COMUNE DI FAENZA Provincia di Ravenna PIANO SOSTA ...

“ALLEGATO B”COMUNE DI FAENZASETTORE LAVORI PUBBLICISERVIZIO INFRASTRUTTUREProvincia di RavennaPIANO SOSTA CENTRO STORICOCONCESSIONE DEL SERVIZIO DELLA SOSTACON PARCHEGGIO REGOLAMENTATO A TARIFFANEL CENTRO STORICOSCHEMA DI CONTRATTOProgettistaIng. Luigi CiprianiIl Responsabile del ProcedimentoArch. Fausto CortiniCollaboratoriGeom. Jlenia BendoniIsp. Luciano DalpratoRoberto LambertiGeom. Giuseppe LioiGeom. Emilio SelvaticiArch. Eleonora VisaniAssessorato LL.PP. Traffico e ViabilitàAssessorato alla MobilitàFaenza Novembre 20121

INDICEArt.1 Oggetto pag. 4Art.1.1 Aree di sosta e stalli pag. 4Art. 1.2 Orario della sosta a pagamento – tariffe – abbonamenti pag. 5Art.2 Descrizione del Sistema Tecnologico pag. 8Art. 3 Descrizione delle attrezzature pag. 9Art. 3.1 Parcometri pag. 9Art. 3.2 Software di controllo integrato pag. 10Art. 3.3 Palmari o smart phone pag. 11Art. 3.4 Pannelli a messaggio variabile pag. 11Art. 3.5 Segnaletica pag. 12Art. 3.6 Biciclette per “bike – sharing” pag. 12Art. 4 Descrizione dei servizi pag. 13Art. 5 Gestione del servizio di pagamento delle tariffe e abbonamenti pag. 14Art. 6 Servizio di monitoraggio, controllo e vigilanza dei posti auto pag. 15Art. 7 Variazione definitiva delle aree di sosta a pagamento pag. 16Art. 8 Variazioni temporanee delle aree di sosta a pagamento pag. 17Art. 9 Obbligo dell’esecutore in merito al versamento dei proventidella sosta dovuti al Comune di Faenza pag. 17Art.10 Attività di controllo del Comune pag. 18Art.11 Cessione del sistema tecnologico installato dall’appaltatore pag. 19Art.12 Avvio del servizio e informazione all’utenza pag. 19Art.13 Corrispettivo spettante all’appaltatore pag. 20Art.14 Modalità di pagamento – Obblighi in materia di tracciabilitàdei flussi finanziari pag. 21Art.15 Durata del contratto pag. 23Art.16 Garanzia pag. 24Art.17 Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI) pag. 25Art.18 Subappalto pag. 26Art.19 Tempi e penali pag. 26Art.20 Intervento sostitutivo della stazione appaltante in casodi inadempienza contributiva pag. 272

Art.21 Intervento sostitutivo della stazione appaltante in casodi inadempienza retributiva pag. 28Art.22 Verifica di conformità finale e pagamento della rata a saldo pag. 29Art.23 Responsabilità esecutore pag. 29Art.24 Sospensione dell’esecuzione del contratto pag. 29Art.25 Risoluzione del contratto pag. 29Art.26 Effetti della risoluzione pag. 31Art.27 Cessione del contratto pag. 31Art.28 Controversie pag. 31Art.29 Domicilio pag. 31Art.30 Rinvio pag. 32Art.31 Spese contrattuali pag. 323

Art. 1 - OggettoLa concessione di servizio ha per oggetto la fornitura, installazione, manutenzione ordinariae straordinaria di un sistema tecnologico integrato per la gestione della sosta a pagamentoe l’infomobilitànel Comune di Faenza, nonché la gestione del servizio medesimo nelle aree di sostacomprese nella planimetria (TAV. 1) allegata al presente capitolato, secondo le modalità egli obblighi indicati nei successivi articoli del presente capitolato.Art. 1.1 - Aree di sosta e stalliI posti auto a pagamento sono stati stimati in n° 2.524 unità oltre a n.172 posti auto riservatiai residenti con abbonamento, come evidenziato nelle planimetrie allegate TAV. n° 1 - 2 - 3ae 3b al presente capitolato, nelle quali sono evidenziati gli stalli di sosta a pagamento nellazona a tariffa differenziata A – B – C, le zone riservate ai residenti con abbonamento, glistalli riservati, gli stalli per carico/scarico, gli stalli per portatori di handicap, gli stalli permoto, il parcheggio a pagamento gestito da privato, la delimitazione delle aree adibite amercato con le seguenti risultanze:Tariffa A (Alta Tariffazione) n° 562Tariffa B (Media Tariffazione) n° 504Tariffa C (Bassa Tariffazione) n° 1.458Totale n° 2.524Posti auto riservati ai residenticon abbonamento n° 172Totale complessivo n° 2.696Si precisa che le zone riservate ai residenti saranno individuate solo con segnaleticaverticale pertanto il numero indicato ha valore di stima.Qualora per mutate condizioni strutturali, all’atto esecutivo, risultasse una diminuzione delnumero dei posti auto previsti nelle tariffe A-B-C (pari a n. 2.524), indicato nel limite di 150unità, l’esecutore sarà tenuto a svolgere il servizio alle stesse condizioni offerte in sede digara.Qualora la diminuzione dei posti fosse superiore al limite indicato (n°150) sarà riconosciutoall’appaltatore, per ogni posto auto che supera il limite indicato (n°150) un indennizzo parialla % offerta, calcolato sull’introito medio per posto auto di €. 470,00/anno valevole per4

tutto il periodo di riduzione di posti auto.I posti auto a pagamento di Piazza Martiri della Libertà (n°206) nelle giornate dimartedi-giovedi-sabato risultano occupati dal mercato ambulante fino alle ore 14.30.Negli altri giorni della settimana anche n.62 posti auto di parte di Piazza Martiri della Libertàfra il Palazzo del Podestà e Via Marescalchi risultano occupati dal mercato ambulante finoalle ore 14.30.Tali posti auto risultano pertanto esclusi dal conteggio limite dei n°150 posti auto di cui aicommi precedenti.Art. 1.2 - Orario della sosta a pagamento – Tariffe - AbbonamentiOrario della sosta a pagamentoI tempi di sosta nelle zone A – B – C sono i seguenti:- dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e dalle ore 14.30 alle ore 18.30 dal lunedì al sabatocompreso, escluso le domeniche e festività infrasettimanali.L’Amministrazione Comunale si riserva, sentito l’esecutore, di modificare l’orario della sostasuindicato, in aumento o diminuzione, anche limitatamente a singole zone o specifici periodidell’anno.In caso di variazione degli orari, l’esecutore è obbligato ad adeguare il servizio e gli impiantitecnologici in base alle nuove disposizioni, senza oneri per l’Amministrazione Comunale.TariffeLe tariffe orarie in vigore nelle aree di sosta sono state stabilite come segue:Tariffa A (Alta tariffazione) €.1,20 per ogni ora di sosta con un costo minimo di €.0,60Tariffa B (Media tariffazione) €.0,80 per ogni ora di sosta con un costo minimo di €.0,40Tariffa C (Bassa tariffazione) €.0,50 per ogni ora di sosta con un costo minimo di €.0,30AbbonamentiLa disciplina degli abbonamenti è stabilita come segue:a) Abbonamento ResidentiPer i soggetti anagraficamente residenti nell’area con sosta a pagamento è previsto unospecifico abbonamento annuale per la prima auto, intestata ad un componente il nucleofamiliare come risulta dalla scheda anagrafica, ovvero nella disponibilità dello stesso a titolodi locazione, ovvero quale auto aziendale, di €.80,00 così articolato:5

