bollettino 5.2.2010 su carta rivalta - Distretto 108Ib3

DALLA SOVRANITA' ASSOLUTA ALLA TUTELA DEI DIRITTI UMANI
E' stata di vivo interesse e di esemplare chiarezza la relazione svolta nel corso del meeting di gennaio dal Prof.
Andrea Gioia, ordinario di diritto internazionale nell'Università di Modena e, tra l'altro, consulente dell'Agenzia
Internazionale dell'Energia Atomica, che ha parlato della tutela internazionale dei diritti umani.
Per fortuna – ha esordito il relatore – oggi siamo lontani dai tempi in cui il sovrano poteva fare quello che
voleva (“l'Etat c'est moi”), perchè era lui lo Stato. I diritti umani sono nati proprio per porre al riparo la persona
da coloro che esercitavano il potere pubblico e hanno trovato il loro fondamento filosofico in pensatori quali
Locke, Voltaire, Montesquieu e Kant, assertori della dignità della persona umana e del principio secondo cui
l'uomo non deve mai essere trattato come un mezzo, ma sempre come un fine. Il rapporto tra la tutela degli
individui e lo Stato è disciplinato dal diritto interno di ciascuno Stato e dal diritto internazionale. A livello
internazionale, la tutela è sempre stata difficile, perchè la società internazionale in fondo è una società
anarchica, essendo sempre gli Stati interni a creare le norme, con i trattati (equiparabili ai contratti tra i privati)
e con le consuetudini. Per molto tempo, infatti, il rapporto fra lo Stato ed i sudditi era considerato, a livello
internazionale, quale affare domestico, cioè alla stregua di una questione interna del singolo Stato, che doveva
limitarsi a garantire un trattamento minimo agli stranieri. Solo le catastrofi delle due guerre mondiali del secolo
scorso, in particolare la seconda, hanno modificato questo stato di cose, spingendo a pensare ad una tutela degli
individui anche sotto il profilo internazionale. Questa tutela è dovuta principalmente all'opera delle Nazioni
Unite, anche se si sono dovuti attendere circa 20 anni dalla loro nascita per intraprendere la via della tutela
internazionale. Un po' meglio vanno le cose in Europa, grazie al Consiglio d'Europa e alla Convenzione
europea dei diritti dell'uomo del 1950, a cui si sono successivamente ispirate la carta americana e quella
africana. I trattati vincolano solo gli Stati contraenti, alla stregua dei contratti, che obbligano solo le parti
stipulanti, ma il numero di questi Stati è elevato, soprattutto per quanto riguarda i trattati più importanti
(genocidio, tortura, violazione dei principali diritti umani, ecc.). Certo è che occorre apprestare garanzie
giudiziarie attivabili non solo dal singolo Stato, ma anche contro uno Stato: bisogna cioè che uno Stato possa
attivare il meccanismo internazionale contro un altro Stato. Occorre altresì che il singolo individuo possa
rivolgersi contro lo Stato che commette violazioni dei diritti umanitari. La protezione dei diritti umani, ha
concluso il prof. Gioia, è oggi particolarmente minacciata dalla guerra e dal terrorismo internazionale, che
consentono, anche secondo gli Stati che li combattono, di derogare alla tutela dei diritti umani.
Esaurita la relazione, il Prof. Gioia ha risposto alle domande dei presenti, toccando l'argomento dell'embargo
(che, secondo il relatore, colpisce più gli individui inermi che lo Stato colpevole) e soffermandosi sulle pecche
dell'Onu, che, a per il prof. Gioia, sono le pecche degli Stati che ne fanno parte: l'Onu, infatti, a differenza
dell'Unione Europea, non dispone di un organo esecutivo quale la Commissione, composta da un
rappresentante per Stato membro, ma indipendente dai Governi nazionali.
UN SERVICE LOCALE: VERDETO E LA SUA CHIESA
Il Rivalta ha deciso di “adottare” l’urgente restauro dell’affresco raffigurante Sant’Antonio Abate, collocato in
una cappella laterale della chiesa di San Tommaso Apostolo di Verdeto, ridente frazione collinare sita sui
pendii che dominano Agazzano e l’intera vallata. L’auspicio è che per il nostro Club sia solo una prima tappa di
un cammino più lungo a favore della comunità di Verdeto, che, grazie al dinamismo e alla capacità di
aggregazione dell’amministratore parrocchiale don Pietro Cesena (parroco di Borgotrebbia), negli ultimi mesi
ha visto realizzati interventi di muratura e lavori di giardinaggio piuttosto onerosi, portati a compimento grazie
all’aiuto economico di alcune persone ed enti, all’opera gratuita di altre e anche al sostegno della parrocchia di
Borgotrebbia. In concreto, è stata resa abitabile la canonica nuova, con tanto di riscaldamento a metano ed
impianto elettrico a norma, è stato trasformato il piano terra in cucina e sala da pranzo, realizzato un nuovo
bagno, ripulita l’area verde, allargato il piazzale e recuperato il portico, adibito a deposito di legna. Adesso vi è

necessità di ripassare il tetto della canonica nuova e ricoprire l’edificio, per migliorarne l’impatto visivo.
