3. ES fondu vadības sistēma 2014. - 2020. gada periodā - ES fondi
3. ES fondu vadības sistēma 2014. - 2020. gada periodā - ES fondi
3. ES fondu vadības sistēma 2014. - 2020. gada periodā - ES fondi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kohēzijas Politikas <strong>2014.</strong> – <strong>2020.</strong> plānošanas<br />
periods<br />
A. Antonovs<br />
Finanšu ministrija<br />
Valsts sekretāra vietnieks<br />
15.02.2012.
Saturs<br />
1. <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong> plānošanas dokumentu<br />
sagatavošana<br />
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong> <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
4. Diskusija<br />
2
1. <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong> plānošanas<br />
dokumentu sagatavošana<br />
Plāns A: NAP kā pamats <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> plānošanai<br />
nākamajam periodam<br />
Plāns B: FM prioritāro jomu analīze<br />
• FM analīze tiks izmantota NAP izstrādē<br />
3
Saturs<br />
1. <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong> plānošanas dokumentu<br />
sagatavošana<br />
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong> <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
4. Diskusija<br />
4
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> -<br />
<strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (1)<br />
• 06.10.2011. EK publicē regulu priekšlikumus<br />
• 15.11.2011., 07.02.2012. LR pozīcija par EK<br />
publicētajiem priekšlikumiem<br />
• Pozīcija paredz, ka „KP jābūt tematiski fokusētai,<br />
lai tās ieviešana veidotu investīciju kritisko masu<br />
un attiecīgi novestu pie nozīmīgiem rezultātiem,<br />
demonstrējot KP pievienoto vērtību”<br />
5
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> -<br />
<strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (2)<br />
Vispārējās regulas priekšlikumā definētie tematiskie mērķi<br />
Nacionālās iespējamās atbalstāmās jomas<br />
1. Veicināt pētniecību, tehnoloģiju attīstību un inovācijas; R&D<br />
2. Uzlabot informācijas un komunikācijas tehnoloģiju<br />
pieejamību, lietošanu un kvalitāti;<br />
<strong>3.</strong> Mazo un vidējo uzņēmumu konkurētspējas<br />
veicināšana;<br />
4. Atbalstīt pāreju uz zemu oglekļa emisiju ekonomiku<br />
visas nozarēs;<br />
Informācijas sabiedrība<br />
Atbalsts uzņēmējdarbībai<br />
Enerģētika<br />
5. Sekmēt pielāgošanos klimata pārmaiņām, risku Vide<br />
novēršanu un pārvaldīšanu;<br />
Enerģētika<br />
6. Vides aizsardzība un resursu efektivitātes<br />
Enerģētika<br />
veicināšana;<br />
Vide<br />
Kultūras mantojums<br />
7. Veicināt ilgtspējīgu transporta sistēmu un novērst Transporta infrastruktūra<br />
galvenā tīkla infrastruktūras trūkumus;<br />
8. Nodarbinātības veicināšana un darbaspēka<br />
Nodarbinātība un sociālā iekļaušana<br />
mobilitātes atbalstīšana;<br />
9. Sociālās integrācijas veicināšana un cīņa ar<br />
Nodarbinātība un sociālā iekļaušana<br />
nabadzību;<br />
Veselības aprūpe<br />
10. Ieguldīšana izglītībā, prasmju attīstīšanā un<br />
Izglītība<br />
mūžizglītībā;<br />
11. Iestāžu spēju uzlabošana un efektīva valsts pārvalde Administratīvās kapacitātes stiprināšana<br />
6
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> -<br />
<strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (3)<br />
KP ietekme uz<br />
nevienlīdzību<br />
Ilgtspējība<br />
KP ietekme uz<br />
IKP<br />
KP ietekme uz<br />
nodarbinātību<br />
Tirgus<br />
nepilnības<br />
BICEPS izvērtējums – ekonomiskie kritēriji<br />
FM izvērtējums – kapacitātes kritēriji<br />
Finanšu<br />
apguve<br />
Konstatētās<br />
neatbilstības<br />
Spēja sevi<br />
uzturēt<br />
Cita<br />
