella medesima
caccia andrebbe reimpostata radicalmente
. Perché l'evasione è un fenomeno che
va innanzitutto spiegato e compreso, prima di
combatterlo a testa bassa . Altrimenti la testa
rischiamo di rompercela noi, anziché romper -
la (metaforicamente) agli evasori .
In Italia l'evasione fiscale ha due facce . La
prima è quella che fa imbestialire i lavoratori
dipendenti in regola: c'è chi potrebbe benissimo
pagare le tasse, e non lo fa semplicemente
perché vuole guadagnare di più. Questo tipo di
evasione, da mancanza di spirito civico, si com -
batte con due strumenti : più controlli e aliquo -
te ragionevoli. Se la si combatte solo con più
controlli, il risultato è prevalentemente un au -
mento dei prezzi, come sa chiunque abbia a
che fare con idraulici e ristoratori . Detto pe r
inciso, è il ragionamento che - implicitamente -
fanno milioni di cittadini di fronte alla doman -
da: preferisci pagare 100 senza fattura o 14 0
con fattura?
C'è poi un secondo tipo di evasione fiscale,
di sopravvivenza o di autodifesa . E l'evasion e
di quanti, se facessero interamente il loro do -
vere fiscale, andrebbero in perdita o dovrebbe -
ro lavorare a condizioni così poco remunerative
da rendere preferibile chiudere l'attività . I n
questo caso quel che serve è innanzitutto una
drastica riduzione delle aliquote che gravano
sui produttori, altrimenti il risultato della lotta
all'evasione è semplicemente la distruzione si -
stematica di posti di lavoro, un'eventualità che
peraltro si sta già verificando : le regioni in cui
Pagina 97 di 119
Equitalia ha ottenuto i maggiori successi, son o
le stesse in cui ci sono stati più fallimenti (ved i
il dramma recente della Sardegna) .
Immagino l'obiezione a questo ragionamento:
«It's the market, stupid!». Detto altrimenti
: è un bene che nei periodi di crisi ci sian o
fallimenti, perché questo significa che il mercato
riesce a far uscire le imprese meno efficienti,
e a sostituirle con altre più dinamiche e
competitive . Ma questa obiezione, che si basa
sul concetto schumpeteriano di «distruzion e
creativa», vale solo se i regimi fiscali sono comparabili
e ragionevoli. Oggi in Italia ci sono
aziende in crisi che starebbero tranquillamente
sul mercato se il nostro Ttr (Totale Tax Rate)
fosse quello dei Paesi scandinavi, e simmetricamente
ci sono floride aziende scandinav e
che uscirebbero dal mercato se le aliquote fossero
quelle dell'Italia. Il mercato è un buon giudice
dell'efficienza solo se le condizioni in cui le
imprese operano sono comparabili . E in Italia
le condizioni in cui le imprese sono costrett e
ad operare sono così sfavorevoli per tasse ,
adempimenti e infrastrutture, che la domand a
vera non è «perché le imprese italiane arrancano?»,
bensì «perché ne sopravvivono ancora
così tante?» .
Ecco perché l'idea di risolvere i nostri problemi
intensificando la lotta all'evasione fisca -
le andrebbe maneggiata con cura. Quello d i
far pagare gli evasori non è solo il sogno degl i
onesti, ma è l'ultima zattera con cui un ceto po -
litico che non sa più che pesci pigliare cerca di
salvare sé stesso e sfuggire alle proprie responsabilità.
Incapaci di varare le riforme promesse,
inadatti a prendere qualsiasi vera deci-
Pagina I

press L.IfE
26/09/2011
LA STAMPA
L'I\GA\\O
DELL'EVASIONE
FISCALE
sione, irresoluti a tutto, i nostri politici, di governo
e di opposizione, hanno trovato nell'eva -
sore fiscale il capro espiatorio con il quale distrarre
l'opinione pubblica.
Ma è un grande inganno. Se la lotta all'evasione
viene condotta unicamente per aumentare
le entrate è inevitabile che essa produca
effetti recessivi: disoccupazione (specie al
Sud), aumenti di prezzo, contrazione dei consumi.
Non solo, ma nulla assicura che l'obiettivo
di far cassa venga raggiunto: quando la
pressione fiscale sui produttori è già altissim a
(e quella italiana lo è: nessun Paese avanzato
ha un Ttr più elevato), non è detto che il gettito
che si recupera grazie a nuovi balzelli e pi ù
controlli superi il gettito che si perde a causa
dei fallimenti e dei passaggi all'economia som -
mersa. Tanto più in un periodo come questo ,
in cui è già in corso una drammatica riduzione
della base produttiva .
Se però ogni euro recuperato dall'evasione
fosse destinato - per legge - a rendere meno dif -
ficile la vita a lavoratori e imprese, allora otter -
remmo almeno due risultati, uno economico e
uno morale. Il risultato economico è che, poc o
per volta, i produttori di ricchezza che le tass e
le pagano potrebbero finalmente rialzare la te -
sta, consentendo all'Italia di tornare a cresce -
re. Il secondo è che, con aliquote via via più ra -
gionevoli, l'evasione fiscale non solo diverreb -
be meno conveniente, ma perderebbe ogni giu -
stificazione morale . Il «mostro» dell'evasione
fiscale non ha un solo genitore, ma ne ha due .
Ed è solo quando la mancanza di cultura civica
(la madre) si sposa ad un fisco oppressivo (il
padre) che il ragazzaccio diventa un mostro.
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Pagina I

press L.IfE
26/09/2011
LA STAMPA
Dubbi e proposte delle parti social i
kk,gli)
"Per ripartire
una patrimoniale
sui grandi ricchi "
Vincenzo Scudiere, segretario confederale della Cgil :
1 «Tanto io sono molto perpless o
. . _ gue a tr uo per lo sviluppo e l cresc i ota una manovra che va ela direzione
diametralmente opposta . Tuttavia, se il govern o
intende agire deve farlo, per prima cosa, rilanciando
il sistema della domanda e dell'offerta. Per
quanto riguarda la domanda si tratta di dare supporto
agli investimenti delle imprese, che ora so -
no al collasso . Quanto all'offerta si dovrebbe puntare
su ciò che fino ad ora è stato trascurato, cio è
ricerca e innovazione . Per tutto questo ci voglion o
soldi, beninteso, e a questo riguardo non si azzardino
a comportarsi come hanno fatto con la manovra.
Pensino all'evasione fiscale, ma soprattutt o
non temano di usare la parola "patrimoniale" pe r
colpire le grandi ricchezze» .
«Non deve ispirarsi alla logica che ha governa -
.' to l'ultima manovra (ma anche le precedenti,
k per la verità): cioè misure depressive e che colpiscano
il lavoro. Il governo deve rilanciare i consu -
mi e quindi non deve toccare la fiscalità sul lavoro e
sulle pensioni . Non deve nemmeno, secondo me, pro -
cedere a privatizzazioni che si rivelino solo come un
regalo a qualche investitore e una ennesima fregatu -
ra per i cittadini e i consumatori» .
ì «Hanno scritto l'ultima manovra cinque volte .
\-"S Questo dice tutto sulla compattezza e la deter -
minatezza del governo . Può darsi che con il de -
creto annunciato da Berlusconi il governo possa e
voglia cambiare passo . Ma se mi chiede quanto cre -
do a questa possibilità, beh. .. allargo le mani: francamente
poco . E intanto in questo Paese abbiam o
mezzo milione di persone in cassa integrazione
(tante sono se sommiamo il monte ore), un terz o
dei giovani è a spasso, settori industriali strategic i
allo sbando . .. Non so : può un governo incerto perfino
su una manovra blindata darsi una sferzata al -
l'improvviso, per decreto? Vedremo» .
Pagina 99 di 119
Marini (Lold rett
"Il patrimonio
come garanzia
del nostro debito"
Sergio Marini, presidente della Coldiretti :
1 «Il paese
.. _. alle liberalizzazioni e a un piano di semplificazio -
ne burocratica. Inoltre occorre incentivare innovazione
e creatività investendo su giovani. Aggiunge -
rei ricerca e territorio per riaffermare il nostro ma -
de in Italy unica vera grande leva competitiva pe r
vincere nel mondo» .
4 «Intanto, io direi, dobbiamo smetterla di farci
del male : noi rimaniamo un grande Paese ma a
k«1 forza di autodenigrarci stiamo perdendo la vo -
glia di andare avanti, le imprese si fermano ed i cit -
tadini, anche quelli che possono spendere, rinviano
e cosi il Paese va a picco . I panni sporchi un Paese
serio li lava in casa. Stiamo bene attenti, poi, perché
se non agiamo con tempestività, dovremo prendere
- in tempi temo ravvicinanti - il triplo delle misur e
che oggi abbiamo voluto rimandare, non so con quale
governo ma so che a quel punto il costo sociale ed
economico sarà enorme . L'Italia non fallirà perché
non siamo la Grecia né per struttura industriale né
per ricchezza privata, ma falliranno gli Italiani ch e
dovranno comunque caricarsi in toto il peso dell a
negligenza di chi non ha avuto il coraggio di decide -
re quand'era tempo di farlo» .
i «Trovo che sia piuttosto difficile ma non possi -
~` " bile. Occorrerebbe finirla con gli arroccament i
a e i veti incrociati, lasciare perdere le pression i
di lobby e corporazioni, e soprattutto non prendere
insegnamenti da chi della crisi più o meno diretta -
mente ne è stato la causa. Quanto ai soldi, che pure
serviranno, la nostra proposta è, per intanto, di ven -
dere un bel po' del patrimonio pubblico, e la restan -
te parte, quella incedibile, mettiamola a garanzia
del debito per pagare meno interessi, poi una patri -
moniale sui grandi patrimoni ed infine diamo una
occhiata seria alle pensioni prima che il conflitto ge -
nerazionale non diventi conflitto sociale» .
Pagina 5
Primo obiettivo le io astrnthnr

