BANDO CIMITERO loculi 2 lotto - Città di Seriate

CITTA' DI SERIATE (c_i628) - Codice AOO: UOFLUSSI - Reg. nr.0007455/2013 del 03/04/2013
BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA
1) COMUNE DI SERIATE (BG) PIAZZA ANGIOLO ALEBARDI N. 1 TEL.
035/304111 - FAX 035/301152;
2) PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA: in esecuzione della
determinazione a contrattare n. 315 del 21.03.2013, esecutiva ai sensi di legge, la gara
sarà espletata ai sensi dell’art. 82 – comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 163 del 12 aprile
2006, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, mediante ribasso da applicare
sull’elenco prezzi unitari. Il contratto, pertanto, sarà stipulato a misura.
3) LUOGO DI ESECUZIONE DELL’OPERA: territorio comunale.
4) CARATTERISTICHE GENERALI DELL’OPERA: vedere capitolato speciale ed
elaborati di progetto.
Lavori Pubblici
4a) VALIDAZIONE DEL PROGETTO: ai sensi dell’art. 55 del D.P.R. n. 207 del 5 ottobre
2010, si informa che il progetto in gara è stato validato in data 7 marzo 2013 prot. 5470.
5) NATURA DELLE PRESTAZIONI: lavori di “Adeguamento dei loculi L01 – L06, degli
ossari L02 e interventi vari” - 2° lotto del progetto di manutenzione del cimitero
comunale e costruzione nuove tombe”.
5a) CODICE CIG: 5017826900.
6) BASE D’APPALTO: € 572.467,56 di cui € 9.830,00 per oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso, ripartita nel seguente modo:
- Categoria prevalente: OG1 € 477.490,11
- Categorie scorporabili e/o
subappaltabili:
OS30
OS6
€ 27.990,77
€ 57.156,68
7) PROGETTISTA: Associazione di professionisti: arch. Giambattista Gaiti da Seriate
(BG), arch. Ralf Becker e arch. Gianfranco Coppetti da Bergamo.
8) REQUISITI: Le ditte che intendono partecipare al presente appalto devono essere in
possesso dell’attestazione SOA relativa alla categoria prevalente OG1 per l’importo totale
dei lavori (classifica II, con elevazione di un quinto ai sensi dell’art. 61, comma 2 del
D.P.R. 207/2010) ovvero relativa alla categoria prevalente e alle categorie scorporabili
per i singoli importi, ai sensi dell’art. 92 comma 1 del D.P.R. n. 207/2010.
I requisiti di qualificazione per la categoria OS30, in mancanza di attestazione SOA,
possono essere dimostrati ai sensi dell’art. 90 del D.P.R. 207/2010, (salvi comunque gli
obblighi di cui al D.M. 37/2008) sia in capo all’offerente che all’impresa mandante in caso
di A.T.I. e sia in capo all’eventuale subappaltatore .
La ditta aggiudicataria potrà eseguire in proprio le lavorazioni relative alla categoria OS6,
anche se non in possesso della relativa qualificazione. Entrambe le categorie OS6 e OS
30 sono subappaltabili.
Le ditte aventi sede in uno Stato della CEE saranno ammesse nel rispetto delle condizioni
previste dall’art. 47 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006.
9) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Possono partecipare alla gara i soggetti indicati
all’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, costituiti da imprese singole o
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imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell’articolo 37, comma 8 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, nonché concorrenti con
sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 62 del
D.P.R. n. 207/2010.
10) MODALITÀ DI FINANZIAMENTO: mezzi propri di bilancio.
11a) TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI: L’impresa aggiudicataria si assume
gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136 del 13.8.2010. Qualora
si accerti che le transazioni sono state eseguite senza avvalersi di banche o della società
Poste italiane S.p.A., il contratto si intende automaticamente risolto.
