VIDES PÄRSKATS - RÄ«gas PlÄnoÅ¡anas ReÄ£ions
VIDES PÄRSKATS - RÄ«gas PlÄnoÅ¡anas ReÄ£ions
VIDES PÄRSKATS - RÄ«gas PlÄnoÅ¡anas ReÄ£ions
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Stopiņu novada<br />
<strong>VIDES</strong> PĀRSKATS<br />
Izstrādāts, pamatojoties uz Stopiľu novada teritorijas plānojumu, stratēģiskā<br />
ietekmes uz vidi novērtējuma ietvaros, ľemot vērā sabiedriskās apspriešanas<br />
rezultātus<br />
Pasūtītājs: Stopiľu novada dome<br />
Izpildītājs: SIA Geo Consultants<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
1
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SATURS<br />
DEFINĪCIJAS ............................................................................................................................. 4<br />
1. IEVADS – STRATĒĢISKĀ IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMA UN <strong>VIDES</strong> PĀRSKATA<br />
SAGATAVOŠANAS PROCEDŪRA .......................................................................................... 5<br />
1.1. Vides pārskata sagatavošanas procedūra un iesaistītās institūcijas .......................................... 5<br />
1.2. Vides pārskata mērķis un struktūra ............................................................................................ 5<br />
1.3. Galvenie pamatprincipi un metodes ........................................................................................... 5<br />
1.4. Sabiedrības līdzdalība ................................................................................................................ 6<br />
2. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS VISPĀRĒJS RAKSTUROJUMS ...................................... 6<br />
3. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS PLĀNOJUMA GROZĪJUMI .............................................. 7<br />
3.1. Plānošanas dokumenta mērķi .................................................................................................... 7<br />
3.2. Plānošanas dokumenta saturs ................................................................................................... 7<br />
4. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS PLĀNOJUMA GROZĪJUMU SAISTĪBA AR CITIEM<br />
PLĀNOŠANAS DOKUMENTIEM .............................................................................................. 8<br />
4.1. Starptautiskie un Eiropas Savienības vides aizsardzības mērķi ................................................ 8<br />
4.2. Latvijas vides politikas un normatīvo dokumentu mērķi ............................................................. 9<br />
4.3. Citi plānošanas dokumenti ......................................................................................................... 10<br />
5. ESOŠAIS <strong>VIDES</strong> STĀVOKLIS UN KVALITĀTE ....................................................................... 10<br />
5.1. Hidrometeoroloģiskie apstākļi un gaisa kvalitāte ........................................................................ 10<br />
5.2. Reljefs un hidrogrāfiskais tīkls .................................................................................................... 10<br />
5.3. Ģeoloģiskā uzbūve un hidroģeoloģiskie apstākļi ........................................................................ 11<br />
5.4. Derīgie izrakteľi ......................................................................................................................... 17<br />
5.5. Zemes lietojuma struktūra .......................................................................................................... 17<br />
5.6. Virszemes un pazemes ūdeľu kvalitātes raksturojums .............................................................. 19<br />
5.7. Ūdenssaimniecības raksturojums .............................................................................................. 20<br />
5.8. Atkritumu apsaimniekošana ....................................................................................................... 21<br />
5.9. Piesārľotas un potenciāli piesārľotas vietas ............................................................................. 21<br />
5.10. Vides riska teritorijas .................................................................................................................. 28<br />
6. IESPĒJAMĀS IZMAIŅAS, NEĪSTENOJOT PLĀNOŠANAS DOKUMENTU ............................ 28<br />
7. <strong>VIDES</strong> STĀVOKLIS TERITORIJĀS, KURAS PLĀNOŠANAS DOKUMENTA ĪSTENOŠANA<br />
VAR BŪTISKI IETEKMĒT ......................................................................................................... 29<br />
7.1. Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas, dabas pieminekļi, biotopi, mikroliegumi un sugas ........... 29<br />
7.2. Kultūrvēstures pieminekļi ........................................................................................................... 30<br />
7.3. Aizsargjoslas .............................................................................................................................. 31<br />
8. <strong>VIDES</strong> PROBLĒMAS, KAS SAISTĪTAS AR PLĀNOŠANAS DOKUMENTU ........................... 36<br />
8.1. Vides kvalitātes iespējamās izmaiľas ........................................................................................ 36<br />
8.2. Vides kvalitātes pasliktināšanās un ietekme uz sabiedrības veselību 37<br />
9. PLĀNOŠANAS DOKUMENTA IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMS ..................................... 39<br />
9.1. Tiešās ietekmes .......................................................................................................................... 39<br />
9.2. Netiešās ietekmes ........................................................................................................................ 40<br />
9.3. Īstermiľa un ilglaicīgās ietekmes ................................................................................................. 41<br />
9.4. Patstāvīgās pozitīvās un negatīvās ietekmes .............................................................................. 42<br />
9.5. Summārās ietekmes .................................................................................................................... 43<br />
10. RISINĀJUMI PLĀNOŠANAS DOKUMENTA BŪTISKO IETEKMJU SAMAZINĀŠANAI VAI<br />
NOVĒRŠANAI ........................................................................................................................... 43<br />
11. TERITORIJAS PLĀNOJUMA ĪSTENOŠANAS ALTERNATĪVAS UN TO IZVĒLES<br />
PAMATOJUMS .......................................................................................................................... 44<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
2
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
12. IESPĒJAMĀ PĀRROBEŢU IETEKME ...................................................................................... 45<br />
13. PLĀNOŠANAS DOKUMENTA STRATĒĢISKĀ NOVĒRTĒJUMA VEIKŠANAI LIETOTO<br />
GALVENO PAMATPRINCIPU UN METOŢU APRAKSTS ........................................................ 46<br />
13.1. Nozīmīgākie informācijas avoti 46<br />
13.2. Metodes un galvenie pamatprincipi 46<br />
13.3. Procedūra 46<br />
14. PAREDZĒTIE PASĀKUMI TERITORIJAS PLĀNOJUMA MONITORINGA<br />
NODROŠINĀŠANAI .................................................................................................................. 47<br />
14.1. Vispārēji par monitoringa veikšanu 47<br />
14.2. Gaisa monitoringa veikšana problemātiskajās vietās 48<br />
15. KOPSAVILKUMS ....................................................................................................................... 53<br />
16. IZMANTOTĀ LITERATŪRA ...................................................................................................... 54<br />
Pielikumi<br />
1. GRUNTSŪDEŅU PIESĀRŅOJUMA IZPĒTE CŪKU MĒSLU GLABĀTUVES TERITORIJĀ.... 56<br />
2. SABIEDRISKĀS APSPRIEŠANAS PROTOKOLS ................................................................... 58<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
3
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
DEFINĪCIJAS<br />
Paredzētā darbība<br />
Ietekme uz vidi<br />
Ietekmes uz vidi<br />
novērtējums (IVN)<br />
aprīkojuma un tehnoloģijas ieviešana, papildināšana vai<br />
maiľa, būvniecība, dabas resursu ieguve vai izmantošana, kā<br />
arī citas darbības, kuru veikšana vai gala rezultāts var būtiski<br />
ietekmēt vidi.<br />
paredzētās darbības vai plānošanas dokumenta īstenošanas<br />
izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiľas vidē, kuras ietekmē vai<br />
var ietekmēt cilvēku, viľa veselību un drošību, kā arī<br />
bioloģisko daudzveidību, augsni, gaisu, ūdeni, klimatu, ainavu,<br />
materiālās vērtības, kultūras un dabas mantojumu un visu<br />
minēto jomu mijiedarbību.<br />
procedūra, kas veicama normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā,<br />
lai novērtētu paredzētās darbības vai plānošanas dokumenta<br />
īstenošanas iespējamo ietekmi uz vidi un izstrādātu<br />
priekšlikumus nelabvēlīgas ietekmes novēršanai vai<br />
samazināšanai vai arī aizliegtu paredzētās darbības<br />
uzsākšanu normatīvajos aktos noteikto prasību pārkāpumu<br />
gadījumos.<br />
Ietekmes uz vidi<br />
stratēģiskais<br />
novērtējums (SIVN) ietekmes uz vidi novērtējums plānošanas dokumentam, kura<br />
īstenošana var būtiski ietekmēt vidi, arī vides pārskata<br />
sagatavošana, apspriešana, sabiedrības iesaistīšana vides<br />
pārskata apspriešanā un konsultāciju veikšana, vides pārskata<br />
un tā apspriešanas rezultātu ľemšana vērā plānošanas<br />
dokumenta sagatavošanā un turpmāku lēmumu pieľemšanā,<br />
kā arī informācijas sniegšana par pieľemto lēmumu<br />
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.<br />
Vides pārskats<br />
Vides monitorings<br />
atsevišķa sadaļa stratēģijā, plānā, programmā, koncepcijā vai<br />
cita veida plānošanas dokumentā, uz kuru attiecas likuma<br />
nosacījumi, vai atsevišķs dokuments, kas nosaka, apraksta un<br />
novērtē attiecīgā dokumenta, kā arī iespējamo alternatīvu<br />
īstenošanas ietekmi uz vidi, ľemot vērā plānošanas<br />
dokumenta mērķus, paredzēto realizācijas vietu un darbības<br />
jomu.<br />
sistemātiski vides stāvokļa un piesārľojuma emisiju vai<br />
populāciju un sugu novērojumi, mērījumi un aprēķini, kas<br />
nepieciešami vides stāvokļa vērtējumam, vides politikas<br />
izstrādāšanai un vides un dabas aizsardzības pasākumu<br />
plānošanai, kā arī to efektivitātes kontrolei.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
4
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
1. IEVADS – STRATĒĢISKĀ IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMA UN <strong>VIDES</strong><br />
PĀRSKATA SAGATAVOŠANAS PROCEDŪRA<br />
1.1. Vides pārskata sagatavošanas procedūra un iesaistītās institūcijas<br />
Vides pārskats sagatavots atbilstoši LR Ministru kabineta 2004. gada 23. marta<br />
noteikumiem Nr. 157 „Kārtība, kādā veicams ietekmes uz vidi stratēģiskais<br />
novērtējums” un Vides pārraudzības valsts biroja 2008.gada1. aprīļa lēmumu nr. 19<br />
“Par stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras piemērošanu” (skat.<br />
1.pielikumā).<br />
Vides pārskatu sagatavoja SIA „Geo Consultants” balstoties uz Stopiľu novada<br />
teritorijas plānojuma grozījumu pirmo redakciju, Paskaidrojuma rakstā apkopoto<br />
informāciju un turpmākās izmantošanas risinājumiem, kā arī ľemot vērā<br />
prasības, kas noteiktas Rīgas rajona teritorijas plānojumā, kas paredzēts 2008. līdz<br />
2020. gadam. Papildus tika izmantota esošā informācija no dažādiem avotiem –<br />
Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras, dažāda publicētā un fondos /<br />
arhīvos esošā informācija u.c.<br />
Gatavojot vides pārskatu, izstrādātājs ir konsultējies ar Vides pārraudzības valsts<br />
biroju, Valsts vides dienesta Lielrīgas reģionālo vides pārvaldi un Dabas<br />
aizsardzības pārvaldi, kā arī citām iesaistītajām institūcijām.<br />
1.2. Vides pārskata mērķis un struktūra<br />
Vides pārskata mērķis ir novērtēt Stopiľu novada teritorijas plānojuma un tā<br />
grozījumu sagaidāmo vai prognozējo ietekmi uz vidi, ľemot vērā esošo situāciju.<br />
Vienlaicīgi pārskats ietver arī esošo vides problēmu analīzi un priekšlikumus tās<br />
uzlabošanai un monitoringam.<br />
Darba mērķis arī nosaka vides pārskata struktūru. Tajā sniegts vispārējs Stopiľu<br />
novada dabas resursu, sociāli ekonomiskās situācijas un teritorijas plānojuma<br />
dokumenta raksturojums. Īpaša vērība veltīta esošā vides stāvokļa un kvalitātes<br />
izvērtēšanai, sniegts novērtējums par vides stāvokli teritorijās, kuras plānošanas<br />
dokumenta īstenošana var būtiski ietekmēt, kā arī sniegta prognoze par teritorijas<br />
plānošanas dokumenta vispārējo ietekmi uz vidi, piedāvāti risinājumi būtiskāko<br />
ietekmju novēršanai vai mazināšanai un, visbeidzot, paredzēti realizējamie<br />
monitoringa pasākumi.<br />
1.3. Galvenie pamatprincipi un metodes<br />
Stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma procedūra tika uzsākta paralēli ar<br />
plānojuma grozījumu izstrādi, ievērojot principu, ka ietekmes uz vidi novērtējums ir<br />
izdarāms pēc iespējas agrākā plānojuma sagatavošanas brīdī, lai novērtētu<br />
teritorijas plānojumā paredzamo pasākumu un aktivitāšu ieviešanas seku ietekmi<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
5
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
uz vidi un nodrošinātu novērtējuma rezultātu pēc iespējas agrāku izmantošanu<br />
teritorijas plāna izstrādē.<br />
Darba izstrādes gaitā tika izmantotas divu veidu metodes:<br />
1) kvantitatīvi – kvalitatīvās metodes:<br />
- datu statistiskā apstrāde,<br />
- socioloģisko pētījumu metode – intervijas ar ietekmes uz vidi<br />
novērtējuma ekspertiem konkrētajās jomās,<br />
2) kvalitatīvās metodes:<br />
- dokumentu salīdzinošā analīze, it īpaši attiecībā uz normatīvo aktu<br />
prasību noteikšanu,<br />
- satura analīze – tika analizēti Stopiľu novada teritorijas plānojuma<br />
materiāli – Paskaidrojuma raksts, teritorijas izmantošanas un<br />
saistošie apbūves noteikumi, kā arī cita pieejamā informācija, kas<br />
bija nepieciešama pārskata sagatavošanai,<br />
- gadījumu izpētes (angļu val. –„case study”), kas attiecas uz<br />
konkrētiem objektiem un to radītājam vides problēmām (CSA<br />
poligons „Getliľi”, cūku nobarošanas komplekss Aconē u.c.),<br />
- salīdzinošā analīze – tika izmantota iepriekšējā pieredze, kas<br />
iegūta iepriekšējās līdzīgās rakstura darbus.<br />
1.4. Sabiedrības līdzdalība<br />
2009. gada 14. aprīlī beidzās vides pārskata sabiedriskā apspriešana, kas ilga 40<br />
dienas, t.sk. 2009. gada 16. martā notika sabiedriskās apspriešanas sapulce, kurā<br />
piedalījās Stopiľu novada domes vadītājs Andris Rībenis un 24 Stopiľu novada<br />
iedzīvotāji (apspriešanas protokolu skat. 2. pielikumā). Apspriešanas laikā nekādi<br />
rakstiski aizrādījumi / ieteikumi Vides pārskaita izmiľām Stopiľu novada domē netika<br />
saľemti. Savukārt, no Stopiľu novada domes saľemtie priekšlikumi tika iestrādāti<br />
vides pārskata darba variantā, izslēdzot pretruniīgos. .<br />
Tādējādi Valsts vides pāarraudzības birojam izskatīšanai tiek iesniegts šis<br />
dokuments, kas ir SIVN noslēguma variants.<br />
2. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS VISPĀRĒJS RAKSTUROJUMS<br />
Stopiľu novads atrodas Rīgas rajonā un robežojas ar Rīgas pilsētu, Salaspils,<br />
Ropažu un Garkalnes novadiem. Novada platība ir 5349,9 ha [1] un iedzīvotāju<br />
skaits – 9355 (uz 2008. gada 30.decembri [24]), kas veido attiecīgi apmēram 1,7%<br />
no Rīgas rajona platības un 6,2% no kopējā iedzīvotāju skaita. Lielākās apdzīvotās<br />
vietas ir Ulbroka, Saurieši, Upeslejas, Līči un Vālodzes. Novadā atrodas arī Dzidriľu,<br />
Dreiliľu, Rumbulas un Cekules ciemi.<br />
Novada robežlīnija ved no Biķeru baznīcas uz dienvidiem gar Kaives ielu uz<br />
Dreiliľiem, uz dienvidrietumiem pa Lubānas ielu līdz Ulbrokas kapiem Pļavniekos,<br />
gar kapu austrumu robežu līdz Rīgas preču stacijai uz Rīgas – Ērgļu dzelzceļa līnijas,<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
6
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
tālāk uz dienvidiem līdz pieturai "Gaisma" uz Daugavpils dzelzceļa līnijas, gar to uz<br />
dienvidrietumiem līdz Rumbulas stacijai. No Rumbulas stacijas robeža aiziet līdz<br />
Daugavpils šosejai, gar to līdz Dārziľiem un tad strauji novirzās uz ziemeļrietumiem<br />
un gar Getliľu purva rietumu malu uz Acones staciju, gar Rīgas – Ērgļu dzelzceļa<br />
līniju līdz Sauriešiem. Pie Sauriešiem Stopiľu novada robeža veido cilpu<br />
dienvidrietumu virzienā, aptverot Sauriešu ģipša lauztuves, tālāk gar dzelzceļa līniju<br />
līdz Jauncekules pieturai, tad veido cilpu, ietverot meža masīvu ziemeļos no Cekules,<br />
pagriežas dienvidrietumu virzienā iepretī Upeslejām un gar Mazās Juglas labo krastu<br />
ved ziemeļrietumu virzienā līdz tās satekai ar Lielo Juglu. Tālāk novada robeža<br />
dienvidrietumu virzienā novirzās uz Juglas papīrfabrikas ciematu, pa Biķernieku ielu<br />
un noslēdzas pie Biķeru baznīcas, veidojot Biķernieku ielas dienvidu pusē nelielu<br />
cilpu [1].<br />
Pašvaldību šķērso Rīgas apvedceļš A4 (Baltezers –Saulkalne), autoceļi Rīga –<br />
Lubāna P4, Ulbroka – Koknese P5 un dzelzceļa līnijas Rīga – Ērgļi un Rīga –<br />
Krustpils, gar dienvidu robežu stiepjas Rīgas – Daugavpils šoseja A6 (skat. 1. graf.<br />
pielikumu).<br />
3. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS PLĀNOJUMA GROZĪJUMI<br />
3.1. Plānošanas dokumenta mērķi<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojuma galvenie mērķi:<br />
