PROVINCIA DI VICENZA
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<strong>PROVINCIA</strong> <strong>DI</strong> <strong>VICENZA</strong><br />
Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 <strong>VICENZA</strong> C. Fisc. P. IVA 00496080243<br />
DETERMINAZIONE N° 345 DEL 10/04/2012<br />
U.C. <strong>DI</strong>FESA DEL SUOLO<br />
OGGETTO: EMERGENZA ALLUVIONE 1 NOVEMBRE 2010. INTERVENTO <strong>DI</strong><br />
RIPRISTINO <strong>DI</strong> UN TRATTO <strong>DI</strong> STRADA <strong>DI</strong> COLLEGAMENTO CON CONTRADA<br />
VALERI NEL COMUNE <strong>DI</strong> MAROSTICA. APPROVAZIONE PERIZIA SUPPLETIVA <strong>DI</strong><br />
VARIANTE.<br />
Premesso quanto segue:<br />
IL <strong>DI</strong>RIGENTE<br />
Nei giorni dal 31/10/2010 al 02/11/2010 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito<br />
da precipitazioni di eccezionale intensità, che hanno comportato una situazione drammatica e<br />
assolutamente emergenziale per quanto riguarda il territorio della Provincia di Vicenza, con<br />
l’evacuazione di un numero considerevole di famiglie e l’isolamento di intere contrade per le frane<br />
e gli smottamenti che hanno reso impraticabili le vie di comunicazione.<br />
Con l’ordinanza n. 9 del 17/12/2010 il Commissario delegato per il superamento<br />
dell’emergenza ha attribuito i primi acconti a favore delle Province che hanno subito danni su opere<br />
pubbliche, assegnando all’Amministrazione Provinciale di Vicenza la somma di € 3.000.000,00,<br />
quale trasferimento statale per l’esecuzione di interventi in regime di somma urgenza e di opere<br />
urgenti ed indifferibili a tutela della pubblica incolumità.<br />
Con determinazione n. 1439 del 06/12/2010 l’Ufficio tecnico provinciale ha provveduto a<br />
conferire incarichi professionali per la redazione di elaborati progettuali nonché per lo svolgimento<br />
di indagini geognostiche e rilievi topografici di alcuni siti coinvolti dall’alluvione, per un numero di<br />
incarichi conferiti pari a 23. Nel caso precipuo, è stato incaricato il professionista ing. Enrico<br />
Chimenti, con studio in Tezze sul Brenta (VI), via Lazzaretto n. 132, per la redazione del progetto<br />
esecutivo, per la direzione e contabilità lavori, nonché per lo svolgimento di rilievi ed indagini<br />
geognostiche. La spesa di € 17.466,55, oneri fiscali e previdenziali inclusi, quale compenso per<br />
l’incarico affidato al professionista, è ricompresa nella spesa complessiva di € 321.327,58<br />
impegnata all’intervento 2 07 01 01 – interventi per la difesa del suolo – anno 2010, come disposto<br />
nel provvedimento collegiale di G. P. n. 368 del 04/11/2010.<br />
Inoltre, con provvedimento dirigenziale nn. 32349/451 del 05/05/2011 si è provveduto,<br />
previo esperimento di procedura negoziata e nel rispetto delle disposizioni interne vigenti per<br />
copia informatica per consultazione
l’affidamento dei servizi, a conferire all’operatore ing. Franco Vergeat con Studio in Schio, Largo<br />
De Pretto E.W., 1/A, l’incarico professionale per il coordinamento della sicurezza in fase di<br />
progettazione e di esecuzione dell’intervento in oggetto.<br />
L’intervento in oggetto rientra tra gli interventi urgenti ed indifferibili di cui all’elenco<br />
“censimento dei danni ai sensi dell’art. 1 comma 3 O.P.C.M. 3906/2010 trasmesso alla Regione<br />
Veneto.<br />
Con deliberazione di G.P. n. 95 del 26/04/2011, prot. n. 31087:“Emergenza alluvione 2010<br />