finansējuma<br />
pieejamība<br />
Finansējums<br />
<strong>ES</strong> direktīvu<br />
ieviešanai<br />
„Ex-ante”<br />
nosacījumi<br />
7
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> -<br />
<strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (4)<br />
BICEPS priekšizpēte<br />
FM analīze<br />
1. Transporta infrastruktūra 1. Nodarbinātība un sociālā iekļaušana<br />
2. Informācijas sabiedrība 2. Transporta infrastruktūra<br />
<strong>3.</strong> Nodarbinātība un sociālā iekļaušana <strong>3.</strong> Vide<br />
4. Vide 4. Veselības aprūpe<br />
5. Pētniecība un tehnoloģiju attīstība 5. Atbalsts uzņēmējdarbībai<br />
6. Izglītība 6. Informācijas sabiedrība<br />
7. Enerģētika 7. Izglītība<br />
8. Atbalsts uzņēmējdarbībai 8. Administratīvās kapacitātes<br />
stiprināšana<br />
9. Kultūras mantojums 9. Enerģētika<br />
10. Veselības aprūpe 10. Pētniecība un tehnoloģiju attīstība<br />
11. Administratīvās kapacitātes<br />
stiprināšana<br />
11. Kultūras mantojums 8
Saturs<br />
1. <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong> plānošanas dokumentu<br />
sagatavošana<br />
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong> <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong><br />
<strong>gada</strong> <strong>periodā</strong><br />
4. Diskusija<br />
9
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong><br />
<strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (1)<br />
• Mērķis optimizēt <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong><br />
sistēmu<br />
• Ir izstrādāti 8 iespējamie modeļi, kas<br />
atšķiras ar iesaistīto institūciju skaitu un<br />
centralizācijas pakāpi<br />
10
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong><br />
<strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (2)<br />
Modeļu izmaksu salīdzinājums<br />
11
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong><br />
<strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong> <strong>periodā</strong> (3)<br />
Mazināts interešu konflikts<br />
Centralizācijas priekšrocības un trūkumi<br />
Vienota pieeja kontrolēm un uzraudzībai –<br />
vienas pieturas aģentūra<br />
Ievērota EK kritika, mazināts maksājumu<br />
pārtraukšanas risks<br />
(+) (-)<br />
Tālāk no klienta / nozares<br />
Institūcijas pārraudzībā dažādu jomu<br />
jautājumi<br />
Potenciālas grūtības institūcijas ar<br />
daudziem darbiniekiem vadībai<br />
Nav nepieciešams deleģēto funkciju papildus<br />
uzraudzības process<br />
Lētāka ieviešanas <strong>sistēma</strong><br />
Administratīvā sloga samazināšanās<br />
finansējuma saņēmējiem un institūcijām<br />
Lēmumu pieņemšanā iesaistīts šaurs<br />
subjektu loks<br />
Kļūdu riska samazināšanās<br />
12
Saturs<br />
1. <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong> plānošanas dokumentu<br />
sagatavošana<br />
2. KP prioritārās jomas <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
<strong>3.</strong> <strong>ES</strong> <strong>fondu</strong> <strong>vadības</strong> <strong>sistēma</strong> <strong>2014.</strong> - <strong>2020.</strong> <strong>gada</strong><br />
<strong>periodā</strong><br />
4. Diskusija<br />
13
4. Diskusija<br />
1. <strong>ES</strong> KP Fondu plānošanas dokumentu<br />
sagatavošana sinerģijā ar NAP izstrādi<br />
2. Investēsim <strong>ES</strong> KP <strong>fondu</strong>s atbilstoši NAP<br />
prioritātēm<br />
<strong>3.</strong> Jārealizē piedāvātais 4.1. modelis:<br />
• vienota VI KP 1. un <strong>3.</strong> mērķiem,<br />
• viena SI,<br />
• pilsētvides prioritāte<br />
14
Paldies par uzmanību!<br />
www.es<strong>fondi</strong>.lv<br />
www.fm.gov.lv<br />
uzlabo<strong>fondu</strong>s@fm.gov.lv<br />
15
Change language