Atto di indirizzo - PUG - Comune di Lecce

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aree verdi si contrappone in senso funzionale ed ecologico al groviglio d’infrastrutture edelementi antropici che caratterizza il mosaico urbano cittadino; il verde, attraverso anche laformazione di corridoi, tenta di ristabilire equilibri e funzionalità ecologiche essenziali per laqualità della nostra vita. A queste prerogative si sommano qualità inaspettate del verdecittadino, nuove funzionalità legate all’assorbimento di polveri e metalli pesanti prodotti daimezzi di trasporto e dagli impianti di riscaldamento, al contenimento degli squilibri termici edelle perdite di acqua meteorica e nuove possibilità di sviluppo economico legate all’utilizzodelle fonti di energia rinnovabile.Pertanto, la promozione di un uso sostenibile ed efficiente delle risorse naturali edambientali, in sintonia con quanto previsto dal PO FESR Puglia 2007-2013, Asse II “Usosostenibile e efficiente delle risorse ambientali ed energetiche per lo sviluppo”, è al tempostesso condizione per una migliore qualità della vita e criterio per orientare lo sviluppo socialeed economico verso una maggiore sostenibilità ambientale e verso modelli di produzione,consumo e ricerca in grado di sfruttare l’indotto economico ed occupazionale dei compartiambientali.L’obiettivo mira ad attuare specifiche azioni a supporto del miglioramento della“sostenibilità ambientale” degli aggregati urbani (città e frazioni) del territorio comunale. Siindividuano le politiche di azione di: “Lecce città verde” per la promozione e valorizzazione delverde urbano ed extra-urbano con una particolare attenzione alla realizzazione di un sistemaintegrato del verde che miri a supportare la realizzazione di un progetto di rete ecologicacomunale e che favorisca la qualità della vita in città e dalla città verso i nuclei periferici e lemarine; “Lecce città pulita” per la valorizzazione della gestione dei rifiuti, il contenimento delrumore e delle emissioni, l’individuazione dei siti da bonificare, ovvero un insieme integrato distrumenti urbanistici e progetti territoriali che facciano della sostenibilità la chiave di volta peril miglioramento della qualità della vita e la tutela dell’ambiente; “Lecce città energetica” per lavalorizzazione della produzione delle energie rinnovabili ovvero la ricerca di soluzioniurbanistiche e zonazione territoriale che miri alla compatibilità ambientale della produzionedelle energie alternative a supporto di un’accresciuta sostenibilità energetica degli insediamentiurbani ed industriali; “Lecce città delle risorse” ovvero un quadro integrato e sistemico diindicazioni e norme che mirino alla tutela e la valorizzazione delle risorse suolo, del sottosuoloe delle acque al fine di contenere e ridurre le problematiche di erosione e desertificazione deisuoli per cause antropiche, contenere e risolvere problemi di dissesto idrogeologico, conservaree tutelare le riserve idriche e difenderle dal processo di salinizzazione oltre che attivare normee linee di intervento progettuale per la difesa dall’erosione costiera.2.2 LECCE CITTA’ CHE SI RIGENERAUna città che cresce deve valorizzare tutte le sue aree urbane, avendo come fine quello direndere maggiormente vivibili le zone periferiche per le quali dovrà essere richiesto il massimocoinvolgimento dei cittadini. Venire incontro alle loro esigenze quotidiane significa dotare leperiferie, oltre che di ottimi collegamenti con le varie aree, di tutti i servizi essenziali allacomunità, offrendo anche opportunità di aggregazione, quali ludoteche, laboratori per gliadolescenti, centri per lo sport o per attività culturali che interessino diverse fasce di età dicittadini.La riqualificazione passa attraverso interventi ordinari ma costanti, che garantisconopulizia, manutenzione delle strade e sicurezza ai quartieri. Un intervento finalizzato allavalorizzazione delle aree periferiche è anche quello di ipotizzare un piano del colore che rendagodibile anche sul piano estetico i quartieri decentrati. Una mappa delle associazioni presentinei singoli quartieri favorirà l’articolazione di centri preposti ad ospitarle e a garantire losviluppo delle loro attività. I cittadini delle periferie devono quindi trovare un microcosmo diservizi a loro disposizione.Nella programmazione del piano urbanistico globale sono due gli interventi più significativi,già deliberati, che garantiranno alla città un nuovo equilibrio urbanistico. Il primo riguardal’area delle cave di Marco Vito, che prevede il ribaltamento della stazione ferroviaria e lariqualificazione di un’area all’interno della quale sorgerà la “cittadella della musica”, un’areasosta per autobus extraurbano, un parcheggio di scambio ed un parco urbano. Il secondo10