press L.IfE
26/09/2011
LA STAMPA
Le domande
Il governo ha Che cosa - invece Ritiene che l'attual e
annunciato un decreto - non deve maggioranza sia in
per lo sviluppo e la assolutamente grado di varare un
crescita. Quali misure contenere? pacchetto all'altezza
dovrebbe contenere? della situazione ?
ora di liberalizzare
anche le professioni"
Carlo Sangalli, presidente di Confcommercio
:
all'infinito : semplificazione del rap -
. porto
t traimpe pubbliche amministrazioni
che oggi si etraduce
in una tas -
sa impropria di 17 miliardi . Alleviare la
criticità del rapporto banche-imprese
rafforzando il Fondo centrale di garanzia.
Infrastrutture: che vuol dire sì gran -
di opere ma anche opere che non son o
grandi ma sono necessarie. Liberalizzazioni:
ok, ma considerando il principi o
che aveva enunciato molto bene Mari o
Monti, e cioè che si ispirino ad u n
"disarmo bilanciato" di tutte le corporazioni,
valutando anche chi ha già dato (i l
commercio per esempio) e chi non è stato
ancora toccato (per esempio le profes -
sioni). Ancora: accelerare i tempi di pagamento
delle pubbliche amministrazioni.
Dismissioni dei beni immobili e mobi -
li dello Stato. Rendere strutturale il
"salario di produttività" che premia gli
incrementi di produttività. E poi agire su l
sistema previdenziale, magari anche fuor i
decreto. Può bastare?».
C
Pagina 100 di 119
«Non deve toccare la pressione fisca -
.s` le. Punto. Con l'aumento dell'Iva a l
21% siamo nell'alta classifica europea
quanto ad aliquota massima, ma non siamo
affatto in alta classifica per i consumi .
Ci siamo capiti: niente tasse, né centrali n é
locali».
«Abbiamo appena concluso una confe -
- * renza a Villasimius con tutti i presir__,'
denti delle nostre associazioni e fede -
razioni ed il sentire è stato comune: fare
bene, fare in fretta, molto in fretta . Va bene
che la crisi è globale e che l'Europa deve
fare la sua parte, ma anche l'Italia ha delle
istanze a cui deve dare risposta, e non c i
vengano a dire che non ci sono i soldi . Solo
di fondi comunitari non utilizzati ci son o
23 miliardi e da un risparmio oculato sulla
sanità - alla luce dei costi standard e delle
migliori performance regionali - si posso -
no recuperare 5-7 miliardi . Si muovano!».
Pagina 5
Primo obiettivo le io astrnthnr

press L.IfE
26/09/2011
LA STAMPA
DOLORI E AMBIZIONI DEI GIOVANI TIROCINANT I
La guerra degli stage
tra prove infinite
e assunzioni sognate
Sono 400 mila l'anno, troppi gli abusi
Ma la nuova legge rischia di incepparli
rano diventati la regina
delle forme di abusivat o
nelle imprese, a cacci a
di giovani poco o per niente costosi.
Ora dopo la manovra di
agosto (articolo 11 del D l
138/2011 convertito nella legge
148) rischiano di frenare e di
esaurire la parte buona dell e
loro funzioni. Gli stage regola -
ti dall'ultima normativa hann o
sollevato reazioni negative,
tanto da aver bisogno di circo -
lari, come la numero 24 del mi -
nistero del Lavoro, e creato un
clima di incertezza .
Quanti son o
Secondo l'ultimo sondaggio di
Unioncamere, gli stage che si
svolgono in Italia sono oltr e
310mila, ma sono di più, per -
ché molti li utilizzano al di fuori
di regolamentazioni e convenzioni.
La stima è di 400mila.
Sono diventati, anziché
un'esperienza di alternanza
studio-lavoro, la formula più
gettonata da molte imprese ,
offerta a giovani laureati o diplomati
alla ricerca di un primo
lavoro. Il risultato è che
molti over 35enni sono diventati
collezionisti di decine di
stage dopo la laurea .
Le tipologi e
Una frenata agli abusi degli
stage, quindi, ci voleva, ma l a
nuova legge rischia di complicarne
la vita. Da metà settembre
esistono quattro tipologi e
di stage. I tirocini formativi e
di orientamento; quelli per l e
fasce disagiate ; quelli di inserimento
o reinserimento; quell i
curricolari previsti dai piani d i
studi di scuole e università .
Finalizzat i
I tirocini per l'occupazione so -
no quelli formativi e di orienta -
mento. Su di essi si sono crea -
te situazioni imbarazzanti, si a
per la durata (di anni) sia per il
Pagina 101 di 119
superamento di quote azienda -
li (non dovrebbero superare i l
10%, ma molte aziende ne sono
imbottite) . Ora la legge introduce
alcuni requisiti rigidi : gl i
stage si rivolgono a neo-laureati
e diplomati, hanno durat a
massima di sei mesi e vann o
svolti entro 12 mesi dal titolo .
Disagiat i
Durata di sei mesi per gli stage
rivolti a persone a forte disagio
sociale, come handicappati,
tossicodipendenti e detenuti.
Agghiacciante che in questa
categoria siano inseriti anche
gli immigrati .
Reinserimento
Fino a un massimo di sei mesi
è anche la durata degli stage
rivolti a disoccupati, persone
in mobilità, inoccupati ovver o
che non hanno mai lavorato .
Curricolari
Esenti dalla nuova normativa,
infine, sono gli stage del quarto
tipo, quelli promossi in convenzione
da scuole e università,
che li prevedono all'intern o
dell'alternanza studio-lavoro .
Rimbors i
Un'altra caratteristica dei vecchi
stage pre-legge era quell a
del mancato pagamento o di
pagamenti irregolari e al nero .
La legge lascia irrisolto il te -
ma, salvo il fatto che è previst o
un rimborso per i tirocinanti
delle professioni ordinistiche .
Success o
Secondo l'indagine Unioncamere
Excelsior, nel 2010 son o
stati assunti 38 mila stagisti,
mille in più rispetto al 2009 . Il
tasso di successo occupazionale
è quindi del 12,3% . Second o
Sportello stage di Actl, ne l
2010 su 925 stage svolti il 46%
si è concluso con l'inseriment o
in azienda del tirocinante .
Pagina 30
La g enu degli stage
tapnnend'mfte
e

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
pln Off, la carica. d li 800
Î [RAPPORTO UNIVERSITA/PMII
Eugenio Occorsio
A Tor Vergata, dopo aver costruito
il bioreattore perle alghe
da energia solare e un'officina
per ricostruire i go -
kart, hanno finito lo spazio . Il
Politecnico di Torino sta accelerando
il completamento
della "cittadella" di Mirafiori
per trasferirvi laboratori e
capannoni. Il Politecnico di
Milano sta colonizzando la
nuova area di Melchiorre
Gioia, a Siena la Fondazione
Montepaschi sta ampliand o
il Parco Industriale costruito
con l'Università . In tutta Ita -
lia gli spin-ofuniversitari si
moltiplicano. Non c'è cris i
che tenga : l'entusiasmo de -
gli studenti e l'attivismo de i
professori sono irrefrenabili .
segue alle pagine 8 e 9
Silicon Valley tricolore
ecco gli ottocento
capitarli coraggiosi
ACCELERA IL RITMO DI
CREAZIONE DI PICCOLE IMPRESE
FORMATE DA RICERCATORI E
STUDENTI UNIVERSITARI ,
SOSTENUTE DALL'ATENEO CO N
QUOTE DI CAPITALE, STRUTTURE
E CONSULENZA. UN FIUME DI
AZIENDE CREATE SUL MODELLO
AMERICANO CON 8000 OCCUPAT I
E 600 MILIONI DI FATTURATO
Eugenio Occorsio
segue dalla prima
t un fenomeno macroscopico: negli
ultimi dieci anni, a partire da
quando due leggi (la 297 del 1999 e
la 388 del 2000) hanno liberalizzato
il settore e concesso condizioni
di favore agli atenei pubblici che finanziano
queste iniziative, son o
nate 802 imprese all'interno e con
la partecipazione delle università .
Secondo l'ultimo rapporto del
Sant'Anna di Pisa, uno dei più attivi
fra í centri motore di quest o
boom. la dimensione aziendale
Pagina 102 di 119
Pagina 8
Sillam Valleytricolore
c,o gli ottocento
Cl ; .ni roraggosi

