Novembre 2009 - Direzione regionale Emilia Romagna - Agenzia ...

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SOTTO LA LENTE
brica della benzina è stato ridotto
di 900 RMB per tonnellata e quello
del diesel è stato diminuito di 1.100
RMB per tonnellata. Anche nel settore
della distribuzione sono stati
istituiti seri controlli dei prezzi. In
tal modo, i costi dei carburanti per
gli automobilisti cinesi sono stati
mantenuti stabili e perfino un po’
più bassi, rispetto a quelli in vigore
prima dell’attuazione della riforma
dell’imposta sul consumo di carburante.
Probabilmente, proprio ispirandosi
al principio “neutro” dei paesi europei,
il Consiglio di Stato della Cina
ha anche stabilito nella sua circolare
del 18/12/2008 che la parte incrementata
dell’imposta sul consumo
applicata al carburante, e la relativa
quota di IVA riscossa, non saranno
trattate come un introito finanziario
ordinario, ma saranno versate
in un fondo specifico per la manutenzione
delle strade esistenti, la costruzione
di nuove strade, ecc.
Con la suddetta riforma, basata
sull’incremento dell’imposta sul
consumo per il carburante, senza
introdurre una nuova “imposta sul
carburante”, il lavoro dell’amministrazione
di riscossione non è diventato
più complesso, in quanto
usa il sistema già esistente. Quindi
si è ottenuto un risparmio di costi,
rispetto all’introduzione di una
nuova imposta.
Inoltre, l’abolizione delle sei tipologie
di spese amministrative ha
ridotto il lavoro dei dipartimenti
governativi relativi al trasporto. Infatti,
in questa riforma dell’imposta
sul carburante, i legislatori cinesi
hanno cercato di incrementare l’efficienza
tributaria, che è stata sempre
un principio molto rilevante nel
diritto tributario cinese.
Indubbiamente, la riforma indurrà
i cinesi a utilizzare le autovetture di
piccola cilindrata con basso consumo
di carburante, per cui si consoliderà
sul mercato la domanda di tali
macchine.
In realtà, il risparmio energetico e la
riduzione dell’inquinamento sono i
due scopi fondamentali della riforma
dell’imposta sul consumo di
carburante.
In alto una foto scattata durante
l’incontro tenutosi il 6 giugno
2006 presso l’Università di Bologna.
Da destra: Paolo Acciari
(Ministero delle Finanze), Nella
Passarelli (Ministero delle Finanze),
Victor Uckmar, Jenny Su,
una docente dell’Università di Bologna
e un funzionario dell’Amministrazione
Statale delle Tasse
della Cina.