ricognizione degli interventi di messa in sicurezza e attivazione di forme di governance per<br />
fronteggiare i danni post alluvione”, sono stati individuati gli interventi finanziati con le risorse<br />
trasferite alla Provincia con l’ordinanza n. 9 del 17/12/2010 del Commissario delegato per il<br />
superamento dell’emergenza alluvione, tra i quali compare anche l’Intervento di ripristino di un<br />
tratto di strada di collegamento con contrada Valeri nel Comune di Marostica.<br />
Il progetto a livello esecutivo è stato approvato con determinazione nn. 38943/530 del<br />
30/05/2011 per un importo complessivo pari a Euro 185.000,00. Con il medesimo provvedimento è<br />
stata indetta, altresì, procedura negoziata per l’aggiudicazione dei lavori stessi ai sensi degli artt. 57<br />
e 122 co. 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. mediante offerta a prezzi unitari (ai sensi dell’art. 82 co. 3<br />
del D.Lgs 163/2006 e dell’art. 90 del DPR n. 554/1999 e s.m.i.) con invito di n. 5 operatori<br />
economici selezionati tramite sorteggio tra gli iscritti all’Elenco unico vigente. A seguito della<br />
mancata presentazione di offerte economiche da parte degli operatori invitati, come da nota a prot.<br />
n. 45472 del 24/06/2011, si procedeva a richiedere nuovo sorteggio dall’Elenco unico vigente di n.<br />
10 operatori economici (a prot. n. 46166 del 28/06/2011).<br />
Con provvedimento dirigenziale n. 709 del 21/07/2011 a prot. n. 51981 si aggiudicavano i<br />
lavori all’impresa GREEN WALLS COSTRUZIONI S.R.L. con sede in Gambellara (VI), via Torri<br />
di Confine n. 3, con il ribasso offerto del 12,828% e, quindi, per un importo contrattuale di €<br />
125.218,19, compresi gli oneri per la sicurezza pari a € 3.500,00, oltre agli oneri fiscali e si<br />
approvava contestualmente il nuovo quadro economico dell’intervento, conseguente al ribasso<br />
offerto dall’impresa, come di seguito riportato:<br />
A Importo esecuzione delle lavorazioni<br />
Lavorazioni a misura 120.218,19<br />
Lavorazioni a corpo 1.500,00<br />
TOTALE PARZIALE 121.718,19<br />
B Attuazione piani di sicurezza<br />
1) A corpo 3.500,00<br />
TOTALE PARZIALE € 3.500,00<br />
TOTALE LAVORI € 125.218,19<br />
C Somme a disposizione della stazione appaltante €<br />
1) Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto 0,00<br />
2) Allacciamenti (spostamenti) pubblici servizi 0,00<br />
3) Imprevisti ed arrotondamento 2.951,26<br />
4) Economie d’asta 17.911,72<br />
4) Acquisizione aree o immobili 0,00<br />
5) Accantonamento di cui all’art.133, c.3 D.Lgs. 163/2006 0,00<br />
6) Spese tecniche per incarico di coordinamento della sicurezza in fase di<br />
progettazione e di esecuzione compresi oneri previdenziali 5.400,00<br />
7) Spese per attività di consulenza e di supporto 0,00<br />
8) Compenso incentivante ex art.92, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (2%) 2.862,60<br />
copia informatica per consultazione
9) Eventuali spese per commissioni giudicatrici 0,00<br />
10) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche 0,00<br />
11) Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste<br />
dal capitolato speciale di appalto, collaudo tecnico–amministrativo,<br />
collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici 250,00<br />
12) Contributo Autorità Lavori Pubblici<br />
60,00<br />
13) IVA (20%) ed eventuali altre imposte 30.346,23<br />
TOTALE PARZIALE<br />
€ 59.781,81<br />
TOTALE GENERALE € 185.000,00<br />