iguarda la realizzazione di un’area a verde che colleghi le due zone 167/A e B con l’obiettivo direndere il quartiere un luogo vivibile, integrandolo fisicamente, socialmente edeconomicamente alla città. Al suo interno piste ciclabili, percorsi pedonali, un centro servizianziani, un centro per le attività sportive e un grande edificio, pensato per l’aggregazionegiovanile.Lecce è una città che cresce e che continuerà a farlo nel solco della qualità. Il nostrocompito sarà quello di avere un rapporto di dialogo e di sollecitazione costante con la Regionea cui chiederemo che nella programmazione dei fondi comunitari 2007-2013 vengano inseritiprogetti di qualità in grado di rispondere alle molteplici esigenze di una città come Lecce.Tutto ciò sarà concepito anche nel quadro della normativa regionale per la rigenerazioneurbana (Programma integrato di rigenerazione urbana, L.R n. 21, 29 luglio 2008) che prevede“programmi che si fondino su un’idea guida di rigenerazione legata ai caratteri ambientali estorico culturali dell’ambito territoriale interessato, alla sua identità e ai bisogni e alle istanzedegli abitanti. Essi comportano un insieme coordinato di interventi in grado di affrontare inmodo integrato problemi di degrado fisico e di disagio socio-economico”Un’attenzione particolare sarà rivolta dal nuovo PUG alle attuali condizioni insediative delterritorio comunale di Lecce, riferendosi in particolare ai paesaggi rurali e allo sviluppo dellenuove forme dell’abitare tra città e campagna.La programmazione urbanistica guarderà con la dovuta attenzione anche all’area dellemarine leccesi che dovrà essere valorizzata attraverso il risanamento territoriale con opere diurbanizzazione primarie e secondarie, la strutturazione e l’ampliamento della rete dicollegamenti per lo sviluppo turistico, la salvaguardia dell’ambiente e la crescita delle attivitàlegate al marketing del prodotto turistico.L’obiettivo mira ad attuare specifiche azioni a supporto di un generale programma di“rigenerazione urbana” (sensu L.R. n.21 del 29 Luglio 2008) che riqualifichi e migliori leperiferie urbane riducendo squilibri e valorizzando le comunità locali. Si individuano le politichedi azione di: “Lecce città nella periferia” per l’attuazione di progetti di rigenerazione urbanadelle periferie e “Lecce città dell’equilibrio” che persegue l’attuazione di due interventi diriassetto urbanistico individuati nell’area delle cave di Marco Vito e della fascia verde diconnessione delle zone 167/A e 167/B.2.3LECCE CITTA’ ACCESSIBILELa sfida posta dallo sviluppo sostenibile nelle zone urbane richiede di conciliare da un latolo sviluppo economico delle città e l’accessibilità del loro territorio, dall’altro la qualità della vitadegli abitanti e la tutela dell’ambiente cittadino, affrontando cinque sfide, da vincerenell’ambito di un approccio integrato: per un traffico scorrevole nelle città; per una città piùpulita; per un trasporto urbano più intelligente; per un trasporto urbano accessibile; per untrasporto urbano sicuro. Sul tema del trafficoscorrevole nelle città, il Libro verde “Verso unanuova cultura della mobilità urbana”suggerisce di promuovere gli spostamenti a piedi e inbicicletta, sviluppando adeguate infrastrutture, di ottimizzare l’uso dell’automobile privata,anche con una politica oculata in materia di parcheggi, senza dimenticare il trasporto merci.“Lecce motore di sviluppo dell’Area jonico Salentina”, come da Programma di Mandato,prevede la realizzazione di interventi eco-sostenibili sulle infrastrutture del territorio secondo leseguenti priorità:· riqualificazione e ampliamento della Stazione ferroviaria di Lecce: da realizzare ribaltandola stazione in modo da ampliare e potenziare i servizi e i collegamenti per il traffico sia dellamerci sia dei passeggeri, potenziando la funzione di stazione di testa che Lecce assume nelcontesto regionale;· realizzazione del progetto di metropolitana di superficie lungo la Rete delle Ferrovie Sud-Est per consentire adeguati tempi di percorrenza da e per Lecce e per alleggerire i flussi ditrasporto su gomma;· realizzazione di un Sistema integrato intermodale per favorire un sistema integratogomma-rotaia-mare di trasporto merci/passeggeri attraverso il coinvolgimento delle FerrovieSud-Est, delle Ferrovie dello Stato, delle autorità aeroportuali e portuali.11
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