2011 metų veiklos ataskaita - Valstybės vaiko teisių apsaugos ir ...

More documents

Recommendations

Info

Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2011 metų veiklos ataskaitaĮVADAS2011 metais, kaip ir ankstesniaisiais, pagrindinis klausimas išliko toks pats: kodėlvaikams turi būti teikiama pirmenybė? Jie auga ir vystosi, todėl jiems reikalingas ypatingasdėmesys ir tam tikros sąlygos. Siekiant jas užtikrinti, bet koks suaugusiųjų priimamas sprendimasturi būti derinamas su vaiko interesais.Vienas pagrindinių vaiko poreikių pripažįstamas ir Jungtinių Tautų vaiko teisiųkonvencijos preambulėje – vaikas gali visapusiškai ir harmoningai vystytis tik šeimos aplinkoje,jausdamas laimę, meilę ir supratimą. Vis dėlto dėl susiklosčiusių nepalankių aplinkybių šeima galiatsidurti sudėtingoje situacijoje, todėl pagrindinė valstybės pareiga – stiprinti paramą šeimai, kad jigalėtų vaiką mylėti ir suprasti.Įvairūs tarptautiniai tyrimai rodo, kad valstybės taiko skirtingas prevencinespriemones, stiprindamos šeimą ir užkirsdamos kelią vaikų palikimui. Lietuvoje pagrindinė vaikųpalikimo prevencinė priemonė yra paslaugos, teikiamos socialinės rizikos šeimoms. Kaip rodoskaičiai, per 3 metus socialinės rizikos šeimų Lietuvoje sumažėjo 41,46 %, o jose buvo 45,2 %mažiau vaikų, tačiau tai vis dar sudaro 1,7 % visų Lietuvoje gyvenančių vaikų. Pastebimatendencija, kad socialinė pagalba dažniausiai teikiama tik sudėtingas ir užsitęsusias problemaspatiriančioms šeimoms, kas sumažina atpažinimo ir prevencinio darbo su krizėje ar pirmąkartsudėtingoje situacijoje atsidūrusiomis šeimomis galimybę. Didelė problema – 10–14 metų amžiausvaikai, kurie sudaro didžiąją dalį socialinės rizikos šeimose ir vaikų globos namuose augančiųvaikų. Tokiems vaikams labai svarbu jausti ne tik abipusį ryšį, bet ir pasitikėjimą suaugusiuoju, kadjie turėtų iš ko mokytis, kaip gyventi, spręsti kylančias problemas, suvokti pagrindinės gyvenimovertybės ir kt.Kitas svarbus klausimas – globos šeimoje skatinimas. Ne vienerius metus teikiamosglobėjų atrankos, parengimo ir įvertinimo paslaugos ataskaitiniu laikotarpiu papildytos irpaslaugomis, teikiamomis po to, kai vaikas patenka į šeimą. Šiomis paslaugomis siekiama stiprintiglobėjų šeimas, padėti joms, sprendžiant kylančias problemas ir užtikrinant tinkamą vaiko teisiųįgyvendinimą. Nežiūrint šių naujovių, 2011 metais globėjų šeimų parengta mažiau nei tikėtasi. Kaipparodė Tarnybos užsakymu atlikti tyrimai, žmonės bijo prisiimti atsakomybę už kitą vaiką, mano,kad nesusidorotų su nauju vaidmeniu ir pan.Atsižvelgiant į tai, būtina ir toliau stiprinti paslaugas šeimai, plėtoti globėjų atranką irrengimą, kad tėvų priežiūros netekę vaikai galėtų augti šeimos aplinkoje, nes tik stipri šeimaužtikrina svarbiausius vaiko poreikius ir padeda kurti tvirtą visuomenę.6
Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2011 metų veiklos ataskaitaI. TEISĖS AKTŲ TOBULINIMAS IR METODINĖS REKOMENDACIJOSI. 1. Teisės aktų tobulinimasViena iš Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos irdarbo ministerijos (toliau – Tarnyba) vykdomų funkcijų – teikti Socialinės apsaugos ir darboministerijai (toliau – SADM) pasiūlymus, išvadas ir teisės aktų projektus, susijusius su vaiko teisiųir teisėtų interesų įgyvendinimu.Vykdydama šią funkciją, Tarnyba 2011 m. SADM teikė:1) pasiūlymus dėl keičiamų Vaiko globos organizavimo nuostatų;2) institucijoje globojamojo (rūpinamo) vaiko išleidimo laikinai svečiuotis tvarkos aprašoprojektą, kuris SADM 2011-12-28 įsakymu Nr. A1-559 buvo patvirtintas;3) pastabas ir pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 152, 157,158, 159 ir 164 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo procesokodekso 360 ir 362 straipsnių pakeitimo bei kodekso papildymo 360 1 įstatymų projekto;4) įgaliojimų veikti vykdant tarptautinį įvaikinimą Lietuvos Respublikoje suteikimo užsieniovalstybių institucijoms tvarkos aprašo projektą (toliau – Tvarkos aprašo projektas). Šis Tvarkosaprašo projektas buvo parengtas atsižvelgiant į Hagos konferencijos dėl tarptautinės privatinėsteisės Nuolatinio biuro parengtas gerosios praktikos rekomendacijas. Tvarkos aprašo projektasdetalizavo įgaliotų užsienio valstybių akredituotų institucijų ir jų atstovų funkcijas, teises irpareigas, sugriežtino atsakomybę, finansinės naudos gavimo už teikiamas paslaugas kontrolę.Tarnybai taip pat numatyta teisė pagal kompetenciją atitinkamose srityse leisti įsakymus.Tarnyba, pasinaudodama šia teise, 2011 metais parengė ir Tarnybos direktoriaus įsakymupatvirtino:1) Valstybės biudžeto lėšų panaudojimo kontrolės tvarkos aprašą, kuris nustato Projektų dėlglobėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimopaslaugų, gavusių valstybės finansavimą, tikslinio valstybės biudžeto lėšų panaudojimo kontrolėspagrindinius principus, uždavinius bei vykdymą;2) Globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiemspaslaugų teikimo rekomendacijas.I. 2. Metodinės rekomendacijosValstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darboministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. spalio 20 d. nutarimu7
Page 1: VALSTYBĖS VAIKO TEISIŲ APSAUGOS I
Page 4 and 5: Valstybės vaiko teisių apsaugos i
Page 10: Valstybės vaiko teisių apsaugos i
Page 57 and 58:
Valstybės vaiko teisių apsaugos i
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185:
show all

2011 metų veiklos ataskaita - Valstybės vaiko teisių apsaugos ir ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?