L’impresa appaltatrice assume l’obbligo di comunicare al Comune di Seriate gli estremi
identificativi del conto corrente dedicato previsto dalla citata L. n. 136/2010, entro sette
giorni dalla sua accensione, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale
delle persone delegate ad operare su di esso.
L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della
propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla citata legge procede
all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale, informandone contestualmente il
Comune di Seriate la prefettura-ufficio territoriale del Governo territorialmente
competente.
Lavori Pubblici
11b) MODALITÀ DI PAGAMENTO: vedere capitolato speciale d’appalto.
In ogni caso i pagamenti avverranno esclusivamente mediante bonifico bancario al conto
corrente dedicato, anche in via non esclusiva, che l’aggiudicatario ha l’onere di accendere
presso una banca o presso Poste Italiane S.p.A., ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 della
L. n. 136/2010.
I pagamenti si intendono senza spese per l’Amministrazione e pertanto le commissioni
bancarie di bonifico sono a carico del creditore.
12) TERMINE DI ESECUZIONE DELL’APPALTO: giorni 115 (centoquindici) naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
13) PERIODO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE E’ VINCOLATO ALLA PROPRIA
OFFERTA: 120 giorni.
14) CAPITOLATO D’ONERI E DOCUMENTI COMPLEMENTARI: il Capitolato Speciale
d’Appalto e gli elaborati tecnici di progetto riguardanti l’appalto devono essere visionati
presso l’Ufficio Tecnico Lavori Pubblici previa prenotazione al numero telefonico
035/304.257.
Tale Ufficio rilascerà una dichiarazione con la quale si attesta che il titolare/legale
rappresentante/direttore tecnico dell’impresa, ovvero loro delegato, ha preso visione di
tutti gli atti costituenti il progetto degli interventi da realizzare. Resta inteso che più
imprese non possono nominare lo stesso delegato, pena l’esclusione dalla gara. Detta
dichiarazione dovrà essere inclusa nel plico contenente i documenti, congiuntamente alla
delega.
Gli elaborati di progetto sono anche disponibili su cd-rom, che può essere ritirato presso
il Servizio Lavori Pubblici - sig.ra Zenoni – previo pagamento del costo di riproduzione di
€ 5,00.
Tutti i chiarimenti relativi alla documentazione di gara da produrre, nonché eventuali
informazioni sull’esito della gara stessa, dovranno essere richiesti al Servizio Lavori
Pubblici (Tel. 035/304.207).
15) CAUZIONI E FORME DI GARANZIA: La ditta dovrà produrre:
a) una cauzione provvisoria nella misura del 2% dell’importo a base d’appalto; detta
cauzione dovrà avere efficacia per almeno 180 giorni dalla data dell’offerta, contenere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,
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la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile e la sua
operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
b) dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione,
contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del
concorrente, una fideiussione bancaria o una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla
cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante;
La cauzione definitiva sarà equivalente al 10% dell’importo netto contrattuale, salvo la
maggiorazione prevista all’art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e dovrà altresì
espressamente contenere la rinuncia al beneficio di cui all’art. 1945 c.c. (facoltà di
opporre al creditore tutte le eccezioni che spettano al debitore principale).
Gli importi delle cauzioni suddette, per le ditte in possesso dei requisiti di cui all’art. 40 -
comma 7 – del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, sono dimezzati.
L’aggiudicatario dovrà produrre:
- una polizza assicurativa che tenga indenne l’Amministrazione dai rischi di esecuzione,
per una somma assicurata pari all’importo contrattuale al lordo dell’IVA, che preveda
anche una garanzia di responsabilità civile per i danni a terzi nell’esecuzione dei lavori, ai
sensi dell’art. 129 comma 1 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e dell’art. 103 del D.P.R. n.
554/1999, con un massimale di € 2.000.000,00 secondo le prescrizioni del capitolato
speciale d’appalto.
