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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DELL’UNIONE TERRE VERDIANE
N. 22 DEL 30.11.2009
OGGETTO: L.R. 30 OTTOBRE 2008, N. 19 “NORME PER LA RIDUZIONE DEL
RISCHIO SISMICO”. ACCETTAZIONE E PRESA D’ATTO
CONFERIMENTO ALL’UNIONE TERRE VERDIANE DELLE FUNZIONI
IN MATERIA SISMICA.
Il giorno 30 novembre 2009 alle ore 18,00 nella Sala del Consiglio del Comune di Fidenza, si
è riunito il Consiglio dell’Unione Terre Verdiane convocato nelle forme e nei termini di legge.
All’appello risultano presenti:
NOMINATIVO PRESENTE NOMINATIVO PRESENTE
AIELLO DANIELE SI MUSCIMARRO MONICA SI
AIOLFI LUCIANO SI PASSERA MAURIZIO SI
ALLEGRI BENITO SI PEZZATI GIORGIO SI
BARRAL UMBERTO LUPO SI PEZZINI BRUNO SI
BERRA ANDREA SI PINI RAFFAELLA SI
BERTI GIORGIO FERRUCCIO NO PIZZI ANGELO SI
BOLZONI MASSIMO SI QUARANTELLI GIORGIO SI
BOSELLI STEFANO SI RANIERI DANILO NO
CANEPARI PAOLO SI SCORRANO ELENA SI
CENCI LUIGI SI TOSCANI M. ALESSANDRA SI
GANDOLFI PAOLO SI TRIVELLONI FRANCESCO SI
LAVEZZINI ENRICA NO VALLARA TIZIANA SI
LEONI GIANARTURO SI VOLPI ERMES SI
MALVISI DAVIDE SI ZANI GIANLUCA SI
MICHIARA GIAMPIETRO
SI
MORELLI GIULIANO
SI
Assiste il Segretario dell’Unione Terre Verdiane Dott.Ugo Giudice.
Constatata la legalità dell’adunanza, il Presidente Rag. Raffaella Pini apre la seduta ed invita
il collegio a deliberare sugli affari all’ordine del giorno.
A scrutatori della votazione vengono designati i consiglieri: Barral Umberto Lupo, Boselli
Stefano, Gandolfi Paolo.

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DELL’UNIONE TERRE VERDIANE
N. 22 DEL 30.11.2009
OGGETTO: L.R. 30 OTTOBRE 2008, N. 19 “NORME PER LA RIDUZIONE DEL
RISCHIO SISMICO”. ACCETTAZIONE E PRESA D’ATTO
CONFERIMENTO ALL’UNIONE TERRE VERDIANE DELLE FUNZIONI
IN MATERIA SISMICA.
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE TERRE VERDIANE
Premesso:
- che, in attuazione delle disposizioni della legge regionale 30 ottobre 2008, n. 19 e s.m.i. “Norme
per la riduzione del rischio sismico”, i Comuni aderenti all’Unione Terre Verdiane più, in
convenzione, i Comuni di Polesine P.se e Zibello hanno, già in prima istanza nel febbraio
scorso, manifestato la volontà di esercitare autonomamente le funzioni in materia sismica, in
forma associata attribuendo tale funzione alla specifica struttura tecnica da istituirsi in seno
all’Unione;
- che tale volontà è stata confermata con deliberazione di Giunta n. 34 del 26 ottobre 2009 con cui
sono state definite anche le misure organizzative e funzionali tra cui la costituzione di una
apposita struttura tecnica, nonché i tempi e le modalità di attuazione;
- che la Regione Emilia Romagna con deliberazione di Giunta n. 1852 del 16 novembre 2009,
avente ad oggetto la “Ricognizione dei comuni che esercitano autonomamente, in forma singola
o associata, le funzioni in materia sismica di cui al titolo IV della legge regionale 30 ottobre
2008, n. 19, e di quelli che le esercitano avvalendosi delle strutture tecniche regionali”, ha
inserito l’Unione Terre Verdiane più i Comuni aderenti all’Unione Civica Terre del Po tra gli
enti che hanno completato l’iter amministrativo per lo svolgimento autonomo al proprio interno
delle funzioni di controllo e verifica sismica;
- che si rende ora necessario, a completamento dell’iter amministrativo suddetto, prendere atto
delle deliberazioni dei Consigli Comunali di tutti i Comuni aderenti con cui viene formalizzata,