1. Veicināt Stopiľu novada teritorijas līdzsvarotu attīstību.<br />
2. Nodrošināt resursu racionālu izmantošanu.<br />
3. Līdzsvarot vides aizsardzības, ekonomiskās un sociālās intereses.<br />
4. Nodrošināt kvalitatīvu dzīves vidi novada iedzīvotājiem un sabiedrībai<br />
kopumā:<br />
1) Garantēt zemes īpašnieku un lietotāju tiesības izmantot un attīstīt<br />
savu īpašumu vai lietošanā nodoto zemi saskaľā ar teritorijas<br />
plānojuma nosacījumiem,<br />
2) Risināt Stopiľu novadam nozīmīgas vides problēmas ar plānojuma<br />
palīdzību:<br />
gaisa kvalitāte;<br />
ūdens kvalitāte;<br />
virszemes ūdeľu kvalitāte;<br />
grunts un gruntsūdeľu aizsardzība;<br />
rekreācijas vides kvalitāte.<br />
3.2. Plānošanas dokumenta saturs<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojums sastāv no šādām daļām:<br />
1. sējums – Teritorijas plānojuma apraksts;<br />
2. sējums – Teritorijas plānojuma grafiskā daļa – kartes un kartoshēmas;<br />
3. sējums – Saistošie apbūves noteikumi;<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
7
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojums izstrādāts Stopiľu novadamam uz laika posmu<br />
līdz 2014.gadam.<br />
1. sējumā „Teritorijas plānojuma apraksts” dots sociāli ekonomisks raksturojums, to<br />
ietekmējošie faktori, attīstības tendences, teritorijas telpiskās struktūras, zemju<br />
izmantošanas infrastruktūras nodrošinājuma raksturojums u.c. informācija. Aprakstā<br />
pamatoti teritorijas turpmākās izmantošanas risinājumi, kas noteikti atbilstoši Stopiľu<br />
novada attīstības vīzijai, likumdošanas aktiem, augstāka līmeľa dokumentiem, valsts<br />
institūciju nosacījumiem un sadarbojoties ar blakus esošo teritoriju pašvaldībām.<br />
2. sējumā „Teritorijas plānojuma grafiskā daļa – kartes un kartoshēmas” ietvertas<br />
teritorijas plānojumu papildinošās un paskaidrojošās kartes un kartoshēmas [3]:<br />
Digitālā karte mērogā 1:10 000, izmantojot no VZD 2008.gada 28.oktobrī<br />
saľemto digitālo vienkāršoto topogrāfisko karti ar 2009. gada jūlija kadastra<br />
datiem ar izdrukām mērogā 1:12 500, 1:15 000; 1:40000<br />
Pašreizējā teritorijas izmantošana;<br />
Teritorijas plānotā (atļautā) izmantošana;<br />
Aizsargjoslas un apgrūtinājumi<br />
Tematiskās kartes:<br />
- Esošo un plānoto apdzīvoto vietu robežas;<br />
- Zemes īpašuma struktūra;<br />
- Inženierkomunikāciju shēma;<br />
- Hidrogrāfija un reljefs;<br />
- Ģeoloģiskais potenciāls;<br />
- Vides kvalitātes raksturojums, piesārľoto teritoriju un riska objektu<br />
izvietojums;<br />
- Transporta infrastruktūra;<br />
- Trokšľu vidējais diennakts līmenis;<br />
- Transporta shēma<br />
3. sējums „Saistošie apbūves noteikumi” satur nosacījumus un aprobežojumus<br />
Stopiľu novada turpmākajai izmantošanai un apbūvei. Kopā ar Stopiľu novada<br />
teritorijas plānotās (atļautās) izmantošanas karti teritorijas izmantošanas un apbūves<br />
noteikumi veido teritorijas plānojuma saistošo daļu, kas tiks apstiprināta ar<br />
pašvaldības saistošajiem noteikumiem.<br />
4. STOPIŅU NOVADA TERITORIJAS PLĀNOJUMA GROZĪJUMU SAISTĪBA<br />
AR CITIEM PLĀNOŠANAS DOKUMENTIEM<br />
4.1. Starptautiskie un Eiropas Savienības vides aizsardzības mērķi<br />
Vides aizsardzības jomā pastāv valstu starptautiskie mērķi, kuri parādās<br />
starpvalstu konvencijās un Eiropas Savienības direktīvās: Konvencija par Eiropas<br />
dzīvās dabas un dabisko dzīvotľu aizsardzību – Bernes konvencija (1979),<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
8
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Konvencija par starptautiskas nozīmes mitrājiem, īpaši kā ūdensputnu dzīves vidi<br />
– Ramsāres konvencija (1971), Konvencija par pasaules kultūras un dabas<br />
mantojuma aizsardzību – UNESCO konvencija. (1972), Konvencija par bioloģisko<br />
daudzveidību – Riodežaneiro konvencija, Konvencija par migrējošo savvaļas<br />
dzīvnieku sugu aizsardzību – Bonnas konvencija, Padomes Direktīva 92/43/EEK<br />
(Natura 2000) par dabisko dzīvotľu, savvaļas faunas un floras aizsardzību (Biotopu<br />
direktīva).<br />
Natura 2000 ir Eiropas Savienības īpaši aizsargājamo dabas teritoriju tīkls, kas<br />
tiek veidots visās ES dalībvalstīs. Natura 2000 teritoriju tīklu veido teritorijas,<br />
kas ir nozīmīgas ES Biotopu direktīvas I.pielikumā norādīto dabisko biotopu<br />
aizsardzībai un II.pielikumā minēto sugu dzīvotľu aizsardzībai. Šajā tīklā tiek<br />
iekļautas arī īpaši aizsargājamās teritorijas putniem, kas ir atbilstošākās Putnu<br />
direktīvas 79/409/EEK I.pielikumā uzskaitīto putnu sugu aizsardzības<br />
nodrošināšanai. Natura 2000 tīklam pievienojas katra ES dalībvalsts ar savu īpaši<br />
aizsargājamo dabas teritoriju sistēmu.<br />
4.2. Latvijas vides politikas un normatīvo dokumentu mērķi<br />
„Nacionālais vides politikas plāns 2004. – 2008. gadam” nosaka būtiskākās<br />
problēmas un politikas mērķus nacionālā līmenī. Saskaľā ar to, Stopiľu novada<br />
teritorijas plāno- juma vides aizsardzības mērķis ir veicināt bioloģisko daudzveidību<br />
(dabisko biotopu un savvaļas dzīvnieku un augu sugu labvēlīgu aizsardzības<br />
statusu), saglabājot vai atjaunojot noteiktiem biotopiem un sugām „Labvēlīgu<br />
aizsardzības statusu” (saskaľā ar biotopu direktīvas 92/43/EEK 6. panta<br />
nosacījumiem) Natura 2000 teritoriju kontekstā, ľemot vērā ekonomiskās,<br />
sociālās, kultūras un reģionālās prasības, kā līdzekli ilgt- spējīgas attīstības<br />
nodrošināšanai - t.i. bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu dabas aizsardzības<br />
plānu izstrādē, lauksaimniecības attīstību, ainavu saglabāšanas un kopšanas<br />
iespējas.<br />
Lai īstenotu biotopu un sugu labvēlīgu aizsardzību, jāľem vērā visas vides<br />
ietekmes (gaiss, ūdens, augsne, teritorija), kas ietekmē teritorijā esošos<br />
biotopus un sugas. Aizsardzības pasākumi ir jāīsteno ne tikai teritorijās, kurās<br />
atrodas biotopi un sugas, kuru dēļ noteikta Natura 2000 teritorija, bet gadījumos, ja<br />
īpaši aizsargājamās teritorijas esošās sugas un biotopus ietekmē kādi ārējie<br />
notikumi. Aizsardzības pasākumi jārealizē arī ārpus īpaši aizsargājamām teritorijām.<br />
VARAM 2002. gadā apstiprinātā Vides valsts monitoringa programmas<br />
ūdeľu monitoringa sadaļa attiecībā uz virszemes ūdeľiem ietver vairākas<br />
apakšprogrammas: virszemes ūdeľu kvalitātes, notekūdeľu emisiju, dzeramā<br />
ūdens, peldūdeľu un peldvietu ūdens, virszemes ūdeľu hidroloģisko,<br />
lauksaimniecības noteču, kā arī jūras, piekrastes un pārejas ūdeľu monitoringu.<br />
Virszemes ūdeľu monitoringa programma ir pamats lielo upju baseinu kvalitātes<br />
noteikšanai, bet tās sniegtā informācija ir nepietiekama baseinā notiekošo<br />
procesu un vielu aprites raksturošanai.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
9
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Teritorijas izmantošanai jānotiek atbilstoši normatīviem aktiem: likumam „Par<br />
īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, Ministru kabineta 22.07.2003<br />
noteikumiem Nr. 415 "Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju vispārējie aizsardzības un<br />
izmantošanas noteikumi", Ministru kabineta 09.03.1999. noteikumiem Nr. 83<br />
„Noteikumi par dabas parkiem” (ar grozījumiem – noteikumi Nr.703), dabas<br />
aizsardzības plāniem un Ministru kabineta 30.01.2001. noteikumiem Nr. 45<br />
“Mikroliegumu izveidošanas, aizsardzības un apsaimniekošanas noteikumi”.<br />
4.3. Citi plānošanas dokumenti (Dabas aizsardzības plāni, sugu aizsardzības<br />
plāni u.c.)<br />
Rīgas rajona teritorijas plānojums.<br />
5. ESOŠAIS <strong>VIDES</strong> STĀVOKLIS UN KVALITĀTE<br />
5.1. Hidrometeoroloģiskie apstākļi un gaisa kvalitāte<br />
Teritorijā gadā vidēji uzkrīt 627 mm nokrišľu, un attiecīgi 62% un 38% iztvaiko un<br />
veido noteci. Tādējādi gada vidējais noteces lielums ir apmēram 238 mm [6,7].<br />
Vēju dominējošais virziens ir atšķirīgs dažādos gadalaikos, bet, kopumā ľemot, vēju<br />
virziens raksturojas sekojoši [10]:<br />
aukstajā gada periodā (oktobris – marts) izteikti dominē dienvidu<br />
virziena, turklāt janvārī – februārī – tiem ir izteikts dienvidaustrumu<br />
virziens,<br />
gada siltajā periodā (maijs – septembris) izteikti dominē ziemeļu virziena<br />
vēji,<br />
aprīļa mēnesī norisinās vēju virziena izmaiľas no gada aukstā uz silto<br />
periodu un dažādos gados vēju virziens sadalījums ir ļoti atšķirīgs.<br />
Ziemeļu virziena vēju stiprums vidēji ir ap 2-5 m/s, dienvidu virziena vēju vidējais<br />
stiprums sasniedz 4-7 m/s. Stipri vēji (>15 m/s) , kā likums, konstatēti vēla rudens –<br />
ziemas periodā. Visstiprākais vēja ātrums - >30 m/s – konstatēts 1969. gada 2.<br />
novembrī [10].<br />
5.2. Reljefs un hidrogrāfiskais tīkls<br />
Stopiľu novada rietumu daļa atrodas Piejūras zemienes Rīgavas līdzenumā, bet<br />
austrumu daļa – Viduslatvijas zemienes Ropažu līdzenumā. Teritorijas virsma<br />
lēzena, tās augstums mainās no 0,9 līdz 18,2 m vjl [5].<br />
Visa novada teritorija ietilpst Daugavas upes sateces baseinā. Lielākā upe – M.Jugla<br />
– šķērso novada rietumu daļu un plūst gar tā ziemeļu robežu. Upes kop;ejais garums<br />
ir 119 km, baseina laukums – 679 km 2 [6]. Novadā ir vēl vien upe, kas saglabājusi<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
10
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
savu dabīgo tecējumu – M.Juglas labā krasta pieteka Ķivuļurga, kas ir 16 km gara<br />
[9]. Visas pārējās ūdensteces:<br />
Dauguļupīte - Piķurgas kreisā krasta pieteka, 3 km gara,<br />
Dreiļiľupīte - Juglas kreisā krasta pieteka,12 km gara,<br />
Nabiľurga - Ķivuļurgas kreisā krasta pieteka, 3,5 km gara,<br />
Piķurga – ietek Juglas ezerā, 17 km gara,<br />
ir iztaisnotas un padziļinātas.<br />
Uz Piķurgas izveidota Ulbrokas ūdenskrātuve (dzirnavu ezers), kas aizľem apmēram<br />
12 ha un līdz 3,5 m dziļa. Ūdenskrātuve ir renovēts 2005.gadā posmā no<br />
ūdenskrātuves un Piķurgas upītes līdz Līgo parkam. Darbus projektēja SIA „JMI<br />
Birojs”, veica SIA “BGS” un to gaitā tika izľemti 13514,5 m 3 dūľu [23].<br />
Novadā atrodas arī Ruľģu ezers, kas aizľem 4,1 ha.Teritorijas dienvidu daļā –<br />
Sauriešu ģipšakmens izstrādātajā daļā, pieplūstot virszemes un pazemes ūdeľiem,<br />
izveidojušās vairākas ūdenskrātuves, kuru kopējā platība ir apmēram 35 ha.<br />
5.3. Ģeoloģiskā uzbūve un hidroģeoloģiskie apstākļi<br />
Stopiľu novads atrodas Viduslatvijas zemienes Ropažu līdzenuma dienvidrietumu<br />
daļā. Zemes virsma te ir līdzena, absolūtās atzīmes 10-15 m v.j.l. Ropažu līdzenums<br />
ietver bijušo Baltijas ledus ezera un pieledāja sprostezeru klāto teritoriju. Šo baseinu<br />
nogulumi veido lēzeni viļľoto līdzenuma virsmu, kas lēzeni paaugstinās austrumu<br />
virzienā no 7-10 m pie Baltezera līdz 60 m Viduslatvijas nolaidenuma tuvumā<br />
(Inčukalns, Ropaži, Allaži, Jūdaži). Ropažu līdzenumam ir raksturīgi līdz 15-20 m<br />
augsti un plaši kāpu masīvi, kuri turpinājuši veidoties arī vēl nesenā pagātnē ne tikai<br />
Litorīnas jūras krasta tuvumā, bet arī Ropažu un Inčukalna apkārtnē. Plašus, lēzenus<br />
zemes virsmas pazeminājumus aizľem purvu nogulumi (1. un 2. att.)<br />
Zemkvartāra virsmas reljefs ir līdzens ar retiem 10-15 m dziļiem pazeminājumiem<br />
rietumos no Inčukalna un Zaķumuižas. Viszemāk tā atrodas novada ziemeļrietumu<br />
daļā (no 40 līdz 50 m z.j.l.) šaurā joslā gar Rīgavas līdzenumu ziemeļos no Ulbrokas.<br />
Ulbrokas apkārtnē devona iežu virsa jau atrodas ap 5-8 m v.j.l., pakāpeniski<br />
paaugstinoties uz austrumiem (1. att.).<br />
Pamatiežu virsā atsedzas augšdevona Pļaviľu, Salaspils un Daugavas svītas<br />
dolomīti un dolomītmeŗģeļi, kā arī ģipši un māli, bet pašā novada ziemeļu daļā – arī<br />
augšdevona Amatas svītas smilšakmeľi un aleirolīti. Daugavas svītu veido plaisaini<br />
dolomīti, mālaini dolomīti un dolomītmerģeļi, un tie ir izplatīti tikai pašos novada<br />
dienvidos, to biezums ir 5-8 m. Salaspils svītas nogulumus veido karbonātiski māli un<br />
dolomītmerģeļi ar dolomīta starpslāľiem un ģipša ieslēgumiem un starpslāľiem, kas<br />
lielāko biezumu sasniedz Sauriešu apkārtnē, kur atrodas valsts nozīmes ģipša<br />
atradne, svītas biezums vidēji ir 12-15 m, un tas samazinās uz ziemeļiem. Pļaviľu<br />
svītas nogulumus iedala četrās pasvītās. Divas augšējās pasvītas veido<br />
metasomatiski dolomīti, vietām plaisaini, kavernozi. Plaisas un kavernas aizpilda<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
11
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
māli. Otro pasvītu veido stipri plaisaini dolomīti ar blīva dolomīta starpslāľiem. Pirmo<br />
pasvītu veido plaisaini un mālaini dolomīti. Svītas biezums ir 15-17 m novada<br />
dienviddaļā Getliľu apkārtnē bet 2-8 m ziemeļdaļā, pie Ulbrokas. Augšdevona<br />
nogulumiem ir raksturīgs reģionāls slīpums 1-2 m/km dienvidu – dienvidaustrumu<br />
virzienā. Amatas svītas nogulumus veido smilšakmeľi ar aleirolīta un māla<br />
starpkārtām, svītas biezums ir ap 25-30 m. Zem tās ieguļ Gaujas svīta, kas noslēdz<br />
augšdevona nogulumu slāľkopu. Arī šo svītu veido smilšakmeľi ar māla un aleirolīta<br />
starpslāľiem, Gaujas svītas biezums ir ievērojams un sasniedz 90-100 m [7, 8, 14,<br />
15].<br />
Kvartāra nogulumu biezums novada lielākajā daļā ir 15-20 m, palielinoties līdz 30 m<br />
novada ziemeļos, bet samazinās līdz
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
iežu izskalošanu, kā rezultātā ir izveidojušās līdz 5 m dziļas kritenes. Šo procesu<br />
intensitāte pašlaik nav īpaši ievērojama (1 kritene uz 1 km 2 20-100 gadu laikā). To<br />
raksturs var strauji mainīties tehnoloģiskās slodzes iespaidā. Jāpiezīmē, ka šajā<br />
rajonā novērojama arī paaugstināta pazemes ūdeľu agresivitāte [13].<br />
2. att. Kvartāra nogulumu virsmas karte, M 1:100 000, pēc [13]<br />
Hidroģeoloģiskie apstākļi novada teritorijā ir vienkārši. Stopiľu novads atrodas<br />
Baltijas artēziskā baseina centrālajā daļā, kur kristāliskais pamatklintājs ieguļ ap 950-<br />
970 m dziļumā Šajā baseina rajonā raksturīgs izturēts ģeoloģiskais griezums,<br />
nogulumieži ieguļ monoklināli ar nelielu kritumu dienvidrietumu virzienā. Latvijā<br />
ūdensapgādes vajadzībām tiek izmantota aktīvās ūdens apmaiľas zona, kuras<br />
biezums Stopiľu novadā ir 250-260 m un kuru veido kvartāra, augšdevona un vidus<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
13
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
devona nogulumi. Zonas apakšējā robeža ir vidus devona Narvas sprostslānis, kas<br />
sastāv no ūdeni vāji caurlaidīgiem iežiem, kuru vidējais biezums ir 115 m. Dziļākos<br />
slāľos sastopami mineralizēti pazemes ūdeľi, kas netiek izmantoti centralizētajā<br />
ūdens apgādē.<br />
Kvartāra ūdens horizonts (Q 3-4 ) ir saistīts ar smilts slāľiem, kuros ir izplatīti<br />
gruntsūdeľi. Gruntsūdens līmenis, atkarībā no zemes virsmas reljefa ir 2-3 m<br />
dziļumā no zemes virsmas, maksimāli sasniedzot 6-8 m dziļumu zem kāpām.<br />
Gruntsūdeľus drenē apkārtnē esošās nelielās upītes, tāpēc to plūsma ir vērsta<br />
dažādos virzienos. Ūdensapgādē gruntsūdeľus izmanto tikai individuālajā<br />
ūdensapgādē, kur tie bieži vien ir piesārľoti (Getliľi), un gandrīz vienmēr ir ar<br />
paaugstinātu organisko vielu, slāpekļa savienojumu un dzelzs saturu.<br />
Pirmskvartāra nogulumi aktīvās ūdens apmaiľas zonas augšējā daļā veido vairākus<br />
ūdens horizontus, kur kā galvenos var izdalīt karbonātiežu Pļaviľu – Salaspils ūdens<br />
horizontu (D 3 pl-slp) un terigēno iežu Amatas – Arukilas ūdens horiontu kompleksu,<br />
ko veido augšdevona Amatas (D 3 am), Gaujas (D 3 gj) ūdens horizonti un vidus devona<br />
Burtnieku un Arukilas ūdens horizonti (D 2 br-ar). Hidroģeoloģiskais griezums Ulbrokas<br />
apkārtnē ir parādīts 3. attēlā.<br />
Tieši zem kvartāra nogulumiem ieguļ Pļaviľu – Salaspils ūdens horizonts (D 3 pl-slp),<br />
kura biezums ir 20-30 m. Horizontu veido karbonātiskie ieži – dolomīti,<br />
dolomītmerģeļi un merģeļi, vietām arī ar ģipša starpkārtiľām. Salaspils svītas iežus,<br />
kuri satur ievērojamas ģipšu iegulas Sauriešu ģipšakmens atradnes teritorijā, pārējā<br />
novadā veido plaisaini dolomīti un dolomītmerģeļi 7-14 m biezumā. Pļaviľu svītas<br />
iežus arī veido plaisains dolomīts un dolomītmerģelis vidēji 15 m biezumā.<br />
Pļaviľu horizonts satur spiedienūdeľus, kuri saistīti ar plaisainajiem dolomītiem (10-<br />
12 m biezi), bet nereti šī horizonta ūdeľos ir paaugstināts sulfātu saturs un cietība<br />
(blakus esošajās teritorijās karbonātiskajos iežos konstatēta ģipšu klātbūtne).<br />
Dolomītu slāľi ir labi apūdeľoti, ekspluatācijas urbumu debits ir 2-5 l/s, īpatnējais<br />
debits 0,5-2 l/s [14-16]. Horizonts satur spiedienūdeľus, kuru statiskais līmenis,<br />
atkarībā no zemes virsmas reljefa, ieguļ 1-4 m dziļumā no zemes virsmas.<br />
Iepriekšējo pētījumu rezultāti liecina, ka pazemes ūdeľu plūsma horizontā ir vērsta<br />
uz Daugavu, kur notiek horizonta ūdeľu noplūde [16, 17]. Tur, kur horizonts ieguļ<br />
tieši zem kvartāra nogulumiem un to sedz plāna mālainu nogulumu kārta, horizonta<br />
ūdeľi ir dabiski vāji aizsargāti no potenciālā virszemes piesārľojuma.<br />
Zem karbonātisko iežu slāľiem, 5-35 m no z.v., ieguļ bieza terigēno nogulumu<br />
slāľkopa, kas sastāv no Amatas, Gaujas, Burtnieku un Arukilas svītu līdzīga sastāva<br />
iežiem, kuri veido Arukilas-Amatas ūdens kompleksu (D 2-3 ar-am). Šīs svītas, un it<br />
īpaši Gaujas un Burtnieku, veido galvenos Rīgas un tuvējo pilsētu ūdensapgādē<br />
izmantotos ūdens horizontus. Pārlieku lielās ūdens ieguves rezultātā pagājušā<br />
