pdf 59 kb - Comune di Castiglion Fiorentino

DELC - 24 - 2013C O M U N E D I C A S T I G L I ON F I O R E N T I N O(PROV. DI AREZZO)CopiaDELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALEN. 18 DEL 26-04-2013OGGETTO: TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) -DETERMINAZIONE SCADENZA E NUMERO RATEL’anno DUEMILATREDICI (2013) e questo giorno VENTISEI (26) del mese di APRILE alle ore10,15 nella sala delle adunanze consiliari della sede Municipale, si è riunito il Consiglio Comunale diprima convocazione, in seduta ORDINARIA sotto la presidenza del Vice Sindaco, SERGIOFABIANELLI (ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 267/2000) e con l’assistenza del Segretario ComunaleDott. MARCELLO RALLI, incaricato della redazione del presente verbale.All’appello risultano presenti n. 15 Consiglieri Comunali, compreso il Vice Sindaco che presiede laseduta.Risultano assenti: VANNUCCI LUCAI presenti sono: GALLORINI ROSSANO, IZZO ANTONIETTA, ALBUCCI GUIDO, AURILIOANTONIO, GOTI DANILO, CUSERI ALBERTO, CHIANUCCI MASSIMO, MASSINISABRINA, GAMBASSI MARCO, FILIPPI PAOLO, LAZZERONI LARA, TANGANELLIANGELO, AGNELLI MARIO, NUCCI DOMENICOVengono nominati scrutatori: Alberto Cuseri, Danilo Goti, Lara LazzeroniIl Vice Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la trattazionedell’argomento indicato in oggetto._________________

Vista la Sentenza n. 634 del 24 Aprile 2013 (rif. N. 1729/12 R.G.), acclarata al prot. gen. dell’Ente n.7580 del 24 Aprile 2013, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 267/2000, presiede la seduta il Vice SindacoSergio Fabianelli.^^^^^^^^^^^^^^^^^Al punto 3) all’Ordine del Giorno: “Rendiconto Esercizio Finanziario 2011 – Approvazione.”,abbandonano l’Aula i Consiglieri Agnelli Mario, Filippi Paolo, Lazzeroni Lara, Nucci Domenico,Tanganelli Angelo.La seduta prosegue con dieci (10) Consiglieri presenti.^^^^^^^^^^^^^^^^^OMISSISLe dichiarazioni integrali sono digitalmente registrate e contenute in supporti in atti secondo quantoprevisto all’art. 83 del Regolamento del Consiglio Comunale, come modificato dalla delibera delC.C. 43/2010.^^^^^^^^^^^^^^^Viene nominato scrutatore Marco Gambassi in sostituzione del Consigliere Comunale LaraLazzeroni.^^^^^^^^^^^^^^^Al presente punto all’Ordine del Giorno, il Vice Sindaco invita la Dott.ssa Maria Cristina Rossi adillustrare l’argomento ad oggetto:“Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) –Determinazione scadenza e numero rate.”^^^^^^^^^^^^^^^^^OMISSISLe dichiarazioni integrali sono digitalmente registrate e contenute in supporti in atti secondo quantoprevisto all’art. 83 del Regolamento del Consiglio Comunale, come modificato dalla delibera delC.C. 43/2010.^^^^^^^^^^^^^^^IL CONSIGLIO COMUNALEPREMESSO CHE con l'articolo 14 del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito conmodificazioni dalla Legge 22 dicembre 2011, n. 214, è stato istituito, a decorrere dal 1 gennaio 2013,il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi con soppressione di tutti i prelievi relativi alla gestione deirifiuti urbani, sia di natura patrimoniale sia di natura tributaria, compresa l'addizionale perl'integrazione dei bilanci degli enti comunali di assistenza;