in modo conclusivo, quale misura di riordino territoriale, l’attribuzione della nuova funzione
all’Unione;
- che, peraltro, con l’approvazione da parte del Consiglio Regionale in data 26 novembre 2009
della legge regionale“Norme in materia di tutela e valorizzazione del paesaggio. Modifica della
legge regionale 24 marzo 2000, n. 20 e norme transitorie in merito alla legge regionale 30
ottobre 2008, n. 19 (Norme per la riduzione del rischio sismico)” all’art. 5, sono state introdotte
talune disposizioni transitorie circa l’applicazione del Titolo IV della L.R. n. 19 del 2008;
- che in particolare si è definito come l’entrata in vigore dallo scorso 14 novembre delle
disposizioni della legge regionale 19/2008 in materia sismica è riferita solo agli interventi di cui
all’art.11.2 della stessa legge soggetti ad autorizzazione (tra cui sopraelevazioni e interventi
strategici) mentre la parte relativa al deposito della generalità degli interventi rilevanti ai fini
sismici è stata differita al prossimo 31 maggio 2010;
- che in tal senso ed in considerazione del numero limitato di titoli abilitativi edilizi rientranti nella
fattispecie di cui all’art. 11.2 della più volte richiamata L.R. 19/2008 si è definito come in questa
prima fase la struttura di controllo, verifica ed autorizzazione verrà attivata a domanda con
rimborso forfettario delle spese di istruttoria riferite unicamente alle relative pratiche avendo, al
contempo, a disposizione un arco temporale più ampio per arrivare alla completa attivazione
della struttura tecnica competente ed all’assunzione degli specifici provvedimenti operativi e
convenzionali che si rendano necessari nel rapporto con i Comuni di Polesine Parmense e
Zibello e tra i Comuni dell’Unione;

- che permangono confermate le motivazioni che hanno portato, su indicazione dei Comuni,
l’Unione Terre Verdiane prima a manifestare la volontà ed assumere poi gli atti funzionali per
l’esercizio autonomo delle funzioni in materia sismica riconducibili ad una maggiore vicinanza
ed operatività nel rispondere alle esigenze ed alle richieste degli operatori del processo edilizio
ed all’opportunità di crescita e qualificazione dell’ente nel rispondere alle esigenze dei Comuni
del territorio;
- che, in prima istanza, con riferimento all’annualità 2009, l’attività di controllo e verifica
funzionali alla riduzione del rischio sismico sono state attribuite nel Bilancio di Previsione e nel
Piano Esecutivo di Gestione al Centro di Responsabilità dello “Sportello Unico delle Imprese”;
- che alcuni Comuni stanno sottoponendo ai propri Consigli Comunali in data odierna
l’attribuzione delle funzioni come misura di riordino territoriale per cui l’Unione con questo atto
accetta e prende atto di tale attribuzione con riferimento comunque alla totalità dei Comuni
anche alla luce del differimento temporale per l’avvio completo delle nuove procedure di
controllo e verifica che vede anche lo spostamento al 31 marzo 2010 del termine ultimo per la
decisione di avvalersi della possibilità di esercizio autonomo delle funzioni;
- che in particolare la convocazione per la giornata odierna dei consigli comunali riguarda i
comuni di Busseto, Polesine Parmense, Sissa, Soragna, e Zibello dove nei relativi ordini del
giorno è prevista l’approvazione della deliberazione di conferimento delle funzioni di controllo e