gadsimta 60.-80. gados horizontā bija izveidojusies plaša depresijas piltuve, kuras<br />
centrālajā daļā, kas ietver arī Stopiľu novadu, pjezometrisko līmeľu pazeminājums<br />
bija sasniedzis 20-25 m. Pēdējos 10-15 gados, kad ūdens ieguve samazinājās sākās<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
14
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
līmeľu atjaunošanās un pašlaik statiskais līmenis ir stabilizējies apmēram 2-12 m<br />
v.j.l. atzīmēs [17].<br />
Zem Pļaviľu horizonta ieguļ augšdevona Amatas ūdens horizonts (D 3 am), ko veido<br />
smalkgraudaini, vāji cementēti smilšakmeľi, māli un aleirolīti ar kopējo biezumu 25-<br />
30 m. Amatas horizonta griezumā dominē smilšakmeľi, tā efektīvais biezums<br />
visbiežāk ir virs 80%. Horizonta pazemes ūdeľu resursi ir lieli, bet, ierīkojot urbumus,<br />
šis horizonts visbiežāk netiek izmantots iespējamās urbumu smilšošanas dēļ (ja kā<br />
filtri tiek izmantotas perforētās caurules un urbumu debits pārsniedz 1 l/s).<br />
Dziļāk, 50-70 m no z.v., ieguļ Gaujas ūdens horizonts (D 3 gj), kura kopējais biezums ir<br />
līdz 90-100 m [16]. Horizontu veido vāji un vidēji cementēti smilšakmeľi ar māla un<br />
aleirolīta starpslāľiem, un smilšakmeľu īpatsvars griezumā ir 40-65%.<br />
Ūdensapgādei izmantotais intervāls atrodas 90-100 m dziļumā. Gaujas horizonts<br />
satur ievērojamus pazemes ūdeľu resursus, un smilšakmeľu filtrācijas īpašības ir<br />
labas. Horizonta filtrācijas īpašības ir pētītas daudzu Rīgas un apkārtnē esošo lielo<br />
objektu ūdensapgādes vajadzībām, un pētījumu rezultāti liecina, ka horizonta<br />
caurplūdes koeficients ir diezgan augsts, 500-1000 m 2 /dnn, un filtrācijas koeficients<br />
8-15 m/dnn. Urbumu, kas aprīkoti ar perforētām caurulēm, debiti ir 7-12 l/s. Īpatnējie<br />
debiti ir 1-2,3 l/s. Gaujas horizonta spiedienūdeľu statiskais līmenis, atkarībā no<br />
zemes virsmas reljefa, ir 3-9 m no zemes virsmas. Saskaľā ar Pazemes ūdeľu<br />
pamatmonitoringa [5] datiem (3.1. att.) pazemes ūdeľu plūsma novada teritorijā<br />
Gaujas horizontā ir vērsta uz ziemeļrietumiem. Gaujas ūdens horizonta aizsargātības<br />
pakāpe ir pietiekama, jo to nodrošina Pļaviľu, Amatas horizontu, kā arī Gaujas<br />
horizonta augšējās daļas vājo caurlaidīgo iežu starpslāľi, kas vairumā gadījumu<br />
sasniedz nepieciešamo 20 m biezumu [14-16].<br />
Gaujas ūdens horizonts satur hidrogēnkarbonātu kalcija tipa saldūdeľus ar<br />
mineralizāciju 0,3-0,7 g/l, cietību 3 – 7,7 mekv/l un dzelzs saturu 0,3 – 1,8 mg/l.<br />
Gaujas horizonta pazemes ūdeľu ķīmiskais sastāvs ir labs, izľemot paaugstināto<br />
kopējās dzelzs un mangāna saturu. Ūdens piesārľošanas pazīmes Ulbrokas<br />
centralizētās ūdensapgādes urbumos līdz šim nav konstatētas, bet konstatēts<br />
dabisks hlorīdu satura pieaugums gan Ulbrokas, gan Sauriešu apkārtnē, ko izsauc<br />
dziļāko mineralizēto pazemes ūdeľu injekcija Gaujas horizontā, tagad sasniedzot<br />
vidēji 100-150 mg/l [14-15].<br />
Zem Gaujas horizonta, 160 m dziļumā no z.v. ieguļ vidus devona Burtnieku (D 2 br) un<br />
Arukilas (D 2 ar) ūdens horizonti, kas pēc litoloģiskā sastāva analogi Gaujas<br />
horizontam, taču tajos ir lielāks mālaino iežu īpatsvars. Turklāt, ir zināms, ka<br />
pazemes ūdeľu kvalitāte šajos horizontos ir sliktāka – mineralizācija pārsvarā lielāka<br />
par 1 g/l, paaugstināts hlorīdu (līdz 745 mg/l) un sulfātu (līdz 533 mg/l) saturs [16].<br />
Novada lielākā daļa artēzisko urbumu ir ierīkoti tieši augšdevona Gaujas ūdens<br />
horizontā [3, 14, 15].<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
15
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
3. att. Ulbrokas apkārtnes hidroģeoloģiskais griezums [15]<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
16
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
5.4. Derīgie izrakteľi<br />
Novads ir bagāts ar derīgajiem izrakteľiem, kas sagrupējami sekojoši:<br />
1) nerūdas derīgie iztrakteľi:<br />
ģipšakmens,<br />
smilts – grants,<br />
kūdra,<br />
2) ūdens resursi:<br />
dzeramais ūdens,<br />
minerālūdens.<br />
Novadā atrodas Sauriešu ģipšakmens atradne, kur sākotnējie krājumi, saskaľā ar<br />
LVĢMA datiem, bija 11,5 mlj. t ģipša. Šobrīd lielākā daļa krājumu ir izlietoti, un<br />
atlikušais apjoms tiek vērtēts kā 1,2 mlj. t [5].<br />
Novadā ir vairākas vietas, kur pētīti smilts – grants krājumi, bet šobrīd ar šī derīgā<br />
izrakteľa ieguvi nodarbojas tikai z/s “Cēderi”. Akceptēto krājumu apjoms – 460 tūkst.<br />
m 3 . Smilts – grants iegulas pētītas arī citos iecirkľos, bet tajos esošie krājumi nav<br />
akceptēti. Diezgan droši var prognozēt, ka šo krājumu izmantošana vietējām<br />
vajadzībām, ľemot vērā ekonomisko krīzi, noteikti aktualizēsies.<br />
Novada teritorijā ir 5 kūdras atradnes; lielākā no tām saistās ar Getliľu purvu, kur<br />
kopējie kūdras krājumi novērtēti kā 8,91 mlj. m 3 , t.sk. rūpnieciski izmantojamie –<br />
5,474 mlj. m 3 [11]. Jātazīmē gan, ka izteikti lielākā atradnes daļa atrodas Salaspils<br />
novada teritorijā. Pārējās 4 atradnes, kas ietvertas Kūdras fondā [11], ir nelielas un<br />
šobrīd tām nav praktiskas nozīmes.<br />
Dzeramā ūdens ieguvei centralizētajai ūdens apgādei (un ne tikai) tiek izmantoti tikai<br />
pazemes ūdeľi, parasti – Amatas – Gaujas ūdens komplekss, ievērojami retāk –<br />
Daugavas un Pļaviľu ūdens horizonti. Saskaľā ar LVĢMA datu bāzi novadā ir 37<br />
urbumi, kas tiek izmantoti ūdensapgādes vajadzībām. Pazemes ūdeľu<br />
ekspluatācijas krājumi ir aprēķināti Ulbrokas ūdensgūtnei (A kategorijas krājumi 550<br />
m 3 /dnn).<br />
Decentralizētajai ūdensapgādei tiek izmantoti kā kvartāra ūdens komplekss<br />
(grodakas un spices), tā arī visi augšminētie artēzisko ūdeľu horizonti kompleksi<br />
(urbumi).<br />
5.5. Zemes lietojuma struktūra<br />
Patreizējā zemes izmantošana novada robežās raksturota 1. tabulā (% no kopējās<br />
teritorijas, kas ir 5349,9 ha). Izmantota galvenokārt Stopiľu novada teritorijas<br />
plānojumā [5] sniegtā informācija, kas vietām detalizēta vai papildināta (šajos<br />
gadījumos sniegtas norādes par izmaiľām).<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
17
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Teritorijas izmantošanas veids<br />
Zemes sadalījums pēc lietošanas grupām (<br />
pēc plānojuma grozījumiem 2009.g.)<br />
Platība ,<br />
ha<br />
%<br />
Platība ,<br />
ha<br />
1. tabula<br />
Dzīvojamās apbūves teritorijas 1226.48 22.9%<br />
Savrupmāju abūves teritorijas 923.33 17.3%<br />
Blīvas savrupmāju apbūves teritorijas 13.56 0.3%<br />
Mazstāvu apbūves teritorijas 10.07 0.2%<br />
Daudzstāvu apvūves teritorijas 61.52 1.1%<br />
Savrupmāju abūves teritorijas mežaparkā 218 4.1%<br />
%<br />
Publiskās apbūves teritorijas 442.01 8.3%<br />
Sabiedrisko objektu apbūves teritorijas 68.45 1.3%<br />
Darījuma iestāžu apbūves teritorijas 8.75 0.2%<br />
Jauktas darījumu , sabiedrisko objektu , dzīvojamās<br />
apbūves teritorijas<br />
364.81 6.8%<br />
Rūpnieciskās apbūves teritorijas 749.16 14.0%<br />
Ražošanas, komunālās un noliktavu saimniecības<br />
apbūves teritorijas<br />
404.21 7.6%<br />
Sadzīves atkritumu deponēšanas teritorija 85.23 1.6%<br />
Rekultivējamās teritorijas (pēc rekultivācijas jauktas<br />
apbūves teritorijas)<br />
259.72 4.9%<br />
Tehniskās apbūves teritorijas 289.91 5.4%<br />
Maģistrāļu teritorijas 272.68 5.1%<br />
Inženiertehniskās apgādes objektu teritorijas 17.23 0.3%<br />
Dabas teritorijas 2174.71 40.6%<br />
Meža teritorijas 197.56 3.7%<br />
Īpaši aizsargājamo mežu teritorijas - aizsargjosla ap<br />
Rīgu<br />
1536.62 28.7%<br />
Lauksaimniecības teritorijas 92.7 1.7%<br />
Virszemes ūdeľu teritorijas 118.16 2.2%<br />
Dabas pamatnes teritorijas 214.97 4.0%<br />
Sakľu dārzu teritorijas 14.7 0.3%<br />
Labiekārtotas teritorijas 147.02 2.7%<br />
Labiekārtotu mežaparku teritorijas 121.21 2.3%<br />
Kapsētas 25.81 0.5%<br />
Turpmākās izpētes un plānošanas teritorijas 320.61 6.0% 320.61 6.0%<br />
Kopā 5349.9 100.0% 5349.9 100.0%<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
18
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Plānotā teritorijas izmantošana novada robežās noteikta Stopiľu novada teritorijas<br />
plānojumā [5], paredzot sekojošus izmantošanas veidus:<br />
1) dzīvojamās apbūves teritorijas:<br />
savrupmāju apbūves teritorijas,<br />
mazstāvu apbūves teritorijas,<br />
daudzstāvu apbūves teritorijas,<br />
savrupmāju apbūves teritorijas mežaparkā,<br />
dārzkopības sabiedrības teritorijas,<br />
2) publiskās apbūves teritorijas:<br />
sabiedrisko objektu apbūves teritorijas,<br />
darījumu iestāžu apbūves teritorijas,<br />
jauktas darījumu, sabiedrisko objektu, dzīvojamās apbūves teritorijas,<br />
sakľu dārzu teritorijas,<br />
3) rūpnieciskās apbūves teritorijas:<br />
ražošanas, komunālās un noliktavu saimniecības teritorijas,<br />
sadzīves atkritumu deponēšanas teritorija,<br />
derīgo izrakteľu iguves teritorijas,<br />
rekultivējamās teritorijas,<br />
4) tehniskās apbūves teritorijas:<br />
maģistrāļu teritorijas,<br />
inženiertehniskās apgādes objektu teritorijas,<br />
5) dabas teritorijas:<br />
meža teritorijas,<br />
lauksaimniecības teritorijas,<br />
virszemes ūdeľu teritorijas.<br />
6) labiekārtotas teritorijas,<br />
7) turpmākās izpētes un plānošanas teritorijas.<br />
5.6. Virszemes un pazemes ūdeľu kvalitātes raksturojums<br />
Virszemes ūdeľu kvalitāte, kopumā ľemot, raksturoja kā apmierinoša. Ūdens<br />
mineralizācija reti pārsniedz 0,3 g/l, bioloģiskais (BSP 7 ) un ķīmiskā skābekļa patēriľš<br />
(ĶSP) parasti nepārsniedz attiecīgi 3-5 un 15-20 mgO 2 /l. Organiskā oglekļa (C org )<br />
saturs parasti svārstās starp 15-20 mg/l. Izľēmums ir Getliľu purvam pieguļošās<br />
teritorijas, kur C org saturs var sasniegt 80-100 mg/l un pat vairāk un attiecīgi krasi<br />
pieaugs BSP 7 un ĶSP lielumi.<br />
Virszemes ūdeľos starp anjoniem dominējošie ir hidrogēnkarbonātjoni (HCO 3 - ) un<br />
karbonātjoni (CO 3 2- ), to saturs var sasniegt, atkarībā no konkrētās teritorijas<br />
ģeoloģiskās uzbūves, līdz 150 mg/l. Starp katjoniem izteikti dominē kalcija (Ca 2+ ) un<br />
magnija (Mg 2+ ) joni, kuru kopējā koncentrācija virszemes ūdeľos sasniedz 50 mg/l.<br />
Hlorīdjonu (Cl - ), sulfātjonu (SO 4 2- ) un nātrija (Na + ) jonu daudzumu virszemes ūdeľos<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
19
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
ietekmē gan dabiskie procesi, gan arī antropogēnā darbība, bet parasti to saturs ir<br />
neliels. Jebkurā gadījumā paaugstināts šo jonu saturs, kā likums, liecina par<br />
antropogēno piesārľojumu.<br />
Virszemes ūdeľu piesārľojums konstatēts CSA poligona “Getliľi” apkārtnē, kur<br />
ūdens mineralizācija sasniedz 3 g/l. Tomēr, kopumā ľemot, piesārľojumam ar<br />
gadiem ir tendence samazināties [7, 8].<br />
Pazemes ūdeľu kvalitāte novada robežās ir ļoti atšķirīga, ko nosaka antropogēnais<br />
piesārľojums (CSA poligons “Getliľi”, SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas komplekss<br />
u.c.) vai pazemes ūdeľu kvalitātes dabiskās īpatnības (Sauriešu apkārtne).<br />
Parasti gruntsūdeľu mineralizācija svārstās ap 0,2-0,3 g/l un organisko vielu saturs<br />
ūdeľos nepārsniedz 15 mg/l (izľemot purviem pieguļošās teritorijas). Savukārt,<br />
teritorijās, kur konstatēta antropogēnā iedarbība, gruntsūdeľu mineralizācija var<br />
sasniegt, atkarībā no sezonās, pat 5 g/l. Slāpekļa koncentrācijas mērāmas 100 mg/l.<br />
Šajās teritorijās nav pieļaujama gruntsūdeľu izmantošana sadzīves vajadzībām.<br />
Artēzisko ūdeľu kvalitāte novada robežās ir atšķirīga, bet to nosaka tikai dabiskie<br />
faktori. Laba ūdens kvalitāte ir Amatas – Gaujas ūdens horizontā, kur dominē kalcija<br />
– hidrogēnkarbonātu tipa ūdeľi, kuru mineralizācija nepārsniedz 0,3-0,5 g/l. Tieši<br />
tāpēc šī horizonta ūdeľi tiek izmantoti centralizētās (un ne tikai) vajadzībām.<br />
Savukārt Sauriešu apkārtnē Salaspils horizonta, kur izplatīts ģipsis un to saturošie<br />
nogulumi, ūdeľu sastāvs ir krasi atšķirīgs – dominē magnija-kalcija sulfātu ūdeľu<br />
tips, un to mineralizācija sasniedz 3 g/l.<br />
5.7. Ūdenssaimniecības raksturojums<br />
Stopiľu novadā centralizētā ūdensapgāde ir nodrošināta Ulbrokā, Līčos, Upeslejās,<br />
Sauriešos, Cekulē, Vālodzēs un Getliľu izgāztuves ietekmes zonā. Ūdensvada tīklu<br />
kopgarums ir 9,1 km [3].<br />
Novada teritorijā ir 21 artēziskā ūdens ľemšanas vieta. Ūdens kvalitāte dažādās<br />
ūdens ľemšanas vietās ir atšķirīga, bet atbilst normatīviem, lai gan ūdensvadu tīkla<br />
vecuma un sliktā stāvokļa dēļ attālākajās vietās līdz patērētājiem ūdens nonāk<br />
duļķains un veido nosēdumus. Patērētā ūdens uzskaite visās ūdens ľemšanas<br />
vietās notiek pastarpināti, pēc patērētās jaudas. Iestādēm un uzľēmumiem<br />
piegādātā ūdens uzskaite – pēc skaitītājiem. Iedzīvotāju patēriľu uzskaita<br />
proporcionāli, pēc lietotāju skaita.<br />
Ūdens attīrīšanas un atdzelžošanas iekārtas ir uzstādītas visās augstāk minētajās<br />
ūdens ľemšanas vietās izľemot Rumbulu, kur ūdeni piegādā PSIA “Rīgas ūdens”<br />
(Rīgas pilsētas centralizētā ūdensapgādes sistēma). Pārējās vietās ūdens netiek<br />
apstrādāts.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
20
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Kanalizācijas tīklu garums novadā – 9,4 km. Vietās, kur nav pieejama kanalizācijas<br />
sistēma, izmanto izsmeļamās bedres, no kurām notekūdeľus ar cisternu izved uz<br />
attīrīšanas iekārtām. Vidēji gadā tiek apstrādāti 510000 m 3 [3, 18].<br />
Lai nodrošinātu ūdens kvalitāti centralizētajā ūdensapgādē apdzīvotām vietām ar<br />
iedzīvotāju skaitu virs 1000 būtu nepieciešama potenciālo saldūdens atradľu<br />
Sauriešos un Upeslejās pazemes ūdens avotu izpēte, kvalitātes noteikšana un<br />
krājumu akcepēšana [3, 19].<br />
Ūdensapgādes paklapojumu kvalitāte un drošības līmenis Stopiľu novadā ir<br />
apmierinošs [3].<br />
5.8. Atkritumu apsaimniekošana<br />
Stopiľu novadā atkritumu apsaimniekošanu ciematos ar daudzstāvu apbūvi organizē<br />
PA „Saimnieks”, slēdzot līgumu par atkritumu izvešanu ar specializētiem<br />
uzľēmumiem. Stopiľu novadā strādājošie uzľēmumi un individuālajās mājās<br />
dzīvojošie iedzīvotāji slēdz individuālus līgumus ar specializētajiem uzľēmumiem par<br />
atkritumu izvešanu. Atkritumi tiek nogādāti sadzīves atkritumu poligonu „Getliľi”.<br />
Novadā ir tikai viena atkritumu izgāztuve – poligons „Getliľi”.<br />
Getliľu izgāztuve ir lielākā izgāztuve Latvijā. Tā darbojas kopš 1973. gada, un tajā<br />
tiek apglabāti Rīgas pilsētas un tuvējās apkārtnes atkritumi. Kopš 1996. gada, kad<br />
tika uzsākts Pasaules Bankas līdzfinansētais projekts izgāztuves turpmākas<br />
attīstības iespēju izpētei, Getliľu izgāztuve ir ievērojami mainījusies – ieviesti daudzi<br />
vides aizsardzības pasākumi un izgāztuve ir pārveidota par mūsdienīgu, vides<br />
prasībām atbilstošu atkritumu poligonu. Projekta ietvaros tika rekultivēts vecais<br />
atkritumu kalns un tiek veidotas jaunas, vides aizsardzības prasībām atbilstošas<br />
vietas – šūnas – atkritumu apglabāšanai. Kā vecajā kalnā, tā arī jaunajās šūnās ir<br />
izveidotas izgāztuves gāzes savākšanas sistēmas. Tā kā minētā projekta ietvaros<br />
veiktie aprēķini pierādīja, ka gāzes izmantošana būtu ekonomiski izdevīga, ir<br />
uzbūvēts energobloks, kur no iegūtās izgāztuves gāzes tiek ražota elektroenerģija.<br />
Šobrīd Getliľu atkritumu poligonu apsaimnieko SIA “Getliľi Eko”, kas 2004. gadā<br />
saľēma ISO 9001 un ISO 14001 sertifikātus, kuri liecina, ka poligona<br />
apsaimniekošanā ir ieviesta kvalitātes un vides vadības sistēma. Savukārt, 2005.<br />
gada 6. aprīlī sadzīves atkritumu poligons “Getliľi” saľēma A kategorijas atļauju<br />
piesārľojošai darbībai Nr. RIT-A-0192 1 , kas ir derīga 5 gadus un nosaka gan<br />
atkritumu pieľemšanas kārtību poligonā, gan dabas resursu izmantošanas kārtību,<br />
gan poligonā veicamos vides aizsardzības pasākumus.<br />
5.9. Piesārľotas un potenciāli piesārľotas vietas<br />
1 http://www.vidm.gov.lv/ivnvb/ippc/atlauja/La5.htm un<br />
http://www.vidm.gov.lv/ivnvb/ippc/atlauja/Aatl/LgetliniEKO.pdf<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
21
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Piesārľoto un potenciāli piesārľoto vietu datu bāzē Stopiľu novadā nav reģistrēta<br />
neviena piesārľota vai potenciāli piesārľota vieta. Tomēr, novada teritorijā atrodas<br />
trīs piesārľotas teritorijas:<br />
1) CSA poligons “Getliľi”,<br />
2) SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas komplekss,<br />
3) Slēgtā izgāztuve “Cekule”,<br />
4) SIA „Getliľi-2” kompostēšanas laukums,<br />
5) SIA „Sprādziens” apsaimniekojamā teritorija.<br />
5.9.1. Atkritumu poligons “Getliņi”<br />
Virszemes ūdeľi Getliľu atkritumu poligona apkārtnē ir piesārľoti un visintensīvākais<br />
piesārľojums ir veco kalnu ietverošajos apvedgrāvjos. Izplūdē uz Daugavu<br />
virszemes ūdeľu piesārľojums 10-15 reizes pārsniedz fona vērtības, bet kopumā ir<br />
relatīvi zemas un nepārsniedz A kategorijas atļaujā noteiktās robežvērtības, izľemot<br />
Cr un Pb, kuru koncentrācijas ir nedaudz paaugstinātas, bet nepārsniedz dzeramajā<br />
ūdenī pieļaujamās vērtības. Kopumā vērojama tendence piesārľojuma intensitātei<br />
samazināties, lai gan deponēto atkritumu daudzums nepārtraukti pieaug.<br />
Gruntsūdeľu piesārľojums (3. tabula), kas Getliľu poligona apkārtnē ir izveidojies<br />
jau septiľdesmitajos gados, turpina pārvietoties līdz ar gruntsūdens plūsmu uz<br />
dienvidiem – dienvidrietumiem, Daugavas virzienā (4. att.). Pēdējo 7 gadu laikā<br />
piesārľojuma areāla frontālā daļa ir pietuvojusies Daugavai par 100 m, un pašlaik<br />