I lavori sono stati consegnati in data 31/08/2011 a stipula del contratto avvenuta in data<br />
30/08/2011 n. 36315 di rep..<br />
Durante l’esecuzione delle opere sono intervenute delle situazioni non prevedibili in fase<br />
progettuale, in quanto solo successivamente all’aggiudicazione dei lavori sono state definite dal<br />
Commissario delegato al superamento dell’emergenza le tipologie di interventi ammissibili al<br />
finanziamento statale. Ciò ha comportato l’esclusione, dalle lavorazioni previste in progetto, dei<br />
lavori di allargamento della carreggiata. La conseguente riduzione dello spazio di cantiere ha così<br />
imposto una serie di variazioni tecniche (descritte sotto nel dettaglio) soprattutto nelle modalità di<br />
intervento.<br />
Inoltre, trattandosi di un’area geologicamente instabile si sono verificati degli ampliamenti<br />
del dissesto con il verificarsi di un peggioramento considerevole proprio all’ estremità dell’area di<br />
intervento.<br />
Le modifiche di variante si possono così sintetizzare:<br />
- prolungamento delle opere di sostegno al fine di impedire il franamento dei due tratti di<br />
strada in adiacenza alle estremità dell’intervento;<br />
- sostituzione del muro a secco in precarie condizioni di stabilità, mediante realizzazione di<br />
“terra chiodata rinverdita”, anziché “soil nailing”, essendo questa tipologia di opera in grado di<br />
garantire un miglior smaltimento delle acque sotterranee riscontrate in fase di scavo;<br />
- sostituzione dei micropali inclinati con barre autoperforanti, come ancoraggio del cordolo<br />
di sostegno della strada, per assicurare un maggior grado di sicurezza agli operatori, visti gli spazi<br />
ristretti di manovra richiesti per l’esecuzione di micropali inclinati;<br />
- rivestimento in pietra locale del muro di sostegno realizzato a monte della strada e<br />
realizzazione di un nuovo muro in pietra a faccia a vista per consentire il raccordo tra la viabilità<br />
comunale e l’accesso privato;<br />
- modifiche ed integrazioni derivanti da successivi accordi con il Comune di Marostica,<br />
come ad esempio un diverso aggancio delle barriere di sicurezza stradale ed integrazioni alla rete di<br />
raccolta delle acque meteoriche di piattaforma,<br />
Alla luce di ciò, per un miglioramento dell’opera realizzanda e della sua funzionalità, risulta<br />
opportuno effettuare una perizia suppletiva di variante ai sensi dell’art. 161 del DPR 207/2010<br />
s.m.i., che contenga le modifiche resesi necessarie in corso di esecuzione e non prevedibili in fase<br />
progettuale, quali dettagliate nella Relazione tecnico illustrativa di perizia presentata dal Direttore<br />
dei Lavori, ing. Chimenti, in data 05/03/2012.<br />
Pertanto, a seguito della proposta del Direttore dei Lavori di redazione di perizia per<br />
l’individuazione delle opere aggiuntive, il Responsabile del Procedimento, dott. ing. Stevan, ha<br />
verificato che ricorrono le condizioni di legge per la redazione della variante in corso d’opera di cui<br />
all’art. 132 c. 1 lett. a) e d) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i..<br />
copia informatica per consultazione
Le opere aggiuntive e modificative in questione sono dettagliate negli elaborati di perizia di variante<br />
di seguito elencati e agli atti dell’U.C. Difesa Suolo:<br />
- Relazione tecnico illustrativa di perizia;<br />
- Computo metrico estimativo;<br />
- Quadro comparativo delle lavorazioni;<br />
- Elaborati grafici;<br />
