Numero 1 del 23 Ottobre 2008 - IPASVI - Roma

Newsletter Quindicinale Numero 1 – 23 ottobre 2008
Caro Collega,
il Sottosegretario alla Salute Ferruccio Fazio in questi giorni ha più volte invitato istituzioni e aziende a porre il paziente al
centro del sistema migliorando gli aspetti organizzativi e logistici delle strutture sanitarie.
Ambienti decorosi e arredamenti moderni sono sicuramente fondamentali per la qualità di vita dei ricoverati, ma a nostro
avviso questo non basta: ciò che può umanizzare davvero il soggiorno in ospedale è il rapporto del paziente con gli
operatori che lo assistono e lo curano.
Niente è valutato dai malati più prezioso del TEMPO che viene dedicato loro dai professionisti sanitari.
La percezione di un ospedale ‘a misura d’uomo’ nasce nel paziente dal non essere considerato un numero, ma una
persona; dal poter contare su una risposta rapida e attenta a ogni richiesta di aiuto e di informazioni; dalla disponibilità
all’ascolto e al dialogo da parte di tutti gli operatori; dalla costante e continuativa garanzia di un sostegno assistenziale e
psicologico da parte di professionisti competenti.
Tutte queste prestazioni richiedono “tempo”, un tempo che manca sempre di più agli infermieri.
I primi a soffrire per gli organici infermieristici ridotti all’osso e i turni massacranti del personale di assistenza sono proprio i
i pazienti e le loro famiglie. Per umanizzare gli ospedali bisogna quindi investire sulla qualità dell’assistenza e valorizzare
la risorsa infermieristica.
Viva è la preoccupazione del Collegio Ipasvi nel vedere, invece, che le istanze degli infermieri vengono ancora una volta
sacrificate nei provvedimenti di applicazione del Piano di rientro dal deficit in cui è impegnata la nostra Regione.
Alle Autorità competenti e a Lei, Professor Fazio, gli infermieri romani chiedono: perché non cogliere quest’occasione per
cambiare rotta anche rispetto alla questione infermieristica
Il Presidente
Scriveteci a redazione@ipasvi.roma.it
Gennaro Rocco
Fazio: sfruttare i Piani
di rientro per
umanizzare la sanità
Il sottosegretario al Welfare,
Ferruccio Fazio ha messo
al lavoro degli esperti con l’obiettivo
di definire regole per ospedali più a
misura d'uomo:
"Abbiamo un team del ministero che
sta studiando nuovi moduli ad hoc,
da suggerire a quelle Regioni che,
nell'ambito dei Piani di rientro,
stanno procedendo a rinnovare e
riqualificare le strutture sanitarie.
Perché gli ospedali possono essere
umanizzati senza farne di nuovi.
E' arrivato il momento di sfruttare i
piani di rientro per questo".
Il Governo nomina
il subcommissario
alla Sanità del Lazio
Il Consiglio dei ministri, d'intesa con
la Regione Lazio, ha nominato
Mario Morlacco subcommissario
della Sanità laziale: il Governo ha
infatti voluto che un tecnico
affiancasse il presidente Piero
Marrazzo nella gestione del Piano di
rientro dal deficit per la sanità
regionale più indebitata d’Italia.
La nomina di Morlacco è stata
accolta favorevolmente dal
presidente della Regione nonché
commissario ad acta alla Sanità,
che lo ha qualificato “persona
competente per aver già svolto
funzioni nella sanità della Regione
Puglia, ma anche in ambito
nazionale”.
Per il Governo, comunque, le misure
da assumere sono chiare:
• aumento del ticket sulla
diagnostica (se la prestazione
viene fornita entro 15 giorni),
per produrre un gettito di almeno
30 milioni annui;
• tariffe più alte per l’intramoenia,
con l’obiettivo di recuperare altri
20 milioni annui;
• blocco del turnover e del salario
accessorio ai dipendenti della
sanità pubblica per il 2009;
• fissazione – entro novembre –
dei tetti di spesa e delle tariffe
per cliniche, ambulatori,
laboratori e altri centri privati
accreditati.