atrodas 200-250 m no upes. Piesārľojuma areāla kodolā piesārľojošo vielu<br />
koncentrācijas nedaudz samazinās, bet vērtējot vairāku gadu griezumā, šī<br />
samazināšanās nav pastāvīga. Ľemot vērā ievērojamo vēsturisko gruntsūdens<br />
piesārľojumu, jāpaiet vēl daudziem gadiem, lai pašlaik realizētie vides uzlabošanas<br />
un aizsardzības pasākumi ietekmētu gruntsūdens kvalitāti. Artēziskie ūdeľi (Pļaviľu<br />
ūdens horizonts) lejpus poligona ir viegli piesārľoti, un vērojama piesārľojuma<br />
intensitātes lēna paaugstināšanās, kas liecina par piesārľoto gruntsūdeľu pārteci<br />
Pļaviľu ūdens horizontā.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
22
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
4. att. Gruntsūdens piesārľojums Getliľu poligona apkārtnē 2006. gadā [8]<br />
2. tabula<br />
Piesārņojuma raksturojums CSA poligonam “Getliņi” piegulošajā teritorijā [7,8]<br />
Parametrs ĶSP* Izšķīdušās<br />
vielas<br />
Hlorīdi N kop.* NH4<br />
Mērvienība mgO 2 /l mg/l mg/l mg/l mg/l<br />
Robežvērtības<br />
[20]<br />
Getliľu<br />
poligons<br />
A 40 500 50 3 0,5<br />
B 150 900 100 15 3<br />
C 300 3000 1000 50 20<br />
1 2300 8600 - 940 800<br />
9b 150 600 26 4,6 1,9<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
23
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Parametrs ĶSP* Izšķīdušās<br />
vielas<br />
Hlorīdi N kop.* NH4<br />
(2006. g.) 24b<br />
(fons)<br />
49 280 5,4 0,75 0,1<br />
61 31 480 150 0,87 0,6<br />
63 63 400 27 3,6 3,1<br />
73 730 3800 1400 390 330<br />
74 1100 5000 1500 710 560<br />
5.9.2. SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas komplekss<br />
SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas kompleksa teritorija šobrīd ir sakopta, pievadceļi un<br />
laukumi noasfaltēti un izveidotas slēgtās hermētiskas šķidro kūtsmēlu tvertnes un<br />
gruntsūdeľu piesārľošanās šobrīd nenorisinās.<br />
Tomēr līdz šo pasākumu veikšanai teritorijā ir izveidojies gruntsūdeľu vēsturiskais<br />
piesārľojums. Tvertľu tuvumā ierīkoti 2 monitoringa urbumi, bet viens – pie<br />
degvielas uzpildes stacijas cisternas. Pirmajā urbumā piesārľojuma līmneis ir zems,<br />
un tikai kopējais slāpekļa saturs un ĶSP pārsniedz A kategorijas robežvērtības [20],<br />
bet 2. urbumā visu analizēto komponentu koncentrācija pārsniedz B robežvērtību (3.<br />
tab.) – tātad gruntsūdeľi ir piesārľoti. Naftas produktu saturs 3. urbumā pie DUS ir<br />
niecīgs un nepārsniedz piesārľojuma robežu.<br />
3. tabula<br />
Piesārņojuma raksturojums SIA “Ulbroka”cūku nobarošanas kompleksam<br />
piegulošajā teritorijā [12]<br />
Parametrs<br />
Mērvienība<br />
Robeţlielums<br />
Urbuma nr.<br />
A B C 1. 2. 3.<br />
ĶSP mgO 2 /l 40 150 300 64 165 -<br />
Hlorīdi mg/l 50 100 1000 42 240 -<br />
Sausne 500 900 3000 470 1220 -<br />
Pkop. - - - 0,07 0,14 -<br />
Nkop. 3 15 50 7,9 21,4 -<br />
Naftas produkti - 0,2 1 - - 0,06<br />
5.9.3. Agrākā munīcijas noliktavu teritorija “Cekule”<br />
2004. gadā SIA “Venteko” veica pētījumus Cekules munīcijas noliktavu teritorijā [22].<br />
Noliktavu, kas atrodas Stopiľu novadā Rīgas (skat. 5. att.), kur kopš 20. gadsimta<br />
20.gadiem izmantoja Latvijas, Krievijas, Vācu un PSRS armija. Munīcijas noliktavas<br />
tika vairākkārt spridzinātas, kas izraisīja plašu teritorijas piesārľotību ar lādiľu<br />
šķembām un nesprāgušām dažāda veida munīcijas vienībām.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
24
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
6.att. Munīcijas noliktavu Cekulē atrašanās vieta [22]<br />
Cekules munīcijas noliktavu teritorijas vidējais piesārľojums ir ļoti liels – aptuveni 25<br />
dažādu metāla un sprādzienbīstamu priekšmetu uz 1m 3 grunts. Noliktavu teritorijas<br />
kopplatība ir 240 ha. Pēc provizoriskiem aprēķiniem, lai pilnībā attīrītu šo teritoriju no<br />
sprādzienbīstamiem priekšmetiem, ir jāpārbauda (tai skaitā jāpārvieto) 4 800 000 m 3<br />
grunts masas.<br />
Deviľpadsmitā gadsimta divdesmitajos gados Cekulē tika ierīkotas Latvijas<br />
Republikas armijas munīcijas noliktavas un strēlnieku ieroču remonta cehs. Teritorijā<br />
tika glabāta strēlnieku munīcija un ieroči.1940. gadā noliktavas pārľēma PSRS<br />
Sarkanā armija, kas šo teritoriju turpināja izmantot līdz Otrā pasaules kara sākumam,<br />
kad armijas noliktavas tālāk pārgāja vācu armijas rīcībā. Jau kara laikā PSRS<br />
Sarkanās armijas partizāni pret šo vācu munīcijas noliktavu kompleksu veica<br />
diversijas aktu, uzspridzinot vairākas noliktavas, kā rezultātā pa visu teritoriju tika<br />
izmētāts liels munīcijas vienību skaits. Lai šo teritoriju padarītu kaut cik drošu, vācu<br />
armijas karavīri tai uzbēra vienu līdz divus metrus biezu smilšu slāni.<br />
Pēc Otrā pasaules kara Cekules noliktavas atkal turpināja izmantot PSRS armija.<br />
1993. gada beigās un 1994. gada sākumā, kad PSRS armijas daļas izgāja no<br />
Latvijas, šī teritorija kopā ar nelielu lietderīgas munīcijas daudzumu nonāca LR<br />
Aizsardzības spēku pārziľā. Jau 1994. gadā NBS speciālisti Cekules noliktavu<br />
teritorijā no zemes virsmas savāca un pārvietotas uz Kadagu apmēram 18 000<br />
munīcijas vienības, kā arī sadedzināja 3 tonnas pulvera.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
25
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Sākot ar 2000. gadu Cekules munīcijas noliktavu teritorijā attīrīšanas vai munīcijas<br />
iznīcināšanas darbi nav veikti. Patreizējais teritorijas kopskats un tās ēku kompleksa<br />
stāvoklis labi redzams ortofoto uzľēmumā 7. attēlā, kā arī situācijas plānā 8. attēlā.<br />
7.att. Munīcijas noliktavu kompleksa teritorijas kopskats ortofoto uzņēmumā [22]<br />
8.att. Teritorijas situācijas plāns [22]<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
26
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Darba [22] rezultāt tika noteikts teritorijā esosō metālisko priekšmetu izvietojums un<br />
blīvums, t.sk. arī munīcijas novietojums, kas sniegts 9.att.<br />
9.att. Munīcijas blīvuma karte [22]<br />
5.9.4. SIA „Getliņi-2” kompostēšanas laukums<br />
Komposta safgatavošanas laukums nodots ekspluatācijā 2000. gada 21.martā. Tajā<br />
paredzēta nebīstamu organisko vielu saturošu kravu pieľemšana un kompostēšana<br />
uz betona laukuma. Laukumā tiek kompostēti nebīstamie biodegradējamie atkritumi,<br />
tiem pievienojot sapropeli un augsni, kā arī stabilizētas notekūdeľu dūľas (1250 m 3<br />
un 980 m 3 attiecīgi 2007. un 2008. gados). Sagatavojamais komposta daudzums –<br />
apmēram 1200 t/gadā.<br />
Neapšaubāmi, ka komposta sagatavošanas un nobriedināšanas procesā veidojas<br />
smaka, it īpaši tajos gadījumos, kad tiek izmantotas notekūdeľu dūľas.<br />
5.9.5. SIA „Sprādziens” apsaimniekojamā teritorija<br />
SIA ,,Sprādziens" īpašuma esošās noliktavas sprāgstvielu uzglabāšanai uzbūvētas<br />
un tiek ekspluatētas kopš 1987.gada. SIA ,,Sprādziens", noliktava ir klasificējama kā<br />
paaugstinātas bīstamības objekts un uz to attiecas 2005. gada 19. jūlija MK<br />
noteikumos Nr. 532 ,,Noteikumi par rūpniecisko avāriju riska novērtēšanas kartību un<br />
riska samazināšanas pasākumiem" ietvertās prasības, kā arī Civilās aizsardzības<br />
likumā noteiktie aprobežojumi un prasības.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
27
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SIA ,,Sprādziens" normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā objektā ir izveidojis un<br />
nodrošina atbilstošu drošības sistēmu un civilās aizsardzības sistēmu, ir izstrādājis<br />
Drošības pārskatu un veic visus tajā noteiktos tehnoloģiskos, organizatoriskos<br />
u.c. pasākumus rūpniecisko avāriju riska novēršanai vai samazināšanai, tai<br />
skaitā ir izstrādāts Riska samazināšanas pasākumu plāns, ir izbūvēts<br />
aizsardzības valnis, lai samazinātu pārspiediena iedarbības izplatību un veiktas<br />
citas darbības. Noliktavas tuvumā neatrodas jutīgas teritorijas vai objekti (tuvākās<br />
viensētas atrodas aptuveni 500m attālumā, savukārt Sauriešu ciemats -<br />
aptuveni l,5km attālumā). Tādējādi objekta darbība un apsaimniekošana pilnībā<br />
atbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.<br />
Izvērtējot rūpniecisko avāriju riska situāciju, konstatēts, ka noliktavas izvietojums<br />
nerada paaugstinātu risku iedzīvotājiem, pie nosacījuma, ka netiek būtiski palielināts<br />
sprāgstošo materiālu apjoms un pārspiediena izplatības zonā netiek pieļauta ar<br />
pastāvīgu cilvēka uzturēšanos saistītu jaunu objektu izvietošana.<br />
5.10. Vides riska teritorijas<br />
Stopiľu novadā atrodas vairākas nacionālas nozīmes paaugstināta riska teritorijas:<br />
ķīmisko vielu un ķīmisko produktu transportēšanas infrastruktūras objekti:<br />
o autoceļš A6 Rīga – Daugavpils – Krāslava – Latvijas un Baltkrievijas<br />
robeža;<br />
o dzelzceļš Rīga – Daugavpils – Latvijas robeža;<br />
o maģistrālais gāzes vads, automātiskā gāzes sadales stacija, kā arī<br />
sadalošie gāzes vadi un gāzes regulēšanas punkti;<br />
piesārľotās teritorijas (Getliľu atkritumu poligona apkārtne);<br />
karsta procesu attīstības teritorijas Sauriešu apkārtnē;<br />
paaugstināta applūšanas riska teritorijas Mazās Juglas krastos;<br />
paaugstinātas uguns bīstamības riska teritorijas – meža masīvi no Rīgas<br />
robežas līdz Mazajai Juglai, pie Cekules.<br />
Vides risku minimizēšanu un nepieļaušanu nodrošina Stopiľu novada saistošo<br />
apbūves noteikumu vairāki punkti.<br />
6. IESPĒJAMĀS IZMAIŅAS, NEĪSTENOJOT PLĀNOŠANAS DOKUMENTU<br />
Neīstenojot Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumus, netiks ľemtas<br />
vērā izmaiľas likumdošanas aktos būvniecības, sociālajā, ražošanas un vides<br />
aizsardzības sfērā, kā arī augstāka līmeľa plānošanas dokumentu prasības,<br />
galvenokārt, Rīgas rajona jaunā teritorijas plānojuma mērķus.<br />
Rīgas rajona plānojumā [5] identificētas galvenās problēmas, kas rastos,<br />
neīstenojot rajona, un attiecīgi arī zemāka līmeľa (pagastu, novadu, pilsētu)<br />
plānojumus.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
28
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Apdzīvojuma struktūra attīstās straujāk, pat stihiski, apsteidzot atbilstošas infrastruktūras<br />
būvniecības tempus, tiek apbūvētas perspektīvo trašu novietojumam piemērotas teritorijas. Ja<br />
netiek izstrādāts jauns rajona plānojums, izplešoties apdzīvotām vietām, kļūst neiespējama<br />
jaunu nacionālas nozīmes autoceļu un dzelzceļa trašu nospraušana un savlaicīga<br />
rezervēšana:<br />
VIA Baltica;<br />
RAIL Baltica;<br />
loka ap Rīgu pilnveidošana;<br />
II loka ap Rīgu izveide.<br />
Plānojuma realizācijas periodā ir noteiktas jaunas aizsargājamās dabas teritorijas, kas rada<br />
pretrunu starp vides aizsardzības un transporta attīstības interesēm.<br />
Tajā pašā laikā, dažas iepriekšējā plānojumā rezervētās trases vairs nav aktuālas un uzliek<br />
nepamatotus apgrūtinājumus zemes īpašniekiem. Nav izveidots kompensāciju mehānisms<br />
zemju īpašniekiem par perspektīvo valsts un reģiona nozīmes ceļu trašu rezervēšanu un<br />
atsavināšanu izbūves gadījumā [5].<br />
7. <strong>VIDES</strong> STĀVOKLIS TERITORIJĀS, KURAS PLĀNOŠANAS DOKUMENTA<br />
ĪSTENOŠANA VAR BŪTISKI IETEKMĒT<br />
7.1. Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas, dabas pieminekļi, biotopi,<br />
mikroliegumi un sugas<br />
Stopiľu novadā neatrodas neviena īpaši aizsargājamā dabas teritorija vai<br />
mikroliegums. Informācija par izveidotiem mikroliegumiem īpaši aizsargājamām<br />
sugām un biotopiem var mainīties saskaľā ar 30.01.2001. LR MK noteikumiem Nr.45<br />
„Mikroliegumu izveidošanas, aizsardzības un apsaimniekošanas noteikumu” 11. un<br />
44.punktiem.<br />
Vietējās nozīmes īpaši aizsargājama teritorija novadā ir Līgoparks 10 ha platībā.<br />
Aizsargājamo dabas teritoriju un objektu izmantošanu nosaka vairāki likumdošanas<br />
akti “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, “Dabas aizsardzības noteikumi<br />
meža apsaimniekošanā”.<br />
Detalizēti pētījumi par aizsargājamo augu atradnēm pašvaldības teritorijā nav veikti,<br />
bet aizsargājami augi (saskaľā ar MK 2000. gada 14. novembra noteikumiem Nr.<br />
396 “Noteikumi par īpaši aizsargājamo sugu un ierobežoti izmantojamo īpaši<br />
aizsargājamo sugu sarakstu”) ir pašvaldības teritorijā sastopamās meža silpurene<br />
(Pulsatilla patens), pļavas silpurene (Pulsatilla pratensis), smiltāju esparsete<br />
(Onobrychis arenaria), šaurlapu lakacis (Pulmonaria angustifolia), zaļziedu<br />
plaukšķene (Silene chlorantha). Īpaši aizsargājamās kukaiľu, rāpuļu un putnu sugas<br />
– lielā krāšľvabole (Chalcophora mariana), lielais dižkoksngrauzis (Ergates faber),<br />
sila ķirzaka (Lacerta agilis), meža balodis (Columba oenas), pupuķis (Upupa epops),<br />
ūpis (Bubo bubo) (RD ĪD Mežu pārvalde, 2002).<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
29
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
2001.gada aprīlī tika veikta Stopiľu novada pašvaldības teritorijā esošo dižkoku<br />
apsekošana. Tās rezultātā ir zināmi 29 dižkoki, no kuriem 8 ir valsts nozīmes īpaši<br />
aizsargājami dižkoki (4. tab.).<br />
Valsts nozīmes īpaši aizsargājamie koki<br />
4. tabula.<br />
Nr.p.k<br />
.<br />
Nosaukums Latīniski P*, m Atrašanās orientieri, novietojums<br />
Dižkoki<br />
1. Daktermuižas<br />
liepa<br />
Tilia<br />
cordata L.<br />
3,97<br />
(1,3)<br />
Upeslejās, 15 m no Juglas<br />
sanatorijas internātskolas, Mazās<br />
Juglas pamatkrasta nogāzēs<br />
pakājē, parkā, kraujā<br />
80960050<br />
096<br />
2. Šeluhinas<br />
dižozols, Līču<br />
dižozols<br />
Quercus<br />
robur L.<br />
5,40<br />
(1,3)<br />
Līčos, 250m ZZA no bijušās<br />
Šeluhina muižas ( pārdēvēta par<br />
Jaunmuižu), 25m no Mazās Juglas<br />
kr. Krasta, nezālienā, palienā,<br />
atmatā<br />
80960010<br />
052 ?<br />
atlikts tikai<br />
pēc<br />
metriem<br />
3. Kazāru ozols Quercus<br />
robur L.<br />
4,33<br />
(1,2)<br />
400m R no Sauriešu stacijas, 10m<br />
D no Rīgas Ērgļu dzelzceļa ,<br />
dārziľu malā, līdzenumā, ceļmalā<br />
80960080<br />
059<br />
4. Avotiľu liepa Tilia<br />
cordata L.<br />
4,58<br />
(0,8)<br />
3,5km A no Ulbrokas, 30m A no<br />
Avotiľu mājām, nogāzes pakājē,<br />
tīruma malas koku grupā, pie<br />
viensētas, krūmājā<br />
80960040<br />
056<br />
5. Sišu osis Fraxinus<br />
excelsior L.<br />
4,11<br />
(1,3)<br />
3km A no Ulbrokas, 50m DA no<br />
Sišu mājām, lēzenā nogāzē uz<br />
lauka, līdzenumā atmatā<br />
80960040<br />
035<br />
6. Stopiľu 1. Liepa Tilia<br />
cordata L.<br />
4,32<br />
(0,9)<br />
Upeslejās, 250 m no bijušās<br />
Stopiľmuižas, 30m Z no<br />
Tuberkulozes slimnīcas katlumājas,<br />
Mazās Juglas pamatkrasta kraujā<br />
80960050<br />
095<br />
Īpatnējais<br />
7. Kulpju priede Pinus<br />
sylvestris<br />
3,40<br />
(1,2)<br />
200m no Kulpju mājām, vecās<br />
Lubānas šosejas malā starp<br />
M.Juglu un Ķivuļurgu, mežmalas<br />
brikšľos pie bij. Kūtīm, tagad<br />
kokzāģētavas, līdzenumā, mežā<br />
80960010<br />
457<br />
8. Pundurozols Quercus<br />
robur L.<br />
4,33<br />
(1,0)<br />
Līčos, 850m Z no bijušās Šeluhina<br />
muižas ( pārdēvēta par<br />
Jaunmuižu), 6m no Mazās Juglas<br />
kr. krasta, palienā, pļavā<br />
80960010<br />
061<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
30
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
7.2. Kultūrvēstures pieminekļi<br />
Stopiľu novadā šobrīd nav kultūrvēsturisku objektu, kas būtu iekļauti spēkā esošajā<br />
Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā, kas apstiprināts LR KM 1998.<br />
gada 29. oktobra rīkojumu Nr. 128.<br />
Novada teritorijā atrodas arhitektūras un vēstures objekts “Ulbrokas muiža”<br />
(18.gs.beigas), kā arī vairākas piemiľas vietas [2]:<br />
1917. gada septembra kaujās kritušo karavīru kapi un piemineklis pie<br />
“Tēraudu” mājām,<br />
1905. gada piemineklis,kas 1962.g. uzstādīts Ulbrokā,<br />
piemiľas akmens “Barikāde”, kas 1991.g. uzstādīts Ulbrokā,<br />
“Baltais krusts” ar piemiľas akmeni 1941. gadā nogalinātajiem (uzstādīts<br />
1991.g.)<br />
piemiľas zīme Lāčplēša kara ordeľa kavalieriem pie Ulbrokas<br />
vidusskolas;<br />
piemineklis Zahariusam Stopijam.<br />
7.3. Aizsargjoslas<br />
Novada teritorijā ir izdalīti sekojoši aizsargjoslu veidi [3]:<br />
1) vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas;<br />
2) ekspluatācijas aizsargjoslas;<br />
3) sanitārās aizsargjoslas;<br />
4) drošības aizsargjoslas;<br />
5) aizsargjoslas ap kultūras pieminekļiem.<br />
7.3.1. <strong>VIDES</strong> UN DABAS RESURSU AIZSARDZĪBAS AIZSARGJOSLAS<br />
7.3.1.1. Ūdenstilpju un ūdensteču aizsargjoslas<br />
Ūdenstilpju un ūdensteču aizsargjoslas Stopiľu novadā ir [3]:<br />
Mazajai Juglai - 300 m, ar samazinājumu atsevišķās apdzīvotās vietās<br />
blīvas apbūves zonās līdz 10 m (Līči, Zalkši, Upeskalni, Upeslejas), kā arī<br />
pa dabas elementiem,<br />
Ķivuļurgai – 50 m,<br />
Piķurgai – 50 m, ar samazinājumu atsevišķās apdzīvotās vietās blīvas<br />
apbūves zonās Ulbrokā,<br />
Nabiľurgai – 10 m,<br />
Dauguļupītei – 10 m,<br />
Dreiliľupītei – 10 m,<br />
M-1 Valsts meliorāc. novadgrāvim – 10m,<br />
Gar ūdenskrātuvēm noteiktas sekojoša platuma aizsargjoslas gar krastu [3]:<br />
Ulbrokas ezeram – 10 m, ar tās koriģējumu Ulbrokā (paplašinājumu<br />
rekreācijas teritorijās).<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
31
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Sauriešu karjera ūdenskrātuvēm – 10m,<br />
Robežnieku /Smilgu ūdenskrātuvei – 10m.<br />
7.3.1.2. Ūdens ľemšanas vietu aizsargjoslas<br />
Ūdens ľemšanas vietu aizsargjoslas plānojumā [3] kā sanitārās aizsargzonas, kurā<br />
