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La concertazione come strumento di partecipazione
TAVOLO VERDE
COMPOSIZIONE E COMPITI
Il “Tavolo provinciale
del settore agricolo e
dello sviluppo rurale”
istituito con delibera
di Giunta il 30 aprile
1999, nell’arco
del quinquennio,
si è riunito 45 volte.
Il clima collaborativo
che si è instaurato e
i positivi obiettivi
raggiunti inducono
a continuare sulla
strada del confronto
aperto e propositivo
ISTITUZIONI
Giovanni Defrancesco
Sergio Menapace
Dipartimento agricoltura e alimentazione
Nella seconda metà degli anni
novanta, le profonde trasformazioni
che, a livello comunitario
ed internazionale, sono
avvenute nel settore agricolo e
dei mercati ,hanno reso necessario
uno sforzo programmatorio
che prevedeva il coinvolgimento
attivo dei soggetti
interessati nella definizione e
nella impostazione delle strategie
di sviluppo.
Il metodo della concertazione
è stato individuato, a vari livelli,
come lo strumento privilegiato
per la definizione di programmi
ed iniziative che possano
agire con efficienza ed
efficacia sul tessuto economi-
co e sociale e più in generale
sul territorio.é stata un’ azione
coordinata con i principali operatori
nel settore agricolo per
la individuazione di un metodo
di lavoro che coinvolgesse
attivamente nel processo decisionale
anche dei soggetti
esterni all’ Amministazione
provinciale.In particolare, nel
corso di incontri con gli organismi
rappresentativi, sono state
evidenziate le principali
tematiche del settore che necessitano
di essere affrontate in
modo prioritario ed è emersa
la necessità di istituire una sede
di confronto costante che favorisca
la partecipazione preventiva
dei soggetti interessati.
Successivamente è stato predisposto
un “Protocollo di intesa
per l’individuazione delle azioni
proritarie dell’Amministrazione
provinciale nel settore
agricolo” che è stato siglato in
data 16 aprile 1999 dal rappresentante
della Giunta Provinciale,
dalle Organizzazioni professionali
agricole e dalla Federazione
trentina delle Cooperative.
Fra le varie azioni previste
dal citato protocollo vi è
la costituzione di un tavolo
permanente di confronto per la
definizione di programmi ed
iniziative e per affrontare e discutere
le problematiche connesse
allo sviluppo rurale.
Quindi le Organizzazioni pro-
TERRA TRENTINA
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ISTITUZIONI
TERRA TRENTINA
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fessionali agricole operanti in
Trentino e cioè Coldiretti
Trento, Confederazione italiana
agricoltori (CIA), Unione
agricoltori, Federazione coltivatori
trentini (AIC), Associazione
contadini trentini (ACT)
e la Federazione trentina delle
cooperative, sono preventivamente
coinvolte nella definizione
degli aspetti programmatici
ed istituzionali.
Considerata l’ampia, diversa
natura e tipologia degli aspetti
interessati dalla programmazione
del settore, è previsto che
il tavolo di concertazione deva
necessariamente essere flessibile
nella sua composizione sia
dal punto di vista tecnico sia
per l’ aspetto istituzionale.
Per assicurare la piena operatività
delle azioni e delle iniziative
individuate nel protocollo
ed in particolare per l’ attivazione
del sopracitato tavolo
permanente del settore agricolo
e dello sviluppo rurale si è
ritenuto opportuno individuare
un soggetto responsabile
che possa svolgere le funzioni
di coordinamento e dare impulso
all’attività di concertazione
nel settore agricolo, rappresentato
dal Presidente della
Giunta Provinciale, che si
avvale , per le funzioni di supporto
tecnico e di segreteria ,
del Dipartimento Agricoltura e
Alimentazione.
Il “Tavolo provinciale del settore
agricolo e dello sviluppo
rurale “ istituito con deliberazione
della Giunta Provinciale
n 5333 del 30. 04.1999, rappresenta
lo strumento attraverso il
quale si perseguono gli obbiettivi
del citato protocollo di intesa
sottoscritto il 16. 04.1999
e cioè:
1. Garantire un maggior coordinamento
fra i differenti
comparti agricoli e fra l’ Amministrazione
provinciale ed
il mondo rurale.
2. Attivare ed accelerare il percorso
per la definizione delle
iniziative legislative riguardanti
la riforma ESAT, la disciplina
dell’ agriturismo,le
disposizioni in materia di
bonifica, la disciplina della
produzione agricola e agroalimentare
con metodo biologico,
una riforma generale
delle politiche di incentivazione
perseguendo anche
la finalità della semplificazione
normativa attraverso la
redazione di testi unici.
3. Riservare particolare attenzione
alle problematiche dei
giovani in agricoltura ed al
settore formativo anche attraverso
una sempre maggiore
attività e coinvolgimento
dell’ Istituto Agrario
di San Michele all’ Adige. Più
in generale si ritiene necessario
intensificare e qualificare
i rapporti fra scuola e
mondo rurale.
4. Perseguire una politica di
difesa e di sostegno dell’
agricoltura di montagna anche
attraverso la valorizzazione
qualitativa dei prodotti
agricoli nonché mediante l’
attuazione di progetti multisettoriali
ed integrati previsti
nella nuova legge provinciale
per la montagna che
dovrà essere messa nelle
condizioni di piena operatività.
In particolare dovranno
essere sviluppate le azioni
per favorire una sinergia
fra i settori dell’ agricoltura ,
del turismo e dell’ artigianato
e per la valorizzazione del
ruolo territoriale ed ambientale
delle imprese agricole.