mensile € 8,00semestrale € 44,00annuale € 80,00Dalla seconda auto in poi, intestata ad un componente il nucleo familiare come risulta dallascheda anagrafica, ovvero nella disponibilità dello stesso a titolo di locazione, ovvero qualeauto aziendale, è previsto un abbonamento annuale di €.120,00 così articolato:mensile € 12,00Semestrale € 66,00Annuale € 120,00L’abbonamento è valido per un solo numero di targa.Agevolazioni /riduzioni:• Per i residenti nell’area con sosta a pagamento possessori di auto elettriche,l’abbonamento è gratuito;• Per i residenti nell’area con sosta a pagamento possessori di auto di potenzainferiore a 100KW, l’abbonamento è scontato del 10%;• Per i residenti nell’area con sosta a pagamento possessori di auto alimentate a GPLo gas metano, l’abbonamento è scontato del 50%;• Per i residenti nell'area con sosta a pagamento possessori di auto e titolari dipermesso per disabili, l'abbonamento è gratuito.Le agevolazioni non sono tra loro cumulabili.L’abbonamento Residenti permette di parcheggiare solo nel settore di residenza, oppure, inalternativa ed a richiesta, nel settore indicato dal richiedente.L’abbonamento Residenti consente di parcheggiare anche nella ZTL all’interno del settoreindividuato come sopra.Sulle strade di confine dei due settori individuati (C.so Mazzini-C.so Saffi) è possibilesostare ad entrambi i residenti delle zone confinanti.L’abbonamento Residenti è valido nelle strade e nei parcheggi regolamentati con tariffa A(Alta tariffazione) solo dalle ore 8,30 alle ore 9,00 e dalle ore 18,00 alle ore 18,30.6

) Abbonamento OrdinarioPer utilizzatori del centro storico, pendolari o quant’altro, è previsto un abbonamentoordinario annuo valido solo su una targa così articolato:mensile € 30,00semestrale € 170,00annuale € 325,00L'abbonamento ordinario non è valido nei parcheggi e strade ad alta rotazione soggetti aTariffa A (Alta tariffazione).Agevolazioni /riduzioni:• Per i possessori di auto elettriche (non residenti nell’area con sosta a pagamento)l’abbonamento è scontato del 50%b1) Abbonamento per le strutture ricettive dirette all'ospitalità.Esclusivamente ad uso dei propri clienti e limitatamente al periodo di soggiorno, le strutturericettive di cui al TITOLO II della Legge Regionale Emilia Romagna 28 luglio 2004, n. 16“DISCIPLINA DELLE STRUTTURE RICETTIVE DIRETTE ALL'OSPITALITÀ”, operantiall’interno della zona oggetto del Piano, possono usufruire di un abbonamento frazionato inparti del valore di € 1,00 ciascuna, che consentono la sosta nelle immediate vicinanze dellastruttura stessa per un periodo massimo consecutivo non superiore a ore 24,00.Le tariffe come sopra riportato avranno validità per tutto il periodo di durata del contrattosalvo variazioni deliberate dall’Amministrazione Comunale.In caso di variazioni delle tariffe della sosta, l’esecutore è obbligato ad adeguaretempestivamente il servizio e gli impianti tecnologici senza oneri per l’AmministrazioneComunale.b2) Abbonamento “rosa”.Alle mamme con figlio di età compresa fra 0 e 12 mesi può essere rilasciato unabbonamento gratuito (fino al compimento del 12° mese) che consente la sosta in tutti glistalli a pagamento compresi nel piano.7

Art. 2 - Descrizione del Sistema TecnologicoIl sistema tecnologico fornito dovrà permettere di monitorare la domanda di sosta degliutenti, la rotazione e l’occupazione, l’acquisizione e l’elaborazione di statistiche ai finidell’analisi sulla sosta.In particolare il sistema proposto dovrà consentire:- verificare l’effettivo livello di occupazione dei parcheggi e il pagamento degli stessi, alfine di una verifica semplificata da parte degli accertatori, di una realeconsapevolezza dell’utenza delle capacità di controllo del sistema e delleconseguenti possibilità sanzionatoria mirate in loco;- possibilità di non prevedere l’obbligo di esposizione del ticket consentendocomunque l’accertamento della regolarità della sosta;- acquisire in via informatica tutti i dati relativi ai tempi di sosta e ai pagamentieffettuati, tramite software, permettere la visualizzazione e l’elaborazione dei datianche per aggregazioni;- informare gli utenti sugli stalli disponibili, mediante installazione di n°10 (dieci)pannelli informativi da collocare in prossimità dei principali varchi d’accesso alla cittàe secondo le indicazioni dell’Amministrazione Comunale all’atto esecutivo;- permettere un tempo iniziale predeterminato di sosta breve gratuita, valido una solavolta nella giornata, stabilito dall’Amministrazione Comunale in minuti 15;- poter pagare ed estendere il tempo di sosta prima della sua scadenza da qualsiasiimpianto di registrazione presente sul territorio (parcometro), previsti in numerominimo di 60 unità;- utilizzare abbonamenti per residenti, ordinari, per strutture ricettive, abbonamenti“rosa” e tessere ricaricabili;- eseguire il pagamento del parcheggio da parte dell’utente mediante:moneta Euro (nei tagli da €. 0,05 a €. 2,00), tessere prepagate, ricaricabili e “usa e8

getta”, telefono cellulare attraverso chiamata e/o sms, attivando/disattivando la sostae accedere all’applicazione di una tariffa a minuto, calcolata all’atto del ritiro delveicolo.Il controllo da parte del personale ausiliario e/o del personale della Polizia Municipaledovrà essere eseguito attraverso applicazione sul palmare e/o smart phone, di cui alpunto 3.3 e verifica del sistema in comunicazione GPRS/UMTS con il sistemacentrale dell’applicazione.Art. 3 - Descrizione delle attrezzatureAl fine di garantire alla stazione appaltante la realizzazione di un sistema di monitoraggio edi gestione delle aree di sosta a pagamento e del traffico dedicato all’area urbana, èrichiesta la fornitura, l’installazione delle seguenti attrezzature tecnologiche aventispecifiche tecniche minime o equivalenti di seguito descritte.E’ inoltre prevista la realizzazione di tutta la segnaletica orizzontale e verticale riferita allasosta a pagamento come di seguito descritto all’art.3.5 e la fornitura e installazione di unnumero minimo di 48 biciclette per uso pubblico eventi caratteristiche descritte alsuccessivo art. 3.6L’esecutore prima della realizzazione dei lavori di segnaletica stradale sara’ tenuto allapresentazione dell’elaborato tecnico esecutivo.Art. 3.1 - ParcometriI parcometri proposti dovranno essere nuovi di fabbrica, mai utilizzati in alcuna delle loroparti e dovranno essere conformi alle normative vigenti con relativa omologazioneministeriale così come richiesto dal Codice della Strada e relativi regolamenti di attuazione eavere le seguenti caratteristiche minime e specifiche tecniche o equivalenti:- omologazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;- conformità alle Norme CEI ed essere prodotti da aziende certificate secondo leNorme Europee;- robusta carpenteria in acciaio, resistenti alle alte temperature e agli agentiatmosferici;- accettazione del pagamento mediante moneta euro nei tagli da €.0,05 a €.2,00;9

- accettazione del pagamento mediante tessere prepagate, ricaricabili e usa e getta;- predisposizione per l’implementazione di un modulo di pagamento mediante cartebancarie in modalità Fast Pay;- alimentazione mediante pannello solare integrato o mediante collegamento alla reteelettrica (a scelta della stazione appaltante);- stampante termica con stampa di informazione sui biglietti in lingua italiana;- stampa di un numero progressivo non azzerabile su ogni biglietto emesso daiterminali durante la fase di scassettamento;- impostazione multilingue a pulsante per visualizzazione e stampa fino a 5 lingue;- impostazione multitariffa con possibilità di selezione tramite pulsante evisualizzazione sul display di almeno 4 (quattro) piani tariffari differenti;- visualizzazione su display retroilluminato e dedicato ai piani tariffari;- cassaforte monete alloggiata nel vano cassa accessibile con chiave dedicata edistinta da quella del vano tecnico, in cui sarà presente tutta l’elettronica, conterminale accessibile all’operatore su strada;- modulo di trasmissione dati in modalità GPRS o UMTS per la comunicazione con ilsoftware integrato di centrale del tipo di seguito descritto all’art.3.2;L’ubicazione dei parcometri previsti in numero minimo di 60 unità dovrà essere concordatocon il Comando di Polizia Municipale e il Settore Lavori Pubblici, cui spetterà disporre lemodifiche più opportune per armonizzare gli impianti con il contesto urbano.Art. 3.2 - Software di controllo integratoL’applicazione web per la consultazione e l’impostazione dei dati di monitoraggio e lagestione del sistema da postazione dotata di collegamento internet ed in modalità diaccesso sicura mediante ID e Password dovrà avere le seguenti caratteristiche minime oequivalenti:- lingua italiana;- accesso mediante ID e Password;- possibilità di impostare un amministratore del sistema che a sua volta può generarenuovi utenti autorizzati ad accedere al software;- possibilità di impostare l’inoltro di mail a computer o palmari esterni per visualizzare10

