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Privilegiata: broncopatia cronica da pleurite è considerata aggravamento
(Corte dei Conti Emilia Romagna, Sentenza 22 maggio 2004 n° 1084)
In sede di visita medico legale, l’accertamento di una seconda patologia che interessa la medesima
parte anatomica precedentemente danneggiata e “pensionata” deve essere attentamente valutata e, se
del caso indennizzata (come nel caso in esame) riconoscendo una maggiore valutazione su quella
precedentemente espressa. (Ludovico Adalberto De Grigiis)
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
LA CORTE DEI CONTI
SEZIONE GIURISDIZIONALE REGIONALE
PER L’EMILIA-ROMAGNA
in composizione monocratica, in persona del Consigliere Dott. Massimo De Maria
ha pronunciato la seguente
Sentenza
Sul giudizio instaurato con ricorso n. 20591/4512/G R.G proposto da L.M., classe 1923, avverso la
determinazione n. 2900891 del 23/04/1998 del Ministero del Tesoro – D.G.P.G., negativa i più
favorevole trattamento di pensione;
Nella pubblica udienza del 10/03/2004, non rappresentato il Ministero del Tesoro, presente ma non
rappresentato il ricorrente;
Visti gli atti di causa;
FATTO e DIRITTO
Con il ricorso in epigrafe, l’interessato – già in godimento di pensione vitalizia dal 1.4.1957 a vita per
esiti di pleurite basale sinistra – note di “sclerosi ilare” – espone che il 3.11.1995 fu sottoposto a visita
di aggravamento presso la C.M.P.G. di Padova. Non venne riscontrato aggravamento dell’infermità n. 1
(“lieve sclerosi ilare bilaterale. Esiti di pleurite parieto-basale sx, in soggetto alquanto denutrito”), ma
venne accertata una infermità n. 2 (“bronchite cronica enfisemigena con deficit respiratorio di tipo
restrittivo”) ritenuta ascrivibile all’8^ ctg. se interdipendente con la prima infermità .
Fu quindi visitato per delega dalla C.M.S dall’O.M. di Bologna il 6.6.1996. In proposito la C.M.S. nella
seduta del 27.9.1996, ha negato l’interdipendenza della seconda infermità con la prima, ritenendo che

“pur essendo insorte nello stesso apparato, sono configurabili come patologie a sé stanti, diverse l’una
dall’altra”, ritenendo vinta la presunzione di cui all’art. 2 lettera m) della legge 8.8.1991 n. 261.
Il ricorrente, invocando l’applicazione dell’art. 2 lettera m) della legge n. 261/91, ha depositato il
29/1/2001 una relazione di consulenza medico-legale, a firma del Prof. F.M. Avato e della Dott.ssa M.E.
B. della Sezione di Medicina Legale dell’Università di Ferrara, in cui – premesso che il ricorrente,
sottoposto a visita medico-legale il 9.8.2000, è risultato affetto da 1) “esiti di pachi-pleurite basale
sinistra con sclerosi ilare bilaterale” da considerarsi quale reliquato della patologia tubercolare
contratta nel 1946 in campo di concentramento a Danzica e 2) “sindrome broncopolmonare di tipo
enfisematoso con deficit ventilatorio di tipo restrittivo di grado lieve” – si conclude che le patologie
sub 2) sono da considerarsi interdipendenti con quelle sub 1) (esiti della tubercolosi), sulla base dell’art.
2 lettera m) della legge n. 261/91, essendo “insorte nel corso del tempo a carico dello stesso organo o
apparato, rappresentando di fatto un aggravamento della situazione anatomo-funzionale già
compromessa dalla patologia tubercolare con conseguente ascrivibilità dell’infermità sub 2) sindrome
broncopolmonare di tipo enfisematoso con deficit ventilatorio di tipo restrittivo di grado lieve “almeno
alla 8^ categoria della Tab. A e quindi , per cumulo, alla 7^ ctg. Tab. A .
Con ordinanza n. 99/01 del 7/2/2001, questo giudice ha ritenuto importante, ai fini di giustizia,
acquisire sulla questione come sopra dedotta il parere dell’U.M.L. del Ministero della Salute, previa
visita collegiale del ricorrente, anche per delega.
Con nota n. 110889 del 3/11/2003, l’adito U.M.L., in esito alla suddetta ordinanza, ha espresso il parere
medico legale che di seguito si trascrive:
“ Questo Ufficio, letta l’ordinanza di codesta Corte, ha provveduto a chiedere visita per delega
all’Arciospedale “S.Anna” di Ferrara.

Esaminati gli accertamenti eseguiti (RX torace, PFR) si ritiene di esprimere la diagnosi di: 1) Esiti
pleurici basale bilaterali di orgine specifica, con BPCO in fase di iniziale lieve insufficienza ventilatoria.
Parere Medico Legale
Circa l’esistenza di un nesso di interdipendenza tra l’infermità pensionata la broncopatia cronica con
insufficienza respiratoria, questo Ufficio condivide le tesi sostenute dai consulenti di parte osservando
che è evenienza costante nella pratica clinica il rilievo di successivo sviluppo di broncopneumopatia in
soggetti affetti da processi specifici pleurici o parenchimali ancorché in esiti.
Ciò è da riferire a processi peribronchitici cicatriziali, a localizzazione specifica in cavo pleurico o nel
contesto del polmone.
La compromissione funzionale venutasi a determinare con l’instaurarsi della BPCO, può essere
equamente ascritta alla 8^ ctg TAB. A: nel complesso con l’infermità già pensionata (8^ ctg.) risulta 7^
ctg. Tab. A leggi vigenti.”
Questo Giudice non ha motivo per discostarsi dal suddetto parere dell’UML, che ritiene
correttamente formulativo e che condivide pienamente.
Conseguentemente, il ricorso in epigrafe deve essere accolto in conformità al predetto parere dell’UML
del Ministero della salute.
P.Q.M.
La Corte dei Conti – Sezione Giurisdizionale per la Regione Emilia Romagna, in composizione
monocratica, ex art. 5 legge n. 205/2000, definitivamente pronunciando,
ACCOGLIE

Il ricorso in epigrafe e riconosce che al Sig. L.M., in conformità al citato parere dell’UML, spetta il
trattamento pensionistico vitalizio ascrivibile nel complesso alla 7° ctg. Tab. A leggi vigenti, a
decorrere dal 3/11/1995, con gli interessi legali e rivalutazione monetaria sulle somme avute, dalla
scadenza dei singoli ratei non corrisposti fino al soddisfo, con le modulazioni previste dalle norme ora in
vigore sull’alternatività degli emolumenti accessori suddetti.
Spese compensate.
Manda alla Segreteria di trasmettere la presente sentenza al Ministero dell’Economia e Finanze, per
l’esecuzione.
Così deciso in Bologna il 10 marzo 2004.
Depositata in Segreteria il 22.05.2004
( da www.laprevidenza.it )
Il Giudice
(Dott. Massimo De Maria)
f.to Massimo De Maria
Il Direttore della Segreteria
f.to dr.ssa Valeria Sama