5. Impegnare l’attività dell’
Amministrazione provinciale
per una promozione unitaria
e i prodotti locali in un
contesto di valorizzazioone
globale dell’ immagine dell’
Trentino.
6. Prestare attenzione alle
problematiche relative all’
uso del territorio ed alle politiche
di trasporto ed
infrastrutturazione varia , all’
applicazione delle normative
di rispetto ambientale, al
rispetto delle norme igienico-sanitarie
in relazione anche
ai maggiori costi che gravano
sulle strutture rurali.
7. Semplificare l’azione amministrativa
al fine di facilitare
l’ accesso alle risorse provinciali
e comunitarie anche attraverso
atti di regolamentazione
della Giunta Provinciale
attuativi di leggi quadro.
8. Individuare nella cooperazione
e nell’ associazionismo
in genere lo strumento privilegiato
per il conseguimento
degli obbiettivi di solidarietà
, di coesione economica
e sociale e di miglioramento
delle condizioni di
vita della popolazione rurale.
9. Assicurare priorità agli interventi
nel settore infrastrutturale
e strutturale promossi da
Enti Pubblici, consorzi, cooperative
ed altre associazioni
del mondo agricolo oltre
a quelli di innovazione e
potenziamento delle aziende
agricole, anche utilizzando
nella massima potenzialità
le risorse messe a disposizione
dall’Unione Europea
nel contesto dei programmi
di sostegno allo sviluppo
rurale.
10. Istituire un tavolo permanente
attorno al quale i vari organismi
del mondo rurale, le
forze sociali ed economiche
e le rappresentanze di altri settori
interessati possono collaborare
con l’Amministrazione
provinciale per la definizione
di programmi ed iniziative
nonché affrontare e discutere
le problematiche connesse
allo sviluppo rurale.

Alcuni obbiettivi sono stati
raggiunti, altri rappresentano
tematiche di fondo che, a distanza
di cinque anni meritano
di essere confermate come
principi ispiratori dell’attuale
politica agricola provinciale.
Gli effetti prodotti dalle
quarantacinque riunioni del
“Tavolo” effettuate dal maggio
1999 all’ottobre 2003,e soprattutto
il clima di collaborativo
confronto che lo ha sempre
caratterizzato, rappresentano
motivazioni più che convincenti
per continuare su questa
strada di collaborazione e confronto.
FATTI/PREVISIONI
• Il 20 febbraio 2004 è stata
inaugurata la nuova sede
che ospita il settore laboratorio
e controlli dell’Agenzia
provinciale per la protezione
dell’ambiente e si trova
nei pressi dell’aereoporto
di Mattarello. La costruzione
è distribuita su 4 piani, uno
dei quali interrato e ha una
superficie utile di 9 mila 100
metri quadrati. Il laboratorio
sottende 8 reparti: alimenti,
bevande, inquinamento, acque,
radiochimica, gascromatografia,
assorbimento
atomico, antiparassitari. La
direzione è affidata al dr.
Gianfranco Cescatti. Vice direttore
è il dr. Michele
Lorenzin che si occupa
specificatamente di antiparassitari
e presiede una importante
commissione consultiva
in materia presso il
Ministero per la salute pubblica.
• Le varietà di melo più richieste
ai vivaisti frutticoli
trentini da frutticoltori che
operano sul territorio provinciale
sono nell’ordine:
Golden, Gala, Fuji e Stark
cloni spur. Il fatto che le domande
di contributo per i
rinnovi di frutteto devono
passare attraverso le categorie
facilita la scelta delle varietà
da acquistare da parte
dei frutticoltori.
• Il fascicolo aziendale rappresenterà
la scheda di identità
di tutte le aziende agricole
trentine che hanno rapporti
amministrativi o contributivi
con l’ente pubblico rappresentato
da Unione Europea,
Stato italiano e Provincia autonoma
di Trento. La Giunta
provinciale ha approvato infatti
una delibera che stabilisce
i contenuti e le modalità
compilative del fascicolo
aziendale. Esso dovrà accompagnare
qualsiasi domanda
di contributo. Intervento
finanziario o autorizzazione
dell’ente pubblico
ed essere aggiornato all’inizio
di ogni anno d’ufficio o
dal titolare dell’azienda.
• Ammonta a 2 milioni 100
mila euro, corrispondenti a
circa 4 miliardi e 200 milioni
di lire, la somma spesa da
allevatori trentini per acquistare
quote latte da altri
allevatori della provincia di
Trento o di altre regioni italiane.
I contratti stipulati entro
il 31 dicembre 2003 sono
250 dei quali 150 sottoscritti
con allevatori trentini e
100 con allevatori di altre
province o regioni italiane.
Le quote acquistate corrispondono
a 70 mila quintali
di latte.
• Si chiama VITITALIA EX-
PORT la cooperativa di secondo
grado costituita recentemente
tra vivaisti associati
e privati delle Tre
Venezie. Promotrice della
nuova aggregazione è stata
la cooperativa vivai viticoli di
Padergnone che sarà punto
di riferimento logistico della
società diretta da Marco
Vacchetti. VITITALIA EX-
PORT produce 12 milioni di
barbatelle di vite all’anno e
intende esportarne da 500
mila a 1 milione in America
Latina, nei Paesi dell’Est
prossimi aderenti dell’Unione
Europea, in Cina e Turchia.
TERRA TRENTINA
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