t-/L~ ~~Y ~no - Ssai

t-/L~ ~~Y ~no
DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL' AMMINISTRAZIONE
E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE
Ufficio IV. Relazioni sindacali
CMLE
-ANNO 2012 -
Il giorno 25 del mese di maggio dell'anno 2012, presso il Dipartimento per le politiche del
personale dell' amministrazione civile e per le risorse strumentalì e finanziarie, si sono incontrate la
.delegazione di parte pubblica e la delegazione di parte sindacale, composta dai rappresentanti delle
Organizzazioni Sindacali CGIL FP, CISL FPS, UIL P A, CONFSAL -UNSA, DIRST A T,
CillA/UNADIS MINISTERI.
Visto il CCNL relativo al personale dirigente dell' Area 1 per il quadriennio 2006-2009,
sottoscritto il 12 febbraio 2010;
Visto l'accordo in materia di formazione per il personale dirigen!e dell'Area I per l'anno
2011, con il quale è stata concordata, fra l'altro, la programmazione dell'attività formativa per il
triennio 2011-2013;
Considerata la necessità di procedere alla definizione dell'accordo relativo al programma
formativo per il personale dirigente dell' Area I per l'anno 2012;
LE P ARTI CONCORDANO:
Art. 1
Iniziative formative
Le attività formative per il personale dirigente dell' Area 1 si svolgeranno, per l'anno 2012,
secondo quanto specificato nell'unito programma fo~ativo per il personale dirigente
del]' Amministrazione civile dell'interno, nei limiti di spesa indicati, predisposto anche in
considerazione dell' opportunità di perseguire una sempre maggiore interazione tra appartenenti alla
carriera prefettizià e dirigenti contrattualizzati. Laddove, successivamente alla sottoscrizione del
presente accordo, intervenissero diminuzioni di risorse, le attività formative programmate saranno
ridotte proporzionalmente alle diminuzioni sopravvenute.
I criteri di partecipazione sono stabiliti, per ciascuna tipologia di corso, negli allegati 1 e 2
del documento di programmazione.
Resta inteso che, qualora i posti riservati al personale dirigente dell' Area i non vengano
coperti, potrà subentrare un corrispondente numero di unità di dirigenti della carriera prefettizi;
viceversa, nel caso non vengano coperti i posti riservati ai dirigenti della carriera prefettizia.
I dirigenti dell' Area I saranno, comunque, invitati a partecipare alle conferenze organizzate
dalla Scuola Superiore dell' Amministrazione dell'Interno nel corso dell'anno.
Nell'ottica dell'interazione sopra detta, anche nelle iniziative di formazione decentrata, che
non potranno comunque comportare oneri di formazione o di missione a carico della Scuola, la
partecipazione sarà aperta sia ai dirigenti. della carriera prefettizia che a quelli dell' Area l, in
servizio presso le Prefetture e le Questure. Di ciò verrà fatta menzione nella circolare esplicativa
dell' attività formativa decentrata che sarà predisJaosta dalla Scuola.
1

JIt:n~ a~Y ~o
DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL' AMMINISTRAZIONE
E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE
Ufficio IV' Relazioni sindacali
CIVILE
Art. 2
Iniziative formative comuni
con il personale non dirigente
Oltre a quanto previsto dall'articolo 1, l'Amministrazione e le Organizzazioni sindacali
concordano, altresì, sulla finalità di rafforzare l'unitarietà dell'Amministrazione anche attraverso
.iniziative formative a partecipazione indifferenziata (particolarmente nelle conferenze e nella
formazione a distanza) ovvero altre, anche di medio o alto livello (compresi i master) aperte alla
partecipazione di personale non dirigente, fatti salvi i requisiti accademici eventualmente richiesti.
Si concorda, infme che, nel caso di iniziative formative destinate ai dirigenti dell' Area 1,
qualora le materie trattate siano attinenti alle funzioni svolte dai funziçnari preposti agli uffici
contabili delle Questure, la partecipazione sarà estesa anche a tale personale.
Art. 3
Informazione
L'Amministrazione garantisce un' efficace e tempestiva informazione sull' organizzazione e
sul calendario dei singoli corsi nei confronti dei dirigenti e delle 00.88. rappresentative.
Per l'Amministrazione:
Il
>artin ento Vicario
: r ~lia
Per le 00. SS.:
CGIL FP
UILPA
'"
/'
~ ,~ f\--
~tllt/f11
n '-Il 11
t~,;'~..~:--
CONFSAL -~SA ~4 ~
D IRS T A T éL:-.-~ -::-:-1
CIDA/UNADIS MINISTERI ,t~~~;1~;&"
2