press LIEVE
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
media è di dieci addetti e circ a
700milaeuro di fatturato . La parte -
cipazione tipica dell'Università è
del 10-15% (il massimo consentito
è 49), e la durata di quattro-cinqu e
anni anche se inrealtàin questo caso
non ci sono limiti . La stima è di
un volume d'affari generato dagli
spin-offdi 600 milioni di euro, co n
un numero di occupati nell'ordin e
delle 8000 unità. «Non è stato solo
un fatto di leggi», spiega Andre a
Piccaluga, docente di Innovatio n
Management alla stessa Sant'Anna.
«All'inizio degli anni Duemila si
è concentrata una serie di fatto ri favorevoli.
C'era /,esempio internazionale
incalzante mentre nasceva
l'euro . C'era la suggestione
della Silicon Valley,
c'era l'esigenza dell'Università
di non farsi sommergere
dalle polemiche.
Il tutto si è combinato co n
un sistema fiscale finalmente
accettabile. Masoprattutto
c'è stato un fatto
scatenante, solo apparentemente
marginale.
Tremonti, ministro dell'Economia
in non so più
quale governo Berlusconi,
aveva detto ad un certo
punto : la titolarità de i
brevetti dei ricercatori
universitari diventa, al
contrario di quanto accade
in tutti gli altri Paesi industriali,
dei ricercatori
stessi e non più degli atenei.
Al che le Università
hanno avuto una levata
d'orgoglio : ma come, non
siamo in grado di prenderci
cura delle innova-
zioni che produciamo?
Così hanno cominciato a
finanziare e compartecipare
le piccole società
create alloro interno» .
Per la verità, il fenome -
no era partito in silenzi o
già da qualche anno . Il
primo a pensarci fu Rodolfo
Zich, allora rettore
del Politecnico di Torino,
che ne11986 spedì in Silicon
Valley un professore
di ingegneria, Vincenz o
Pozzolo, a rendersi cont o
del miracolo californiano e delle
possibilità di importare quel modello.
«Tornò un po' spaesato, diceva:
ma io sono solo un professo -
re, sono capace di scrivere gli integrali
triplima non certo di fare im -
Dall'alto ,
Francesco
Profumo (1) ,
rettore de l
Politecnico
di Torino;
Andrea
Piccaluga (2 )
del S.Ann a
di Pisa ;
Ferruccio
Resta (3) de l
Politecnico
di Milano
presa», sorride Francesco Profu -
mo, oggi rettore del Politecnico .
«Poi per la veritàimparò benissim o
e divenne il direttore del no stro"in -
cubatore" che nel 2004 è stato premiato
daFortune come il migliore
del mondo» . Oggi, aggiunge Profu -
mo, si aspetta trepidamente l'a -
pertura della cittadella dell'innovazione
che il Politecnico insieme
alla Fiat, al Comune e alla Regione
ha creato all'interno dell'area d i
Mirafiori (visto che la fabbrica vera
e propria si è ristretta) per trasferir -
vi laboratori e uffici delle spin-off.
Intanto la creazione di imprese si è
ulteriormente accelerata . Prosegue
al ritmo di tre nuove aziende
ogni due mesi, nei settori
più disparati : Ict, ambiente,
energiama anche meccatronica
e meccanicavera
e propria (è il caso della
Amc riferito nel box) .
«Ogni anno riceviamo400
proposte, delle quali ne
a
2
3
selezioniamo 50 e le mettiamo
in pre-incubazion e
per testarne la capacità d i
fare impresa, scrivere un
business plan, ipotizzare
una commercializzazione.
E' un periodo di se i
mesi in cui i ragazzi imparano
in aula nonché dalle
testimonianze di imprenditori
maturi, banchieri,
manager, venture
capitalist. Dopo un ulteriore
screening finanziamo
15-20 imprese» . Con
quale coefficiente di successo?
«Del 90% . Però va
guardato un aspetto problematico:
se rapportiamo
questa quota al totale
iniziale, le 400 che dicevo,
scendiamo al 3-4% . Significa
che a poche iniziative
viene consentito di esprimere
il loro potenziale
perché siamo ancora indietro
quanto a capitali d i
rischio e mentalità imprenditoriale.
Chissà
quante buone idee rimangono
inespresse. Sé
inAmerica avessero avut o
lo stesso problema, Google
non sarebbe nata» .
Il Politecnico di Torino, in virt ù
di una serie di accordi con aziende
del territorio, riesce a erogare fi -
nanziamenti per un paio di milion i
l'anno, e selabatte in questa classi -
fica con il Politecnico di Milano.
Pagina 103 di 119
«Noi abbiamo la fortuna di viver e
inun'area dovel'imprenditorialit à
è nel Dna, c'è un continuo rapporto
con societàdiventurecapital, investitori
individuali, banche» ,
commenta Ferruccio Resta, docente
di ingegneria meccanica e
delegato del rettore per il trasferimento
tecnologico. «Nelparcotecnologico
interno è insediata un a
trentina dispin-off.Per valorizzar e
le ricerche, diamo la massima importanza
al nostro "acceleratore
d'impresa" che viene incontro all e
esigenze degli studenti nella fas e
d'avvio con servizi e consulenze».
L'antica consuetudine dell'area
milanese con l'industria ha tuttora
le sue ricadute positive . «Un gruppo
di lavoro del Politecnico ne l
1983 inventò un particolare "rilevatore"
industriale che ebbe molto
successo all'estero. Quando abbiamo
creato lo spin-off universitario
per riprendere e sviluppare
quelle tecnologie, ci siamo ritrova -
ti un mercato di multinazionali e
grandi gruppi», spiega Tommaso
Frizzi, manager dell'Xglab, che
fabbricascannerper materiali, sor -
ta di contatori Geyger portatili che
rilevano e classificano le radiazion i
Xe Gammanelle materie e negliorganismi,,con
applicazioni che vanno
dal medicale al nucleare, dal
metallurgico alla sicurezza .
Di fronte alla prepotente avanzata
degli spin-off, una delle esigenze
più sentite è la necessità di
formare ingegneri che sappian o
anche gestire un'azienda, e non s i
ritrovino nell'impaccio del professor
Pozzolo di cui si parlava . «Oltre
alle tradizionali attività svolte nell'ambito
delle mission accademi -
che di ricerca, didattica, trasferimentotecnologico,
stiamo ponendo
al centro della nostra azione un
supporto mirato ai PhD sul tem a
dell'imprenditorialità, e abbiamo
rafforzato l ' attività di supporto e
consulenza agli spin-offcon l'inserimento
nei programmi dell e
scuole di dottorato di un modulo
didattico sul tema della creazione
d'impresa», spiega Angelo Riccaboni,
rettore dell'Università di Siena,
che non a caso è un economist a
e arriva a parlare di un vero e proprio
nuovo ruolo dell'Università:
«In uno scenario così incerto e in
una congiuntura così avversal'elemento
critico della presenza di u n
ateneo in un territorio è quello di
essere sempre più un attore generatore
di occupazione e sviluppo» .
Se l'ateneo senese valorizzalavicinanza
di centri d'eccellenza com e
il polo dei vaccini Novartis e il Toscana
life sciences della FondazioneMontepaschi,un'attivitàanaloga
di fertilizzazione incrociata l a
conducel'UniversitàRoma2 diTo r
Vergata: «Siamo nella zona d'Itali a
con la più alta concentrazione d i
istituzioni di ricerca, dal Cnr all'E -
nea, e il nostro sforzo di sinergia è
fortissimo», spiega Stefano Cicco -
ne, direttore del parco scientific o
dell'Università . «Abbiamo all'interno
strutture scientifiche di prestigio
sulle quali investiamo il più
possibile, compatibilmente con l e
risorse». Così sono nate strutture
avanzate come il bíoreattore pe r
l'allevamento di alghe destinate al
biodiesel della Algares, o il centro
di chimica combinatoriale dell a
C4t: «E' un misto di laboratorio di
informatica e di chimica. Si va alla
ricerca di molecole farmaceutich e
partendo dalla modellizzazione s u
computer e quindi passando perl a
realizzazione chimica delle mole -
cole stesse che prima erano stat e
disegnate al video» . Tutto questo
grazie ai giovani universitari, all a
loro inventiva, al loro entusiasmo .
Vedendo realizzazioni come queste,
tutto si può pensare tranne ch e
abbandonarli al loro destino .
E, RIPRODUZIONE RISERVAT A
Pagina 8
Siiic m Valleyticolore
erro gli ottocento
q Cl ; . ni roraegiosi

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
l ROMA 3
Dyers ,
energia
come
le piante
IL PICCOLO GRUPPO NATO ATO R
VERGATA HA SCOPERTO UNA
TECNOLOGIA PERI PANNELLI
FOTOVOLTAICI ORGANIC I
ELABORANDO UN UTILIZZO
ALTERNATIVO DEI COLORANT I
NATURALI INVENTATI DA UN O
SCIENZIATO SVIZZERO USANDO
IL SUCCO DI MIRTILL O
«In fondo si tratta solo di appli -
care il principio della foto sintesi
clorofilliana, magari amplifi -
candolo un po': una pianta no n
ha bisogno di 3 kw per vivere, l e
basta quel minimo di energi a
che la fa andare avanti» . Riccar -
do Riccitelli, 33 anni, dottorato
in ingegneria a Tor Vergata, se -
gue da sempre le tematiche del -
l'energia per passione persona -
le. E quando nel2009 è entrato i n
contatto con Michael Graetze l
dell'istituto Epfl di Losanna, h a
capito che dietro l'idea che ave -
va avuto quel professore potev a
nascondersi un business vin -
cente: Graetzel, che è un chimi -
co, aveva scoperto le virtù dell a
antocianina, la molecola che serve a catturare l'e -
nergia luminosa del sole . «Ci era arrivato quasi pe r
caso, mentre stava lavorando per ricavare un colo -
rante dal succo di mirtillo. Noi abbiamo preso
quella scoperta e ci abbiamo lavorato sopra, per -
ché lo stesso Graetzel, col quale abbiamo rapport i
leali di collaborazione, non era interessato agli
aspetti energetici» . Riccitelli, che studiava ancor a
all'università, con alcuni colleghi ha creato lo spin -
offDyers e ha cominciato a studiare l'applicazion e
di quel colorante, e poi anche di altri ricavati dagli
spinaci e dalle melanzane ricchi di antocianina, a i
pannelli fotovoltaici al posto del silicio. «Inseren -
dolo fra due vetri e arricchendolo con una serie di
altri composti chimici è in grado di generare ener -
gia: stiamo elaborando i sistemi per imbrigliar e
quest'energia, valorizzarla, metterla inrete .Abbia -
mo giàproposto alGse la nuova tecnologia, che po -
trebbe diventare industriale nel giro di due anni».
Pagina 104 di 119
.1 MILANO
Restech,
l'ospedale
'vento
"friendly"
LA SOCIETÀ NATA NEL
POLITECNICO SPERIMENTA
MACCHINE PIÙ SEMPLICI ED
ECONOMICHE, UTILIZZABILI
SOLO CON UN MINIMO
DI AIUTO, PER DIAGNOSTICAR E
LE MALATTIE RESPIRATORIE
CRONICHE, DIFFUSISSIME
FRA GLI ANZIANI
«Delle malattie croniche si parla
poco, eppure le broncopneumopatie
croniche ostruttive costano
3 miliardi l'anno al servizio sanitario
nazionale» . Sono le ostruzioni
all'apparato respiratori o
tanto frequenti negli anziani,
quelle che danno l'impressione
di avere sempre il catarro nelle vi e
aeree e creano tante sofferenze .
Lorenzo Pedotti, laurea in economia,
managing director della
Restech, spin-offdel Politecnico
di Milano, vive de non solo un ser -
vizio sociale maunalegittima opportunità
di business . «Stiamo
completando la realizzazione di
due macchine per la diagnostic a
puntuale e corretta di questa e al -
tre malattie respiratorie a partire dall'asma», spiega.
«La prima, Resmon Pro, è un prodotto ospedaliero
professionale simile alle macchine per la spirometria
ma con alcuni vantaggi che secondo no i
non sono da poco, a partire dal fatto che risparmia
al pazienteun molo attivo, nel senso che non gli s i
chiede di fare profonde inspirazioni o simili . L'operatore
elamacchina fanno tutto loro, il malato deve
solo respirare normalmente. Sembra una banalità,
ma per una persona anziana che respira male pu ò
fareladifferenzafraunesamecorretto eunomeno» .
La seconda macchina, Resmon Home, assolve all a
stessa funzione ma è più piccola, più semplice e d
economica, e può essere utilizzata a casa: «I risulta -
ti non devono neanche essere interpretati perché
sono facilmente leggibili» . Il 1° ottobre scadono ifa
tidici tre anni di "incubazione" e la società lascia il
parco tecnologico del Politecnico per entrare nella
nuova sede di via Melchiorre Gioia.
siliamvalleytricolore
erro gli ottocento
q i . . n i roraggiosi