Un Piano all’insegna di tagli e altre
strette, quindi, che continua a
incontrare resistenze e proteste da
parte di operatori e cittadini,
ma la cui realizzazione
rappresenta la condizione
richiesta dal Governo
per sbloccare i fondi destinati alla
sanità del Lazio e, tramite la
Regione, al Comune.
Piero Marrazzo, a commento della
riunione tenutasi a Palzzo Chigi
il 17 ottobre, ha precisato che per
quanto riguarda lo sblocco dei
trasferimenti "è stato deciso un
tavolo di verifica il 15 novembre”,
ma che ormai "si va avanti secondo
un percorso condiviso".
Tale percorso prevede che Governo,
presidente del Consiglio e ministri
possano di dare il via ai trasferimenti
solo in base alla valutazione dello
stato di emergenza finanziaria e,
conseguentemente alla valutazione
dei provvedimenti presi.
Comunque sono già in arrivo i primi
novecento milioni, che
rappresentano le anticipazioni sulla
fiscalità, mentre i restanti 4 miliardi
dovranno essere l’oggetto del
prossimo tavolo di verifica.
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San Giacomo:
intanto c’è chi ricorre
La Fials ha presentato la domanda
di sospensiva al Tar del Lazio
contro la chiusura del San Giacomo,
sostenendo la necessità di bloccare
“un danno gravissimo e sicuramente
irreparabile all’intera collettività e in
particolare al bacino d’utenza
dell’ospedale”.
Ma anche Carlo Ripa di Meana,
presidente di Italia Nostra, ha
annunciato un esposto alla procura
contro la chiusura dell’ospedale e lo
smembramento dei suoi servizi
d’eccellenza.
Riprese ampiamente dalla cronaca
sono anche le polemiche legate al
ritrovamento del testamento del
Cardinal Salviati: i suoi eredi
rivendicano il rispetto del vincolo
della donazione dell’antico palazzo,
avvenuta nel Seicento, all’originaria
destinazione d’uso sanitario.
Marrazzo replica: “Non abbiamo
nessun obbligo di vendere, né di
speculare”. Ma anche il sindaco
Alemanno interviene rassicurando
la cittadinanza: “Lavoreremo perché
il San Giacomo rimanga alla città di
Roma”.
Un presidio del 118
a via della Guglia
La nuova postazione di via della
Guglia, inaugurata il 16 ottobre,
ospiterà l’ambulanza
precedentemente posizionata al San
Giacomo, ormai in fase di chiusura.
Tale scelta è nata per l’impossibilità
di ospitare il mezzo nei locali del
Poliambulatorio di via Canova.
Una curiosità: anche questi locali,
come il San Giacomo, fanno parte di
un complesso del ‘500 donato alla
città di Roma dal Cardinal Antonio
Maria Salviati.
Infarto.net
Infarto.net è un progetto triennale,
che punta alla riduzione dei tempi di
intervento del 118 e di trasporto del
paziente infartuato, grazie alla
creazione di una rete di
collegamento tra ospedali dotati di
servizi di emodinamica
interventistica, ospedali periferici e
ambulanze mediante un “trasporto
intelligente” basato sulla diagnosi
precoce e il teleconsulto
con teletrasmissione
dell’elettrocardiogramma. Si segna
così il passaggio da “ospedale più
vicino” ad “ospedale più adatto”.
Il progetto, nato dalla collaborazione
della Regione Lazio con la Pfizer,
sarà sperimentato per due anni
in 5 centri di teleconsulto (Umberto
I, San Giovanni, San Camillo
Forlanini, San Filippo Neri,
Policlinico Gemelli), 12 Utic
con Emodinamica interventistica
e 18 Utic senza tale servizio.