CHE In virtù delle predette disposizioni, con decorrenza dal 1 gennaio 2013, cessa di avereapplicazione:- TARSU (Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani di cui al decreto legislativo 13 novembre1993, n° 507)- (5%) ADDIZIONALE ex-ECA (con art. 3, commi 24 ss., della legge n. 549/1995 è stata devoluta aiComuni a copertura dei maggiori oneri sostenuti per lo smaltimento rifiuti a seguito della contestualeistituzione del tributo speciale per il conferimento in discarica)- (5%) MAGGIORAZIONE ADDIZIONALE ex-ECA (con art. 3, commi 24 ss., della legge n.549/1995, è stata devoluta ai Comuni a copertura dei maggiori oneri sostenuti per lo smaltimentorifiuti a seguito della contestuale istituzione del tributo speciale per il conferimento in discarica)DATO ATTO CHE non risulterà applicabile l’IVA sull’importo della TARES/tributo, in quantotrattasi di tributo e non di corrispettivo ;CHE resta invece confermata l’applicazione tributo provinciale per l'esercizio delle funzioni di tutela,protezione ed igiene dell'ambiente di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.504 commisurato alla superficie dei locali ed aree assoggettabili a tributo, e applicato nella misurapercentuale deliberata dalla provincia sull'importo del tributo;CONSIDERATO CHE :Il nuovo tributo si articola in due componenti:- la componente rifiuti, destinata a finanziare i costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani edei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento;- la componente servizi, destinata a finanziare i costi dei servizi indivisibili del Comune, determinatasotto forma di maggiorazione della tariffa della componente rifiuti del tributo, come disciplinatadall'articolo 14, comma 13, del Decreto Legge 201/2011.- la disciplina per l'applicazione del tributo è attribuita, ai sensi del comma 22 della norma, alConsiglio Comunale cui compete l'adozione di apposito regolamento ai sensi dell'articolo 52 delD.Lgs. 446/1997, concernente tra l'altro :a) la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti;b) la disciplina delle riduzioni tariffarie;c) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni;d) l'individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare,nell'obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzionerispetto all'intera superficie su cui l'attività viene svolta;e) i termini di presentazione della dichiarazione e di versamento del tributo.DATO ATTO che in riferimento al versamento del tributo, il recente intervento modificativo delDecreto "Salva Italia" Decreto Legge 201/2011, ad opera del decreto "Salva Debiti" del 8 aprile 2013n. 35, al fine di consentire ai Comuni il corretto contemperamento delle esigenze di cassa nellagestione 2013 del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti nel rapporto con le aziende di igieneurbana, dà la facoltà, per l'anno 2013, di intervenire sul numero delle rate e sulla scadenza dellestesse.

ATTESO che a tutela del contribuente è previsto che la deliberazione di definizione delle rate e dellescadenze sia adottata e pubblicata dal Comune, anche sul sito web istituzionale, almeno trenta giorniprima della data di versamento.VISTO che in conformità alle previsioni normative, il tributo può essere versato in rate, a titolo diacconto, commisurate alle tariffe del previgente regime di prelievo, rinviando all'ultima rata, relativaal 2013, il conguaglio tariffario a seguito dell'approvazione delle tariffe stabilite secondo il metodonormalizzato di cui al D.P.R. n. 158/1999, nonché il pagamento della maggiorazione sui serviziindivisibili.ATTESO che nelle more :- dell'approvazione del regolamento per l'applicazione del nuovo tributo sui rifiuti e sui servizi- dell’approvazione del piano finanziario- della determinazione delle tariffeche saranno adottati con separati appositi provvedimenti deliberativi, occorre procedere, con ilpresente provvedimento, alla fissazione del numero delle rate e la relativa scadenza delle stesse,dando atto dell'istituzione nel Comune di Castiglion Fiorentino a decorrere dal 1 gennaio 2013, deltributo di cui all'articolo 14 del Decreto Legge 201/2011, convertito in Legge 214/2011 e s.m.i.CONSIDERATO che il tributo assicura la copertura integrale dei costi relativi alla gestione dei rifiutiurbani e dei rifiuti assimilati agli urbani, attività espressamente qualificata di "pubblico interesse"comprendente la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei rifiuti stessi, svolta in regimedi privativa secondo le previsioni del codice ambientale sull'intero territorio comunale.DATO ATTO della necessità di allineare le tempistiche di incasso del tributo a quelle di liquidazionedel servizio di gestione dei rifiuti, si rende necessario definire per l'anno 2013 specifiche scadenze emodalità di versamento del tributo.RICHIAMATA la delibera della Giunta Comunale n.40 del 17/04/2013 avente ad oggetto“Autorizzazione al Responsabile del Servizio Tributi per l’avvio delle procedure di anticipo delle rateTARES- determinazione e scadenza” con la quale sono state previste per l’anno 2013 limitatamentealle rate di acconto le scadenze ed importi nel modo seguente- PRIMA RATA “acconto”, scadenza 31/05/2013l’importo relativo al 40% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale;La scadenza di versamento della 1^ rata non potrà comunque essere stabilita prima di trenta giornidalla avvenuta pubblicazione della delibera comunale anche sul sito web istituzionale;- SECONDA RATA “acconto”, scadenza 30/09/2013l’importo relativo al 40% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale;IN conformità al disposto dell'art. 10 comma 2 del D.L. 35 dell'8 aprile 2013:- TERZA RATA “saldo/conguaglio”, scadenza 31/12/2013