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
[ TORINO l SPERIMENTA SISTEMI SICURI E
PRATICI PER METTERE I N
SICUREZZA TUTTI GLI APPARATI
"A TRAINO", DAGLIASCENSORI
AGLI SKILIFT FINO AI NASTRI
TRASPORTATORI. PROSSIMA
FRONTIERA: I CONTROLLI SUI
CAVI CHE SOSTENGONO I FILI
DELL'ALTA TENSIONE
«Dovunque c'è una fune metallica,
lì arriviamo noi», sorride Al -
do Canova. E il direttore del dipartimento
di ingegneria elettrica
del Politecnico di Torino, e
stava studiando da tempo, insieme
con colleghi di ingegneria
elettronica, meccanica e dei tra-
1 A~~w sporti, un problema che e
S ~1r jl ra aperto per quanto risulti sorprendente:
non c'è ancora in Ita-
cmeccanismo evemo obbligatori o
di controllo un e
is
o efficien- gatri o
delle fieni za per gli oltre un milione di
d'acciaio ascensori installati. «Nel 2007
abbiamo costituito così, in sen o
di
al Politecnico e con lapartecipazione
attiva di un gruppo di dot -
torandi, la società Amc . L'obiet -
tivo è progettare, sperimentare e industrializzar e
sistemi e dispositivi per questi controlli, renden -
,doli più semplici, economici e soprattutto efficienti
di quelli "visivi" ancora tante volte pratica -
ti». La società costruisce dei kit simili a cassette pe r
gli attrezzi con cui sempre più spesso i tecnici spe -
cializzati vanno a verificare il funzionamento degli
ascensori, nonché apparati permanenti che, in -
stallati presso l'ascensore e collegati a un computer,
consentono di tenere sempre sotto osservazione
il sistema . L'azienda è in contatto con i pro -
duttori di ascensori e sta studiando un'attività di
lobbyingper rendere obbligatori i controlli. «Col
tempo ci siamo ampliati al controllo degli skilift ,
degli impianti di . sollevamento merci, dei nastri
trasportatori, perfino delle funimetallicheperiltaglio
di marmi o altri materiali . E stiamo per lancia -
re un sistema per controllare i cavi di alta tension e
e le corde metalliche che li "accompagnano"» .
Pagina 105 di 119
Pagina 8
Siiiam Valteytricolore
erro gli ottocento
i il : .n i roraggiosi

press LIEVE
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
Arca, parte lo shopping
ma crescono i rumors
di una vendita a Generali
IL PROGRAMMA DI SVILUPP O
CHE DOVREBBE PUNTARE
AUNA CRESCITA PER LINE E
ESTERNE PARTE PER Ò
CON UN FORTE TAGLIO
DEI COSTI . CALA L'UTILE
MAI SOCI VENGONO PREMIATI
LO STESSO CON DIVIDENDI
GENEROSI
RobertaPaolini
Milano
Arca Sgr si ristruttura, ma per
vendere o per crescere? Il quesito,
di fronte alle linee guida
del piano varato dalla sgr par -
tecipata da 12 popolari è più
chelecito. Conl'arrivo delnuovo
ad Ugo Loser (subentrato a
maggio adAttilio Piero Ferrari ,
che ha guidato la società per 2 7
anni) èpartitounpianofinalizzato
a inquadrare meglio la
struttura sul segmento retail .
«Oggi Arca - afferma Loser -
non ha la dimensione per stare
in un mercato generalista, do -
ve le masse gestite dai grandi
player arrivano ai trilioni di eu -
ro. Ha bisogno di concentrarsi
su un target ben definito . E noi ,
per la nostra configurazione ,
presenza territoriale e una rete
capillare data dagli sportelli
bancari, abbiamo una predisposizione
al segmento retail» .
Le linee di intervento sono
orientate a creare massa critic a
per servire il segmento dei pic -
coli risparmiatori, attravers o
una diversificazione dei pro -
dotti (come gli Arca Cedola con
cui la sgr ha già raccolto 2 mi -
liardi di euro da oltre 70mila
nuovi clienti) e, dice Lose r
"smettendo di gestire interna -
mente tutte le asset class e sce -
gliendo un'impostazione pi ù
macro di lungo periodo, focalizzandoci
sulle gestioni collettive
retail " .
Il secondo passo è fare diArca
un polo di aggregazione :
«Abbiamo circa 100 milioni di
euro in cassa - dice il top manager
- da mettere a disposizione
per realizzare acquisizioni.
In questa logica è in definizione
l'acquisto di Optima».
Ma come anticipa Loser, questa
sarà solo una delle operazioni
finalizzate, nelle scorse
settimane infatti sono stati
analizzati almeno altri du e
dossier. «Ci interessano le sgr
sui 2,3 miliardi di euro - prosegue
- se ci saranno le condizio -
ni contiamo di esaminare altre
acquisizioni» .
Un altro elemento del piano
è la maggiore concentrazione
su gestione e distribuzione .
«Stiamo valutando l'esternalizzazione
delle attività di amministrazione
fondi ed è in
corso una trattativa per la ces -
sione delle attività di banca de -
positaria e delle attività di It» .
L'idea che ormai ricorre da
tempo è di una cessione di que -
sti asset all'Istituto centrale
delle banche popolari (Icbpi) .
Infine cisaràlaveraepropria
ristrutturazione, con un dima -
grimento della struttura. «Il
nostro rapporto cost/income
era superiore all'80%, questa
dimensione non ci consentiva
di essere competitivi», aggiun -
ge l'ad .
Arca oggi ha masse gestiste
per 17 miliardi, a cui si somme -
rebbero gli 1,1 miliardi di Opti -
ma. A che livello sia la dimen -
sione giusta per raggiungere il
modello che ha in mente Loser
non è al momento chiaro .
Tuttavia appare più interes -
sante capire non tanto il quan -
to, mailperché, la sgr abbia de -
ciso di procedere a mettere in
atto questo piano . L 'obbiettivo
dichiarato è quello di concen -
trarsi meglio sul core business
retail, ma il programma di svi -
luppo parte con un taglio de i
costi (dichiarato apertis verbis
proprio nell'ultima relazion e
di bilancio) che interesserà an -
Pagina 106 di 119
che i 180 dipendenti .
L'operazione è stata imposta
dalla grave crisi del risparmio
gestito, dalla riconfigurazione
di un mercato che "rottama"
i prodotti" ogni biennio e ,
che manifesta un movimento
dei portafogli eccessivo . Il contesto
ha impattato su tutti gli
indicatori economici di redditività
di Arca sgr, che infatti
scendono dal 2009. Analizzan-
do i dati a conto economico e la
situazione patrimoniale ,
emerge che la redditività sul
patrimonio netto è stata nel
2010 del 6,91% contro il 10,43%
dell'anno precedente, che il
rapporto tra utile netto e total e
dell'attivo si è ridotto al 4,32 %
contro 116,55% e che la redditi -
vità sulla massa gestita è anda -
ta allo 0,28%, rispetto allo
0,30%. Solo il cost/incom e
(rapporto tra costi operativi e
ricavi netti di gestione) è in miglioramento,
al 78,52 %
dall'83,26%.
Nonostante il calo dell'utile
(-31% sul 2009), tuttavia, si è
deciso che degli oltre 7,3 milio -
ni di euro di profitti, 5 milioni
finissero sotto forma di dividendo
ai soci (nel 2009 eran o
stati 7 milioni i dividendi, ma
l'utile era oltre i 10 milioni) . In -
somma si è comunque drenata
liquidità verso gli azionisti,
nonostante unpiano diristrutturazione
in corso e un contestuale
programma di crescita
(inteso come ampliament o
delle masse) .
Ecco allora che tutti questi
segnali fanno porre almen o
due questioni : Arca si rafforza
per preparare acquisizioni o
per vendersi? Ovvero per por-
tare a dama entrambe le cose:
cioè aumentare la dimension e
per essere un boccone più ap -
petibile ?
Nelle scorse settimane c'erano
stati dei rumorsche davano
il Leone di Trieste come in -
teressato ad esaminare il dos -
sierArca. Tutto sta avedere cosavorranno
fare i soci, legati da
patti statutari che vincolano l a
vendita dei rispettivi pacchetti.
L'azionista principale, il
Banco Popolare con il 28%,
smentisce che sia in corso u n
ragionamento sulla cessione.
Mentre, come noto, l'altro
grande azionista Ubi, che ha il
26%, aveva già in precedenz a
dimostrato l'intenzione di valorizzare
la propria partecipazione
.
O RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 20
Ama,parteloshopping
• macresconoìnunors
dimuvenditaaGenerat

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
I PRINCIPALI AZIONISTI DI ARCA SRG
Quote al 29 aprile 2011
GRUPPO
UBI BANCA ALTR I
26,70% 4,25%
Pagina 107 di 119
EMILIA ROMAGN A
POPOLAR E
20,18%
BANCA
POPOLAR E
DI VICENZA
10,92%
BANCA
POPOLAR E
DI SONDRI O
5,87%
VENETO
BANC A
2,00%
BANCA POPOLARE
._DEL LAZI O
1,80%
Pagina 20
Ama,pmteloshopping
,'r~ ma aesc.oinunas
cliunavenditaaGeneral

