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Lucidi lezioni 19 - Dipartimento di Economia Politica

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Il Big Push<br />

Lezione <strong>19</strong><br />

29 aprile 2013<br />

1


Perché il modello standard<br />

non funziona più?<br />

Con i settori e le tecnologie della seconda<br />

rivoluzione industriale si presentano due nuovi<br />

vincoli:<br />

• la <strong>di</strong>mensione minima efficiente<br />

• la <strong>di</strong>mensione dei mercati (quanto è grande la<br />

domanda interna?)<br />

Ciò spiega perché nei paesi a industrializzazione tar<strong>di</strong>va<br />

il modello import substitution non funzioni come in<br />

passato<br />

• L’America Latina (p.es. Argentina e Brasile)<br />

2


L’America Latina<br />

Il caso esemplifica i limiti del modello standard durante<br />

il Novecento<br />

La “teoria della <strong>di</strong>pendenza” [Prebish, <strong>19</strong>50] indusse<br />

ad adottare il modello <strong>di</strong> industrializzazione importsubstitution<br />

(tariffe, investimenti esteri, banche per<br />

lo sviluppo, trasferimenti <strong>di</strong> tecnologia, istruzione)<br />

ma con effetti opposti alle attese, per effetto della<br />

ridotta <strong>di</strong>mensione dei mercati interni e per mancato<br />

conseguimento delle economie <strong>di</strong> scala<br />

3<br />

• impianti inefficienti > minor produttività > minor<br />

red<strong>di</strong>to


L’industria dell’auto in<br />

America Latina<br />

L’industria dell’auto in Argentina (o anche in<br />

Brasile) negli anni <strong>19</strong>50s-<strong>19</strong>70s è un buon<br />

esempio <strong>di</strong> quanto incidesse l’evoluzione<br />

della tecnologia:<br />

4<br />

• <strong>19</strong>60s: impianti MES (minimum efficient<br />

size) per produrre auto imponevano circa<br />

200000 vetture/anno<br />

• la legislazione (<strong>19</strong>59) restringe l’import, ma<br />

le ca <strong>19</strong>5000 vetture prodotte (<strong>19</strong>65) sono<br />

<strong>di</strong>vise tra 13 imprese (max 57000)


Un gap crescente<br />

L’inefficienza della produzione <strong>di</strong> auto (ma<br />

anche <strong>di</strong> acciaio e prodotti petrolchimici) che<br />

pesa per il 10% del PIL trascina verso il<br />

basso la produttività me<strong>di</strong>a<br />

e, con essa, i red<strong>di</strong>ti reali contribuendo a ridurre<br />

ulteriormente la <strong>di</strong>mensione del mercato<br />

interno<br />

5<br />

• nel <strong>19</strong>50 il gap tra paesi ricchi e paesi poveri è<br />

aumentato<br />

• non solo un problema <strong>di</strong> K/N ma anche <strong>di</strong><br />

MES


Le economie <strong>di</strong> scala<br />

e il Big Push<br />

Le economie <strong>di</strong> scala <strong>di</strong>ventano un vincolo<br />

cogente per le economie emergenti:<br />

• la bassa crescita delle economie latinoamericane<br />

precede la crisi finanziaria dei<br />

primi <strong>19</strong>80s<br />

La scala minima efficiente con<strong>di</strong>ziona le<br />

strategie <strong>di</strong> industrializzazione e crescita<br />

dopo il <strong>19</strong>10<br />

6<br />

• The Westerners aumentano quin<strong>di</strong> le <strong>di</strong>stanze,<br />

ma alcuni riescono a ridurle (J, Sud Korea,<br />

Taiwan, USSR


Che cos’è il Big Push?<br />

Il Big Push è una strategia alternativa al modello<br />

import-substitution<br />

Il maggior <strong>di</strong>vario <strong>di</strong> red<strong>di</strong>to/produttività iniziale<br />

deve essere compensato da più alti tassi <strong>di</strong><br />

crescita del pil pro capite (ca 6%) per ottenere<br />

catch up<br />

Il Big Push prevede l’anticipazione degli<br />

investimenti me<strong>di</strong>ante forme <strong>di</strong> coor<strong>di</strong>namento<br />