verifica in materia sismica di cui alla più volte richiamata L.R. 19/2008 e s.m.i. all’Unione delle
Terre Verdiane alle medesime condizioni di cui alla presente deliberazione;
- che, pertanto, si ritiene opportuno esprimere fin d’ora l’assenso all’assunzione delle funzioni
anche per conto dei comuni suddetti alle condizioni di cui al presente atto;
- che sono altresì state assunte le deliberazioni di conferimento delle funzioni sismiche all’Unione
Terre Verdiane da parte degli altri comuni aderenti;
Richiamati:
- la L.R. 19/2008 e s.m.i.;
- la deliberazione di giunta regionale n. 1804 del 3 novembre 2008;
- la deliberazione di giunta dell’Unione Terre Verdiane n. 34 del 26 ottobre 2009;
- la deliberazione di giunta regionale n. 1661 del 2 novembre 2009;
- la deliberazione di giunta regionale n. 1852 del 16 novembre 2009;
- la nota del 26 novembre 2009 degli assessori regionali competenti;
Viste le deliberazioni dei consigli comunali dei seguenti comuni:
- Fidenza n. 45 del 25/11/2009;
- Fontevivo n. 72 del 26/11/2009;
- Roccabianca n. 48 del 26/11/2009;
- Trecasali n. 31 del 26/11/2009;
- Salsomaggiore Terme n. 59 del 26/11/2009;
- Fontanellato del 26/11/2009 con numerazione in corso di attribuzione;
- San Secondo P.se n. 68 del 28 novembre 2009;
Allegati:
- deliberazione di giunta dell’Unione Terre Verdiane n. 34 del 26 ottobre 2009;
- deliberazione di giunta regionale n. 1852 del 16 novembre 2009;
- nota del 26 novembre 2009 degli assessori regionali competenti;
Recepito il parere espresso, a norma dell’art. 49 comma 1 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 dal
Responsabile dello Sportello Unico Attività Produttive, Arch. Alberto Gilioli, secondo cui “la
proposta di deliberazione è tecnicamente regolare”;

Dato atto che la presente deliberazione non comporta impegno di spesa per cui non si acquisisce il
parere di regolarità contabile;
Con la seguente votazione resa ed accertata nei modi e forme di legge:
Presenti: 27
Astenuti: 3 (Aiello Daniele, Barral Umberto Lupo, Leoni Gianarturo)
Votanti: 24
Voti favorevoli: 24
DELIBERA
1. DI PRENDERE ATTO ed accettare per le ragioni evidenziate in premessa il conferimento delle
funzioni in materia sismica da parte dei comuni dell’Unione Terre Verdiane unitamente, in
convezione, ai comuni dell’Unione Civica Terre del Po Polesine Parmense e Zibello;
2. DI PRENDERE ATTO ed accettare il conferimento delle funzioni anche da parte dei comuni di
Busseto, Polesine Parmense, Sissa, Soragna e Zibello che delibereranno in data odierna
condizionatamente all’approvazione dell’atto nei modi e forme di legge e con contenuti in tutto
identici a quelli di cui alla presente deliberazione ed a quelle già assunte dagli altri comuni
aderenti;
3. DI DEMANDARE ad un successivo atto la regolazione dei rapporti convenzionali con i comuni
aderenti ed in particolare con i comuni dell’Unione Civica Terre del Po da assumere prima della
completa operatività della struttura tecnica preposta secondo i tempi previsti dalla legge
regionale n. 19/2008 e s.m.i. e relative delibere attuative.
Successivamente,
Con distinta e separata votazione,
Presenti: 27
Astenuti: 3 (Aiello Daniele, Barral Umberto Lupo, Leoni Gianarturo)
Votanti: 24
Voti favorevoli: 24
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE TERRE VERDIANE
dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ravvisata l’urgenza di provvedere
in merito, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267.