press unE
26/09/2011
I L l 1 FOLD È SCESO DEL 16,6 PER
CENTO IN UN ANNO, MENTRE
L'INDICE GENERALE HA CEDUTO
IL 32 PER CENTO. MERITO DELLA
PAZIENTE OPERA DI
RAZIONALIZZAZIONE DELLA
STRUTTURA INTERNA. LE PROSSIME
MOSSE: OPS SU SETTE BANCHE
CONTROLLATE E IL RITIRO
ANTICIPATO DEL SOFT MANDATORY
Vittoria Puledda
la Reputa h
AFFARI&FINANZA
Buoni numeri poco patrimonio
Bper alla prova di Basilea III
Milano
Gli ultimi tre anni sono stati passati a
razionalizzare la struttura interna,
semplificando la rete e le societàprodotto,
recuperando efficienza e
riorganizzando la banca. I frutti - almeno
in Borsa - si sono visti: il titolo
Bper ha perso il 16,6% in un anno,
mentre l'indice generale ha ceduto il
32% e anche negli ultimi due anni il
bilancio è nettamente a favore della
Popolare. L'ultimo mese, poi, ha fatto
segnare un progresso dell'Il% per
la banca; solo gli ultimi giorni sono di
segno opposto: come spesso accade
il mercato ha comprato alla vigilia
dell'esordio nell'indice principale, il.
Ftse Mib, e poi ha venduto sulla notizia,
dopo il debutto tra le società più
"pesanti" di Piazza Affari.
Questo scorcio di anno, tuttavia,
promette di essere molto importante
per la Popolare dell' Emilia Romagna.
Perché andranno in porto due misure
di peso: l'offerta pubblica di scambio
su sette banche controllate (tutte,
ad eccezione del Banco di Sardegna)
e il ritiro anticipato del prestito "soft
mandatory", con pagamento di un
premio aggiuntivo per la conversione,
obbligatoria, in titoli Bper. Due
misure prese per far crescere di circa
un punto percentuale il Core tier 1,
che secondo i parametri di Basilea 3
si assesterà poco sopra il 7% (consi-
derando l'impatto positivo delle due
operazioni, ove anche la prima, volontaria,
abbia successo al 100%).
. Non moltissimo, nonostante la
banca ritenga la patrimonializzazione
adeguata visto il suo profilo di attività,
molto legata all'attività tradizionale
retail. Anche Meliorbanca -
ultima "acquisizione" fortemente
caldeggiata dalla moral suasion di
Bankitalia - haormai un costo del cre -
dito in linea con il gruppo e le attività
di credito sono state spostate sulle
piccole e medie imprese, riducendo
l'esposizione verso l'immobiliare.
Resta il fatto che un valore del Core
Tier 1 del 7% non è particolarmente
alto, tuttavia la banca pur prevedendo
altri possibili aggiustamenti per
ottimizzare l'attivo, esclude richieste
di capitale. Intorno al 2012 - e con entrata
in vigore nel 2013 - potrebbe
inoltre entrare in funzione anche il
nuovo modello di valutazione del rischio
creditizio: la richiesta a Bankitalia
non è stata ancora avanzata, ma
se il processo andasse avanti ci sarebbe
un ulteriore beneficio in termini
di patrimonializzazione.
E poi? Da tre anni l'attività di Bper
è tutta concentrata a riorganizzare
internamente attività e gestione. Il
processo di rafforzamento e razionalizzazione
del gruppo non viene considerato
ancora finito, così come va
completata l'attività di irrobustimento
patrimoniale e la messa a
Pagina 108 di 119
IL TITOLO BPER
10
9
8
6
Nov. Gen. Mar. Mag. Lug. Set.
'10 11
punto definitiva di tutte le fabbricheprodotto.
Ilpassaggio successivo, nel
medio-lungo termine, sarà però tornare
a crescere. Ma anche se i tempi
interni non sono maturi e quelli
esterni non promettono niente di
buono, in un futuro non immediato
la prospettiva della crescita è molto
probabile. E siccome quella per linee
interne è lunga e difficile, è probabile
che Bper torni a guardare a possibili
aggregazioni, puntando a banche di
piccole e medie dimensioni. La storia
degli ultimi venti anni è fatta di acquisizioni,
realizzate con scambio di
carta contro carta, ed è possibile che
questo sia il modello anche per il fu
turo. Magari nell'area del Nord Italia,
dove la banca non è presente, e che
dal punto di vista territoriale rappresenterebbe
il giusto completamento
della copertura Bper. I tempi non so-
Pagina 21
Buoni mumeri -mcomtrimunio
Bp, alla prova di Rasilealll

press unE
26/09/2011
Qui sopra,
Sandro Viola,
amministratore
delegato
della Banca
Popolare
dell'Emilia
Romagna.
Viola è in
partenza per
un giro di
presentazione
a Singapore,
Tokyo ed
Emirati Arabi
la Repubbika
AFFARI&FINANZA
no ancora maturi, però.
Fin d'ora invece è forte la presenza
di investitori istituzionali nel capitale
della banca. L'amministratore delegato
Fabrizio Viola è in partenza
per un giro di presentazione a Singapore,
Tokyo ed Emirati Arabi: la Popolare
infatti ha una discreta presenza
di investitori istituzionali (circa
l'8% del capitale, secondo i dati desumibili
dalle ultime richieste di dividendi)
ed è cospicua anche la presenza
di operatori esteri: ad esempio
il fondo sovrano di Abu Dhabi, Adia
ha una quota dello 0,4%.
Un po' più agitato invece il fronte
degli azionisti interni. L'ultima mossa
è stata la cancellazione dal libro soci
di Giampiero Samorì (e di altri tre
azionisti) a lungo animatore della
fronda interna alla Bper; una contrapposizione
che ha toccato momenti
di forte tensione e persino l'intervento
della forzapubblicanella tesissima
assemblea di bilancio del 16
aprile. In quell'occasione è stata anche
votata una lista di minoranza
che, secondo un esposto presentato
alla Consob, poteva avere collegamenti
con quella di maggioranza.
Cda e collegio sindacale sono arrivati
a conclusioni opposte; resta il fatto
che, per altre vicende, Bper resta comunque
sotto il cono di attenzione
da parte della Commissione di vigilanza.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 109 di 119
i LA SCHEDA ]
Anche dopo I'Ops
rimane
la struttura
federale
Il Gruppo Bper nasce nel 1994
per iniziativa della Banca
popolare dell'Emilia Romagna.
L'obiettivo di fondo era quello di
creare una realtà federale, in
cui ogni istituto potesse
sfruttare le sinergie di un
grande gruppo, mantenendo
però sia l'autonomia operativa
che il radicamento territoriale.
Il Gruppo Bper è una realtà
composta da otto banche
commerciali: tutti questi
istituti sono autonomi e ben
radicati nei diversi territori di
appartenenza. Con l'Ops su
sette di queste otto banche la
capogruppo Bper accrescerà la
quota di controllo con
l'obiettivo di aumentare il Core
Tier 1 per anticipare i requisiti
di Basilea 3. Oltre agli istituti di
credito, il gruppo comprende
anche numerose societàprodotto,
(dal risparmio gestito
al credito personale, dal leasing
al factoring) e società
strumentali. Gli istituti
aggregati possono inoltre
contare su una vasta rete di
partnership e partecipazioni,
alcune di controllo, in istituzioni
finanziarie straniere. Tali
rapporti consentono, attraverso
appositi "Italian desk", di
fornire un supporto operativo
efficace a tutte le aziende
impegnate in processi di
internazionalizzazione. (a. bon.)
@ID RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 21
Buoni mumeri -mcomtrimunio
Elper . a In prova di Rasilealll

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
Cremonini, il risiko della carne
portainRussiaeinAfrica
DOPO IL DIVORZIO DAI
BRASILIANI DI JBS IL GRUPPO
RIDISEGNA IL FUTURO DI INALCA,
IL COMPARTO CARNE CHE VALE LA
METÀ DEL GIRO D'AFFARI: 125
MILIONI DI INVESTIMENTI DI
QUTAL2017, NUOVO CENTRO
LOGISTICO SUL MAR NERO, POI
EKATERINBURG E, DOPO ANCORA
MOZAMBICO, ALGERIA E NIGERIA
Giorgio Lonardi
Milan o
Archiviato con una "separazione
consensuale" il burrascoso
rapporto con gli ormai ex partner
brasiliani di Jbs il gruppo
Cremonini rilanciai suoi piani d i
sviluppo nel settore della carne .
E vara un piano industriale che
prevede circa 125milioni di euro
d 'investimenti entro il 2017 . L'obiettivo
è chiaro: puntare sui
mercati in via di sviluppo com e
la Russia e l'Africa consolidand o
la propria posizione in Europa a
partire dalla Polonia e dall'Italia .
E sfruttare al massimo la crescita
di redditività di Inalca, la società
del gruppo operante nel comparto,
passata da un ebitda di
59,1 milioni di euro nel 2009 ai
101,6 milioni del 2010 per attestarsi
attorno ai 113-114 milioni
attesi per quest'anno . Un traguardo
a portata di mano dopo il
raggiungimento dei 51,8 milion i
di margine (+7%) nel primo semestre
del 2011, tradizionalmente
più avaro di soddisfazione
dei successivi sei mesi. Ma so -
prateutto si tratta di un risultato
che consente al gruppo sia di finanziare
gli investimenti sia di
ripagare entro il 2017 il debito
complessivo della società (circa
318 milioni) dovuto in larga par -
te (220 milioni) al riacquisto dai
brasiliani di Jbs del 50% della
stessa Inalca.
A fare la parte del leone nel
piano industriale di Cremoniniè
la Russia dove verrà concentrat o
circa il 40%-45% delle risorse disponibili.
Si tratta, infatti, di un
mercato che sta crescendo ad un
ritmo del 30% l'anno e il gruppo
di Modena ha tutta l'intenzione
di valorizzare gli investimenti già
effettuati e quelli del prossimo
futuro . Lo certifica il raddoppio,
previsto entro la fine dell'anno ,
probabilmente già in novembre ,
dell'impianto per la produzione
di carne (soprattutto hamburger)
inaugurato a Mosca lo scorso
dicembre. «Passeremo da una
capacità produttiva di 24 mila
tonnellate annue - precisa Vincenzo
Cremonini, amministra-
tore delegato del gruppo - a 4 8
mila tonnellate . Lo sviluppo delle
vendite avverrà gradualmente
ma giàne12012 contiamo di arrivare
sulle 40 mila tonnellate» .
A certificare l'importanza crescente
del mercato russo sarà l'i -
naugurazione fra pochi giorni a
Rostov, sul Mar Nero a 1.500chilometri
da Mosca, di un centro
logistico Inalca . Si tratta di un
enorme magazzino refrigerato
che consentirà alla società no n
solo di distribuire la carne ai ristoranti
e agli alberghi presenti
lungo la costa, ma anche di allar -
gare il proprio raggio di azione ad
un ampio ventaglio di prodotti
alimentari: dal pesce fresco ai salumi,
dalla pasta all'olio per un
totale di centinaia di referenze .
Pagina 110 di 119
IL GRUPPO CREMONIN I
Risultati semestrali in milioni di euro
INALCA n I sem . '11
1 .582 CREMONINI
v I sem . '10 1,437,6
574,8 ..875,11
Si tratta di un modello già adot -
tato con successo a Mosca e che
Vincenzo Cremonini vuole replicaré
in altre regioni del Paese .
Il metodo è sempre lo stesso : pri -
ma si costruisce il magazzino in
modo da testare il mercato . Suc -
cessivamente, se ci sono le con -
RICAVI UTILI RICAVI UTIL I
dizioni, si passa alla produzione
di carne sia sotto forma di ham -
burger sia "porzionata" .
E' dunque in questa cornic e
che la campagna di Russia de l
gruppo Cremonini continuer à
nel 2012 ad Ekaterinburg, circ a
1 .600 chilometri ad est di Mosc a
al confine fra la Russia europea e
quella asiatica. Anche in quest o
caso il primo passo sarà quell o
dell'inaugurazione di un grande
centro di distribuzione per costruire
un altro anello di quella
"catena del freddo" che è allabase
del business della carne. Men-
Pagina 25
Cr nii,ìlnikode1]acrurg
no,tainRus, aeinAfrim