stati di allarme sui parcometri;- visualizzazione dei dati di incasso dei parcometri;- visualizzazione dello stato di funzione dei pannelli a messaggio variabile dedicati allarealizzazione del sistema di infomobilità cittadina;- possibilità di impostare i testi visualizzati dai pannelli a messaggio variabile nellaparte alfanumerica per periodo della settimana, per data o in tempo reale;- possibilità di visualizzare lo stato delle indicazioni di riempimento dei parcheggi supannello e di variarle da remoto;- possibilita’ da parte degli utenti di visualizzare tramite collegamento a una paginaweb le indicazioni di riempimento dei parcheggi;- report e grafici sui dati rilevati dai parcometri: biglietti emessi per giorno dellasettimana, durata media della sosta acquistata, incassi mensili;- elaborazione dei dati relativi a biglietti validi ricevuti dai parcometri e trasmissionerelativa allo stato di occupazione dei parcheggi ai pannelli a messaggio variabile;- integrazione con sistemi palmari e/o smart phone per il controllo della sosta persanzioni e loro trasferimento al sistema gestionale in uso presso la PoliziaMunicipale;Art. 3.3 - Palmari o smart phoneFornitura di n°6 palmari per controllo diretto dalla strada dello stato di occupazione deglistalli, che si interfacciano direttamente con il server del sistema e raccolgano le informazioniprovenienti dai parcometri, consentano l’emissione di sanzioni e loro trasferimento alsistema gestionale in uso presso la Polizia Municipale, completi di stampante collegata alpalmare stesso con sistema bluetooth, batteria a lunga durata ricaricabile, memorie da 128RAM espandibile, interfaccia USB, fotocamera di 3 Megapixel, GPS integrato, protezionecadute.Art. 3.4 - Pannelli a messaggio variabileI pannelli a messaggio (PMV) dedicati all’infomobilità dovranno avere le seguenticaratteristiche minime e specifiche tecniche o equivalenti:- presenza di uno spazio dedicato alla trasmissione di informazioni testuali sulla11

mobilità, formato da almeno 3 righe di led ad alta visibilità per un numero minimo di16 caratteri altezza 100 mm;- presenza di uno spazio sottostante al precedente e formato da almeno 5 righeriportanti la dicitura di una zona di sosta ed un indicatore di stato dell’occupazionedelle aree pilotato dal sistema centrale sulla base dei dati trasmessi dai parcometri inriferimento ai biglietti emessi;- modulo di trasmissione GPRS interno;- palo di acciaio verniciato per la posa in ambito urbano;- retro illuminazione per la visibilità notturna delle indicazioni di parcheggio;- dimensioni minime di ingombro del pannello 1500*1500*140 mm.Art. 3.5 - SegnaleticaL’esecutore dovrà provvedere alla fornitura e posa di tutta la segnaletica orizzontale everticale di indicazione degli stalli di sosta a pagamento, degli stalli riservati, degli stalli perhandicap, degli stalli per moto e degli stalli di carico/scarico eseguita ai sensi delle normepreviste dal Nuovo Codice della Strada, degli stalli di delimitazione delle isole ecologiche,nonché tutta la segnaletica di istituzione delle Zone 30 (all’interno del perimetro della ZonaOmogenea “A” individuata nella TAV.1), della zona pedonalizzata e dei percorsi pedonali araso.Il piano presentato in sede di gara viene allegato al presente atto costituendo specificaobbligazione contrattuale.Art. 3.6 - Biciclette per “bike-sharing”L’impresa dovrà provvedere alla fornitura e posa di n.48 biciclette tipo “c’entro in bici”complete di rastrelliere ed aventi le seguenti caratteristiche:BicicletteTelaio rinforzato e caratterizzato, cerchio 26 rinforzato in alluminio verniciato, mozzirinforzati e ruote piene e forcella ammortizzata da mountain bike;Sella regolabile ma non asportabile, marcata a fuoco “bicicletta pubblica”;Portapacchi anteriore;Targhetta numerata in alluminio;Colore telaio a scelta dell’Amministrazione Comunale, accessori colore nero.Le biciclette dovranno avere una garanzia di anni 2 dalla data di acquisto.12

Rastrelliere (Altezza ml. 1,00 circa – Lunghezza ml. 3,00 circa)Trave presso piegata orizzontale in acciaio Fe 430 (sezione mm.90x180 spess. Mm.3)dotata di sistema di regolazione;Elemento piatto di base con saldati i canalini di convogliamento ruota bicicletta;Pannello zincato porta tabella;Montanti verticali e piastra di base per fissaggio al terreno;Dispositivo di aggancio e sgancio bicicletta.Le parti dovranno essere zincate e rivestite successivamente con polveri termoindurenti peresterno con polimerizzazione in forno a 200°C, colore a scelta dell’AmministrazioneComunale.Art. 4 - Descrizione dei serviziL’esecutore dovrà garantire per l’intera durata del contratto le seguenti attività:- manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le attrezzature oggetto di fornitura dicui all’offerta allegata al presente atto e manutenzione ordinaria e straordinaria dellasegnaletica orizzontale e verticale installata;- fornitura di tutto il materiale di consumo (dei rotoli di carta, batterie, schede usa egetta, prepagate, ricaricabili, etc);- sostituzione di eventuali apparati danneggiati a seguito di atti vandalici, furto,deterioramento o di qualsiasi ulteriore causa di malfunzionamento;- assicurare l’intervento di ripristino di eventuali guasti alle attrezzature e/o sistema dicentrale entro 48 ore lavorative dalla segnalazione;- attivazione e mantenimento del sistema di centrale per tutto il periodo diconcessione;- connettività dei dispositivi forniti (parcometri-pannelli a messaggio variabile-palmari)per la comunicazione dati e relativi consumi elettrici e di trasmissione dati;- eventuali ulteriori adempimenti conseguenti alla messa in opera del sistemaproposto;- raccolta, contabilizzazione e versamenti dei corrispettivi di incasso derivanti daisistemi di pagamento della sosta;- vigilanza con funzioni di “ausiliari della sosta” negli stalli a pagamento individuatinelle TAV 3a - 3b;- servizio con solo funzioni di vigilanza, monitoraggio e controllo in collaborazione conil comando di Polizia Municipale in tutte le altre zone a pagamento;13

- predisposizione, emissione e distribuzione degli strumenti e mezzi di pagamentodelle tariffe;- apertura al pubblico della sede tecnico-operativa nel rispetto dell’orario minimo di 3ore/giorno compreso il sabato con almeno un’apertura pomeridiana;- pubblicizzazione del nuovo sistema di gestione della sosta presso l’utenza;- gestione del rilascio dei permessi Z.T.L. e acquisizione del relativo software digestione;Art. 5 - Gestione del servizio di pagamento delle tariffe e abbonamentiGli strumenti di pagamento delle tariffe dovranno sempre adattarsi alle condizioni divariabilità delle stesse.Il sistema di pagamento deve risultare affidabile tecnicamente, in modo da non crearedisservizio e garantire un adeguato livello di sicurezza contro contraffazioni e malversazioni.Sono a carico dell’esecutore la predisposizione, emissione, distribuzione ecommercializzazione dei titoli di pagamento.Sui titoli di pagamento e sulle tessere l’esecutore potrà apporre esclusivamenteinformazioni sul servizio di gestione della sosta da concordarsi con l’AmministrazioneComunale la quale si riserva il diritto di inserire scritte o immagini pubblicitarie di eventualiinserzionisti.Il sistema di pagamento delle tariffe e degli abbonamenti è quello risultante dall’offertapresentata in sede di gara e allegata al presente atto che, in ogni caso, deve prevedere ilpagamento da parte dell’utenza, oltre che con moneta (euro) anche mediante:• schede ricaricabili;• telefonia mobilePossibilità di prevedere il pagamento mediante carta di credito/POS (Bancomat) con verificaonline del buon esito della transazione o altri sistemi proposti in sede di gara.La ricevuta del pagamento effettuato mediante gli impianti di registrazione e pagamentodella sosta, se richiesta dall’Amministrazione Comunale, deve contenere l’intestazione“Comune di Faenza”.Le schede ricaricabili dovranno:• essere numerate progressivamente al fine di consentire il controllo da parte delComune delle quantità vendute e recare l’intestazione “Comune di Faenza”• essere realizzate con materiale resistente.14