iekļauta stingrā, bakterioloģiskā, gan ķīmiskā aizsargjosla ap artēziskiem urbumiem<br />
Stopiľu novadā ir 30 m plata, ja nav noteikts citādi (skat. 5. tabulu ) Stigra režīma<br />
aizsargjoslas platums ap artēziskajiem urbumiem 10 m.<br />
5. tabula.<br />
Centralizētās ūdens ņemšanas vietas ar aizsargjoslām [3]<br />
Ūd. ľemš.<br />
vietas kods<br />
Apsaimniekotājs<br />
Ūd.saimn.<br />
iecirknis<br />
Sanitārā<br />
zona (r)<br />
(Lielrīgas<br />
reģ. Vides<br />
pārv. dati)<br />
Ar plān.<br />
Noteiktā<br />
zona (m)<br />
P100142 SIA “Daucis” Šmerļupīte 30 30<br />
P100228 SIA “Upeslejas” Mazā Jugla - 10<br />
P100141 SIA “Deiva” Mazā Jugla 30 30<br />
P100297 SIA “Lukoil serviss” DUS, Lubānas Piķurga 50 50<br />
129a<br />
P100298 SIA “Lukoil serviss” DUS, Daugavpils Piķurga 50 50<br />
šos 3<br />
P100336 PA “Saimnieks” Mazā Jugla 20x50 20x50<br />
P100337 PA “Saimnieks” Mazā Jugla 20x50 20x50<br />
P100338 PA “Saimnieks” Mazā Jugla 20x50 20x50<br />
P100670 SIA “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100671 SIA “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100672 SIA “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100673 SIA “Ulbroka” Piķurga rezervē 10<br />
P100674 PA “Saimnieks”, ciemats “Līči” Mazā Jugla 30 30<br />
P100675 PA “Saimnieks”, ciemats “Līči” Mazā Jugla 30 30<br />
P100679 PA “saimnieks”, ciemats “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100680 PA “saimnieks”, ciemats “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100868 PA “saimnieks”, ciemats “Ulbroka” Piķurga 30 (rezervē) 30<br />
P100869 PA “saimnieks”, ciemats “Ulbroka” Piķurga 30 30<br />
P100681 SIA “Knauf marketing Riga” Mazā Jugla 25 25<br />
P100682 SIA “Knauf marketing Riga” Mazā Jugla 25 25<br />
P100683 BO valsts A/S “Latvijas Valsts Radio Šmerļupīte 30 30<br />
un TV centrs”, radiostac.<br />
P100684 BO valsts A/S “Latvijas Valsts Radio Šmerļupīte 10 (rezervē) 10<br />
un TV centrs”, radiostac.<br />
P100785 VU “Latvijas Nafta, Dus Nr.3 Ķīšezers 10<br />
P100786 SIA “Dienests” Piķurga 30 30<br />
P100787 A/S Latvijas Gāze”, filiāle “Gāzes Mazā Jugla 30 30<br />
transports”,Avoti<br />
P100800 SIA “Augstceltne” Piķurga - 10<br />
P101019 PA “Saimnieks”, ciemats “Saurieši” Mazā Jugla 30 30<br />
P101020 PA “Saimnieks”, ciemats “Saurieši” Mazā Jugla 30 30<br />
P101021 PA “Saimnieks”, ciemats “Saurieši” Mazā Jugla - 10<br />
P101025 SIA “Beveriľas”, Liepziedi Mīlgrāvis 10<br />
P101026 SIA “Beveriľas”, Liepziedi Mīlgrāvis - 10<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
32
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Ūd. ľemš.<br />
vietas kods<br />
Apsaimniekotājs<br />
Ūd.saimn.<br />
iecirknis<br />
Sanitārā<br />
zona (r)<br />
(Lielrīgas<br />
reģ. Vides<br />
pārv. dati)<br />
Ar plān.<br />
Noteiktā<br />
zona (m)<br />
P101089* SIA “Knauf marketing Riga” Mazā Jugla Karjera ūdeľi bez a/j<br />
P101131* Gaismas spec. internātsākumskola Piķurga Ugunsdzēs. bas. Bez a/j<br />
P101132 Gaismas spec. internātsākumskola Piķurga 30 (rezervē) 30<br />
P101210 PA “Saimnieks”, ciemats “Cekule” Ķivuļurga 30 30<br />
P101211 PA “Saimnieks”, ciemats “Cekule” Ķivuļurga (rezervē) 10<br />
P101284 SIA “Felikss M’, Lielozoli Piķurga 10 10<br />
SIA “BSW”<br />
7.3.1.3. Aizsargjoslas ap kultūras pieminekļiem<br />
Aizsargjoslas ap kultūras pieminekļiem - šajā gadījumā perspektīvē Valsts<br />
aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā iekļaujamiem pieminekļiem 1905. gada<br />
cīnītājiem un Ulbrokas muižas apbūvei, kā arī vietējas nozīmes kultūras piemineklim<br />
“Līgo parks” noteikta 100 m aizsargjosla [3]. Noteiktas aizsargjoslas (aizsardzības<br />
zonas) ap pašvaldībai nozīmīgiem kultūrvēsturiskiem objektiem – 100m.<br />
7.3.1.4. Mežu aizsargjoslas ap pilsētām<br />
Mežu aizsargjoslas ap pilsētām tiek noteiktas, lai nodrošinātu pilsētu iedzīvotājiem<br />
atpūtai un veselības uzlabošanai nepieciešamos apstākļus, kā arī lai samazinātu vai<br />
kompensētu pilsētu negatīvo ietekmi uz vidi. Stopiľu novadā paredzot šīs teritorijas<br />
pamatā tomēr ievērojot Rīgas rajonu teritorijas plānojuma nostādnes, saskaľojot<br />
turpmākās plānošanas un izpētes teritoriju īpatsvaru šajos meža nogabalos, kur<br />
rezervējamās zemes, galvenokārt skar īpaši aizsargājamos mežu masīvus.<br />
Paredzētā aizsargjosla Rīgai ir plašāka par Rīgas Meža aģentūras ieteikto [3].<br />
Aizsargjosla ap Rīgas pilsētu Stopiľu novadā pēc Valsts meža dienesta datiem<br />
sastāda 1505.4 hektārus.<br />
7.3.2. EKSPLUATĀCIJAS AIZSARGJOSLAS<br />
Aizsargjoslas gar ielām, autoceļiem un dzelzceļiem, sakaru līnijām, valsts<br />
hidrometeoroloģisko novērojumu stacijām un posteľiem, elektriskajiem tīkliem,<br />
siltumtīkliem, ūdensvadu un kanalizācijas tīkliem tiek noteiktas saskaľā ar<br />
Aizsargjoslu likuma prasībām. Tās noteiktas valsts un rajona nozīmes maģistrālajām<br />
inženierkomunikācijām.<br />
Ekspluatācijas aizsargjoslu gar ielām, autoceļiem, elektrolīnijām un sakaru līnijām<br />
uzdevums ir nodrošināt minēto komunikāciju un objektu efektīvu un drošu<br />
ekspluatāciju un attīstības iespējas [3].<br />
7.3.2.1. Aizsargjoslas gar ielām, autoceļiem, dzelzceļiem<br />
Apdzīvotā vietā pašvaldības ceļu un ielu aizsargjoslu nosaka detālplānos vai<br />
autoceļa projektā [3]. Lauku teritorijā minimālā aizsargjosla noteikta no ceļa ass uz<br />
katru pusi:<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
33
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
a) valsts galvenajiem autoceļiem A4 un A6 - 100 m;<br />
b) valsts 1. šķiras autoceļiem P2, P4, P5 - 60 m;<br />
c) valsts 2. šķiras autoceļiem V32,V33, V34, V35, V36, V52, V53 - 30 m.<br />
Aizsargjoslai gar dzelzceļu Rīga – Ērgļi platums noteikts 50m no malējās sliedes<br />
dzelzceļa katrā pusē ar samazinājumu līdz 25 m Sauriešos un no Acones stacijas<br />
līdz detaļplānojuma teritorijas “Austrumi” robežai [3].<br />
Gar dzelzceļu Rīga – Daugavpils apdzīvotās vietās Gaismā un Rumbulā<br />
aizsargjoslas platums 50 m. [3].<br />
7.3.2.2. Aizsargjoslas gar sakaru līnijām<br />
Aizsargjoslu gar sakaru līnijām minimālie līniju platumi abās pusēs no malējo vadu<br />
vai kabeļu asīm [3]:<br />
a) kabeļu un gaisa vadu līnijām 2,5m;<br />
b) meža masīvos un stādījumos ar koku augstumu līdz 4,0m. 2,5m līdz koku vainaga<br />
malai;<br />
c) meža masīvos un stādījumos ar koku augstumu virs 4,0m. 3,5m līdz koku vainaga<br />
malai;<br />
e) sakaru līniju neapkalpojamiem pastiprināšanas punktiem, no pastiprināšanas<br />
punkta vai tā apvaļľojuma robežas uz visām pusēm 3,0m.<br />
7.3.2.3. Aizsargjoslas gar elektriskajiem tīkliem<br />
Minimālais aizsargjoslu platums [3]:<br />
a) gar elektrisko tīklu gaisvadu līnijām ar nominālo spriegumu :<br />
līdz 20 kV EPL– 2,5m (blīvas apbūves zonās 2,5 m),<br />
20 kV EPL – 6,5m (blīvas apbūves zonās 2,5 m),<br />
110 kV EPL – 30m, (blīvas apbūves zonās 7 m),<br />
330kV EPL – 30m (blīvas apbūves zonās apdzīvotās vietās 12m);<br />
b) gar elektrisko tīklu kabeļu līnijām: zemes gabals vai gaisa telpa 1 metra attālumā<br />
no kabeļu līnijas ass;<br />
c) ap elektrisko tīklu sadales iekārtām, transformatoru apakšstacijām: zemes gabals<br />
un gaisa telpa 1 metra attālumā katrā pusē no šo iekārtu nožogojuma vai to visvairāk<br />
izvirzīto daļu projekcijas uz zemes virsmas.<br />
7.3.2.4. Aizsargjoslas gar siltumtīkliem, ūdensvadu un kanalizācijas tīkliem<br />
Aizsargjoslas gar siltumtīkliem, ūdensvadu un kanalizācijas tīkliem nosaka, lai<br />
nodrošinātu to iekārtu un būvju ekspluatāciju un drošību.<br />
Minimālais aizsargjoslu platums [3]:<br />
a) gar maģistrālo ūdensvadu un kanalizācijas spiedvadiem – 5 metri katrā<br />
pusē no cauruļvada malas;<br />
b) ap Rīgas TEC 2 siltumtrasi gaisā, sadales iekārtām, siltuma punktiem<br />
zemes gabals un gaisa telpa 1m katrā pusē no nožogojuma vai to<br />
visvairāk izvirzīto daļu projekcijas uz zemes virsmas;<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
34
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
c) gar pašteces kanalizācijas vadiem – 3 metri katrā pusē no cauruļvada<br />
malas.<br />
7.3.2.5. Valsts ģeodēzisko punktu aizsargjosla<br />
Aizsargjosla ap ģeodēzisko punktu ir vienu metru plata zemes josla no ģeodēziskā<br />
punkta konstrukcijas ārējās malas. Valsts ģeodēzisko atbalsta punktu aizsargjoslā<br />
ietilpst zemesgabali uz kuriem tie atrodas, kā arī ne mazāk kā 1 m plata josla ap to<br />
robežām. Valsts ģeodēzisko atbalsta punktu aizsargjoslu platumu un robežas, kā arī<br />
uzturēšanas un kontroles kārtību nosaka Valsts Zemes dienests [3].<br />
7.3.2.6. Aizsargjoslas ap gāzes vadiem, gāzes noliktavām un krātuvēm<br />
Minimālais aizsargjoslas platums gar gāzes vadiem – zemes gabals un gaisa telpa,<br />
ko norobežo nosacītas vertikālas plaknes no gāzes vada ass [3]:<br />
ap maģistrāllajiem gāzes vadiem ar spiedienu virs 1,6 mPa – 15m;<br />
ap augsta spiediena gāzes vadiem ar spiedienu 0,4 – 1,6 mPa - 5m;<br />
ap gāzes regulēšanas staciju GSS “Avoti” 100 m no iežogojuma vai<br />
norobežojošām konstrukcijām;<br />
ap gāzers regulēšanas punktiem ēkās vai skapjos - 10m;<br />
ap automobiļu gāzes uzpildes stacijām – 10m.<br />
7.3.2.7. Aizsargjoslas ap meliorācijas būvēm un ierīcēm<br />
Aizsargjoslas platums ap meliorācijas būvi Stopiľu novadā - sūkľu staciju<br />
nacionālās nozīmes Mazās Juglas lauksaimniecības polderī noteikts 20m, lai<br />
nodrošinātu būves un ierīču ekspluatāciju un drošību [3].<br />
7.3.3. SANITĀRĀS AIZSARGJOSLAS<br />
Sanitārās aizsargjoslas noteiktas ap kapsētām, dzīvnieku kapsētām, atkritumu<br />
izgāztuvēm un notekūdeľu attīrīšanas iekārtām, lai nodrošinātu sanitāro prasību<br />
ievērošanu.<br />
Katrā konkrētā gadījumā objektu, kuriem nepieciešamas sanitārās aizsargjoslas,<br />
izvietošana jāpamato un jāsagatavo ietekmes uz vidi novērtējums atbilstoši<br />
projektēšanas Ekoloģiskajam uzdevumam [3].<br />
7.3.3.1. Aizsargjoslas ap kapsētām<br />
Aizsargjoslas ap kapsētām tiek noteiktas, lai nepieļautu tām piegulošo teritoriju<br />
sanitāro apstākļu pasliktināšanos. Stopiľu novadā tās ir sekojošas [3]:<br />
Ulbrokas (Ozolu) kapiem – 300 m*;<br />
* iekļauta arī Projektētā sanitāro aizsargjosla 300 m platumā ap<br />
teritoriju perspektīvai kapu paplašināšanai.<br />
Privātajiem kapiem “Atmiľa 2000” – 300 m;<br />
Stopiľu novada teritoriju skar 300 m sanitārā zona Rīgas pilsētas administratīvajās<br />
robežās esošajiem Ulbrokas kapiem [3].<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
35
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
7.3.3.2. Aizsargjoslas ap atkritumu apglabāšanas poligoniem, atkritumu izgāztuvēm,<br />
notekūdeľu attīrīšanas iekārtām<br />
Aizsargjoslas platums no teritorijas robežas ap reģionālo atkritumu izgāztuvi „Getliľi”<br />
ir 100 m, ar samazinājumu un koriģējumiem pa dabiskām robežām – Eģenovām -<br />
100 m. Aizsargjosla ap izgāztuvi ir maksimāli jāapmežo.<br />
Aizsargjoslas ap notekūdeľu attīrīšanas iekārtām katrā gadījumā noteiktas atbilstoši<br />
izmantotajai tehnoloģijai un iekārtas tehniskajam raksturojumam [3].<br />
Ulbrokas attīrīšanas iekārtām ar atklātiem dūľu laukiem 200 m, pārējām minimālāis<br />
aizsargjoslas platums atbilstoši jaudām 50 – 100 m.<br />
7.3.4. Drošibas aizsargoslas<br />
Drošības aizsargjoslu uzdevums ir nodrošināt naftas, naftas produktu, ķīmisko vielu<br />
produktu un vadu, noliktavu un krātuvju un to tuvumā esošo objektu drošību to<br />
ekspluatācijas laikā un iespējamo avāriju gadījumā, kā arī vides un cilvēku drošību.<br />
Noteiktas drošības aizsargjoslas ap tilpēm un naftas produktu rezervuāriem<br />
degvielas uzpildes stacijām 50 m attālumā no šī objekta zemes gabala robežas.<br />
Noteiktas 50 m drošības aizsargjoslas arī objektiem ar īpašām prasībām to<br />
novietojumam – kokapstrādes uzľēmumiem, un lauksaimniecības kompleksam SIA<br />
“Ulbroka” teritorijai pie Dauguļiem 100 m [3].<br />
8. <strong>VIDES</strong> PROBLĒMAS, KAS SAISTĪTAS AR PLĀNOŠANAS DOKUMENTU<br />
Vides problēmām plānošanas dokumentā veltīta būtiska vērība. Izskatīti vides<br />
aspekti kā par tām teritorijām, kas jasaglabā esošajā stāvoklī, tā arī par<br />
nepieciešamajiem aizsardzības pasākumiem, kur tiek plānota tā vai cita apbūve vai<br />
vietās, kurr jau norisinās piesārľojumu radošās antropogēnās aktivitātes. Turpmāk<br />
izskatītas vides kvalitātes iespējamās pazemināšanā problēmas un to ietekme uz<br />
sabiedrības veselību.<br />
8.1. Vides kvalitātes iespējamās izmaiľas<br />
Teritorijas plānojumā identificēti esošie un ptenciālie vides kvalitātes pazemināšanās<br />
iemesli, un tie sagrupējami sekojoši:<br />
1) esošie iemesli:<br />
- novada teritorijā esošās infrastruktūras darbība, kas ietver visa veida<br />
rūpniecības un sabiedrisko pakalpojumu sektoru, dzīvajamo apbūvi,<br />
sadzīves atkritumu poligonu “Getliľi”, ceļu tīklu u.c.,<br />
- vēsturiskais piesārľojums, kas saistās, galvenokārt, ar trijiem<br />
objektiem – bijušo munīcijas noliktavu Cekulē, bijušo sadzīves<br />
atkritumu izgāztuvi, tagad poligonu “Getliľi” un SIA “Ulbroka”cūku<br />
nobarošanas kompleksu,<br />
2) potenciāli iespējamie iemesli:<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
36
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
- esošo vai jaunbūvējamo objektu darbība, ja netiek nodrošinātas vides<br />
aizsardzības prasības: notekūdeľu savākšana un attīrīšana, atkritumu<br />
savākšana, dūmgāžu attīrīšana un smaku samazināšana, kur<br />
nepieciešams – trokšľa un putejkļu samazināšanas pasākumi,<br />
- potenciāli iespējamās avārijas, kas var radīt vides piesārľojumu:<br />
pārtraukumi notekūdeľu vai gaisa attīrīšanas iekārtu darbībā, bīstamo<br />
vielu noplūde avāriju rezultātā uz ceļiem, sprādzieni u.t.t.<br />
8.2. Vides kvalitātes pasliktināšanās un ietekme uz sabiedrības veselību<br />
Stopiľu novada teritorija, raugoties no vides aspekta, ir sarežģīta tādā ziľā, ka jau<br />
vēsturiski te, Rīgas pievārtē, ir veidojušās daudz un dažādas ražošanas/rūpniecības<br />
teritorijas pamīšus ar dzīvojamām teritorijām, kā arī armijas un degradētās teritorijas.<br />
Teritoriju šķērso vairāki autoceļi un dzelzceļa līnijas, kuras pazemina dzīves kvalitāti<br />
un ir potenciālas piesārľojuma vietas (bīstamo vielu noplūde avāriju rezultātā), kā arī<br />
trokšľa un putekļu avots.<br />
Lai piesaistītu ES finansējumu vides sakārtošanai un infrastruktūras attīstībai, ir<br />
nepieciešams teritorijas plānojums. Teritorijas plānojuma izstrādes procesā nozīmīga<br />
loma ir vides un dabas aizsardzības prasību ievērtēšanai. Teritorijas plānojumā kā<br />
potenciālie draudi, kas var radīt vides stāvokļa pasliktināšanos, ir identificēti [3]:<br />
nepietiekama notekūdeľu attīrīšana;<br />
nepietiekama dūmgāzu attīrīšana;<br />
iespējamais atkritumu pieaugums mājsaimniecībā un komercdarbībā;<br />
atkritumu poligons “Getliľi”.<br />
Pēc būtības, visi šie draudi, vairāk vai mazāk, ir aktuāli novada teritorijā, bet to<br />
ietekmi ir iespējams mazināt, veicot sekojošus pasākumus:<br />
1) nodrošinot notekūdeľu attīrīšanu kā no ražošanas, tā dzīvojamās<br />
apbūves teritorijām,<br />
2) nodrošinot dūmgažu attīrīšanu,<br />
3) nodrošinot saražoto atkritumu savlaicīgu savākšanu,<br />
4) veicot infiltrāta savākšanu un attīrīšanu poligonā “Getliľi”,<br />
5) nodrošinot monitoringa pasākumus par augšminētajām darbībām.<br />
Raugoties no ietekmes uz sabiedrības veselību viedokļa, jāuzsver, ka Stopiľu<br />
novadā, eksistē vēl divas aktīvas problēmas un viena pasīva:<br />
1) aktīvās problēmas:<br />
a) smaku problēma:<br />
- SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas kompleksā,<br />
- SIA “Getliľi-2” kompostēšanas laukumā,<br />
b) sprādzienbīstamības problēma – SIA “Sprādziens” sprāgstvielu<br />
noliktavas teritorijā.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
37
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
2) pasīvā problēma – bijušo munīcijas glabāšanas noliktavu teritorija Cekulē,<br />
kur gruntī joprojām ir būtisks daudzums sprādzienbīstamu vai potenciāli<br />
sprādzienbīstamu priekšmetu.<br />
Turklāt, ja SIA “Sprādziens” gadījumā tas ir potenciāls drauds, kas var tikt novērsts<br />
(un līdz šim ir pilnībā novērsts), veicot preventīvus drošības pasākumus, tad SIA<br />
“Ulbroka” un SIA “Getliľi” divi darbības rezultātā minētajos objektos veidojas smakas,<br />
kas rada, kā minimums, estētiska rakstura problēmas apkārtējo māju iedzīvotājiem<br />
pat tad, ja viľu ēkas neatrodas minēto objektu aizsargjoslu teritorijās. Neapšaubāmi,<br />
ka nepieciešami pasākumi problēmas mazināšanai, un konkrētajos gadījumos te<br />
iespējami vairāki risinājumi, piemēram:<br />
a) cūku nobarošanas kompleksā – piespiedu gaisa nosūce un attīrīšana<br />
ražošanas ēkās (kūtsmēlu uzglābāšanai jau tiek izmantoti slēgtās<br />
tvertnes, kas nepieļauj smakas izplatīšanos objektam pieguļošajā<br />
teritorijā). Šī darba uzdevums nav analizēt šo problēmu detāli, bet ir<br />
skaidrs, ka pirms lēmuma pieľemšanas ir jāveic problēmas ekonomiskā<br />
analīze – vai izdevīgāk nodrošināt gāzu savākšanu un attīrīšanu vai<br />
pārvietot objektu uz citu teritoriju,<br />
b) kompostēšanas laukumā – iespējami trīs ietekmju mazināšanas<br />
pasākumi:<br />
- visvienkāršākais – izbeigt notekūdeľu dūľu izmantošanu<br />
komposta sagatvošanai, kas ļautu būtiski smazināt smaku<br />
daudzumu, bet ne tās novērst,<br />
- vissarežģītākais – mainīt tehnoloģiju, piemēram, pārejot uz slēgta<br />
tipa kompostēšanu (“kompostēšana tuneļos”u.tml.), bet ľemot<br />
vērā šīs tehnoloģijas izmaksas (kā investīciju, tā arī<br />
ekspluatācijas) un nelielo kompostējamo atkritumu daudzumu, šim<br />
