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<strong>Co<strong>di</strong>ce</strong> <strong>Unico</strong> <strong>di</strong> <strong>Progetto</strong>degli Investimenti pubblici<strong>CUP</strong>
CHE COS’E’ IL <strong>CUP</strong><strong>Il</strong> <strong>CUP</strong> (CODICE UNICO DI PROGETTO) è un'etichetta stabile che identificae accompagna un progetto d'investimento pubblico, sin dalla sua nascita, intutte le fasi della sua vita.Corrisponde a una sorta <strong>di</strong> "co<strong>di</strong>ce fiscale" del progetto e si presenta comeuna stringa alfanumerica <strong>di</strong> 15 caratteri. Ad esempio:L'assegnazione del <strong>CUP</strong> avviene inserendo pochi dati per via telematica, collegandosial sito web del CIPE: www.cipecomitato.it/Cup.aspCiascun progetto deve avere il suo <strong>CUP</strong>: in questo modo il territorio ha a<strong>di</strong>sposizione un sistema univoco <strong>di</strong> identificazione dei progetti d'investimentopubblico, con il quale è possibile, fra l'altro, semplificare l'attività amministrativae rintracciare i dati dello stesso progetto su tutti i sistemi <strong>di</strong> monitoraggioe conoscere, quin<strong>di</strong>, la propria realtà facendo circolare informazioni essenzialirelative alle <strong>di</strong>verse iniziative.<strong>Il</strong> sistema <strong>CUP</strong> ha il co<strong>di</strong>ce G17H030001300011
<strong>Il</strong> co<strong>di</strong>ce <strong>CUP</strong> è obbligatorio per legge ed è regolato dalla seguente normativa:Leggin. 144 del 17 maggio 1999, art. 1, commi 1 e 5n. 289 del 27 <strong>di</strong>cembre 2002, art. 28, commi 3 e 5n. 3 del 16 gennaio 2003, art. 11 (obbligatorietà del <strong>CUP</strong>)Delibere Cipen. 134 del 6 agosto 1999n. 12 del 15 febbraio 2000n. 144 del 21 <strong>di</strong>cembre 2000n. 143 del 27 <strong>di</strong>cembre 2002n. 126 del 19 <strong>di</strong>cembre 2003n. 24 del 29 settembre 2004NORMATIVA DI RIFERIMENTO2
OBBLIGATORIETA' DEL <strong>CUP</strong>L'art. 11 della legge 3/2003 prevede l'obbligatorietà del co<strong>di</strong>ce <strong>CUP</strong> per iprogetti d'investimento pubblico a partire dal 1° gennaio 2003.L'art. 28 della legge 289/2002, Legge Finanziaria per il 2003, prevede l'obbligatorietàdella co<strong>di</strong>ficazione della spesa pubblica (tra cui il <strong>CUP</strong>) pergarantire la rispondenza dei conti pubblici all'art. 104 del trattato istitutivodella Comunità europea.Le banche incaricate dei servizi <strong>di</strong> tesoreria e <strong>di</strong> cassa e gli uffici postali chesvolgono analoghi servizi non potranno accettare <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> pagamentoprive della co<strong>di</strong>ficazione prevista dalla stessa norma (e che sarà regolamentatada appositi decreti del Ministro dell'Economia e delle Finanze).3
<strong>Il</strong> <strong>CUP</strong> e il SIOPEDall'art. 28 della Legge Finanziaria per il 2003, trae origine il progetto SIOPE(Sistema Informativo sulle Operazioni degli Enti Pubblici), ideato per rilevareed elaborare informazioni sulle riscossioni e sui pagamenti delleAmministrazioni pubbliche senza incidere sui <strong>di</strong>versi sistemi <strong>di</strong> bilancio adottatidagli enti.Tramite i co<strong>di</strong>ci - tra i quali il <strong>CUP</strong> - presenti sul mandato informatico, saràpossibile <strong>di</strong>sporre tempestivamente delle informazioni su incassi e pagamentidelle Amministrazioni pubbliche, me<strong>di</strong>ante un archivio informatico gestitodalla Banca d'Italia.Le singole Amministrazioni saranno quin<strong>di</strong> agevolate nella rilevazione <strong>di</strong> datinecessari per la conoscenza dei flussi finanziari <strong>di</strong> loro competenza.4
