RAPPORTO ANNUALE - Istat

2. L'ATTIVITÀ STATISTICA DELLE AMMINISTRAZIONICENTRALI DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICIOPERANTI NEL SISTANPremessaLa produzione statistica sviluppata dagliEnti della pubblica amministrazione risultaessenzialmente finalizzata al soddisfacimentodei bisogni conoscitivi legati allo svolgimentodell'attività istituzionale dei singoli enti, ma idati statistici prodotti. finiscono per toccare,in linea: cli: massima anche aspetti di interessegenerale. Nel loro complesso fino ad ora lestatistiche disponibili non hanno certamenterappresentato un quadro informativo completoed esauriente, mentre esse spesso presentanQaspetti ridondanti, tali da costituirevere e proprie. duplicazioni, che possono disturbaregli utilizzatori esterni. .Se il complesso delle informazioni raccolte- anche.tenendo conto della produzionestatistica deU'Istat - non ha consentito fino adoggi una valutazione puntuale. dell'effettivoutilizzo dei giacimenti informativi presentipresso la Pubbl4ca amministrazione, con lacostituzione· e Jagraduale realizzazione del Sistanè ~~to. avviato un processo di razionalizzazionedell'attività statistica che trova la suaespli~itazjone. nel Programma statistico nazionaleche' nstat deve predisporre in attuazionedell'art . .13 del Decreto legislativo322189.:AfflflOOé il Programma statistico nazionalepossa, (OOJlotarsi non soltanto come quadrodi s.inte.si~:aUivitàstatistica degli enti del Sistan,Il)a; ~he come strumento atto a soddisfareJa donl3.lu.ia globale cU ~ti s~tistici,nec~~.qQe:w. ~te degli Uffici di statisticadivent4ìs?l~* operativa.· È infatti a· taliuffid.>~lì~ . -spetta il: compito di segnalareall'Istat Idi'elementi di çQmpet~~a per lapreparaaione d.e1 PrQJ1'(lmma., .; . "èI contatti avuti dall'Istat durante l'anno. 1993per verificare lo stato di operatività di tali Ufficie per assumere gli elementi per la formulazionedel terzo Programma statistico nazionale(triennio 1994-1996), hanno permesso diintravedere un quadro abbastanza completodella produzione statistica delle Amministrazionicentrali e aziende autonome dello Statononché di alcune amministrazioni ed entipubblici di cui alle lettere g) ed h) dell'art. 2del D.lgs 322/89.Tali informazioni hanno trovato un ulterioreriscontro nelle relazioni sull'attività svoltanef 1993, che gli Uffici di statistica già operativihanno trasmesso all'Istat successivamentealla deftnizione del Progr~mma per il triennio1994-1996.Nelle pagine successive verrà evidenziata,ove possibile, la produzione statistica nonancora inserita nel Programma statistico nazionaledel triennio 1994-1996, mentre,nell'apposito capitolo relativo al piano di attuazionedel Programma, verrà ampiamentedescritta la produzione già inserita nel Programmastesso.È da ricordare poi che, proprio al fine dirazionalizzare i dati desunti dai giacimentiinformativi in possesso delle varie Amministrazionied Enti sono stati realizzati alcuni"incontri tematici" tra la Segreteria centraledel Sistan ed i responsabili degli Uffici di statisticadelleAmministrazioni ed Enti compresinel Sistema statistico nazionale. I settoriesplorati hanno riguardato l'istruzione, la sanitàt la giustizia, il lavoro e le retribuzioni. Inseguito, il Comstat ha suggerito la costituzionedi groppi di lavoro per aree tematiche chenell'arco di un triennio dovrebbero coprireuna parte signifìcativa della produzione stati-45