Quanto alla canonica vecchia, invece, don Cesena intende procedere ad uno studio di suo recupero
complessivo, da presentare alla Soprintendenza per l’autorizzazione. Tutto questo con l’obiettivo di non
disperdere un’antica sede di culto, che ospita fin da ora non solo funzioni religiose, ma anche riunioni di
giovani, con momenti ludici e svariate occasioni di aggregazione. Dunque, i lavori da fare non mancano. Si
attendono solo persone di buona volontà che rispondano alla chiamata. Forza Rivalta!
VI RICORDATE DEI MISTADELLI
Sul fronte della cultura, il nostro Club ha sostenuto la pubblicazione del volume di Maria Rosaria Auricchio,
dal titolo “Arte e devozione rurale: mistadelli a Piacenza, Val Tidone, Val Trebbia e Val d’Aveto”. Il volume,
dato alla stampa nel novembre 2009, rivela una speciale attenzione allo studio di mistadelli, edicolette e oratori,
alcuni con rilevante pregio artistico ed architettonico. I mistadelli, che evocano alla mente il ricordo delle sere
di maggio o il cammino in sentieri di campagna o di montagna, furono in gran parte costruiti nei secoli dai
cittadini delle borgate, quindi da privati, ed elevati a simbolo di protezione e di luoghi di preghiera. Essi, pur
rappresentando una forma di devozione tipica del mondo rurale, si trovano, sia pure in numero inferiore, anche
in città. Notevole è anche la presenza di mistadelli nelle località in prossimità dei guadi (v. Calendasco) o delle
strade caratterizzate dal passaggio dei pellegrini. Rilevante è anche la frequenza delle dedicazioni a San Rocco.
Scorrendo i sacelli cittadini, fra gli altri balzano agli occhi quelli, a molti conosciuti, della Madonna della
Bomba, della Madonna di Pompei (via Tempio), di Santa Barbara (parco della Galleana) e della Madonna del
Carmine (Porta Borghetto). Quanto alla provincia, sono illustrati i mistadelli di Agazzano, Borgonovo,
Calendasco, Caminata, Castelsangiovanni (tra cui quello dell’Annunciazione, posto lungo la S.S. Emilia
all’altezza di Fontana Pradosa), Gragnano, Nibbiano, Pecorara (che ne vanta ben 10), Coli, Cortebrugnatella,
Ferriere (che fa la parte del leone con 17), Gazzola, Ottone (ne ha ben 14!), Rivergaro, Travo, Zerba. Il volume,
che si compone di 221 pagine con numerose fotografie a colori, presenta in calce un’interessante rassegna
fotografica dei mistadelli nel mondo, un bel repertorio di immagini sacre e un utile glossario. In conclusione,
bene ha fatto il Club a sostenere questa pubblicazione: intanto perché tra i compiti del Lions vi è anche quello
di favorire un movimento di opinione, la cultura e la conoscenza della propria storia e delle proprie radici e, in
secondo luogo, perché quello dei mistadelli è un patrimonio della cultura locale (anche del nostro territorio in
senso stretto) da valorizzare con estrema attenzione.
PER TUTTO IL TEMPO CHE SARA’ NECESSARIO
L'attenzione di tutto il mondo – e doverosamente anche di noi Lions - è rivolta al devastante terremoto che ha
colpito Haiti, con oltre 200.000 vittime e 1,5 milioni di persone senza tetto. Come per lo tsunami che ha colpito
l'Asia Meridionale, per l'Uragano Katrina, e per altre catastrofi, i Lions insieme a LCIF (la Fondazione
internazionale dei Lions) saranno ancora una volta presenti, per portare aiuti immediati e sostegno nel futuro
processo di ricostruzione delle comunità, per tutto il tempo che sarà necessario. Quello che contraddistingue
i Lions e che ci rende unici, è che il nostro è un impegno a lungo termine: lavoriamo nelle comunità colpite,
attraverso i Lions del luogo, per ricostruire un domani migliore. Non potremmo mai deludere i nostri fratelli e
sorelle Lions di Haiti che sono parte della nostra famiglia internazionale. Nell’immediato, tende di soccorso dei
Lions sono state inviate dalla Svezia e, fin dalle prime ore dopo il terremoto, assistenza immediata è stata
fornita dai Lions canadesi in missione ad Haiti durante il sisma. E inoltre, i Lions dell'area caraibica continuano
a inviare aiuti via terra e via mare, mentre un coordinamento dei soccorsi, guidato dai Lions di Haiti, della
Repubblica Dominicana e dei paesi vicini, sta pianificando le fasi successive; il presidente della nostra
Fondazione, nonché Immediato Past Presidente Internazionale, Al Brandel, è già andato sul luogo per
incontrarli. Dalla raccolta di fondi di LCIF "I Lions offrono una speranza ad Haiti", in pochi giorni sono stati
raccolti più di USD 350.000. Tuttavia, occorrono tanti milioni per dare una casa a chi non l'ha più, per
costruire scuole per i bambini e per dare aiuto concreto a tutti quelli a cui questo disastro ha spezzato il cuore.