E’ prevista anche una campagna di
sensibilizzazione rivolta alla
popolazione sul corretto uso del 118.
Verificata la fattibilità del progetto e
superate eventuali criticità, il modello
sarà esteso a tutta la Regione.
Lazio: parte campagna
antinfluenzale
Un milione e 200mila le dosi
disponibili gratuitamente:
l’indicazione è di vaccinarsi tra la
fine di ottobre e l’inizio di novembre,
viste le attuali condizioni climatiche.
L’impegno della Regione è stato
importante: ben 14milioni di euro
del Fondo sanitario regionale sono
stati stanziati per garantire la
vaccinazione gratuita agli over 65,
a chi soffre di malattie respiratorie
croniche, cardiopatie e malattie
renali, alle donne nel 2° e 3° mese di
gravidanza, ai diabetici e ai ricoverati
in strutture per lungodegenti.
Ma il finanziamento riguarda anche i
soggetti a rischio, tra cui rientra il
personale sanitario.
Fatebenefratelli:
4.200 parti all’anno
Al Fatebenefratelli dell’Isola
Tiberina l’incremento delle nascite
negli ultimi anni è stato costante:
oggi con 4.200 parti all’anno la
struttura si conferma al primo posto
per Roma e per il Lazio.
Campus Bio-medico:
nuovo Centro per la
donazione del sangue
Dal 24 ottobre, tutti i venerdì,
presso l'Unità operativa di
Ematologia del Campus Bio-Medico
di Roma sarà attivo un Centro
trasfusionale (ore 8.30 - 11.30),
afferente al Dipartimento
trasfusionale Roma Est.
Ad accogliere i donatori due medici,
due infermieri e un volontario.
L’iniziativa si pone l’obiettivo di
incrementare le donazioni a Roma e
nel Lazio, dove ogni anno mancano
circa 40 mila unità di sangue.
Eletti i nuovi Rettori
della Sapienza
e Tor Vergata
Luigi Frati, preside della Facoltà
di Medicina dell’Università Sapienza
di Roma, è il nuovo Rettore
dell’ateneo più grande d’Europa.
Anche all’Università Tor Vergata è
stato eletto Rettore Renato Lauro,
già preside della Facoltà di Medicina
e Chirurgia.
Fiumicino: aperto
cantiere per RSA
Nel comprensorio di Fiumicino
Centro sono stati avviati i lavori
per la realizzazione di una RSA per
80 ospiti, la prima nel Comune.
L’edificio, di 5 piani con 20 posti letto
ciascuno, giardino e ampi parcheggi,
dovrebbe essere consegnato
alla fine del 2009.
“Quest’opera – ha dichiarato il
sindaco Mario Canapini – realizzata
da privati in convenzione, è stata
voluta dall’amministrazione
comunale per dare risposte concrete
ai cittadini.
Riteniamo che solo attraverso
sinergie tra pubblico e privato
sia possibile realizzare strutture per
la comunità che, diversamente,
le amministrazioni non sarebbero in
grado di costruire per la continua
riduzione delle risorse finanziarie a
disposizione”.
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DOCUMENTI
LETTERA APERTA DEL PRESIDENTE DEL COLLEGIO IPASVI DI ROMA, GENNARO ROCCO,
AL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE DEL LAZIO
Egregio Presidente On. Piero Marrazzo,
Roma, 21 ottobre 2008
è con grande attenzione che nella mia veste di Presidente del Collegio Ipasvi di Roma sto seguendo giorno dopo
giorno l’iter dei provvedimenti relativi al Piano di rientro dal deficit, che Lei sta portando avanti per riorganizzare la
sanità laziale e romana. Considero questo impegno un mio preciso dovere istituzionale, in quanto rappresento oltre
26.000 infermieri che operano a Roma e che da questi provvedimenti sono direttamente coinvolti.