Inoltre, le schede ricaricabili dovranno consentire la selezione delle tariffe ammesse e laconoscenza del credito di ore disponibili per l’utente e potere essere ricaricate utilizzando gliimpianti di registrazione e pagamento della sosta.L’esecutore sarà responsabile nei confronti degli utenti del servizio per il mancato oderroneo funzionamento dei titoli di pagamento dovuto a difetto di fabbricazione.L’esecutore dovrà provvedere a propria cura e spese alla stampa del materiale e dei titoli dipagamento ed alla gestione, d’accordo e d’intesa con l’Amministrazione Comunale, delrelativo carico e scarico dei medesimi.La commercializzazione sarà curata dall’esecutore mediante i propri punti di vendita e/otramite una rete di distribuzione (es. pubblici esercizi) all’interno del territorio che dovràessere comunicata all’Amministrazione Comunale. L’Amministrazione Comunale rimaneestranea ai rapporti tra l’esecutore e la rete di distribuzione.La consegna dei titoli ai rivenditori dovrà avvenire a mezzo di verbale in triplice copia,sottoscritto dall’esecutore e dal rivenditore.Una copia del verbale deve essere consegnata al Comune entro e non oltre 10 giorni dallacompilazione.Art. 6 - Servizio di monitoraggio, controllo e vigilanza dei posti auto.L’esecutore dovrà espletare il servizio di vigilanza, monitoraggio e controllo dei posti auto apagamento di cui all’art. 1.1, individuati nelle tavole n.3a e 3b per complessivi posti autostimati in n. 2696.Ad esclusione dei posti auto nelle strade riservate ai residenti, come individuate nelle tavole3a e 3b e affidate in concessione all’esecutore ai sensi dell’art. 17 comma 132 della leggen° 127/1997, l’esecutore, ai sensi dell’art.17 co. 132, della Legge n.127/1997 dovràsvolgere anche le funzioni di accertamento delle violazioni in materia di sosta, tramitepersonale autorizzato con specifico provvedimento del Sindaco.Ai dipendenti della ditta esecutrice saranno conferite, con provvedimento del Sindaco, lefunzioni di “ausiliari della sosta” ai sensi dell’art.17 comma 132 della L. n.127/97 perl’accertamento delle violazioni in materia di sosta.Il personale preposto a tale funzione dovrà essere dipendente della ditta esecutrice che ètenuta ad applicare tutte le norme contenute nel C.C.N.L. di categoria di Settore.Il personale dovrà essere adeguatamente formato, per lo svolgimento delle funzioni e dovràessere fornito a cura e spese dell’esecutore di adeguata uniforme di lavoro e di tesserino diriconoscimento e della strumentazione tecnologica di cui all’articolo 3.3.15

L’esecutore trasmetterà al Comune, prima dell’inizio della gestione del servizio, l’elenconominativo del personale impiegato e successivamente ogni eventuale modifica.Le notifiche, le riscossioni e i ricorsi saranno gestiti dal Comune di Faenza.A tal fine le copie dei verbali di accertamento dovranno essere trasmessi al corpo di PoliziaMunicipale quotidianamente e comunque senza ritardi.Art. 7 - Variazione definitiva delle aree di sosta a pagamentoNel corso dell’Appalto l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà:• di diminuire i posti auto a pagamento in via definitiva, per mutate condizioni strutturalio necessità di gestione, nel limite di 200 posti auto;• di aumentare i posti auto a pagamento in via definitiva, per mutate condizionistrutturali o necessità di gestione, nel limite di 300 posti auto.In caso di variazione definitiva nei limiti sopra riportati, l’esecutore sarà tenuto a proseguireil servizio alle stesse condizioni stabilite dal presente Capitolato e di Contratto.Qualora la diminuzione definitiva degli stalli di sosta fosse superiore a n°200 posti, saràriconosciuto all’esecutore per ogni posto auto che supera il limite indicato un corrispettivoper posto auto pari alla % indicata nell’offerta economica, calcolato sull’introito medio perposto auto di €/anno 470,00 o rapportato a frazione di anno e valevole per tutta la duratacontrattuale.Resta inteso che il corrispettivo di cui sopra cesserà di essere corrisposto qualoral’Amministrazione Comunale ripristinasse gli stalli o ne assegnasse di ulteriori in numerotale da rientrare nel limite indicato ( n°200) a far data dal ripristino o della nuovaassegnazione.Nel caso di diminuzione definitiva degli stalli l’esecutore, a richiesta dell’Amministrazione, èobbligato a rimuovere gli impianti installati e ripristinare lo stato dei luoghi con oneri aproprio carico.Qualora nel corso del contratto l’Amministrazione Comunale assegnasse all’esecutoreulteriori stalli nel limite di 300 posti, questi è obbligato ad adeguare le nuove aree con ilsistema tecnologico oggetto dell’offerta senza oneri per l’Amministrazione.L’affidamento dei nuovi stalli dovrà essere formalizzato con specifico verbale di consegnasottoscritto da entrambe le parti, come pure tutte le eventuali variazioni di posti auto che sirendessero necessarie durante la durata del contratto.16

Art. 8 - Variazioni temporanee delle aree di sosta a pagamento.L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di utilizzare un massimo di 300 posti auto,in via temporanea, per manifestazioni o altre esigenze di pubblico interesse, per unmassimo di 15 giorni all’anno di sosta a pagamento (calcolata anche per ore di utilizzo),senza corrispondere alcunché all’appaltatore.Qualora l’Amministrazione avesse la necessità di utilizzare un numero di stalli superiore a300 posti auto e/o per un periodo superiore a 15 gg/anno, spetterà all’esecutore uncorrispettivo calcolato con il criterio di cui al punto 7.Le variazioni temporanee non comprendono le variazioni dovute ad eventi meteorologici inparticolare a precipitazioni nevose che di fatto impediscano la praticabilità dei posti auto,nonché lavori e occupazione di suolo pubblico.Art. 9 - Obbligo dell’esecutore in merito al versamento dei proventi della sosta dovutial Comune di FaenzaSono a carico dell’esecutore i seguenti oneri e obblighi:• contabilizzazione delle somme introitate sulla scorta dei resoconti emessi dagliimpianti e dei titoli di pagamento emessi e distribuiti, che devono recare l’intestazione“Città di Faenza”;• versamento degli incassi al Comune di Faenza – Tesoreria comunale;• l’obbligo di tenere la contabilità degli incassi in conformità alle vigenti disposizioni dilegge, in particolare si richiamano le disposizioni di cui agli artt. 93 e 233 del D.Lgs.n.267/2000, ed alle previsioni del presente capitolato.La corresponsione al Comune di Faenza dei proventi conseguenti all’applicazione delletariffe e degli abbonamenti avverrà mediante versamenti con cadenza al massimosettimanale, da effettuarsi presso la Tesoreria Comunale con la causale:“incassi derivanti dalla gestione degli abbonamenti e degli stalli nelle zone a tariffadifferenziata A – B – C”.L’esecutore assume quindi la qualifica di agente contabile con tutti gli obblighi connessi, conparticolare riferimento agli obblighi di rendicontazione, riversamento e resa del conto atermini di Legge.Per incassi si intendono sia quelli provenienti dagli impianti di registrazione e pagamentodella sosta sia quelli introitati con altri sistemi di riscossione delle tariffee degli abbonamenti.L’ esecutore risponde delle somme spettanti al Comune anche in caso di furto subito o di17

