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verifiche e ispezioni CENTRO ABITATO CENTRALE TELERISCALDAMENTO SCAMBIATORE DI CALORE La produzione combinata può incrementare l’efficienza di utilizzo dell’energia contenuta nel combustibile fino ad oltre l’80%, ottenendo un minor consumo ed un minor impatto ambientale rispetto all’installazione di una caldaia per la produzione di calore ed all’acquisto di energia elettrica dalla rete. Gli impianti CHP+TLR possono avere configurazioni molto diversificate, in quanto l’impianto di produzione può essere basato su tecnologie differenti (motore a combustione interna, turbina a gas, ciclo combinato) ed avere potenza elettrica molto variabile, da pochi kW fino a centinaia di MW. Inoltre, la rete di teleriscaldamento può raggiungere estensioni di diversi chilometri ed alimentare centinaia di utenze di differente tipologia e consumi. Esempio di sviluppo di una rete di teleriscaldamento Incentivazione degli impianti CHP+TLR e ruolo del GSE La Legge 239/2004 ha introdotto la possibilità per gli impianti CHP+TLR di accedere al rilascio dei Certificati Verdi (denominati CV-TLR) con riferimento all'energia prodotta, limitatamente alla quota di energia termica effettivamente utilizzata per il teleriscaldamento. Il DM 24 ottobre 2005 e il D.lgs. n.20/2007 hanno poi regolamentato l’accesso, solo transitoriamente ed a determinate condizioni, al meccanismo di incentivazione degli impianti CHP+TLR. Il periodo di diritto al riconoscimento degli incentivi è fissato in 8 anni. Il GSE è il soggetto incaricato di qualificare gli impianti CHP+TLR e di rilasciare i relativi CV-TLR. La richiesta di emissione dei CV-TLR - presentata annualmente al GSE con riferimento alla produzione dell’anno precedente - è accolta solo dopo la verifica del rispetto della condizione di impianto di cogenerazione ai sensi della deliberazione dell’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e il Sistema Idrico n. 42/02, ovvero del rispetto dei valori minimi dei parametri IRE (Indice di Risparmio Energetico) ed LT (Limite Termico). Al 31 dicembre 2015 risultavano qualificati 105 impianti CHP+TLR, per una potenza installata pari a 2.470 MW. 42 <strong>Elementi</strong> 38
Tecnologia impiantistica Numero degli impianti Ciclo combinato 8 2150 Turbina a gas 3 6 Motore a combustione interna 85 313 Altro 9 1 Totale impianti CHP+TLR 105 2470 Potenza degli impianti [MW] Il GSE, con riferimento alla produzione 2014, ha emesso 1.564.186 CV-TLR, di questi 1.159.985 sono stati ritirati nel 2015 dallo stesso GSE ad un prezzo di riferimento pari a 84,34 €/MWh, per un valore economico di circa 100 milioni di euro. Le attività di controllo sugli impianti CHP+TLR Il DM 24 ottobre 2005 (art. 4 comma 6) ed il D.lgs. n.20/07 (art. 14 comma 5) attribuiscono al GSE il compito di effettuare verifiche sugli impianti CHP+TLR, al fine del controllo dei requisiti che consentono l'accesso e il mantenimento del diritto agli incentivi e l’attendibilità dei dati forniti dai produttori. Le attività di controllo vengono condotte con riferimento ad ogni singola annualità per la quale sono stati richiesti e ottenuti i CV-TLR e prevedono l’effettuazione di un sopralluogo presso l’impianto di produzione e presso le utenze poste lungo la rete di teleriscaldamento. Nel corso del sopralluogo viene verificata la rispondenza dell’impianto e della rete di teleriscaldamento agli schemi costruttivi di dettaglio inviati al GSE e la presenza, ai limiti di batteria della sezione di cogenerazione, degli strumenti per la misura delle grandezze energetiche che concorrono al calcolo degli indici IRE e LT (energia del combustibile, energia elettrica netta e energia termica utile) e degli strumenti per la misura del calore prodotto dagli altri impianti insistenti sulla rete di teleriscaldamento e del calore ceduto alle utenze collegate alla rete, a partire dai quali sono determinati i CV-TLR riconosciuti all’impianto. L’attività di sopralluogo si completa con la rilevazione delle letture degli strumenti di misura e con la redazione di un dossier fotografico dei principali componenti dell’impianto. A partire dalla documentazione e dai dati acquisiti, viene verificato il rispetto dei valori minimi degli indici IRE e LT, fissati dalla normativa, ai fini del riconoscimento della condizione di cogenerazione. Tale verifica viene effettuata mediante l’analisi di congruenza dei dati di: • energia elettrica netta prodotta dalla sezione di cogenerazione, distinguendo l’energia elettrica autoconsumata da quella immessa in rete; • energia primaria del combustibile utilizzato dalla sezione di cogenerazione; • energia termica utile per usi civili e per usi industriali prodotta dalla sezione di cogenerazione. Quindi, l’attività di controllo si conclude con l’analisi dei dati forniti per l’emissione dei CV-TLR: in particolare del calore prodotto dalla sezione di cogenerazione ed immesso nella rete, di quello fatturato alle utenze della rete di teleriscaldamento e di quello prodotto da tutti i generatori (cogenerativi e non) che insistono sulla rete medesima. L’esito dell’attività di verifica dipende dalle risultanze e dalle eventuali difformità riscontrate. In particolare, la verifica si chiude con esito positivo se la situazione reale dell’impianto CHP+TLR è conforme alla normativa ed a quanto dichiarato in sede di qualifica e se i dati forniti per il riconoscimento della cogenerazione e per l’emissione dei CV-TLR risultano attendibili. Diversamente, la verifica si chiude con esito negativo, se vengono riscontrate difformità quali: • scostamenti tra i dati di energia desumibili dalla documentazione acquisita e quelli indicati nell’ambito delle richieste dei CV-TLR, con conseguente rideterminazione degli incentivi riconosciuti; • mancata realizzazione degli interventi rappresentati nella richiesta di qualifica; • mancato raggiungimento, in uno o più anni, del valore minimo di calore effettivamente utilizzato per il teleriscaldamento (almeno 3000 MWht, o in alternativa ad almeno 500 MWht, con un rendimento complessivo annuale, in quest’ultimo caso, riferito a ciascuna sezione dell’impianto funzionante in cogenerazione, pari almeno al 80%); • mancato rispetto, in uno o più anni, della condizione di cogenerazione ai sensi della deliberazione dell’Autorità n. 42/02; • cumulo di incentivi con i Titoli di Efficienza Energetica sul medesimo impianto o rete di teleriscaldamento. Al 30 aprile 2016 sono state effettuate attività di controllo su 72 impianti CHP+TLR, pari a circa il 68% degli impianti qualificati. <strong>Elementi</strong> 38 43
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