16) TERMINE DI RICEZIONE DELLE OFFERTE E INDIRIZZO: chi intende partecipare
alla gara dovrà far pervenire la propria offerta entro le ore 12.00 del giorno 14 maggio
2013 all’indirizzo di cui al punto 1), esclusivamente a mezzo raccomandata del servizio
postale o agenzia di recapito autorizzata o consegna a mano all’Ufficio Protocollo
comunale.
Lavori Pubblici
17) PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALLA GARA: chiunque può assistere
all’apertura dei plichi.
18) DATA, ORA E LUOGO DELLA GARA: l’apertura dei plichi si svolgerà presso la sala
consiliare della sede municipale alle ore 9.00 del giorno 16 maggio 2013.
Nella stessa sede si effettuerà il calcolo della soglia di anomalia 1 e si procederà
all’esclusione automatica delle offerte pari o superiori a detta soglia. In caso di offerte
ammesse in numero inferiore a cinque non sarà effettuato il calcolo della soglia di
anomalia ma si procederà a valutarne la congruità 2 e ad avviare, nel caso, la procedura
di verifica prevista dal Codice dei Contratti 3 .
Sarà facoltà del Presidente di gara procedere all’aggiudicazione anche in caso di una sola
offerta ritenuta valida.
19) SUBAPPALTO: Il concorrente deve indicare i lavori o le parti di opere che
eventualmente intende subappaltare, ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163 del
12.04.2006.
Si considerano subappalti i contratti di qualunque importo, nonché quelli aventi ad
oggetto attività ovunque espletate che richiedano l’impiego della manodopera, quali le
forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente superiori al 2% dell’importo
dei lavori affidati o di importo superiore a € 100.000,00 e qualora l’incidenza del costo
della manodopera e del personale sia superiore al 50 per cento dell’importo del contratto
da affidare.
Nel caso di subappalto è fatto obbligo all’appaltatore di depositare il contratto di
subappalto presso la stazione appaltante almeno 20 giorni prima dell’effettivo inizio delle
relative lavorazioni, nonché di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun
1 Secondo la formula prevista all’art. 86, comma 1 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 e quindi calcolando la
media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento,
arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso,
incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media. L’esclusione
automatica non sarà effettuata nel caso il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci.
2 Art. 86 comma 3 del D.lgs. n. 163/2006.
3 Art. 87 del D.lgs. n. 163/2006.
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pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti da essa aggiudicataria via via corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate.
DOCUMENTI DA PRESENTARE
Per lo svolgimento della gara i concorrenti dovranno presentare a questo Ente un’UNICA
BUSTA, su cui dovrà essere indicato l’oggetto dell’appalto, contenente DUE PLICHI
SEPARATI.
Su quello contenente l’offerta dovrà essere indicato: CONTIENE OFFERTA.
Su quello contenente documenti e dichiarazioni dovrà essere indicato: CONTIENE
DOCUMENTI E DICHIARAZIONI.
PRIMO PLICO – OFFERTA
L'offerta, in bollo, dovrà essere redatta in lingua italiana e dovrà contenere il ribasso
percentuale, in cifre ed in lettere, rispetto all’elenco prezzi, al netto degli oneri per
l’attuazione dei piani della sicurezza. Il ribasso dovrà essere espresso con non più di tre
cifre decimali. Nel caso venga indicato un numero superiore di cifre decimali, la Stazione
Appaltante effettuerà un troncamento alla terza cifra decimale, senza nessun
arrotondamento.
L'offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale
rappresentante della Ditta ovvero, in caso di A.T.I., Consorzio o GEIE non ancora
costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente e dovrà essere contenuta in
apposita busta chiusa, sigillata con ceralacca od altro mezzo idoneo a garantire tale
requisito e controfirmata sui lembi di chiusura.