- Integrazione al Piano di sicurezza e coordinamento;<br />
- Schema Atto di sottomissione;<br />
- Verbale di concordamento nuovi prezzi;<br />
Il Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 161 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. propone,<br />
pertanto, l’approvazione della perizia di variante per gli interventi resisi necessari in corso d’opera<br />
di miglioramento dell’opera stessa. Trattasi di lavori che comportano una spesa aggiuntiva pari a €<br />
18.339,85 (di cui € 500,00 per oneri della sicurezza), IVA esclusa, rispetto a quanto previsto nel<br />
quadro economico del progetto approvato.<br />
Il quadro economico dell’intervento in parola, conseguentemente la perizia di variante,<br />
risulta, pertanto, modificato come di seguito:<br />
A Importo esecuzione delle lavorazioni €<br />
Lavori a misura 135.978,04<br />
Lavori a corpo 3.580,00<br />
In economia 0,00<br />
Totale parziale 139.558,04<br />
B Attuazione piani i sicurezza<br />
A corpo 4.000,00<br />
Totale parziale 4.000,00<br />
TOTALE LAVORI € 143.558,04<br />
C Somme a disposizione della Stazione appaltante € 41.441,96<br />
TOTALE GENERALE € 185.000,00<br />
Considerato che la perizia di cui trattasi comprende un aumento delle lavorazioni rispetto a<br />
quelle previste in appalto e nuovi prezzi, l’Impresa GREEN WALLS COSTRUZIONI S.R.L.,<br />
aggiudicataria dei lavori principali, con la sottoscrizione dello Schema di atto di sottomissione e<br />
concordamento nuovi prezzi, ha accettato le variazioni di cui alla perizia suppletiva e di variante.<br />
Tutto ciò premesso:<br />
Considerato che risulta opportuno procedere all’approvazione della perizia redatta dall’ing.<br />
Enrico Chimenti;<br />
Visto il preventivo di parcella del a prot. n. 18698 del 08/03/2012 presentato dal<br />
professionista ing. Enrico Chimenti, con studio in Tezze sul Brenta (VI), via Lazzaretto n. 132, per<br />
la redazione degli elaborati progettuali di perizia dell’importo di € 950,00 oneri fiscali esclusi e,<br />
quindi, per un importo complessivo di € 1.149,50, preventivo che si ritiene congruo;<br />
Visto il preventivo di parcella del a prot. n. 18703 del 08/03/2012 presentato dal<br />
professionista ing. Franco Vergeat, con studio in Schio (VI), via Largo De Pretto n. 1, per<br />
l’integrazione al piano di sicurezza e coordinamento e all’attività di coordinatore della sicurezza in<br />
fase di esecuzione dell’importo di € 300,02, oneri fiscali esclusi, e, quindi, per un importo<br />
complessivo di € 363,02, preventivo che si ritiene congruo;<br />
copia informatica per consultazione
Vista la documentazione tecnica/progettuale delle lavorazioni della perizia supplettiva e di<br />
variante, da cui risulta che l’importo delle lavorazioni aggiuntive ammonta a complessivi €<br />
18.339,85, IVA esclusa;<br />
Riscontrata la sussistenza di tutte le condizioni richieste per legge per la realizzazione di<br />
lavorazioni di perizia ai sensi dell’art. 161 del DPR 207/2010 e s.m.i. e art. 132 del D.Lgs<br />
163/2006;<br />
Visto il D.Lgs 163/2006 s.m.i.;<br />
Visto il DPR 05/10/2010 n. 207 e s.m.i.;<br />
Visto il Decreto Legge Sviluppo 13/05/2011 n. 70, coordinato con la Legge di conversione<br />
recante modificazioni 12/07/2011 n. 106;<br />
Visto il Decreto Legge 06/12/2011 n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il<br />
consolidamento dei conti pubblici), convertito con modificazioni in Legge n. 214 del 22/12/2011;<br />
Visti gli artt. 151 comma 4 e 107 del D.Lgs. n. 267/2000;<br />