e/o pianificazione<br />

• anche prima che la filiera tecnologica sia completa<br />

7


L’Unione Sovietica<br />

Un caso <strong>di</strong> successo parziale (pre <strong>19</strong>80)<br />

Il Big Push (sovietico) è conseguito me<strong>di</strong>ante<br />

pianificazione accentrata (Stato) degli<br />

investimenti in settori:<br />

• ad alta intensità <strong>di</strong> capitale, trasferendo<br />

tecnologia, senza vincoli finanziari<br />

La NEP (Stalin, <strong>19</strong>28) implica<br />

industrializzazione a <strong>di</strong>scapito dei consumi<br />

privati<br />

8


Soviet + elettrificazione<br />

L’economia <strong>di</strong> piano sovietica concentra gli<br />

investimenti nei settori pesanti (dal 9%/PIL<br />

nel <strong>19</strong>28 al <strong>19</strong>% nel <strong>19</strong>38)<br />

La creazione <strong>di</strong> gran<strong>di</strong> impianti (siderurgia +<br />

elettricità) efficienti alza la produttività e il<br />

living standard (ca 20%)<br />

9<br />

<strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> istruzione e sanità (capitale<br />

umano)<br />

nonostante l’alta mortalità<br />

(collettivizzazione + IIWW)


Un modello “rigido”<br />

Le politiche <strong>di</strong> crescita producono risultati<br />

positivi nei settori pesanti, ad alta intensità <strong>di</strong><br />

capitale e tecnologia<br />

• anche per mancanza <strong>di</strong> vincoli nell’offerta <strong>di</strong><br />

capitale e lavoro (surplus labour economy)<br />

La crescita del red<strong>di</strong>to pro capite si spiega<br />

però anche con la riduzione del tasso <strong>di</strong><br />

natalità (effetto dell’istruzione femminile)<br />

Il fallimento attribuito a una pluralità <strong>di</strong> fattori:<br />

10<br />

• rigi<strong>di</strong>tà della pianificazione, fine della SLE…


Il Giappone “rich country”<br />

Dopo la IIWW il Giappone rinuncia a dotarsi <strong>di</strong><br />

“strong army” e si concentra sugli obiettivi<br />

economici<br />

La strategia è incentrata sul coor<strong>di</strong>namento<br />

degli investimenti (MITI) e sulla sostituzione<br />

delle tecnologie obsolete con tecnologie<br />

avanzate e impianti <strong>di</strong> scala efficiente<br />

• alti tassi <strong>di</strong> investimento (ca 30%/PIL in <strong>19</strong>70s)<br />

• alti tassi <strong>di</strong> crescita 5,9%/anno <strong>19</strong>50-<strong>19</strong>90<br />

11


L’industrializzazione giapponese<br />

La strategie giapponese consiste nell’adattare<br />

i propri fattori alle tecnologie più avanzate<br />

• vs adattare la tecnologie ai propri fattori<br />

La politica <strong>di</strong> costruzione <strong>di</strong> impianti <strong>di</strong> scala<br />

efficiente si basa sul principio green field<br />

12<br />

• aumenta l’efficienza della produzione (+ just<br />

in time) nei settori della seconda riv. ind.<br />

(auto, acciaio, cantieristica)<br />

• il Giappone supera gli impianti USA in <strong>19</strong>70s


Il Big Push in Giappone: come?<br />

Il Big Push richiede il superamento <strong>di</strong><br />

alcuni vincoli:<br />

13<br />

• come conseguire la scala efficiente? La<br />

strategia green field sites (capital<br />

intensive + high tech)<br />

• chi consuma l’acciaio? un’industria<br />

automobilistica efficiente in scala (Honda,<br />

Toyota)<br />

• chi consuma auto? un sistema <strong>di</strong> relazioni<br />

industriali peculiare aumenta i red<strong>di</strong>ti +<br />

export (auto, acciaio, navi, high tech)