risinājumam ir tikai teorētisks raksturs, jonav sagaidāms, ka<br />
tuvākajos gados šāda veida kapitālieguldījumi varētu atmaksāties,<br />
- kompromisa variants – veidot “zaļo joslu” ap objektu. Tas jau<br />
vairākkārtīgi ir mēģināts, bet neveiksmīgi, jo nav ľemts vērā, ka<br />
konkrēta tipa augsnei, ja netiek veikta tā kultivācija, var tikt<br />
izmantotas konkrētas koku un krūmu sugas. Šim pasākumam<br />
vairāk ir vizuāls, bet ne efektīvs smaku novēršanas rakturs.<br />
Problēmas, kas saistās ar bijušo munīcijas noliktavu “Cekulē”, raugoties no to<br />
risinājuma tehniskās puses, ir relatīvi vienkāršas – metālisko priekšmetu, t.sk.<br />
sprādzienbīstamu, attīrīšana no grunts var veikt attiecīgie militārie speciālisti, bet tam<br />
nepieciešami fiskālie līdzekļi, kas šobrīd nav un diez vai kādreiz būs novada domes<br />
rīcībā. Tāpēc būtu loģiski, ľemot vērā konkrētā vēsturiskā piesārľojuma raksturu, ka<br />
Latvijas valdība sniegtu atbalstu teritorijas attīrīšanai. Tāpat ir skaidrs, ka šobrīd tas<br />
nenotiks , bet tas ir ilgtermiľa plānošanas jautājums, jo problēma būs aktuāla, kamēr<br />
netiks novērsts tajā esšais piesārľojums.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
38
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
8.3. Iepējamās teritorijas applūšanas novērtējums<br />
Mūsdienīga teritorijas plānošana, kas nodrošina dabas vērtību saglabāšanu un<br />
sociālekonomisko faktoru veiksmīgu savstarpēju (nekonfliktējošu) saskaľošanu, ir<br />
saistīta ar vidē notiekošo ekoloģisko procesu un vietas funkcijas izpratni. Kā viens no<br />
regulējošajiem mehānismiem tiek izmantots Aizsargjoslu likums. Ministru kabineta<br />
noteikumos “Virszemes ūdensobjektu aizsargjoslu noteikšanas metodika”, kas ir<br />
spēkā tikai kopš 12.06.2008., ir doti kritēriji applūstošo teritoriju noteikšanai dabā,<br />
nepieciešamības gadījumā pieļaujot arī inženiertehniskus aprēķinus. Stopiľu novada<br />
teritorijas plānojuma izstrādes vajadzībām, Latvijas vides ģeoloģijas un<br />
meteoroloģijas aģentūras un SIA “Meliorprojekts” speciālisti kartogrāfiskajā materiālā<br />
attēloja metodikā norādīto inženiertehnisko aprēķinu ceļā iegūtas līnijas, kas<br />
norobežo teritorijas ar applūšanas risku vienu reizi 10 gados robežas.<br />
9. PLĀNOŠANAS DOKUMENTA IETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMS<br />
Katram teritorijas plānojumam ir ietekme uz vidi un sabiedrības veselību. Turklāt<br />
nereti tās ir tiešas vai netiešas ietekmes, kurām īsākā vai garākā laika posmā ir<br />
kumulatīvs efekts. Tāpēc turpmāk izskatītas plānojuma grozījumu paredzamās vai<br />
potenciāli iespējamās ietekmes uz vidi.<br />
9.1. Tiešās ietekmes<br />
Plānojuma izmaiľas paredz, ka:<br />
1) attiecīgi 1226,48 ha (22,9% no novada teritorijas) un 442,01 ha (8,3% no<br />
novada teritorijas) izmantojami dzīvojamajai un publiskajai apbūvei. Tas<br />
nozīmē, ka turpināsies dzīvojamo un sabiedriskās izmantošanas ēku<br />
būvnecība novada teritorijā,<br />
2) attiecīgi 401,21 ha (7,6% no novada teritorijas) un 272,68 ha (5,1% no<br />
novada teritorijas) paredzēti teritorijas rūpnieciskai un tehniskai apbūvei.<br />
Tomēr, teritorija kas paredzēta rūpnieciskai apbūvei, ietver arī poligona<br />
“Getliľi” un rekultivējamās teritorijas un, līdz ar to, pēc būtības tā ir tikai<br />
56,26 ha. Līdz ar to jāsecina, ka būtisks rūpnieciskās apbūves teritoju<br />
pieaugums netiek plānots.<br />
Neapšaubāmi, ka palielinoties apbūves intensitātei un, līdz ar to pieaugot iedzīvotāju<br />
skaitam un apkalpojošās infrastruktūras objektiem, pieag arī tiekme uz apkārtējo vidi,<br />
tajā skaitā:<br />
- palielinās ūdens patērīľš un novadāmo notekūdeľu daudzums,<br />
- palielinās enerģijas patēriľš siltumapgādes vajadzībām, kas rada papildus<br />
gaisa piesārľojumu,<br />
- pieaug saražoto atkritumu apjoms,<br />
- pieaug transporta plūsma, kas rada papildus gaisa piesārľojumu.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
39
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Tomēr, ľemot vērā patreizējo novada komunālās saimniecības infrastruktūras<br />
stāvokli un jaudas, kā arī normatīvo aktu prasības vides jomā jaunbūvējamiem<br />
objektiem, nav paredzams, ka plānotā apbūve varētu būtiski ietekmēt vides stāvokli,<br />
ja tiks veikti visi pasākumi, kas noteikti normatīvajos aktos vides aizsardzības prasību<br />
nodrošināšanai.<br />
Netiek plānota – vismaz laika posmā līdz 2020. gadam ieskaitot, poligona “Getliľi”<br />
paplašināšanās (patreizējā teritorija – 85,23 ha vai 1,6% no novada teritorijas).<br />
Turklāt šis objekts savā jomā ir viens no vismodernākajiem Eiropā, kur izmantota<br />
virkne labāko pieejamo tehnoloģisko risinājumu (infiltrāta savākšana un attīrīšana,<br />
biogāzes savākšana un utilizācija enerģijas ieguvei u.c.). Par to kā objekts tiek<br />
apsaimniekots liecina arī kopējā tendence par vēsturiskā gruntsūdeľu piesārľojuma<br />
samazināšanos gruntsūdeľu plūsmasvirzienā, t.i. virzienā uz Daugavu. Tādējādi nav<br />
sagaidāms, ka šī objekta turpmākā ekspluatācija varētu radīt būtisku papildus vides<br />
piesārľojumu.<br />
Nopietnāka problēma, raugoties no potenciālo draudu viedokļa, ne tik daudz videi kā<br />
iedzīvotāju drošībai, ir SIA ,,Sprādziens" īpašumā esošās noliktavas sprāgstvielu<br />
uzglabāšanai, kas uzbūvētas un tiek ekspluatētas kopš 1987.gada. Teritorijas<br />
plānojuma izmaiľās tiešā veidā šis jautājums nav izskatīts, jo firma darbojas<br />
rūpnieciskās apbūves teritorijā, un atļauju tās darbībai novada administratīvajā<br />
teritorijā izsniedz novada dome. Tomēr, raugoties no iedzīvotāju drošības viedokļa,<br />
jautājums ir svarīgs, jo:<br />
- ľemot vērā uzglabājamo sprāgstošo vielu īpašības un daudzumu, kas var<br />
vienlaicīgi atrasties SIA ,,Sprādziens” noliktavā, tā ir klasificējama kā<br />
paaugstinātas bīstamības objekts un uz to attiecas 2005. gada 19. jūlija MK<br />
noteikumos Nr. 532 ,,Noteikumi par rūpniecisko avāriju riska novērtēšanas<br />
kartību un riska samazināšanas pasākumiem" ietvertās prasības, kā arī<br />
Civilās aizsardzības likumā noteiktie aprobežojumi un prasības,<br />
- saskaľā ar ,,Aizsargjoslu likuma" 29.pantu sprādzienbīstamu vielu<br />
noliktavai tiek noteikta drošības aizsargjosla, savukārt minētā likuma<br />
30.panta (2)daļas 3)punktā drošības aizsargjosla tik noteikta 100 metru<br />
rādiusā ap ēkām un būvēm, kurās atrodas nafta, naftas produkti, bīstamas<br />
ķīmiskās vielas vai produkti,<br />
- tuvākās viensēta (“Zvaigznes”) atrodas aptuveni 450 m attālumā,<br />
savukārt Sauriešu ciemats - aptuveni 1km attālumā.<br />
Raugoties no normatīvo aktu prasību viedokļa, tās SIA “Sprādziens” gadījumā formāli<br />
tiek ievērotas, bet:jāľem vērā, ka situ:<br />
- 472 m rādiusā zonā pārspiediena iespējamība ir 0,07 bar., kas ir bīstama<br />
cilvēku dzīvībai ar letālu iznākumu, un tajā atrodas ne tikai viensēta<br />
„Zvaigznes” un jaunbūve, bet arī 4 ūdens baseini, kurus Stopiľu un<br />
Salaspils novada iedzīvotāji izmanto kā publiskas atpūtas vietas,<br />
- 1229 m radiusa zonā pārspiedienu iespējamība ir 0,02 bar., un tajā nav<br />
vēlama liela cilvēku skaita uzturēšanās. Tomēr šajā zonā atrodas ciemats<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
40
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
„Saurieši”, SIA „Knauf” un mēbeļu ražotne ar vairāk nekā 900 iedzīvotājiem<br />
un strādājošiem, kā arī SIA “Sprādziens” Drošības pārskatā minētās<br />
viensētas. Papildus virkne viensētu un viesu namu atrodas Salaspils<br />
novada teritorijā.<br />
Tādējādi avārijas gadījumā var rasties nopietnas problēmas, un - ja objekta darbība<br />
turpinās – nepieciešami ļoti konkrēti pasākumi, kas jāatspoguļo drošības pārskatā.<br />
Viens no galvenajiem preventīvajiem pasākumiem ir sprāgstvielu glabāšanas<br />
daudzumu izkliedēšana visā noliktavas teritorijā, tā lai avārijas situācijā neveidotos<br />
summārais efekts, kad sprāgst viss uzglabājamais daudzums, bet tā lokalizētos<br />
vienā, relatīvi nelielā vietā.<br />
9.2. Netiešas ietekmes<br />
Svarīgi atzītēt, ka plānojuma grozījumos ne tikai formāli konstatēts, ka katrā konkrētā<br />
gadījumā jāievēro normatīvajos aktos noteiktās vides aizsardzības prasības, bet arī<br />
būtiski mainīts mežu statuss – to teritorijas izmantošanas veids ir mainījies no<br />
kategorijas “mežsaimniecībā izmantojamās zemes” (sākotnējā plānojuma versijā –<br />
2181,9 ha) uz kategoriju “īpaši aizsargājamo mežu teritorijas – aizsargjosla Rīgai”<br />
(izmainītajā plānojuma versijā – 1536,62 ha). Jaunajai plānojuma kategorijai, kas<br />
aptver mazliet vairāk kā 70% no novada teritorijā esošajiem mežiem, noteiktas<br />
būtiski stingrākas prasības to izmantošanai, līdz ar to veicinot daļējas barjeras<br />
saglabāšanos , kas mazina Rīgas pilsētas gaisa piesārľojuma ietekmi uz novada<br />
teritoriju. Raugoties no vides aizsardzības viedokļa, šis grozījums uzskatāms par<br />
vienu no būtiskajiem, lai nepieļautu būtisku papildus kā vides piesārľojuma<br />
pieaugumu.<br />
Papildus noteikti pozitīvi vērtējams fakts, ka plānojuma grozījumos tiek paredzētas<br />
arī labiekārtotas mežaparku teritorijas (121,21 ha), dabas pamatnes teritorijas<br />
(214,97 ha) un savrupmāju apbūves teritorijas mežaparkā (218 ha). Ļoti būtiskas –<br />
vairāk gan raugoties no teritorijas sakoptības un tās turpmākās izmantošanas kā no<br />
vides aizsardzības viedoļa, ir plānojuma izmaiľas, kas nosaka, ka 259,72 ha<br />
nepieciešama rekultivācija. Vietā atzīmēt, ka tie ir apmēram 4,9% no novada kopējās<br />
teritorijas.<br />
Apkopojot augšminēto jāsecina, ka nav sagaidāma būtiska vides kvalitātes<br />
pazemināšanās, ja tiks ievērotas plānojuma grozījumos noteiktās prasības. Tieši<br />
otrādi – ja izteikti lielākajai mežu daļai tiks noteikts “īpaši aizsargājamo mežu<br />
teritorijas” statuss un tiks veikti teritoriju rekultivācijas darbi, var sagaidīt, ka vides<br />
kvalitāte novadā ne tikai nepasliktināsies, bet pat uzlabosies.<br />
Aogūstot jebkuru teritorija – Stopiľu novada gadījumā, galvenokārt, dzīvojamajai un<br />
publiskajai apbūvei, nepieciešama arī saistītās infrastruktūras attīstība – ceļi,<br />
dažādas inženierkomunikācijas u.t.t. Tas viss var radīt vides problēmas, bet būtiskas<br />
negatīvas ietekmes nav sagaidāmas, ja tiks ievērotas normatīvo aktu prasības un<br />
Stopiľu novada saistošie apbūves noteikumi [4].<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
41
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
9.3. Īstermiľa un ilglaicīgās ietekmes<br />
Teritorijas plānojumā paredzētās darbības pēc to ietekmes ilguma var iedalīt<br />
īslaicīgās, vidēji ilgās un ilglaicīgās (paliekošās) ietekmes darbībās.<br />
Pie īslaicīgām ietekmēm var pieskaitīt teritorijas plānojumā paredzēto būvniecību –<br />
ēku, ceļu, dažāda veida inženierkomunikāciju (sakaru, elektroapgādes<br />
līnijas, gāzes, ūdensapgādes un notekūdeľu tīkli) būvniecība. Šīs darbības<br />
rada salīdzinoši īslaicīgus traucējumus vidē. Galvenās problēmas, kas saistītas<br />
ar minētajām ietekmēm ir troksnis, zemsedzes bojājumi, būvgruži, putekļu emisija.<br />
Lielākā daļa šo faktoru tiek likvidēti līdz ar darbības izbeigšanos.<br />
Ilglaicīgās ietekmes saistītas ar zemes transformāciju no viena zemes lietojuma<br />
mērķa citā. Stopiľu novadā izmaiľas tiek plānotas, galvenokārt, kur paplašināsies<br />
dzīvojamā platībai uz aizaugošo lauksaimniecības zemju rēķina.<br />
Pie ilglaicīgām ietekmēm uzskatāmas visas būves, ceļi un<br />
virszemes inženierkomunikācijas rajona teritorijā.<br />
9.4. Pastāvīgās pozitīvās un negatīvās ietkemes<br />
Par būtisku pozitīvu ilgtermiľa ietekmi noteikti uzskatāma mežu īpašā statusa<br />
noteikšana, kā arī plānotie rekultivācijas pasākumi.<br />
Savukārt, par negatīvu ietekmi uzskatāms vēsturiski izveidojies piesārľojums Getliľu<br />
poligona apkārtne un, lai arī ievērojami mazākā mērā, ap SIA “Ulbroka”cūku<br />
nobarošanas kompleksu.<br />
9.5. Summārās ietekmes<br />
Pašvaldības teritorijas plānojums ir dokuments, kura īstenošana atstāj ievērojamu<br />
ietekmi uz visas teritorijas attīstību, arī uz dabas un vides stāvokli. No teritorijas<br />
plānojuma kvalitātes lielā mērā ir atkarīga dabas vides un iedzīvotāju dzīves vides<br />
kvalitāte.<br />
Stopiľu novada teritorijas novietojums Pierīgā pēdējos gados ir veicinājis ne tikai<br />
nekustamā īpašuma tirgus aktivitāti, bet arī virkni jaunu būvniecību – gan dzīvojamo<br />
ēku, gan pakalpojumu un ražošanas objektu būvniecībā. Teritoriju šķērso vairāki<br />
transporta koridori, kas padara to pieejamu. Strauja attīstība ir ļāvusi attīstīties arī<br />
inženierapgādei – tiek realizēts ūdenssaimniecības projekts, izbūvēti gāzes tīkli,<br />
jauni ceļi. Kopumā jāsecina, ka slodze uz teritoriju palielinās.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
42
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Lai kompensētu iespējamo slodzi uz teritoriju, samazinātu negatīvu ietekmi uz vidi un<br />
nodrošinātu līdzsvarotu teritorijas attīstību, plānojumā ietverti sekojoši nosacījumi:<br />
Ja lauksaimniecības zemes transformē apbūvei, minimālā jaunveidojamās<br />
zemes vienības platība ir noteikta 2 ha (6.6.6.).<br />
būvlaide no ūdenstecēm Stopiľu novadā ir 10 un 20 m, un celtniecība ir<br />
aizliegta upju palienēs, ja palienes platums pārsniedz noteikto būvlaidi.<br />
Ierobežota apbūve Mazās Juglas palienē;<br />
Mežu teritorijās galvenais izmantošanas veids noteikts - mežsaimniecība,<br />
piepilsētas mežiem – galvenā funkcija – rekreācija (plānojumā noteiktas<br />
kā saudzējamo mežu teritorijas).<br />
Bijušajās meža zemēs (pēc transformācijas) apbūves blīvums ir zemāks,<br />
zemes gabalu platība ne mazāka par 0,5 ha (6.6.6.). Maksimāli jāsaglabā<br />
reljefs un veģetācija.<br />
Inženierapgādes un zemes vienības piekļūšanas risinājumi jārisina jau agrīnā<br />
zemes vienības sadalīšanas (apvienošanas) projekta stadijā un tie tiek<br />
pieprasīti jebkurai jaunai apbūvei (6.6.5., 6.22.1, 6.22.3);<br />
Ēku būvdarbus atļauts uzsākt pēc ielu (ceļu) un inženierkomunikāciju izbūves<br />
(9.1.11.);<br />
Saskaľā ar Aizsargjoslu likumu, atbilstošajām aizsargjoslu noteikšanas<br />
metodikām un citiem normatīvajiem aktiem, kas regulē aizsargjoslas, Stopiľu<br />
novada teritorijas plānojumā un apbūves noteikumos noteiktas aizsargjoslas,<br />
izdalot novada teritorijā sekojošus aizsargjoslu veidus:<br />
- vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas;<br />
- ekspluatācijas aizsargjoslas;<br />
- sanitārās aizsargjoslas;<br />
- drošības aizsargjoslas;<br />
- aizsargjoslas (aizsardzības zonas) ap pašvaldībai nozīmīgiem<br />
kultūrvēsturiskiem objektiem.<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojumā noteikti gadījumi un teritorijas, kur<br />
nepieciešama detālplānojuma izstrāde. Teritorijas izmantošanas un apbūves<br />
noteikumu 6.32. un 13. punkts. 6.32. apakšunktā noteikts, ka obligāti detālplānojumu<br />
izstrādā:<br />
visām dzīvojamās apbūves teritorijām, kurās nav spēkā esoša<br />
detālplānojuma, ja notiek īpašuma sadale vismaz divos jaunos īpašumos;<br />
saskaľā ar pašvaldības lēmumu visām apdzīvotām vietām vai to daļām;<br />
turpmākās izpētes teritorijām;<br />
dārzkopību vasarnīcu teritorijām esošo parcelāciju izmaiľu ievērtēšanai un<br />
zemes izmantošanas veida transformācijai;<br />
citos gadījumos, kas minēti Apbūves noteikumos.<br />
Šobrīd Stopiľu novadā ir 80 apstiprināti detālplānojumi, pārsvarā jaunai dzīvojamai<br />
apbūvei.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
43
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Kopumā var uzskatīt, ka izstrādājot Stopiľu novada teritorijas plānojumu, galvenās<br />
vides politikas pamatnostādnes, kā arī vides un dabas aizsardzības normatīvi tiek<br />
ievēroti. No vides un dabas aizsardzības viedokļa nozīmīgākie no tiem ir normatīvi,<br />
kas regulē īpaši aizsargājamo dabas teritoriju izmantošanu, kā arī normatīvi, kas<br />
nosaka aizsargjoslu ievērošanas nepieciešamību noteiktajās teritorijās.<br />
10. RISINĀJUMI PLĀNOŠANAS DOKUMENTA BŪTISKO IETEKMJU<br />
SAMAZINĀŠANAI VAI NOVĒRŠANAI<br />
10.1. Pašvaldības vides politika<br />
Stopiľu novada izstrādātais teritorijas plānojums paredz novada attīstību [3]:<br />
vides aizsardzības likumdošanā izvirzīto prasību ievērošana, izstrādājot un<br />
realizējot novada teritorijas plānošanas dokumentus,<br />
Teritorijas plānojums paredz saglabāt un uzlabot vides kvalitāti kā vērtīgu<br />
resursu, kurš jāpārvalda un jāizmanto ilgtspējīgā veidā, racionāli izmantot<br />
kultūras un dabas mantojumu, t.sk. rekultivējot un sakārtojot tādas<br />
degradētās teritorijas kā Cekules armijas poligonu.<br />
10.2. Ietekmi uz vidi samazinoši pasākumi īstenojot teritorijas plānojumu<br />
Ietekmi uz vidi samazinoši pasākumi varētu būt [21]:<br />
• Vides politikas plāna izstrāde pašvaldībai<br />
Ļoti laba iespēja izpētīt vides situāciju, novērtēt problēmteritorijas ilgākā laika posmā,<br />
ietverot esošās situācijas analīzi (iedzīvotāju skaita dinamika, sociālie pakalpojumi,<br />
pieprasījums ekonomikas sfērā utt.)<br />
• Vides rīcības programmas izstrāde<br />
Tā ir kā konkrēta programma, kura tiktu izstrādāta pašvaldībai, nosakot prioritātes,<br />
nosakot mērķus un līdzekļus, kā sasniegt vēlamo situāciju tieši vides jomā. Varētu<br />
izstrādāt arī konkrētai nozarei, tā, kura ir visproblemātiskākā.<br />
• Monitoringa programmas izstrāde<br />
Lieliska iespēja novērtēt esošo situāciju, veikt analīzi ilgākā laika posma un attiecīgi<br />
novērtēt iespējamās ietekmes kādā no vides problēmteritorijām.<br />
