determina n.31 - Comune di Forio

COMUNE DI FORIOProvincia di NapoliSETTORE RAGIONERIA, TRIBUTI E PERSONALEPiazza Municipio n.9 – 80075 Forio P.I.: 01368590632 – C.F.: 83000990636e-mail: ragioneria@comune.forio.na.ittel.0813332914 – fax.0813332942DETERMINA DEL RESPONSABILE DEL SETTOREN° 31 del 15.02.2011Oggetto: Compensi extrastipendiali. Provvedimento di sospensione corresponsioneretribuzioni accessorie.PREMESSO CHE con avvisi di mora negli anni precedenti è stato contestato aidipendenti comunali di cui al presente atto determinativo di aver percepitoillegittimamente compensi extra stipendiali;DATO ATTO CHE tali compensi extra risulterebbero essere stati liquidati in violazionedelle norme che sanciscono il principio di omnicomprensività dello stipendio corrispostoai dipendenti pubblici, ed in particolare risulterebbero violati:- l’art.19, comma 5, del DPR 191/1979;- l’art.31 del DPR 347/198, secondo cui è “fatto divieto di corrispondere aidipendenti, oltre a quanto specificatamente previsto dal presente accordo,ulteriori indennità, proventi o compensi, dovuti a qualsiasi titolo in connessionecon i compiti istituzionali attribuiti a ciascun dipendente”;- l’art.2, comma 3, del D.Lgs.165/2001, ai sensi del quale “L’attribuzione ditrattamenti economici può avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi esalvo i casi previsti dai commi 3-ter e 3-quater dell’art. 40 e le ipotesi di tuteladelle retribuzioni di cui all’art.. 47-bis, o, alle condizioni previste, mediantecontratti individuali.”;- l’art. 45, comma 1, del medesimo D.Lgs.165/2001, secondo cui “Il trattamentoeconomico fondamentale ed accessorio fatto salvo quanto previsto dall’art.40,commi 3-ter e 3-quater, e all’art. 47-bis, comma 1, è definito dai contratticollettivi”.PRESO ATTO dell’attività istruttoria del precedente Capo del I Settore, responsabiledell’Ufficio Personale, dalla quale risulterebbe che i seguenti dipendenti comunaliavrebbero percepito illegittimamente compensi extra stipendiali, rispettivamente:- la Sig.ra Cava Diamante, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- la Sig.ra Maria Di Maio, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);

- la Sig.ra Maria Buonocore, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Nicola Impagliazzo, la somma di euro 9.000,00 (novemila/00) oltre glioneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché la sommadi euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Bartolomeo Regine, la somma di euro 9.000,00 (novemila/00) oltre glioneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché la sommadi euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Giosuè Colella, la somma di euro 24.750,00(ventiquattromilasettecentocinquanta/00) oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’entesulla somma di euro 11.250,00, nonché la somma di euro 3.414,20(tremilaquattrocentoquattordici/20), oltre che la somma di euro 4.345,27(quattromilatrecentoquarantacinque/27);- il Sig. Ferdinando Formisano, la somma di euro 24.750,00(ventiquattromilasettecentocinquanta/00) oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’entesulla somma di euro 11.250,00, nonché la somma di euro 3.414,20(tremilaquattrocentoquattordici/20), oltre che la somma di euro 19.208,17(diciannovemiladuecentootto/17);- il Sig. Francesco Castaldi, la somma di euro 8.141,86(ottomilacentoquarantuno/86) oltre oneri ed IRAP carico ente;- il Sig. Francesco Amalfitano, la somma di euro 13.730,39(tredicimilasettecentotrenta/39);- il Sig. Aniello Colella, la somma di euro 5.986,68(cinquemilanovecentoottantasei/68);- il Sig. Dario Amoroso, la somma di euro 10.756,34(diecimilasettecentocinquantasei/34);- il Sig. Giovanni Matarese la somma di euro 75.458,23(settantacinquemilaquattrocentocinquantotto/23);- Il Sig. Giuseppe Cigliano la somma di euro 8.193,75(ottomilacentonovantatre/75);- Il Sig. Michelangelo Restituto la somma di euro 51,03 (cinquantuno/03);- Il Sig. Giovangiuseppe Iacono la somma di euro 5.131,54(cinquemilacentotrentuno/54);- Il Sig. Vito Restituto la somma di euro 798,67 (settecentonovantotto/67);PRESO ATTO della nota del Segretario Generale prot.29201 del 25.11.2010, con la qualesi invita ulteriormente lo scrivente ad avviare le attività di recupero di tali compensiillegittimamente percepiti;PRESO ATTO, delle note del 16 dicembre 2010 con le quali il Segretario Generaledott.ssa Maria Bisogno, intima a tutti i dipendenti di cui sopra di restituire le sommepercepite indebitamente, entro 45 giorni dalla notifica dell’atto, con la possibilità anche dichiedere un rateizzo per la restituzione di tali somme;DATO ATTO delle diffide e dei ricorsi presentati dai dipendenti di cui sopra e dei tempinon brevissimi entro i quali giungeranno le decisioni delle magistrature adite;RITENUTO comunque, nelle more di tali decisioni, al fine di non rendere maggiormentegravoso per l’ente la procedura di recupero di tali compensi indebitamente percepiti, di

