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deve essere più determinante e incisivo. E: Ci faccia un esempio. GM: Nel settore dei rifiuti la Sicilia si è trovata in una situazione di straordinarietà ed ha usufruito di un regime commissariale che ha consentito tutta una serie di deroghe dalla fine degli anni ‘90 al 2013, e nonostante questo il sistema rifiuti è caratterizzato da enormi falle. I poteri straordinari al presidente di Regione quale commissario per un periodo così lungo che supera ampiamente il decennio non possono configurarsi come fatto straordinario. Vuol dire che ci sono delle Regioni che hanno gestito e organizzato l'emergenza in ordinarietà e hanno continuato a chiedere poteri straordinari, senza però mai rimuovere le criticità. E: Se guardiamo alle rinnovabili, però, queste sono una grande opportunità per il Sud. GM: Ci sono dei fatti oggettivi: la redditività della produzione eolica a parità di strutture è maggiore in Sicilia, in Puglia, o in un'altra regione meridionale, rispetto a un impianto simile nella Pianura Padana. Ciò è legato alla presenza dell'Appennino che fa barriera lungo tutta la dorsale della Penisola tra oriente e occidente, tra i venti di levante e di ponente. Poi tutto ciò è stato rafforzato da politiche di indirizzo che hanno caratterizzato una enorme dilatazione di questi interventi soprattutto in un’epoca in cui gli incentivi erano assolutamente allettanti. Il tutto però ha creato delle distorsioni: da un lato una enorme redditività del capitale, in alcuni periodi superiore alle due cifre quando quella sui mercati finanziari andava scemando continuamente. D'altro canto questo fenomeno ha visto un altro aspetto interessante: sono intervenuti tutta una serie di soggetti che non avevano caratteristiche imprenditoriali, ma un ruolo di intermediazione, i cosiddetti sviluppatori. Tutto questo ha creato delle zone d'ombra nelle quali malaffare, cattiva politica, pessima burocrazia e addirittura criminalità organizzata spesso sono riuscite a inserirsi. E: Di chi sono le colpe? GM: C'è stata una distrazione della politica ed è mancata una esatta normazione: quando questa manca negli spazi vuoti, nelle reti a maglia larga, c'è sempre qualcuno che si infila. Tutto questo però credo che rappresenti il passato perché da qualche anno a questa parte c'è una forte inversione di tendenza: con i provvedimenti di questa legislatura, mi riferisco al cosiddetto Spalmaincentivi, credo si sia dato - e si stia dando - un segnale in assoluta controtendenza. GM: Questa è stata una delle premesse nell’approvazione dello Spalmaincentivi: con quel provvedimento si è deciso di chiudere un periodo ed aprire una fase nuova. È chiaro che questa deve essere contraddistinta da maggiore sicurezza e quindi maggiore stabilità. E: Con queste premesse il meridione può avvantaggiarsi ancora di più dell'economia della sostenibilità, nella quale le rinnovabili rivestano un ruolo chiave? GM: Assolutamente, anche se sono convinto che il vero sforzo del meridione, così come quello di tutta l'Italia, debba essere quello di puntare su ricerca e innovazione, soprattutto in questo settore. Noi spesso abbiamo utilizzato delle tecnologie abbastanza datate: almeno il 50 o 60% e oltre del periodo d'oro delle rinnovabili è stato caratterizzato dall'uso di tecnologie trite e ritrite. Oggi la scommessa deve essere ben altra, con impianti meno impattanti, che abbiamo una resa maggiore e una più lunga durata. Tutto questo deve essere contraddistinto da un notevole sforzo che metta allo stesso tavolo non solo l'impresa, con le sue legittime aspirazioni, ma anche la ricerca italiana che su questo campo credo abbia ancora parecchio da dire. E: Pensando a realtà all'avanguardia come il Centro ricerche Enea di Portici, alle tante università del sud che sfornano laureati che poi vanno all'estero... GM: Si potrebbe e si dovrebbe mettere a sistema tutto ciò. E: E nel nostro futuro più vicino abbiamo il pacchetto europeo dell'economia circolare che ci porterà verso un sistema virtuoso… GM: Non abbiamo ancora chiuso la risoluzione della Commissione dopo la lunga consultazione sull'economia circolare, ma posso anticipare che emerge un grande contributo dell'università e dei centri di ricerca italiani, perché questo non deve essere un settore dove giocare in difesa, ma un propulsore dello sviluppo anche in termini di occupazione. Abbiamo insistito anche su un nuovo patto che deve stringere la società, dall'individuo al livello centrale, per un approccio totalmente nuovo. Per tutto ciò, però, servono indirizzi precisi. E: E le norme che per gli imprenditori delle rinnovabili cambiano troppo spesso? 12 <strong>Elementi</strong> 38
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