Visi šie minētie pasākumi ir veicami pēc pašvaldības iniciatīvas un finansiālo iespēju<br />
robežās, bet šie materiāli ļautu labāk novērtēt vides situāciju dotajā brīdī, kā arī<br />
plānojot nākotnē vides problēmas un to risinājumus novada kontekstā. Ir iespējas<br />
meklēt finansējumu fondos un kopprojektos.<br />
11. TERITORIJAS PLĀNOJUMA ĪSTENOŠANAS ALTERNATĪVAS UN TO<br />
IZVĒLES PAMATOJUMS<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
44
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Vides pārskatā apskatītas divas alternatīvas - “nulles” variants un teritorijas<br />
plānojuma pirmā redakcija.<br />
Izanalizējot Stopiľu novada teritorijas esošo izmantošanu un salīdzinot to ar plānoto<br />
teritorijas izmantošanu, tiek piedāvāts alternatīvais variants – “spēkā esošais<br />
plānojuma” variants (izstrādāts 2003. gadā), t.i. – izstrādātie teritorijas plānojuma<br />
grozījumi netiek realizēti. Šāds risinājums apgrūtina būvvaldes un domes darbu, jo<br />
pēdējos gados spēkā stājušās vairākas normas vides aizsardzības jomā. Izvēloties<br />
„Spēkā esošais plānojums” alternatīvu – t.i. neīstenojot Stopiľu novada teritorijas<br />
plānojuma grozījumus lauku teritorijā, paredzams, ka vides kvalitāte pazemināsies.<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi nosaka novada teritorijas organizāciju<br />
attīstot savrupmāju apbūvi, sakārtojot sociālo infrastruktūru, attīstot inženiertehnisko<br />
infrastruktūru, saudzējot Rīgas pilsētas aizsargjoslu mežus, sakārtojot degradētās<br />
teritorijas. Plānojuma mērķis ir nodrošināt sabalansētu teritorijas attīstību starp<br />
visiem teritorijas izmantošanas veidiem.<br />
Ľemot vērā pašvaldības noteiktās prioritātes un iedzīvotāju priekšlikumus, kā arī<br />
pamatojoties uz iespējamo attīstības virzienu analīzi un Plānošanas dokumenta<br />
īstenošanas būtiskās ietekmes uz vidi novērtējumu, ar grozījumiem tiek atrisināta<br />
virkne novada attīstības problēmu un nodrošināta vides aizsardzības prasību<br />
ievērošana.<br />
Viennozīmīgi ir skaidrs, ka Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumu<br />
īstenošana neatstās nelabvēlīgu ietekmi uz apkārtējo vidi, t.sk. uz īpaši<br />
aizsargājamām dabas teritorijām, kā arī uz cilvēkiem un viľu veselību.<br />
12. IESPĒJAMĀ PĀRROBEŢU IETEKME<br />
Stopiľu novads atrodas salīdzinoši tālu no valsts robežām, lai būtu novērojama tieša<br />
pārrobežu ietekmes iespējamība. Tā kā novada dienvidu gals atrodas tuv Daugavai,<br />
attiecībā uz pārrobežu ietekmi jāľem vērā, ka pēc Latvijas Vides, ģeoloģijas<br />
un meteoroloģijas aģentūras datiem, ievērojamākie piesārľojuma avoti Daugavas<br />
krastos ir Novopolocka (Baltkrievijā), kas dod pārrobežu piesārľojumu, un<br />
Krāslava, Daugavpils, Jēkabpils un Ogre. Lieli biogēno vielu daudzumi tiek ienesti<br />
Daugavā ar pietekām.<br />
Savukārt plānojot teritorijas izmantošanu Stopiľu novadā, netiek paredzēta tādu<br />
ražošanas zonu izveide, kurās kā atļautā izmantošana minēta valstiski nozīmīgu,<br />
lielu rūpniecisku objektu būvniecība. Ja teritorijas plānojuma darbības laikā tiks<br />
plānota nozīmīga rūpniecības uzľēmuma būve, tad jāľem vērā, ka likumā „Par<br />
ietekmes uz vidi novērtējumu” 1. pielikumā ir norādītas darbības, kuriem ir jāveic<br />
ietekmes uz vidi izvērtējums un 2. pielikumā ir norādītas darbības, kurām<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
45
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
nepieciešams veikt sākotnējo izvērtējumu. Saskaľā ar šo likumu tiks<br />
izvērtētas paredzētās darbības ietekmes uz apkārtējo vidi (paredzētās darbības<br />
izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiľas vidē, kuras ietekmē vai var ietekmēt cilvēku,<br />
viľa veselību un drošību, kā arī floru, faunu, bioloģisko daudzveidību, augsni,<br />
gaisu, ūdeni, klimatu, ainavu, materiālās vērtības, kultūras un dabas<br />
mantojumu un visu minēto jomu mijiedarbību), kā arī uz blakus teritorijām.<br />
Ražošanas uzľēmumu būvniecība, par kurām pēc IVN procedūras veikšanas, tiks<br />
konstatēts, ka to darbība var radīt būtiskas pārrobežu ietekmes, visticamāk netiks<br />
realizēta.<br />
13. PLĀNOŠANAS DOKUMENTA STRATĒĢISKĀ NOVĒRTĒJUMA VEIKŠANAI<br />
LIETOTO GALVENO PAMATPRINCIPU UN METOŢU APRAKSTS<br />
13.1. Nozīmīgākie informācijas avoti<br />
Nozīmīgākie informācijas avoti SIVN veikšanai bija Stopiľu novada teritorijas<br />
plānojums ar grafiskajiem pielikumiem, apbūves noteikumi un spēkā esošie LR<br />
likumdošanas akti, kā arī dati par vides situāciju dažādos objektos, kas atrodas<br />
novadaa teritorijā.<br />
13.2. Metodes un galvenie pamatprincipi<br />
Stratēģiskās ietekmes uz vidi pārskats izstrādāts, analizējot novada teritorijas<br />
plānojuma izmaiľu atbilstību vides aizsardzības noteikumu prasībām un novada<br />
teritorijas plānojumā iesaistīto institūciju sniegtos nosacījumus, it īpaši ľemot vērā<br />
prasības, kas noteiktas “Stopiľu novada saistošie apbūves noteikumos” [4] un<br />
.”Rīgas rajona teritorijas plānojuma (no 2008. līdz 2020. gadam)” 5. daļā - Vides<br />
pārskatā” [5].<br />
Darbs ietvēra:<br />
- esošās situācijas analīzi, ieskaitot plānojuma izmaiľu apskatu,<br />
- plānotā ietekmes uz vidi analīzi (tiešās, netiešās, īslaicīgās,<br />
ilglaicīgās, summārās),<br />
- plānoto izmaiľu novērtējumu un iespējamās ietekmes noteikšanu,<br />
- monitoringa pasākumu kompleksa noteikšanu.<br />
Kopumā teritorijas plānojumā un Stopiľu novada domē piejamā informācija bija<br />
pietiekama, lai varētu veikt vides stāvokļa novērtējumu Stopiľu novadā.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
46
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
13.3. Procedūra<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojuma SIVN veikts atbilstoši likumdošanā noteiktajai<br />
procedūrai. Vispirms tika sagatavots SIVN Vides pārskata Darba variants, kas<br />
iesniegts Stopiľu novada domē izvērtēšanai – darba versija 2008. gada 3. decembrī,<br />
bet koriģētā versija, ľemot vērā Stopiľu novada domes Attīstības komisijas izteiktos<br />
aizrādījumus – 2009. gada 17.decembrī.<br />
Līdz 2009. gada 14. aprīlim norisinājās SIVN sabiedriskā apspriešana. 2009. gada<br />
14. martā norisinājās Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumu pirmās<br />
redakcijas un vides pārskata projekta sabiedriskā apspriešana (skat. 2.pielikumu).<br />
Tās laikā nekādi aizrādījumi par SIVN netika saľemti. Arī rakstiski komentāri Stopiľu<br />
novada domē netika iesniegti. Tādējādi SIVN noslēguma variantā (šajā dokumentā)<br />
nekādas principiālas izmaiľas nav veiktas.<br />
13.4. Problēmas veicot stratēģisko novērtējumu<br />
Lai veiktu kvalitatīvu esošā vides stāvokļa novērtējumu un analīzi, tad<br />
problēmas, izľemot atkritumu poligonu “Getliľi”, radīja gaisa monitoringa sistēmas<br />
trūkums. Gaisa monitorings netiek veikts, bet novadā ir divi objekti, kur galvenā ir<br />
smakas problēma (SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas komplekss un “SIA “Getliľi –2”<br />
kompostēšanas laukums).<br />
Stopiľu novadā noteiktas divas peldvietas – Ulbrokas ūdenskrātuve un Sauriešu<br />
ūdenskrātuve. Tiek veikts šo vietu ūdens kvalitātes monitorings, ko realizē Rīgas<br />
rajona Sabiedrības veselības aģentūra.<br />
Dzeramā ūdens kvalitātes pārbaudi veic PA “Saimnieks”, kas datus iesniedz<br />
„Sabiedrības veselības aģentūrai”.<br />
14. PAREDZĒTIE PASĀKUMI TERITORIJAS PLĀNOJUMA MONITORINGA<br />
NODROŠINĀŠANAI<br />
14.1. Vispārēji par monitoringa veikšanu<br />
Vides monitorings ir sistemātiski vides stāvokļa un piesārľojuma emisiju vai<br />
populāciju un sugu novērojumi, mērījumi un aprēķini, kas nepieciešami vides<br />
stāvokļa vērtējumam, vides politikas izstrādāšanai un vides un dabas aizsardzības<br />
pasākumu plānošanai, kā arī to efektivitātes kontrolei. Vides nacionālā monitoringa<br />
programma paredz novērojumus, lai konstatētu gaisa un ūdens kvalitātes izmaiľas,<br />
dabas resursu izmaiľu tendences, kā arī saglabātu mūsu teritorijai raksturīgās<br />
ainavas, augu un dzīvnieku sugas un to veido piecas daļas: gaisa un klimata<br />
pārmaiľu monitoringa daļa, ūdeľu monitoringa daļa, bioloģiskās daudzveidības<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
47
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
monitoringa daļa, sauszemes vides un tās komponentu monitoringa daļa, ģeoloģisko<br />
procesu monitoringa daļa.<br />
Plānojuma grozījumi neparedz monitoringa pasākumus. Stopiľu novada būvvalde<br />
kontrolē Stopiľu novada teritorijas plānojumā paredzētās būvniecības atbilstību<br />
plānošanas dokumentam. Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi paredz<br />
kārtību, kādā izvērtē Stopiľu novada teritorijas plānojuma atbilstību<br />
augstākstāvošiem plānošanas dokumentiem, normatīviem aktiem un ierosina veikt<br />
izmaiľas.<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojuma īstenošanas monitoringu jāveic ar nolūku<br />
konstatēt teritorijas plānojuma ietekmi uz vidi, kā arī, lai nepieciešamības gadījumā<br />
izstrādātu teritorijas plānojuma grozījumus.<br />
Monitoringu veic izmantojot valsts statistikas datu bāzes, informāciju, kas iegūta,<br />
LVMĢA veicot vides monitoringu, kā arī salīdzinot vēsturiskos un aktuālos datus par<br />
pārskata teritoriju un izmantojot arī citu informāciju, kas ir pieejama pašvaldībai.<br />
Iegūto informāciju jāľem vērā, izstrādājot jauno teritorijas plānojumu vai grozījumus.<br />
Stopiľu novada pašvaldībai būtu jāsastāda monitoringa ziľojums un atzinumā par<br />
vides pārskatu noteiktajā termiľā jāiesniedz to Vides pārraudzības valsts birojā.<br />
Monitoringa ziľojumā būtu jāapkopo pieejamā informācija un jāietver vismaz ar<br />
plānošanas dokumenta īstenošanu saistīto vides stāvokļa izmaiľu un to tendenču<br />
raksturojums. Jāapkopo un jāanalizē no novadā esošajiem, bet īpaši no plānošanas<br />
dokumenta rezultātā jaunizveidotajiem rūpnieciskajiem uzľēmumiem saľemtie vides<br />
monitoringa dati.<br />
Pašlaik Stopiľu novadā vai tā tuvumā atrodas šādi valsts monitoringa punkti:<br />
Hidroloģisko novērojumu postenis „Ķīšezers” Rīgā un Zaķi Lielajā Juglā, pie<br />
Zaķumuižas Ropažu novadā;<br />
Virszemes ūdeľu kvalitātes kontroles punkti Mazās un Lielās Juglas satecē<br />
novada ziemeļos un Juglas ezerā Rīgā;<br />
Meteoroloģisko novērojumu postenis „Zaķi” Ropažu novadā;<br />
Pazemes ūdeľu pamatmonitoringa stacijas „Upesciems” Garkalnes novadā<br />
un „Salaspils” Salaspils novadā;<br />
Pazemes ūdeľu monitorings tiek veikts degvielas uzpildes stacijās,<br />
atkritumu poligonā „Getliľi”, Sauriešu ģipšakmens karjera apkārtnē un<br />
Ulbrokas centralizētajā ūdensgūtnē.<br />
Monitoringa sistēma izveidota arī ap sadzīves atkritumu poligonu “Getliľi”. Stopiľu<br />
novada dome saľem ikgadējos pārskatus par vides stāvokli poligona apkārtnē.<br />
Ieteicams monitoringa pārskatu sagatavot pirms plānojuma termiľa beigām (2014.<br />
gadā).<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
48
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
14.2. Gaisa monitoringa veikšana problemātiskajās vietās<br />
Novada teritorijā atrodas SIA “Ulbroka” cūku nobarošanas komplekss un “SIA “Getliľi<br />
–2” kompostēšanas laukums, kur raksturīgas smaku problēmas, bet regulāri gaisa<br />
monitoringa pētījumi netiek veikti.<br />
Cūku fermas vai kompostēšanas laukumi smird proporcionāli cūku skaitam vai<br />
sagatvojamamjam produkcijas daudzumam. Cūku smaka atšķirībā no kausētavas ir<br />
ar krasi nepatīkamu hedonisko toni, smird pēc cūku mēsliem, amonjaka,<br />
sērūdeľraža un merkaptāniem (`gāzes` smaka), kā arī citām vielām (kopā nedaudz<br />
simti vielas). No minētajām pamatvielām mazās koncentrācijās indīgs ir vienīgi<br />
sērūdeľradis, amonjaka koncentrācija parasti ir zem NOEL (bezefektu<br />
robežkoncentrācija). Amonjaks un merkaptāni ir galvenie smakas izraisītāji arī<br />
kompostēšanas laukumā.<br />
Taču diskomfortam nav svarīga toksicitāte, bet gan deguna jutība. Un deguns ir ļoti<br />
jutīgs pret cūku vai komposta gatavošanas laikā rodošos gāzu smaku. Smakas<br />
traucējumus apraksta ar smakas olfaktometriskās vidusmēra cilvēka deguna jutības<br />
vienības (smakas vienības OU=odour unit) palīdzību. Lai arī ir minimālas atšķirības<br />
starp Eiropas un Amerikas smakas vienību definēšanas veidu (OU E un OU A ), abas<br />
pamatojas uz kādas standartā definētas smirdvielas (tieši vielas izvēla rada atšķirību<br />
starp abiem standartiem) ostīšanu ar daudzu ekspertu deguniem, pakāpeniski<br />
palielinot parauga koncentrāciju (parauga titrēšana). Eksperti ar dubultaklo metodi<br />
balso, ir vai nav VISPĀR sajūtama kāda smaka. Tad, kad 50% ekspertu smaku jūt un<br />
otri 50% nejūt, saka, ka smakai šis atšķaidījums ir vienu ožas vienību koncentrēts.<br />
Tālāk tiek veikts pārrēķins uz sākotnējo neatšķaidīto koncentrāciju un laboratorija<br />
dod analīzes rezultātu. Praksē ir lielas problēmas noteikt smakas paraugus ar<br />
1…100 OU, bet ir viegli noteikt ja koncentrācija ir 1000 līdz 1000 000 OU.<br />
Smirdīgākie objekti Latvijā ir tuvu pie miljona OU. Smakas iespējams modelēt tieši ar<br />
tām pašām datorprogrammām, ar ko katlu māju dūmgāzu izkliedi atmosfērā un tas<br />
nav dārgs pasākums. Orientējoši viena smaku laboratoriska analīze maksā ap 500-<br />
700 Ls, viena avota smaku aprēķins pēc rokasgrāmatām maksā 300-500 Ls,<br />
datormodelēšana maksā aptuveni 150-200 Ls.<br />
Cita starpā MKN.200/2003 nosaka, ka operators, ja tas emitē smakas, bet nav tās<br />
kvantificējis un modelējis smaku atbilstību LR normatīvam smaku jomā ir saucams<br />
pie atbildības – administratīvi, bet gada laikā atkāroti pieļaujot šo pārkāpumu – KL<br />
102-103 pantu kārtībā krimināli. Tāpēc augšminētie izdevumi ir uz operatora rēķina,<br />
kā to nosaka Vides aizsardzības likums. Tātad jāsecina, ka, ja novadā ir vairāk vai<br />
mazāk regulāras iedzīvotāju sūdzības par raksturīgajām smakām, tātad vaina ir<br />
pārāk lielā nenoteiktībā smaku emisijas masas plūsmas novērtējumā. Un tā ir bieža<br />
parādība cūku fermās, jo kopā Latvijā ir redzēts izmantojam trīs līdz četru aizrobežu<br />
autoru datus par cūku smaku emisiju faktoriem, un apmēram tikpat daudz datu<br />
avotus par amonjaka un sērūdeľraža emisijām, kuras tālāk var pārskaitļot no<br />
gramiem uz kubikmetru par smakas vienībām kubikmetrā (tā nenoteiktību palielinot<br />
vēl vairāk). Salīdzinot šos atšķirīgos datus un metodes, nevar nepamanīt ka pie<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
49
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
vienāda cūku skaita aprēķins var dot rezultātus, kas atšķiras par 1 līdz 1,5<br />
matemātiskajām kārtām. Gandrīz nevienai citai ražošanas nozarei aprēķinu ceļā tik<br />
lielas kļūdas risks nav iedomājams. Tāpēc ir jāakcentē, ka smaku mērījums ir daudz<br />
nopietnāks lēmumu pieľemšanas ieejas datu avots kā smaku aprēķins. Un lai vai<br />
kāds no tiem netiktu lietots ieejas datiem, smaku modelēšana ir gan likumiska<br />
prasība, gan izejošo datu avots pārvaldības lēmumu pieľemšanai.<br />
Latvijas MKN626/2004 nosaka, ka 7 izolēti ľemtas dienas gadā (ja sanāk tikai 23<br />
stundas tad neskaitās) drīkst smirdēt virs 10 OU (pēc patikas stipri). Plaši operatoru<br />
pielietotā atruna, ka noteikumos teikts, ka normatīvu lauksaminieciskās zemēs drīkst<br />
pārtsniegt ir juridiski analfabētisks vai vienkārši ļaunprātīgs, jo jebkura, tai skaitā<br />
laukos dislocēta zemnieka sēta, pagalms, dzīvojamā māja utt nevar atrasties uz<br />
lauksaimniecības zemes, vismaz tā to traktē LR nodokļu sistēma un zemes<br />
lietojumveida maiľa pēc būvprojekta saskaľošanas. Un dzīvojamā zonā spēkā ir<br />
drīzāk 5 OU, kaut gan laba jurista līmenī jautājums 5 vai 10 OU mājas pagalmā, ja<br />
avots ir A kategorijas uzľēmums - tas ir vismaz disputabls jautājums. Bieži<br />
iedzīvotāji ir neizpratnē, kā var normatīvs pieļaut 10 sajušanas sliekšľa vērtības kā<br />
normatīvu, tātad legalizēt smirdīgumu. Faktiski jāzina, ka cilvēka degunam ir<br />
logaritmiska ožas raksturlīkne, tātad 1000 reizes lielāka smakas ķīmiskā<br />
koncentrācija (kas lineāri korelē ar OU) nozīmē 3 reizes spēcīgāku smakas<br />
spēcīguma sajūtu no vidusmēra deguna viedokļa. Tā kā degunam ir spēja pie<br />
smakām pierast, tad ļoti daudzās valstīs 10 OU ir legālais limits, kas parasti vietējiem<br />
iedzīvotājiem problēmas nerada.<br />
Gadījumā ja smaku modelis ir un tas precīzi atspoguļo esošo faktu, ka smaka rada<br />
publisku diskomfortu. Tādā gadījumā lēmumpieľēmējam ir vairākas alternatīvas,<br />
kuras neizslēdz savstarpēju kombinēšanu.<br />
Pārbūvēt fermas grīdas konstrukciju atbilstībā ar BAT (LPT). Šād alternatīva<br />
pamatojas uz atziľu, ka apmēram 20-50% fermas smaku rodas cūku mēsliem<br />
pielīpot pie grīdas redeļu apakšējās virsmas un mēslu kanālu sieniľām, tālāk<br />
tvaikojot telpu gaisā un nonākot ventilācijas sistēmu ventilatoros. BAT definē<br />
materiālus, kas ir ar neparasti mazu adhēziju attiecībā pret mēsliem, tāpēc to<br />
pielietošana redelēm un mēslu kanāliem samazina smakas apmēram par 20-30%.<br />
Diemžēl tie nav lēti materiāli, tāpēc pat jaunbuvējamās fermas Latvijā parasti motivē<br />
ar ekonomiska rakstura argumentiem, ka izmantos šo tehnoloģiju tikai pašos<br />
smirdīgākajios cehos – pie barotājmātēm ar sivēniem un/vai jauncūkām<br />
visintensīvākās nobarošanas etapā (kad tās proporcionāli daudz rada mēslus).<br />
Jāuzsver, ka Ulbrokas ferma ir sens PSRS laiku objekts, kas izmanto dzelzs un<br />
betona redeles un abas pieder pie BAT nosauktiem galēji nevēlamiem grīdas tipiem.<br />
Pārbūvēt mēslu krātuvi. Mēslu krātuves parasti dod 50-80% no fermas kopējām<br />