press LifllE
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
tre ad Orenburg, sempre ad Est
della capitale, è prevista l'inaugurazione
di un macello: un elemento
che sta molto a cuore ai
vertici del Cremlino, favorevoli
allo sviluppo di allevamenti bovini
per raggiungere l'autosufficienza
russa nel settore .
Quanto all'Africa, un continente
dove sarà concentrato il
30-35% delle risorse, il "modello
Inalca" non si smentisce. E così
l'apertura entro settembre del
nuovo centro distributivo diMaputo
costituisce il primo passo
per il consolidamento delle attività
in Mozambico . Un paese
che Vincenzo Cremonini considera
molto interessante . Anche
senonè il solo. Dice : «Oggi siam o
già leader in Angola, dove siamo
presenti in tutti i comparti del
business, compreso quello delle
carni di altissimo livello molto richieste
in un paese che si sta sviluppando
a ritmi incalzanti» . E
così mentre per l'anno prossim o
in Algeria è prevista l'inaugurazione
di una linea per la produzione
di carne macinata e porzionata
proprio "a valle" della
piattaforma distributiva refrigerata
presente da tempo, Cremonini
pensa già alla prossima tappa:
«Stiamo effettuando un serie
di valutazioni sulla Nigeria, con
più di 120 milioni di abitanti il
paese più popoloso del continente
. Non abbiamo ancora deciso
come muoverci. In ogni caso
il primo passo sarebbe la costruzione
di una piattaforma distributiva».
Quanto alla vecchia Europa i
paesi su cui Inalca investirà le
sue risorse saranno soprattutt o
la Poloniae l'Italia. E così mentre
nel grande paese dell'Est verrà
costruito un grande macello, nel
giro dei prossimi due anni qui da
noi saranno effettuati una serie
di interventi per salvaguardare
la produttività e l'efficienza degli
stabilimenti attuali, compresi
quelli della controllata Montana
operante nei comparti della salumeria
e degli snack.
O RIPRODUZIONE RISERVATA
Pagina 111 di 119
A sinistra ,
Vincenzo
Cremonini,
amministratore
delegat o
del gruppo
Accanto ,
una fase
dell a
lavorazione
della carne
in un impianto
della Inalca
Pagina 25
Cr nù ,ansikode1]acrurg
no,tainRu» aemAfrim

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
MATERIE PRIME
IL PRIMO GASDOTTO BALTICO ATTENDE SOLO IL VI A
LIBERA, MENTRE LA REALIZZAZIONE DELLA LINEA .
MERIDIONALE E ANCORA IN STAND-BY
ECCO LE NUOVE
STRADE DEL GAS
PER L'EUROPA
North Stream e South Stream,
l'era d'oro del gas e le
normative europee. In autunn o
saranno annunciati i risultat i
dei colloqui tra la Commissione
Europea e la Federazione.
NIKITA DULNEV
RUSSIA OGG I
Le tensioni in Medio Oriente e
Nord Africa fanno crescere l'in -
teresse dell'Europa per il ga s
russo. Di positivo c'è che i l
primo gasdotto Nord Stream è
pronto a rifornire l'Europa settentrionale
. Il tratto finale de l
primo gasdotto, che collega le
sezioni offshore a quelle onshore,
è stato ultimato e attende
solo di essere collegato alla ret e
distributiva del Vecchio Continente
.
«Abbiamo completato con successo
tutti i collaudi», ha spiegato
Georg Nowack, project ma -
nager di Nord Stream AG pe r
la Germania .
Il progetto Nord Stream è in
corso di realizzazione dalla fine
degli anni Novanta . All 'epoca ,
l'Unione Europea si era riproposta
di ridurre al minimo i rischi
legati al transito delle forniture
di greggio e di gas destinate
ai Paesi dell'Ue, dopo le
controversie tra Russia e alcune
ex repubbliche sovietiche
come Bielorussa e Ucraina . Tenuto
conto che i rapporti tra
Paesi confinanti sono spesso im -
prevedibili, si scelse di creare
un passaggio privilegiato sott o
il Mar Baltico . La Nord Stream
Company, fondata nel 2005 ,
è un'iniziativa congiunta d i
Russia, Germania, Paesi Bass i
e Francia, con Gazprom che partecipa
al consorzio con la maggioranza
assoluta delle azioni .
Direttore esecutivo della società
è l'ex cancelliere tedesc o
Gerhard Schroeder.
Il progetto prevede di avviare i
rifornimenti nei prossimi mesi ,
in attesa che venga avviata l a
costruzione del secondo gasdotto.
Quando anche questo pro -
getto sarà completo, Nord Stre-
am porterà in Europa circa 5 5
miliardi di metri cubi di gas ,
pari a circa un terzo di quant o
i Paesi dell'Unione acquistan o
dalla Russia .
Come ha sottolineato l'Agenzi a
internazionale per l'Energia, il
mondo è entrato ormai nell'era
d'oro del gas. Per far fronte a
una domanda in costante aumento
da parte dell'Occidente ,
la Russia sta pensando di realizzare
il South Stream attraverso
il Mar Nero, per far arrivare
il gas ai Paesi dell'Europa
meridionale entro il 2014 . Quando
sarà ultimato, questo gasdotto
permetterà di far arrivare a
destinazione 65 miliardi di
metri cubi di gas . Uno dei vantaggi
principali di entrambi i
gasdotti è che non vi saranno
Da poco sono entrat e
in vigore le nuove
normative dell'Ue ch e
regolamentano l e
forniture
costi di transito e questo dovrebbe
concorrere a far abbassare
il prezzo finale .
Per altro, da poco sono entrate
in vigore le nuove normative co -
munitarie denominate "Terzo
Pacchetto Energia': che regolamenteranno
i costi e la forni -
tura di gas all'Europa. Lo scop o
primario è di incoraggiare l a
competitività e offrire maggiore
scelta ai consumatori . Al progetto
North Stream è stata garantita
una deroga da tali normative,
mentre altri oleodotti o
gasdotti che collegano Nort h
Stream con altre regioni d'Europa
non l'hanno ricevuta. Come
Nel, che collega il gasdotto russo
alla rete distributiva tedesca del
gas per i trasporti non è stato
esentato dal rispetto di quest e
nuove normative .
A oggi, si trova nella stessa situazione
South Stream . Alcuni
analisti ritengono che se il
progetto non dovesse ottenere
Pagina 112 di 119
la deroga nei confronti delle
misure previste dal"Terzo Pacchetto
Energia',' potrebbe non
essere proprio costruito . «Il
South Stream sarà ultimat o
soltanto se potrà ottenere uno
status prioritario», taglia corto
l'analista Vitaly Kryukov, specializzato
nel settore .
In ogni caso, Mikhail Krutikhin ,
partner di RusEnergy, ritiene
improbabile che l'Europa faccia
una Lleroga unicamente a
beneficio del trasporto di ga s
russo:

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI '.FINANZA
I principali gasdott i
NOR STREMI —)
LE TAPPE DEI PROGETTI
Novembre 2002: La Commissione Europea Dicembre 2005: Giunzione con il gasdotto
e Gazprom avviano il progetto onshore di Babajevo, in Russi a
$OUTH STREAN -3 Giugno 2007: Eni e Gazprom firmano un"intes a 2008: La Russia firma accordi con Bulgaria ,
'per la realizzazione del gasdotto South Stream Serbia, Ungheria, Grecia, Slovenia, Croazi a
NABUCCO --) Febbraio 2002 : Nasce il progetto dall'interesse 2005: Parte la fase di sviluppo progettuale
dell'austriaca OMV e della turca Botas con la firma dei primi 5 soci (il 6° nel 2008)
1 COSTI PREVISTI
1//'J`ii
r REGNO
UNITO
FRANCI A
14,8 mld di euro
....nn.nn
IIMIIIMIII MURI
EWWEENIMIC
ERE ME IPEMI 1
CM Eihl MIMO
12-15 mld di eur o
19-24 mld di eur o
SVTZiA
Fonti energetidte In Europ a
24% gas
▪ 36% petrolio
i
$
16% combustibili fossil i
14% nucleare
9% rinnovablli
1% altro
Pagina 113 di 119
South Stream è stato creato
per diversificare l'approvvigionament o
di gas naturale russo verso l'Europ a
e ridurre la dipendenza da fornitori
e clienti dei Paesi di transita
in particolare da Licraina e Turchia .
South Stream è considerato
un progetto competitivo a Nabucco ,
sostenuto da Unione Europea e Stati Uniti.
. Grazie Si Nord Stream il flusso
delle importazioni di gas nell'Union e
Europea aumenterà da 312 miliardi di metr i
cubi nei 2007 fino a 512 miliardi
di metri cubi all'anno riti 2030 .
l/ volume di gas fornito da Nord Stream
previsto dal 2012 3S miiiarcr'i di metri cubi
all'anno) è equivalente ali energia
generata da 14 centrali nucleari
e 50 centrai/ elettrich e
UPC/4i A
Approvvigionamento di gas dell'Europa a 27
23 %
le importazioni
europee di gas
provenient i
dalla Russi a
1'80 %
transita
per ('Ucrain a
Pagina 4