A lost decade?<br />

L’alta crescita del Giappone si esaurisce<br />

con la bolla speculativa del <strong>19</strong>91<br />

Ma il Giappone avrebbe potuto crescere<br />

ancora a tassi superiori?<br />

Difficile, improbabile, forse no<br />

14<br />

• il catching up è il frutto <strong>di</strong> strategie <strong>di</strong><br />

investimento e trasferimento tecnologico<br />

• una volta raggiunto il paese leader la<br />

crescita <strong>di</strong>pende dalla variazione della<br />

frontiera tecnologica, più lenta per<br />

definizione


La Cina<br />

La Corea del Sud e Taiwan seguono il<br />

modello giapponese <strong>di</strong> Big Push<br />

• con uno o due decenni <strong>di</strong> ritar<strong>di</strong> la Corea<br />

del Sud sostituisce il Giappone in molti<br />

settori<br />

I casi <strong>di</strong> successo delle Tigri asiatiche sono<br />

oscurati dall’alta crescita dell’economia<br />

cinese post <strong>19</strong>78<br />

Hanno contato solo le riforme economiche?<br />

15


Un approccio “gradualista”<br />

La pianificazione “maoista” (<strong>19</strong>49-<strong>19</strong>78)<br />

• la crescita del pil pro capite non consente il<br />

catch up (2,4% in me<strong>di</strong>a)<br />

• si basa su una politica <strong>di</strong> pianificazione degli<br />

investimenti simile a quella sovietica<br />

Le riforme <strong>di</strong> mercato (<strong>19</strong>78), non una<br />

“shock therapy”<br />

16<br />

• si stimola la produzione eccedente gli obiettivi<br />

• si crea un sistema alternativo alla<br />

collettivizzazione


L’economia “socialista <strong>di</strong><br />

mercato”<br />

Le riforme economiche (<strong>19</strong>92) hanno<br />

promosso<br />

17<br />

• l’iniziativa privata (animal spirits)<br />

• riorganizzato le imprese pubbliche (con<br />

riduzione degli occupati per ottenere<br />

maggiore produttività)<br />

• zone economiche speciali (fascia<br />

meri<strong>di</strong>onale)<br />

• ma anche: politiche <strong>di</strong> cambio e jointventures<br />

cum FDIs


Un’economia <strong>di</strong> mercato?<br />

Il successo dell’economia cinese <strong>di</strong>pende<br />

però anche da precedenti politiche<br />

18<br />

• la crescita della produzione in agricoltura<br />

<strong>di</strong>pese anche dalle tecnologie introdotte in<br />

precedenza (acqua, fertilizzanti, varietà <strong>di</strong> riso<br />

IR-8)<br />

• un adattamento della tecnologia ai fattori<br />

specifici dell’economia cinese (vs In<strong>di</strong>a)<br />

• gran<strong>di</strong> impianti nei settori capital intensive<br />

• istruzione e investimenti in R&D<br />

• ridotto tasso <strong>di</strong> natalità e bassa mortalità


<strong>19</strong><br />

La formazione dell’Europa:<br />

continuità, declino e ripresa<br />

Lezione 20<br />

30 aprile 2013


La continuità dell’Europa<br />

Come si spiega la continuità geo-economica<br />

dell’Europa, nonostante l’alta conflittualità<br />

politica e militare interna?<br />

Dopo la caduta dell’Impero Romano entra in una<br />

lunga fase <strong>di</strong> segmentazione politica e<br />

conflittualità endemica, ma mantiene il<br />

carattere <strong>di</strong> regione <strong>di</strong>stinta per cultura e<br />

istituzioni:<br />

• Impero Romano tende a coincidere con l’EU<br />

• Impero Carolingio con il nucleo del MEC/EU<br />

20


L’Europa commercia, dunque<br />

esiste!<br />

Una spiegazione: il commercio come forza<br />

coesiva della continuità europea<br />

L’intensità degli scambi commerciali <strong>di</strong>pende<br />

da: i) prossimità e ii) similarità<br />

Un’economia maggiore esercita una “forza<br />

gravitazionale” [Tinbergen, <strong>19</strong>62] sui flussi <strong>di</strong><br />

scambio (i)<br />

Lo scambio <strong>di</strong> beni porta con sé scambio <strong>di</strong> lingua,<br />

cultura, <strong>di</strong>ritto, preferenze, tecnologia (ii)<br />

21<br />

• con effetti si con<strong>di</strong>visione <strong>di</strong> tecnologia e livelli <strong>di</strong><br />

red<strong>di</strong>to


L’effetto <strong>di</strong>stanza (confine)<br />

La <strong>di</strong>stanza dall’economia che genera i flussi<br />

determina i limiti dell’area regionale,<br />

contiene la similarità culturale/istituzionale<br />

La forza <strong>di</strong> gravitazione dell’economia core sui<br />

margini si attenua, non genera commercio<br />

22<br />

• <strong>di</strong>muisce anche la forza del fattore similarità<br />

• le <strong>di</strong>fferenze nei livelli <strong>di</strong> red<strong>di</strong>to, tecnologia,<br />