La rata di saldo/conguaglio viene calcolata sulla base dell’importo annuo dovuto a titolo di TARES2013, tenuto conto delle tariffe definitive stabilite con apposita delibera Comunale, dal quale sarannoscomputati i pagamenti delle rate in acconto;DI dare atto che alla stessa scadenza della rata di saldo/conguaglio, in aggiunta all’importocomplessivo del tributo, il contribuente sarà tenuto al versamento, in unica soluzione, dellamaggiorazione standard pari a 0,30 euro per metro quadrato a favore dello Stato, secondo ledisposizioni di cui all’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzandoapposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell’articolo 14 del decreto legge n.201, del 2011;DI disporre che per l’annualità 2014 e seguenti il numero delle rate e le scadenze di versamentosaranno stabiliti nel regolamento per l’istituzione e l’applicazione del tributo comunale sui rifiuti esui servizi – tares ;CHE, ai fini della riscossione del tributo, l’Ente non intende avvalersi di quanto previsto dal comma35 art. 14 del D.L. 201/2011 “I comuni, in deroga all’articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre1997, n. 446, possono affidare, fino al 31 dicembre 2013, la gestione del tributo o della tariffa di cuial comma 29, ai soggetti che, alla data del 31 dicembre 2012, svolgono, anche disgiuntamente, ilservizio di gestione dei rifiuti e di accertamento e riscossione della TARSU, della TIA 1 o della TIA2.” e che pertanto l’Ente gestirà lo stesso direttamente, ai sensi degli art. 17 e 18 del RegolamentoGenerale delle Entrate dell’Ente;RAVVISATA l’opportunità che i versamenti in acconto (prime 2 rate di versamento) siano richiestimediante l'emissione di avvisi di pagamento effettuati tramite i canali di versamento attivatidirettamente dal Comune per la riscossione TARSU 2012 ;EVIDENZIATO che il versamento della rata di saldo-conguaglio, avente scadenza dicembre 2013,dovrà essere effettuato esclusivamente al comune, in deroga all’articolo 52 del decreto legislativo 15dicembre 1997, n. 446, secondo le disposizioni di cui all’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio1997, n. 241, nonché, tramite apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano ledisposizioni di cui al citato articolo 17, in quanto compatibili.CONSIDERATO che con uno o più decreti del direttore generale del Dipartimento delle finanze delMinistero dell’economia e delle finanze, di concerto con il Direttore dell’Agenzia delle entrate esentita l’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, sono stabilite le modalità di versamento,assicurando in ogni caso la massima semplificazione degli adempimenti da parte dei soggettiinteressati, prevedendo anche forme che rendano possibile la previa compilazione dei modelli dipagamento:VISTI i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267 dal Responsabile delServizio interessato e dal Responsabile del Settore Finanziario , come da scheda allegata;^^^^^^^^^^^^^^^^^OMISSISLe dichiarazioni integrali sono digitalmente registrate e contenute in supporti in atti secondo quantoprevisto all’art. 83 del Regolamento del Consiglio Comunale, come modificato dalla delibera delC.C. 43/2010.^^^^^^^^^^^^^^^