CAMPO DI APPLICAZIONEDevono essere registrati al Sistema <strong>CUP</strong> i progetti d'investimento pubblico:° finanziati con risorse provenienti da bilanci <strong>di</strong> enti pubblici o <strong>di</strong> società partecipate,<strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente, da capitale pubblico,°destinate al finanziamento o al cofinanziamento <strong>di</strong> lavori pubblici (comein<strong>di</strong>viduati dalla legge 11 febbraio 1994, n.109 e successive mo<strong>di</strong>ficazioni eintegrazioni) e all'agevolazione <strong>di</strong> servizi e attività produttive,° finalizzate alla promozione delle politiche <strong>di</strong> sviluppo.<strong>Il</strong> <strong>CUP</strong> deve comunque essere richiesto per tutte le tipologie d'investimentoammesse al cofinanziamento con Fon<strong>di</strong> europei e per quelle relative alla programmazionenegoziata.5
I SOGGETTI RESPONSABILILa delibera CIPE 143/2002 afferma che la responsabilità della richiesta del<strong>CUP</strong> è "attribuita all'Amministrazione, ovvero al soggetto titolare del progetto,cui competono l'attuazione degli interventi e l'erogazione delle relativerisorse finanziarie pubbliche, destinate alla realizzazione degli interventi stessi".Pertanto, soggetti responsabili della richiesta del <strong>CUP</strong> risultano:° per i lavori pubblici (ex lege n.109/94): le stazioni appaltanti;° per stu<strong>di</strong>, indagini e progettazioni relative a lavori pubblici:le Amministrazioni o i soggetti che ne <strong>di</strong>spongono l'esecuzione e ai qualispetta la decisione <strong>di</strong> spesa pubblica;° per gli aiuti alle attività produttive, gli interventi in campo formativo, i progetti<strong>di</strong> ricerca e altri incentivi o forme d'intervento: le Amministrazioni allequali spetta la titolarità della concessione o dell'erogazione del finanziamentopubblico.6
<strong>Il</strong> co<strong>di</strong>ce <strong>CUP</strong> deve essere richiesto:° per i lavori pubblici: entro il momento dell'emissione dei provve<strong>di</strong>mentiamministrativi che ne determinano il finanziamento pubblico o ne autorizzanol'esecuzione, nel caso in cui risulti in<strong>di</strong>retto il finanziamento pubblico;° per gli aiuti e le altre forme d'intervento: entro il momento dell'approvazionedei provve<strong>di</strong>menti amministrativi <strong>di</strong> concessione o <strong>di</strong> decisione del finanziamento.<strong>Il</strong> co<strong>di</strong>ce <strong>CUP</strong> deve essere riportato:QUANDO SI DEVE RICHIEDERE IL <strong>CUP</strong>° su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei ed informatici, relativial progetto d'investimento;° nelle banche dati dei vari sistemi informativi comunque interessati a progettid'investimento pubblico.7
SITUAZIONE DEL SISTEMA INDICENatura del progettoRealizzazione <strong>di</strong> lavori pubblici (opere ed impiantistica)AiutiAltroTOTSoggetti accre<strong>di</strong>tatiUtenti accre<strong>di</strong>tatin. <strong>CUP</strong>69.04066.0252.561137.6264.9767.098Elaborazione dati a cura della Struttura <strong>di</strong> Supporto <strong>CUP</strong>,aggiornata al 14/04/058
Ministero dell’Economia e delle FinanzeDipartimento per le Politiche <strong>di</strong> SviluppoServizio centrale <strong>di</strong> Segreteria del CIPEVia XX Settembre, 9700187 RomaIn<strong>di</strong>rizzo web del sito del sistema <strong>CUP</strong>:www.cipecomitato.it/Cup.aspPer informazioni rivolgersi al Servizio <strong>di</strong> Help-Desk <strong>CUP</strong>:tel. 800961966e-mail cup.helpdesk@tesoro.it
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