assetti istituzionali, moneta, lingua e cultura<br />

costituiscono barriere agli scambi<br />

• un’economia periferica tende a rimanere povera,<br />

esclusa da sapere e istituzioni delle aree ricche


Le barriere e i confini<br />

I costi <strong>di</strong> transazione aumentano in<br />

assenza <strong>di</strong> similarità <strong>di</strong> sistemi legali e<br />

monetari<br />

23<br />

• si creano confini che sono altrettante<br />

barriere agli scambi<br />

• il commercio tende a <strong>di</strong>minuire al<br />

crescere delle <strong>di</strong>stanze dall’economia<br />

Core (C)<br />

• > la curva dei costi <strong>di</strong> scambio comporta una<br />

<strong>di</strong>minuzione dei volumi scambiati


Carlo Magno e Maometto<br />

L’occupazione musulmana della penisola<br />

iberica (VIII-XI sec.) avrebbe creato una<br />

<strong>di</strong>visione culturale e religiosa [Pirenne, <strong>19</strong>37]<br />

• i flussi commerciali si sarebbero spostati<br />

verso Nord, con un declino nel Me<strong>di</strong>terraneo<br />

• per effetto della <strong>di</strong>fferenza nei gra<strong>di</strong> <strong>di</strong> fiducia<br />

e nei sistemi <strong>di</strong> enforcement dei contratti<br />

• (probabilmente, in realtà, l’Europa era poco<br />

interessante per il ricco Nord Africa arabo per<br />

attivare flussi commerciali consistenti)<br />

24


Importing<br />

Country<br />

Exporting<br />

country<br />

Un pattern <strong>di</strong> lungo periodo:<br />

Intra – European trade and trade with ROW (Rest of the<br />

World), in year 2005. Percent of total trade<br />

Un effetto <strong>di</strong> self-reinforcing mechanisms<br />

EU25<br />

Norway<br />

Switzerland<br />

25<br />

Denmark France Germany Italy Netherlands Spain Sweden<br />

United<br />

Kingdom<br />

Denmark 76% 5% 18% 3% 5% 3% 13% 9% 24%<br />

France 67% 1% 15% 9% 4% 10% 1% 8% 33%<br />

Germany 72% 2% 11% 7% 4% 5% 2% 8% 28%<br />

Italy 65% 1% 13% 14% 2% 8% 1% 7% 35%<br />

Netherlands 82% 2% 9% 25% 6% 4% 2% 9% 18%<br />

Spain 76% 1% 20% 12% 9% 3% 1% 9% 24%<br />

Sweden 72% 7% 5% 11% 4% 5% 3% 8% 28%<br />

United<br />

Kingdom<br />

67% 1% 10% 12% 5% 7% 6% 2% 33%<br />

ROW


Dopo il declino dell’Europa<br />

Con la caduta dell’Impero Romano l’economia<br />

europea perde infrastrutture, città, red<strong>di</strong>to e<br />

intensità nei commerci (vs Me<strong>di</strong>terraneo)<br />

• il core dell’economia europea tende a<br />

spostarsi verso le aree nord-occidentali<br />

La ripresa dell’economia europea si avverte<br />

dopo l’XI sec.<br />

26<br />

• crescita demografica, minore insicurezza, reti<br />

<strong>di</strong> trasporto, moneta e mercati


Da dove arriva la crescita<br />

dell’Europa pre-industriale?<br />

Le economie preindustriali <strong>di</strong>pendono da<br />

scarsa conoscenza (“trial and error”) e da<br />

poco capitale fisico (e capitale umano)<br />

L’aumento del red<strong>di</strong>to pro capite può quin<strong>di</strong><br />

derivare dalla specializzazione del lavoro,<br />

dal “learning by doing”, dagli scambi tra aree<br />

con <strong>di</strong>fferente dotazione <strong>di</strong> risorse e clima<br />

27<br />

• La <strong>di</strong>visione del lavoro produce maggiore<br />

efficienza me<strong>di</strong>ante specializzazione e<br />

learning by doing [Smith, 1776]