dover sospendere la corresponsione di qualsiasi emolumento per salario accessorio infavore di tali dipendenti, fino alla concorrenza dei compensi da restituire, salvo diversavolontà da parte del dipendente che volesse restituire quanto richiesto dal SegretarioGenerale;RITENUTO inoltre, che con successivo atto determinativo, qualora anche nelle more delgiudizio avverso i provvedimenti di restituzione delle somme, non dovesse intervenire unprovvedimento di sospensione dell’esecutività dell’atto di richiesta di restituzione da partedel magistrato o da parte del Segretario Generale, lo scrivente provvederà a trattenere invia cautelare dallo stipendio mensile la somma di euro 100,00, fino alla concorrenza diquanto dovuto in restituzione, tenendo in considerazione comunque i mesi che separano ildipendente dalla quiescenza;Visto il D.Lgs. 267/00;Visto lo statuto dell'Ente;IL RESPONSABILE DEL SETTOREVISTO il decreto legislativo 18/08/2000 n°267-T.U. leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali;VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con delibera di G. M. n° 106 del 30/12/97;D E T E R M I N APer i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente riportati:1) Di dare atto che con avvisi di mora negli anni precedenti è stato contestato aidipendenti comunali di cui al presente atto determinativo di aver percepitoillegittimamente compensi extra stipendiali;2) Di dare atto che tali compensi extra risulterebbero essere stati liquidati in violazione dellenorme che sanciscono il principio di omnicomprensività dello stipendio corrisposto aidipendenti pubblici, ed in particolare risulterebbero violati:- l’art.19, comma 5, del DPR 191/1979;- l’art.31 del DPR 347/198, secondo cui è “fatto divieto di corrispondere aidipendenti, oltre a quanto specificatamente previsto dal presente accordo,ulteriori indennità, proventi o compensi, dovuti a qualsiasi titolo in connessionecon i compiti istituzionali attribuiti a ciascun dipendente”;- l’art.2, comma 3, del D.Lgs.165/2001, ai sensi del quale “L’attribuzione ditrattamenti economici può avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi esalvo i casi previsti dai commi 3-ter e 3-quater dell’art. 40 e le ipotesi di tuteladelle retribuzioni di cui all’art.. 47-bis, o, alle condizioni previste, mediantecontratti individuali.”;- l’art. 45, comma 1, del medesimo D.Lgs.165/2001, secondo cui “Il trattamentoeconomico fondamentale ed accessorio fatto salvo quanto previsto dall’art.40,commi 3-ter e 3-quater, e all’art. 47-bis, comma 1, è definito dai contratticollettivi”.3) Di prendere atto dell’attività istruttoria del precedente Capo del I Settore,responsabile dell’Ufficio Personale, dalla quale risulterebbe che i seguenti dipendenticomunali avrebbero percepito illegittimamente compensi extra stipendiali,rispettivamente:

- la Sig.ra Cava Diamante, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- la Sig.ra Maria Di Maio, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- la Sig.ra Maria Buonocore, la somma di euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00)oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché lasomma di euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Nicola Impagliazzo, la somma di euro 9.000,00 (novemila/00) oltre glioneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché la sommadi euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Bartolomeo Regine, la somma di euro 9.000,00 (novemila/00) oltre glioneri ed IRAP a carico dell’ente sulla somma di euro 4.500,00, nonché la sommadi euro 2.048,45 (duemilaquarantotto/45);- il Sig. Giosuè Colella, la somma di euro 24.750,00(ventiquattromilasettecentocinquanta/00) oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’entesulla somma di euro 11.250,00, nonché la somma di euro 3.414,20(tremilaquattrocentoquattordici/20), oltre che la somma di euro 4.345,27(quattromilatrecentoquarantacinque/27);- il Sig. Ferdinando Formisano, la somma di euro 24.750,00(ventiquattromilasettecentocinquanta/00) oltre gli oneri ed IRAP a carico dell’entesulla somma di euro 11.250,00, nonché la somma di euro 3.414,20(tremilaquattrocentoquattordici/20), oltre che la somma di euro 19.208,17(diciannovemiladuecentootto/17);- il Sig. Francesco Castaldi, la somma di euro 8.141,86(ottomilacentoquarantuno/86) oltre oneri ed IRAP carico ente;- il Sig. Francesco Amalfitano, la somma di euro 13.730,39(tredicimilasettecentotrenta/39);- il Sig. Aniello Colella, la somma di euro 5.986,68(cinquemilanovecentoottantasei/68);- il Sig. Dario Amoroso, la somma di euro 10.756,34(diecimilasettecentocinquantasei/34);- il Sig. Giovanni Matarese la somma di euro 75.458,23(settantacinquemilaquattrocentocinquantotto/23);- Il Sig. Giuseppe Cigliano la somma di euro 8.193,75(ottomilacentonovantatre/75);- Il Sig. Michelangelo Restituto la somma di euro 51,03 (cinquantuno/03);- Il Sig. Giovangiuseppe Iacono la somma di euro 5.131,54(cinquemilacentotrentuno/54);- Il Sig. Vito Restituto la somma di euro 798,67 (settecentonovantotto/67);4) Di prendere atto della nota del Segretario Generale prot.29201 del 25.11.2010, conla quale si invita ulteriormente lo scrivente ad avviare le attività di recupero di talicompensi illegittimamente percepiti;5) Di prendere atto, delle note del 16 dicembre 2010 con le quali il SegretarioGenerale dott.ssa Maria Bisogno, intima a tutti i dipendenti di cui sopra di restituire lesomme percepite indebitamente, entro 45 giorni dalla notifica dell’atto, con la possibilitàanche di chiedere un rateizzo per la restituzione di tali somme;