1
FORMAZIONE DIRIGENZIALE
La programmazione sotto riportata riguarda il personale della carriera prefetti zia e la dirigenza
contrattualizzata dell'Area 1 , di cui è prevista la partecipazione in particolare ai segmenti di alta
formazione e di formazione permanente per le materie di interesse. Quanto alla formazione
obbligatoria, due dirigenti Area 1 stanno frequentando il Corso di formazione dirigenziale in
svolgimento presso la S.S.P .A..
Anno Formazione obbligatoria Alta Formazione Formazione permanente
2012
.Corsi dirigo ex D. Lgs.
81/2008, fino ad una spesa
di 14.232 euro;
.didattica finale per il III
Corso Consiglieri di
prefettura
.XXVI
costo orevisto Euro 5130
corso per viceprefetti
costo orevisto Euro 45.848 *
.Corso per 6 consiglieri
idonei del III Corso per
Consiglieri di prefettura**
çosto orevisto:Euro 16.640.
Nell'ultimo trimestre del I
2012 avranno inizio
Master di 2°livello in
..Amministrazione del
territorio" e "Politiche e
...'.
normatlve anticorruZlone
e antimafia"
costo previsto: Euro 7650 a
~***
corsi e seminari su materie di
elevato interesse
professionale, fino ad una
spesa di ~. 36.400.;.
Corsi su "Géstioni
commissariali"(3 basici e 2
avanzati}.
Riserva di 5000 euro per
progetti internazionali
altri eventi formativi in
partenariato, senza oneri di
formazione per la Scuola
* Il costo del XXVI Corso per Viceprefetti è stato calcolato tenendo conto dell'abbattimento del 10% della
tariffa della docenza e della partecipazione di 40 corsisti .
** Le restanti attività formative saranno garantite attraverso forme )li partenariato con altri istituti di
formazione, senza oneri per la Scuola.
*** Il costo è meramente indicativo, in quanto i Master sono in via di progettazione.
Totale oneri esclusivamente di formazione 2012 Euro 153.000
f
{\
\
f
~

CONTENUTI DEGLI INTERVENTI FORMA TIVI
Formazione obbligatoria
Nell'ambito della formazione obbligatoria, l'attività destinata al personale della carriera prefettizia,
per l'anno 2012, prevede innanzitutto il completamento del XXyo Corso per l'accesso alla
qualifica di Yiceprefetto, iniziato lo scorso 12 dicembre e conclusosi il 23 marzo 2012, e l'avvio,
presumibilmente nel mese di settembre, del XXVIO Corso per l'accesso alla qualifica di
Viceprefetto, destinato a 43 dirigenti che verranno scrutinati dal Consiglio di Amministrazione.
Nel mese di aprile si è concluso anche il biennio di formazione iniziale dei 35 vincitori del
concorso per Consiglieri di Prefettura, anche se l'attività formativa facente capo al 1110 Corso per
Consiglieri di Prefettura si protrarrà oltre il limite del corrente anno per consentire al gruppo di 6
idonei allo stesso concorso di assolvere al previsto obbligo di formazione iniziale biennale.
Come già detto, due dirigenti contrattualizzati Area 1 stanno frequentando presso la S.S.P.A. il 180
ciclo formativo destinato ai nuovi dirigenti pubblici.
Per quanto riguarda gli altri obiettivi di formazione obbligatoria, anche per l'anno 2012 si
assicureranno le attività formative per i Responsabili del Servizio di prevenZione e protezione
(D.lgs 81/2008), in servizio sia presso gli uffici centrali sia presso le Prefetture, con la realizzazione
di moduli di livello A, B e C, individuati dall' Accordo sancito in data 26 gennaio 2006 tra il
Governo, le Regioni e le Province Autonome.
Formazione Qermanente
L'attività di formazione permanente per il 2012 si impernia sulle seguenti iniziative:
5 Corsi in materia di "Gestioni commissari ali", di cui 3 di base e 2 avanzati, della durata di
cinque giorni ciascuno, riservato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I ;
il seminario su "La normativa dei contratti pubblici ed in particolare degli appalti", della
durata di tre giorni, destinato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in servizio
negli uffici centrali; ,
il seminario su "Organizzazione e gestione del personale", della durata di tre giorni, riservato
a dirigenti prefettizi in servizio presso gli uffici centrali e,àirigenti di Il fascia Area I;
un seminario in materia di "Diritti umani e diritto internazionale" della durata di quattro
giorni, destinato a dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, che si concluderà nella
quarta giornata con una Tavola rotonda sullo stesso tema, aperta anche alla partecipazione dei
dirigenti e personale contrattualizzato in servizio presso gli uffici centrali;
un seminario in materia di Politiche Comunitarie, della durata di tre giorni, destinato a
dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in servizio negli uffici periferici e centrali;
due seminari, della durata di tre giorni ciascuno, su "Gestione del cambiamento", organizzati
in collaborazione con la SSP AL e rivolto ai dirigenti prefettizi e dirigenti di Il fascia Area I, in
servizio negli uffici periferici e centrali;
un seminario della durata di tre giorni in materia di "Antimafia e anticorruziooe", destinato a
dirigenti prefettizi in servizio presso gli uffici periferici e centrali.
~ .
Altri interventi formativi, anche di elevato spessore culturale, potranno essere offerti nel
corso dell' anno, senza oneri aggiuntivi per la Scuola, almeno per quanto attiene alle spese di
formazione e quelle di missione, attraverso .il partenariato con altre Scuole e Istiruzipni. 17
\\
,J
~
p
"