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
Infrastrutture Nord e South Stream aprono nuove prospettive per le forniture europe e
II continuo braccio di ferro con l'Ucrain a
La centralità acquisita dal
gas nei rifornimenti energetic i
europei porta con sé u n
inasprimento dei rapporti tra
la Federazione e la nazione
vicina.
EVGENY
RUSSIA OGG I
In piena estate, pochi pensava -
no all 'inverno. Ma le dichiarazioni
ucraine di fine agost o
hanno ricordato agli europei le
recenti guerre di gas tra Russia
e Ucraina, con le interruzioni
delle forniture . Prima il premier
ucraino Nikolai Azarov ha accusato
la Russia: «Ci avete spinto
in un angolo», e ha dichiarato
che il Governo di Kiev è pronto
ad avviare un arbitrato per
cambiare i contratti di fornitui#
del gas per ottenere prezzi
più contenuti. Quindi è seguita
la minaccia di sciogliere Naf-
togaz, la compagnia responsabile
dei contratti. Il President e
russo ha risposto fermament e
che i prezzi applicati all'Ucraina
sono gli stessi di altri Paesi,
ma se l'Ucraina «vuole un prezzo
speciale, dovrebbe fare una
proposta interessante», com e
l'entrata nell'Unione doganale
I prossimi mes i
saranno decisivi pe r
capire quali saranno le
conseguenze politich e
delle nuove iniziativ e
con la Russia, Kazakistan e Bielorussia
o vendere ai russi i gasdotti
ucraini . Infatti Kiev gode
di uno sconto sul prezzo del gas
del 30% (ma non più di 100 dollari
per 1.000 metri cubi), strappato
a Gazprom nell'aprile 2010
Dall'Ue una voce sola per l'energia
Succede per la prima volta nel -
la sua storia . L'Unione Europea s i
dota di una strategia globale per
la gestione delle relazioni con i
Paesi terzi, inclusa la Russia, i n
ambito energetico . Il commissario
all'Energia, Giinther Oettinger ,
ha presentato il 7 settembre una
comunicazione sulla sicurezz a
dell'approvvigionamento energetico
e sulla cooperazione internazionale,
con l'obiettivo di istituire
«un adeguato coordinamento
Il commissario per l'Energia Giinther Oettinger
interno e una posizione forte e
decisa verso l'esterno», al fine di
«salvaguardare le esigenze di sicurezza
degli approvvigionamenti
a fronte dei costanti cambia -
menti in seno ai mercati mondial i
dell'energia».
L'obiettivo è negoziare con Gazprom
potendo contare su una so -
le voce, e di conseguenza con u n
potere contrattuale più elevato rispetto
a quello che i singoli Stat i
sarebbero in grado di esprimere .
Pagina 114 di 119
in cambio della possibilità di
dislocare la flotta russa a Sebastopoli
per altri 25 anni . Ma non
si accontenta : l'Ucraina chiede
di abbassare il prezzo o di collegarlo
a quello del carbone .
A causa della crescita dei prezzi
del gas russo, l'Ucraina h a
cambiato la sua strategia energetica.
L'obiettivo è ridurre drasticamente
in soli cinque ann i
la dipendenza dal gas russo, che
dagli attuali 36-40 miliardi di
metri cubi all'anno dovrà scendere
ad appena 12 miliardi .
Come centrare miracolo? Puntando
sull'efficienza energetica ,
le fonti rinnovabili e soprattutto
sul carbone, che da solo sostituirà
8 miliardi di metri cubi
di gas all'anno . Ma anche sulla
produzione offshore nel Mar
Nero e lo sviluppo di shale gas .
Il presidente della Rada (il Parlamento
ucraino) Vladimir Li -
tvin si augura che si troverà una
soluzione con la Russia, altrimenti
l'Italia sarà la prima a
pagare.
Il gasdotto Greenstream, ch e
porta 8 miliardi di metri cubi
dalla Libia, sconta le conseguenze
della guerra in atto nel Paes e
nordafricano. Così i rifornimenti
provenienti da Est diventano
sempre più decisivi.
I russi sono consapevoli dell'im -
portanza assunta e si muovono
di conseguenza: hanno aperto
Nord Stream e definito la partnership
in South Stream (insieme
a Gazprom ed Eni, sono entrati
francesi Edf e tedeschi Basf-Wintershall).
I prossimi mesi saranno decisivi
per capire quale sarà l'impatto
di queste nuove iniziativ e
sullo scacchiere europeo, se cio è
aiuteranno o meno a lenire l e
tensioni con il Paese vicino .
Pagina 4

press LIf1E
26/09/2011 AFFARI &FINANZA
Settembre 2011: Viene inaugurat a
la prima delle due linee del gasdott o
Settembre 2011 : Entra la compagnia
tedesca Wintershall tra gli azionisti
LUNGHEZZ A
x.:1 .224 k m
x3.600 km
ti4.042 km
CAPACITÀ DIAMETRO
55 mld di m 3 annui :*1,22 mt
2012: Data prevista pe r
il completamento della seconda linea
Dicembre 2017: Data in cui è previsto
che il gasdotto diventi operativo
mld di m 3 annui *1,28-1,65 mt
31 mld di m 3 annu i
QUOTE DI PROPRIETÀ
51 %
Gazpro m
'50 %
iGazprom
116,67% 116,67% 116,67 %
Botas Bulgargaz Transga z
i (Turchia) i(Bulgaria) !(Romania)
Provenienza
del gas
utilizzato
in Europa
E U
NORVEGI A
RUSSIA
ALGERI A
NIGERI A
LIBI A
EGITT O
DATA R
OMAN
T. TOBAG O
OTHER
23%
15,5% 115,5% 9% 9 %
Ruhrgas Wintershall !Gaz de N .V.
France- Neder -
Suez landse
Gasunie
120 %
Eni
Pagina 115 di 119
15% 15%
i Élecricité
ide Franc e
1 Wintershal l
16,67% 116,67% 116,67 %
MOL OMV RW E
(Ungheria) (Austria) `(Germania )
Fonte : Eurogas Statistica/ Report 20/0
Pagina 4

press .IFE
26/09/2011
[FLASH I
AFFARI _ .-FINANZA
Milan o
Gaudiin Gaudì mette le ali ai piedi e
marcia punta sulle calzature . Sono d i
segno del positivo le ì man -
(~(~ conle
scarpe carpe
ce
i accordo di licenza stipulato
ln Itaii.a e X11 estero dalla Gaudì Trade, la societ à
del marchio Gaudì rShoes ,
alla fine del 2010 da un
carpigiana che controlla il
marchio di abbigliamento
giovane lanciato negli anni
'90, con la Bravo, un 'azienda
calzaturiera con sede a Verona . Secondo i dati diffusi dall 'azienda la pri -
ma stagione con cui Bravo ha iniziatola distribuzione delle calzature, va -
le a dire l 'autunno-inverno 2011-12, ha segnato l'attivazione di 300 punti
vendita in Italia con un fatturato 2011 che supera i 3 milioni di euro .
E per la seconda stagione, la Primavera-Estate 2012, la società veneta
prevede il raggiungimento di 400 vetrine sempre su suolo tricolore sud -
divise tra retailer specializzati in calzature e negozi multibrand di abbigliamento.
«Le regioni che durante la campagna vendite dellaprimavera-estate
2012 hanno messo a segno irisultati più brillanti sono state Ve -
neto, Sicilia, Calabria, Campania e la macro regione di Marche/Abruzzo»,
fanno sapere da Gaudì . Sul fronte dell'export la distribuzione è stata
affidata da Bravo ai distributori della linea di abbigliamento Gaudì .
Parallelamente al progetto calzature, la Gaudì Trade, che prevede d i
archiviare il 2011 con un fatturato di 58 milioni di euro, è concentrat a
nello sviluppo retail in Italia anche sul fronte dell'abbigliamento .
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Pagina 46

press LIf1E
26/09/2011
AFFARI _ .-FINANZA
L'auto elettrica vuole accelerare
e nasce il modello Emilia-Romagn a
UN MERCATO POTENZIALMENT E
DA GRANDI NUMERI CHE SCONTA,
PERÒ, IL PROBLEMA DEI
RIFORNIMENTI . L'ACCORDO TRA
ENEL ED HERA OFFRE UNA
SOLUZIONE DI MOBILITÀ
REGIONALE A LUNGO RAGGIO
CON L'INSTALLAZIONE DI UN A
RETE DI COLONNINE DI RICARICA
Luigi Dell'Olio
Milano
I produttori automobilistic i
credono fermamente nell o
sviluppo dei veicoli elettric i
(come dimostrato dalla pioggia
di annunci al Salone di
Francoforte che si è chiuso ieri),
ma il mercato non decolla
per mancanza di infrastruttu -
re. La riflessione torna ogni
volta che si esamina il tema
della mobilità sostenibile ed è
su questo punto critico che
sono intervenuti in Emilia -
Romagna, riuscendo atrovare
la "quadra" tra istituzioni regionali,
enti locali e aziende
elettriche presenti sul territorio
. Nella pratica, Enel ed Hera
si stanno facendo carico di installare
un'ottantina di colonnine
di ricarica tra Reggio
Emilia, Modena, Bologna,
Imola e Rimini (in programma
c'è anche l'ampliamento a
Parma e Piacenza, per il qual e
si sta studiando un accordo
con Iren), con il decisore politico
impegnato a sostenere il
progetto e abbattere i passaggi
burocratici. Avendo a disposizione
colonnine di ricarica
a distanze ragionevoli —
dai 30 ai 40 chilometri di di -
stanza —, gli automobilist i
possono utilizzare i veicoli
elettrici anche fuori città, per
coprire un raggio intorno ai
150 chilometri . Oltre all'applicazione
su un territorio extraurbano,
un altro elemento
innovativo del progetto è l'interoperabilità
fra le colonnin e
di ricarica Hera ed Enel: un
cliente della prima può ricari -
care l 'auto anche su colonnine
della seconda e viceversa .
Quanto al funzionamento
dal lato utente, chi acquista
un'auto elettrica stipula un
contratto di fornitura di ener -
gia ad hoc con un venditore a
sua scelta e ricarica alle colon -
nine. Il sistema registra i dat i
relativi a ciascuna ricarica effettuata—
sia che venga effet -
tuata su infrastrutture di rica -
rica connesse alla rete di Ene l
Distribuzione, che a quelle
Hera— e inviai dati al sistema
infprmatico dell'azienda titolare
della colonnina utilizzata .
Quindi i sistemi preposti alla
fatturazione del trasporto di
energia in Hera e in Enel Distribuzione
inviano` al venditore,
con cui il cliente ha stipu -
lato il contratto, i datinecessa -
ri alla fatturazione, consentendo
il recapito al cliente del -
la bolletta.
Le prime due colonnine so -
no state inaugurate a Modena
(piazza Roma) e Imola (via Ca -
terina Sforza), con i rispettivi
primi cittadini impegnati nell'operazione
di ricarica dell e
berline familiari Renaul t
Fluence Z. E., uno dei quattro
modelli 100% elettrici (gli altri
sono la furgonetta commerciale
Kangoo Z. E., il veicolo
urbano Twizy e la berlin a
compatta Zoe) che il produttore
francese introdurrà sul
mercato a partire dalla fine di
Pagina 117 di 119
quest'anno .
Dai qui, i primi cittadini s i
sono diretti a Bologna, presso
il Palazzo della Regione (ch e
ospita una terza colonnina,
con la quarta e ultima finora
attiva collocata inpiazzaLibe r
Paradisus) dove è stato presentato
il progetto regional e
"Mi muovo elettrico", ch e
punta allo sviluppo della mobilità
a zero emissioni in Emilia-Romagna
tra incentivi al -
l'utilizzo di mezzi pubblici ,
lancio del bike sharing cittadi -
no, dotazione di infrastrutture
per la ricarica e facilitazion i
nella circolazione e sosta dei
veicoli elettrici.
L'ultimo Salone dell'Auto di
Francofortehamesso in luce il
dinamismo del settore. Tra gl i
altri, Ge Capitale Psa Peugeo t
Citroen hanno firmato un accordo
per l'acquisto di mille
veicoli elettrici dal costruttore
francese, che il gestore di flotte
offrirà ai suoi clienti a livell o
paneuropeo. Sempre nel corso
dell'evento tedesco Opelha
presentato la sua nuova concept
elettrica, un modello sperimentale
con abitacolo rastremato
e specchi retrovisor i
integrati nei parafanghi anteriori.
MentreAudi ha messo in
vetrina la A2 Concept, utilitariacon
trazione elettrica a cinque
porte : la versione di seri e
avrà motori elettrici da 75 e
110 cavalli e un ibrido plug-in.
Secondo gli analisti, le ven-
dite di auto elettriche dovrebbero
registrare un'accelerata
a partire dal prossimo anno ,
con l'Oica (l'Organizzazione
mondiale dei costruttori di
automobili) che stima per il
2020 vendite per 3,1 milioni di
unità, un dato dieci volte superiore
a quello attuale. Gartner
è anche più ottimista e indica
lo stesso obiettivo di vendite
per il 2015. In ogni caso ,
molto dipenderà dalla decisioni
del governo americano :
se Obama darà seguito all'obiettivo
di un milione di auto
elettriche entro tre anni, ^anche
la più ottimistica dell e
previsioni dovrà essere rivista
al rialzo .
RIPROR"TORF RISERVATA
Pagina 49