Le è certamente noto che nell’attuale fase economico-finanziaria, oggettivamente difficile, gli infermieri romani
continuano a garantire alla cittadinanza prestazioni e servizi, sobbarcandosi anche di attività improprie, turni
massacranti e consecutivi, frutto spesso di “precettazioni” indispensabili a garantire il livello minimo di assistenza.
Ma oggi avvertono diffusamente la preoccupazione che condizioni di lavoro già così critiche possano aggravarsi
ancora.
La nostra professione è consapevole che la strada del risanamento dei conti e del rilancio dei servizi sia
inevitabilmente legata ad un importante sforzo riorganizzativo e desiderano percorrerla con spirito di reale
collaborazione, a condizione, però, che i sacrifici richiesti siano distribuiti equamente tra tutte le figure professionali
e ai vari livelli di responsabilità del sistema.
Troppo spesso, infatti, il peso di politiche aziendali di contenimento dei costi si è riversato soprattutto sul
personale infermieristico, con il rischio di pregiudicare l’efficienza dei servizi stessi e l’efficacia delle prestazioni
rese agli utenti. Il perdurante blocco dei concorsi e delle assunzioni, l’impossibilità di arginare i vuoti di organico
generati dal semplice turn-over e i carichi di lavoro sempre più onerosi per lo scarso personale in servizio hanno
ormai conferito alla carenza di infermieri i caratteri di una vera e propria emergenza.
La questione è “storica”, tanto è vero che la Regione ha sottoscritto a suo tempo un protocollo d’intesa con il
Coordinamento dei Collegi Ipasvi del Lazio relativo alla tempestiva applicazione delle disposizioni urgenti in
materia sanitaria, tra cui il ricorso alle prestazioni aggiuntive, riproposte ormai ogni anno dal Governo. Ad oggi,
però, Egregio Presidente, quell’impegno è rimasto lettera morta e non ha avuto alcun seguito concreto. Di
conseguenza la situazione si è deteriorata con il rischio imminente di dover procedere alla chiusura di numerosi
reparti e servizi.
Il Lazio sconta la mancanza di circa quattromila infermieri nelle piante organiche delle Aziende Sanitarie e
Ospedaliere, segnando un rapporto di 5,5 operatori per mille abitanti contro la media europea del 7,7 per mille. Il
dato è peraltro in rapido peggioramento con un turn-over (tra pensionamenti e trasferimenti) di 1.500 unità all’anno,
che non viene adeguatamente compensato dall’ingresso sul mercato del lavoro di nuovi laureati.
Ne consegue uno scenario che in prospettiva, se non corretto, comporterà la drastica riduzione dell’offerta di
servizi sanitari, in netta contrapposizione con la crescente domanda di salute derivante dall’invecchiamento della
popolazione e dalle accresciute aspettative di prestazioni qualitativamente elevate da parte dei nostri concittadini.
Nel quadro dei provvedimenti applicativi del Piano di riconversione e di razionalizzazione del nostro sistema
sanitario, il Collegio Ipasvi di Roma Le chiede pertanto di attribuire la dovuta attenzione alla professione
infermieristica e di dar seguito con la massima sollecitudine agli impegni assunti dalla Regione in tema di:
• sblocco progressivo delle assunzioni e dei concorsi per infermieri;
• attivazione immediata dei Dipartimenti dell’assistenza in tutte le Aziende Sanitarie e Ospedaliere del
territorio;
• interventi a favore dei percorsi di formazione universitaria degli infermieri;
• supporto alla promozione della professione infermieristica fra i giovani per garantire il necessario ricambio
generazionale.
A tal fine, sarei lieto di poterLa incontrare al più presto per rappresentarLe in dettaglio quanto sommariamente
espresso e concertare un’azione sinergica fra la Regione e gli Organi di rappresentanza professionale degli
infermieri di Roma e del Lazio.
Certo del Suo interesse, resto in attesa di un cortese cenno di riscontro e, con l’occasione, Le invio i più cordiali
saluti.
Il Presidente
Dr. Gennaro Rocco
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