Rivista n° 64 - Ordine degli Architetti della Provincia di Verona

susanna
grego
per la variante al prg
il contributo della commissione urbanistica
Quest’articolo sintetizza la parte introduttiva, mentre le
schede vengono riportate in formato integrale, del
Documento prodotto all’Amministrazione Comunale in relazione
ai contenuti dell’Avviso Pubblico “Nuovo Piano
Regolatore Generale” emanato dal Sindaco (21 marzo 2003).
Il Presidente e la Commissione stessa hanno considerato
doveroso fornire questo contributo all’Amministrazione
Comunale veronese, in quanto ritengono che l’Ordine sia
“soggetto chiamato a partecipare attivamente all’evoluzione
del costruirsi della città”.
La Commissione che coordino, composta dagli architetti
Roberto Carbognin, Antonio Freddo, Alex Mefalopulos,
Marco Molon, Giovanni Elia Perbellini, Claudio Tezza ha considerato
questa fase quale momento di approccio preliminare
al tema ed ha scelto quindi di non formulare delle analisi
metodologiche specifiche, riservandosi di scendere in tale
disamina nel momento in cui l’Amministrazione fornirà puntuali
indicazioni progettuali.
Il Documento prodotto all’Amministrazione, non pretende
di essere esaustivo in relazione alle tematiche poste da un
territorio complesso e ricco di articolazioni qual’è l’area
Veronese, ma vuol essere semplicemente un riferimento di
linee guida per focalizzare le singole tematiche nello sforzo di
coglierne le interrelazioni e le potenzialità che necessariamente
scaturiscono da ciascuna scelta urbanistica.
Il Contributo è stato redatto facendo riferimento al
Documento “di introduzione al dibattito sulla Variante
Generale del Piano Regolatore di Verona” (febbraio 2003) stilato
dall’Amministrazione Comunale,.
La redazione di “Architetti Verona”, ha scelto di pubblicare
tale Documento al fine di informare tutti i Colleghi sul lavoro
svolto dalla Commissione Urbanistica, ma soprattutto per
rendere noti i contenuti e gli obiettivi indicati, in particolare
nelle schede, all’Amministrazione per la redazione della
Variante al PRG.
Il Documento è composto dai seguenti “capitoli”:
Importanza di un piano; Situazione attuale; Individuazione di
strumenti; Individuazione di contenuti e sistemi; Sistema
della mobilità; Sistema del verde; Sistema dei centri storici;
Sistema dei quartieri; Sistema delle aree urbane dimesse;
Considerazioni finali. Inoltre è stato allegato l’ Elaborato di
analisi e di metodo sulla proposta di Variante Generale al
Piano Regolatore di Verona redatto della Commissione
Territorio e Urbanistica dell’Ordine degli Architetti prot. N°
489 del 15/02/2001
Tralasciando il capitolo “importanza di un piano” (perché
esprime concetti noti) si sintetizzano, con i limiti che ciò comporta,
gli altri capitoli.
Situazione attuale.
Dal 1988 l’Amministrazione Comunale sta cercando di elaborare
una Variante Generale al P.R.G. rispondente alle
necessità della città, considerando che quella vigente datata
1975 si basa su delle analisi e degli studi del 1966.
È da ricordare che già nel 1988 l’Amministrazione aveva
definito importanti e condivisibili obiettivi. Infatti, nel documento
politico preliminare approvato dal Consiglio Comunale
il 22 dicembre 1988 tra gli indirizzi fissati per la stesura della
Variante Generale al primo posto veniva evidenziata la
necessità di procedere non in termini “quantitativi” ma di
“qualità”. Lo sviluppo della città doveva avere riguardo agli
aspetti qualitativi sia del tessuto urbano sia del territorio
extraurbano. Venivano quindi individuati i fattori rilevanti in
quest’ottica.
L’ultima stesura della Variante Generale al PRG del
Novembre 1999, aveva individuato criteri, indirizzi e modalità
operative che vengono oggi assunti come base per la nuova
stesura della Variante Generale (Documento di introduzione
al dibattito sulla Variante Generale del Piano Regolatore di
Verona, febbraio 2003).
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In relazione a quella Proposta di Variante (mai adottata
dall’Amministrazione Comunale) la Commissione Urbanistica
dell’Ordine aveva prodotto un documento che proponeva
una disamina puntuale e critica, dando una lettura tematica
in chiave metodologica dei temi specifici sottesi dal documento
pianificatorio.
Si ritiene che tale documento (Elaborato di analisi e di
metodo sulla proposta di Variante Generale al Piano
Regolatore di Verona redatto della Commissione Territorio e
Urbanistica dell’Ordine degli Architetti prot. N° 489 del
15/02/2001) costituisca anche oggi un utile ed ancora valido
riferimento, in quanto analizzava le proposte puntuali
dell’Amministrazione che derivavano dalle stesse analisi che
l’attuale Amministrazione intende assumere come dati di
partenza per redigere il Progetto Preliminare di Piano.
Nel frattempo l’evoluzione della Pianificazione Territoriale
Urbanistica ha visto l’adozione da parte della Regione del
Piano d’Area Quadrante Europa e da parte della Provincia del
PTP, con ricadute concrete sulle pianificazioni Comunali, che
dovranno necessariamente essere interpretate e comprese
nell’ambito della stesura della Variante al Piano Regolatore
Generale di Verona.
Individuazione di strumenti.
Attualmente è ancora in vigore la L.R. 61/85 (peraltro prorogata
sino al 31 ottobre 2003) e pertanto si comprende la
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