Vista la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 100 del 21/12/2011, con la quale è stato<br />
approvato il Bilancio di previsione per l’Esercizio finanziario 2012 e pluriennale 2012-2014;<br />
Visto che la spesa è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza<br />
pubblica;<br />
Dato atto che il presente provvedimento è sottoposto al visto di regolarità contabile<br />
attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 del D.Lgs. 267/2000;<br />
Dato atto che il presente provvedimento è sottoposto al visto di conformità alle leggi, statuto<br />
e regolamenti espresso dal Segretario Generale ai sensi del Decreto Presidenziale del 05/06/2008<br />
nn. 48218/36 e s.m.i.;<br />
copia informatica per consultazione<br />
DETERMINA<br />
1. di approvare la perizia suppletiva e di variante, negli elaborati di cui si compone, quali<br />
precisati in premessa e agli atti presso l’U.C. Difesa del Suolo riferentesi all’Intervento di<br />
ripristino di un tratto di strada di collegamento con contrada Valeri nel Comune di<br />
Marostica dell’importo complessivo di € 185.000,00;<br />
2. di dare atto della regolarità della perizia suppletiva di cui al punto 1), che rientra nelle<br />
fattispecie previste all’art. 132 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i, come si evince dalla Proposta di<br />
approvazione della perizia del Responsabile del procedimento, dott.ing. Giovanni Stevan, a<br />
prot. n. 24233 del 29/03/2012, allegata alla presente determinazione per farne parte<br />
integrante e sostanziale;<br />
3. di dare atto che le lavorazioni previste nella Perizia di variante di cui al punto 1)<br />
comportano una spesa aggiuntiva pari a € 18.339,85, IVA esclusa; spesa che trova copertura<br />
tra le Somme a disposizione, come da quadro economico di spesa di raffronto che si allega<br />
alla presente quale parte integrante e sostanziale; restando invariato l'originale importo di
spesa di € 185.000,00, già impegnato all’intervento 2 07 01 01 – Difesa del Suolo esercizio<br />
2012 (ora RP) con determinazione nn. 88913/1546 del 21/12/2010;<br />
4. di affidare al professionista, ing. Enrico Chimenti, già incaricato della progettazione e<br />
direzione dell’intervento in corso d’opera di cui al punto 1), l’incarico professionale per la<br />
redazione degli elaborati progettuali di perizia per un importo offerto pari a € 950,00, oneri<br />
previdenziali inclusi e fiscali esclusi, e, quindi, per complessivi € 1.149,50, come da<br />
preventivo del professionista agli atti presso U.C. Difesa Suolo;<br />
5. di affidare al professionista, ing. Franco Vergeat, già incaricato, previo esperimento di<br />
procedura negoziata, del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di<br />
esecuzione di cui al punto 1), l’incarico professionale per l’integrazione al piano di sicurezza<br />
e coordinamento e all’attività di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione per un<br />
importo offerto pari a € 300,02 oneri previdenziali inclusi e fiscali esclusi, e, quindi, per<br />
complessivi € 363,02, come da preventivo del professionista agli atti presso U.C. Difesa<br />
Suolo;<br />
6. di dare atto che i rapporti con i professionisti di cui ai punti 4) e 5) vengono regolati sulla<br />
scorta delle integrazioni apportande rispettivamente ai disciplinari di incarico a prot. n.<br />
15106/16 del 02/03/2011 e a prot. n. 43091/24 del 16/06/2011;<br />
7. di dare atto che per far fronte all’aumento dell’aliquota ordinaria dell’IVA dal 20% al 21%,<br />