Lavori Pubblici
SECONDO PLICO – DICHIARAZIONI E DOCUMENTI
Il secondo plico dovrà contenere:
a) Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio
Industria Agricoltura Artigianato, in data non anteriore a sei mesi rispetto a quella fissata
per la gara, dalla quale risulti la composizione della ditta/società.
b) Dichiarazione sostitutiva del certificato generale del Casellario Giudiziale, in data non
anteriore a sei mesi rispetto a quella fissata per la gara, relativa:
• al titolare dell’impresa, per le imprese individuali;
• a tutti i soci, per le società in nome collettivo;
• ai soci accomandatari, per le società in accomandita semplice;
• al Presidente del Consiglio d’Amministrazione, al Vicepresidente e ad eventuali
amministratori delegati nonché al socio unico, ovvero al socio di maggioranza
in caso di società con meno di quattro soci, per tutte le altre società e consorzi;
• ai Direttori Tecnici ove previsti;
c) Dichiarazione sostitutiva del certificato dei carichi pendenti, in data non anteriore a sei
mesi rispetto a quella fissata per la gara, relativa ai soggetti come individuati alla lettera
b)
d) Cauzione provvisoria di € 11.449,35 – salve le riduzioni di legge - pari al 2%
dell’importo dei lavori a base d’appalto, con le caratteristiche di cui al precedente art. 15
ed accompagnata dall’impegno al rilascio dell’eventuale cauzione definitiva.
e) Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, sottoscritta dal titolare o legale
rappresentante dell’impresa, secondo il modello disponibile presso l’Ufficio Lavori
Pubblici.
f) Dichiarazione di presa visione del progetto, rilasciata dall’ufficio Lavori Pubblici.
g) La delega relativa alla persona che ha preso visione di tutti gli atti costituenti il
progetto degli interventi da realizzare, se diversa dal legale rappresentante o dal
direttore tecnico.
h) In caso di associazioni riunite di imprese, se già costituite: atto di conferimento del
mandato e procura con rappresentanza a favore dell’impresa capogruppo.
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i) Dichiarazione sostitutiva di attestazione o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese
riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, più dichiarazioni sostitutive di
attestazioni, relative alle categorie dei lavori da appaltare, rilasciata/e da società di
attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità;
l) Dimostrazione del versamento di € 70,00 quale contributo all’Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture;
m) Modello GAP (modulo riservato all’impresa partecipante) debitamente compilato.
I concorrenti che lo desiderano possono scaricare il suddetto modello GAP dal sito
internet www.comune.seriate.bg.it , nella sezione ove si troverà pubblicato il presente
bando.
N.B.: è fatta salva in ogni caso la facoltà per le ditte partecipanti di produrre a mezzo di
certificati in originale o in copia conforme quanto richiesto alle precedenti lettere a), b),
c) e i). Tuttavia i documenti originali o in copia conforme non verranno restituiti.
In caso di ATI i documenti di cui alle precedenti lettere a), b) c), e) i) ed m) dovranno
essere prodotti per ciascuna impresa costituente il raggruppamento.
COSTITUIRÀ MOTIVO DI ESCLUSIONE DALLA GARA LA MANCANZA DI UNA SOLA
DELLE DICHIARAZIONI O CERTIFICAZIONI RICHIESTE DAL PRESENTE BANDO.