press LITE
26/09/2011
[ LO STUDIO I
La auto possono
immagazzinare
l'energia instabile
fornita dal vento
LE FONTI DI ENERGI A
Produzione nell'area OCSE;
gen .-feb . 201 1
COMBUST .
FOSSILI IDROGEN O
60% n— 22%
Eoota:OCSNEA
Uno degli ostacoli principali
dell'energia eolica è
l'incostanza dei venti, tropp o
forti e troppo deboli : nella
maggior parte dei casi la
capacità di
immagazzinamento
dell'energia è, quindi, assente
o scarsa . Una soluzione pe r
questo problema potrebbe
venire proprio dai veicol i
elettrici . L'utilizzatore-tipo ,
infatti, mette in ricarica l'auto
elettrica la sera e non ha
alcun interesse di come l a
carica viene distribuita
durante la notte . Una ret e
intelligente di distribuzion e
può gestire allora i tempi di
ricarica in modo da
concentrarli nei momenti d i
maggiore produzione da parte
delle turbine eoliche : i n
pratica le auto elettrich e
diventerebbero così batterie
per immagazzinar e
l'elettricità in eccesso.
Questo scenario appare
sempre più verosimile, come
dimostra un recente rapporto
(Using electric vehicles to
meet balancing requirements
associated with wind power)
realizzato dal Pacific
northwest national laboratory
(PnnI), tra i principali istitut i
di ricerca degli Usa . I l
documento esamina u n
blocco di 7 stati nel nordovest
degli Stati Uniti : Idaho ,
Montana, Nevada, Oregon,
Utah, Washington e Wyoming .
Secondo Pnnl, entro il 2019 la
potenza eolica installat a
potrebbe aumentare d i
10.000 Mw. In questo caso ,
la funzione di bilanciamento
dell'energia eolica sarebb e
soddisfatta da 2,1 milioni di
veicoli elettrici, pari al 13%
delle autovetture circolanti .
AFFARI _ FINANZA
Pagina 118 di 119
La rete di colonnine di ricarica per le auto i n
Emilia-Romagna offre agli automobilisti d i
allungare il raggio di percorrenza "elettrica "
Pagina 49

press LITE
26/09/2011
AFFARI _ .-FINANZA
Cereali, carne, fiotto : tutto e"rinnovabile„
NON SOLO EOLICO E SOLARE : LA
RICERCA, ANCHE ESTREMA, DI
NUOVE FONTI SI SPINGE SEMPRE
PIÙ AVANTI, SOPRATTUTTO IN
AGRICOLTURA . SI SPERIMENTAN O
COSÌ ALTERNATIVE DA
OGNI TIPOLOGIA DI PRODOTTO ,
COMPRESI ORTAGGI,
OLIO D'OLIVA E VINO. E IL BIOGAS
IN LOMBARDIA È GIÀ UNA REALTÀ
Valerio Gualerzi
Roma
Cereali, carne bovina o suina ,
ortaggi, frutta fresca e secca,'
olio d'oliva, acqua, vino e molto
movimento . Non è la ricetta pe r
una vita sana ma la lista, apparentemente
stravagante, delle
infinite fonti rinnovabili che s i
stanno sperimentando per cercare
di placare l'insaziabile fame
di energia della nostra società.
In alcuni casi si tratta di tecnologie
ormai consolidate, per
quanto spesso ancora poco conosciute,
già in grado di dare un
apprezzabile contributo . A
questa categoria ap p artengono
i cereali e la carne . Piccole centrali
fino a un MW alimentat e
con il biogas ottenuto dagl i
scarti delle produzioni agricol e
o dai liquami degli allevamenti
bovini e suini fanno infatti or -
mai parte del normale panorama
della Pianura Padana. Il sistema
di produzione più collaudato
è quello della digestio -
ne anaerobica: il letame degli
animali oppure gli scarti delle
lavorazioni alimentari vengo -
no stoccati in silos a tenuta ermetica
e "concimati" con dei
' batteri che nel giro di alcun e
settimane «digeriscono» i rifiuti
trasformandoli in metano . S i
tratta di un metodo dalle grande
potenzialità, anche perch é
contribuisce non solo all'aumento
della produzione energetica
da fonti rinnovabili, ma
allo stesso tempo riduce drasticamente
i costi e i problemi legati
allo smaltimento delle
deiezioni animali . Paese all'avanguardia
in questo campo è
la Svezia, dove circa metà del
metano utilizzato è biogas e da
qualche anno è in funzione anche
una linea ferroviaria (l a
Linnkoeping-Vaestervik, 80 km
circa) servita da locomotive ali -
mentate con una miscela ottenuta
dagli scarti di macelleria .
Piuttosto diffusa è anche la
produzione di elettricità e calo -
re attraverso la combustione d i
sottoprodotti dell'industri a
conserviera e olearia. Sansa di
oliva, noccioli di pesca, gusci d i
mandorla o nocciola: proprio
come avviene su scala domesti -
ca con alcune stufe, pratica -
mente ogni tipo di avanzo pu ò
essere bruciato per ottenere
energia. Anche in questo caso si
tratta di un'opportunità per integrare
i redditi delle aziend e
agricole e per ridurre i cost i
energetici e di smaltimento de i
rifiuti che sempre più impres e
stanno adottando, soprattutto
nel settore vinicolo con piccoli
impianti per la combustione di
vinacce e potature legnose .
Decisamente più sperimen -
tali ed "eccentriche" sono invece
le soluzioni energetiche lega -
te al movimento umano e all'osmosi
tra acqua dolce e acqua
salata. Per il momento si tratt a
di piccoli casi pilota, la cui affi -
dabilità su larga scala è ancora
tutta da verificare. Poco più d i
una curiosità sembra ad esempio
essere al momento il tentativo
di ricavare elettricità dal ri -
petersi dei passi lungo tratti d i
strada particolarmente battut i
daipedoni. Il primo esperimento
è stato fatto in una discoteca
di Rotterdam (la OffCorso), do -
ve le luci delle sale sono alimen -
tate anche grazie ad una speciale
pavimentazione che trasforma
in elettricità le vibrazioni
prodotte dai ballerini sulla pi -
sta. Una trovata tutto sommato
più pubblicitaria che economica,
apprezzata però da alcun e
amministrazioni locali (Londr a
e Tolosa, ad esempio) che stan -
no testando le reali potenzialità
di questa risorsa in fermate del -
la metropolitana e tratti di marciapiede
percorsi da migliaia d i
persone ogni giorno . Un principio
simile a quello che si sta cer -
cando di applicare nella stazio -
ne ferroviaria di Stoccolma, dove
un'impresa svedese si è mes -
saintestal'ideadi sfruttare ilcalore
umano. Quello in eccess o
rilasciato dai circa 250mila
viaggiatori che affollano quotidianamente
la struttura sarà in-
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fatti "raccolto" e convogliato
per riscaldare un edificio sul lato
opposto della strada .
Ancora in fase embrionale è
anche il tentativo di ricavare
elettricità dalla particolare reazione
chimica innescata dall o
sbocco in mare dei fiumi. La prima
micro centrale ad osmosi ( 4
kW in tutto, praticamente
quanto occorre ad una singol a
utenza domestica) è stata inau -
gurata un paio di anni fa aTofte ,
nei pressi di Oslo . L'acqua dolce
e quella salata vengono immes -
se in una camera unica, separate
da una membrana artificiale .
Le molecole di sale attirano l' acqua
dolce attraverso la membrana
semipermeabile, aumentando
la pressione sull'acqua
marina. Questa pressione
può essere utilizzata per alimentare
le turbine che producono
energia. Secondo la Statk -
raft, l'azienda svedese che ha
realizzato il prototipo, il poten -
ziamento della tecnologia potrebbe
rivelarsi difficile per di -
verseragioni (l'effetto del limo e
i batteri contenuti nell'acqu a
del fiume inciderebbero negativamente
sulle prestazioni delle
membrane nel corso del tempo),
ma se i problemi venissero
risolti il potenziale sarebbe
enorme : circa 1.600 TWh l'anno,
equivalente alla metà della
produzione totale dell'Ue .
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(I BILANCI I
È sempre più salato il conto per l'energia
le famiglie italiane spendono il 19% del budge t
Oltre la metà del budget di spesa di una famigli a
media italiana viene assorbita dalla casa ,
dall'energia e dal cibo . Una percentuale che
aumenta per le persone anziane sole, che arrivan o
a destinare a queste voci quasi il 70% . A
sottolinearlo, sulla base dei dati Istat, è l a
Coldiretti, che ha svolto un'indagine sui consum i
degli italiani . La crisi, evidenzia l'associazione, ha
modificato la distribuzione della spesa dell e
famiglie. Per effetto dei rincari, continua Coldiretti ,
la spesa per trasporti, combustibili ed energia
elettrica delle famiglie italiane ha sorpassato
quella per gli alimentari e le bevande . Prima voce,
di spesa la casa (28%), seguita da tras p
energia (19,1%), che hanno sorpassato
percentuale gli alimenti e le bevande .