RAPPORTO ANNUALE - Istat

LE RISORSE E L'ORGANIZZAZIONEIl numero medio delle unità lavorative èpari a 2,1, potendosi disporre di 81 addettiper 38 uffici.Se poi si considera il personale impegnatoesclusivamente in compiti statistici il numeroscende a 31, con una media pari a 0,8unità.La distribuzione territoriale, di scarso significatoper la modestia delle cifre in questione,vede favoriti i 5 uffici costituiti nell'Italia centrale,sia in termini di addetti (3,4 in media)che di personale adibito a compiti statistici0,4 in media). Il settentrione fa registrare unvalore pari alla media per gli addetti in complesso(2,1), ma nettamente inferiore per ilpersonale specializzato (0,6). Nel meridione siriscontrano valori inferiori alla media per entrambele variabili; rispettivamente 1,6 e 0,9.Molto soddisfacente, viceversa, appare laqualificazione dei responsabili degli uffici:ben 34 risultano laureati e, tra questi, Il sonolaureati in statistica. Solo 4 sono i responsabiliin possesso di diploma di 2° grado.Gli Uffici di statistica delle Province possono,generalmente, disporre di una attrezzaturainformatica. Solo 5, infatti, sono quellisprovvisti di qualsiasi risorsa. Altri 7 dispongonodi apparecchiature il cui uso deve esserecondiviso con altri servizi.Dei 5 casi di totale carenza, 4 si riscontranoal meridione e 1 al settentrione. L'uso promiscuodelle attrezzature si presenta in 6 ufficidel Nord e in 1 solo al Sud.In 25 province l'Ufficio di statistica può disporresia di risorse proprie sia di attrezzatureutilizzate anche da altri uffici.Nel complesso, le risorse in uso esclusivodegli Uffici di statistica comprendono 51 P. C.(di cui 13 collegati con un elaboratore centrale)e 3 terminali.Le apparecchiature in uso promiscuo conaltri uffici sono rappresentate da 29 P. C. (dicui 3 in emulazione) e da 3 terminali.Da un punto di vista territoriale, la distribuzionevede nettamente sfavorita l'Italia meridionaleed insulare che, con Il 'uffici costituiti,risulta sprovvista di qualsiasi attrezzatura in4 casi e, per i restanti 7 uffici, può disporresolo di 5 P.c. non collegati, di 2 P.c. in emulazionee 2 terminali.I 21 uffici del settentrione, che dispongonodi risorse informatiche, possono contaresu 44 P.c. e 3 terminali. Va rilevato come vi siauna preponderanza di P.c. non collegati (30)rispetto a quelli collegati con un centro di calcolo(lO).Nel Centro, i 5 uffici costituiti dispongonotutti di apparecchiature informatiche e possonofar conto su 27 P.c. e 1 terminale. Il datoappare meno positivo se si considera chela metà di tali risorse è rappresentata da P.c.che, sebbene collegati in rete, debbono esserecondivisi con altri servizi della Provincia.ComuniGli Uffici di statistica dei Comuni rappresentanogli organi più periferici del Sistema ead essi fanno capo 48 rilevazioni compresenel Programma statistico nazionale.Solo alcune di queste non interessano tutti iComuni; si tratta delle rilevazioni dei prezzi,di quelle sulle famiglie e sulla pesca.Sinora le Amministrazioni comunali hannofatto fronte ad i loro impegni attraverso unaorganizzazione parcellizzata che pone ciascunadempimento statistico a carico dell'ufficiopresso il quale debbono essere attinte leinformazioni. Nei casi in cui non è possibileuna attribuzione dell'obbligo statistico in ragionedei compiti d'ufficio, provvede la segreteriao altro ufficio individuato dal Segretario(spesso l'Ufficio anagrafe o stato civile).L'ufficio statistica, ove esiste, cura, spesso,solo le rilevazioni non attinenti alla materia dialtri servizi del Comune.Ben si comprende, quindi, quanto profondasia l'innovazione che il D.lgs n. 322/89 vienead introdurre in queste amministrazioni.Per ben valutame la portata occorre ricordareche, sino alla emanazione del succitatodecreto, solo 130 Comuni disponevano di unufficio di statistica; di questi, solo alcuni svol-ISTAT - RAPPORTO ANNUALE 1993233