ESCLUSIONI – AVVERTENZE
Lavori Pubblici
Resta inteso che:
- non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o
con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
- non sono ammesse offerte in aumento;
- non è ammesso il richiamo a documenti allegati ad altro appalto;
- non sarà ammessa alla gara la ditta la cui offerta economica non sia contenuta
nell’apposito plico interno che ne assicuri l’integrità. In caso di esclusione l’offerta rimane
acquisita agli atti della gara;
- non è ammessa alla gara l'offerta che non risulti pervenuta all'ufficio protocollo entro
l'ora ed il giorno sopra stabiliti. Il plico verrà comunque aperto per consentire la
restituzione della cauzione provvisoria; la busta contenente l’offerta resterà invece
sigillata e acquisita agli atti;
- non sono altresì ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nell'indicazione
del prezzo offerto;
- in caso di offerte ritenute uguali, si procede all'aggiudicazione a norma dell'art. 77 del
R.D. 23.5.1924, n. 827;
- la documentazione non in regola con l'imposta di bollo sarà regolarizzata ai sensi
dell'art. 19 del D.P.R. 26.10.1972 n. 642, previo pagamento della relativa sanzione;
- il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa e ad esso saranno
materialmente allegati il Capitolato speciale e l’elenco prezzi unitari; le spese di
registrazione del contratto, diritti di segreteria, marche da bollo, nonché le spese di
pubblicazione sui quotidiani, sia del presente bando in estratto che del successivo esito,
saranno a carico della ditta appaltatrice 4 ;
- il Presidente potrà in ogni momento sospendere le operazioni di gara al fine di acquisire
tutte le informazioni ed i chiarimenti che ritenesse opportuni;
OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO - EVENTUALI CONSEGUENZE
La ditta aggiudicataria dovrà produrre, pena la decadenza dell’aggiudicazione, la cauzione
definitiva, nella misura del 10% o superiore, all’atto della stipula del contratto, ai sensi
dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006, salve le riduzioni di cui all’art. 40 - comma
7 – del medesimo D.Lgs. 163, con le caratteristiche di cui al precedente punto 15).
Dovrà produrre, altresì, le polizze indicate al medesimo punto 15).
4 Art. 34 comma 35 del D.L. 18.10.2012 n. 179 convertito in legge 17.12.2012 n. 221.
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L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di consegnare i lavori oggetto
dell’appalto nelle more del perfezionamento del contratto.
L’aggiudicatario dovrà inoltre redigere e presentare, entro trenta giorni
dall’aggiudicazione e comunque prima della consegna dei lavori, eventuali proposte
integrative del piano di sicurezza e di coordinamento ed un piano operativo di sicurezza
ai sensi dell’art. 131 del D.Lgs. 163/2006. Il piano formerà parte integrante del contratto
d’appalto e le sue gravi o ripetute violazioni da parte dell’appaltatore, previa formale
costituzione in mora dell’interessato, costituiranno causa di risoluzione del contratto.
E’ fatta salva in ogni caso la facoltà per l’Amministrazione Comunale, in caso di fallimento
o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, di
interpellare le altre ditte partecipanti alla gara, ai sensi dell’art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
L’impresa aggiudicataria si obbliga, altresì, ad applicare tutte le clausole relative
all’osservanza delle condizioni normative e retributive risultanti dai contratti collettivi di
lavoro, nonché tutti gli adempimenti previsti dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. 163/2006, si informa che il responsabile del
procedimento relativo alla presente gara è l’Ing. Walter Imperatore, Dirigente del Settore
6 – Lavori Pubblici e Ambiente.
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196 del 30.6.2003, si precisa che il trattamento dei dati
personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei
concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire
l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento
dei lavori di cui trattasi.
Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per
l'istruttoria dell'istanza presentata e per le finalità ad essa connesse.
Il trattamento dei dati è effettuato con strumenti sia cartacei che informatici.
I dati potranno essere comunicati a coloro che risulteranno titolari di un diritto di accesso
agli atti di gara.
Il conferimento dei dati è obbligatorio. In caso di mancato conferimento dei dati non si
procederà all’adozione del provvedimento richiesto.
Il responsabile del trattamento dei dati è l’ing. Walter Imperatore, Dirigente del Settore 6
– Lavori pubblici e Ambiente.
In ogni momento l’interessato può esercitare i diritti di accesso, rettifica, aggiornamento
e integrazione dei dati come previsto dall'art. 7 del predetto D.Lgs. n. 196/2003.
Lavori Pubblici
Seriate, 3 aprile 2013
IL DIRIGENTE DEL SETTORE 6
LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE
Walter Imperatore
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