Che cosa produce la <strong>di</strong>visione<br />

del lavoro?<br />

La <strong>di</strong>visione del lavoro <strong>di</strong>pende dal costo<br />

opportunità (decrescente) sostenuto dal<br />

rinunciare al bene in cui ci si specializza<br />

La <strong>di</strong>visione del lavoro stimola forme <strong>di</strong><br />

learning by doing che rappresentano una<br />

forma endogena <strong>di</strong> progresso tecnico<br />

La specializzazione (vs autarchia)<br />

consente <strong>di</strong> avere più quantità dei beni<br />

scambiati per tutti, mutuo vantaggio<br />

• Weaver Family & Farmer Family<br />

28


Decreasing opportunity costs (solid black line)<br />

versus increasing<br />

Cloth<br />

There are two ways to go<br />

from autarky along the solid<br />

curve: you either specialize in<br />

food or in cloth-production.<br />

Food


Consumption possibilities increase with<br />

specialization


La specializzazione del lavoro<br />

e la <strong>di</strong>mensione della domanda<br />

La specializzazione del lavoro tende<br />

storicamente ad aumentare, ma è<br />

soggetta a fluttuazioni connesse alla<br />

<strong>di</strong>mensione del mercato [Smith, 1776]<br />

tende quin<strong>di</strong> a essere funzione della<br />

<strong>di</strong>namica demografica (domanda<br />

aggregata), ossia <strong>di</strong><br />

• or<strong>di</strong>ne politico e sociale, fiducia<br />

• efficienza dei sistemi <strong>di</strong> trasporto<br />

• esistenza <strong>di</strong> mercati e sistemi <strong>di</strong><br />

pagamento<br />

31


DofL e progresso tecnico<br />

32<br />

Le economies of repetition and practice<br />

aumentano il prodotto per unità <strong>di</strong> lavoro<br />

• ma non possono essere trasferite da una<br />

generazione all’altra<br />

DofL stimola learning by doing knowledge<br />

• una forma endogena <strong>di</strong> progresso tecnico<br />

trasferibile<br />

> La specializzazione del lavoro e le istituzioni<br />

favorevoli producono perciò innovazione<br />

tecnologica endogena


La regressione tecnologica è però<br />

possibile<br />

Output per Worker<br />

y C<br />

y D<br />

y B<br />

y A<br />

dl<br />

D<br />

A, D<br />

A<br />

dl<br />

B<br />

B, C<br />

K’<br />

K<br />

Division of Labour


La ripresa economica<br />

europea<br />

Dal XI sec. l’economia europea torna a<br />

crescere in un contesto favorevole<br />

alla ripresa degli scambi <strong>di</strong> mercato<br />

34<br />

• popolazione<br />

• sistema monetario<br />

• trasporti<br />

• urbanizzazione<br />

• tecnologia


La popolazione europea nel lungo periodo<br />

35


Il red<strong>di</strong>to pro capite (<strong>19</strong>90 GK $)<br />

(Centr<br />

e-<br />

North Holland/<br />

Engla 12 W.<br />

Aust Belgi Denm Finla Franc Germ ) Netherla Norw Swe Switzer nd/G Europ Irela Gree Portu Spai<br />

ria um ark nd e any Italy nds ay den land B/UK e nd ce gal n<br />

1<br />

730<br />

600 600 800 600 600 800 600 600<br />

1000<br />

1150<br />

757<br />

1280 677<br />

1300 1.620 742 864<br />

1348 1.515 876 786 907<br />

1400 1.751 1.<strong>19</strong>5 1.099 8<strong>19</strong><br />

1450 1.373 1.076<br />

1500 1.467 1.146 1.533 1.454 1.086 846<br />

1550 1.512 1.798 995 1.058 1.142<br />

1570 1.459 1.432 1.032 1.111 910<br />

1600 1.589 807 1.363 2.662 761 1.082 1.164 892<br />

1650 1.445 948 1.398 2.691 966 925 687<br />

1700 1.375 939 1.476 2.105 1.340 1.513 975 814<br />

1720 1.281 1.703<br />

1750 1.361 1.050 1.533 2.355 973 1.695 1.248 783<br />

1775 970 1.816<br />

1800 986 1.363 2.609 857 2.097 1.024 916<br />

36


Urbanization ratios increase

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