smarrimento del denaro prelevato dagli impianti di registrazione e pagamento della sosta.Entro il mese di Gennaio dell’anno successivo a quello di riferimento, l’esecutore dovràrendicontare gli incassi relativi a ciascuna delle forme di pagamento utilizzate, trasmettendoal Comune la documentazione sotto indicata, per la formale approvazione da partedell’Ente, che dovrà avvenire entro 90 giorni dal ricevimento della documentazione stessa:• copia dei resoconti emessi dagli impianti di registrazione e pagamento della sosta;• documentazione attestante i corrispettivi incassati a fronte dei titoli di pagamento(schede prepagate - schede usa e getta - ricaricabili, ecc.) e degli abbonamentiemessi nell’anno di riferimento; dovranno essere distintamente indicate anche lequalità di titoli di pagamento non venduti, a fronte di quelli emessi, nell’anno diriferimento, suddivisi per tipologia;• un report relativo ai versamenti in caso di attivazione dei sistemi di pagamentomediante:- carta di credito/pos;- telefonia mobile;- altri sistemi di pagamento proposti in sede di gara.Si precisa nuovamente che dovrà essere presentata tutta la documentazione necessariaalla resa del conto, ai sensi del R.D. n. 2440 del 18.11.1923, del R.D. n. 827 del 23.05.1924e del D.P.R. n.194/1996, entro la scadenza di Legge.L’attività svolta ai sensi del presente capitolato, riferita alla gestione degli stalli nelle zone atariffa differenziata “A – B – C” e degli abbonamenti, ha natura pubblicistico istituzionale epertanto non assume rilevanza ai fini I.V.A.Di conseguenza, gli incassi derivanti dalla riscossione dei proventi sono fuori campo I.V.A..Art. 10 - Attività di controllo del ComuneL’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di esercitare nel modo che riterrà piùopportuno, attraverso la Polizia Municipale e gli altri uffici comunali competenti, i controlli sulrispetto degli obblighi derivanti dal presente capitolato e sui documenti contabili.L’appaltatore dovrà presentare, con cadenza mensile, entro il giorno 5 del mese successivoa quello di riferimento:• un rendiconto, in formato digitale, relativo all’occupazione degli stalli e degli incassinel mese di riferimento, in ciascuna delle zone “A – B – C”;• un report sulle eventuali interruzioni del sistema.L’esecutore dovrà consentire all’Amministrazione l’accesso diretto, in tempo reale, ai dati18

sull’occupazione degli stalli e degli incassi, sia in forma di dettaglio, sia in forma aggregata.L’Amministrazione utilizzerà i dati al fine di effettuare qualsivoglia analisi derivante dallasosta per cui gli stessi dovranno essere forniti ad un livello di dettaglio elevato.L’ esecutore metterà a disposizione una postazione di interrogazione presso una sede.L’accesso ai dati di dettaglio ed aggregati dovrà essere possibile anche da altre postazionicomunali autorizzate.L’amministrazione Comunale potrà chiedere all’ esecutore ulteriori elaborazioni sui dati(accertamenti in merito alle violazioni della sosta, occupazione degli stalli per zone, perfasce orarie, per durata, raffronto di dati relativi a periodi diversi, etc.) al fine di effettuareanalisi sulla sosta.Art. 11 -dall’appaltatore.Cessione del sistema tecnologico e delle attrezzature installateAlla scadenza del contratto, l’Amministrazione si riserva la facoltà di acquisire gratuitamentedall’ esecutore il sistema tecnologico installato comprensivo di tutte le apparecchiature elicenze d’uso dei sofware, necessarie al corretto e completo funzionamento, previaadeguata manutenzione da parte dello stesso e certificazione, rilasciata da parte di untecnico qualificato nominato dall’Amministrazione Comunale, che certifichi il buono stato diconservazione.Nel caso in cui alla scadenza del contratto, con preavviso scritto di mesi 3 (tre),l’Amministrazione Comunale rinunci all’acquisizione del sistema tecnologico, l’appaltatoredovrà provvedere alla rimozione delle apparecchiature installate, con esclusione dellasegnaletica, e al ripristino dello stato dei luoghi entro e non oltre 30 giorni naturali econsecutivi.Art.12 - Avvio del servizio e informazione all’utenza.1. L’esecutore dovrà garantire la corretta fornitura e l’avvio del servizio entro il terminemassimo di 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del verbaledi avvio dell’esecuzione.2. Il direttore dell’esecuzione provvederà a redigere apposito verbale di avviodell’esecuzione, in contraddittorio con l’esecutore, secondo le disposizioni dell’art. 304 delDPR n. 207/2010. Il verbale verrà redatto in doppio esemplare, firmato dal direttoredell’esecuzione del contratto e dall’esecutore; copia conforme potrà essere rilascita19

all’esecutore, ove questo lo richieda. Dovendo l’inizio dell’attività avvenire in luoghi diversi ein tempi diversi, il direttore dell’esecuzione del contratto provvederà a dare le necessarieistruzioni nel verbale di avvio dell’esecuzione3. Qualore l’esecutore intenda far valere pretese derivanti dalla riscontrata difformità dellostato dei luoghi o dei mezzi o degli strumenti rispetto a quanto previsto nei documenticontrattuali, l’escutore è tenuto a formulare esplicita contestazione sul verbale di avviodell’esecuzione, a pena di decadenza.4.Il direttore dell’esecuzione e l’esecutore sottoscriveranno, in contraddittorio, appositoverbale di constatazione di avvenuta completa installazione a regolare funzionamento delsistema tecnologico oggetto dell’offerta, con indicazione della data effettiva di avvio delservizio.5. Almeno 15 giorni prima dell’inizio del servizio l’esecutore dovrà predisporre e distribuireun pieghevole informativo del sistema di sosta introdotto e predisporre l’affissione di cartellipubblicitari presso vari punti della città.L’Amministrazione provvederà a dare informazioni dell’avvio del Servizio sul suo sito e concomunicati stampa.Per un periodo minimo di gg.15 dopo l’avvio del Piano Sosta dovrà essere fornito all’utenzaun servizio di assistenza all’uso dei parcometri mediante un numero minimo di n.8 operatoriper quattro ore giornaliere.Art.13 - Corrispettivo spettante all’esecutoreAll’ esecutore spetta, un corrispettivo, oltre a I.V.A. di legge, fissato nella misura percentualeofferta in sede di gara, pari o inferiore al 30% (trenta per cento) calcolato sull’importodell’incasso derivante dal rilascio degli abbonamenti e dalla riscossione delle tariffe nellearee di sosta a tariffa differenziata “A”, “B” e “C”.Il corrispettivo sarà corrisposto all’esecutore mensilmente entro 30 gg. dal ricevimento dellafattura. La mensilità relativa al mese di dicembre di ciascun anno sarà corrisposta entro 30gg. dal ricevimento della fattura, da emettere solo a seguito della rendicontazione di cuiall’art.9 del presente Capitolato.Per quanto riguarda il pagamento dell’ultima fattura a saldo delle prestazioni eseguite siapplica l’art. 22 del presente capitolato.Il pagamento avverrà mediante mandati sulla base della presentazione di regolari fatture esarà disposto previo accertamento da parte del direttore dell’esecuzione, confermato dalresponsabile del procedimento, della prestazione effettuata, in termini di quantità e qualità,20

ispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali.Ciascuna fattura dovrà riportare l’indicazione del numero del capitolo e dell’impegno relativialle prestazioni fatturate, il riferimento al CIG (codice identificativo di gara) al CUP (codiceunico di progetto).La fattura dovrà essere intestata al Comune di Faenza - Piazza del Popolo, 31 - 48018FAENZA, c.f. e p.i. 00357850395, con l’indicazione del Servizio competente, e dovrà inoltreessere corredata di una copia per uso amministrativo interno. La fattura dovrà altresìriportare il numero di conto corrente dedicato, postale o bancario, dell’istituto di credito (erelative coordinate bancarie) presso cui accreditare i pagamenti.Nel caso in cui il direttore dell’esecuzione accerti il mancato rispetto delle prescrizionicontrattuali, ferma l’applicazione di eventuali penalità, il responsabile del procedimento puòsospendere il pagamento all’esecutore, previa formale contestazione delle inadempienzerilevate nell’esecuzione del servizio, fino all’esatto adempimento.E’ facoltà dell’esecutore presentare contestazioni scritte in occasione dei pagamenti.Quanto disposto nel precedente comma trova applicazione anche nel caso in cui sia statacontestata un’inadempienza delle condizioni di esecuzione del servizio in un momentoantecedente alla verifica di conformità effettuata dal direttore dell’esecuzione.Ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. n. 207/2010, prima di procedere al pagamento del corrispettivodovrà essere verificata la regolarità contributiva, attraverso l’acquisizione d’ufficio da partedell’Amministrazione Comunale del DURC (documento unico di regolarità contributiva),anche attraverso strumenti informatici.Come previsto dall’art. 4, co. 3, del D.P.R. n. 207/2010, su ogni pagamento verrà applicatala ritenuta dello 0,50 per cento, da liquidarsi solo dopo l’approvazione da partedell’Amministrazione del certificato di verifica di conformità/attestazione di regolareesecuzione.Art. 14 Modalità del pagamento - Obblighi in materia di tracciabilità dei flussifinanziariL’esecutore assume l’impegno di rispettare tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziarispecificamente sanciti dalla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive disposizioniinterpretative e modificative di cui al D.L. 12 novembre 2010 n. 187, convertito dalla L. 17dicembre 2010 n. 217, adottando tutte le misure applicative ed attuative conseguenti.E’ fatto, perciò, obbligo all’esecutore di utilizzare per tutti i movimenti finanziari riferibili alcontratto di servizio, conformemente a quanto previsto dall’art. 3, co. 1, Legge n. 136/2010,21

uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Posteitaliane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche ovverosiautilizzati anche promiscuamente per più commesse pubbliche. Sui medesimi conti possonoessere effettuati movimenti finanziari anche estranei alle commesse pubbliche comunicate.I pagamenti e le transazioni afferenti il contratto dovranno essere registrati su tali conticorrenti dedicati ed essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonificobancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la pienatracciabilità delle operazioni.Parimenti, i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi rientrantitra le spese generali nonchè quelli destinati alla provvista di immobilizzazioni tecnichedovranno essere eseguiti tramite il conto corrente dedicato, anche con strumenti diversi dalbonifico bancario o postale purchè idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni perl’intero importo dovuto, anche se non riferibile in via esclusiva alla realizzazione degliinterventi affidati.Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, l’esecutore dovrà riportare negli strumenti dipagamento, in relazione a ciascuna transazione riferibile al presente contratto, il seguentecodice identificativo di gara (CIG) 46620540AB, e il seguente codice unico di progetto(CUP) J29E12000560004.In caso di raggruppamento temporaneo di operatori economici, ciascun componente delraggruppamento è tenuto ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventualisubcontraenti, gli obblighi derivanti dalla L. n. 136/2010. La mandataria dovrà rispettare neipagamenti effettuati verso le mandanti le clausole di tracciabilità che andranno, altresì,inserite nel contratto di mandato. Quanto detto per il raggruppamento temporaneo trovaapplicazione anche per il consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, co. 1, lett. e),del D.Lgs. n. 163/2006.In ottemperanza agli obblighi di cui all’art. 3, co. 1, della Legge n. 136/2010, l’esecutorecomunica che tutti i pagamenti relativi al presente contratto dovranno essere effettuati sulseguente conto corrente dedicato _______________________________________________________________________________________________________________________sul quale sono delegate ad operare le seguenti persone (indicare nome e cognome, luogo edata di nascita, indirizzo di residenza, codice fiscale): _______________________________________________________________________________________________________In caso di variazione del conto corrente precedentemente comunicato, così come previstodall’art. 3, co. 7, della Legge n. 136/2010, l’esecutore dovrà trasmettere appositacomunicazione circa il nuovo conto corrente e le persone delegate ad operare su di esso,22

entro sette giorni. La variazione delle persone delegate ad operare sul conto correntededicato dovrà essere tempestivamente notificata all’Amministrazione Comunale.I pagamenti verranno effettuati con mandati di pagamento emessi dal Settore Finanziariodel Comune di Faenza - P.zza del Popolo, 31 tramite l’istituto Tesoriere del Comune diFaenza, secondo le norme che regolano la contabilità dell’Amministrazione Comunale,mediante bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei aconsentire la piena tracciabilità delle operazioni.La cessione di ogni credito derivante dal contratto è ammessa in conformità di quantostabilito dall’art. 117 del D.Lgs. n. 163/2006.E’ esclusa qualunque cessione di credito diversa da quelle previste dall’art. 117, co. 1, delD.Lgs. n. 163/2006. L’eventuale cessione notificata in violazione al committente è in ognicaso priva di effetti nei confronti del debitore ceduto, con piena ed esclusiva responsabilitàdell’esecutore nei confronti del cessionario.La normativa sulla tracciabilità si applica anche ai movimenti finanziari relativi ai crediticeduti: conseguentemente il cessionario deve comunicare all’Amministrazione Comunale gliestremi identificativi del conto corrente dedicato, le generalità e il codice fiscale dellepersone delegate ad operare su di esso, nonchè, al fine di garantire la piena tracciabilità ditutte le operazioni finanziarie, è tenuto ad indicare il codice identificativo di gara (CIG), e,ove obbligatorio, il codice unico di progetto (CUP), e ad effettuare i pagamenti all’esecutorecedente sui conti correnti dedicati mediante bonifico bancario o postale.9. Per quanto non disciplinato espressamente dal presente articolo si rinvia alla Legge n.136/2010 e alle successive disposizioni interpretative e modificative di cui al D.L. 12novembre 2010 n. 187, convertito dalla L. 17 dicembre 2010, n. 217.Art. 15 - Durata del contrattoI contratto avrà scadenza dopo anni 5 (cinque) a decorrere dalla data di avvio del serviziocome risultante dal verbale di constatazione di avvenuta completa installazione e regolarefunzionamento del sistema tecnologico oggetto dell’offerta, di cui all’articolo 12.Al raggiungimento della scadenza contrattualmente prevista, il servizio cesserà di pienodiritto, senza bisogno di alcun preavviso o disdetta.L’ultimazione delle prestazioni, appena avvenuta, dovrà essere dall’esecutore comunicataper iscritto al direttore dell’esecuzione, il quale, previ i necessari accertamenti, rilascerà ilcertificato attestante l’ultimazione delle prestazioni, sottoscritto dal direttore dell’esecuzionee dall’esecutore.23

Il contratto, alla scadenza, potrà essere rinnovato per un ulteriore periodo di 5 anni solo aseguito di istruttoria tecnico-economica riportante analitica motivazione con la qualel’Amministrazione Comunale darà conto e chiarirà le ragioni e gli elementi che conducono alrinnovo.E’ comunque vietato il rinnovo tacito.Art. 16 - GaranziaLa cauzione definitiva è costituita da garanzia fideiussoria di € 190.000,00, con riferimentoalla durata contrattuale, prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciatada intermediari iscritti all’albo di cui all’art.106 del D.lgs.385/1993, che svolgono in viaesclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie che sono sottoposti alla revisionecontabile da parte di una societa’ di revisione iscritta all’albo previsto dall’art.161 del D.lgs85/1998. La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficiodella preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, co. 2, c.c., e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scrittadell’Amministrazione Comunale.La fideiussione dev’essere conforme ai contenuti dello schema tipo 1.2. ed alle schedetecniche parti integranti, approvate dal D.M. 12.3.2004 n. 123.Come previsto dall’art. 128, co.1, del D.P.R. n. 207/2010 in caso di raggruppamentitemporanei ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 la garanzia fideiussoria è presentata,su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti conresponsabilità solidale nel caso di cui all’art. 37, co. 5, del D.Lgs. n. 163/2006.Qualora l’esecutore sia in possesso di certificazione di sistema di qualita’ conforme allenorme europee la garanzia fideiussoria potra’ essere ridotta del 50%.Qualora il responsabile del procedimento autorizzi, ai sensi dell’art. 11, co. 9, del D.Lgs. n.163/2006, l’esecuzione anticipata del contratto sulla base dell’aggiudicazione definitiva, primadella stipulazione del contratto, l’esecutore è tenuto a dimostrare l’avvenuta costituzione dellagaranzia fideiussoria prescritta dal presente articolo prima dell’avvio dell’esecuzione.La garanzia fideiussoria sarà svincolata nella percentuale del 50% dopo la realizzazione dellasegnaletica e l’installazione del sistema tecnologico e, nella misura ridotta, deve permanerefino alla data di emissione del certificato attestante l’ultimazione delle prestazioni.La cauzione viene prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contrattoe del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse,24

nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto allerisultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggiore danno.L’Amministrazione Comunale ha il diritto di valersi della garanzia fideiussoria per l'eventualemaggiore spesa sostenuta per l’esecuzione del contratto nel caso di risoluzione del contrattodisposta in danno dell'esecutore. L’Amministrazione Comunale ha inoltre il diritto di valersidella garanzia fideiussoria per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall'esecutore perle inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi,delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezzafisica dei lavoratori.L’Amministrazione Comunale può richiedere all'esecutore la reintegrazione della garanziafideiussoria ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, lareintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all'esecutore.E’, comunque, sempre fatto salvo quanto previsto dall’art. 4 del D.P.R. n. 207/2010 in ordinealle inadempienze contributive e alla ritenuta dello 0,50 per cento sull’importo nettoprogressivo delle prestazioni.Inoltre, a garanzia dei versamenti dei proventi derivanti dalla gestione degli stalli di sosta edegli abbonamenti, dev’essere prestata una fideiussione bancaria o assicurativa di€.200.000,00 che deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventivaescussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2, c.c., ela sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell’AmministazioneComunale.Art. 17 - Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI)L’elaborazione del DUVRI non è necessaria per la presente concessione di servizio inquanto non vi è alcuna interferenza con il personale del Comune di Faenza (committente).E’ fatto obbligo per l’aggiudicatario di predisporre prima dell’inizio dei lavori di installazionedel sistema tecnologico, un piano di sicurezza in cui vengano riportate le misure disicurezza che l’aggiudicatario stesso intende adottare per le installazione suddetta.Eventuali rischi sono dovuti dalla presenza di traffico e di sottoservizi (gas,enel, acquedotto,pubblica illuminazione ecc.) la cui precisa individuazione dovrà essere richiestadall’esecutore ai vari gestori prima dell’inizio dei lavori.25

Art. 18 SubappaltoIl subappalto è regolato ai sensi dell’art.118 del D.Lgs. n.163/2006.Qualora la ditta esecutrice intenda avvalersi dell’istituto del subappalto, dovrà indicareall’atto dell’offerta la parte di lavori, fornitura o servizio che intende subappaltareIn ottemperanza all’art. 3, co. 9, della Legge n. 136/2010, l’Amministrazione Comunale ètenuta a verificare che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori ed i subcontraenti dellafiliera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al contratto, sia inserita, a pena di nullitàassoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi ditracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.L’espressione “filiera delle imprese”, in conformità all’art. 6, co. 3, D.L. n. 187/2010,convertito dalla L. n. 217/2010, si intende riferita ai subappalti come definiti dall’art. 118, co.11, D.Lgs. n. 163/2006, nonchè ai subcontratti stipulati per l’esecuzione, anche nonesclusiva, del contratto.Prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle prestazioni o attività oggetto delsubappalto e/o del subcontratto, l’esecutore dovrà depositare presso il Comune di Faenza ilcontratto sottoscritto di subappalto e/o il subcontratto, secondo quanto previsto dall’art. 118del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè dall’art. 3, co. 9, della L. n. 136/2010.L’esecutore, il subappaltatore o il subcontraente che abbia notizia dell’inadempimento dellapropria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si obbliga a dare immediatacomunicazione all’Amministrazione Comunale e alla prefettura-ufficio territoriale delGoverno della provincia di Ravenna.Art. 19 - Tempi e penali.L’impresa dovrà garantire la corretta fornitura e l’avvio del servizio entro il termine massimodi 90 giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del verbale di avviodell’esecuzione con l’obbligo descritto all’art.12. La penale per ogni giorno di ritardo è pari a€. 500,00.Per qualsiasi altro inadempimento agli obblighi contrattuali, il Comune di Faenza applicheràuna penale da un minimo di €. 200,00 ad un massimo di €. 2.000,00, in relazione all’entitàdelle conseguenze legate al ritardo o ad altre inadempienze e, comunque,complessivamente non superiore alla somma del 10% del valore della concessione.26

Il responsabile del procedimento addebita l’ammontare delle penalità sui creditidell'esecutore dipendenti dal contratto cui le stesse si riferiscono, con applicazione in sededi liquidazione della prima fattura successiva alla contestazione della penale.L’applicazione della penalità, sulla base delle indicazioni fornite dal direttoredell’esecuzione, dovrà essere preceduta da regolare contestazione scrittadell’inadempienza da parte del responsabile del procedimento, rispetto alla qualel’esecutore avrà facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro un termine non inferiorea quindici giorni.L’irrogazione della penale non esclude la richiesta del maggior danno subito a causa delritardo.Art. 20 - Intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienzacontributivaL’esecutore, il subappaltatore e i soggetti titolari di subappalti e cottimi di cui all’art. 118, co.8, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006 sono obbligati ad osservare le norme e prescrizionidei contratti collettivi nazionali e di zona stipulati tra le parti sociali firmatarie di contratticollettivi nazionali comparativamente più rappresentative, delle leggi e dei regolamenti sullatutela, sicurezza, salute, assicurazione, assistenza, contribuzione e retribuzione deilavoratori.L’esecutore è responsabile in solido con il subappaltatore dell’osservanza delle normeanzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti,anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto. La medesimaresponsabilità sussiste anche nei casi di subaffidamento non costituenti subappalto.Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato, non esime l’Impresa dalla responsabilità dicui al comma 2 e ciò senza pregiudizio degli altri diritti del committente.L’Amministrazione Comunale, ai sensi dell’art. 6, commi 3 e 4, del D.P.R. n. 207/2010,acquisisce d’ufficio il documento unico di regolarità contributiva (DURC), anche attraversostrumenti informatici, per il pagamento delle prestazioni relative al servizio, per il certificato diverifica di conformità, l’attestazione di regolare esecuzione, per il pagamento del saldo finalenonchè per l’autorizzazione del subappalto con riferimento al subappaltatore. Qualora tra lastipula del contratto e il primo accertamento da parte del direttore dell’esecuzione delleprestazioni effettuate rispetto alle prescrizioni contrattuali, ovvero tra due successiviaccertamenti delle prestazioni effettuate, intercorra un periodo superiore a centottanta giorni,l’Amministrazione acquisisce il documento unico di regolarità contributiva relativoall’esecutore ed ai subappaltatori entro i trenta giorni successivi alla scadenza dei predetti27

centottanta giorni.Nelle ipotesi di cui al precedente comma, qualora il documento unico di regolaritàcontributiva segnali una inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegatinell’esecuzione del contratto, l’Amministrazione trattiene dal certificato di pagamentol’importo corrispondente all’inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per leinadempienze accertate mediante il documento unico di regolarità contributiva è dispostodall’Amministrazione direttamente agli enti previdenziali ed assicurativi.Sono fatte salve le ulteriori disposizioni a tutela dei lavoratori stabilite dalla legislazionespeciale in materia di sicurezza, salute, assicurazione, assistenza, occupazione e mercatodel lavoro.E’ fatto obbligo all’esecutore di comunicare tempestivamente al committente ognimodificazione intervenuta negli assetti proprietari e nella struttura dell’Impresa nonché negliorganismi tecnici e amministrativi.Art. 21 - Intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienzaretributivaIn caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendentedell'esecutore o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi di cui all'art.118, co. 8, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006, impiegato nell'esecuzione del contratto,in conformità dell’art. 5 del D.P.R. n. 207/2010, il responsabile del procedimento invita periscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l'esecutore, a provvedervi entro isuccessivi quindici giorni. Decorso infruttuosamente il suddetto termine e ove non sia statacontestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopraassegnato, l’Amministrazione Comunale può pagare anche in corso di esecuzionedirettamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle sommedovute all'esecutore del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatoreinadempiente nel caso in cui sia previsto il pagamento diretto ai sensi degli articoli 37, co.11, ultimo periodo e 118, co. 3, primo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006.I pagamenti eseguiti sono provati dalle quietanze predisposte a cura del responsabile delprocedimento e sottoscritte dagli interessati.Nel caso di formale contestazione delle richieste, il responsabile del procedimento provvedeall'inoltro delle richieste e delle contestazioni alla direzione provinciale del lavoro per inecessari accertamenti.28