Per quanto riguarda l’Italia, la So.San. (organizzazione Lions – Solidarietà sanitaria) ha già predisposto l’invio
di cinque medici Lions ad Haiti con materiale sanitario. Chi vorrà aiutare tale meritoria associazione con atti di
liberalità, può inviare un contributo al c/c Cassa Risparmio Ravenna, Ag. Cervia, Iban IT 93 Y 06270 23615
CC0 1500 14310, specificando nella causale “terremoto Haiti”. Cerchiamo allora di sostenere e di mantenere
una promessa alle famiglie Lions – e non solo - di Haiti: i Lions di tutto il mondo saranno lì con voi oggi,
domani, nei prossimi giorni, nei prossimi anni e per il tutto il tempo che sarà necessario.

A PROPOSITO DI LCIF
La Fondazione Internazionale dei Lions (LCIF) è il braccio operativo del Lions che si occupa dell’erogazione di
sussidi, di fornire soccorsi, aiuto, speranza e assistenza sanitaria in tutto il mondo. La Fondazione, nata nel
1968, è un’organizzazione no-profit. La sua missione è quella di assistere i Lions Clubs di tutto il mondo nel
loro impegno a favore del servizio umanitario e dei progetti di servizio a favore delle loro comunità. Essa viene
gestita attraverso un Consiglio di Amministrazione, del quale fanno parte i membri del Consiglio di
Amministrazione del Lions Clubs International e due membri nominati separatamente. L’immediato Past
Presidente Internazionale dei Lions ricopre la carica di Presidente della Fondazione Internazionale. La LCIF,
attraverso l’elargizione dei sussidi, è in grado di mettere a disposizione parte dei fondi necessari per finanziare i
progetti umanitari offerti dai Lions nelle comunità di tutto il mondo. Qui di seguito sono elencati i vari tipi di
sussidio, per ottenere i quali occorre che venga presentato un progetto articolato con l’indicazione analitica dei
costi preventivati (non sono ammessi rimborsi di spese per progetti già realizzati) e che il progetto sia di
“marchio” esclusivamente Lions (non sono ammessi progetti a “rimorchio” di altre associazioni o mere dazioni
“a pioggia” di somme di denaro, sia esse a favore di altre associazioni sia direttamente in capo ai beneficiari):
- sussidio standard: offre un finanziamento fino a USD 75.000 per progetti su vasta scala che cercano di
soddisfare bisogni umanitari, come per esempio la costruzione di scuole, ospedali, case d’accoglienza
per anziani e programmi di formazione professionale;
- sussidio Sight First: viene erogato per programmi nell’ambito delle iniziative per la lotta alla cecità
prevenibile e curabile. Il programma Sight First della LCIF ha ridato la vista a milioni di persone tramite
operazioni alla cataratta, costruzione di ospedali oculistici, formazione di personale medico,
distribuzione di farmaci e la divulgazione di maggiori informazioni sulla salute degli occhi;
- sussidio Core 4: è elargito fino a USD 200.000 per progetti svolti nei seguenti quattro settori:
conservazione della vista, lotta alla disabilità, promozione della salute e impegno a favore dei giovani. A
seconda del tipo di sussidio, la Fondazione LCIF offre il 25% o il 75% del costo;
- sussidio di emergenza: fino a USD 10.000, elargito immediatamente in caso di calamità naturale su
richiesta dei distretti Lions. Ha lo scopo di consentire ai Lions locali di fornire alle vittime generi di
primo soccorso, quali: viveri, vestiario, articoli per l’igiene e medicinali;
- sussidio per l’assistenza internazionale (IAG): è disponibile in importi da USD 5.000 a USD 30.000 e
richiede la collaborazione dei Lions Clubs di due o più nazioni. Offre l’opportunità di aiutare i Lions a
realizzare nelle aree meno sviluppate progetti destinati allo sviluppo del benessere umano e/o della
tutela dell’ambiente. E’ considerato prioritario per assistenza sanitaria, istruzione, costruzione di pozzi
d’acqua potabile, programmi alimentari per diventare autosufficienti, servizi per non vedenti e disabili.
Bollettino n. 11, Piacenza, 5 febbraio 2010
L’addetto stampa
Claudio Tagliaferri