IL CONSIGLIO COMUNALECon il risultato della votazione, accertata dagli scrutatori – ricognitori di voti e proclamata dal ViceSindaco:Presenti n.Assenti n.Votanti n. 10;Voti favorevoli n. 1010 (Maggioranza);6 (Agnelli Mario, Filippi Paolo, Lazzeroni Lara, Nucci Domenico, TanganelliAngelo, Vannucci Luca);DELIBERA1 ) di stabilire, a seguito dell’istituzione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi con decorrenzadal 1 gennaio 2013 la gestione del tributo “TARES” per l’anno 2013, in applicazione a quantodisposto dal comma 35, art. 14 del D.L. n. 201/2011, convertito con modificazioni dalla L. 214/2011,e smi, in forma diretta da parte del Comune di Castiglion Fiorentino;2) di definire per l'anno 2013 il versamento in numero tre rate scadenti :- PRIMA RATA “acconto”, scadenza 31/05/2013l’importo relativo al 40% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale;La scadenza di versamento della 1^ rata non potrà comunque essere stabilita prima di trenta giornidalla avvenuta pubblicazione anche sul sito web istituzionale ;- SECONDA RATA “acconto”, scadenza 30/09/2013“l’importo relativo al 40% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale;- TERZA RATA “saldo-conguaglio”, scadenza 31/12/2013La rata di saldo/conguaglio viene calcolata sulla base dell’importo annuo dovuto a titolo di TARES2013, tenuto conto delle tariffe definitive stabilite con apposita delibera Comunale, dal quale sarannoscomputati i pagamenti delle rate in acconto.Alla stessa scadenza della rata di saldo-conguaglio, in aggiunta all’importo complessivo del tributo,il contribuente sarà tenuto al versamento, in unica soluzione, della maggiorazione standard pari a 0,30euro per metro quadrato a favore dello Stato, secondo le disposizioni di cui all’articolo 17 del decretolegislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale dicui al comma 35 dell’articolo 14 del decreto-legge n. 201, del 2011;3) che per l’annualità 2014 e seguenti il numero delle rate e le scadenze di versamento sarannostabiliti nel regolamento per l’istituzione e l’applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi– TARES ;4) di stabilire che per l'anno 2013 le modalità di versamento in acconto delle prime 2 rate diversamento avvenga mediante l'emissione di avvisi di pagamento effettuati tramite i canali diversamento attivati dal Comune di Castiglion Fiorentino per la riscossione TARSU 2012 ;5) di dare atto che il versamento della la rata di saldo-conguaglio, avente scadenza dicembre 2013,dovrà essere effettuato esclusivamente al comune, in deroga all’articolo 52 del decreto legislativo 15

dicembre 1997, n. 446, secondo le disposizioni di cui all’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio1997, n. 241, nonché, tramite apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano ledisposizioni di cui al citato articolo 17, in quanto compatibili.6) di fornire indirizzo al Funzionario Responsabile per gli atti di competenza, di attenersi agliindirizzi operativi e funzionali stabiliti con il presente atto deliberativo;7) di dare atto che con appositi e separati provvedimenti deliberativi sarà stabilita :- l'approvazione del regolamento per l'applicazione del nuovo tributo sui rifiuti e sui servizi- l’approvazione del piano finanziario- la determinazione delle tariffe8) di procedere in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 10 comma 2 lett- adel D.L. n.35/0213 allapubblicazione del presente atto anche sul sito web istituzionale;IL CONSIGLIO COMUNALEVisto l’art. 134 comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n.267 che testualmente recita:“ 4. Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta posso essere dichiarateimmediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.”Con il seguente risultato della votazione, accertato dagli scrutatori – ricognitori di voti e proclamatodal Vice Sindaco:Presenti n.Assenti n.Votanti n. 10;Voti favorevoli n. 1010 (Maggioranza);6 (Agnelli Mario, Filippi Paolo, Lazzeroni Lara, Nucci Domenico, TanganelliAngelo, Vannucci Luca);D E L I B E R ADi dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

Letto, approvato e sottoscrittoIl Vice SindacoIL Segretario Comunale( F.to Sergio Fabianelli ) ( F.to Marcello Ralli )=======================================================================N. DI REP. REFERTO DI PUBBLICAZIONEIo sottoscritto Responsabile del Servizio della pubblicazione all’Albo Pretorio, Visti gli atti d’Ufficio,attesto che la presente Deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale, come prescritto dall’art. 124, comma 1, del T.U. n. 267/2000, per quindici (15) giorni consecutivi dalalAddì____________________IL RESPONSABILE DEL SERVIZIOF.to Cirelli UgoIn conformità alla delibera G.C. 173 del 13/12/2010 il presente atto è pubblicato anche nel sitoinformatico di questo Comune (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) con il relativocertificato di pubblicazione;IL RESPONSABILE SISTEMA INFORMATIVO(F.to Baldi Alessandro)_________________________________________________________________________________Il sottoscritto,. Visti gli atti d’Ufficio,A T T E S T Ala presente deliberazione è divenuta esecutiva il_______________________________________ perché dichiarata immediatamente eseguibile, art. 134 del TUEL 267/2000;___ dopo il decimo giorno dalla pubblicazioneIL RESPONSABILE DEL SERVIZIOF.to Berardi Enrica_________________________________________________________________________________Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.Addi, ____________________________IL SEGRETARIO COMUNALE(Marcello Ralli)