Dimensione Mendrisio - PPD Mendrisio

La sfida del nostro tempo
Durante l’ultimo secolo, grazie ai
p ro g ressi della medicina, ai
miglioramenti delle condizioni
igieniche e sociali si è assistito ad
un importante pro g resso della
durata media di vita della popolazione.
Parallelamente, e osere i
d i re per le stesse ragioni, abbiamo
avuto una diminuzione perc e n t u ale
delle nascite, modificando la
p ro p o rzione tra la popolazione
attiva professionalmente e quella
i n a t t i v a .
È evidente che un sistema pensionistico
come l’AVS, basato sul
finanziamento di chi lavora in
f a v o re di chi va in pensione, non
può che essere ad alto rischio di
esplosione se si modificano in tal
modo le coordinate. E per fort una
vi è stata nuova linfa port a t a
d a l l ’ i m m i g r a z i o n e .
A l t ro punto dolente è che l’aumento
della speranza di vita non
è necessariamente seguito in
modo pro p o rzionale dalla qualità
di vita. Assistiamo così al pro l i f er
a re di malattie dell’invecchiamento
(per esempio le demenze
tipo Alzheimer) che generano
necessità onerose di assistenza,
sia domiciliare, in Case Anziani o
in stru t t u re ospedaliere .
È vero che, seppure in quantità
m i n o re, queste patologie esistevano
già in passato, ma allora
erano meglio “ammort i z z a t e ”
dalla struttura del nucleo famig
l i a re, stratificato in più generazioni;
oggi si tende maggiorm e nte
al nucleo monogenerazionale.
L’investimento di risorse necessario
per tenere sotto contro l l o
questa situazione è enorm e .
Assistiamo ad una catena di passaggi
di oneri (o scarica- barile?)
– dalla Confederazione al Cantone,
dal Cantone al Comune, dal
Comune al Cittadino – con tasse
d i rette o indirette (IVA, premi di
cassa malati, sussidi, ecc.) con il
risultato che aumenta la pre s s i one
fiscale sul lavoratore, che si
r i t rova con sempre minor potere
di acquisto.
Questa è la “SFIDA” : come sup-
Comune forte con finanze sane
Il Comune di Mendrisio si colloca
tra i comuni a indice di forz a
finanziaria forte (forte inferiore )
e applica un moltiplicatore d’imposta
dell’85%. Un biglietto da
visita attrattivo per ogni contribuente.
Dal profilo finanziario il
bilancio di legislatura 2000-2004
può essere definito soddisfacente.
Non si deve dimenticare che
l’inizio della legislatura è stato
caratterizzato dalla necessità di
i n t e rv e n i re in modo incisivo sulle
finanze comunali per arg i n a re
una situazione di deficit stru t t urale
che si stava prospettando, in
mancanza di misure corre t t r i c i
del trend in atto.
Il dato preoccupante di questa
situazione era costituito dall’imp
rovvisa contrazione del gettito
fiscale dipendente da due fattori
p r i n c i p a l i :
– la politica finanziaria cantonale
caratterizzata dall’adozione
di importanti sgravi
fiscali che a livello di gettito
Il nuovo Ospedale,
una stru t t u r a
sanitaria che
risponde alle
necessità dei tempi.
ha creato uno sbilanciamento
negativo di 2,84 MIO di franchi
in meno per l’erario
comunale, corrispondente a
13 punti in più del moltiplicat
o re comunale (13%)
– la chiusura del Casinò Admiral
nel mese di aprile 2000
con una perdita consistente di
gettito extrafiscale (nel 1999
era di 4 MIO di franchi).
La cura imposta è stata efficace e
il quadro finanziario si è rapidamente
ristabilito.
Mendrisio, a diff e renza degli altri
Comuni, a livello economico ha
i n o l t re saputo ulteriorm e n t e
r a ff o rzarsi. Tuttavia l’attuale
politica dei tagli al bilancio pubblico
operata dal Cantone rischia
di mettere a repentaglio anche le
finanze dei Comuni.
Il Cantone, dopo aver port a t o
innanzi una politica di sgravi tributari,
è costretto ora a imporre
la politica dei tagli o del contenimento
della spesa per riequilibra-
re il suo bilancio. I margini della
manovra finanziaria dei comuni
si sono ridotti. In altri termini i
comuni (quindi anche Mendrisio)
per poter sopport a re questa riduzione
di potenzialità finanziaria
dovranno rielaborare anche i
l o ro carichi di competenza. L’ e c onomia
ticinese sta attraversando
un periodo difficile. Il ruolo di
Mendrisio sarà quello di saper
c re a re a livello locale–regionale le
condizioni quadro atte a favorire
lo sviluppo socio-economico del
suo comprensorio facendo capo
alla capacità imprenditoriale dei
privati. Un ruolo decisivo dovrà
e s s e re assunto dalla politica delle
a g g regazioni comunali che
i m p o rrà un ripensamento del
ruolo del comune. Mendrisio
dovrà giocare un ruolo fondamentale
elaborando una pro p r i a
p rogettualità a favore della popolazione
locale, nonché diventare
p a rtner affidabile del Cantone
per raggiungere uno sviluppo
p o rt a re questo modello di società
che rischia l’autodistruzione?
In base alle competenze specifiche,
le possibilità di intervento a
livello comunale sono decisamente
ridotte, se non nulle. A
Mendrisio, giova ricord a r l o ,
tutte le conseguenze negative
del momento che stiamo vivendo
sono sempre state ben presenti
ai rappresentanti del PPD
in municipio e in consiglio
comunale. La fascia più debole
della popolazione non è mai
stata trascurata, anzi!
È però doveroso pre n d e re in
seria considerazione tutta la problematica
per evitare di dover
r i n c o rre re la situazione con
m i s u re, efficaci magari, ma pur
s e m p re “tampone”. Si tratta di
i n v e s t i re, con umiltà e senza
faziosità, le risorse umane atte ad
i n d i v i d u a re le esigenze vitali per
separarle da quelle a cui si
p o t rebbe anche rinunciare .
Edy Massera
candidato 5
sostenibile e competitivo della
m a c ro regione Ti c i n o .
Quali, le conclusioni sul futuro
delle finanze comunali?
La risposta dovrà arr i v a re dall’auspicata
crescita economica e
dalla riconversione dell’economia
ticinese. Il tutto dipenderà
dalle concrete possibilità per il
Mendrisiotto di riconquistare
una solida base di competitività
che si estenda oltre i confini
nazionali. Inoltre le stru t t u re universitarie
presenti sul terr i t o r i o
dovranno essere maggiorm e n t e
potenziate alfine di costituire un
v e ro potenziale di attrattività nei
c o n f ronti della regione Lombardia
e dell’estero .
Avv. Gabriele Padlina
candidato 6
Dimensione Mendrisio Periodico del Partito Popolare Democratico di Mendrisio e Salorino Marzo 2004 12