emisijām smakas jomā. Krātuvei jau ir izbūvēta slēgta virsma, bet smakas<br />
samazināšanai krātuvēs var ierīkot biezas (jāuzsver – ļoti biezas) salmu kārtas<br />
peldošu pārklājumu. Tas parasti ir augsti efektīvs rīks, kaut arī teorētiskajā literatūrā<br />
tas netiek vērtēts kā ļoti labs. Literatūrā tiek ieteikts lietot polietilēna ģeoplēves<br />
iekārtu jumtu, hermētiskā izpildījumā. Tomēr prakse ir tāda, ka zem tā karstos saules<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
50
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
staros attīstās ļoti augsta temperatūra un tvaiku spiediens, tāpēc nevar iztikt bez<br />
līdzīga izpildījuma elpošanas vārstiem kā katrā DUS. Tas sistēmisko smaku<br />
samazinājuma koeficientu pamatīgi sabojā. Ja literatūrā motivēts, ka plēve samazina<br />
smakas par 85-95%, tad praktiski novērojumi Latvijā liek šaubīties, vai reālā<br />
efektivitāte ir vismaz 50% (divas reizes). Praktiski vairākums līdzīgu objektu lieto tieši<br />
plēves jumta sistēmu, un izpildījumā ar plēvi krātuve ir apmēram tikpat smirdīga kā<br />
pats fermas korpuss. Pastāv iespēja izmantot ķīmiskas piedevas kas izveido plānu<br />
aizsargplēvi virsmai, taču Latvijā šī sistēma nav populāra. Jāakcentē, ka ir<br />
kategoriski nepieļaujami (līdz pat kriminālatbildībai, un pats mazākais administratīvai)<br />
mēslus krātuvē ievadīt no augšas. Teiktais attiecas arī uz neliela mēslu daudzuma<br />
ievadi krātuvē. Pieļaujams tos iesūknēt tikai caur apakšu, jo tad netiek satraumēta<br />
mēslu dīķa brīvā virsma, kas ir smaku galvenais izolatorslānis.<br />
Panākt sterilu vidi ražotnes iekšpagalmos un teritorijas iekšējos pievadceļos. Nereti<br />
fermās tiek nodarbināti vai vada ražošanu cilvēki ar zemu ražošanas kultūru, un tad<br />
iekšpagalmā daudzās vietās novērojami mēslu izlijumi, vircas peļķes, konteineri ar<br />
sprāgušajām cūkām ap to laidelējas mušu spiets un kam nav hermētiska vāka. Visi<br />
tie ir smagi un sodāmi pārkāpumi. Piemēram, viens par pusi centimetra tiesu atvērts<br />
līķu konteiners vidusmēra fermā var smirdēt līdz pat tik pat stipri kā ferma kopā ar<br />
mēslu krātuvi. Parasta prakse Latvijā ir uzlikt atļaujas nosacījumu, ka konteineriem<br />
jābūt hermētiskiem. Tiesa, bīstamo bioloģisko atkritumu apsaimniekotājas firmas<br />
visbiežāk šo prasību klaji ignorē. Cīľai ar smakām iedarbināt atbilstošos<br />
administratīvos rīkus var izrādīties iedarbīgi, bet ne visos gadījumos. Ir jāanalizē, vai<br />
konteineri ir pārliecīgo smaku avots.<br />
Uzlikt `smaku skursteni`. Kā galējs risinājums varētu būt iedomājams visai teritorijai<br />
uzlikt vieglsvara, piemēram plēves jumtu un ar lieljaudas ventilatoru visu gaisu dzīt<br />
pa augstu skursteni ar aprēķinu, ka plūsma jāuztriec vismaz lielu desmitu, ja ne simta<br />
metru augstumā (virs simta var rasties juridiskas problēmas ar piesārľojuma tālo<br />
pārnesi). Pasākums varētu būt augsti iedarbīgs, tomēr tā realizācija ir līdzekļu<br />
ietilpīga ne tikai neparastās būvkonstrukcijas dēļ, bet arī ventilatora jaudas un<br />
elektrības patēriľa dēļ. Un kas ir visnepatīkamākais, praktiski nav precedenta kur<br />
varētu aizbraukt paskatīties, vai citādi pārľemt pieredzi.<br />
Uzlikt visiem ventilācijas vadiem (kur tādi ir) smaku filtrus. Smaku filtri var būt Latvijā<br />
ražoti vai Itāļu/Nīderlandiešu. Latvijā tos ražo maza SIA uz individuālu pasūtījumu,<br />
taču pieredze ar to ekspluatāciju ir drīzāk negatīva. Viens modelis šķīdina smakas<br />
ķīmiskās komponentes ūdens miglas aizkarā vai ciklonā, taču amonjaka dēļ dzelzs<br />
konstrukcijām darbmūžs ir nenormāli īss, bet nerūsošā tērauda konstrukcijas ir<br />
nesamērīgi dārgas. Turklāt DRN par ūdens piesārľojumu ir par daudzām<br />
matemātiskajām kārtām dārgāks kā gaisa piesārľojums, tāpēc uzľēmumam šādi<br />
rūpēties par vides aizsardzību ir ekonomiska katastrofa. Otrs modelis pamatojas uz<br />
specifiskām selekcionētām Zviedrijā ražotām baktērijām, kas kāri ēd plaša spektra<br />
organiku. Tās ir ļoti ne-mobilas, tāpēc apkārtni neapdraud, un tās izkliedē kūdras<br />
substrātā. Diemžēl šie filtri prasa pastāvīgu apkopi, ražotāja sniegtais pakalpojums<br />
nav gluži lēts, tāpēc līdzšinējie filtra lietotāji Latvijā (piemēram, zivju rūpnīca Kaija) ir<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
51
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
izvēlējušies to apkalpot paši, tāpēc pirmā gada laikā iekārta ir kļuvusi pilnībā<br />
nelietojama. Ūdens filtriem attīrīšanas koeficients ir robežās starp 60-80% un kūdras<br />
filtriem 70-90%. Cita starpā, arī Latvijas kūdrai it kā piemītot visas vajadzīgās<br />
īpašības, lai to iepildot bez baktēriju piedevas, vismaz dažus mēnešus slānis būtu<br />
aktīvs un spētu samazināt smakas par 20-50%. Itāļu iekārtas ko ražo Nīderlandes<br />
meitasuzľēmums pēc to autoru ziľām esot augsti stabilas un apkalpes problēmas<br />
tām nav raksturīgas. Tomēr to cena ir iespaidīga, tāpēc nav zināma neviena ferma<br />
Latvijā, kas tādu būtu varējusi atļauties.<br />
Pārdomāti organizēt lauku mēslošanu. Jāmin, ka lai arī lauku mēslošana dod<br />
apmēram 50% no fermas plus krātuvju emisijām, tomēr tieši lauku mēslošana<br />
visbiežāk dod 80-95% visu iedzīvotāju sūdzības. Tāpēc tā ir pirmā lieta ar ko sākt<br />
uzľēmuma monitoringu novadam pieejamas rīcības ietvaros. Ja neskaita tādu rupju<br />
pārkāpumu, kurā pieķeršana var zibensātri novest uzľēmumu līdz bankrotam kā<br />
mēslu izkliedēšana uz mitras vai sniegotas augsnes, parasti smaku avots ir: 1)mēslu<br />
transportmucu higiēnas problēmas – sānu virsmas nedrīkst būt aplipušas un netīras<br />
ar mēsliem un sekojoši smirdēt. Šādu pārkāpumu var sodīt gan ceļu policija, gan<br />
RVP. Mucai jābūt hermētiski slēgtai, vākam nedrīkst būt spraugas, jo virsma braucot<br />
tiek tricināta, tāpēc gāzējas pastiprināti. Uz lauka iearšana jāveic tūlītēji viena<br />
tehnoloģiskā agregāta ietvaros. Cita starpā lai arī agregāts nav lēts, tā iegāde<br />
atmaksājas ļoti ātri, jo nav lauks jāapbrauc atkārtoti. Daudzas firmas izmanto atrunu<br />
BAT, ka lauku pieļaujams aizart līdz pat nākošajai dienai, bet jāakcentē, ka tas BAT<br />
tika iestrādāts kā galēji vissliktākais pieļaujamais veids šauras rocības gadījumam.<br />
Mēslu izkliedēšana ar klasiskām metodēm, kā virsmēslošana ir juridiski aizliegta<br />
(MKN531/2004 un MKN 628/2004) un ir jāapkaro ar visām pieejamām metodēm kā<br />
viens no visbarbariskākajiem noziegumiem pret vidi un cilvēkiem, un dabu. Parasta<br />
problēma ir smaku areālu veidošanās. Piemēram, pirmdienā apstrādā lauku A,<br />
otrdienā lauku B, trešdienā C utt. Bet ja šie lauki ir savstarpēji aerodinamiski saistīti,<br />
tātad starp tiem nav ievērojama izmēra vēja barjeras kā meži, tad laukam pavēja<br />
pusē dzīvojošs pilsonis teorētiski var baudīt atbilstošos aromātus nevis pieļaujamās 7<br />
dienas, bet kaut vai 77. Tāpēc ja problēmas saistītas ar lauku mēslošanu, tad parasti<br />
fermām ir atļaujā uzlikts pienākums maršrutus un laikus saskaľot ar pašvaldību. Pret<br />
šiem laikiem nekādā ziľā nedrīkstētu attiekties kā pret formalitāti. Jo uzľēmumam,<br />
lai cik tas liels arī nebūtu, ir pienākums spēt savu mēslu krātuvi iztukšot MKN626<br />
atrunātajos termiľos un ne ilgākā laikā. Retumis novērotā prakse mēslot kādu lauku<br />
katru dienu pa 15 minūtēm, tas ir tehnoloģiska nihilisma pilns kaitniecības akts. Nav<br />
lieki akcentēt, ka iekams nav izpētīts, ka šādu vai tādu nepareizību uzľēmums<br />
patiešām praktizē, vajadzētu ievērot politkorektas attiecības ar tā vadību.<br />
Spēcīgi apzaļumot apkārtni. Kā pasākums tas ir ļoti noderīgs tuvējā zonā<br />
dzīvojošajiem iedzīvotājiem. Aizsardzības zona ir apmēram 3 koku augstumi viľpus<br />
meža zaļajam `žogam`, un tajā smaku koncentrācija var būt 2-6 reizes zemāka kā ja<br />
dzīvžoga nebūtu. Bet ja gadījumā barjera atrodas arī pavēja (zemvēja) pusē no<br />
mājas no nulles līdz 15 augstumu zonā pa horizontāli, tad šāds mežs koncentrāciju<br />
var palielināt 4-15 reizes!!! Trīs augstumi uz fermas pusi no šdāda šķēršļa tāpat ir<br />
spēcīgi palielināta koncentrācija. Ievērojami mazāks, bet tomēr esošs šis smaku<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
52
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
pastiprināšanas efekts var būt arī zemu stādījumu gadījumā, vietā, kur beidzas<br />
sargājošie 3-5 augstumi pa horizontāli – tātad, ierīkojot stādījumus, kas pasargā<br />
vienu māju, var sākt ciest cita, kam līdz tam bija labi. Ieteikums – stādījumus var<br />
modelēt, tomēr vienīgā plaši lietotā šādiem uzdevumiem programmatūra (ielu<br />
kanjona modelēšanai) OSPM Latvijā ir eksotika. Tomēr mežus vajag stādīt, tie pats<br />
mazākais atslogo psiholoģiski, un kļūdīšanās risks ar vietas izvēli nav nemaz tik liels.<br />
Jāuzsver, ka būtisks ir biezs mežs ar biezu pamežu, un meža joslas platums<br />
vajadzīgs līdz optiskas caurredzamības izsīkumam. Tas ka mežs aug lēni ir fakts,<br />
taču var kombinēt labus kokus ar mazkvalitatīviem toties ātraudzīgiem, turklāt 20<br />
gadi paiet daudz ātrāk kā varētu padomāt. Pat ja īstermiľā problēmai nav risinājuma,<br />
šādi to varbūt var atrisināt ilgtermiľā.<br />
Barības piedevu izvēle. Barības piedevas ir parasti dziļi konfidenciāls ražotnes knowhow,<br />
jo dabisks cūkas mūžs līdz kaušanai 4 cikli gadā ir tas pats kas cilvēka mūžs<br />
10-15 gadi. Respektīvi piedevas ir augsti bioloģiski iedarbīgas vielas, kas lielā mērā<br />
pārveido un paātrina cūku vielmaiľu un metabolismu. Parasti tās kļūst smirdīgākas.<br />
Turklāt var novērot, ka atkarībā no piedevvielām divas identiska izmēra un<br />
konstrukcijas fermas var viena smirdēt 5 km radiusā, un otras smaka jau 50 metros<br />
vairs netraucē. Tātad sastāvam ir nozīme. Speciālajā literatūrā ir daudz pētījumu par<br />
mazproteīna, mazsēra, mazfosfora (barības fosfors, kad nonāk mēslos, ir īpaši<br />
smirdīgs) u.c. speciālajām cūku diētām, taču šie darbi ir mazliet pretrunīgi un skaidru<br />
vadību nedod. Respektīvi, smaku apkarošana ar barības vielu normēšanas palīdzību<br />
ir tik ļoti sarežģīts un specifisks jautājums, ka te var tikai apelēt pie uzľēmuma labās<br />
gribas. Bet praktiski, smaku emisijas var ietekmēt daudzus desmitus reizes uz vienu<br />
vai otru pusi.<br />
Evakuēt ražotni. Novada ekonomikai un valsts ekonomikai nevēlams risinājums.<br />
Tomēr ir gadījumi, kad var atrast iespēju apmainīt zemi uzľēmumam pret līdzvērtīgu<br />
nomaļākā vietā, un ja ražošanas būves ir morāli novecojušas, tad operators var<br />
uzskatīt to par labu darījumu.<br />
Konkrētais par tā vai cita pasākuma veikšanu jāpieľem vadoties no monitoringa<br />
rezultātiem. Jebkurā gadījumā viennozīmīgi jārekomendē zaļo aizsargjoslu stādījumu<br />
ierīkošana.<br />
15. KOPSAVILKUMS<br />
Stopiľu novada teritorijas plānojums izstrādāts atbilstoši LR likumdošanai, MK<br />
normatīviem, un iesniegto institūciju nosacījumiem. Pašvaldības teritorijas plānojuma<br />
grozījuma galvenie mērķi ir izstrādāt nosacījumus pašvaldības ilgtspējīgai attīstībai<br />
laika posmam no 2009. līdz 2018.gadam<br />
Pēc Vides pārraudzības valsts biroja lēmuma tika noteikta nepieciešamība Stopiľu<br />
novada teritorijas plānojuma grozījumiem izstrādāt arī Vides pārskatu, jo novada<br />
teritorijā atrodas virkne piesārľojošu objektu.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
53
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Kopumā teritorijas plānojums atstās pozitīvu ietekmi jo:<br />
• Teritorijas plānojums izvirza prasības aizsargājamo teritoriju, dabas<br />
pieminekļu, kultūras pieminekļu izmantošanai, nosakot aizsargjoslas, kā<br />
to nosaka LR Aizsargjoslu likums. Tās aizsargā dažādus objektus no<br />
nevēlamas iedarbības, kā arī pasargā vidi no kāda objekta kaitīgas ietekmes<br />
• Teritorijas plānojums ir pamats investīciju piesaistei;<br />
• Teritorijas plānojums nosaka zemes izmantošanas veidus,<br />
izvirzot nosacījumus un ierobežojumus;<br />
• Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi paredz paplašināt attīstībai<br />
plānotās apbūves teritorijas.<br />
Vides pārskatā ir iekļauti arī priekšlikumi dotās situācijas uzlabošanai un risinājumi,<br />
kas samazinātu teritorijas plānojumā paredzēto darbību negatīvo ietekmi uz vidi.<br />
Kopumā Stopiľu novada teritorijas plānojumā ir ievērotas esošo esošo normatīvo<br />
aktu prasības, t. sk. arī tās, kas noteiktas LR Aizsargjoslu likumā.<br />
16. IZMANTOTĀ LITERATŪRA<br />
1. Latvijas pagasti. Enciklopēdija. A/s “Preses nams”, 2002.<br />
2. www.stopini.lv<br />
3. Stopiľu novada teritorijas plānojums. SIA “Nagla IF”, 2003. Stājies spēkā<br />
2004. gada 12. februārī.<br />
4. Stopiľu novada saistošie apbūves noteikumi. SIA “Nagla IF”, 2003. Stājušies<br />
spēkā 2004. gada 28. janvārī.<br />
5. Rīgas rajona teritorijas plānojums (no 2008. līdz 2020. gadam). 5. daļa. Vides<br />
pārskats. 9.sējums. Rīgas rajona padome, Rīga, 2008. Apstiprināts 2008.<br />
gada 22. aprīlī.<br />
6. A. Pastors. Latvijas PSR mazo upju rajonēšana. Hidrometeoroloģijas un vides<br />
kontroles Latvijas republikāniskā pārvalde., Rīga, 1987.<br />
7. Sadzīves atkritumu poligons “Getliľi”. 2002.-2003. gada pārskats. SIA “Geo<br />
Consultants”, 2003.<br />
8. Sadzīves atkritumu poligons “Getliľi”. 2005.-2006. gada pārskats. SIA “Geo<br />
Consultants”, 2006.<br />
9. Latvijas PSR ūdensteču nosaukumi. LVU, Rīga, 1986.<br />
10. Rīgas klimats. Rīga, “Avots”, 1983.<br />
11. Latvijas PSR Kūdras fonds. LVMPI, Rīga, 1980.<br />
12. Monitoringa urbumu ierīkošana SIA “Ulbroka”cūku nobarošanas kompleksā.<br />
SIA “Geo Consultants”, 2004.<br />
13. Juškevičs, V., 2000. Kvartāra nogulumi. Grām.: Āboltiľš, O., Kuršs, V. (red.).<br />
Latvijas ģeoloģiskā karte, M 1:200 000, 43.-53. lapa – Rīga – Ainaži.<br />
Paskaidrojuma teksts. Valsts ģeoloģijas dienests, Rīga, 68 lpp.<br />
14. Pazemes ūdeľu ekspluatācijas krājumu aprēķins un informācijas<br />
sagatavošana pazemes ūdeľu atradnes pases saľemšanai. A/s “Latvenergo”<br />
TEC-2, Rīgas rajons, Acone. SIA „Geo Consultants”, 2008.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
54
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
15. Hidroģeoloģiskā izpēte Ulbrokā. SIA „Geo Consultants”, 2005.<br />
16. Jansons, A., Bendrupe, L., Turkina, L. u.c. Atskaite par kompleksās<br />
ģeoloģiskās un hidroģeoloģiskās kartēšanas rezultātiem mērogā 1:50000<br />
karšu lapu O-35-97-V un O-35-109-A teritorijā. Rīga, 1965 (krievu val.)<br />
17. Levina N., Levins, I. 2006. Pazemes ūdeľu pamatmonitorings, 2005. gads.<br />
Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūra, Rīga. 335 lpp. LĢF nr.<br />
15629.<br />
18. Stopiľu novada teritorijas attīstības programma, Nagla IF, 2003.<br />
19. Daugavas baseina apsaimniekošanas plāns. III – 9, Virszemes ūdens objekts<br />
“Lielā Jugla”, Daugavas Projekts, 2002.<br />
20. Pazemes ūdeľu piesārľojuma izpēte. Metodikie norādījumi. VARAM, Valsts<br />
ģeoloģijas dienests, Rīga, 1998.<br />
21. Salaspils novada teritorijas plānojuma grozījumi 2008.-2012. Vides pārskats<br />
(projekts). SIA „Reģionālie projekti”, 2008.<br />
22. Datorizētās zondēšanas pielietošana vecās kara munīcijas meklēšanai un<br />
neitralizēšanai Cekules munīcijas noliktavu teritorijā, Stopiľu pagastā, Rīgas<br />
rajonā. SIA “Venteko”, 2004.<br />
23. Ulbrokas ezera un Piķurgas upītes līdz Līgo parkam renovācija. SIA „JMI<br />
Birojs”, 2006. gada decembrī.<br />
24. Stopiľu novada domes sniegtā informācija par iedzīvotāju daudzumu novadā.<br />
2009. gada 10. februāris.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
55
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
1. pielikums<br />
GRUNTSŪDEŅU PIESĀRŅOJUMA IZPĒTE CŪKU MĒSLU<br />
GLABĀTUVES TERITORIJĀ<br />
Saskaņā ar Stopiņu novada domes pasūtījumu, 2009. gad 18. februārī bijušās cūku mēslu<br />
glabātuves teritorijā (skat. 1. att.) tika ierīkots izpētes urbums.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
56
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
Minētās teritorijas ģeoloģiskā griezums pamatā sastāv no Baltijas ledus ezera nogulumiemlimnoglaciālas<br />
smalk-vidēji graudainas, viendabīgas smilts pelēkā, gaiši pelēkā, iedzelteni<br />
pelēkā krāsā. Limnoglaciālo nogulumu biezums svārstās no 2 līdz 6 m. Izpētes urbums izurbts<br />
5 m dziļumā, no tiem pirmie 30 cm augsne, pārējā daļā atsegta vidēji graudaina smilts, pelēkā,<br />
gaiši pelēkā, iedzeltenā krāsā, smilts viendabīga, vidēji blīva. Urbums aprīkots ar spici, kuras<br />
iekšējais diametrs 50 mm un filtra kolonnu intervālā 2,8-4,8 m ar nosēdumtrauku intervālā<br />
4,8-5,0 m.( skat. 2. att.). Gruntsūdens līmenis 1,65 m no zemes virsas. Urbums attīrīts 2<br />
stundās ar iegremdējamā elektosūkņa palīdzību, kura jauda 0,05 l/sek. Pēc tam noņemts ūdens<br />
paraugs un nodots SIA “AND resources” laboratorijā. Analīžu rezultāti pievienoti testēšanas<br />
pārskatā Nr.24gc/2009. Ministru kabinetu noteikumi Nr. 118 “Noteikumi par virszemes un<br />
pazemes ūdeņu kvalitāti” nosaka, ka izpētītās teritorijas ūdeņi sasnieguši un pārsnieguši B<br />
robežlielumu, un tie ir piesārņoti.<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
57
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
2. pielikums<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
58
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
59
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
60
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
61
Stopiľu novada teritorijas plānojuma grozījumi<br />
Stratēģiskais ietekmes uz vidi novērtējums<br />
SIA Geo Consultants, 2009<br />
Vides pārskata projekts<br />
62