.
Alta formazione
Presumibilmente nel quarto trimestre del 2012, avranno inizio due nuovi Master universitari di 20
livello, rispettivamente, in "Amministrazione del Territorio" e "Politiche e normative antimafia
e anticorruzione", tematiche che rivestono rilievo centrale nella strategia di sviluppo delle
competenze professionali del personale dell'Amministrazione civile dell'Interno. Ai due Master,
che si protrarranno per buona parte del 2013, potranno partecipare dirigenti prefettizi, dirigenti di
area economico-frnanziaria e quadri inteffiledi qualificati, opportunamente selezionati.
"
f

~
ALLI
CORSI PER IL PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE
A PARTECIPAZIONE MISTA
PARTECIPANTI AI CORSI
fino a un numero massimo di 40 frequentatori
di cui, 16 Viceprefetti, 16 Viceprefetti Aggiunti e 8 Dirigenti dell' Area I.
CRITERIO DI SELEZIONE:
almeno il 30% dei posti disponibili per ciascun anno sarà riservato ai dirigenti in servizio presso
gli Uffici centrali;
i rimanenti posti saranno destinati ai dirigenti in servizio presso tutti gli Uffici periferici che
hanno sede nelle Province individuate, per ogni anno compreso nella programmazione
triennale, sulla base dell' ordine alfabetico;
saranno esclusi i dirigenti che nello stesso anno partecipano a Master o a corsi per gestioni
commissariati gestiti dalla S.S.A.I.
\
/

ALL. 2
CORSO AVANZATO PER GESTIONI COMMISSARIALI
P ARTECIP ANTI AL CORSO
-n. 40, di cui 16 Viceprefetti, 16 Viceprefetti Aggiunti e 8 Dirigenti dell' Area I
CRITERI DI SELEZIONE DEI PARTECIPANTI
a) Riserva dei posti in base alle esperienze maturate:
Il 30% dei posti riservato ai frequentatori del corso base (per complessivi 5 Viceprefett~,
5 Viceprefetti Aggiunti, 2 Dirigenti dell' Area I)
il 70% riservato ai dirigenti che abbiano già avuto prime esperienze di
commissariamento, fino a due, ritenendo che le esperienze ulteriori presuppongano una
valutazione positiva di affidabilità e preparazione (per complessivi Il Viceprefetti, Il
Viceprefetti Aggiunti, 6 dirigenti dell' Area I).
b) Formazione delle graduatorie:
Personale carriera prefettizia
...omissis...
Dirigenti dell' Area I
Sulla base delle domande di partecipazione, sarà formata una graduatoria ordinata per posizione di
ruolo.
La graduatoria sarà suddivisa in due blocchi numericamente equivalenti: all'interno di ciascun
blocco saranno scelti:
,.
per i posti riservati ai frequentatori del corso base (30% del totale): nominativo per il lo e l
nominativo per il 20 blocco;
per i posti riservati a chi abbia maturato fino a due esperienze di commissariamento (70% del
totale): 3 nominativi per il! o blocco e 3 nominativi per il 20 blocco.
v