ai sensi Legge 14/09/2011 n. 148 di conversione del D.L. 13/08/2011 n. 138, si è imputato il<br />
relativo maggior costo all’interno delle somme a disposizione del quadro economico<br />
dell’intervento;<br />
8. di dare atto che la predetta spesa viene sostenuta per effetto dell’attuazione dell’OPCM n.<br />
3906 del 13/11/2010 a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza ed è esclusa dal<br />
Patto di stabilità interno;<br />
9. di approvare lo Schema di Atto di sottomissione sottoscritto dall’impresa GREEN WALLS<br />
COSTRUZIONI S.R.L. con sede in Gambellara (VI), via Torri di Confine n. 3, impresa<br />
aggiudicataria dei lavori in oggetto;<br />
10. di concedere all’Impresa GREEN WALLS COSTRUZIONI S.R.L. una proroga del termine<br />
di ultimazione dei lavori di n. 30 giorni naturali e consecutivi, oltre a quelli contrattuali, per<br />
l’esecuzione delle lavorazioni come da perizia;<br />
11. di dare atto che il Responsabile del Procedimento, Ing. Giovanni Stevan, darà attuazione<br />
alla presente determinazione assumendo tutte le iniziative e gli atti conseguenti di sua<br />
competenza.<br />
Vicenza, 10/04/2012<br />
Responsabile del Procedimento: ing. Giovanni Stevan<br />
copia informatica per consultazione<br />
Sottoscritta dal Dirigente<br />
(BAZZAN CATERINA)<br />
con firma digitale
<strong>PROVINCIA</strong> <strong>DI</strong> <strong>VICENZA</strong><br />
Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 <strong>VICENZA</strong> C. Fisc. P. IVA 00496080243<br />
DETERMINAZIONE n. 345 del 10/04/2012<br />
U.C. <strong>DI</strong>FESA DEL SUOLO<br />
Proposta N° 515 / 2012<br />
OGGETTO: EMERGENZA ALLUVIONE 1 NOVEMBRE 2010. INTERVENTO <strong>DI</strong><br />
RIPRISTINO <strong>DI</strong> UN TRATTO <strong>DI</strong> STRADA <strong>DI</strong> COLLEGAMENTO CON CONTRADA<br />
VALERI NEL COMUNE <strong>DI</strong> MAROSTICA. APPROVAZIONE PERIZIA SUPPLETIVA <strong>DI</strong><br />
VARIANTE.<br />
VISTO <strong>DI</strong> REGOLARITA' CONTABILE<br />
attestante la copertura finanziaria (ai sensi dell'art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267)<br />
Impegno: 2004/29, 2004/30 e 2004/31 del 2010<br />
Vicenza, 17/04/2012<br />
copia informatica per consultazione<br />
Sottoscritto dal Dirigente<br />
(MACCHIA ANGELO)<br />
con firma digitale
<strong>PROVINCIA</strong> <strong>DI</strong> <strong>VICENZA</strong><br />
Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 <strong>VICENZA</strong> C. Fisc. P. IVA 00496080243<br />
DETERMINAZIONE N° 345 DEL 10/04/2012<br />
U.C. <strong>DI</strong>FESA DEL SUOLO<br />
Proposta N° 515 / 2012<br />
OGGETTO: EMERGENZA ALLUVIONE 1 NOVEMBRE 2010. INTERVENTO <strong>DI</strong><br />
RIPRISTINO <strong>DI</strong> UN TRATTO <strong>DI</strong> STRADA <strong>DI</strong> COLLEGAMENTO CON CONTRADA<br />
VALERI NEL COMUNE <strong>DI</strong> MAROSTICA. APPROVAZIONE PERIZIA SUPPLETIVA <strong>DI</strong><br />
VARIANTE.<br />
VISTO <strong>DI</strong> CONFORMITA' ALLE LEGGI, STATUTO E REGOLAMENTI<br />
(ai sensi del Decreto Presidenziale del 05 giungo 2008 nn. 4821/36 e s.m.i.)<br />
( X ) Favorevole ( ) Contrario<br />
………………………………………………………………………………………………………...<br />
Vicenza, 17/04/2012<br />
copia informatica per consultazione<br />
Sottoscritto dal Segretario Generale<br />
(MACCHIA ANGELO)<br />
con firma digitale
copia informatica per consultazione
copia informatica per consultazione
copia informatica per consultazione