Art. 22 - Verifica di conformità finale e pagamento della rata a saldoLa verifica di conformità finale è regolata dagli articoli (dal 312 al 324) del titolo IV del D.P.R.n.207/2010.Art. 23 - Responsabilità dell’esecutore1. L’esecutore è sempre responsabile, sia verso l’Amministrazione Comunale sia verso i terzi,di tutti i danni a persone o cose verificatisi nell’esecuzione del contratto, derivanti da causead esso imputabili o che risultino arrecati dal proprio personale, restando a proprio completoed esclusivo carico qualsiasi risarcimento senza diritto di rivalsa o di alcun compenso.2. L’esecutore dovrà dotarsi di adeguata polizza assicurativa di responsabilità civile versoterzi e verso prestatori di lavoro, con un massimale minimo di €.2.500.000,00, a copertura deidanni causati a persone e cose nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali.L’Amministrazione Comunale dovrà essere ricompresa nel novero dei terzi.Tale polizza dovrà essere prodotta in copia al servizio competente prima della stipulazionedel contratto e comunque prima dell’inizio del servizio.3. Sono a carico dell’esecutore tutte le misure e tutti gli adempimenti per evitare il verificarsidi danni alle opere, all’ambiente, alle persone e alle cose nell’esecuzione del servizio.Art. 24 - Sospensione dell’esecuzione del contrattoPer le eventuali sospensioni delle prestazioni oggetto del contratto si osservano ledisposizioni dell’art. 308 del D.P.R. n. 207/2010.Per la sospensione, qualunque sia la causa, non spetta all’esecutore alcun compenso oindennizzo.Art. 25 - Risoluzione del contrattoQualora il direttore dell’esecuzione accerti che comportamenti dell’esecutore concretanograve inadempimento alle obbligazioni di contratto tale da compromettere la buona riuscitadel servizio, invia al responsabile del procedimento una relazione particolareggiata,corredata dei documenti necessari, indicando la stima delle prestazioni eseguiteregolarmente e che devono essere accreditate all’esecutore. Il direttore dell’esecuzione, suindicazione del responsabile del procedimento, formula la contestazione degli addebitiall’esecutore, assegnando un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazionedelle proprie controdeduzioni al responsabile del procedimento. Acquisite e valutatenegativamente le controdeduzioni espresse dall’esecutore, ovvero scaduto il termine senzache l’esecutore abbia risposto, l’Amministrazione Comunale, su proposta del responsabile29

del procedimento, dispone la risoluzione del contratto.Il direttore dell’esecuzione riferisce tempestivamente al responsabile del procedimento, inmerito ad eventuali ritardi nell’esecuzione rispetto alle prescrizioni contrattuali. Quando ilritardo nell’adempimento determina un importo massimo della penale superiore al dieci percento dell’importo contrattuale, trova applicazione quanto disposto dall’art. 298 del D.P.R.207/2010.Al di fuori delle precedenti fattispecie, qualora l’esecuzione del servizio ritardi pernegligenza dell’esecutore rispetto al termine di 90 giorni naturali e consecutivi dalla data disottoscrizione del contratto, il direttore dell’esecuzione assegna un termine non inferiore adieci giorni per compiere le prestazioni in ritardo. Scaduto il termine, qualoral’inadempimento permanga, il responsabile del procedimento può proporreall’Amministrazione Comunale la risoluzione del contratto. In tal caso si applicano i commi 5e 6 dell’art. 136 del D.Lgs. n. 163/2006.Fermo quanto stabilito da altre disposizioni di legge, in tutti i casi previsti dall’art. 135, co. 1,del D.lgs. n. 163/2006, il responsabile del procedimento propone all’AmministrazioneComunale, in relazione allo stato di esecuzione del contratto ed alle eventuali conseguenzenei riguardi delle finalità del servizio, di procedere alla risoluzione del contratto. L’esecutoreavrà diritto soltanto al pagamento delle prestazioni regolarmente eseguite, decurtato deglioneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto.Nell’ipotesi di ottenimento del documento unico di regolarità contributiva dell’esecutorenegativo per due volte consecutive, il responsabile del procedimento, acquisita unarelazione particolareggiata predisposta dal direttore dell’esecuzione, proponeall’Amministrazione la risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 6, co. 8, del D.P.R. n.207/2010, previa contestazione degli addebiti ed assegnazione di un termine non inferiore aquindici giorni per la presentazione delle controdeduzioni.Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti di pagamentoidonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, come previsto dall’art. 3, co. 9-bisdella Legge n. 136/2010, costituisce causa di risoluzione del contratto.Nel caso di risoluzione del contratto, l'Amministrazione provvederà all’immediatoincameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il diritto al risarcimento degli eventualimaggiori danni.La risoluzione del contratto viene disposta con deliberazione della Giunta Comunale. Ilresponsabile del procedimento comunica all’esecutore la deliberazione mediantenotificazione a mezzo di ufficiale giudiziario e dispone, con preavviso di venti giorni, che ildirettore dell’esecuzione curi la redazione dello stato di consistenza delle prestazioni già30

eseguite.Nel caso in cui la risoluzione intervenga durante la fase di verifica di conformità, il soggettocui è stato affidato l’incarico della verifica deve redigere il verbale previsto dall’art. 138, co.2, del D.lgs. n. 163/2006 da trasmettere al responsabile del procedimento.Art. 26 - Effetti della risoluzioneCon la risoluzione del contratto sorge nell'Amministrazione Comunale il diritto di affidare aterzi il servizio, o la parte rimanente di questo, in danno dell'esecutore inadempiente.L'affidamento a terzi viene notificato all'esecutore inadempiente, al quale sono addebitate lemaggiori spese sostenute dall'Amministrazione Comunale rispetto a quelle previste dalcontratto risolto.L'esecuzione in danno non esime l’esecutore dalle responsabilità civili e penali in cui lostesso possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.Art. 27 - Cessione del contratto1. E’ vietata la cessione del contratto.2. Alle cessioni di azienda e agli atti di trasformazione, fusione e scissione si applica l’art.116 del D.Lgs. n. 163/2006.Art. 28 - ControversiePer la risoluzione di eventuali controversie tra Amministrazione Comunale ed esecutore insede di esecuzione si esclude espressamente la competenza arbitrale.Per eventuali controversie che dovessero insorgere tra le parti in sede di esecuzione delcontratto di fornitura in oggetto è competente per territorio il Giudice del luogo in cui ha sedel’Amministrazione Comunale.Art. 29 - DomicilioL‘esecutore dichiara di eleggere il seguente domicilio, ai fini dell’esecuzione del contratto inoggetto:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________(indicare l’esatto recapito presso il quale effettuare le comunicazioni relative all’esecuzionedel presente contratto)31

Art. 30 - RinvioPer quanto non previsto dal presente capitolato si fa espressamente rinvio alle disposizioni dilegge e di regolamento vigenti in materia, con specifico riferimento al D.lgs. n. 163/2006 ed alD.P.R. n. 207/2010.Art. 31 - Spese contrattualiTutte le spese contrattuali, inerenti e conseguenti, nessuna esclusa ed eccettuata saranno acarico dell’esecutore.32